2010年A国家公务员申论真题及解答

第一篇：2010年A国家公务员申论真题及解答

2010年国家公务员考试申论真题

省级以上（含副省级）综合管理类

给定资料：

1．全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。

联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有第二个“波斯湾”之城。南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。

国家海洋局某负责通知指出，要看过我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。他说，衡量一个国家的海洋资源优势通常有三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。从这个指标上来看，我国在世界的排名大概是120名左右；第二个指标是海陆面积比。我国这个比值是0.31︰1，世界排名大概100多一点；还有一个指标是海岸线长度和国土面积比。这个比值我国在世界的排名90多位。

渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积7.7万平方公里，海岸线3784公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪80年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染日益加剧。

濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港，过去成立的海鲜商贩和饭店伙计基本上都到这里来上海货。可眼下，尽管离休渔期还有一个月，但很多穿都停靠在码头没有出海。“去年上冻之前，船上坞，一直停到现在。”一位码头管理人员告诉记者，因为污染，渤海的鱼越来越少，许多渔民都不愿出海了。有些大船一停就是半年，只有零星几条小船还出海打渔。正说话间，一条出海的渔船回来了。

记者：“出去多长时间了？弄到啥了？”

船老大：“哪有鱼啊，两天就那点虾爬子。”

记者：“是不是你这船不行，不能到远的地方去？”

船老大：“这船能跑十多海里呢，远处也没什么货，油用的多，赔的更多嘛。”

船老大告诉记者，出去两天，走了5海里，打上来的东西也就卖个几百块钱。可工钱、油钱、再加吃喝，一天就得一千块钱，倒赔。

船老大：“三四年前这个季节，我一网下去就能上来四五百斤虾爬子，真能致富啊！可好景太短啦。眼前这些小的可怜的海货只配作饲料，卖不上价钱。”

根据某水产研究所的调查，1983年渤海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。

2007年，渤海实施监测的100个入海排污口中，有91个排污口超标排污，超标排污所占比例居渤海、黄海、东海、南海四大海域之首。调查显示，2003年至2007年，渤海全海域未达到清洁海域水质标准的面积年均2.25万平方公里，约占总面积的29%。主要污染物位无机氮、活性磷酸盐和石油类。污染物主要来源于陆源排污、河流输入和海上养殖业。近年来，渤海海域赤潮发生的频率和规模逐年上升。2000年至2007年，发生赤潮87次，累计赤潮面积2.05万平方公里，赤潮已经成为渤海海域主要海洋灾害之一。权威部门指出，如果不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。那时，即使不向渤海输入一滴污水，单靠其与外界水体交换恢复清洁，至少也要200年。实际上，从世界范围看，海洋及其资源的破坏，波及面积相当大，其原因不单是污染，还包括过度捕捞、天海造地、盲目攫取海底能源等等。海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！

008年11月，国务院批准了《渤海环境保护总体规划（2008-2020年）》，规划确定了加强重点环节和关键领域保护与防治，建立渤海污染防治与生态保护系统：面源点源制防联动，建立陆域污染源控制和综合治理系统；全面实施节水治污战略，建立流域水资源和水环境综合管理与整治系统等五大主要建设任务，体现了渤海环境保护任务的综合性、战略性与长期性，并强调在海洋开发过程中，全面推进节水、节能、节地、节才和综合以用，确保引进项目为低消耗、低排放、低污染和高效益的企业和产品，促进海洋环境的可持续利用。

2．2009年4月，中共中央总书记，国家主席胡锦涛在视察沿海某省时提出“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造搬到蓝色经济区。”截止2008年，我国海洋经济总产值接近3万亿元，占GDP总量的9.87%，并且提供了数以千万计的就业岗位。我国沿海已初步形成包括环渤海、长三角、珠三角在内的“三大五小”的经济区域整体布局，为进一步发展海洋经济奠定了坚实基础。据预测，到2010年，我国海洋生产

总值占国内生产总值比重有可能达到11.11%，2020年将达到15.84%。

与传统海洋经济相比，承载蓝色经济发展的经济区，是以海洋、临港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以优势区域产业为特色，以经济社会生态协调发展为前提，既有较强综合竞争力的经济功能区。格局《实施集中集约用海 打造半岛蓝色经济区草案》，蓝色经济区将被打造成为黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯穿东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。但是，该省目前存在着实施“集中集约用海”的障碍，所谓“诸侯经济”发展态势明显，沿海各地申请的用海项目大都局限于本地区经济社会发展的需求，“诸侯经济”催生的“诸侯港口、诸侯电厂”遍地开花，重复建设及海岸线资源浪费严重，打造半岛蓝色经济区则有望打破这一瓶颈。该省知名专家W分析：“如果从全国乃至全球发展的大格局上来审视，需要明确一个在国内外具有核心竞争力的重大战略；放在黄河流域来定位，则需要一个便捷的出海大通道和能带动整个流域发展的龙头。”他认为：“把半岛蓝色经济区建设成为黄河流域的大港口、大交通、大钢铁、大能源、大电力、大石化、大造船基地，将拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起„„半岛蓝色经济区的战略定位并非仅仅成为黄河流域经济发展的龙头，要争取把半岛蓝色经济区纳入国家发展战略。”目前，环渤海地区的天津滨海新区、河北曹妃甸工业区等都陆续进入国家战略。曹妃甸地处唐山市南部沿海，它依托唐山雄厚的产业基础和京津等大城市的区位、人才优势，发展潜力极大。根据国家批准的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，其工业区确定的功能定位是：能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。W呼吁；“我省也必须积极争取国家重大政策支持，为今后的经济发展定位一个高起点。另一方面，环渤海地区的产业集聚能力已经相当高，为我省环渤海区域经济发展带来了不可多得的机遇。

有识之士都赞成把原来分散的海洋经济区域整合起来，打造一个产业集聚区，最大程度地实现资源优势互补，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群。据悉，该省拟打造蓝色经济区主体区“两城七区”，包括两个海上新崛以及重化工集聚区、机械制造业集聚区、海洋装备业集聚区、海洋化工业集聚区、海洋高新科技产业集聚区、海洋新能源产业集聚区、石油产业集聚区等7个工业区。“两城七区”的功能定位有交集，但是主导产业在其原有发展的基础上各有所异，海洋高科技产业在半岛蓝色经济去产业中的比重将得到大幅提高，以实现开发与保护并重的目的。

3．日本濑户内海是半封闭的内海，曾是天然的鱼仓，日本列岛最富足的海湾。上世纪40年代末，日本为权全力发展经济，将濑户内海沿岸选为最重要的工业基地，此后，这里

便逐渐成为工业部门的下水道，工厂把未经处理的工业废水随意排入内海。1955年以后，濑户内海的污染日甚一日，原来十几年一次的赤潮，后来发展到一年几百次，鱼虾绝迹。在这个过程中，发生了震惊世界的水俉病，熊本县水俉湾的老百姓吃了从濑户内海中捕捞的被高毒性的汞污染的海产品，导致痴呆麻痹、精神失常，只有4万居民的水俉县，竟有一万人的了这种病，更可怕的是水俉病还具有遗传性。水俉病震惊了世界。上世纪70年代开始，日本下决心着手治理濑户内海，首先，颁布实施《水质污染防止法》、《海洋污染及海上灾害防止法》、还针对濑户内海特别制定了《濑户内海环境保护临时措施法》，还决定对排入濑户内海及其邻近海域的工业废水负荷量减少一半，并规定3年之内，逐步将与工业废水有关的污染负荷量减少到规定程度。该《措施法》实施了三年，又延长了两年，事实证明它对恢复海域的良好环境起到很大的作用，为不使前功尽弃，日本国会通过决议，将《濑户内海环境保护临时措施法》改为永久性法律，更名为《濑户内海环境保护特别措施法》。为了切断污然源头，政府将污染严重的化工厂迁离濑户内海，并大大减少天海造地的面积，濑户内海的大部分区域都被规划为国家公园，建立了800多个野生动物自然保护区。政府还协调建立了该海区沿岸13个府县和5个市的知事、市场参加的环境保护工作会议制度。在治理海洋污染的过程中，这种联席会议发挥着非常重大的作用。同时，有关部门大力加强内海环境调查与监视、监测的投资，各种自动化监测设备可以一年到头连续在海上观测，并多次开展大规模的海洋污染综合调查，对濑户内海的污染现状、如何治理了然于胸。通产省成立了防止濑户内海水质污染研究会、海洋生物环境研究所等科研机构，其他许多省厅和地方政府的研究所及大学和民间团体也都从事着与治理海洋污染有关的环境科学研究工作。半官方的濑户内海环境保护协会也扮演了重要角色，民间环保组织更是大量诞生，规模之大居世界之首。社会各阶层都在宣传保护濑户内海的重要性和必要性。经过30年社会各界的共同努力，濑户内海水质已基本恢复到良好状态，海洋渔获量明显增加。现在，“综合性海域管理”已经成为世界诶学者都很重视和关注的课题，一些国际学者最担忧的情况是对海洋的无序开发，希望各国政府能以此未见，因为无序开发将给海洋环境带来难以估量的严重后果。

4．2009年10月，荷兰内阁批准一项“退耕环海”方案，位于荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝被推倒，一片围海造田得来的3平方公里“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。这项“退耕环海”计划是对西斯海尔德水道疏浚工程的“补偿”，西斯海尔德水道位于荷兰南部，是比利时重要港口普、安特卫普港的出海通道，由于湾长水浅，进出安特卫蒲港的大型油轮只能在海水涨潮时通过西斯海尔德水道，据称，因此每年给安特卫蒲港造成损失7000万欧元。疏浚西斯海尔德水道对于荷兰、比利时两国无疑都具有

