公务员考试破解申论-应试过程及解题技巧

第一篇：公务员考试破解申论-应试过程及解题技巧

公务员考试破解申论-应试过程及解题技巧

2010-05-14 17:09:39 作者： 来源：网络 文字大小：【大】【中】【小】

对给定材料的阅读，是申论考试的基础性环节。这个环节虽然不用在答卷上直接反映，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上居于首位，不容滞后。申论考试，对给定材料的阅读一定要给予充分的时间。如果考试时间为150分钟，那么对给定材料的阅读一般不应少于40分钟。只有仔细阅读给定材料，真正掌握资料内容，才

能保证以下三个环节的质量。

一、审读材料概述

1审读材料的要求

所谓审读材料，就是根据题目的意思和要求，对给定材料进行阅读、审视、分析、理解、把握，以确定材料反映的主要内容、主要观点、主要问题，从而为下一步回答问题做好准备。

对申论考试而言。因为在考前复习中，考生一般都已了解了申论答题的要求，所以在考试过程中只需仔细阅读所给定的材料，而没必要再先去分析后面的题目。

审读材料是申论考试的第一道关口，必须认真对待。

在审读材料时，重点自然是理解材料的内容，但是也不能忽视材料的形式。只有全面掌握材料的形式、范围和文体等，我们才能准确理解命题者的初衷，有效地把握住关键问题。否则，便会文不对题，这种现象在历年公务员录用考试中屡见不鲜。

2审读材料的原则

一般地讲，在审读材料时应该遵循以下的原则：

(1)整体性原则。仔细阅读给定材料，整体把握给定材料，找出给定材料的隐含信息，扣住给定材料的中心来拟题。

(2)多角度原则。运用“发散性思维”，分析给定材料，列出2～5个观点。然后找出一个对自己写作有利的角度去写。这个角度是扣紧给定材料的，但不一定是扣紧给定材料的中心的。多角度的原则还可理解为一种“实效性原则”，就是说，只要紧扣给定材料，写哪个角度对你有利，能使你发挥得更好，你就写哪个角度。

(3)筛选性原则。给定材料中很可能包含着许多迷惑信息、多余信息。如果不从总体去概括材料的“寓意”，而只是抓住“只字片语”，盲目下笔，急于写作，盲目下笔，急于写作，常常容易陷入误区，就会跑题。

申论部分的试题主要考查考生对所给资料的归纳、的理解能力，然后根据材料主题写一篇有自己见解的文章，是公务员考试的得分“重头”。专家提醒，考试所给资料的字里行间都体现出考官的考查意图，很多考生就是没有细细体会，因理解不到位而失了分[详细]

二、审读材料的基本方法

1弄清题意，摸准要求

【例1】

新中国成立55周年庆典来临之际，各种庆祝活动在北京和各地次第展开。根据中央的统一部署，今年国庆把握“中庆”尺度，提倡节俭，不搞国庆阅兵、焰火晚会等盛大庆典。“今年国庆，天安门广场就是赏花，没有其他活动。”中共北京市委宣传部宋贵伦副部长对《瞭

望东方周刊》说。

通过这段话归纳起来有两种理解：一，国家不重视；二，国家主张节俭。你赞同以上哪两种观点，有没有第三种观点，请写一篇800字左右的（发言稿）议论文，题目自拟。

要写好这篇议论文，首先要理解宋贵伦副部长讲话的含义；同时要明确自己的观点。既可以正面立论，也可以反面论述，更可以结合两种观点提出自己的看法，即进行具体分析，不明确倒向哪一边。如有的考生认为国家五十五周年的庆典无论如何都是一个值得举国同庆的日子，不搞大规模的庆典活动，不是国家不重视，只是国庆典礼的盛大隆重虽然是国家的荣誉，不铺张浪费、不搞劳民伤财的形式主义、重视国民福利同样也应当是国庆的内容。这也可以认做是第三方观点，这些都称得上是弄清题意的。

