安全生产反习惯性违章管理办法(精)

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第一篇:安全生产反习惯性违章管理办法(精)

安全生产反习惯性违章管理办法 第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全 生产工作方针,牢固树立“事故可以预防,安全源于责任”的理 念,深化开展安全生产反习惯性违章工作,规范反习惯性违章管 理,保证公司 系统安全生产局面的持续稳定,根据国家相关法 律法规和集团公司有关安全生产制度和规程的规定, 特制定本办 法。

第二条 本办法适用于集团公司及其直属公司、各所属企业 和由集团公司发包的建设项目施工单位。

第三条 反违章工作应坚持全面、全员、全方位、全过程管 理原则。集团公司系统每一位员工都有反违章的权利和义务,集 团公司各级单位都有反违章的工作职责,发现有违章行为,均应 立即制止并纠正。如不听劝告要立即向上级领导或相关安全监管 部门报告。

第二章习惯性违章的界定

第四条 违章,是指生产过程中,违反有关安全生产规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯,构成的一切不安全行为和 不安全状态。习惯性违章,是指那些固守旧有的不良作业传统和 工作习惯的违章行为。根据集团公司现状,可将违章全部归结为

习惯性违章对违章责任人予以责任追究。集团公司按照对违章责 任人追究范围和程度不同, 将习惯性违章分为管理习惯性违章和 作业习惯性违章。

(一 管理习惯性违章,一是指各级单位存在不按国家、行 业、集团公司现行的有关规程、规定、反事故措施和安全技术措 施组织实施,或没有结合实际在本单位制定有关规程、制度、措 施,或违反规定并组织实施的行为,其违章的当事人是责任单位 主要负责人。二是指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符 合国家、行业、集团公司以及本企业的有关规定、反事故措施和 各项安全技术措施的要求, 不

能保证人身和设备安全的一切不安 全状态,其违章的当事人是责任单位主要负责人。

(二 作业习惯性违章,一是指在作业过程中,作业人员违 反保证安全的国家、行业、集团公司以及本企业现行的各项规定、制度、措施及正确的安全作业习惯的一切不安全行为,其违章当 事人是作业人员。二是指在工作过程中,工作人员违反国家、行 业、集团公司以及本企业颁发的技术规程、标准、条例和安全技 术措施,进行劳动组织与指挥的行为,其违章当事人是生产指挥 人员,包括:各级领导、工作票签发人、工作负责人、工作许可 人。

第三章习惯性违章的分类

第五条 有下列各项违章行为之一的,为管理习惯性违章。(一 “两票”管理 1.不以正式文件下文确定“三种人”(工作负责人、工作票

签发人、工作许可人 ,或“三种人”发生变化时不及时 以下文 形式更新“三种人”。

2.企业“两票”的执行部门没有按规定每月对“两票”进行 统计、分析, 安监部门没有每月对“两票”进行审查。

3.电力企业 年内未对电气工作人员对电力安全工作规程进 行考试的。4.非工作票“三种人”办理工作票对应业务。

5.错用工作票。如, 应办理变电工作票的办理了线路工作票;应办理第一种工作票的工作办理了第二种工作票等。

6.计划工作时间已过期或超出计划停电时间。7.工作票关键字、词字迹不清、错漏。

关键词为:a 断路器、隔离开关、接地刀闸、保护压板等 设备的名称和编号、接地线安装位臵;b 断开、合上、投上、取下、短接、拆除;c 有关设备编号的阿拉伯数字,甲、乙, 一、二,Ⅰ、Ⅱ, A、B 等;d 工作许可时间、工作终结时间。8.工作任务、工作地点或停电线路名称(包括电压等级及名 称、工作地段填写不明确(包括电压等级及设备名称、错漏。9.工作要求的安全措施不正确、不具体、不完善。如站内:(1漏、错填拉断的开关和隔离开关。

(2漏、错填投切的直流电源、低压及二次回路。(3漏、错填合接地开关、装设接地线或装设地点错误。(4应设绝缘挡板未设或装设地点不当。

(5应挂的标示牌漏挂或挂错;应按规定设臵遮拦未设或 设臵不当。

(6线路对侧应接地而未接地。

(7应办理《二次设备及回路工作安全技术措施单》而未 办理。如线路:(1漏、错填拉断的开关和隔离开关,或未注明厂站名及 双编号。(2漏、错填合接地开关、装设接地线或装设地点错误。(3挂的标示牌漏挂或挂错;应按规定设臵遮拦未设或设 臵不当。(4应停用重合闸而未停用的。

10.应“双签发”的工作票没有“双签发”。

11.一个工作负责人同一许可工作时段持有两张或以上的工 作票。

12.其他及工作票附件(包括《安全技术交底单》、《二次设 备及回路工作安全技术措施单》、附页及危险点控制措施卡不 符合 “安规” 或 《电气工作票技术规范》 规定可能会引发事故者。13.非关键词字迹不清及涂改超过 3处。

14.未按规定盖“工作终结”、“工作票终结”章或盖错章。15.应与工作票一同保存的《安全技术交底单》、《二次设备 及回路工作安全技术措施单》、附页和危险点控制措施卡等,未 与工作票一同保存。

(二安全工器具与劳保用品管理

16.配发“三证(产品合格证、安全标志 LA 和质量安全 QS 证 ”不全的安全帽。17.班组单位工具存放点存放不合格(含超过试验周期 的安 全工器具,或已过质保期且未有有效性能鉴定合格标签的安全 帽。

18.不按规定发放劳动防护用品。19.不按规定配臵齐全安全工器具。

20.随意外借安全工器具,或使用、外借的安全工器具不及 时回收存放。(三隐患排查治理

21.所 站单位超过一周不开展一次 生产事故隐患排查。22.站所单位或生产建设管理部门 未按规定建立事故隐患闭 环管理台账。

23.企业生产管理部门超过 1月未对所管理的站所单位开展 安全工作专项检查。

24.企业工程建设管理部门对每个在建项目每月安全监督检 查的次数不到 2次。

25.所属企业 安全生产监察部门每月开展安全工作督查抽检 次数少于 2次。26.对排查出的安全生产事故隐患,站所单位未采取任何防 范措施,或采取的防范措施基本无效。

27.部门对Ⅰ级一般隐患不及时确认, 时间超过 5个工作日。28.站所单位对Ⅰ级一般隐患的的认定和Ⅱ级一般隐患的 确 认超过 2个工作日。

29.上级工作检查中发现的安全隐患,要求所属企业限期整 改而未如期整改, 且无整改计划方案、也未采取相应有效的防范 措施。

30.隐患治理超过 隐患限时治理制度规定的最大期限。31.未按月 报送重大隐患 治理信息。

(四施工管理

32.允许无证或无有效证件人员从事特种作业。

33.项目建设施工中,同时有两家以上施工单位参与,且施 工人数在 50人以上,项目合同工期 100天以上的,没有组建项 目安委会就允许动工的。

34.无安全协议(含工程施工承包合同中的安全条款就允 许施工单位对建设项目工程进行施工的。

35.允许无本集团签发的项目《施工安全准入证》 ,也无《中 标单位接受建设方安全培训考试承诺书》及《临时安全准入证》 的施工单位对项目工程进行开工建设。

36.《施工安全准入证》中确定的施工负责人和施工作业现 场安全管理员,施工过程中不在现场岗位。

37.施工现场工作负责人和安全员不配戴袖章,或不正确戴 袖章。38.现场发现外施工队存在习惯性违章行为。

(五现场安全管理

39.检修动力电源箱的支路开关不加装漏电保护器。40.连接电动机械及电动工具的电气回路未单独装设开关或 插座,或未装设漏电保护器,或金属外壳未接地。41.未按规定期限对特种设备定期安全检验。

42.生产、施工危险区域既未装设安全可靠的防护装臵,也 未设臵警戒线和安全警示牌。

43.易燃易爆区及重点防火部位无警示标志。

44.变电站、发电站、配电装臵等孔洞未封堵,门无防鼠板, 防小动物意识不强。

45.不按规定设臵消防设施,不按规定配臵齐全消防器材, 或配臵的消防设施、器材不合格。

46.易燃、易爆区域不使用防爆电器。47.随意堵塞消防逃生通道或取用消防水。

48.开挖深度达到 l.5m 及以上沟槽, 未采取防止土层塌方的 有效措施。49.掘路施工未制定交通组织方案,或未做好防止交通事故 的安全措施。(六安全生产会议管理

