关于开展建立学习型机关的实施方案（最终版）

第一篇：关于开展建立学习型机关的实施方案（最终版）

民乐县计划生育局

关于开展建设学习型单位活动的实施方案

各站、室、股：

为了认真贯彻落实十六大精神，充分发挥局机关在建设学习型社会中的龙头、表率作用，全面提高单位干部职工的素质，推动机关转化职能，改进作风，提高工作水平和工作效率，更好地为加快改革开放和经济发展服务，现根据县委宣传部、县直机关工委《关于开展建设学习型机关活动的实施方案》，结合本局实际，对建设学习型单位提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧密结合局机关工作实际，以进一步解放思想、提高素质、开拓创新、改进作风为目的，树立全新学习理念，整合单位学习资源，完善和创新单位学习制度，建立学习激励机制和约束机制，推动单位干部职工全员参加学习政治理论，学习经济知识，学习法律法规，学习业务知识，学习公用知识，不断提高单位干部职工的思想道德素质和理论政策、科学文化、行政执法、业务工作和公共服务水平，努力打造“廉洁、务实、高校、创新”的服务型机关新形象，为实施三大战略、加快民 乐发展提供精神动力和智力支持。

二、主要学习内容

1、学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大、十六届三中全会精神以及中央和省、市、县一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。加强爱国主义教育，思想道德教育，职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高局机关干部职工的思想政治素质。

2、学习经济知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和WTO规则等涉外经济知识。通过学习，使广大干部职工进一步增强以经济建设为中心的意识，掌握更多的经济知识，提高为经济建设服务的能力和水平。

3、学习法律法规。在认真学习社会主义法制理论和重要法律法规以及中央、省、市、县委关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习，熟悉本单位相关的人口与计划生育法律法规，增强法制意识，廉政勤政，坚持依法行政，不断提高办事效率和水平。

4、学习业务知识。结合本单位的实际，组织干部职工学习行政管理知识和计划生育专业技术知识，开展专业技术 知识培训教育，促使干部职工钻研本职业务，提高工作水平和工作能力，成为人口与计划生育工作的行家里手。

5、学习公用知识。组织干部职工学习科学文化知识，提高文化素质。鼓励干部职工有组织地参加更高层次的学历教育，提升学历层次，增强学习科技知识的自觉性。组织干部职工认真学习计算机知识，掌握使用计算机技术，熟练掌握办公自动化技能。根据不同对象、不同要求，对干部职工进行实用外语知识和计划生育专业性外语教育，使单位干部职工掌握基本的、简单的日常用语。

三、学习方法

坚持集中学习与自学相结合，以自学为主；坚持在职学习与脱产学习相结合，以在职学习为主；坚持统一的必学内容和本单位专业知识相结合，以单位安排的学习内容为主。

1、建立单位干部职工集中学习日制度。根据县上的统一安排，每月第一个星期的星期六上午定为单位干部职工的集中学习日，不占用工作时间。办公室负责做好学习安排、集中学习内容的选定、学习记录和学习考勤工作，张贴考勤表。凡在学习时因公因私未向分管局长请假、无故迟到早退者均视为缺学。要通过学习成果讨论交流、读书笔记交流、学习成果测试、专题知识竞赛、外请专家讲座等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。

2、坚持干部职工在职学习。根据全民学习、终身学习的要求和单位的具体情况，组织干部职工制订个人学习计划，明确学习目标，列出必读书目，定期检查考核。要广泛开展多种形式的读书学习活动，坚持有计划、系统地选读一些当代专家学者撰写的政治、经济、科技、文化、管理以及与人口与计划生育有关的著作。

3、开展“新三学”活动。在单位组织学电脑、学外语、学科技知识等“新三学”活动，使单位干部职工的电脑操作、英语会话、科技知识达到一定的水平。在单位内部广泛开展学讲普通话活动，努力提高干部职工适应经济全球化和加快现代化建设要求的能力。

