企业安全文化建设管理制度专题

第一篇：企业安全文化建设管理制度专题

企业开展安全文化建设管理制度

1、目的：为进一步规范员工行为，提高员工整体素质和安全管理水平，建立安全生产的长效机制结合我公司实际特制订本制度。

2、适用范围：本制度适用于公司所有员工。

3、引用标准及相关文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》 3.2 《山东省安全生产条例》 3.3 《企业安全生产标准化基本规范》

4、职责：

4.1 安委会负责本制度的编制、修订考核与日常管理。4.2 各部门负责本制度的实施。

5、术语：

5.1 公司安全理念：以人为本，平安和谐。5.2 公司安全文化理念：珍爱生命，享受健康生活。

5.3 公司安全管理理念：安全思想到位，领导作风到位，制度措施到位，责任落实到位、考核到位，现场管理和技术管理到位，安全监督检查到位。

5.4 对管理者要求：一切事故都是可预防的，超前思维，超前管理，关口前移，重心下移。

5.5 对员工要求：遵章守纪，按章操作，三不伤害。

6、管理内容及要求：

6.1 企业安全文化建设的指导思想：

6.1.1 坚持以人为本，平安和谐的原则，从构建安全理念文化、制度文化、行为文化、安全环境文化出发，建立健全制度，强化员工教育和培训，规范员工行为。6.1.2 加强安全生产环境整治和安全生产标准化建设，提高管理水平，形成“珍爱生命，关注安全”的安全文化氛围，为公司的平安、和谐、发展提供强大的精神支柱和安全保障。

6.2 企业安全文化建设的总体目标责：

6.2.1 建立健全安全生产管理制度，以安全生产标准化建设、安全宣传教育为载体，树立安全生产管理公司形象，初步构建公司的安全文化结构和模式。

6.2.2 通过安全文化建设，提高全员特别是管理者安全意识，树立正确的安全意识、态度与价值观念，正确处理安全与发展、安全与效益、安全与改变公司形象的关系。6.2.3 加强安全管理制度建设与实施，树立全员法制观念，自觉遵章守纪，严格执行规程、措施，按章操作，强化安全监督、检查和管理，减少直至杜绝“三违”和受伤事故的发生。

6.2.4 开展职工教育与培训，使员工培训、安全宣传与教育规范化、制度化。规范员工操作行为，提高全员安全意识和安全素质，扭转员工文化素质低，劳动技能不高的局面。

6.2.5 通过安全文化的实施，加大安全投入，加强安全技术管理，改善安全生产环境，全面推进安全文化建设，提升安全管理水平，推动安全过程管理与考核，逐渐实现生产本质安全。

6.3 企业安全文化建设主要内容： 6.3.1 组织管理：

6.3.1.1 制定安全文化建设规划；

6.3.1.2 建立安全文化建设机构； 6.3.1.3 宣传公司安全理念。6.3.2 企业安全文化制度建设：

6.3.2.1 建立健全各项安全生产责任制，管理办法并加强考核； 6.3.2.2 制定安全生产等例会制度；

6.3.2.3 制定完善“三违”处罚规定及举报制度； 6.3.2.4 制定基层队伍建设计划及实施办法； 6.3.2.5 制定安全宣传活动计划及实施办法；

6.3.2.6 制定安全宣传活动，年、季、月安全工作、安全思想教育计划，总结及考核措施。

6.3.3 安全宣传教育与员工培训：

6.3.3.1 制定年、季、月宣传教育计划与员工安全培训制度； 6.3.3.2 组织安全讨论、演讲、典型案例分析及重大安全活动的宣传； 6.3.3.3 举办车间安全宣传、建设安全文化长廊等，营造安全氛围；

6.3.3.4 开展基层安全板报、专栏、“三违”爆光台、全家福、光荣榜等安全宣传； 6.3.3.5 强化特殊要害工种年审、培训及持证上岗、新工人转岗及全员安全培训。6.3.4 企业安全生产及技术管理：

6.3.4.1 文明生产：坚持把安全生产标准化工作作为安全基础工作来抓，通过推行工序质量管理，工程质量验收。使工程质量动态达标，为员工制造无隐患的工作环境。6.3.4.2 安全技术管理：