但是，从摸准要求来看，我们还要进一步往深处想一想此次国庆放弃对规模的追求而注意实际产生的效果,不仅体现了我党执政为民的思想，同时也体现了我党求真务实的精神。纪念国庆活动的改革虽然是细微的，但是，“于细微处见精神”。见什么精神？就是坚决不搞劳民伤财的形式主义，而是将纳税人的血汗钱扎扎实实地用在改善国民的生活福利待遇上，用在经济建设中，这就是最大化实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，这就是身体力行实践党的宗旨。所以不少考生在弄清题意的基础上，进一步摸准题意蕴涵的要求，以《节俭，我党的优良传统》、《节俭，我党执政为民的体现》等为题，结合实际，纵论节俭办国庆的主旨和意义以及我党执政为民的理念，使议论充分体现出动人的时代光彩。这不能

不说是审题的成功之处了。

2吃透字面，领悟深意

对有些材料，必须透过字面去理解其中蕴含的比喻或象征意义，以避免答题时犯就事论

事的弊病。

【例2】

要求根据寓言诗《鸟的评说》，自选角度，自拟题目，写一篇联系生活实际的议论文。

寓言诗《鸟的评说》如下：

麻雀说燕子／是怕冷的懦夫／燕子说黄鹂／徒有一身美丽的装束／黄鹂说百灵／声音悦耳动机不纯／百灵说最无原则的／要算是鹦鹉／鹦鹉说喜鹊／生就一副奴颜媚骨……

鸟的评说实际上就是人的评说。因此，文章决非要求对鸟发表看法。有一篇题为《尺有所短，寸有所长》的优秀论文，这样起笔：

在寓言诗《鸟的评说》中，麻雀、燕子、黄鹂、百灵等鸟，它们唇枪舌剑，互相攻击、诋毁，都自以为是地指出了对方各自的所谓缺点。读罢寓言诗，我不由得想起了唐代一位大诗人的名句：梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香。这生动说明了尺有所短、寸有所长的哲理。

这就一下子透过字面，领悟了以鸟喻人蕴含的深意，提出了如何正确看待人的问题。

3借助联想，明确针对性

要使议论不离题、偏题，审读材料不仅要准确，而且还要深刻，这就要借助联想，把握议论对象概括的生活现象，从而明确文意的针对性。而一篇文章的议论总是有感而发的，而这感想又要针对实际，不能无病呻吟、无的放矢，所以，立意的针对性十分重要。

例如阅读关于谈论穿着打扮的材料，从字面上看，似乎并没有什么针对性，穿着打扮无非是属于个人生活范畴的小事。但如果借助联想思考一下，那么和穿着打扮相联系的生活现象就十分值得我们去议论一番：穿着打扮和情趣爱好、审美意识有什么关系?和生活水平、市场消费有什么关系？和现代文明、文化心态有什么关系？和时代潮流、社会影响又有什么关系？只有把议论对象概括的生活现象审视得清楚一些、全面一些，才不会使议论囿于个人生活小事而跳不出来，也可防止任意拎到什么思想高度去解剖一番。只有做到了心中有数，才能联系现状，针对在穿着打扮上反映出来的实际问题，展开议论。这样，文章自然也就有

棱角和锋芒了。

【例3】据《华尔街日报》报道，海湾战争前夕，该报记者到驻沙特的美军陆战队采访，惊奇地发现，在沙特的帐篷里，在待命的军舰上，美国官兵正在读中国的《孙子兵法》。据说，有个军官匆忙出征，忘记带上这本书，赶忙写信给妻子，让她把书航寄到前线。陆战队司令格雷将军指令：《孙子兵法》为陆战队官兵的必读书。（节选自张雨生《海湾战争与孙