4、抓好各种形式的学历教育。根据继续教育和培训工作的需要，加强本局特别是计划生育技术服务站人员的学历教育。进一步改善干部队伍特别是领导班子的文化结构和专业结构，鼓励干部职工参加党校、电大函授、自学考试、短期进修等各种形式的学历教育，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部职工队伍，力争在“十五”期末。干部职工队伍中具有大专以上文化程度的85%以上，计划生育技术服务人员中，具有医学大专以上文化程度的达80%以上，局站年龄在45岁以下的全部达到大专以上文化程度。

四、主要措施及基本要求

1、强化领导，精心组织。为加强本单位对建设学习型 单位活动的领导，成立由局支部书记边世成任组长，副局长易好杰任副组长，张维俊、刘国勋、白仁珍、白云为成员的建设学习型单位活动领导小组，负责对建设学习型单位活动进行日常组织、指导督促和检查考评等工作。同时积极向各新闻媒体报送建设学习型单位活动中的生动实践和成功经验。

2、制订计划，稳步实施。按照建设学习型机关的要求，结合本单位的实际情况，制订活动计划，统筹安排，分段实施，循序渐进，典型引路，整体推进，精心组织实施。妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合本职工作组织学习，创造型地抓好建设学习型单位活动，务求实效，防止为学而学，走过场。积极支持和有效组织单位干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，为单位干部职工创造良好大学习条件。5月初，组织各乡镇分管领导和计生办主任赴工作先进的永靖、庄浪县进行参观学习；在5月中旬组织计生系统人员进行培训，5月下旬邀请省、市业务专家举办全县计生干部业务培训班；在年内对乡镇计生技术服务人员进行2-3次的技术培训。

3、领导带头，率先垂范。领导班子和领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种形式的学习，并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究 之风，认真撰写学习论文、调研报告，认真做好读书学习笔记，提高综合素质和创新工作的思路和能力。充分发挥党员领导干部在建设学习型单位中的导向作用。干部职工积极参加各类学习，将学习带入家庭、带向社区，发挥单位干部职工在建设学习型社会中的表率作用。

4、形式多样，力求实效。搞好业务培训、专家讲座、电化教育、参观考察、读书活动、知识竞赛和召开学习经验交流会、学习成果汇报会等学习载体的基础上，把本单位建设成干部职工在职学习和素质教育的主阵地。开展“学习型股室，争做学习型干部”活动，评选学习型先进股室和个人，不断掀起单位的学习热潮，进一步提高机关工作水平和工作效率。

5、完善制度，强化检查。进一步健全各项学习制度，坚持和完善单位干部职工政治理论学习制度。根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善学习制度，探索新的学习载体和形式。加强对干部职工学习的考核。按照一般干部职工学习笔记每年不少于1万字，领导干部学习笔记每年不少于2万字的基本要求，在半年和年终分两次进行检查，平时做好抽查工作。将干部职工的学习情况作为评先评优及推荐职级晋升、推荐提拔使用的参考条件，以此激励单位干部职工对学习的自觉性和积极性。

第二篇：建立学习型机关实施方案

南乐县国土资源局

开展学习型组织建设实施方案

为进一步推进机关文化建设,充分调动全局干部职工学习的自觉性和主动性,不断提高机关干部职工的政治素质、理论水平和业务能力,经局党组研究,结合我局实际,决定在全局开展创建学习型机关活动,现制定实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和科学发展观。始终牢记党“为人民服务”的宗旨,牢固树立责任意识,大局意识和创新意识,按照“围绕中心、服务大局、精细服务、科学管理、倾力保障”的指导思想,以建设政治坚定、清正廉洁、人民满意的服务型机关和高素质的机关工作队伍为目标,进一步增强机关的凝聚力、向心力和号召力。通过政治理论和业务学习,健全完善机关学习制度,将学习和工作、生活相融合,努力使机关干部职工在思想境界上、在理念上有新突破,在素质上有新提高,形成独具特色的机关后勤文化。