6.3.4.2.1 开展安全技术攻关活动，解决制约公司发展技术难题； 6.3.4.2.2 大力推广和应用安全方面新知识，新技术，新工艺；

6.3.4.2.3 加强作业规程、安全技术规程的编审、贯彻及执行；

6.3.4.2.4 加强技术管理，及时解决安全工作中遇到的问题，为安全工作提供可靠技术保障。

6.4 班组岗位达标管理：

6.4.1 管理目标：公司开展岗位达标工作，主要以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能，使职工做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）；规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，保障企业达标。6.4.2 班组岗位达标标准要求： 6.4.2.1 岗位职责描述；

6.4.2.2 岗位人员基本要求：年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等； 6.4.2.3 岗位知识和技能要求：熟悉或掌握本岗位的危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等；

6.4.2.4 行为安全要求：严格按操作规程进行作业，执行作业审批、交接班等规章制度，禁止各种不安全行为及与作业无关行为，对关键操作进行安全确认，不具备安全作业条件时拒绝作业等；

6.4.2.5 装备护品要求：生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等；

6.4.2.6 作业现场安全要求：作业现场清洁有序，作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度（强度）符合国家或行业标准要求，工具物品定置摆放，安全通道畅通，各类标识和安全标志醒目等；

6.4.2.7 岗位管理要求：明确工作任务，强化岗位培训，开展隐患排查，加强安全检

查，分析事故风险，铭记防范措施并严格落实到位；

6.4.2.8 其他要求：结合本企业、专业及岗位的特点，提出的其他岗位安全生产要求。6.4.3 强化班组岗位达标建设：

6.4.3.1 切实加强生产班组安全管理和岗位操作技能的提升，必须将达标建设常规化。

6.4.3.2 商场要求将班组安全管理作为岗位达标的重要内容，从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手，将各项安全管理措施落实到班组。

6.4.3.3 班组将安全防范技能落实到每一个班组成员，强基固本，真正把生产经营建立在安全基础之上。6.4.4 营造氛围：

企业采取开展班组建设活动、危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等切合实际、形式多样的活动，营造“全员参与岗位达标，人人实现岗位安全”的活动氛围，不断提升职工的安全素质，推动岗位达标工作。6.4.5 达标要求：切实做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。6.5 企业安全生产文化建设奖惩： 参见公司奖惩条例。

7、附件： 7.1 制度： 无

7.2 相关记录： 无

第二篇：企业管理制度建设

施工生产岗位职责

一、认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规，执行局的各项方针目标和规章制度。作为局总经理的委托授权人，在局的领导下和局各职能部门的指导下开展工作，根据合同对项目实施过程行使全面管理职权。

二、按照合同要求，统一领导和管理所辖工程项目各工区项目部的施工生产，搞好与建设、监理、设计单位和地方政府的关系。

三、组织编制合同段的指导性(实施性、施工组织、重要工程的施工组织计划，掌握施工的动态和工程进度；协调所属各施工单位间的关系，保证计划任务的完成。

四、做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责统一向建设单位办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算，抓好工程成本控制。

五、组织制定项目工程的、季度施工生产和红线成本预算计划，检查计划的实施情况、验工计价和统计监察。

六、组织工程竣工交验工作。

七、根据国家、行业、建设单位和本企业的管理规定，结合项目部实际，建立项目项目化管理体系，补充制定、细化相应的规章制度、管理措施，并组织实施

八、对工程质量、施工安全、职业健康、环境保护负责，定期检查工程项目标准化管理体系运行情况和效果，组织对分管工程质量、施工安全、环境、职业健康管理情况进行监督检查；积极配合局三标管理体系的内、外部审核；对于检查、对审核发现的问题或不符合，认真组织制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。