重要的经济意义。但是，要疏浚水道，必然拓宽水岸，岸边的湿地面积就会受到侵占。在环保组织看来，西斯海尔德水道两岸的湿地，首先是候鸟们在北非与西伯利亚之间迁徙的落脚点、中转站，其次才是可供人类以用的水道。为了人类船的利益侵占候鸟栖息的湿地，实属不义之举。环保组织锲而不舍的抗争，促使荷兰政府作出决定，让几十户农民迁出100多年前围海造田得来的家园，以供候鸟们栖息，依次换取环保组织对水道疏浚工程的支持。经过700多年的于海奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出一个安全的家园，围海造田的面积更是占到荷兰国土面积的五分之一。这样一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择时值得称赞的，其实，类似围海造田这样的词汇，中国人并不陌生。自上世纪50年代以来，在“向湖泊要良田”的思想指导下，经过几十年的围湖造田运动，我国鄱阳湖和洞庭湖两大淡水湖面积均大幅缩小。到上世纪末，两湖面积比上世纪40年代末分别减少了1400平方公里和1700平方公里，减少比例分别为26%和40%。1998年肆虐整个长江流域的洪水，以一种惩罚性的方式，向围湖造田发出了最后的控诉。按照国家部署，1999年，有关省市开始实行大规模的“退耕还湖”，至2001年，“退耕还湖”已使昔日中国第一大淡水湖鄱阳湖水面面积增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。据称，鄱阳湖水面面积因此大致恢复到了1949年的水平。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕环海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

5．1962年，在“与海争地海让路，向山要粮山听遣”的鼓舞下，南方某市数万士兵、学生大搞围海造田，历时4年，西效牛田洋筑堤拦海工程全面完成，10多平方公里的大海变成了一个大型军垦农场。1969年7月28日，一场12级台风突袭，数层楼高的海浪涌入海堤，市区平均进水一两米，一艘外轮甚至被从港口抛到了山上。牛田洋军垦农场的海堤被削剩无几，抢险队员们以肉身筑成人堤，欲阻挡滔天巨浪，结果，一眨眼队伍便被冲入海中。30多个小时后，他们耕作的地方成为一片小打汪洋，553名部队官兵和大学生殉难。一场台风，大海夺回了本就属于它的土地，夺回的速度比数万狂热军民围海造田的速度快了几千倍。“沧海桑田—桑田沧海”一个轮回只有7年！这真是奇迹，一个让人不堪回首的奇迹！

6．根据《联合国海洋法公约》规定和我国《专属经济区和大陆架法》的主张，我国管辖的海域面积约300万平方公里（包括内海、领海、专属经济区等）。我国领海包括渤海、黄海、东海和南海的全部海域，总面积约38万平方公里。领海内分布着大大小小几千个岛屿，最大的为台湾岛，面积3.578万平方公里；其次是海南岛，面积3.22万平方公里，保护

和开发海岛，是树立现代国土意识的重要组成部分。2009年6月，十一届全国人大常委会第九次会议上，《海岛保护法（草案）》首次提请审议，10月27日，再次提请人大常委会第十一次会议审议。预计该法案于年底出台。

阳光、沙滩、蔚蓝色的海水，珊瑚礁石垒成的渔村，停泊着几艘小渔船的渔港，这里是南海的西岛。2002年以来，南海某市制定与实施了一系列海岛管理制度，涉及海洋海岛开发保护规划的编制、海岛开发项目的审批程序、属地对海岛的有效监控等等。从某种意义上说，西岛能出现令人欣喜的现状，正是该市通过尝试一些新的制度和做法，协调了海岛开发和保护关系的结果。

海岛资源具有很大的旅游开发潜力，但又非常脆弱，一旦破坏，恢复非常，比如珊瑚礁，它是岛屿生态环境的重要组成部分，对环境有很高的要求，要在清洁县温度适宜的海水中才能生存，珊瑚遭受污染、破坏，不但岛屿整体环境会恶化，海岛的存亡也会受到威胁。有关专家指出，《海岛保护法（草案）》体现了一个非常重要思想，就是把海岛和海岛周边的环境看作一个整体来保护，这里面既包括陆地，也包括海岸带、珊瑚礁、红树林以及海域等等，陆地周边的环境对于海岛同样有重要的意义，共同组成一个不可分割的整体。同时，在海岛资源环境保护的范围和性质上也有了很大的扩充，从岛陆扩展到整个海岛环境及各种资源，从有居民的海岛扩展到无居民的海岛。草案规定，无居民海岛所有权属于国家，防止随意侵占和开发无居民海岛的行为，保护的更加充实和明确。可以这样说，《海岛保护法（草案）》提供了一种认识海岛价值的新思维，它所产生的社会意义是极为重大与深远的。

作答要求：

一、认真阅读给定材料，简要回答下面两题。（20分）

1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）

要求：准确、简明。不超过100字。

2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。（10分）

要求：准确、简明。不超过150字。

二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方

公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。（20分）

要求：

1．内容全面，有针对性；

2．条理清楚，表达简明，不超过400字。

四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

1．思想深刻，观点明确；

2．内容充实，结构完整，语言畅达；

3．总字数900～1100字。

参考答案及范文

一、认证阅读给定材料，简要回答下面两题。(20分)

1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)

要求：准确、简明。不超过100字。

参考答案：

此处的“死海”是指由于人类对海洋资源过度开发、污染海水而产生的自然环境破坏、海水水质恶化、野生动植物减少乃至灭绝、自然灾害增多、环境自我调节能力大大下降的海域。

2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句花的理解。(10分)要求：准确、简明。不超过150字。

一方面，人类对海洋的污染破坏了海洋生态，导致水质恶化、野生动植物减少甚至绝迹。更严重的是，这种污染可能导致海洋生态环境自我调节能力受损，自然资源减少，自然灾害增多，影响经济社会的可持续发展;污染还可能导致疫病，直接威胁沿海地区居民的生命和身体健康。这些危害比动植物减少更加值得担忧。

二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

无论是“退耕还海”还是“退耕还湖”，都是牺牲人类经济社会的局部利益来复原、改善自然环境。这带给我们几点启示：第一，人类在改造自然、发展经济的同时必须注意经济与环境的协调，开发要适度、合理，要符合自然资源的承受力，否则会导致严重后果。第二，对人类过去经济发展中一些错误做法造成的对自然地损害要敢于承认和纠正，从协调经济、环境的角度出发，适当牺牲人类经济发展的需要，采取措施恢复自然环境。无论这种错误多么微小，都要坚持改正。第三，在经济发展过程中要坚持对发展思路、方式的错误进行反省

和纠正，不断改进发展方式，促进经济与环境协调，保障人类社会的长远可持续发展。

三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分)

要求：

1．内容全面，有针对性;2．条理清楚，表达简明，不超过400字。

第一，我省应以科学开发海洋资源、保护生态环境为主建立半岛蓝色经济区。利用海洋资源，带动本省、沿河流域、沿海一线其他省区经济发展，整合省内各地区资源，改善当下重复建设的发展状况，推动本地区、东北、环渤海、长三角、东亚邻国的相互联系和交流协作。应尽力争取使这一重要规划规划纳入国家发展战略，争取国家支持。

第二，半岛蓝色经济区应以港航、交通、钢铁、能源、电力、石化、造船等产业为重点产业，在省内规划“两城七区”的经济区主体区分工，确定不同发展目标，整合各地资源形成优势互补，将周边海岛纳入总体规划，强调开发与保护协调，更加注重海洋高科技产业、旅游业等产业的发展。

第三，半岛蓝色经济区的建立应特别注重提高产业层级、优化发展方式，要加大对相关企业、产业发展的审查力度，着力培养技术含量高、低污染、低排放的产能，淘汰落后产能，适当建立环保区域，推进节水、节能、节地、节材和综合利用。

四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

1．思想深刻，观点明确;

2．内容充实，结构完整，语言畅达;3．总字数900~1100字。

科学开发 合理保护 依托海洋资源推进可持续发展

我国拥有漫长的海岸线和辽阔的海域，海洋资源极为丰富。多年来，我们通过大力开发海洋资源，为经济发展提供了有利支撑。当前我国GDP中有大约十分之一的份额都来自海洋经济。但是，由于开发方式不当、对环保不够重视，对海洋的开发利用也产生了诸多问题：

海洋环境恶化，野生动植物减少，自然灾害增加，自然资源被破坏，我国可持续发展能力受到损害。

对待海洋资源应该既科学开发、又合理保护，统筹兼顾、共同推进。这不仅是因为我国海洋资源的人均占有量小、资源脆弱易损，也是因为过去重点关注经济开发的错误方式使我们更加警惕开发的方式。兼顾开发与保护，既有利于推动沿海和全国经济进步，也有利于保护我国海洋资源，从而长远上保障我国经济社会的可持续发展。为此，应采取如下综合措施：

第一，完善海洋开发、保护方面的相关立法。在现有《海岛保护法》的基础上，进一步建立相关的法律，确定海洋资源开发的规模、区域、方式等内容，以及海洋资源的保护区域、保护方法，为海洋资源合理开发利用奠定法律基础。

第二，严格进行科学规划。站在国家海洋战略发展的高度，建立海洋综合管理规划体系，对全国沿海地区海洋资源发展的目标、功能给予合理定位，根据各地具体情况划定优化、重点开发区和限制、禁止开发区域，合理建立产业集聚区和自然保护区。注重海洋高科技产业、旅游业等新兴产业、绿色产业发展，确立科学合理的发展格局。

第三，加强区域整合协作。宏观上整合各地资源，灵活调配、优势互补，防止出现重复建设。建立各省、地、县的领导干部会议协调机制，定期协商海洋资源的综合开发和海洋保护，形成联动、协调机制。

第四，优化海洋开发方式。特别注重海洋资源开发利用相关项目的审查力度，建立污染源控制与综合管理系统，严格禁止高耗能、高污染、高排放的产业、产能，大力引入、推广高技术、低污染的产业、产能，推进节能、节水、节地、节材和综合利用，各级政府积极建立科研机构，重点研发海洋资源开发的高新技术，提高海洋资源利用率，降低污染。