二、实施范围

局机关全体干部职工。

三、学习目标

通过政治学习和业务培训,结合在全局组织开展的“文

明礼仪竞赛活动”,引导干部职工把学习做为一种精神追求、一种思想境界、一种爱好习惯。发扬吃苦耐劳、勤俭节约、自强不息、顾全大局的优秀品格,营造浓厚的比学赶帮工作氛围,达到“内强素质、外塑形象”的学习目标,使我局成为一支政治上坚定、技术上过硬、保障上有力、服务上优质的干部群众满意的队伍。

四、学习内容

(一)政治理论

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,学习党和国家的路线、方针、政策以及当前省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署。坚持每周五下午的支部学习,学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等。把中国特色社会主义理论作为理论武器的重点,贯穿于机关文化建设工作的始终,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,切实提高干部职工的理论政策水平。

(二)业务知识

根据业务需求组织机关干部职工结合自身的工作实际,开展专业技术知识和公共知识的培训,不断更新专业知识,提高业务技能,促使干部职工钻研业务,提高工作水平和工

作能力,成为行家里手。内容包括公务礼仪、消防安全知识、公文写作、电脑基础知识、职业道德教育、突发性事件的应对与处理及各种服务技能知识和管理方法等。

五、学习形式和载体

整合各种资源,创新学习载体,调动全体工作人员学习的积极性,推动创建活动的深入开展。

(一)为发挥全体干部职工学习的主观能动性,各科室要针对本科工作性质制定学习培训计划,并根据科室的工作特点创建具有各自特色的科室文化。

(二)精心组织好综合知识、专业技术知识及文明礼仪知识的培训工作。培训形式主要采取授课制,由办公室组织,根据培训内容进行自学、集中学习或者聘请老师到我局做专题辅导。

(三)自学与培训考核相结合。鼓励干部职工岗位自学成才,积极参加函授、自修等各类继续教育、学历教育(不脱产)。同时通过不同层次、不同方式开办各类短期培训班,着重加强专业技能培训,使干部职工具有更高的工作技能。为更好吸取先进的后勤工作经验及措施,采取“请进来、走出去”的方式,积极组织全体干部职工分期分批到兄弟单位进行参观学习。选派优秀业务骨干到省外进修学习。

凡外出学习培训人员,要带着问题去学习,参加培训前要有学习考察提纲,参加培训后要有学习考察报告,并在一定范围内向干部职工进行汇报。

(四)不断创新学习的形式和手段,以提高学习效果,努力形成“勤于学习、乐于探讨、勇于实践”的良好学风,造就一支政治强、业务精、能吃苦、会干事、作风正的后勤干部队伍。

(五)为促进机关工作发展,营造良好的舆论氛围,要充分利用宣传阵地,切实做好宣传工作。领导小组办公室负责材料的收集,宣传工作由相关部门负责,利用宣传板报、宣传册、长廊图片展等不同形式广泛宣传,将机关文化渗透到日常工作中。

(六)坚持理论学习与工作实践相结合。努力用新的理论指导实践,在实践中总结新的经验,在工作中学习,学习中工作,通过学习推动工作。局领导要率先垂范,全体干部要以身作则,为群众作出榜样。

六、保障激励

(一)加强领导,确保活动效果。成立局创建学习型机关工作领导小组,由局长高电雷任组长,副局长李长生、杨怀峰、纪检组长龙进录任副组长,各股室长任成员。领导小组下设办公室,具体负责创建活动的指导、督查和考评等日常工作。在整个建设活动中,局长高电雷同志为第一责任人,负责创建学习型机关活动的全面工作,定期对创建活动的执行情况进行检查督促,及时解决活动中遇到的困难和问题,确保建设活动收到实效。

(二)创建活动领导小组办公室在根据各科制定的学习培训计划基础上,制定本局的学习培训计划,并建立学习听课签到册。创建学习型机关活动与科室季评、年终评先、考核紧密挂钩。对学习认真、考核成绩突出的科室或个人,局机关优先安排其外出进行学习考察,并在年终考核时给予荣誉和一定的物质奖励;对科室无学习培训计划、出现三次以上无故不参加学习培训及听课、考试测验成绩不及格的科室或个人将予以通报批评,年终不能评为先进科室、先进个人和考核不能定为优秀格次。