九、接受建设单位、设计、监理单位及当地政府的工作指导。

办公室工作职责

一、负责处理公司的日常事务，督促检查上级和总经理所安排工作的执行情况，做好各项工作情况的收集、整理工作。

二、拟定公司工作计划，起草公司决议、总结、报告等文字工作。

三、负责文件、函件、电报的审批、报批工作，按照公司领导意见组织安排各种会议。

四、负责协调公司各部门工作，坚持原则，实事求是，积极主动为公司领导当好助手和参谋。

五、做好公司各类会议记录，并负责各类文件、函件的草拟工作，作好各类合同等资料的收集、归档和保管工作。

六、负责文件的收发传递、公司印鉴、介绍信的保管和使用工作，及时准确地上传下达上级领导的指示，做好外来人员的接待及业务联系工作。

七、加强保密工作，严管公司机密，防止泄密事件的发生。

八、建立公司印鉴使用台帐，印鉴的使用必须经过公司董事长或者总经理的审批后才能盖章。否则出现问题和造成公司经济损失由经办人承担一切责任。

九、负责文件打印、复印；合同注册、合同备案、购买办公用品和办公耗材等工作，在购买前填写购物明细单，经董事长或总经理审批后方可购买。

十、积极完成公司领导交待的其它工作。

财务科职责

一、负责本单位财务管理和财务核算工作。

二、参与本单位经营成果预测和成本控制。

三、负责本单位债权债务管理和工程款的回收工作。

四、负责劳务费的支付工作。

五、负责会计达标工作。

六、负责会计报表、帐薄、台帐和资料的登记、整理、归档和汇报工作。

七、编制施工预算和设主变更增减帐。

八、参与工程盘点、成品核实、费用定额测定和工程造价分析。

九、负责工程价款结算，参与工程价款回收。

十、负责劳务费用核实及分包工程结算。

十一、负责预算资料、台帐的整理、归档工作。

十二、做好原始凭证的审核，定期不定期检查财务出纳人员的现金支付是否符合财务制度，帐款是否相符。加强对基层财务人员业务培训和工作指导。

十三、完成领导交办的其他工作，做好财务年终总结，不断提高业务管理水平。

安全科岗位责任制

施工安全机构和专职人员应做好安全管理工作和监督工作，其主要职责是：

一、贯彻执行安全条例及有关安全劳动保护法规。

二、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

三、经常深入基层，指导下级安全工作人员的工作，掌握安生产情况，调查研究生产中的不安全问题提出整改意见和措施方案。

四、组织安全活动和不定期安全检查。

五、参加审查施工组织设计，(施工方案)和编制安全措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

六、与有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全培。考核、发证工作。

七、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

八、制止违章指挥和违章作业，遇有重大险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

九、对违反安全条例和有关安全劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效的，有权越级上告。

质检科岗位职责

为了贯彻落实《中华人民共各国建筑法》，努力提高全员质量意识，牢固树立“质量第一”的思想，坚持以抓质量求生存为宗旨，订立以下制度：

一、认真学习国家有关工程质量管理办法、质量检查评定和工艺标准。

二、严格按照经设计交底和图纸会审后的图纸施工。

三、严格按照工程施工规范，工程验收标准进行操作。

四、编制好控制质量事故发生的预防措施。

五、认真落实有关质量管理责任制，建立好隐蔽工程、分项工程质检资料档案。

六、禁止使用没有通过培训的施工人员上岗作业。

七、禁止使用不合格的成品、半成品和各种不合格材料。

八、对违规违章的施工人员要严肃处理。

经营部岗位职责

一、认真贯彻执行国家及北京市关于企业生产经营的政策法规和公司规章制度。

二、协助公司经理解决生产经营中的各类矛盾、问题以及经济纠纷的调解，协助工程部组织工程投标。

三、随时掌握工程部及施工队伍劳动调用，管理及技术人员配置情况并随时汇报。协助经理主动联系业务，对合作企业进行考察，对生产任务进行合理调配。

四、建筑劳务合同的联系洽谈、签定、编制工程预决算，审核合同和预算，对工程进行成本监管，降低消耗提高效益。

五、整理企业技术及有关资料，立卷归档，及时报送资料、报表。

六、参加各级机关会议并及时汇报，传达落实。

劳务管理员岗位职责