第五，加大对海洋资源的综合保护。在完善法规、规划的基础上，加强重点领域的保护与防治，适当建立自然保护区，加大对城市、企业排污的监管力度，普及自动监测设备，对排污超标的严格问责。发挥民间环保组织的监督作用，政府和媒体合作加大社会宣传力度，提高公众参与度，增强公众的环保意识，与海洋开发共同形成“综合性海域管理”体系。

只有采取从立法到宣传的多方面综合对策，力行科学合理的开发和保护政策，才能够长远上保证海洋资源的长久利用，落实全面、协调、可持续的科学发展观，从而为我国长远经济社会发展提供源源不断的动力。

第二篇：2015国家公务员考试申论真题

中公教育—给人改变未来的力量

2015国家公务员考试申论真题

【作答要求】加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，立意明确;

(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

(3)思路清晰，语言流畅;

(4)总字数1000-1200字。

【解题思路】阅读题干，审清题意

本题属于典型的用隽永哲理语句来引出作文立意的题目，用加拿大女作家门罗说过的话“幸福始终充满着缺陷”提示文章立意必定与幸福有关。题干要求结合对这句话的领悟，所以在作解此题目时，首先要理解这句话，并直接或间接点名门罗这句话的内在要旨，由此引出文章立意，做到紧扣题目。

题干也要求结合对给定资料的思考，那么在写作此篇文章时，还必须结合整篇申论材料所谈论的主题，做到紧扣材料。联系实际，不拘泥于“给定资料”，这给很多同学一个误区，认为只需要结合幸福来写就行了，不必结合材料，于是大谈特谈自己对幸福的看法，或者评价社会中人们幸福感的现状。这其实犯了作文的大忌，只做到了紧扣题目，没做到紧扣材料，申论材料为王，申论文章一定要在吃透材料、把握准命题人的意图基础上再结合题目要求来写作，才能做出命题人最想品尝的佳肴。

所以这篇文章一定要涉及到幸福与心理健康两方面，这又让很多同学犯难了，认为这样文章就会有两个中心思想，文章根本没法写作。但是切记无论是写什么类型的文章，文章的 中公教育—给人改变未来的力量

中心思想只能有一个，因而在此处幸福与心理健康必定有关联，两者之间是有一条主线窜连的。到底主线是什么，这就需要回到材料中去分析。

阅读材料，寻找要点

材料1主要讲机关工作人员小邹生活、工作压力大，收入低，但是工作稳定，纠结于到底要不要跳槽中;材料2主要讲近年来频发地震，严重影响灾区人民精神健康，心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”;材料3主要讲F市自2012年2月来具体实施心理健康促进项目的相关情况;材料4主要讲社会转型时期青年的社会心理问题情况;材料5主要讲当前公众对精神卫生问题的认识现状及已有的对精神疾病的预防和治疗的作为状况;材料6主要论述如何提高心理健康水平以及心理健康和幸福感之间的关系。由此可看出材料1至5主要在讲心理健康问题，材料6讲到了心理健康与幸福感的关联之处，所以要找到联系二者的主线，对材料6的仔细品读必不可少。

材料6是本篇材料中幸福的出处。“夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非明镜无以致远。”这表明要想幸福就要淡泊名利，学会知足。“想不付出任何代价而得到幸福，那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。”这表明要想幸福就必须能吃苦，敢付出代价，这其中的苦头和代价我们都可以理解为人生的挫折，也就是说要想幸福就必定会经历挫折，而且还能从挫折中站起来。苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发愤创作，曹雪芹处境艰难仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息，奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著作，最后这些人都成功了，可谓获得了幸福，将他们有效运用到教学实践中，本质是对学生人生观、幸福观的一种引导。

材料6引用心理医师B的故事，来表明世上很多事情都拗人心意，就像《北方的河》中的彩陶罐一样，让生活成为美好与残缺的统一。B称自己同样是经历过心理躁动、人生观的迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解，每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。“同样”一词表明很多人都拥有过这种心理躁动和人生观的迷茫，正是这种躁动和迷茫让很多人不幸福，这里我们就找到了幸福与心理不健康的关系。

中公教育—给人改变未来的力量

材料6还提到：心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性，也往往决定于对生活的理解以及对幸福的体认。对幸福的体认就是幸福观，“决定于”三个字表明心理问题的最终解决与否由幸福观决定，而心理问题解决了，人才会有幸福感。反过来，要想幸福，就必须保证心理健康。

由此我们可知道，幸福观、心理健康、幸福感之间的关系是幸福观决定心理健康与否，保障心理健康才能提升幸福感。

“幸福始终充满着缺陷”，就是表明生活是残缺与美好的统一，要学会知足，同时也要敢于正视现实，面对挫折，克服困难，走出逆境，拥有了这样一种知足常乐和不屈不挠的精神，心理疾病自然不治而愈，心理健康得以保证，幸福自然不期而至，幸福感便得以提升。

至此，如何使大众拥有这样一种知足常乐和不屈不挠的精神就可作为本篇申论文章的切入角度了。根据这一角度，我们可以在材料中寻找具体做法，作为本篇文章的部分分论点。

材料1中小邹出现心理问题，主要是由于买房、买车压力大，物质缺乏保障;材料4中社会转型时期青年社会心理问题涌现是基于生命周期中青年期的“需要与拥有之间的倒错规律”，存在金钱“焦虑”。由这两点可知，要减缓青年的焦虑，必须使他们的生存有物质保障，这点上青年自身的努力是一方面，但是国家整个经济大环境和社会保障体系的健全是不可忽视的。所以推动经济健康可持续发展，同时大力发展服务业，健全社会保障体系，可以作为第二个分论点。

材料4第三段讲到当前我国各类教育缺乏有效的历史知识传播，爱国主义、英雄主义教育缺乏，青年缺乏引导自己的榜样。材料6中第三段列举了很多对学生进行意志品质教育和培养学生优良品格的榜样人物。将两者进行合并，可以得出第二个分论点：不断提高教育水平，从价值观方面进行引导。

材料2中的心理援助行动，材料3中心理健康促进项目，材料5中建立心理疏导机制，可以合并为一个分论点，即完善心理健康方面的法律，建立专门心理疏导机制，具体可以成 中公教育—给人改变未来的力量

立全国省、市、社区和各中小学心理咨询中心，开设心理热线，加强学生心理课程建设，充实专业人才队伍，广泛开展各类基层心灵卫生活动，大力宣传心理健康知识。使大众敢于面对现实，树立正确的幸福观。

加工要点，构思框架

总论点：树立正确的幸福观 保障大众心理健康

分论点：

(1)推动经济健康可持续发展，并大力发展服务业，健全社会保障体系。

(2)不断提高教育水平，从价值观方面进行引导。

(3)完善心理健康方面的法律，建立专门的心理疏导机制。

【范文示例】

树立正确的幸福观 保障国民心理健康

“幸福始终充满着缺陷”，表明生活是残缺与美好的统一，百分之百的美好不存在。要学会知足，接纳生活中的缺陷，敢于直面现实，克服困难，走出逆境，树立正确的幸福观。当前，房价高涨、物欲横流，人们咆哮着工资太低、这不公、那不平，我们不幸福，从而罹患各种心理疾病，极端者甚至走上自杀之路。事实上，真正的幸福与贫富无关，乃由心生，如果心中只能接受美好，不能容纳缺陷，那么必定导致心理不健康，生活也就毫无幸福可言。所以要提升民众的幸福感，必须治愈国民的心理疾病，帮助其树立正确的幸福观是必经之路。

帮助民众树立正确的幸福观，必须推动经济健康可持续发展，并大力发展服务业，健全社会保障体系。精神文明的建设，一定程度上要以物质为基础。政府要着力推动我国经济健康可持续发展，通过营造合理有序的竞争环境，让普通群众也能通过合法经营、辛勤劳动致

中公教育—给人改变未来的力量

富。同时，在做大做强物质财富这块蛋糕的同时，更要注重社会公平，加强民生建设，加大社会保障投入，大力发展医疗、教育、养老等服务业，有效调控房价，保障大学生、农民工等就业，努力实现老有所终、壮有所用、幼有所长的目标，让发展的成果惠及全体人民。

帮助民众树立正确的幸福观，教育主管部门必须不断提高教育水平，从价值观方面对民众进行引导。社会转型时期，行业、区域、城乡间发展差距大，很多青年人在价值观念和社会心态中出现了某些困惑，仇富、仇官心态严重，逆反心理凸显，严重者甚至用他杀与自身来寻求解脱，复旦大学投毒案便是最好的佐证。此案虽属个例，但教育主管部门必须高度重视此类现象，遏制其蔓延，可加强对学生的挫折教育，帮助他们保持乐观豁达的心态，树立积极向上的精神。同时，可通过在校园中、社会上树立先进榜样，评选校园、社区先进人物，充分发挥榜样的先锋模范作用，让青年感受到身边的正能量，耳濡目染，平衡自身需求与社会发展。

帮助民众树立正确的幸福观，还要完善心理健康方面的法律，建立专门的心理疏导机制。心理问题的预防、诊断、治理和康复，不是某个人的事，而是个人、家庭、学校、医院、社区、民间组织和政府部门的共同责任。我国虽然新颁布了《精神卫生法》，对精神障碍的治疗和精神卫生工作相关原则等都做了详细规定，但是各个部门、肌体之间如何协作帮助心理疾病罹患者走出困境的机制还不够完善，我国心理疏导方面的专业人才也极其匮乏且地域分布不均，心理咨询中心布局点少，心理干预网络覆盖面窄，这就需要各方共同努力，建立完善的心理疏导机制，更大范围、更深程度帮助民众解决心理疾病。