(三)为鼓励全体干部职工学习的积极性,局机关给予适当的奖励。参加学习培训的人员在参加函授、自修等各类继续教育、学历教育(不脱产)前,应先将招生简章、报考登记表等相关资料送局人事科审核并提出审核意见,报主管领导批准后方可报考。

七、基本要求

(一)统一思想认识。建设学习型机关是适应时代潮流发展的重要举措,是提高机关干部及全体职工综合素质的迫切需要,每位干部职工要思想统一,把建设学习型机关视作自己义不容辞的责任。

(二)处理好学习与工作的关系,做到学习与工作的有机统一。学中干、干中学,学习工作化,工作学习化。

(三)以建设学习型机关带动建设学习型科室,以建设学习型科室带动建设学习型个人。

(四)通过学习辅导、参观考察、读书班、研讨会、心得交流等活动形式促进学习。

(五)鼓励全体干部职工业余时间读好一本业务理论书,记好一本读书笔记,写好一篇质量较高的学习心得。

南乐县国土资源局

二○一○年一月十九日

第三篇：商务局建立学习型机关计划

根据市委《关于开展建设学习型社会的意见》，市委宣传部、市直机关工委《关于进一步深化创建学习型机关的意见》精神，进一步明确学习任务和要求，结合我局实际，特制定市商务局年创学习型机关活动方案。

一、总体目标

在局机关进一步形成先进的学习理念和浓厚的学习氛围，构建网络学习的平台，建立学习工作化的制度，在线学习制度，形成学习型机关长效管理机制，培育一批学习型科室和学习型先进个人，使党员干部、职工进一步提高践行“三个代表”重要思想的自觉性，不断提高用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，促进业务水平和服务技能有明显提高，实现商务工作加快发展，科学发展、突破发展。

二、工作目标

（一）通过全年的学习建设活动，在全局培养和树立新的学习理念。

（二）培育一批学习型科室和学习型先进个人。

（三）推出符合商务工作特点的学习内容。

（四）完善鼓励机关职工学习制度，形成学习的长效机制营造创建学习型机关的浓厚舆论氛围。

三、干部职工学习目标

（一）局领导班子成员重点提高战略思维能力、理论思维能力、创新思维能力和指导实践能力，围绕全局和分管业务，做到每年提出一项创新举措，总结一项有推广价值的工作经验，撰写一篇有前瞻性、理论性、指导性的调研文章。

（二）科级干部重点围绕提高依法行政能力、依法执政能力和处理复杂事务的能力，结合工作任务，提出工作思路和目标、措施，至少写一篇调研文章或理论学习心得体会。

（三）科级以下干部、职工重点提高解决实际问题的能力、具体操作能力，具备履行专业职责的基本知识、基本经验和基本能力，做到精通政策规定，熟悉业务程序，认真参加政治理论学习、业务培训，参加读书心得交流，参加读书知识竞赛活动。

四、主要学习任务

（一）学习政治理论知识，提高思想素质和政策水平。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，牢固树立“立党为公、执政为民”，“坚持科学发展观，构建和谐市”的意识，重点学习好党的xx届四中全会、省委九届七次全会、市委六届十二次全会精神和中央、省、市主要领导重要讲话，学习中国特色社会主义理论体系和核心价值体系，把思想统一到实现“四个四”发展战略，推动市经济加快发展，科学发展，又好又快发展上来。

（二）学习现代科学和管理知识，提高适应社会主义市场经济需要的行政管理水平。不断拓宽视野，学习和掌握世界经济有关知识和商务工作理论研究的最新成果，指导工作实践；着眼于发展经济、建立和谐社会，加强市场经济理论知识的学习和商务工作规律的研究。鼓励机关干部职工参加公共管理硕士以及经济学硕士等的学习。拓展学习领域，开展外语、计算机和信息网络等知识、技能的培训，努力培养现代行政管理的高层次、复合型专业人才，全面提高机关干部职工的综合素质和服务本领。