一、坚持贯彻、执行公司和项目部关于劳务管理的各项规章制度。

二、规范、及时向公司报送各种劳务报表。

三、对劳务资料的整理要做到及时准确。

四、建立劳务管理投诉台账，及时协调解决劳务队伍中的出现的各种问题。

五、对项目管理人员和劳务人员宣讲劳务管理制度。

六、对于不符合劳务管理制度的现象要及时制止并向上级领导汇报。

行政管理岗位职责

一、按合同实施物资采购和小型用品采购。

二、具体安排员工午餐。

三、缴纳电话费。

四、管理环境卫生。

五、安排外来宾客的住宿。

六、具体办理车辆的年检、年审、保险、维修并与管理部门联系。

七、办理批准公司员工的暂住证，负责与安委会的工作联系。

后勤管理职责

一、负责公司的环境卫生监督和管理，并对保洁员的工作进行指导与考核；

二、对公司内的绿化进行管理，监督日常的浇水、种植、除草、杀虫等绿化维护工作；

三、各类活动的组织工作及公司级各种会议的会务管理；

四、负责起草公司行政后勤综合性文件；

五、会议室及其设备的管理；

六、负责外来客人的接待安排工作；

七、负责与相关政法部门的沟通与联系；

八、完成公司领导交办的相关工作。

四川省射洪县守信劳务有限责任公司

2011年9月

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第四篇：企业档案管理制度建设-宏观管理专题

新时期做好档案管理工作的探索

摘要：新时期，要做好档案的管理工作，它对于我国的经济发展，社会的进步都起着重要的保障和促进作用，档案的管理工作是实现我国社会化信息资源编排和保存的重要的方式之一，传统的档案的管理制度已经不能满足当前社会发展的需求，那么处在这样的社会情形之下，我们就对新时期档案管理的工作提出了更高的要求，我们必须解放思想，努力创新，与时俱进，做好新时期档案的管理工作。关键词：新时期 重要性 档案管理 探索

在新时期，我国的档案管理工作，主要注重和培养相关管理人员的责任心和使命感，科学化的对各种档案进行有规范的管理。做好新时期下档案的管理工作，可以有效的推动社会的经济发展和进步，进而提高全体公民的素质，实现档案管理的自我价值。接下来本文就对新时期内如何做好档案的管理工作进行探索。

一、新时期档案的管理工作其重要性和意义分析

1、重要性分析

首先，新时期档案的管理工作是一项有较强科学性的工作。第一，我们从档案管理工作的本身出发，它是一项管理性质的工作。但它有别于其他类型的管理工作，它不仅仅要实现对现成文件的管理，还要采用比较先进的科学手段和方法，对档案中的资料进行系统的分析和筛选，通过各种各样的手段满足当今社会的需求。第二，从某一个特定的机关单位或部门的档案管理工作来看，它又是不可缺少的组成部分。

其次，对比其他工作的性质来看，新时期的档案管理工作是一项服务性的行业，档案管理的部门都是根据社会利用不同档案的需要对档案进行整理的。那么这就要求档案的管理者应该具有足够的服务意识，努力的为社会的建设发展做贡献。

2、意义分析

（1）做好档案的管理工作有助于挖掘潜在的信息资源

只要是人群比较密集的公共场所，比如相关的企事业单位、党政机关以及学校医院等，都存有大量的档案和资料，而这些档案和资料是这些单位和部门人员 的活动记录，其中潜藏着对社会很有用的信息资源，对社会乃至国家都具有很好的保存和利用的价值，但是如果这些有用的资源没有合理的进行管理，就很难对充分的利用这些资源并发挥其应有的作用，只有通过档案管理，才能够将这些死板的资料变活，那么这样就可以服务于社会了。

（2）做好档案的管理工作可以有效的提高其利用率

进行档案管理工作的目的就在于通过对档案的收集整理、编目和鉴定以及最后的保管和统计，从而服务于社会主义的事业。也就是说，档案的管理工作就是将从外界获取来的信息和资源通过科学化的处理，然后对档案点的信息进行输出。充分的发挥档案的宣传教育、传播知识和凭证依据。由此可见，做好新时期的档案管理工作很有必要。

（3）做好档案的管理工作可以有效的对档案整体的工作起到促进作用 档案编制工作的开展，既能够对各项基础工作进行检验，同时又能够提出新的发展要求。因此，做好档案的管理工作，包括档案信息的收集整理、编目和鉴定等工作，是顺利的开展档案编制工作的重要保证和前提，同时又会使相应管理人员的业务水平得到有效的提高。

二、新时期档案管理工作中存在的几点问题和相应对策

1、领导的重视程度不够高

能够做好新时期档案的管理工作离不开领导的重视和带头。因此，首先要提高领导的档案意识，从而引起整个社会特别是基层领导的重视，并把档案的管理工作提到重要的工作计划和日程当中来，努力的配合相关的档案管理人员克服工作中的困难，加大对相关档案管理工作人员的培训和进修。