子兵法》）

美国海军陆战队官兵对中国的《孙子兵法》奉若至宝，急用先学，实属为解燃眉之急。《孙子兵法》飘洋过海，倍受美国人青睐，并不新鲜。近、现代的英、俄、日、德、法、捷等外文译本早已风靡世界，被日本人称之为“东方兵学的鼻祖”、“世界古代第一兵书”，拿破仑作战时也曾拜读过，此书早已成为许多国家高等军事院校的教材。《孙子兵法》是科学地总结了当时与过去战争经验写成的，曾席卷日本管理界和美国军事界，显示了中华民族文化的博大精深。

到此为止，我们还可以继续展开联想，深入分析，明确材料的针对性。有人是这样展开

联想的：

前不久，在全国范围内的高校里掀起研究“易经热”，祖先的真知灼见，使诸多大学生感到震惊。日本出现“《菜根谈》（明代文人洪应明著）热”，充分显示了这一事实：虽经岁月流逝，人世沧桑，仍掩饰不住它的灿烂光辉，实为“中为洋用”的典型。大学校园里对西方哲学从热衷到冷漠，对中国传统文化从盲目批判到重新关注，这种“回归热”，充分显示了我国传统文化的持久魅力。其他，诸如中国的中医、中药、武术、气功在世界各地深受欢迎，日本、东南亚尤烈。还有，雷锋早已走进美国的西点军校，张艺谋导演的电影多次在国外夺得

大奖。

如今出现一种怪现象：“中国和尚”在国内“念经”，“听者寥寥”，但飘扬过海却出现“远道的和尚会念经”的情形，“墙里开花墙外香”的情形司空见惯。

一部分鼓吹民族虚无主义的人，把西方文化吹得天花乱坠，仿佛创造人类文明没有中国人的份，把中华民族的祖先说得一无是处。

有识青年应研究、挖掘祖国文化遗产，继承发展民族的传统文化，增强民族自信心，就不会出现一提中国便“心灰意懒”、“自惭形秽”，一提西方便“叹为观止”，须“仰视才见”的自

轻自贱的民族自卑感。

三、申论审读材料实例

【材料】

1．美国政府告诫美国人民：“21世纪是亚洲人的天下”、“日本第一”、“欧洲正在崛起”。

2．日本的中小学教科书上写着：“日本国土狭小，没有资源，只有靠技术、靠奋斗，否

则就要亡国。”

31986年1月28日美国佛罗里达州纳拉尔角的肯尼迪航天中心万头攒动，“挑战者”号将执行第十次飞行任务，15秒种后突然爆炸，有7名宇航员同时遇难，此后不久，又有9

00多人报名参加航天飞行。

4我国长征二号运载火箭进入欧洲市场。

5．中国号称“吃的王国”，仅鸡的吃法就有十几种，然而美国肯德基家乡鸡到北京前门一侧安营扎寨，顾客盈门，年营业额达1500万元，并把快餐店开到上海，一时间掀起了“快

餐旋风”。

【分析】整个世界面临技术革命的“第三次浪潮”，一日千里，瞬息万变，谁不是强者，谁就不属于这个时代。不管你喜欢也罢，不喜欢也罢，形势咄咄逼人，每个人、每个国家都面临着挑战。物竞天择，适者生存，除了挑战，别无选择。工艺落后，质量欠佳，不了解市场需求动态，设备陈旧，技术落后，机构臃肿，管理混乱，迟早要破产。人落后，要被革职；国家落后，要受穷、挨打。要充分发挥自己的优势与特长，然而，优势不是永恒的，应抓住契机，把握时机，乘虚而入。挑战和机遇总是结伴而行，只有迎接挑战，机遇才可能叩你的门环。只要我们“人人厉兵秣马，个个枕戈待旦”，不失时机，锐意进取，向美国人出售航天器、向日本人销售电子产品、向荷兰人出售鲜花、向法国人推销化妆品、向瑞士销售机械手