（三）学习专业知识，提高业务水平和创新能力。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，提倡向实践学习、向基层学习、向群众学习、向先进学习，特别要在解决商务热点难点问题中搞好学习研究，推动工作不断创新，使广大干部精通本职业务，熟悉相关业务，了解全局业务，用优良的作风、过硬的素质、一流的服务，使全体人民共享商务发展的成果。

（四）学习法律和党纪政纪知识，提高依法行政和廉洁从政能力。要牢固树立法制观念，认真学法、用法，切实落实普法培训，组织《劳动合同法》、《突发事件应对法》和商务法律法规等知识讲座和干部法律知识考试，不断强化干部特别是领导干部依法执政意识，提高依法决策、依法行政、依法管理水平。认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，《建立健全教育制度监督并重的惩治教育和预防腐败体系实施纲要》、《廉洁从政若干准则》及其他党纪政纪条规，深入开展党风党纪教育和警示教育，引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

五、学习措施

（一）树立先进的学习新理念。引导干部职工树立“终身学习、学用结合、科学学习”的理念，不断提高干部职工队伍整体素质，促进商务工作全面持续发展。

（二）创新学习方式

1、从建立学习型组织入手，建立符合商务工作特点，充满活力的学习新形式。

2、建立商务理论与实践调研课题小组，围绕实现市“四个四”发展战略，加快酒业发展、打造酒业集中发展区，构建现代商贸物流中心，承接产业转移、开放型经济等重点工作，由有关业务科室牵头相关人员参加，组成课题

小组。在理论与实践、政策与法规、问题与措施上进行研究，为商务工作改革创新提供理论依据、政策和实践的指导。

（三）通过网络交流心得，提高工作水平。组织商务干部职工在商务工作网站上交流学习心得体会，探索创新实践、成果、经验。各科室、干部、职工积极报送学习材料，对提出的新观点，被采纳的给予一定奖励。

（四）保证学习时间。今年坚持集中学习和自学相结合的学习制度，中心组集中理论学习，坚持每月一天，全年不少于12天。机关干部、职工理论学习不少于12次，业务文化知识全员专业培训不少于7天，自学时间不少于15天。

（五）建立工作思路学习交流制度。利用每月工作例会，开展工作形势分析，交流工作思路，提出工作新举措，研讨问题解决措施，形成理论与实践交流的平台。

（六）建设学习型科室。各科室制定学习型科室规划，结合本科室工作与人员实际情况，组织开展学习活动，采取灵活多样的学习方式，做到集中学习与个人自学相结合，理论学习与业务学习相结合，培训与考察调研相结合。

（七）建立多层次学习研讨体系。搞好局机关图书资料阅览室，党员教育室和市民学校的建设，有计划增添新书，开展读一本好书活动。开辟网上学习园地，利用机关现有局域网开辟学习阵地，提供学习讨论平台，实现学习资源共享。积极组织参加各级党校、行政学院和公务员培训学习机构的培训，积极参加省、市商务和贸促系统业务培训学习，鼓励干部职工参加高层学历教育。

（八）加强公务员知识培训学习。组织参加公务员知识更新学习，认真学习法律知识，提高干部依法行政能力。

（九）创新完善学习制度。修改完善坚持适合学习型机关建设要求的行之有效的学习制度，创新学习方式，促进学习型机关建设经常化、规范化，建立健全学习型机关的长效机制，坚持督导、检查、考核等制度，建立学习激励约束机制，坚持学习登记、考核、奖励制度，评选创建学习型机关中涌现出的学习型科室、学习型干部，作为机关考核、评选、提拔使用干部的重要依据。