50.企业超过两个月没有召开一次安全生产例会。

51.企业的 生产管理职能部门(含建设部门 超过 1个月没 有召开安全生产分析会。

52.企业安监部门 没有每月对安全生产分析会开展情况进行 检查的工作记录。

53.班组或班组单位 未按规定召开班前班后会(含未开会造 开会记录。(七应急管理

54.施工作业班前会无事故预想。

55.企业一年内没有组织 专项应急预案演练。56.企业没有按规定及时修订应急预案。(八其他

57.其它违章行为经集团公司认定为管理习惯性违章的。第五条 有下列各项违章行为之一的,为作业习惯性违章。(一工作

58.未按规定进行实地勘查。

59.在 2m 及以上高度工作不系安全带。

60.使用安全带时挂钩挂在不牢固的构件上,或未按规定高 挂低用。61.高处作业不使用工具袋,上下取物不用绳索,随意上下 抛物及工具。62.在屋顶、平台、走道、斜道、杆、吊桥及其他危险边沿 进行高处作业时,临空工作的一面末装设安全网或防护栏杆。63.将接地线背在肩上上杆塔。

64.使用有虫蚀、断裂迹象的脚手板。65.对检修设备或线路未停电,或未全面停电。

66.未对交叉跨越、平行和同杆线路以及共用接地体的配变 停电就检修线路和配电设备。

67.停电只拉开断路器,或在只经断路器断开电源的线路和 设备上工作。68.移开或越过遮栏工作。69.开工前未宣读工作票内容。

70.开工前未对工作班组全体成员进行现场交底

71.在放线跨越施工中,与邻近的带电部位小于安全距离。72.在装设接地线前 , 没有对验电笔、绝缘手套、绝缘鞋和操 作杆进行检查。

73.在装设接地线前,没有凭工作票核对接地线或接地刀闸 和地点。74.单人装设接地线。75.未经验电就进行接地操作。76.单人拆除接地装臵。

77.将接地线遗漏在已经完成检修的现场。

78.在登杆、放线、撤线、紧线、撤杆和立杆等作业前,没 有对杆塔、基础、拉线和所用器材做检查。

79.工作负责人对应装设临时拉线的情况不加确认和布臵。80.未按工作负责人布臵要求装设临时拉线。

81.立、拔杆和收、放、紧线无专人指挥或无统一指挥信号。82.立杆时,有人在离杆下 1.2 倍杆高的距离范围以内,未 加制止。

83.用突然剪断导、地线的方法松线。84.变电站或升压站设备区大门不上锁。85.运值或作业时不按规定着工装。

86.起重作业中在吊物上站人。87.工作人员利用吊钩来上升或下降。88.在起吊过程中直接进行加工作业。

89.吊物在空中短时停留时, 操作人和指挥人离开工作岗位。90.吊车起吊重物不走安全通道,不鸣铃警示。

91.非操作工操作起重机。

92.卷扬机运转时,跨越或手扶在运行中的钢丝绳。

93.在高压室和设备区高举长物进行比对,或搬运未放到的 长物。

94.不垂直固定摆放使用中的氧气瓶,或垂直摆放的氧气瓶 和乙炔气瓶的距离小于 5m。

95.高处电、火焊作业,对下方的设备不采取防火隔离措施。96.使用不合格(含超过试验周期和电压等级不相符的安 全工器具。

97.登杆塔前不核对杆塔编号。

99.不经运行值班人员同意,擅自进入生产重要场所,如高 压设备区、水库大坝和发电车间及前池等。

100.应使用而未使用操作票,或用草稿票进行倒闸操作。101.未查明工作票是否交回及是否具备送电条件即送电。102.一张操作票(调度操作指令票超过一个操作任务的。103.同时持两份操作票,交叉操作。

104.操作票无编号或编号不正确,续页时没有填写下、上接 操作票编号或编号错漏。

105.操作任务不明确或不正确, 操作任务和操作项目中设备

名称不按规定填写双重称号的。106.操作项目有漏项。107.操作顺序原则错误。

108.装、拆接地线没有写明装、拆地点,接地线编号;现场 所装设的接地线的编号与操作票中不一致的;109.调度操作指令票中操作开始日期、操作结束日期、发令 时间、完成时间其中之一没有填写或填写错误的;110.操作票中受令时间、操作开始时间、操作结束时间的其 中之一没有填写、填写错误;111.因故未执行的项目,调度指令票“完成时间”和“汇报 人”栏未加盖“此项未执行”印章;变电操作票未在该项目“操 作√”栏加盖“此项未执行”印章,或未在备注栏注明原因。112.操作票上所签名的各类人员的资格不符。

113.操作票字迹不清、涂改。

114.倒闸操作或检修操作时无人监护,操作完一项未打 “√”。115.操作票未按规定审核。

116.监护人和值班负责人没有签名。

117.对投运的闭锁装臵随意退出或解锁,或擅自解锁操作。118.接受命令后不复诵,或操作时不唱票、不复诵。

119.五种恶性误操作(误拉、合断路器,带负荷拉、合隔离 开关,带电挂接地线,带地线合断路器,误入带电间隔。120.操作前不核对操作位臵、编号, 不核对模拟图或接线图。

121.不经模拟预演便进行电气操作。122.失去监护进行高压电气操作。123.未按调度管理规定操作。

124.工作票未收回就操作送电,或发出送电操作指令。125.操作中发生疑问,不向值长或调度值班员报告,擅自更 改操作票。

127.进入施工现场和高压设备区不戴安全帽或未正确佩戴 安全帽。128.工作时,女士辫子或长发不盘在工作帽内。

129.现场工作人员不着工作装, 或工作服不符合安全防护要 求,或着装不符合安全防护要求。

130.现场工作人员穿高跟鞋。

131.雷雨天气不穿绝缘靴巡视室外高压设备,或打伞。132.在未有安全措施和监护情况下, 擅自在高压设备区搬运 或移动物品。

133.未按规定戴绝缘手套、穿绝缘靴(鞋停电。134.停电后,对停电设备不挂标示牌。135.约时停、送电。136.装接地线前不验电。

137.进行电力停电检修时,在未对线路和设备验电情况下, 就开始检修作业。138.使用失效、不合格或电压等级不符的验电器。139.未按规定戴绝缘手套、穿绝缘靴(鞋验电。140.在无监护人情况下对高压验电。

141.未按规定在停电设备各侧分别验电。142.按错误的顺序验电。

143.未在三相和中性线导体上验电(全封闭设备未检查带电 显示器、二次电压。

144.检修电力线路和设备未采取接地保护措施。145.验电后未立即接地。

146.测试线路时,未将不测的相线和零线接地。147.漏装设接地线。

148.未按规定使用绝缘棒、戴绝缘手套、穿绝缘靴(鞋 装、拆接地线。149.接地操作顺序错误。

150.接地极端插入地面深度不够 0.6m。151.用缠绕的方法装设接地线。

152.装拆接地线操作时,接地线与人体接触。154.工作人员未全部下杆就拆除接地线。

155.未按规定悬挂安全标示牌(存在未挂、错挂和漏挂情 况。

156.对开启的电缆孔洞、地沟盖板等,未设安全标志。157.未按规定装设安全防护遮拦(存在未装、错装和漏装情 况。

158.未按规定对外来施工单位进行书面安全技术交底。159.擅自准许与工作无关人员在变电站、发电站和水厂等的

工作场所逗留。

160.值班人员值班期间脱岗,或从事与值班工作无关的事。161.值班人员擅自替岗。

162.调度命令错误或误传调度命令。

163.不掌握现场作业情况,停错馈线或误送检修设备。164.值班人员所做安全措施(包括接地线等与工作票或现 场实际严重不符,已经履行许可手续的则记双方违章。

165.带电容性的试验品试验后不彻底放电。166.使用的工器具电源线绝缘破损漏电的。

167.无票操作。也即,电力安规规定应填用操作票的而未填 用操作票进行操作。

(二指挥

167.无票工作。也即,在运用中的发、输、变、配电和用户 电气设备上及其相关场所工作没有填用工作票就组织作业。168.事故抢修不履行工作许可手续。

169.工作班人员同实际人数、人名不符。170.工作负责人有变更时未办理变更手续。

171.应办理延期的工作未办理工作延期手续, 或计划工作时 间已过期或超出计划停电时间。

172.工作需办理工作间断手续的未办理或记录不全;工作间 断中现场安全措施有变动时未按规定办理工作间断手续的。173.未经许可人同意擅自增加工作内容;增加工作内容时需 变更或增设安全措施者,未重新办理工作票。