2、新时期的档案管理工作严重缺乏相关管理人员的资金培训

我们要努力的加大对档案管理工作人员的资金培训，从而提高他们在档案的管理过程中各方面的素质。经费困难是档案部门不可否认的事实，但是有多大的困难我们都要克服，也要挤出一部分用于培养优秀的档案管理人才。因此，我们应该适当的拨出一部分的经费用来对档案管理人员的培训，以便更好的提高他们的业务素质、道德水平以及科学文化水平和档案管理的专业素质。

3、新时期档案管理工作中档案管理人员的队伍建设有待加强

我们要站在新时期的角度看待档案的管理工作，要以创新的精神、科学严谨 2 的态度以及长远的战略性眼光，认真的抓好和落实新时期档案管理工作中人员队伍的建设。目前，我们要着力的培养一批纪律严明、政治强作风正的并且又精于档案管理工作、会电脑、懂外语的人员。

三、新时期如何做好档案的管理工作

1、坚持创新

（1）工作的思路要创新。档案的管理工作是很容易被人忽视的工作，因此，要想创新，就必须要深入的对其进行调查和研究，掌握实情，开阔自己的视野，从而理清工作的思路，研究出适当的工作对策，大胆的尝试和实践，最终形成创新的成果。

（2）工作的机制要创新。我们必须建立和完善档案管理工作的机制，克服工作中出现的盲目性和防止随意性的产生，我们要坚决按照系统的完整的程序以及岗位的责任制度对档案的管理工作进行规范。严格的对岗位的纪律进行控制，明确分工和职责，从而形成运转灵活和程序严谨的档案管理工作机制。

（3）整体的工作要创新。要选择和树立在档案的管理工作中的典型，奖励和表扬有突出贡献的工作人员，激励并鞭策后进的工作人员，从而促进整体的档案管理工作能够上水平上台阶。要不断的总结经验，吸取教训，共同解决管理工作中出现的各种问题，以典型来带动整体的管理工作。

2、实现档案的信息化

（1）实现机关单位档案的信息化。档案管理的信息化就是指要把档案管理的模式从以档案的实体保管为主导地位的同时，将数字化和信息化引用到档案管理的工作中来，从而实现档案中各种信息的传递、接收、存储以及处理和供给利用的一体化的管理服务模式。

（2）档案的信息化要切实可用。新时期档案的管理工作必须要严抓质和量两个方面，要全面实现档案的数字化录入，并且要有选择的对档案进行数字化；同时我们要根据社会的需要，将所提供的信息资源逐步加工成为有序的系统化的信息，从而能更好的为社会提供优质的服务。

（3）要强化档案信息化管理的安全性。随着当今社会信息化建设的高速发展，网络中的各种威胁和病毒日益凸显，因此，我们要加强档案信息化管理的安全性，这就要求我们从网络技术的安全性出发，采取有效的措施，充分的保证档 3

案信息资源的安全。

3、加强相关的教育，努力做好多方面的培训工作

首先，档案管理工作中的领导和相关的工作人员要充分的对档案的管理工作进行认识。要想适应社会化的发展以及各级岗位和专业的需求，我们的档案管理工作人员就必须要坚决树立起终身学习的思想并付诸行动，自觉的接受再教育。

其次，档案管理的培训方式要采取多样化的形式，比如像定期的举办学术型的讲座或者是举办短期的集训等。同时也可以提倡社会开办档案管理的本专科专业的考试班和强化班，从而提高档案管理人员的素质和学历层次，不断的壮大档案管理的队伍。总结：

总而言之，新时期要做好档案的管理工作，我们必须要努力的坚持创新，从根本上抓好相关档案管理工作人员的培训以及实现档案管理的信息化建设，有效的提高管理人员的业务素质和管理水平，只有这样才能适应时代的发展变化，才能更好的发挥档案管理工作的作用，更好的服务于人和社会。

参考文献：

[1]张晓黎.浅议如何做好新时期档案管理工作[J].商情，2011（4）

[2]郝永琴，关凤明.关于做好新时期档案管理工作的研究与探索[J].中小企业管理与科技，2011（3）

[3]赵越.浅谈新时期如何做好档案管理工作[J].中国科技纵横，2011（8）[4]刘瑞强.如何在新时期做好档案管理工作[J].岁月，2011（11）[5]考玉波.新时期怎样做好档案管理工作[J].科技创新导报，2009（17）