表的机会永远存在。

【联系实际】任何个人、任何国家都要卷入竞争的漩涡，今天的优势不一定是永远的优势。日本的汽车工业冲击着美国的汽车工业，韩国的电子工业冲击着日本的电子工业，欧共体经济的冲击波严重威胁着美国。日本面临资源贫乏的挑战，中国面临人口、能源、资源、生态平衡、水资源等诸多问题的威胁，应坚持“一个中心，两个基本点”，深化改革，把步子迈得大一些，力争在国际竞争场上力挫群雄，自立于世界民族之林，中国人民有信心、有能力横刀含笑迎接挑战。向国际市场挑战，向太空挑战，向困扰我们的大自然挑战，向未知领域挑战，迎接挑战，才有出路，迎接挑战，才有机遇。

第二篇：公务员考试申论备考：应试技巧

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2015年国家公务员考试备考在即，江苏公务员考试网（js.offcn.com）帮您整合考情资讯，剖析疑难问题，聚焦时政热点，备战公考大敌。预祝广大考生在国家公务员考试中披荆斩棘，一举成“公”。

【导语】教学上我们常说一句话“教学有法，而无定法。”学习也是一样的，总是要因人而异。不过走马观花、朝三暮四永远不是上策，唯有精益求精追求您设定的目标，才会有所斩获。今天为大家介绍一下申论考试的应试技巧。

(一)注重平时知识的积累

申论考试是多种知识的综合考核，平时要做到“厚积”，考试时才能“薄发”。所以，平时要注意生活的积累，注重分析综合能力的训练，重视知识的积累;要加强语言表达能力、文章结构能力和逻辑思维能力的训练，以使自己的思想观点能准确简洁地表达出来。

(二)认真审题

审题至关重要，一定要用足够的时间认真仔细地阅读给定材料。在阅读材料方面下的功夫不够，就不可能正确地概括出

主题，当然也就不可能提出确切的对策和方案，所进行的论证也就是无源之水、无本之木了，当然就不会取得好成绩。

(三)注意限制性要求

申论考试的限制性要求有以下几个方面：

1、背景材料的限制。不管是概括主题、陈述看法，还是提出方案、进行论证，都应局限于试卷上给定的材料，不得离开给定材料所反映的问题去随意发挥。

2、题干的指令性要求。例如，有的是“概括要点”，有的是“概括主要问题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。

3、字数的限制，这是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求。申论考试中，每道题都有具体的字数限制，应试者切不可随意增减字数，否则会影响成绩。

(四)注意材料设定的“虚拟身份”问题

申论写作行文的出发点的规定，是对怎样提出问题和怎样解决问题的要求。申论考试时，要注意题目为你设定的“虚拟身份”，然后再作答。方案和对策的提出，与对策人的身份地位密切相关。对策人的身份、地位不同，所提出问题的角度乃至语气表达就不同，一旦忽略了，就会所答非所问。

(五)方案要有针对性和可操作性

构想方案要注意以下三点：一是问题要有明确的归口，即有直接解决问题的政府部分或职能机构去处理与落实;二是要有解决这些问题的具体步骤办法;三是要考虑解决问题的时效性与必备条件。方案要合理、具体、便于落实，切忌脱离实际地坐而论道。

(六)写作中要注意论点正确，论据充实，论述深刻

通常，文章的结构应开门见山直截了当地点明论点，运用概念、判断、推理的逻辑形式，结合有关材料反映事物，揭示其内在联系、本质与规律，阐明主张。论证过程应清晰，层次分明，条理清楚，结构严谨。

(七)文章应以说明、陈述、议论等为主体

申论写作完全以实用为目的，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主体，以充分表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力，文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用，不能脱离材料和题目要求将论证性的议论文写成抒情性散文或记叙文。

(八)适当做些模拟试题

临考前适量做些模拟题，有以下两方面的好处：一是可以把握各类题型的答题角度和技巧;二是可以对试题的总体设计、考试时间的安排、做题速度的掌握等做到心中有数。

(九)卷面书写工整，无错别字

这两种情况在阅卷中都是要酌情扣分的。书写质量直接影响到应试者思想意图的表达，即使在答卷中有精练的概括、中肯的对策、精彩的论述，但潦草的字迹无法让人了解文中的内容，会造成阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生“质量较差”的先入为主的印象。而错别字更容易使应试者思想表达变异，甚至与原意相反。因此，字迹工整，规范用字是申论写作的一个重要条件。

最后，以上是同学们进行申论答题时应该注意的九点，有则改之，让自己在备考阶段不断完善能力与技巧，并在最后的考试中取得优异的成绩。

第三篇：公务员考试——申论部分应试技巧.