174.工作票终结栏的“接地线共(组已拆除,接地刀 闸 共(把已拉开” ,或“线路上所装设 的地线共 组已全部拆除”应填写的无填写。

175.工作许可栏的安全措施不当。如:(1对工作要求的安全措施是否满足要求未作出评价并按 实际补充或调整。(2线路对侧需做安全措施者未经调度确认对侧是否已按 要求执行。(3应注明的保留带电线路或带电设备及其他安全注意事 项未注明。(4工作许可时间未填写。

176.工作过程中需要变更安全措施时,未经许可人签名同 意。

177.工作票中工作票签发人(包括会签人、工作负责人、工作许可人不具备资格的,或冒签名、漏签名。

178.变电站内有施工或其它作业(含站内打扫卫生、装修、防腐等和交叉作业时,当值没有召开班前班后会。

179.电(厂站内有施工或其它作业(含隐患排查,站内高 压设备区打扫卫生,装修,防腐等和交叉作业时,运行班不召 开班前班后会,或在作业期间没有每日召开班前班后会。

180.水厂内有施工或其它作业和交叉作业时, 运行班不召开 班前班后会。181.运行交接班未当面交接。

182.强令员工冒险作业。183.弃票作业。指工作票未携带至工作现场,或虽然在现场,但不按工作票要求落实安全措施。184.施工作业班前会未学习相关作业指导书或学习的作业 指导书与实际工作明显不相符。185.施工作业未填用危险点控制措施卡,或未将危险点控制 措施卡携带到工作现场,或危险点控制措施不落实。186.工作负责人未到工作现场,或离开工作现场时没有指定 临时工作负责人。187.工作班人员同实际人数、人名不符。188.擅自增加工作票上工作内容或扩大工作范围。189.工作未结束就下令拆除工作票上所列工作接地线。190.工作时间

已超过批准期限,没有按规定办理延时手续。191.工作未结束就在工作票终结栏签名。192.工作票(含抢修单)未经许可,工作人员就提前进入施 工现场工作或做准备工作。193.工作负责人已在办理工作终结手续,但工作班成员还未 撤离工作现场。194.变更或增设安全措施没有填用和办理新的工作票。195.工作间断每日收工,工作票不返回工作许可人,次日不 办理许可手续。执行工作票时未按规定办理间断、转移、终结手 续。196.工作未终结就提前办理工作终结手续,或“工作终结”手续不全就对线路和设备进行状态转换。197.允许非当值人员擅自操作设备。198.高压试验被试设备两端不在同一地点时,另一端未派人 看守。199.安排无证或无有效证件人员从事特种作业。

(三)其它 200.其它违章行为经集团公司认定为作业性习惯性违章的。第四章 反习惯性违章工作规定 第六条 集团公司及各直属公司结合各项安全检查、专项督 查及突击检查等方式开展反习惯性违章督查。第七条 各所属企业应制定本企业反习惯性违章管理规定,明确企业各级人员开展反习惯性违章督查的工作要求、习惯性违 章处理的流程、处罚的原则和标准等,规范本企业反习惯性违章 监督检查工作。第八条 所属企业各级人员要根据本企业反违章管理规定开 展反习惯性违章自查自纠和督查,对排查中发现的习惯性违章,当事人属于班组单位的,则要在安全日活动中点名批评或自我批 评,并按Ⅱ级一般隐患进行登记。违章当事人属于班组以上级别 的单位的,应按Ⅰ级一般隐患上报其业务归口管理部门,同时按 Ⅰ级一般隐患进行登记。第五章 违章处罚 第九条 各所属企业在开展自查中发现的习惯性违章,已按本企业反习惯性违章管理相关规定进行处罚通报的,集团公司不进 行重复处罚。第十条 集团各直属公司及其各部门在开展各种检查中发现 的违章,应进行现场确认,填写《安全生产习惯性违章确认通知 书》(附件 1),并将《安全生产习惯性违章确认单》交由直属公 司的安全生产监察部或负有安全生产监察职责的部门,依据《集 团公司安全生产工作奖惩规定》按习惯性违章对违章责任人作出 处罚决定。第十一条 集团公司及其各直属职能部门在工作中发现的违 章,应进行现场确认,填写《安全生产习惯性违章确认单》,并 将《安全生产违章确认单》

交由集团公司安全生产监察部,依据 《集团公司安全生产工作奖惩规定》按习惯性违章对违章责任人 作出处罚决定。第十二条 经集团公司检查发现一年内同一个公司的同一部 门发生同一习惯性违章行为累计达到两次及以上的给予业务部 门主要负责人加倍处罚。第七章 附则 第十三条 本办法由集团公司安全生产监察部负责解释,本 办法从颁发之日开始实施。附件 1: 安全生产习惯性违章确认通知书(违章单位名称)年 月 日 时 : 分,经检查发现你们在 的过程中,存在 《 公司安全生产反习惯性违章管理办法》第,是 项习惯性违章 行为,将按照《集团公司安全生产工作奖惩规定》对习惯性违章 有关责任人进行处罚,请你(们)立即纠正。如对本通知书有异议,请于 位陈述理由。违章情况补充说明: 天内,以书面形式向检查单 检查组: 经办人: 联系电话: 日期:_____ 违章责任单位: 违章当事人或单位负责人: 联系电话: 年_ _月_ _日_ _时__ 分 日期:__ ___年_ _月_ _日_ _时__ 分(注:本通知书一式两份,检查单位、违章单位各执一份)

第二篇:浅谈如何反习惯性违章

浅谈如何反习惯性违章

浅谈如何反习惯性违章

二道江发电公司热动分场

摘要:反习惯性违章是预防事故、实现安全生产的一项重大举措,对保证电力企业生产和施工的顺利进行,创造日益增多的社会和经济效益具有十分重要的作用。

关键词:习惯性违章表现形式如何预防

2009年1-11月份,集团公司电力、煤炭、铝业生产各发生几起责任的人身伤亡事故,共造成8人死亡,多人受伤,安全生产形势十分严峻。特别是2010年1月26日和2月16日,我公司发生两起人身死亡事故。这几起事故的发生不仅给企业造成了较大的经济损失和不利影响,也给伤亡者家庭造成了巨大痛苦,我们深感痛心。几起事故发生的原因大部分是由于工作者习惯性违章造成的,因此反习惯性违章成为今天我们值得深思的重要问题。

1、何谓习惯性违章。

《电业安全工作规程》第137条规定:“禁止在运行中人工清理皮带滚筒上的粘煤或对设备进行其它清理工作”。但是,某电厂煤控窒的工人从70年代建厂起,就采用锹刮的做法清理皮带滚筒上的粘煤,并认为这样做既省事又方便。90年代初,发生一起因用锹刮滚筒上的粘煤,连锹带人卷入皮带与滚筒之间碾压致死的恶性事故,人们才认识到旧的习惯性做法的危害性。在调查分析这起事故时,该厂煤控室的3名新工人都承认自己以前也用锹刮过滚筒上的粘煤,只是没有引起事故,侥幸罢了。他们还说:“老工人都是这么干的,我们是从老工人那里学的。”而两名老工人却说:“我们的师傅也是这么干的,但他们动作利索没出事。”习惯性违章由来已久,真可谓冰冻三尺,非一日之寒。

通过分析这起事故以及其他事故案例,我们可以得出这样的结论:所谓习惯性违章,是指固守旧的不良作业成绩方法和工作习惯,违反安全工作规程,违章指挥,违章操作的行为。它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目的行为方式,或没有认识,或随心所欲,但都习以为常,习惯成自然,因而危害性极大。

2、习惯性违章的表现形式

习惯性违章按其性质,可分以下几种:

2.1习惯性违章操作。

在操作中,沿袭不良的传统习惯做法,违反安全规程规定的操作技术或操作程序的行为。例如,对电气设备检修前,不挂警示牌;在母线室工作时,不按工作票要求核对设备名称;多人参加检修项目不设监护人或监护人不能起到很好的监护作用等等,这些都是习惯违章的典型例子。按理说规程已颁布多年,操作人员应该养成按规程办事的习惯,但事实上,不标示设备实际状态,不执行复诵制,不执行监护制等不良习惯,屡屡出现,致使习惯性违章操作成为造成人身伤亡事故的直接原因。

2.2习惯性违章作业。

习惯性违章作业,即违反安全规程,按照不良的传统习惯,随心所欲地进行生产或施工活动。例如,在接临时电源时,不按要求使用专用电源插头;使用手枪电钻时戴线手套;工作人员对工作内容、顺序以及安全措施、危险点不清楚便进行工作;不考虑电源容量,在一个电源插排上接有多个电动工具等等。这些都是我们在工作中经常这么做的,是典型的习惯性违章,有的知道是习惯性违章,有的根本就不知道是习惯性违章,这种习惯性违章作业的行为取代安全规程造成了严重后果。

2.3习惯性违章指挥。

习惯性违章指挥,即指领导或工作负责人在指挥作业过程中,违反安全规程的要求,按不良的传统习惯进行指挥的行为。例如,在进行带压堵漏时,按排无证人员进行带压堵漏;夜间处理缺陷时无监护人;作业前工作负责人不宣读工作票,不详细交待危险点及安全措施,就开工等等。在工作中,有的负责人竟然简单从事,该交待的项目不交待,该执行的监护不执行,由此而带来的必然是按照不良的传统习惯进行盲目指挥,必然会造成不堪设想的后果,正如有的工人说:“习惯性违章指挥无异于杀人。”

3、习惯性违章的危害性。

我们可以把违章分为习惯性违章和偶然性违章。以电力系统为例,习惯性违章与偶然性违章相比,习惯性违章造成事故的机会更多,概率更高,因此危害性

更大。绝非臆断,而是由于习惯违章诸多特点来决定的。

3.1习惯性违章具有一定的顽固性。

习惯性违章是由一定的心理定势支配的,并且是一种习惯性的动作方式,因而它具有顽固性、多发性的特点,往往不容易纠正。只要支配习惯性违章行为的心理定势不改变,习惯性动作方式不纠正,习惯性违章行为就会反复发生,直到行为受到事故的惩罚。

3.2习惯性违章具有一定的潜在性。

一些习惯性违章行为往往不是行为者有意所为,而是习惯成自然的结果,而对习惯性违章行为,由于人们看得多了,习以为常,所以,根本没把它当回事。“身在险中不知险”,容易使人对违章现象丧失警惕性。

3.3习惯性违章具有一定的传染性。

据对现有的一些职工存在的习惯性违章行为的分析,他们身上的一些“不良习惯行为方式”,不是他们自己“发明的”,而是从老职工身上“学来的”。看到老职工违章操作“既省力,又没出事”,自己也盲目地效仿,而且又用自己的习惯性行为方式,去影响新一代职工。这些不良的习惯性行为方式如不彻底根治,必然导致一脉相承,代代相传。

3.4习惯性违章具有一定的排他性。

有些习惯违章的工人,对安全规程根本学不进,不遵守,总以为自己的习惯性方式“管用”,而安全规程是“可有可无的东西”。其结果,必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。

综上所述,习惯性违章与事故之间已经构成了因果关系,换句话说,习惯性违章是造成事故的一大根源,一些事故是习惯性违章的必然结果。据统计,电力行业70%—80%以上的人身死亡事故是习惯性违章造成的,而且有一个惊人的相之处,就是某些单位现在发生的事故,在过去曾经发生过,造成事故的原因也基本相同,这就是习惯性违章。

4、如何预防习惯性违章。

4.1 预防习惯性违章的重点是基层班组。

根据电力系统统计,企业存在的习惯性违章行为和由此而诱发的事故中,有90%以上发生在基层班组,可见,基层班组是习惯性违章的前沿阵地。反习惯性违章,必须把基层班组作为重点来抓。只有班组杜绝了习惯性违章,实现了安全生产,才能为整个企业的安全生产打下坚实的基础。

4.2 预防习惯性违章的关键是企业各级领导。

预防习惯性违章工作能否取得成效,不仅取决于各级领导的决心,态度是否坚决,制定的措施是否得力,而且取决于他们自身的模范带领头作用怎样。如果企业领导带头遵章守纪,杜绝习惯性违章指挥,职工就能跟着学,照着做,就能带出遵章守纪的职工队伍。反之,“上梁不正下梁歪”,习惯性违章指挥不根除,习惯性违章操作和作业也不可能杜绝。

4.3推行班组安全联保制度,有利于纠正并预防习惯性违章。企业建立了班组安全联保制度,即:以班组为单位签订安全联保合同,要求“班组保一人,一人保班组”,班组成员之间互相监督、互相提示、互相保护、一人违章全班组受罚,无违章,全班组受奖。班组安全联保制度的建立,使习惯生违章得到有力的遏制。

4.4让习惯性违章者抄写安全规程。

习惯性违章者有可能是不了解安全规程的要求,也可能是明知故犯。因此,有必要通过抄写安全规程有关内容的办法,使其重新学习安全规程,打牢安全生产的思想烙印,熟知安全知识和操作方法。

4.5 让习惯性违章者当义务安全员,纠正违章行为。

习惯性违章者,多属于安全观念不强,对自己和他人的安全不负责。让其当义务安全员并纠正违章,则可以使其在抓安全工作的实践中,体验到安全工作的重要性和习惯性违章的危害性。

反习惯性违章是电力企业一项长期的任务。只要进行电力生产,就必须反习惯性违章。只有长期持久的地进行,才能取得好成效,才能给我们的企业带来更大的经济效益。

参考文献:

1、职工常见违章百例二道江发电公司

2、反习惯性违章问答中国电力出版社

第三篇:反习惯性违章

怎样变“反习惯性违章” 怎样变“反习惯性违章”为“习惯性反违章”习惯性反违章”
“除隐患、反三违、保安全”群众战争的核心是责任,体现在不折不扣地执行操作规程。但是,一个新的制度的贯彻执行,必须向旧的习惯势力作斗争,扭转低水准,狠反老毛病,横扫坏作风,为塑造新的企业文化、贯彻新的管理制度打好思想基础。

1.注意“老经验”中的隐性违章。“老经验”是人们在日常生产、工作中,经常采用 自己长期形成的操作模式进行作业,没有发生意外,形成了自己的“特点”,但细究之有 的“老经验”却存在违章因素。如不停机直接擦洗或检查设备;接触有毒有害物质时不佩 戴必要的防护用品,进入施工现场劳保不全; 米左右的登高作业不系安全带,2 员工带手机、打手机等。“老经验”中的违章成分危害很大。其一,它是一种麻醉剂。由于大家以为它是一些 不起眼的“小事”,因此习以为常,熟视无睹。由于“老经验”只要不出问题,便没人追 究,久而久之,它极易松弛人们的警觉,使安全规章制度形同虚设。其二,它也是温柔的 杀手。平常含而不露,可当不小心触怒了它,便会露出狰狞面目,让人促不及防。隐性违章的“老经验”为何能长期存在?首先是操作者怕麻烦、图省事的心理在作怪。管理者的不负责任和迁就姑息也是主要原因。他们平时安排生产布置工作,只注重检查任 务完成情况,而不大关注完成过程中是否严格遵守操作规程,甚至发现违章现象时,常常 碍于面子或意识不到危险而睁只眼闭只眼。当然,对于“老经验”也不能一概否定,应进行具体分析,看看是否符合安全规定,是否切实可行,是否已经过时,安全好用的继续坚持,存在隐患的坚决摒弃。钻井队员工 都应自觉遵守各项规章制度,从小处入手,养成良好的工作习惯。要消除侥幸心理和懒惰 作风,严格按“标准动作”完成生产和工作任务。安全工作无小事,只有向各种违章现象 亮红灯,坚决查究并杜绝之,形成遵章守纪的好氛围,才能确保员工平安、生产安全。2.疲于应付的工作状态。基层都可能存在这样的员工:他们每天按时上班,却没有及 时完成工作;每天忙忙碌碌,却不愿尽职尽责。对他们来说,工作只是一种应付:上班要 应付、加班要应付、分派的工作要应付,工作检查更要应付,甚至就连睡觉时也要忙着应 付——想着怎样应付明天的工作。一年 365 天,一天 24 小时,一小时 60 分钟……在应付 中生活,与应付相伴,做一天和尚撞一天钟,而从不打算去认真、踏实地做好一件事,没 有奋斗目标,没有成就