（十）开展学习型科室、学习型个人评选活动，在十个科室和干部职工中按条件和比例评选学习型科室和学习型个人。

六、组织领导

建设学习型机关既是一项长期任务，又是一个系统工程，必须切实加强组织领导，摆上重要议事日程，持之以恒地抓下去。

一是高度重视、统一思想。要把建设学习型机关与践行“三个代表”重要思想结合起来，坚定全心全意为人民服务的根本宗旨；与贯彻落实党的xx届四中全会精神结合起来，加强党的执政能力建设；与促进商务事业科学发展结合起来，以学习成果指导工作实践，以工作成效检验学习效果。

二是加强领导、明确责任。建设学习型机关要在局党组的领导下，各司其职、协调联动地抓好落实。局党组书记是第一责任人，班子成员要按照分工抓好分管科室、单位的学习型机关建设工作。局机关人教科在党组领导下负责综合协调和组织推动，精心组织，抓好实施。局办公室、法规科在各自牵头职责范围内抓好学习型机关建设工作。机关支部书记是本支部的第一责任人，各科室负责人是本科室第一责任人，要认真组织，细化安排，抓出成效；

三是率先垂范、当好榜样。局级领导干部要带头先学一步，学深一步，局党组在全局率先建设成学习型党组。科级领导干部，也要结合实际明确建设学习型科室的目标。通过领导干部发挥榜样作用，影响和带动全局干部的学习。

四是广泛动员、层层发动。各科室要在全局动员的基础上，广泛教育动员，加大宣传力度，营造学习氛围，积极引导广大干部投身到建设学习型机关中去。

五是加强督导、整体推进。局机关制定建设学习型机关的实施意见，明确要求，适时对各科室建设学习型机关的情况，进行督导检查，年终组织考核，并列入考核领导和干部职工的重要内容。同时不定期地召开由科室负责同志参加的督导会议，及时发现和解决出现的问题，提出进一步强化学习的措施。要培育学习典型，及时刊登学习型机关的经验和做法，交流情况，共同提高，扎实推进学习型机关建设。以学习型机关建设的成效促进商务事业实现新的跨越。

第四篇：商务局关于开展创建学习型机关的实施方案

商务局关于开展创建学习型机关的实施方案

根据区政府《关于开展学习型组织的实施意见》的要求，现制定**区商务局关于开展创建学习型机关实施方案如下：

一、基本要求

全局要以保证上级确定的规划和计划的实现为基本出发点，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为奋斗目

标。通过政治理论和业务学习，健全和完善机关学习制度，将学习和工作相融合，推进学习型机关的建设。

全局每个工作人员要以不断提高自身素质，掌握现代化文化技术知识,使专业水平处于领先地位，适应岗位变化要求和社会发展需要为奋斗目标。通过各种形式的岗位培训、自学成才、团队学习等方式，不断增强思想道德、科学文化、职业技能和身体心理素质，培养创新能力，将学习和工作、生活相融合，推动公务员队伍的知识化进程。

二、目标

按照全区三年工作目标的要求，结合我局于去年7月份组建的实际，力争在今年达到区学习型机关建设先进单位。

三、学习内容

1、政治基础理论：包括党的基本路线方针政策、邓小平理论、党的十六大精神、“三个代表”重要思想等。

2、基础业务知识：包括政府工作的基本业务。

3、专业知识：包括商务工作、内外贸易、投资促进等。

4、法律法规：包括基本法规、流通领域法规等。

5、现代知识：包括机算计应用、外语等。

以上学习内容每年由办公室制定出学习计划，按照制度进行落实。

四、保障措施及要求

1、组织工作。

成立区商务局创建学习型机关领导小组，党组书记赵金生、局长王淑侠为组长，副局长张速风、林松，局长助理彭思立为副组长，各科室处负责人为成员。领导小组负责本方案的组织实施。同时，局领导班子每季度要对创建工作进行专题研究，提出具体要求。