公务员考试——申论部分应试技巧

公务员申论考试，一般说来，围绕三方面，第一，概括中心思想或主要问题。第二，要求对主要问题提出对策。第三，要求就材料中的问题写出一篇申论文章。

一 关于概括主要内容或主要问题，这个概括，这里有一些技巧，不能直接概括，最好分三步进行。

１ 第一步，首先概括段意，或者各个小材料的中心。段意或小材料的中心，一般在段或小材料首句或末句，一般的规律是这样的。

２ 第二步，概括层意，一般说来，临近三五个自然段为一层，它的中心需要把这几段加以提炼，就能得出。

３ 第三步，概括中心思想，把层意加以合并，变成中心思想。这个合并需要进一步升华才能够得到。这是概括中心。

二 提出对策，对策的提出，技巧一：技巧就是一般说来是先找原因再找对策。原因分为表面原因，深层原因和根本原因。找到了这几方面的原因，相应便提出对策。原因是多元的，对策也是多元的，一般说来，一个原因后面跟着一个对策。另外的技巧，对策有时候集中在这个材料的某一个自然段中，其他的零星的也有需要搜集加以条例化。这是一个技巧。

技巧二：

1、分为事故类的问题的对策：

第一，宣传教育，提高领导和群众的认识或增强对某某问题的意识。第二，加大惩处力度。

第三，建立检查制度。比如在全国建立一次关于某问题的大检查。第四，建立监督体制。

第五，建立健全法律法规。一般说来，事故性的问题一般有这样一些对策。２、还有一般性的问题有哪些对策呢？一般性问题主要涉及以下方面：

第一，加大财政投入。第二，解决场地设施。第三，加强队伍建设。第四，引进先进经验。第五，制定出台某种条例。第六，深化体制改革。第七，加强管理。第八，提供服务。第九，政府调控。第十，引进市场机制。

第十一，某种技术手段。这些不一定在任何问题上全部都有，但是其中必然有某几项是适合某一个问题的。

三 申论的写作

题目要简短、鲜明，紧扣主题，题目以下，整个建筑，最好分三大部分，第一部分是论点。论点，一段也好，两段也可，是两层意思。第一层是从某个具体问题切入。从材料里的具体事例切入，然后引出中心论点。论点部分最好是简单明快，开门见山。

第二部分是论据。论据是论点的根据，这几方面最好分两方面说明。第一方面是讲道理。第二方面是摆事实。讲道理，最好分三层左右。找出三个理由来证明中心论点的正确性。第一个理由，最好从对材料的分析当中找出一个理由。第二个理由，另外找出来了。第三个理由，也是另外找出来的。三个理由，都是讲道理。三段以后，第四段是摆事实。何为摆事实，就是找出一个社会上具有典型意义的实例来证明总的论点。这样写可以，一共四段，也可以不这样写，也可以分三段。每一段都讲一个道理，然后每一段都加一个实例。各位如果能够想到，找到社会上的典型事例更好，如果找不到，我告诉各位一个实用的方法。从材料中直接找出实例，每一个观点，找一个跟它临近的实例，挂上即可，先说道理，再说实例

第三部分是结论。观点有两层意思，第一层是收拢全篇，比如说综上所述，或者是强调或者是引申主题，基本上是对论点的进一步引申。第二层是感叹、号召。

有的是给领导写一篇现场讲话，有的是写一篇工作建议，有的是要求写一篇报告。

第一部分，要描述一些主要问题的基本状况，文字应该是比较简略。但是一定要有基本的数字。先是抽象描述事情的全貌，全貌无外乎两层，主流是好的，但是还有某些问题。列举数字说明一些存在的问题，这样就可以了。