感,终日心思惶惶,过着辛苦的生活。应付了事是员工缺乏责任心的一种表现,它实际上是工作中的失职。为什么现在各类 检查的含金量越来越低?原因其实很简单,就是个别队应付检查人员用“摆平”思想来对 待,对于一些不符规范之处,稍作整改后自然获得通过。如果检查工作的人员也应付,或 者碍于情面不予指出,那么所有的工作就处于一种失控状态,容易给后面的工作埋下隐患,在涉及系统性和流程性工作时,如果前面的工作人员应付了事,则将对后续工作产生较大 的影响。

3.“差不多”导致差得多。在工作中,如果领导要求员工将手中的工作做细,往往有 些时候个别人嘴上不说,心里却想:“差不多就行了,何必那么认真呢”。“差不多”所 反映出来的认识不到标准的重要性、做事不认真、不负责任、对自己要求不够严格、没有 更高目标的风气弥漫在基层的每一个角落。一个由许多人组成的单位是经不起连续差 1%的“差不多”的。由上到下传达一项任 务,如果一个人差 1%,下一个人又差 1%,这样下去,等到真正执行任务的人接到这项任 务的时候,恐怕这项任务已经变得面目全非了。同样,当由下向上传递一项建议的时候,每一层的人都抱着“传递得差不多就可以了”的心理,最后到最高层领导那里,你的建议 就可能变成了一项对你的惩罚措施。平时,你可能觉得自己做的和别人做的比起来差不多,以为那样就足够了,但你的上级心中有数,你的同事心中也有数,你一定会因为你的勤奋 或懒惰赢得或失去晋升的机会。你也会因为你态度的好坏而赢得或失去机会。4.将“反习惯性违章”变为“习惯性反违章 反违章”。我们在安全生产管理中,将“反习惯 反违章 性违章”升华为“习惯性反违章 反违章”。变“反习惯性违章”为“习惯性反违章 反违章”,实质上是 反违章 反违章 在行动上自觉执行安全生产责任制,更加具体地落实“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的”的方针。

习惯性反违章 反违章,表明在任何时候都不放松对员工的严格要求,在任何时候都提醒员工 反违章 在对自己的行为负责的同时,切实反对和纠正身边的任何形式的违章。这样一来,“时刻 紧绷安全弦”便不是一句随随便便的口号


第四篇:安全生产反习惯性违章,反三违

反习惯性违章:根治顽疾需良策

电力企业习惯性违章是指,单位和个人固守旧的不良传统、作业方式,违反《电业安全工作规程》和规章制度的习以为常的行为。习惯性违章是电力企业面临的老大难问题,也是久治难愈的顽疾。

习惯性违章为何屡禁不止

安全规范意识淡薄。由于每一次习惯性违章不一定都会发生事故,使员工模糊了习惯性违章与事故发生之间的必然联系,进而产生了值得冒险的念头。还有部分员工,自认为技术好、能力强、工作经验丰富,形成了胆大妄为的工作作风。另外,由于不能正确处理任务数量、效益成本与安全质量之间的关系,对片面赶进度、抓效益可能引发的事故及后果的严重性缺乏估计和预想,因而产生了“该投机时就投机,该取巧时就取巧”的错误思想。部分员工素质不高。一是新员工对标准规范吃得不透,工作经验缺乏,业务技术不高,安全意识欠缺,是非鉴别能力不强,衡量对错的标准尺度没有彻底成型;二是有的老员工安全专业技术知识不够,原有的经验与新设备、新技术的要求脱离;三是有的管理者虽然知道却不愿用新的安全技术理论指导实践,依然沿用旧的方法,存在思想上的惰性。责任监管效果欠佳。一是安全管理制度建设不完善,有些制度过时却不能及时修正,有些制度或部分内容相互矛盾,还有些方面则缺少相应的制度;二是有的领导对自身的监管不力,导致上行下效,使反习惯性违章层层弱化;三是有些监管人员无所作为,不深入基层,不跟踪新技术、新标准、新教程,或者碍于人情,在考核时避重就轻、敷衍了事,甚至“刀下留情”、“一放了之”。

员工间监管不够。有的因为自身技术能力原因无法对他人实施监管,有的从思想和行为上排斥他人的监管,还有的员工常以“与己无关”的态度对待周围发生的习惯性违章,乐于当“老好人”,这些都使反习惯性违章效果大打折扣。

杜绝习惯性违章的治本之策

对策一:提升员工素质

方式:强化规范性教育与分层次培训

在规范性教育方面,主要做好三项工作。一是加强计划性教育,主要是按专业分工和每年可用于教育的有效时间来确定一个系统教育周期和效果目标,明确各级在周期内应做的事项和完成的指标。各级单位在总体框架下各司其职,按照计划如期完成。对应掌握的内容要严格考核标准,并根据形势发展不断完善和修订新一轮的学习计划,通过周期循环教育保证员工对各项标准、规范系统全面掌握。二是加强指令性教育,主要是上级单位根据当前形势、任务和需要,将必须强化的某些标准、规范以文件的形式印发下级单位,要求在一定时限内完成,这也是目前基层多数采用的教育方式。对于指令性教育,有条件的可专门进行,没有条件的可结合单位安全生产经营活动或例会一并开展,但关键是要保证教育学习效果。三是加强经常性教育,主要是在各单位内部,根据习惯性违章的现实表现开展适时性、针对性的教育。其形式可以是大课教育、小课教育、随机性教育、一对一教育,也可以是特意安排的活动等。

分层次培训,就是指在行业主管部门统筹下,按各分系统、专业技术分支、同类型技术员工数量、各层次教育资源占有状况和可能达到的培训能力,区分不同级别对不同专业人员培训的任务及目标。行业主管部门应当在对现状进行彻底调查摸底基础上,编制统一的技术培训大纲,明确规定各级电网公司、各发电公司及其基层的建、发、供、安装等企业和各大专院校的培训任务、内容、时间、效果等,解决当前困扰各级电力企业部分工种培训难、外送无处去,长期缺人才,“木桶”效应比较明显的问题。基层一线车间、班组,则应抓住一切有利时机,结合安全生产、经营、服务活动,有针对性地搞好岗位练兵、现场培训、技术问答等传统培训,做到有什么条件就培训什么内容。规范教育与分层培训既有交叉,又有区别,在实际运用中应相互结合,统筹安排,共同作用,提升员工素质。对策二:强化违章监管

方式:做好事前控制与事中控制

目前,电力行业对事故的处理普遍比较重视,有很多好的做法。但这只是表明事后控制比较好,如果能够进行规范化管理,将事前和事中控制抓实抓好,则可以在很大程度上杜绝习惯性违章的发生。

事前控制要注重日常监管与重点防范的结合。在日常监管中,注意使员工通过集体参与方案制订,养成事先谋划的习惯;通过各种检查,养成善于观察并发现问题的习惯;通过各种会议,养成运用集体智慧民主解决问题的习惯。同时让员工参与事故预想制订、修改和演练,培养员工重点防范意识。这两个方面有机结合,把习惯性违章消灭在萌芽状态。事中控制要注重责任监管与齐抓共管的结合。一是所有人员的自我监管。不管是领导者、组织者,还是一般员工,都要严于律已,按照各种标准、制度、规范、规程、法律、法规管好自己的行为。二是上级领导、机关的职责监管。包括直接和间接上级领导,上级业务部门、专门常态督查组织和临时组织的专项检查组在内,都应明确责任,经常下到基层调研,检查规范、标准执行情况,掌握监管效果,奖励或惩处有关人员,找出存在问题的深层次原因及对策,提出下阶段监管的重点和方向。三是本级内部人员的齐抓共管。单位负责人、本级专(兼)职督查组织、当班负责人和安全员、一般工作人员和其他员工都应各负其责,形成四种监管方式,即:责任者与非责任者之间的监管,责任者与责任者之间的监管,作业者与督查者之间的监管,作业者与作业者之间的监管。