2、学习制度。

-----全局每月安排一次集中学习，每次时间不少于3学时；全局人员每年参加集体学习时间不少于2周。

-----凡是由全区组织和市里组织的学习，必须安排人员参加。

----建立学习考勤登记和学习笔记检查制度。

----建立学习档案，包括学习计划、领导班子会议记录、集中学习记录、学习经费开支。

3、经费保障。好范文版权所有

按照全区的要求，学习培训经费投入占全局人员工资总额的比例不低于2。

五、成果体现及考评

（一）成果体现

1、全局人员要具有团结互助，廉洁高效，积极进取，努力创新的精神风貌；做到依法行政，无任何违法违纪行为。

2、全局人员职务、学历、职称结构合理。机关领导具有大本以上学历或高级专业技术职称；一般全局人员65以上具有大专以上学历；2000年以后新招（安排）工作人员90以上具有大本以上学历。

3、全局人员具有一定的外语基础；掌握计算机和网络应用技能，并能较为熟练使用现代化信息工具，处理工作中遇到的问题。

4、在建设学习型机关过程中，注重探索规律，总结经验，有研究成果。编辑本机关的学习资料或在有关报刊杂志上发表文章。学习培训内容丰富，重点突出，有利于全员素质的提高。

（二）考评工作：

1、每月抽查个人学习笔记，并在全局会议上讲评；

2、半年和年终各进行一次学习方面的总结。

3、个人学习情况列入公务员考评和干部使用的内容之一。

第五篇：2010年开展学习型机关创建工作实施方案（模版）

9和硕县机构编制委员会

办公室

和编发„2010‟30号

关于印发《和硕县机构编制委员会办公室开展学习型机关

创建工作实施方案》的通知

各科室：

江泽民同志在“十六大”报告中提出了“建设学习型社会”的号召。和硕县机构编制委员会办公室要以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的税务干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、纳税人满意的税务机关为目标，确立了“以学为本、工作学习化、学习工作化、终身学习、团队学习和创新型学习”的理念。为认真贯彻落实党的十七大“继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”精神和自治区教育培训工作 “四大”活动（大学习、大

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教育、大练兵、大比武）的要求，推进学习型机关建设，树立典型，以点带面，推动全局形成浓厚的学习氛围，现制定和硕县编办开展学习型机关创建工作实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，以建设“勤政、廉洁、务实、高效、创新”的服务型机关和促进机关干部的全面发展为目标，以推进机关改进作风、实践能力、创新创业能力为重点，深入开展形式多样的学习实践活动，努力形成在工作中学习，在学习中工作的良好风气和勇于创新、乐于创新、善于创新的浓厚氛围，为推动学习型机关建设，实现我县跨越式发展提供强大的精神动力和智力支撑。

二、创建工作标准

按照政治上高标准，思想上高境界，业务上高水平，工作上高成效的目标，大力加强机关工作人员的学习教育，建设充满活力的学习型机关。

（一）树立学习理念。机关全体工作人员树立起终身学习的理念，学风端正，讲求实效，做到学以立德、学以增智、学以长才，具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识，努力成为精通业务的专家。

（二）严格学习制度。制定创建学习型机关的学习规划和学习计划，并根据新形式新任务的要求不断加以充实和完善。每个机关工作人员要根据岗位工作需要订出自身学习计划，包括

学习培训、政治和专业知识学习计划。建立建全机关学习制度，明确学习内容、学习时间、学习方式。要保证学习时间，集中学习每周不少于1次，自学时间每月不少于20小时。严格考勤请假制度，落实领导责任制，及时检查集体、个人的学习情况，保证学习效果。领导干部每人每年至少撰写高质量的调研报告或体会文章，一般干部每人每年至2篇调研报告或体会文章。

（三）改进学习方法。注重学习活动形式，定期举办培训班、报告会、演讲会、知识竞赛、经验交流等活动，寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐、增强学习实效。

（四）推动工作取得成效。深化学习型机关创建，推进机关职能转变，改进机关工作作风，提高机关工作效率和服务质量，提升机关干部的整体素质和能力，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的编制机关。