第二部分是主要一部分，挖掘产生问题的原因。原因不是单一的，原因是多元的。至少有三五个，五六个这样。这是第二部分。大约占整个文章的五分之二。

第三部分是要对上述原因提出解决的方案和措施。这个部分篇幅大约也是五分之二。如果原因是三四个，这些措施就得五六个，或者七八个。文字量大约有一部分，大体差不多。这一步是非常关键的。措施一定要具有针对性或可行性。请各位注意这一点。

第四部分是一个结尾。收拢一下，把上面总结一下。用综上所述即可。基本特点两大块，第一是原因，第二是对策。

调查报告：

第一块，概括主要问题，把提供的材料当中，稍加以提炼。指出它的总体状况，一定要数字。

第二部分，是比较主要的一部分。指出产生问题的原因若干。

第三部分提出对策，若干。然后做一个结尾。这些报告，请各位注意一下，它的格式还有一些细节可以看一下参考书就可以了。

但是这十个问题当中，只有几个是最可能考的。

第一个问题，就业问题。就业形势相当严峻，这里请各位关注大学生的就业和下岗职工再就业。第二，资源、能源问题

第三，农民工问题，农民工问题，这个问题比较突出。

第四，市场监管，市场监管问题，监管目前涉及到主要是食品安全，第五，和谐社会，和谐社会的问题

第六，人口流动，这个问题相当普遍。

第七，耕地危机，主要是官商勾结，不法征地造成的。

第八，公共安全。

第九，生态环境。这个问题，2000年考过，离现在已有六年，环境问题还相当突出。请各位关注。

第十，收入差距过大，这是一个严峻的现实问题

第四篇：公务员考试申论大作文写作题型解题技巧

公务员考试申论大作文写作题型解题技巧

云南申论也好还是国考申论也罢，申论大作文永远是申论高分中不可或缺的重要组成部分，申论大作文的高分在于以下几点：观点鲜明、论证充分、结构完整、符合题意、字迹清晰。那么上述的五点共同构成了云南申论大作文写作题型的解题关键，当然也存在着技巧之所在。

第一，观点鲜明的技巧。所谓观点鲜明，就是让你的论点突出出来，那么，从技巧层面上讲，你至少要让判卷子的判官能够看到论点，那么，什么是论点鲜明呢?非常容易了啦，就是标题就是论点，希望考生考试能够学会一句话突出论点。此外，最好第一自然段就把论点写出来。

第二，就是论证充分。什么叫论证充分呢?什么叫充分，我界定不清楚，可能也没有人能用几百字说清楚，因为，充分永远没有极致，高手对决总有人更充分，所以，去界定充分的话太困难，而且意义也不太大，我这里用四个字来概括吧，就是自圆其说。什么叫自圆其说呢?就是在你提出论点的基础上努力的提升自己论述的条理性和连贯性，围绕着你所谈的论点把行文展开，再把行文收尾。

第三，结构完整。什么是结构完整呢?关于结构完整，可能又是难以界定了。我只能这么说了，结构完整要回归议论文的本意。从结构上说，对于申论作文写作，我提倡总——分——总的结构，因为，总——分——总本身就是一种典型的自圆其说的结构，这个结构比起总——分结构有了一个比较好的收尾，而比起分——总结构又在开头有了非常好的开头，观点又更加清晰。

第四，符合题意。所谓符合题意，其实就是最佳限度的把控材料。很多考生问，老师，技巧全会了怎么材料提高分数不上来呢?其实，现在的公务员申论考试已经非常成熟了，光靠一些技巧是远远不够的，因此，考生要耐下心来好好的去思考，只有这样才能够达到预期的目标，很多考生审题时候总是带着自己复习过热点的不良倾向，然后疯狂的背诵自己所谓的范文，我非常反对这样的复习方法，因为同样一个热点往往可以从不同的角度去解析，而你所背诵的范文即便是主体相同，但是命题的角度可能还是存在着差异，因此，这里的技巧就是不要盲目应用自己所背诵的范文最好了。