对策三:合理运用激励手段

方式:变单一性激励为全面性激励

目前,反习惯性违章激励手段比较单一,采取的方式往往是“重惩处、轻奖励”,“重物质、轻精神”,“重形式和任务的完成,轻过程和效果的延伸”。要最大限度地发挥激励的作用,应做好以下几个方面。

在激励实施的指导上,既要予以物质奖励,使积极主动与习惯性违章行为作斗争的员工得到实惠;又要充分重视精神激励,满足员工在安全、生存、发展等需求基础上对精神的更高需求;还要运用“多次重复成习惯”的原理指导对违章与反违章行为的反复奖惩,使员工真正形成什么可为、什么不可为,什么正确、什么不正确的思维定式和行为表现。在激励机制的建立上,根据单位、专业的具体情况,制定《反习惯性违章奖惩标准》,明确惩处奖励的行为、人员、范围、内容、标准、组织实施主体、申批权限等相关问题。在激励活动的开展上,认真开展“三无”活动,积极在不同的层面和范围内表彰先进,树立典型,通过各种丰富的形式和载体宣传先进人物和事迹。

在违章行为的处罚上,不仅要保持过去对习惯性违章引发事故惩处的力度,还要加强对引发未遂事故的查处力度。

在奖励经费的保障上,除将对习惯性违章惩处的罚款用于建立奖励基金外,还应投入一定数量的奖励经费,保证反习惯性违章员工的受益面和受益度。

在奖励实施的把握上,对那些职责范围内员工反习惯性违章的一般行为少给奖励或不给奖励,但有突出表现的(如直接避免了事故发生)必须给予奖励;对那些超越责任范围而主动反习惯性违章的员工要次次给奖,若避免了事故或未遂应给予重奖。

在奖惩时机的选择上,工作(作业)一线的组织领导者,在发现并确认反习惯性违章行为后,应当场宣布对违章员工的处罚和对反习惯性违章员工的奖励。之后立即上报有关部门或上级,以便在更高层次上发布,扩大奖惩激励的宣传、教育、影响、警示效果。

第五篇:安全生产事故防范-反习惯性违章

三、习惯性违章原因分析

有这样一个故事,从前有一个小和尚出家后,开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习,小和尚每次练习完剃头后,将剃刀随手插在冬瓜上。后来在给老和尚剃头时,也将剃刀随手插在了老和尚的头上。

这个故事告诉我们,习惯性的坏行为危害很大。习惯性违章发生的主要原因就是行为者的安全思想认识不深,存在侥幸心理,错误地认为习惯性违章不算违章,殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的隐患,成为灾难发生的根源。美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分析,其中80%是由于习惯性违章所致。

1违章人员的行为动机

(1)侥幸心理

侥幸心理是许多违章人员在行动前的一种普遍心态。有这种心态的人,不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,也不是技术水平低,多数是“明知故犯”。在他们看来,“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤我”。这实际上是把出事的偶然性绝对化了。在实际作业现场,以侥幸心理对待安全操作的人,时有所见。例如,某项作业应该采取安全防范措施而不采取;需要某种持证作业人员协作的而不去请,指派无证人员上岗作业;该回去拿工具的不去拿,就近随意取物代之等。

(2)惰性心理

惰性心理也称为“节能心理”,是指在作业中尽量减少能量支出,能省力便省力,能将就凑合就将就凑合的一种心理状态,这也是懒惰行为的心理依据。

①干活图省事,嫌麻烦。

②节省时间,得过且过。

(3)逐利心理

企业制定奖勤罚懒制度是为了提高劳动生产率,但是个别作业人员(特别是在计件、计量工作中为了追求高额计件工资、高额奖金以及自我表现欲望等,将操作程序或规章制度抛在脑后,盲目加快操作进度,而不是科学地改进操作程序。

某冶炼厂给料系统由一台皮带输送机送料,经腭式破碎机破碎后进入下一工序。某日夜班(零点至早上八点),职工李某在此岗位负责操作,由于当班所破碎的原料大块的较多,破碎机难于吃进,遇到大块的矿石必须停机将矿石取出,人工用大锤先将其砸成小块。按正常给料时的操作完成当班生产任务只要五个多小时,而这回到距离下班时间还有两小时时才完成当班工作任务的60%左右。凌晨六时左右,一块大料进入破碎机,操作人员李莱看到破碎机只是在不停空转,矿石没有下去,便将皮带输送机停下,径直走到破碎机进料口,左脚 踩在操作台边缘,右脚使劲往破碎机进料口踩矿石。石块终于被挤压进去,但由于李某用力过猛,右脚也进入了破碎机,脚踝以下全部被夹碎。

(4)逞能心理

作业人员在生产现场工作时,不是凭借安全生产工作规程而是靠想当然,自以为是,盲目操作。还有部分作业人员自以为技术高人一等,按规定作业前应到现场核实设备,但是自己认为熟悉现场设备和系统,逞能蛮干,凭印象行事,往往出现违章操作、误操作或误调度,造成事故。

某厂车工张某与王某谈起零件加工任务,抱怨自己的机床太陈1日,离合器不灵便,停车位稍有偏差主轴便会反转,跟维修工说了几次也没调合适。

王某听了之后说:“这有什么呀,我给你调。”张某半信半疑。王某一只手拿螺丝刀拨压弹簧,另一只手扭可调瓦螺帽。

突然,主轴飞转,将王某两手多指绞成粉碎性骨折。

(5)麻痹心理

麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行为上表现为马马虎虎、大大咧咧、口是心非、盲目自信。这种人盲目相信自己的以往经验,认为自己技术过硬,保准出不了问题(以老员工居多),认为“违章”是以往成功经验或习惯的强化,多次做也没发生问题,我行我素。

某厂的一名女工在立式压机上操作,上模下模行程很慢,通常都认为不会出事故,因行程较慢,即使手碰到上模也来得及抽脱开,但这位女工的手还是被压伤。

(6)帮忙心理

在生产现场工作中,往往会出现一些意想不到的事情,例如开关推不到位、刀闸拉不动等现象,操作者常常请同事帮忙,帮忙者往往碍于情面或表现欲望,但是在不了解设备情况下,如果盲目帮忙去操作,极容易造成事故。

某生产车间班长李海带着新的维修工王强正在给生产车间进行检修。“小王,你今天跟着我,给我搭个手,到时你一定要多留心看。”李海正在忙着检修××机,王强一看自己无事可做,就开始自己动手准备进行校正或者装拆皮带。李海抬头一看,吓了一跳,说:“王强,你快住手!怎幺能够在机器还在转动时就进行皮带的校正呢?这样会有危险的。”面对李海的纠正和劝阻,王强不以为然地说:“以前老师傅都这么做,我们这么做也不会出事的。~不行不行,你一定要小心,在机器运行中,清扫、擦拭或润滑转动部位都是危险的,更何 况是调校和拆装呢。你原来的那个习惯一定要改过来。快过来先看我修这个,待会我讲给你听。”

(7)冒险心理

在生产过程中,可能会出现生产现场的条件较为恶劣的情况,如果严格按有关规程制度执行确实有困难,有些作业人员不针对实际情况采取必要的安全措施,而是往往冒险去工作。冒险也是引起违章操作的重要心理原因之一。

某化工公司一分厂检修工班长张某、维修工李某、陈某3人根据车间主任的安排,对二号炉检修现场进行清理,张某违章安排无证人员李某在三楼顶端操作行车,陈某和张某在二楼接放被吊运的物品(电机大套),当吊运第三只大套时,由于行车已经到位,但3人虽采用歪拉斜吊但仍无法使大套落到理想地点,张、陈2人在没有取掉挂钩的情况下,强行推拉重达800多千克的大套,此时大套尾部着地,头部悬空使钢索已呈20度的斜拉状态,在外力的作用下,大套产生巨大的反弹力将张某拍伤,被紧急送往医疗中心接受治疗。经医院诊断,张某左大腿内侧为粉碎性骨折。

(8)贪图安逸心理

在工作中不求上进,缺乏积极性,平时不注意学习,技术水平一般,自我保护意识差。与其他人一起工作还可以,一旦自己独立工作,哪怕是从事简单的工作,都有可能发生事故。

某年夏天,某厂的一台换热器发生故障,需要更换,拆装换热器的主要工作是先拆卸螺栓,当时要拆装M24的螺栓l50个和M20的拴900个。面对这么大的工作量,天气又太热,再加上旁边的一些设备和管道,使干活空间很小,大家干得衣服都湿透了,一名检修工就索性扔掉手套,将衣袖高高卷起,兴高采烈地拧着螺栓,因用力过猛,扳手突然打滑,胳膊一下子碰到了旁边的一根伴热管上,当场就被烫伤了。由于没有工作服保护,尽管经医院治疗,还是在胳膊上留下了一大块疤痕。这就是因贪图安逸,缺乏自我保护意识,违章作业导致 事故的典型案例。