第五篇：企业内部会计管理制度建设

企业内部会计管理制度建设

(呼和浩特市人才服务中心，内蒙古 呼和浩特 010000)

摘 要： 针对目前会计行业秩序混乱、会计信息失真的问题，指出内部管理失控是一个重要的 原因，并就的重要性和建立健全企业内部会计管理体系进行了阐

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(XX)18—0034—0

1目前，从会计工作实际情况看，也是重要原因之一，有的企业负责人私自对外投资，收益不 入账，中饱私囊，有的单位职能部门开设银行帐号和设有“小金库“，资产管理严重失控； 有的企业甚至发生负责人卷巨额公款外逃等现象。解决这些问题，当然需要采取综合治理措 施，但从会计角度看，加强仍是一项非常重要的工作。有一套规 范完整的内部会计管理制度，才能充分保证财务管理工作更好地参与企业内部经营管理，使 会计工作渗透到企业内部管理的各个环节、各个方面，不仅有利于会计工作更好地发挥职能 作用，而且有利于改善企业内部管理，提高经济效益。

企业内部会计管理制度，是各企业根据国家会计法律、法规，结合本企业经营管理的特 点和业务管理的需要而制定的旨在规范企业内部会计管理活动的制度和办法。建立健全企业 内部会计管理制度，是贯彻和执行国家会计法律、法规，保证企业会计工作有序进行的重要 措施，也是加强

1.1 企业内部会计管理制度的建设是国家会计法律、法规的具体化，是它的必要补充，同 时也 是贯彻实施国家会计法律、法规的重要基础和保证。因此，各企业必须重视和不断加强企业 内部会计管理制度的建设。

1.2 加强企业经营管理的客观需要。财务会计管理是企业内部管理的中心环节，是一项重 要的综合性、职能性管理工作，加强会计制度建设，规范会计工作对经营管理起着举足轻重

1.3 完善会计管理制度体系的要求。目前，我国的会计管理制度体系通常认为由四个层次 构成。第一层次为会计法律，即《会计法》；第二层次为会计行政法规，如《企业会计准则 》、《总会计师条例》等；第三层次为会计规章，比如各行业制定的行业会计核算制度等； 第四层次是企业根据会计法规、制度要求制定的内部会计制度。从这里可以明显地看出：企 业内部制定的会计制度是新的会计管理制度体系的重要组成部分，对加强会计管理制度建设 起

2.1 建立一支经过正规培训的高素质的会计队伍。会计人员不仅是经营活动的管理者，而 且还是经营管理活动的监督者。从经营管理和会计工作的需要来说，要有一批合格的会计人 员。他们应当掌握专业知识和财务制度。能够严格自律、不徇私情、坚持原则、忠于职守、2.2 建立内部会计管理体系。企业内部会计管理体系主要是指企业的会计工作组织体系。主要包括：①企业领导人对会计工作的领导责任。②明确总会计师对会计工作的领导责任。③明确会计机构负责人和会计主管人员的职责。④明确会计机构与其他职能机构的分工与关 系。因此，必须明确责任、科学分工、加强协作，从而对企业的经营管理活动进行有效的监

2.3 建立会计人员岗位责任制度。会计人员岗位责任制度是企业内部会计人员管理的一项 重要制度，是加强企业

2.4 内部牵制制度。内部牵制制度是内部会计控制制度的重要内容。其主要工作是：机构 分离、职务分离、钱财分离、账务分离等制度；对出纳等岗位的职责和限制性规定；有关领 导和部门对限制

2.5 财务收支审批制度。财务收支审批制度是确定财务 收支审批范围、审批人员、审批权 限、审批程序及其责任

2.6 建立会计电算化内部管理制度。会计电算化是会计工作的发展方向，开展会计电算化 工作，能够促进企业建立现代企业制度，提高会计工作质量和提高企业经济效益。

2.7 建立财务会计分析制度。建立定期进行财务会计分析的制度，检查财务会计指标的落 实情况，分析存在的问题并查找原因，提出相应的整改措施，从而加强企业内部会计管理，不断提高经济效益。