第五，字迹清晰。很多考生太渴望高分，却忘记了自己应该把水平夯实。对于语言的沟通和交流而言，吐字清楚就非常重要，如果你的普通话说都说不标准，显然就没有办法进行有效交流了。对于申论考试而言，显然，语言的交流是非常重要的。那么，申论的语言交流是什么呢?其实，清晰的文字就是其中特别重要的一项了。如果字迹乱差，自然会影响你的申论信息传输效果，因此，建议考生好好练练字迹，进行清晰的表达。

第五篇：公务员申论归纳概括应试方法

公务员申论归纳概括应试方法

按照阅读——思考——概括——定义——判断——比较——归纳——综合——复述的程序，作答概括类试题要经过逻辑概括与摘要复述两个环节。

一、逻辑概括环节

(一)定量分析法——抓关键词

抓要点最简单实用的方法是抓关键词。前面已经分析过，文章、段落中出现频率最高的实词，往往就是关键词，对文章、段落、句群等语句的集合进行定量分析，就是找出关键词的基础。直观易行的方法就是查，计算词语在一段或相关的多个段落中出现的次数，哪个具有实际意义的词出现次数最多，就可能是关键词。

例如，2009年国考给定资料涉及“当前经济发展中主要问题”的前6条资料中，“产业结构”一词出现了2次，“产业”出现了11次，“结构”出现了3次，“模式”出现了5次;“升级”出现了3次，其中“产业结构优化升级”一句中几个词一同出现了一次，很明显，这些在不大的篇幅内反复出现的词语，就是材料中的关键词。联系相关背景，可以判断这些关键词反映的就是材料要点。要作答第一道试题，概括“我国当前经济发展要解决的主要问题”，优化升级产业结构、转变经济发展模式或发展方式就是最主要的问题。

同时，出现最多的词不一定就是关键词，因为构成关键词还有第二个必要条件——对理解文章、段落的意义，解决文句所反映的问题具有关键作用。

例如，2009国考材料1—6之中，尽管“经济发展”和“产业转移”也先后出现了3次，看似重要，但由于前者并无具体和明确的意义，过于笼统，对理解材料不具有关键作用;后者为材料中的争议点，是否有必要转移、怎样转移在材料中尚无定论，而且是第三大题中的辨析题之一，故不应视为关键词。因此，意义过于笼统的词和表现争议提法的词不能作为关键词，不能在概括要点中，笼统或不知深浅地说：“当前我国经济急需进一步发展，积极实施产业转移战略，促进传统产业由沿海地区向内陆欠发达地区转移。”对关键词确定得不准，对资料要点概括得也就会不准确。

可见，关键词是一个相对概念，只有将一个词同其他词进行比较才有意义，要联系相关的背景信息，才可辨明哪一个词是“关键”词。为此，在量化分析的基础上，还需进行第二道工序——比较分析，通过比较词语的地位轻重、对理解段意和解决问题的价值大小，来判断出现次数多的各条词语中，何者为关键词。

(二)盯头瞄尾法——在段首段尾查找关键词和主题句

首句与尾句原则是政治性文章、材料普遍遵循的准则，一篇文章、一条材料、一个段落的中心思想、主要观点，对理解文意、认识和解决问题具有实质意义和关键作用的词语、句子，多出现在材料的首尾位置。找关键词、主题句，应该先看开头，后看结尾，盯头瞄尾，把握住一首一尾两个关键节点。

例如：2009年国考申论，对应试题一的“当前经济发展要解决的主要问题”，这一要点在资料的什么位置呢?最关键的一句话“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，”在全部材料头条，在头条材料首段，在首段首句，符合首句原则。