当今中国正处于改革的攻坚克难期，种种矛盾凸显，但是有矛盾有问题才有发展，历史正是在不断的对问题的修正和解决中前进的，生活也总是在不断地与挫折、缺陷斗争中趋于美好的。帮助民众树立正确的幸福观，以保障国民心理健康，这是我国价值体系建设所面临的主要任务，也是构建和谐社会的战略部署。相信通过政府和民众的努力，我们的幸福感必定能得以提升。

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文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

第三篇：2012年国家公务员面试真题及部分解答

2012年国家公务员国家文物局面试真题

材料：

小张当2年村官后，考入城管，辖区是一个城中村，脏乱差，外来务工人员多，施工中的项目多。最近居民举报建筑垃圾随意堆放问题，领导让小张的同事李佳去和施工企业负责人沟通一下，李佳回来很气愤的说，企业负责人说自己刚来，不了解情况，车辆都是租用，没法管，我认为他是在推卸责任，这工作没法干了。

在某小区门口总有菜叶子，是无照商贩卖菜，城管清理整顿，环境变好了，但有老百姓很不满，认为买菜不方便了，认为城管只顾政绩，不顾老百姓。

题目：

1、假如你是小张，领导让你调研一下建筑垃圾的堆放问题，你打算怎么做。

2、领导让你接替李佳，和企业沟通，你怎么做。

3、卫生、质检、工商要来联合检查辖区内食品安全问题，领导让你负责，你怎么做。

4、城管整治了无照商贩，有人说好，有人认为生活不便了，你有什么看法。

2012年国家公务员海关面试真题

1、某单位到高校招聘，招聘条件明确规定不要富家子弟，对此现象怎么看？

2、你是省交通厅工作人员，负责省内客运管理，一次你在假期到省内某市旅游，在客运站等车时听到乘客抱怨客运站服务质量不好，你会怎么办？

3、你和单位的一个大姐过去发生过矛盾，最近领导把你调到了她的部门工作，说是老大姐会关照你，但工作一段时间你发现老大姐对你的工作不满意，还和其他同事说你的工作态度不端正，你怎么办？

4、上级单位要开展一次征文活动，分配给你们单位的篇数较多，而你们单位最近工作又较多，领导让你负责落实，你怎么做？

2012年国家公务员铁路公安系统面试真题 1.对身份证录入指纹怎么看

2.铁路沿建村庄就组织一个安全教育的活动你如何安排 3.忘记了，是应急类的 视频：视频是关于小偷偷包 4.复述视频内容 5.根据视频说处理办法

2012年国家公务员国税面试真题

1、一个待业青年占道摆摊，单位要求取缔，有一个干部帮他办了营业执照，又换了一个不占道的位置。问你的看法，如果在工作中遇到类似的情况，你怎么做？

2、发生矿难，有一个遇难者的爷爷拉着一个干部说：“为什么死的是我孙子，你们这些当官的怎么不去死。”其他矿难者家属情绪也很激动，问如果你是这名干部，怎么处理？

3、三段材料，第一段：东北某县作了一个大棚蔬菜项目，当作“民心工程”、“菜篮子工程”，但被当地群众说是败家子。第二段说专家表示当地土壤不适合种植蔬菜。第三段说国土资源部说项目违规，当地政府表示是由于“时间紧，任务多”。最后要求你对以上情况怎么评价？政府应该怎样做好惠民工程？

2012年国家公务员海关面试真题

一、谈谈你对于“娘爸”、“虎妈”教育方式的看法？

二、赛前队伍不团结你该怎么办？

三、公司出了个新规定，但是宣传时间短，很多客户不了解，有不少抱怨，你作为此规定的经办人怎么做？

四、组织一次环保宣传活动，但是没有经费预算，也不能印制纸质资料，你怎么开展工作？ 2012年国家公务员海关系统面试真题

1、以前有虎妈，又出了个狼爸，他的孩子进入了北大，现在很多家长利用寒暑假把孩子送到他那去培养，你怎么看？

2、公司出了个新规定，但是宣传时间短，很多客户不了解，抱怨，你作为规定的经办人怎么做？

3、一次比赛中，你单位进入复赛，比赛前你听到有人在谈论，说你的一些花边新闻，你作为队长怎么做？

4、组织一次环保宣传活动，但是没有经费预算，也不能印制纸质资料，你怎么开展工作。

2012年国家公务员海关面试真题

1、广电部门设专门部门审剧本，烂剧本不予通过，谈谈你的看法。

2、单位系统坏了，业务压了很多，一直没修好，来办业务的人怨声载道，甚至有人要投诉，作为业务经办人你怎么办？

3、小李喜欢炒股，经常上班时间浏览股票网页，你劝过多次，有天领导开会说不准上班炒股，小李认为是你告密，对你有意见，并联 合同事孤立你，你咋办？

4、单位组织消防演习，可是有的部门认为单位消防设备先进，没必要，还浪费时间，领导让你组织，你咋组织？

2012年国家公务员海事局面试真题

首先10分钟阅读材料，材料大致内容如下：你是城管支队的公务员，辖区为建设中的高新技术开发区，主要工作是负责处理投诉和市容工作。在管辖区有施工队在施工，建筑垃圾乱倒、噪音也很大，辖区内还有很多小摊贩，影响环境，总之是脏乱差。某日工商、卫生、城管三个部门组成联合调查组对该辖区进行食品安全检查。另外，城管清理无证小摊贩，环境干净了，但对居民日常生活起居造成不便。因此，有居民反映城管多管闲事、盲目执法。

接着进入考场回答问题，题目如下：

1、有人投诉垃圾乱倒，噪音污染，领导让你对辖区的垃圾及噪音做一个摸底调查，为整改提供参考依据，请问你该如何组织这次调查？

2、工商、卫生、城管三个部门组成联合调查组对你所负责的辖区进行食品安全检查，领导派你去协助工作，你该怎么做？

3、如果你是队长，去和建筑工地协调，与工头沟通，处理垃圾乱倒和噪音过大的问题。你准备怎么办？

4、城管清理无证小摊贩，却对居民日常生活起居造成不便，群众有同意也有反对，反对者反映城管在盲目执法，对此你怎么看？

财政部驻省（市）财政监察专员办事处面试真题 某县农民举报没有收到国家粮农补贴，让你做一个调查，了解一下补贴发放情况，面试分为两个阶段：

第一阶段：为了调查此情况，请考生写出五个重要的调查入手方向，共40分钟，其中每人有2分钟的意见陈述。

第二阶段：考官准备了从A至H的一些资料，然后让大家讨论进行选择，选出最重要的五条，共35分钟，最后由一个人进行陈述。

公务员面试—2月16日下午结构化面试

第一题 在工作过程中，当个人利益和单位利益发生冲突时，以自身经历谈一谈你该怎么办？

第二题 工作上，以前的旧知识可以转用到新的工作应用上，请考生举一个例子，说说你是如何把新旧知识融合贯通的？

第三题 三个人组成的一个调查组，你是新员工，另外两个人一个是组长，一个是老员工，他们两个人曾当着其它同事的面吵过架，问：为了保证工作顺利进行，你要怎么办？

第四题 你们四个人去调查资源税，因为只有一个月的时间，比较紧，有人建议直接找国土资源局的旧资料用，你有何评价？有什么新方法？

2012年国家公务员银监局面试真题

2012年2月11日国家公务员银监局面试题（版本1）

1、个人介绍中所说的融入工作具体怎么做？ 2.在北京上学，为什么不留在北京？ 3.商业银行的资本有什么作用？

4.你学的房地产金融学主要讲什么的啊？（追问2题）5.你在志愿经历中对团队和个人的关系有什么看法？ 6.From the view of customer，how do banks improve their service？

2012年2月11日国家公务员银监局面试题（版本2）1.个人介绍一下：包括年龄学习工作经历。

2.直接领导与大领导在你的一篇报告中的一个观点有很大观念冲突，并且2个人在私下就关系不好，这时你该怎么做？

3.你对资本的本质有什么理解？

4.你对银监局三个办法一个指引有什么看法？

5.As a bank customer，any suggestion to improve banks service？

2012年2月11日国家公务员银监局面试题（版本3）

1、自我介绍

2、孙中山说：青年人要立志作大事，不立志作大官。拿破仑说：不想当元帅的士兵不是好士兵。谈谈对这两句话的看法？

3、领导要你制定绩效考核办法，你如何开展此项工作？

2012年国家公务员银监局面试真题

2012年2月12日国家公务员银监局面试题（版本1）

1、请你简要的介绍一下自己，包括年龄，学习经历与工作经历？

2、沟通很重要，请说一下，你最艰难的一次沟通经历？

3、银监的职责是监控银行业的风险，请说一下，计总风险与单个风险的关系？

4、Please describe yourself and How will you be fit for the new position？

2012年2月12日国家公务员银监局面试题（版本2）

1、个人介绍，并对你的介绍提几点问题。

2、你为什么要来银监 ？

3、你在工作中由于能力比较突出，你的领导经常要你帮他修改一些由其他同事做的报告等材料，因此你同事对你有些不满，你怎么办？

4.专业题：你对商业银行负债有什么认识，有什么特点？ 5.宏观题：金融监管和金融创新的关系？

6.英语题：你喜欢不喜欢读书，哪一本，你觉得这本书对你工作有什么启示？

2012年2月12日国家公务员银监局面试题（版本3）

1、自我介绍，包括你自己的姓名、毕业院校、年龄、工作经历（我是社会人员）等。

2、你为什么选择我们这个职位？

3、如果领导让你起草一份监管规则，没有范例，没有以往同类规则参考，你将如何开展工作？

4、请说一下当前中国商业银行的主要风险点。

5、How do you descripe yourself？

6、How（没错，是how，虽然我是把它当了what来答）will U do to fit in this position？

2012年国家公务员浙江省国家税务局系统面试真题 材料是关于：四川穷乡僻壤之地引进罗龙工业园区，有人认为是城市落后废弃的工业到农村来„„

问题1：对于工业园区的引进，有争议也有支持的，你怎么看？

问题2：大学生下乡到企业中去，但离职率很高，很多企业负责人都不愿意参加活动，你作为政府部门人员怎么做？

问题3：关于对乡村招商引资，让你准备前期材料，你怎么准备？怎样确保材料的真实性？

问题4：由于外传引进的工业会污染环境，导致农民收入低了，农民去政府里闹，把道路堵了，你作为负责人怎么处理？

2012年国家公务员出入境边防检查总站面试真题 1.小张是大学生村官，但是由于没在农村成长过所以和村民有代沟，你做为小张你该怎么尽快融入村里的工作？ 2.你对大学生村官有什么看法？