(9)无所谓心理

无所谓心理常表现为违章或心不在焉,满不在乎。这里也有以下几种情况:

① 本人根本没意识到危险的存在,认为什么章程不章程的,章程都是领导用来卡人的。这种问题出在对安全、对章程缺乏正确认识上

②对安全问题谈起来重要,干起来次要,比起来不要,在行为中根本不把

安全条例等放在眼里。

③认为违章是必要的,不违章就干不成活。无所谓心理对安全的影响极大,因为有些人心里根本就没有安全这根弦,因此在行为上常表现为频繁违章。有这种心理的人常是事故的多发者。

某动力厂机修班班长李某安排机修工马某、韩某到动力厂煤渣场维修断裂的7号吊车升降钢丝绳。煤场起重装卸机械工史某配合马、韩两人工作。经检查确认安全措施落实后,马、韩两人开始维修。马、韩两人装好钢丝绳,随后调节滚筒钢丝绳排列和平衡杆。马某站在吊车对面观察,在黄某点动吊车调节滚筒钢丝绳排列和平衡杆的过程中,韩某突然用手去调整钢丝绳,被钢丝绳央中右手手指(包括小指、无名指、中指、食指),后被急送往医院做手术,小指被截肢两节。

(0)从众心理

当一个班组的班组长或技术负责人违章,或者看见大家以前都是这样干的,没有出现过问题,自己这样做也应没有问题,于是大家就会对违章违纪习以为常,这样就会对班组其他员工起到潜移默化的作用,即看见别人能违章违纪没出事,自己常常也跟着别人违章违纪。

(11)盲从心理

有些企业的培训制度,是徒弟与师傅签订师徒合同。师傅带徒弟的过程中,将一些习惯性违章行为也传授给徒弟,如果徒弟不加辨识,全盘接受,此时,师傅就不仅成为习惯性违章行为的传播者,同时极可能成为因违章造成事故的责任者或受害者。

(12)好奇心理

生产过程中,当运用一些平日难得一见的新设备、新装备等时,出于好奇心理(严格讲是一种求知欲望),作业人员往往会自己动手实践一番,由于行为者对设备情况不熟悉、不了解,在这种情况下,极容易发生意外事故。

(13)技术不熟练

对突如其来的异常情况,惊慌失措,甚至茫然。无法进行应急处理,难断方向。

某钢铁集团选矿厂生产作业区,在竖炉区班前会上,主操作工杨莱临时安排皮带岗位工顶替竖炉焙烧岗位工,调用一工人郑某顶替皮带岗位工。郑某在皮带卸料小车装完一个漏斗向另一漏斗运行过程中,从小车操作箱下钻行时,下意识将左手扶在小车轨道上,结果被运行的卸料小车轮压伤。经医院治疗,将左手食指l节、中指2节截肢。

(14)缺乏安全知识,不知不觉违章

对正在进行的工作应该遵守的规章制度根本不了解或一知半解,工作起来凭本能、热情和习惯。对用生命和血的教训换来的安全操作规程知之甚少,因而出事的可能性就大。

某年冬天的一个晚上,刚刚参加工作不久的许某依照惯例进行夜间巡检,按照包机制度要求来到合成车间铜洗岗位变电所进行例行检查。当许某打开一台铜液泵电路控制柜时,发现控制电路的三相线中有一相的保险丝熔断了。心想,问题不大,找一截保险丝换上就是了……就在这幺一个念头的驱动下,他竟然连动电最起码的常识都忘了,徒手找来一段保险丝准备把熔断的地方接上。就在许莱拿保险丝触到断点的瞬间,可怕的一幕发生了,随着一束刺眼的电弧光闪过,许某被重重地击倒在地,大脑一片空白,踉踉跄跄地爬出了变电所。

2物的不安全因素

前面着重对违章人员的行为动机进行了分析,但在实际工作中,有部分是由于外界条件的影响或限制,导致直接诱发职工违章行为的发生。以下介绍常见的物的不安全因素:

(1)人机界面设计不合理

作业人员使用的工器具,由于人机界面设计不符合操作安全、高效、方便、宜人等要求,这是引发人员违章操作的一个重要原因。目前,我国生产安全工器具的企业尚未全面实行产品安全质量认证制度,生产产品的企业对安全工器具人机界面是否适应操作需要的考虑很少,员工在使用过程中感到别扭难受,导致员工不愿意佩戴或使用安全工器具。例如,个别企业生产的安全帽,不具备透气功能,在炎热的天气下,员工佩戴此类安全帽在野外露天作业时容易出现中暑现象。

(2)作业环境不适

作业环境不适应工人操作也是引发违章违纪操作的一个重要原因,例如工作现场的噪音、高温、高湿度、臭气等使人难以忍受,导致工人急于离开那个环境。或者作业面空间过于窄小,难以按规程作业等。正是由于存在这些原因,一方面容易导致工作质量无法保证,另一方面就易引发员工违章违纪冒险作业等。对此管理技术人员应根据具体情况,并按照科学性和合理性原则进行制订具体施工措施和方案。

四、违章发生的规律

违章属于随机事件,所以违章的具体发生是很难预测的。但是,随机事件也有规律可循,通常遵循“大数定律”。从大量违章事件统计分析,可以得出以下规律。

1违章的多发时间

违章的多发时间一般是:

(1)节假日及其前后。这个时候,操作人员思想受干扰较多,工作时注意力容易分散而导致违章。

(2)交接班前后。交接班前后的一个邻近时间段,有人称之为“注意力低峰”。交班者注意力放松,接班者则还没有完全进入“角色”。有时在交班前,为了赶在下班前完成某项任务,草草收尾,因而遗漏某个操作或有意违规,以达到加快完成任务的目的,结果导致严重的事故。在交接班前后,不但容易违章而导致事故发生,而且一旦发生事故,由于不易做到指挥统一,协调一致,还可能扩大事故。

(3)根据异常事件按时间分布的统计,结果表明异常事件的发生率在凌晨4:00~6:00出现峰值。这个时间,通常人是最容易犯困的时候,思想较难集中所以容易违章。

2.违章的多发作业

违章的多发作业有:

(1)高空作业,高层建筑,架桥、大型设备吊装。

(2)地下作业,煤矿井下,地下隧道作业等。

(3)带电作业

(4)有污染的作业,例如,在高噪声、含有毒物质、有放射性物质的环境下作业。

(5)在交叉路口、陡坡、急转弯、闹市区行车,雾天行车或飞机航行。

(6)复杂操作,如飞机起飞、着陆过程,复杂系统的启动过程(核电厂反应堆启动过程)。

(7)单调的监控作业,随着自动化程度的日益提高,许多手工操作由机器完成,人们只起监控作用。在绝大多数情况下,机器正常运行,虽然人的工作负荷很小,但又不能离开作业区域或做其他事情,此时非常容易产生心理疲劳从而导致违章。

(8)单独外出作业或工作小分队外出作业,由于缺乏现场监督而违章。

3.违章的多发行业

违章在维修行业中,特别是在电气维修中更为普遍,尤其是在电气抢修中。

4.违章容易发生在人处于自己生物节律的临界期或低潮期

人体生物节律是指人从出生那天起,其体力、情绪和智力就开始分别以2 3天、28天、3 3天的周期从“高潮期一临界期一低潮期一临界期一高潮期„„”的顺序,循环往复,各按正弦曲线变化,直至生命结束。人的行为受这三种生物节律的影响。在高潮期,人处于相应的良好状态,表现为体力充沛、精力旺盛,心情愉快,情绪高昂,思维敏捷,记忆力好。在低潮期,人则处于较差状态。生物节律曲线与时间轴相交的前后2~3天为“临界期”,人处于此时,其体力、情绪和智力正在变化过渡之中,这一时期是最不稳定的时期,人的机体各 方面协调性差,最易出现违章行为。

5.其他情况的多发

(1)责任心和安全意识比较差的人容易违章。

(2)对所从事的工作不感兴趣的人容易违章。

(3)有些违章出于一时的错误闪念。

五、班组反习惯性违章措施

有事实证明,违章主要发生在班组,因此,反违章应着重从班组抓起。那么,班组应怎样抓好反违章工作呢?