三、总体目标

2010年，积极创造条件，参加自治州级学习型机关创建活动，力争创建成功。

四、组织领导

为加强对全局学习型机关创建活动的组织领导，决定成立和硕县地税局创建学习型机关工作领导小组。

组长：李秀娥编办主任

副组长：周茂林编办副主任

成员：于建江编办副主任

王程新事业单位登记管理局局长

张玉华编办科员

刘璞事业单位登记管理局科员

马永俊编办科员

领导小组负责学习型机关创建活动的组织领导、协调和考核。于建江同志兼任办公室主任，刘璞、马永俊同志负责学习型机关创建活动的日常工作。

七、工作要求

创建学习型机关是一项重大工作任务，需要统一思想、提高认识，需要落实责任、加强组织领导，需要全体干部职工的共同参与。单位领导和部门负责人要高度重视，加强领导，落实责任，健全机制，确保创建工作协调、有序、高效开展，要通过持之以恒的学习，形成与时俱进的观念、奋发有为的精神状态、开拓创新的工作作风、高速运转的工作效率和高效的服务水平。

（一）统一思想、提高认识。创建学习型机关，是加强机关自身建设的重要举措，是深入学习十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，大力推进和硕县2332经济发展思路进程，全面落实“平安建设年”各项任务的迫切需要。要从维护党和政府的形象，推动我县经济社会又快又好发展的高度去认识开展学习型机关创建活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到创建活动的各项任务和目标要求上来，坚持与时俱进，广泛开展学习型机关创建活动，不断提高创建工作水平。

（二）落实责任、加强组织领导。要把创建学习型机关纳入重要议事日程，加强领导，创建工作领导小组，负责抓好创建学习型机关工作。要落实责任，把创建学习型机关纳入部门重要工作目标责任制考核，与精神文明创建结合起来，与机关作风建设结合起来，与机关文化建设结合起来，实施目标管理。要根据自治州创建学习型机关的目标、达标要求，结合实际、强化目标任务，精心制定实施规划和工作计划，深化细化各项创建任务，确保创建实效。

（三）领导干部要率先垂范，发挥表率作用。领导干部在创建学习型机关中具有非常重要的作用，要按照“一岗两责”的职责，一方面要高度重视，切实担负起领导责任，经常深入基层，深入一线，广泛开展调查研究，及时解决在创建实践中碰到的难点、热点问题，确保创建目标实现。另一方面要率先垂范、带头学习，充分发挥表率作用。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，提高自身综合素质，增强驾驭全局、协调各方、解决矛盾的能力，以适应时代前进的新要求。要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，以对党的事业、对历史高度负责的态度加强学习，以实际行动带动广大党员、干部和群众的学习，推动创建学习型机关活动深入持久开展。

（四）突出重点，加强理论学习。要按照用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把马克思主义基本理论的学习作为创建学习型机关的重中之重，深入学习马克思主义中国化的最新成果，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大理论创新成果，深入学习党的十七大精神。通过学习，把党的理

论创新成果转化为推进科学发展的自觉行动和全面建设小康社会的生动实践。

（五）把创建活动融入党建和精神文明建设工作之中，相互促进，共同提高。创建学习型机关是党建和精神文明建设工作的重要内容，要把创建学习型机关活动与党建和开展精神文明建设工作有机结合起来，同计划安排，同检查考核。

（六）推动工作落实。开展学习型机关创建活动，不是为了单纯学习而学习，而是为了推动党的十七大精神的贯彻落实，推动和硕县委第十次党代会确定的2332发展战略布局的落实，推动当前各项工作的落实。全局一定要正确处理好加强学习与工作落实的关系，把创建学习型机关与当前正在开展的各项工作有机结合起来，在学中干，在干中学，把创建活动激发的热情转化为推动工作的动力，全力以赴抓好当前各项工作，确保全面完成今年的各项税收目标任务。

和硕县机构编制委员会办公室2010年3月19日印发二○一○年三月十九日