3.要你为村里的工厂选址，你会怎么做好前期的工作？ 4.由于村民觉得烟厂盈利，但是土地征收后，没有相应的补偿，觉得亏了，在闹事，问你怎么办？

2012年国家公务员统计局调查队面试真题

1、你对国家实行的“农超对接”政策怎么看？

2、有一个农超对接的信息网络平台，为农民和超市提供相关信息服务，但运行一段时间发现利用率并不高，你作为信息平台工作人员，会怎么办？

3、由你组织超市到种植基地参观调研，如何做前期准备工作？

4、你是种植基地负责人，原先和一个超市对接合作很好，现在又想和另外两家签订对接协议，你会如何和这两家洽谈？

2012年国家公务员面试真题：2月18日民政部面试题

2012年2月18日国家公务员面试题（民政部）

1、为保障老年人权益，给予老人更多精神关怀，国家拟立法规定子女除了赡养老人之外还要时常的关心和看望老人，问对这一做法你怎么看？

2、留守儿童问题日益凸显，甚至有人走上犯罪道路。如果你是妇联部门的一个工作人员，针对上述情况策划活动，请举出三个主题，并以其中的一个主题为例，叙述实施中应注意的重点？

3、关于绿色出行，政府要设立自行车出租点，鼓励市民低碳出要建自行车出租站，你怎么展开相关的调查？

2012年2月12日国考银监会面试真题

2012年2月11日上午银监会公务员面试真题（专业一）

1、自我介绍

2、有人说：金融专业需要团队合作，还有人说：金融专业需要发挥自己的特长与特性。中国有句俗话：一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。请结合你所报岗位谈谈你对这个问题的看法。

3、（专业题）除金融以外的其他单位和组织，银监会可对其实行哪些监管措施？（根据答题情况有可能会追问（1）在中国实行反垄断，最大的障碍是什么？（2）从政治、文化、经济角度看，我国实行反垄断有哪些障碍？（3）中国的企业并购主要是针对外国企业的，对此你怎么看？（4）商务部、发改委应如何规制国家企业垄断或行政垄断？）

4、（英语题）你是不是银行的消费者？请你谈谈与银行交往中印象最深刻的事。（有可能追问：你认为应从哪些方面改善银行服务？）

2012年2月11日下午银监会公务员面试真题（专业二）

1、自我介绍。追问：你有没有想过留在北京。

2、领导很器重你，常常把一些你职责范围外的事情交给你做，还把一些其他同事的草稿让你看，其他同事对你有意见，你怎么办？

3、（专业题）银行资产负债表的负债由哪些构成，特点是什么？

4、（专业题）请谈谈金融监管与金融创新的关系。

5、（英语题）你喜欢阅读吗？最喜欢哪本书？为什么？对你有什么启发？

2012年2月12日国家公务员考试银监会面试真题 专业一真题：

第一题

自我介绍（包括你自己的姓名、毕业院校、年龄、工作经历等）

第二题

为什么选择我们这个职位？

第三题

如果领导让你起草一份监管规则，没有范例，没有以往同类规则参考，你将如何开展工作？

第四题

请说一下当前中国商业银行的主要风险点。

第五题

英语题：Please describe yourself and how will you be fit for the new position？（用英语介绍一下自己，并谈谈如何适应新的工作环境。）

专业二真题：

第一题

做一下简单的自我介绍。

第二题

专业知识很重要，但是工作中与别人的沟通能力也很重要，请举一个工作中你与别人沟通的例子，说明一下自己的沟通能力。

第三题

专业知识：说一下TCP/IP协议的四层框架，解释ARP协议的工作原理，解释FTP协议的工作原理。

第四题 用英文介绍一下自己。

2012年1月15日国家公务员外交部面试真题(1)汇集公务员培训权威机构，权威解答公务员考试相关问题

【演讲题目】大国崛起，你认为国家竞争力重要还是人的竞争力重要？(10分钟准备、3分钟演讲)

【试题类别】演讲题

【考察要素】语言组织与表达能力、综合分析能力

【思路点拨】这是一个典型的演讲类题目，无论在形式上还是内容上都需要考生引起注意。在形式上，注意眼神与考官的交流，语调的抑扬顿挫以及情感的充沛，符合演讲的基本要求。在内容上，首先，本题是一个选择性题目，考生切勿答成是国家竞争力重要还是人的竞争力重要的选择性论证题目，而应把握好在大国崛起的背景下，国家竞争力与人的竞争力之间的关系；其次，在语言内容组织上应以演讲的语言组织形式来予以表现，通过引用名言和排比修辞等方式增强内容的说服力和语势，吸引听众的注意力；最后，考生应多了解相关理论，这样才能更加深刻的理解题目内涵，更快、更好的组织答题内容。

【参考答案】

各位考官，大家好！我演讲的题目是《大国崛起，与国同行》。

我们在星光灿烂下倾听时代的钟声，我们在慢慢长夜中等待黎明的曙光，在历经风霜雨雪、苦难坎坷之后，一个又一个给世界的惊喜使曾经的文明古国再度绽放异彩。在大国崛起的时代，我们不得不深思，怎样才能够继续散发东方夺目的光芒？

国家竞争力是国家在大国竞争中不可或缺的重要力量，不仅包括经济总量、经济效率、经济结构等硬性指标，更包括发展潜力和创新能力。在世界多极化的时代，只有经济总量的不断充盈、经济效率的不断提高、经济结构的不断优化、科学技术的不断革新以及拥有不竭的发展潜力，才能够在大国崛起的世界格局中拥有绝对的竞争优势。所以，国家竞争力是稳定社会大船的强舵；国家竞争力是带动经济上扬的引擎；国家竞争力更是代表综合国力的象征。

当然，在构成国家竞争力的要素中，自主创新能力才是国家竞争力的核心。国家主席胡锦涛曾经说过，在科技进步突发猛进的今天，我们要在日趋激烈的国际竞争中赢得主动，就必须显著增强自主创新能力。而建设创新型国家，关键在人才。的确，从“四大发明”到“丝绸之路”，从“两弹一星”到“神舟飞天”再到“天宫一号”，历史和实践反复验证着，人是创造创新的载体，人才资源是第一资源，是国家核心竞争力之所在。而当前全方位的国际竞争中，人才的重要性日益凸显，每个国家都在努力打造自己的人力资源强国。只有拥有并合理、高效的利用人才，才能使其在增强国家竞争力中起着支柱作用。而当人的竞争力充分发挥其作用的同时，更加促进我们的国家走入世界强国的前列。

一个理想的大国，是硬实力与富有吸引力的软实力的结合，是以人才为载体的国家综合竞争力的展现，是国家竞争力与人的竞争力的完美融合。作为国家的一份子，我们有义务在个人成长的道路上不懈拼搏、在伴随国家发展的征途上不断进取，为国家缤纷的画卷画上每个人绚烂的一笔。相信通过我们的共同努力，我们的国家会成为在世界民族之林中闪烁异彩光芒的大国！

2012年1月15日国家公务员外交部面试真题(4)

【面试题目】你的同事小王去年筹备处里的联欢会，地点选择上有失误，今年领导让你负责，小王做你的助手，但他不配合你的工作，你怎么办？(追问1：你觉得小王有哪些不妥之处？追问2：假如我是小王，你准备怎么跟我说？)

【试题类别】本题包含了三个小问题，第一问属于人际沟通题，第二问属于综合分析题，第三题属于情景模拟题。

【考查要素】人际沟通能力，综合分析能力，特定场景下的现场模拟能力

【思路点拨】回答第一问时，应先指出处理问题的基本态度，再结合原因分析提出化解的对策；回答第二问时，应客观指出小王身上存在的去年筹备联欢会时地点确定失误、今年筹备联欢会时不配合我的工作等不妥之处；回答第三问时，要能把考官假设成小王，现场委婉地指出小王身上的不足，论证小王与自己默契配合的必要性和意义。

【参考答案】

小王作为助手不配合我的工作，我认为最重要的并不是这个困难本身，而是我们看待和处理问题的态度与立场。作为筹备今年处里联欢会的负责人，我有责任、有义务确保本次筹备工作的顺利开展。在去年的筹备工作中，小王在地点选择上出现了失误，但小王也在去年筹备联欢会过程中积累了宝贵的经验，我相信，如果能够充分激发小王的工作热情，将会大大提高整体的工作效率。

对于小王一时的抵触情绪，我认为是可以理解的。每个人在工作中遇到挫折都难免心生失落，对我来说此时最重要的是，如何唤醒小王的工作热情和集体荣誉感，让小王尽快走出情绪上的低谷，为今年处里联欢会的筹备献计献策，以实际行动证明自己的价值。我会从以下几个方面来争取小王的支持与配合：

第一，选择一个较为轻松的场合，例如一起健身或运动时，和小王进行一次真诚的交流。

第二，交流时营造一种轻松愉快的气氛，使小王能够放下内心的戒备。在与小王沟通的过程中，我会首先表示自己的尊重，让小王知道我非常理解他现在的心情，因为我也经历过事业中的挫败与低潮。之后，我会让小王认识到，情绪上的抵触并不能使自己重新得到肯定和认可，反而会使现有处境进一步恶化。