1.加强教育、培训,提高思想认识

因为大多数违章者主要是主观认识错误或出于无意、无知,所以教育、培训非常重要。

(1)要使操作人员建立安全的基本概念,建立风险意识,特别是对潜在风险要有清醒的认识。安全与风险是一个问题的两面,有了风险意识也就有了安全意识,这样就会警惕各种危险源,提高责任感。有了风险概念,就能理解违章可能是零事故,但决不是零风险,而且,只要允许1次违章,就会有第2次、第3次,以至违章成为习惯性的、普遍性的,成为企业精神上的腐蚀剂。那样,必将导致频发事故,使企业蒙受巨大损失,甚至失去生存能力。因此,必须使人人都认识到,违章是企业绝对不能允许的。

(2)要使操作人员了解人的基本心理特性,人性的弱点,了解人为什么会失误,弄清楚人的行为与动机之间的关系,人的需要与价值观之间的关系。要让他们清楚了解企业的需要和企业的目标;认识个人需要与企业需要之间的关系,把个人的需要与企业的需要统一起来,在操作中应首先考虑企业需要。安全是企业的第一需要,是企业的生命,确保安全是每个员工的责任。当他们真正明确了自己个人的需要与企业需要之间的利害关系时,就会在操作时自觉抑制违反规章的需要而只保留按规程操作的需要。

(3)要使操作人员强化法律意识。操作人员不但要遵守操作工作的规章制度,还要遵守相关的行业法规,如核电厂运行、维修操作要遵守核安全法规。

提醒您:

针对“违章不一定出事故”的侥幸心理.甬正反两方面的典型案例分析其危害性.启发员工自觉遵章守纪.增强自我保护意识,通过自查自铀,自我揭露.同时查纠身边的不安全行为。事故苗子和事故隐患.从“本身无违章”到“身边无事故”,2.抓好岗位培训

坚持在职培训,不断提高专业知识水平和操作技能,特别是操作技能培训,使按操作规程操作成为一种习惯,这对减少知识型无意违章和有意违章都是重要的。

在职培训要让员工掌握作业标准、操作技能、设备故障处理技能、消防知识和规章制度;向先进水平挑战,做到“四比”(比敬业爱岗态度、比职业技术水平、比实际操作能力、比安全作业标准),“三不”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。

3。开好班前会

开好班前会是做好班组安全管理的重要手段,其主要内容应包括以下几面:

(1)从业人员健康和心理状况的认证。班组长和安全员应关注每个班组成员的身心健康,保证每个人都以充沛的体力和饱满的精神投入工作。发现健康状况不良、疲倦或带着烦恼和心事上岗的人员,应给予教育、帮助或临时调换其工作。为保证安全,必要时可暂停其工作。

(2)进行劳保用品穿戴情况的检查。

(3)作业指示和危险的分析预测。

(4)分配任务,做好共同作业中的配合与联系的安排,保证集体作业中的安全。

4.建立班组成员互保制

通过互保制,班组成员互相帮助,互相监督,互相提醒,消除控制危险因素,防止发生伤害事故;互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求;互相督促实行标准化作业;从而达到共同遵守安全生产规章制度,实现安全生产目标。

5建立健全安全档案

建立健全安全档案,是班组安全建设的基础工作,对于了解掌握班组安全建设的发展变化情况,总结经验,发扬成绩,吸取教训,克服缺点,为不断推进科学的安全管理积累资料都有重要的意义。

6.开展危险预知活动

以各岗位生产特点和工艺过程,以其危险源为对象,通过从业人员自己的调查分析研究来预防事故发生,唤起全体生产人员对安全的重视,增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力;对与习惯性违章等不安全行为相关的事故有积极防止作用,逐步变传统的被动管理为主动管理,变传统的被动的安全对象

为安全管理动力,即实现群众性的自我管理。

7.重点抓好两类人

班组长是班组的核心,他们既是生产经营者,又是管理者。班组安全工作的好坏主要取决于这些人。班组长要敢于抓“习惯性违章”,就能带动一批人,管好一个班。班组长在安全管理中要着重抓好以下两类人员:

(1)特种作业人员

他们都在关键岗位,或者从事危险性较大的职业和作业,随时有危及自身和他人安全的可能,特种作业是事故多发之源。

(2)青年员工

他们多为新工人,往往安全意识较差,技术素质较低,好奇心、好胜心强,极易发生违章违纪现象。同时,根据“认知技巧中的第一印象作用和优先效应”理论,如果正确的安全理念、行为方式没有占他们的头脑,当他们看到一些老师傅违章作业既省力,又没出事故,也就盲目效仿,习惯性违章行为就会被继承下来。

把上述两种人作为反“习惯性违章”的重点,进行重点教育、培训、管理,并分别针对其特点加以引导和采取相应的措施,就可有效控制“习惯性违章”行为,降低事故发生率。

8.狠抓现场安全管理

现场是生产的场所,是员工生产活动与安全活动交织的地方,也是发生“习惯性违章”,出现伤亡事故的源地,狠抓现场安全管理尤为重要。要抓好现场安全管理,安监人员要经常深入现场,不放过每一个细节。在第一线查“习惯性违章”疏而不漏,纠违章铁面无私,抓防范举一反三,搞管理新招迭出,居安思危,防患于未然,把各类事故消灭在萌芽状态,确保安全生产顺利进行。

同时,应加强现场作业环境的管理,不断改善作业条件。因为人的安全行为除了内因的作用和影响外,还受外因的作用和影响。环境、物的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。如果环境差、物设置不当,会出现这样的模式:环境差——人的心理受不良刺激——扰乱人的行动——产生不安全行为,物设置不当——影响人的操作——扰乱人的行动——产生不安全行为。反之,环境好,能调节人的心理,激发人的有利情绪,有助于人的行为;物设置恰当、运行正常,有助于人的控制和操作。因此,要控制习惯性违章,保障人的安全行 为,必须创造良好的环境,保证物的状况良好和合理,使人、物、环境更加协调,从而增强人的安全行为。

9、要养成良好习惯

人们在工作、生活中,某些行为、举止或做法,一旦养成习惯就很难改变。俗话说:“习惯成自然。”在实际工作中,养成的违章违纪恶习势必酿成事故,后患无穷,严重威胁着安全生产。

要改变这种局面,除了需要对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析,有针对性地采取矫正措施,克服不良习惯外,还要利用班前会、班组学习来提高员工的安全意识;开展技术问答、技术练兵,提高安全操作技能;严格标准,强调纪律,规范操作行为;实行“末位淘汰制”,促使员工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。正如杜邦公司的名言:安全一旦成为习惯,事故离我们就很遥远。

10.培育良好的安全文化氛围

企业内外对违章的态度以及重视安全的思想氛围,对违章者的行为有很大的影响。虽然违章发生在个人身上,但它不是一个孤立的事件,如果他周围的人都有很强的安全意识、责任意识、法律意识,都把违章视为绝对不可容忍的行为,都有良好的按规程操作的习惯,那么违章就没有生存的土壤。所以,必须培育安全文化,加强全体管理人员和员工的安全责任意识和法律意识。这是最根本的,最有效的,需要长期坚持的。如果说管理违章有什么灵丹妙药可治的话,那就是不断培育良好的安全文化氛围。安全文化的奖惩制度,应该赏罚分明。班组长要以身作则,依靠群众,令行禁止,雷厉风行,规范操作训练。

11、尽可能采用防错、容错措施

人是最可靠、也是最不可靠的,人行为的可靠性是很难预测的。尽管上述措施都能减少违章的发生,但这些措施都不能保证人不再违章,所以需要越多越好的防错、容错措施。例如,提高操作规程的可操作性,在重要操作步骤前加提示,以免遗漏;强化按照规程进行操作的训练,强化对重要操作进行监护的训练;定期检查危险点、危险源,并使操作者熟知,而不敢轻易违章。增加各种硬件的防错、容错功能,例如,有人闯入禁区会立即出现报警信号;机件的设计使得不按次序拆卸或装配成为不可能等。

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