第三，在小王有所思考和触动时，我会借机提出，现在正是小王重新证明自己工作能力的良好契机。小王现在的抵触情绪，恰恰反映了他对联欢会的筹备仍有深厚感情，我会让小王知道，筹备能否顺利进行，他的作用至关重要。通过唤醒小王的荣誉感与责任感，我想一定可以得到小王的配合与支持。

解决了小王不配合的问题以后，我会在后面的筹备工作中多和他沟通，多听取他的建议和意见，利用他以往的经验来更快、更好地推动筹备工作的顺利开展。如果条件成熟，还可以让小王来负责部分工作的统筹和组织工作，例如场地的布置或者节目的编排，让他重拾信心。

总之，在工作中遇到同事的不配合，只要能换位思考、积极沟通，以包容的态度开展合作，就一定可以化解矛盾，增强团队的凝聚力。

(回答追问1：)你觉得小王身上的不妥之处主要有两点：第一，去年在筹备联欢会时没有考虑周全，地点选择上出现了失误；第二，在今年协助我筹备联欢会时，没有摆脱去年工作中留下的阴影，对我的工作没有积极配合。

(回答追问2：)我会这样对小王说：

小王，我感觉筹备今年的联欢会时，你的状态没有去年当初你组织筹备的时候好，有可能去年选择地点的失误在你心里留下了阴影。

其实，工作中出现一些失误是难免的，领导和同事们也都是理解你的。我自己在以前的工作中也出现过一些失误和困难，乐观地挺过去了，也就逐渐能达到一个更好的心理状态。如果出现了工作上的失误之后，在情绪上产生抵触，这不仅不能使我们重新得到肯定和认可，反而还会使得现有的处境更加恶化。

这次处里联欢会的筹备能否顺利进行，你的作用至关重要，我也打算让你单独负责一部分工作。我们这次合作恰好是你重新证明自己工作能力的机会，相信我们一定可以合作愉快，我们的筹备工作一定可以圆满完成！

2012年1月15日国家公务员外交部面试真题(2)

【演讲题目】你最艰难的一次选择？(追问一下，选择事件中的细节)

【试题类别】自我认知

【考查要素】自我认知能力

【思路点拨】本题是一个典型的自我认知类问题，考生应联系自己的实际情况作答，避免出现编造、歪曲的情况。如果事先没有类似准备而临场编故事，一方面表现内容比较假，另一方面难以应对考官对于细节问题的追问。所以建议考生在面试之前，提前对于此类自我认知题目做好准备，落到纸面，这样临场发挥将会更加自然，内容也更加真实和充实。

【参考答案】

一帆风顺是每一个人的美好愿景，但是在人生漫长的道路上，总可能会遇到令人犹豫不决、难以举旗的情境，而这些情境的累积恰恰考验了我们处事的决断以及对理想目标的执着。给我印象最深刻的艰难抉择则是大学毕业后是否决定考研。

大学毕业后，由于考研失利我应父母的要求回到家乡，考到一家事业单位工作。虽然刚毕业的我工资水平并不很高，但是工作体面而稳定、福利待遇优厚，在同学们当中也是倍受羡慕的对象，每天过着朝九晚五规律而且舒适的生活。本以为工作一段时间之后，我会渐渐适应这样的闲适生活，淡忘考研失利的失落，但是我仍如妈妈口中那个没了精气神儿的孩子，我仍然放不下继续学习的愿望和成长打拼的理想。面对眼前实实在在的工作与生活以及未知的考研结果和不知预知的未来甚至给父母带来的担心与忧虑，我一度陷入艰难的选择。是选择舒适的生活还是未知的理想，我曾彻夜难眠。当我在做好了充分考研复习计划并且在头脑中规划了未来的设想之后，我向父母说明了心事，在我的极力争取之下父母从不理解到支持直到我递上了辞职信。漫长而且辛苦的考研复习过程中，对于理想执着追求的信念一直支撑着我克服各种困难，努力再努力，坚持再坚持，经过半年时间的复习准备我终于考上了理想的院校，实现了攻读硕士学位、为自己开辟一片新天地的理想，让我有机会在学到更多知识、实现自我提升的同时更增长了见识，获得了更为广阔的成长空间。也才有机会通过笔试来到今天的面试现场，有机会接受各位资深考官的考核，获得更多有益的经验积累。

通过这样一次艰难的选择，让我更加坚定了有理想就要执着追求的信念，有目标就要创造条件去实现的信心。虽然这样的选择可能面临未知的结果，但是，作为年轻人应该拥有挑战自己的勇气、缜密规划的能力和经受失败的承受力。我相信，即使走上工作岗位，只要确定了正确的目标，我就会一往无前的努力争取实现，无论遇到怎样的困难，都会通过自己对理想的执着和不懈的努力突破重重障碍，最终获得成功。

2012年1月15日国家公务员外交部面试真题(3)

【面试题目】你有什么爱好？

【试题类别】自我认知与职位匹配

【考查要素】

1、个性特征：有良好的成就动机，上进心强；

2、对个人的职业发展有清晰的思路和规划；

3、对报考职位的性质和要求有客观的认识，对工作的期望性符合报考职位的实际情况。

【思路点拨】

回答此类题目时，由于每个考生的个人情况都不一样，给出的答案基本也是不一样的。但是此类题目的考查核心是确定的，考生要能够能够把握题目考查的真正目的，以不变应万变，通过阐述自己的信息，向考官表明自己是一名优秀的人，是一名适合报考岗位的人，是能够成为一名合格公务员的人。因此对于此类题目考生需要掌握典型例题的答题思路，保证答题时的层次性和条理性。了解回答此类题目时的原则性，保证回答内容的有效性，以取得考官的认可。

【参考答案】

俗话说，兴趣爱好是最好的老师。兴趣爱好往往决定了一个人的性格特征，而我也不例外。我认为一个人的兴趣爱好对一个人的就业观和就业岗位也有着很大的影响。我的兴趣爱好很广泛，下面向各位考官简要介绍一下。

我的生活格言是“生命在于运动”。学生时代我就是学校的运动健将，曾获得过学校短跑冠军，还是校篮球队的主力中锋。参加工作之后，我的运动爱好始终如一，篮球场上冲锋拼抢，羽毛球场上跳跃腾飞，都使我有一种洒脱奔放的快感，也让我在紧张的工作之余获得了—份轻松。

有一次单位的例行体检中，我发现身边的同事不少都处于亚健康状态。于是我萌生了—个想法，就是通过加强运动改善大家的健康状况和精神状态。在诸多运动项目中，我选择了羽毛球，这也是我自己最喜爱的一项体育运动，因为它趣味性大，器械场地要求也不是太高，竞技性也不错，既锻炼身体又磨练心智。

在我的带动下，大家很快融入到这项运动中来，它就像根无形的纽带一样，把大家的心紧紧连在了一起。短短的一段时间后，大家的精神面貌有了很大的改观，部门的工作氛围也变得更加融洽。

在业余时间除了参加体育运动外，我还喜欢读书，碰上感兴趣的书我就会看得津津有味。许多书给我留下了很深的印象，如二月河的《康熙大帝》、《雍正王朝》。不仅是历史类的，文学类的《飘》、《基督山伯爵》等等，闲暇之余我也经常翻翻。有了感触，我还会做点笔记。沉浸于书的海洋中能让我忘记疲倦，惑受到知识的力量的同时也享受到心灵的愉悦，感受到精神的感化与陶冶，使我对前进的道路充满信心。

下围棋也是我的兴趣爱好之一。一方面，围棋磨练了我的性情。若认真下一盘棋，可用数个小时甚至数十个小时。因为，琢磨不透的棋局中，每一次行动，每一个命令，都需要细细斟酌，从而领略其中的快乐。另一方面，围棋培养了我永不放弃的品格，使我养成了“三思而后行的习惯”。

以上三点就是我主要的兴趣爱好，它们让我成为了一个有良好的身体素质，广阔的胸襟，强烈的团队意识，积极向上、热爱学习的人。这些品质为我融入新的工作岗位奠定了坚实的基础，也让我对未来的工作充满了信心。2012年1月15日国家公务员外交部面试真题(5)

【面试题目】一个部委的副局长给你们司打电话，要求见你们的副司长，你都要询问哪些信息？

【试题类别】应急应变题

【考查要素】快速反应能力、沟通能力

【思路点拨】由于是电话沟通，而且对方是身居领导岗位的部委领导，要询问的信息应该是最基本、核心的信息，答题时应简明扼要、层次清晰，切忌罗列一大堆在实际中问起来会显得很啰嗦、不礼貌的问题。

【参考答案】

首先，我会询问对方所在的具体单位、部门以及联系方式。这是为了了解对方的具体信息，以便领导给出答复后及时回复。

其次，我会询问对方是否可以告知要见我们副司长的具体事由。如果他要见副司长的具体事由不清楚，副司长不容易决定是否要见、见的紧急程度如何，因此如果在对方愿意的情况下，尽量了解对方要求见我们副司长的具体事由。

第三，我会询问对方希望在哪些时间段见我们的副司长。由于对方和我们副司长都身处领导岗位，要见面的话需要在双方都能抽得出空的时间点，因此了解对方可能的有空的时间有助于见面的实际实现。

第四，我会询问对方希望在什么时间内获得答复。了解这一信息有助于我转告副司长之后，副司长在对方期望的时间段里做出有关的安排，维护我单位、我部门与兄弟单位、部门的和谐关系。

第四篇：2016国家公务员考试申论真题(副省级)

2016国家公务员考试申论真题（副省级）给定资料

1.一篇题为《独一无二的“中国范儿”》的文章在网上传播，其中下面两段文字尤其引起了网友的热评：“一个民族有自己的‘民族范儿’，一个国家有自己的‘国家范儿’。我华夏泱泱大国，五千年的传承，形成了自己独一无二的‘中国范儿’。”“‘和为贵’一直是我国传统文化的重要内容，从汉唐直至当代，彰显着大国气度，航海家达伽马，在到达非洲大陆时树起了旗帜，标示葡萄牙王室的主权。然而他不知道，比他早一百多年，一位叫郑和的中国人早已到达了非洲。郑和并没有树立标示大明主权的旗帜，而是树立了一座丰碑，一座友好而和平的丰碑。拒绝侵略，传递友好，这就是我中华气度，我们的‘中国范儿’。” 有网友点评说：这样的文章读得人热血沸腾，豪情万丈，表现出了中华民族的“大国意识”，看过之后不禁为我是中国人而自豪。„„

2.中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今，中国正处于经济中高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定影响。为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设，提升软实力。总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。„„ 3.“不学礼，无以立。”F说，这句话出自《论语》，意思是，一个人不学“礼”，不懂礼貌，不讲礼仪，就不懂怎样做人、处世。或者说，一个人不懂得基本的规矩，就难以在家庭和社会中立身行事。而如果把“礼”与“立”做更宽泛的理解，那么是否“学礼”，是否懂得规矩，还事关公民意识的自觉、民族素质的提高、民族文化精神的弘扬乃至中华民族的复兴大业。或许正因如此，总书记在十八届中纪委第五次全会上提出要“严明政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。„„

4.网友“子曰”和“雨后”认为，传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一，网友“子曰”说：“家长、老师必须从自身做起，以身作则，践行传统文化精髓，领会其中真谛，并结合当今社会大背景，努力修身养性，三五个月内，肯定会影响到一些人。”

“我是老师，也是家长，从学生的作文中，从儿子的讲述中，我不时能看到听到孩子礼貌言行遇冷的情形。每当那样的时候，我都很痛心，会及时跟孩子沟通，纾解他们心中的委屈和郁闷。”„„ „„ 作答要求

一、概括“给定资料2”中提到的全国“两会”代表委员们所关注的问题及其所给出的具体建议。

二、请根据“给定资料6”，指出划线句子的含义。

三、“给定资料4”中某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，为这一作品展撰写一则导言。要求：围绕黎明的创作宗旨、作品材质及艺术追求等方面作答;内容具体，层次分明，语言流畅。

四、某地中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是相关负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话搞。

五、以“不学礼，无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。

一、概括“给定资料2”中提到的全国“两会”代表委员们所关注的问题及其所给出的具体建议。

【中公解析】

从题干得知，本题答案要点的范围是“给定资料2”。同时，作答时不仅需要概括出所存在的问题，也需要给出针对性的具体建议。考生需要注意的是，要在这里学会使用合并同类项，把意思相关的要点进行归类合并。【答案要点】

“给定资料2”主要反映了提升国民素质的问题。一是国民缺乏阅读，各地方的图书馆建设不足。二是国民文明缺失及违反传统文化规范的不断涌现。三是大学生社会责任感缺失及对家庭缺乏情感关怀现象突出。

针对以上问题，建议采取以下措施： 一是建设足够的图书馆。

二是国民自身提升素养，把传统文化精华编制礼仪教材。

三是高校开设国学课程，开展“孝”文化教育活动，在中学使学生具有音乐和美术的基础。

二、请根据“给定资料6”，指出划线句子的含义。【中公解析】

本题要求解释划线句子的含义，属于句子理解题，应按照“点明本质—深入阐述—适当引申”的作答思路组织答案，即先点明这句话的本质含义——中国的教育缺乏灵魂的东西，然后根据材料内容具体阐述中国的教育应该是什么样的教育，最后作出结论。【答案要点】

中国的教育缺乏灵魂的东西。教育要解放心灵。

适合的就是最好的教育，每个孩子都有无限的可能性。教育要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律。教育必须基于中庸、可能和适当三个原则。教育要丰富内心，不要一味地去适应外界。因此，教育应追求内在。

三、“给定资料4”中某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，为这一作品展撰写一则导言。要求：围绕黎明的创作宗旨、作品材质及艺术追求等方面作答;内容具体，层次分明，语言流畅。

【中公解析】

本题要求为一作品展撰写一则导言，依据材料与作答要求，需要扼要地阐述艺术家黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等，使参观者对作品创作者得到一个总的了解。【答案要点】 导言：“艺术家黎明作品集美展”在本美术馆举办。艺术家黎明在自己的创作中融入“中国元素”和“中国符号”，他的的行为、装置、水墨试验、油画、综合材料等艺术创作都蕴含了“中国精神”。

在黎明早期的油画作品中，长城形象的运用突出了中国元素、中国符号的意味。他的装置作品《为长城延伸一万里》蕴含的中国精神凸显民族自尊与主体性精神，是他表现大国意识的一个前提。

黎明采用布面、牛皮卡纸、水墨、长城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂等综合材料创作作品，构成了时空、地理、人文三位一体的对话关系。用中药为长城疗伤的创意体现中国传统博大精深的文化精神和责任担当;用水墨精神彰显东方文化精神;采用现代化机械制造冰砖，以冰雕的技法立体展现中国精神的内核。

黎明的作品中表现出对于中国精神和本土语言的强烈自信，挖掘的是中国传统文化在科技理性主义洗劫世界的当下，如何以中国精神的文化想象，展开大国意识的责任抱负。

四、某地中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是相关负责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，从学会道谢和应对致谢开始”的讲话搞。【中公解析】

本题为公文写作题，要求写一篇演讲稿。分析题目，重点是“给定资料5”，但也要尽可能从其他材料中提取与“文明素质”相关的分析性要点，按照“发言缘由—发言内容—重申主题”组织作答。答题中注意自身身份和讲话的对象。【答案要点】

标题和称呼——素质养成，从学会道谢和应对致谢开始;各位老师、同学们，大家好

发言缘由——受邀参加“文明素养教育主题宣传周”活动，文明素质是青少年成长中的必修课，大家要重视。

发言内容——我们传统文化中就包含礼仪文明的重要内容，文明素养事关民族素质、精神弘扬。但社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，影响国家形象和个人素养的提升。国民素质体现在点滴小事，道谢和应对致谢是生活中最常碰到的。我们要重视从小事做起，努力修身养性，善待社会。

重申主题——提升文明素养意义重大，要切实行动起来„„

五、以“不学礼，无以立。”这句话为中心议题、联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。【参考例文】 不学礼无以立

西周初年，周公制礼，为社会运转订立了严密的人伦制度和行为规范。“礼制”由此传扬千年，成就了我国“礼仪之邦”的美名。孔子云：“不学礼，无以立。”将“礼”的学习视为做人的“必修课程”，以此强调礼制学习的重要。如今我国经济发展脚步虽快，但精神文化却未曾跟上，我国正应学习“礼制”，夯实发展的精神基础。不学礼，自身不立。对于个人来说，最重要的“礼”，应该是我们日常生活中待人接物的“礼貌”。“礼貌”是人际交往中约定俗成的文明规范，它展现着一个人的思想道德、文化素质。在社会生活中，我们并非独立存在，而是生活在社交网络之中，在工作中，你需要同事配合，在生活中，你需要与他人相处，若是忽略“礼貌”，无异于违背了社会交往的法则，关死了交际的通道。俗话说“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，“礼貌”是你获得他人帮助的必需。东汉末年，刘备出身不高，却鼎足三分，正在于他礼贤下士“甚得众心”，获得众人支持。可见，对于个人来说，代表“礼”的礼貌是成就个人事业的重要组成。不学礼，政府不立。对于政府来说，最重要的“礼”，应该是我国传承多年借助仪式展现“规矩”的“礼仪”。西汉开国，刘邦除繁琐秦礼，但由于君臣礼节不严，由叔孙通召集儒生共订礼制，从此亲贵功臣谨守礼仪，显示出规整的景象。这里的“礼仪”，就是指礼节仪式，其重点在于通过规整的仪式教导群臣严守规矩。封建制度虽然在我国早已成为历史，但“守规矩”却依然是政府开展工作的底线。孟子曰：“不以规矩，不能成方圆。”我国部分地区官员存在“四风”弊病，甚至堕落腐化，正是忽视规矩的体现。对于政府来讲，应该重新学习“礼制”中蕴含的守规矩思想，依据法律法规开展工作，才能真正获得长治久安。不学礼，国家不立。对于国家来说，最重要的“礼”，应该是在与国外沟通交往中塑造形象的“礼节”。“礼节”是展现礼貌的形式，各国“礼节”各异，只有遵守他国礼节，才能彰显我方礼貌。我国虽然被誉为“礼仪之邦”，但近年来部分游客在出国旅行中，却是罔顾“礼节”：不是在庄严肃穆的教堂中大声喧哗，就是在自助餐厅中浪费食物。这种种行为都是对我国“礼仪之邦”形象的抹黑。对于国家来说，讲求“礼节”无比重要，它是我国开展国际交往的关键元素，国人若是不能改变自己忽视他国礼节的行为，我国游客出行必然受到他国排斥、拒绝，长此以往，我国的国际地位甚至也会因此一落千丈。左传有云：“礼，经国家，定社稷，序民人，利后嗣。”无论是对个人、政府，还是国家来说，它都极为重要。“不学礼，无以立。”是孔子教育其子孔鲤的名言，这句话不仅告诉了我们“学礼”的重要性，更提醒我们，作为最好的老师，父母应该从自身做起，对子女起到教育作用，唤起社会对“礼”的重视，营造社会“学礼”的氛围。相信通过这份努力，我国的精神基础必然夯实，一个复兴的大国必然由此屹立。

第五篇：2012年国家公务员省部级申论真题

2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷

适用于省级以上（含副省级）综合管理类

满分100分 时限150分钟

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

1.某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品有专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂，制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。

这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言。

这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2.6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位。“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。

2.在2011年央视“3？15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲科的“健美猪”，竟然过五关斩六将。突破多个监管关口，一路杀向一些大城市。甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地淘油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件。再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络，已经使地沟油流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧？

2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为，食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。

改革开放初期，不讲诚信，假冒伪劣，以次充好者有之；坑蒙拐骗、赖账不还者有之；欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之；太做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了？据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进入世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。

3.发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他们也经历过。1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况，“本想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。

“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下。美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA.和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来。美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。

4.2011年9月，某报刊登了一篇评论员文章。文章指出，在“陌生人社会”里多数人会本能地希望把必须要相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人，因为“熟人信得过”、“熟人好办事”。对偶然相遇的陌生人，则首先选择不信任。文章还认为，互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防，认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”；一方面指责他人“麻木不仁”、“见死不救”，另一方面又提醒亲人朋友遇事别“出手”、少“出头”？伦理学家指出：在漫长的封建社会中，中国传统的伦理道德，既有反映统治阶级要求，为维护封建统治服务的观念和规范。又有反映中华民族优秀品质的观念和规范。比如，孔融让梨中的谦让、孟光粱鸿举案齐眉中的和睦、乐羊子妻断机劝夫中的深明大义……每个故事都反映出一个时代所提倡的社会道德风尚，也成为今天我们增进人际和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五常”、“男尊女卑”，则是糟粕，应该否定。正如毛泽东同志所说：“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，继承这份珍贵的遗产。”

中国传统的道德观念以儒家的性善论为主流，在实践中，儒家以礼与法的结合作为人性修养在他律方面的补充。然而在一个道德松弛、舆论不张、管理乏力的社会里，“他律”的作用会大打折扣。某省委宣传部E部长认为：解决他律问题。道德教化也是一种比较有效的方法。当前主要应进行中华传统美德教育，通过教育。使人们的爱国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的发展方向当人们形成良好的道德观念。建立了具有良好公德共识的体系，一个社会的发展便将获得前所未有的巨大的推动力。

5.不久前，中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明，称2010年6月，某拍卖行以7280万元高价拍出的徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》系他们1983年的临摹习作。商人谢某自行伪造“金缕玉衣”，出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定。在收取了不菲的评估费后，专家用了不到一个小时的时间就联合签署了一份估价24亿元人民币的鉴定报告。谢某由此向银行骗贷5个亿。近年来，随着民主政治的进步、互联网的普及，网民意愿更加畅通的表达，每个公民都有自由言说的空间。从“天价烟局长”周某的落马，到在敦煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等。一系列的案例，说明网民意愿、网友监督，在国家民主政治的进程中，作用越来越大。但著名文化学者、某大学Z教授认为：媒体和网络是一把双刃剑，本应站在客观公正的立场，去引导社会舆论，但有时部分媒体和两络却在没核实、没去甄别真伪、不明真相的情况下，充当了造谣者的“帮凶”。2011年3月，一位母亲为获捐款，抱着患眼癌的女儿跪地前行，这是职业网络推手精心策划炒作的“母亲跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母亲”致歉。“跪爬母亲”也向社会道歉，表示愿将得到的二十余万捐款退回。对于此事，人们看法不一。有的人觉得利用谎言炒作募捐不道德，有的人认为救命远比道德更重要……央视某主持人说；网络推手出于善意目的制造“缺德炒作”，对社会诚信造成的损害是不可估量的。

某网站针对所谓“社会道德危机”，曾组织网民在网上进行讨论。

网民A认为：道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。市场经济与生俱来的盲目性、自发性、趋利性、等价交换性等致命弱点，必然导致拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱，道德沦丧，诚信缺失。

网民B认为：市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀，使不少人越来越远离向内心的叩问，在不少人身上理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰，让信仰不再缺席。

6.某媒体报道：当前医疗领域，个别医生不讲医德，“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象屡禁不绝。更有甚者，将病人视作唐僧肉，不从病情出发，名开贵重药品。动辄作“CT”、上“核磁”，徒增患者负担，为小团体牟利。另有报道指出：在教育界，也有一些学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班干部等事务，公然收取好处的现象。某市一中学给学生家长每人寄了一封信，在信上学校划定了20本名著。要学生到“指定书店”购买。很多家长认为。学校给指定的书店打广告，个中原委令人生疑。还有个别领导干部忽视自身的道德建设。出了事故，主管领导极力隐瞒事实真相者有之；面对群众的质疑，搪塞推诿者有之。还有些干部利欲熏心，玩弄数字游戏虚报功绩，甚至大搞损害民生的“政绩工程”希图换来个人的升迁。

【责任编辑：育路编辑 纠错】

7.近年来，“讲文明树新风”志愿服务、关爱空巢老人志愿服务、敬老爱老志愿服务，成为社会主义精神文明的显著标志和重要推动力量。上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务：广州亚运会、亚残运会期间，有59万名志愿者投身其中；汶川特大地震发生后，不到一个月时间就有20万人次志愿到灾区帮助抗震救灾；王树地震、舟曲特大山洪泥石流发生后不到一天，志愿者就成为救援大军中的重要力量。这种来自民间、集中爆发的志愿精神，诠释了民族精神新的时代内涵。

汶川大地震。这场突如其来的灾难，人类无法抗拒，但面对灾难，举国上下凝聚成了撼动人心的精神力量。大地震当夜，成都街头就出现了无数个献血点和医疗站，前来献血的人排队站满整条街：成灌高速路上，数百辆出租车开着应急灯奔赴都江堰灾区，没有人给他们一分钱，更没有任何人有过要求和命令：唐山市组织了医疗队和抢险队从抗震纪念碑启程，赶赴四川灾区。曾经有过同样伤痛的唐山人，在互联网上深情地留言：“告诉灾区人民，我们和你们在一起。”唐山人曾被别人感动，在汶川大地震中则感动着别人。唐山某村13名老乡，自发组成了一支救援小分队，赶往四川北川救灾现场，用最直接、最朴实的行动，对“感恩一词进行完美的诠释。

前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻。三人均受伤。其中李老太太伤情最重。经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿！”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。”

8.2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙先生回到天津，原定与暂住在天津的家人和弟弟聚一天再回武汉，但他查看天气预报了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前，赶回武汉，给先期回武汉的民工发放工钱。春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙先生提取26万元现金，带着妻子和三个儿女出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路桥段时，由于路面结冰，发生重大车祸，20多辆车连环追尾，孙先生一家五口全部遇难。第二天早上，弟弟打电话回家，发现哥哥仍未到家，手机也联系不上。预感不妙的弟弟开车沿途查找，结果在河南兰考县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体。弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱，捆好的26万元现金还在。“我们家这个年是过不成了。但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过不好年。”沉浸在丧痛中的弟弟含泪决定，先替哥哥完成遗愿。腊月廿九，两天未合眼、没吃饭的弟弟赶回家中，通知民工上门领钱。因为哥哥离世后，账单多已不在，弟弟让民工们凭着良心领工钱。人家说多少钱，就给多少钱！钱不够，弟弟就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样，在新年来临之前，60多名民工都如愿领到工钱，弟弟如释重负。孙先生弟弟接受记者采访时说。“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱，这是自己的良心账。”

徐先生是N市某希望小学教师，在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚约，作出一个旁人想象不到的决定——回到讲台前，将自己的余生奉献给教育事业。多年来，他忍受常人无法想象的痛苦，坚持自己在宿舍完成透析，坚守在教师岗位。2008年初大雪封山，他不顾病情严重，一次又一次护送山里的孩子回家；汶川大地震发生后的第二天，他就主动捐出了当月工资寄往灾区：多年来，他一直默默地从微薄的薪金中抽出钱来资助那些需要帮助的孩子，即使在他病情危重时刻也从来间断过。徐先生在日记中写道：“我无法选择自己的命运，但我可以选择对待命运的态度；我无法延伸生命的长度，但我却可以拓展生命的宽度！”

31岁的年轻母亲吴女士有了一个她始终都有些不好意思接受的新名字——“最美妈妈”。今年7月2日，某市一住宅小区，2岁女童妞妞从10楼的窗台坠落。在楼下人们惊呼的一刻，吴女士甩掉高跟鞋、伸开双臂向妞妞掉落的位置冲去，在即将落地一刹那，她接住了妞妞。“事情发生在一瞬间，我根本来不及多想。我只知道她是一个孩子，我是一个母亲，孩子是母亲的心头肉，母亲救孩子是天经地义的事！”为了接孩子，吴女士左臂尺桡骨断成了3截，可她的脸上仍挂着明朗的笑。在家人看来，吴女士能这样做“既意外也不意外”。她丈夫说：“她继承了父母的朴实和善良，她今天所做的事情是平时养成的善良之心，关键时刻只是这种善良的习惯性流露”。吴女士所在社区的居民们自发以系黄丝带和点燃蜡烛的方式为吴女士和妞妞祈福。该省省委书记也于第一时间前往病房探望。美联社等欧美媒体赞扬她“勇敢”“无私”，是真正的“守护天使”。

9.今年全国两会前，温家宝总理在回答网友提问时曾指出，一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量。绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。2001年9月20日，我国正式颁布实施了《公民道德建设实施纲要》，2007年7月，中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范活动。三届道德模范评选，160多位全国道德模范的名字深深印刻在人们心中。近十年来，我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动的全过程，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。

三、作答要求

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。（20分）

要求：

（1）观点明确，分析透彻，论据充实；（2）语言流畅，层次清楚，有说服力；（3）不超过400字。

三、“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）

要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

四、给定资料中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自似题目，写一篇文章（40分）

要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数800—1000字。

三、作答要求

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过250字。

2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）

要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。（20分）

要求：

（1）观点明确，分析透彻，论据充实；（2）语言流畅，层次清楚，有说服力；（3）不超过400字。

三、“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）

要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

四、给定资料中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自似题目，写一篇文章（40分）

要求：（1）结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；（2）观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅；（3）总字数800—1000字。