但是否首条首段首句陈述的内容就一定是主题句，就是材料的内容核心所在?还要综合多种条件来判断。仍以2009国考申论为例，第一，要看这条材料的出处是否具有权威性，此条出于胡锦涛同志的十七大报告，权威性不容置疑;第二，要看这条材料的观点是否正确，是否符合党和政府现行方针政策，材料所述为十七大提出的领导经济工作的施政纲领，正确性无可争议;第三，要看这条材料是否对应试题，上述材料隐含“发展方式要转变、结构要优化升级”的问题，正是试题所问。依据材料与上述条件一一符合，可断定此条为解答题目最关键的材料。

再如，2009浙江材料24，为全部材料末条，其最后一句：“没有消费的支撑，投资的扩张是难以为继的;而消费一旦激活，对经济增长就具有持续稳定的支撑作用。”包含正反两方面内容，一是“没有消费支撑”的增长的不可持续性，二是“激活消费”对经济增长的持续支撑作用，前者属于问题及原因层次，后者属于对策思路层次，对于作答试题二“提出浙江经济走出困境的思路”具有不可或缺的作用。显然，此条材料、此句内容符合尾句原则，把握尾句与抓住首句一样关键。

盯头瞄尾，犹如给一套材料、一个段落、一个句子把住了开口和出口关，紧盯一头一尾这两个点，多数情况下关键词和主题句就不会“漏网”，结合比较分析就可以得出材料的要点。

(三)取腹望心法——在段落中部寻找要点

腹，就是文章、段落、句群、句子的腹部，即中央部分，往往是全篇重心所在，蕴藏着全篇的“心”，即中心意思。找到了文句的重心，也就找到了这一群文句的中心意思。在“盯头瞄尾”无效的情况下，可试一下取腹望心，把审阅材料的目光聚焦在文句的中央部分，从说明问题、表达观点的角度去查，比较分析，权衡轻重，做出判断，注意并摘取那些最能说明问题的词和句。

例如，2009国考几大试题涉及粮食安全，要判断“提高粮价是关键之策”的观点是否正确，拟出保障国家粮食安全的合理对策，就要找出给定资料中的有关论点。材料9在涉及粮食安全的6条材料中(材料1、7-11)处于居中位置，是摘录记者就我国粮食问题对国家粮食局领导Z先生的采访。此条材料中提出，遏制耕地面积减少趋势，确保18亿亩耕地的红线，是我国粮食供应问题一个最基本的保证。保证耕地面积，是保障粮食安全的重要对策，这一观点既位于相关材料的中部，又位于具体表述这一观点的单条材料的中部，符合“腹心原则”。在随后的材料表述中，采访对象又提出“要解决好粮食问题，归根结底还是要想方设法提高农民种田的积极性。一方面要提高农民种田补贴，另一方面要通过技术手段调控好农业物资的价格。”这条重要论述位于单一材料的尾部，将腹心原则与尾句原则结合起来，将取腹望心与盯头瞄尾的方法结合起来，就能准确而又全面地掌握材料的要点。

再如，2009浙江试题中位于给定资料中间位置的几条，11—17均涉及企业应对危机的态度、措施，以及政府帮助企业渡过危机的政策措施，合并起来理解，“政府送暖、企业御寒”，“企业自身增强信心，抓住机遇，提高自主创新能力，加快转型升级”，是解答“浙江经济走出当前困境”的对策之一。这种对策信息的提供方式符合“腹心原则”，但条数多、内容散，要经过深度加工、归并、提炼，将复杂的具体措施概括为抽象的原则性思路，才能运用到答案中。

(四)循筋理脉法——理清文脉明确中心思想

脉络，是把材料组织起来的逻辑规则和事理原则，是体现材料中心思想的线索。材料的脉络，也就是原文作者思想形成和表达出来的轨迹。循筋理脉，就是梳理给定材料整体或局部的思想脉络，理清“文脉”，找出材料所要表达的主要思想。

筋，是文章、语句的外在形式，是语言、语法层面的规则;脉，是语句连贯成文的内在规则，是逻辑、事理层面的规则。循筋理脉，就是根据文章、语句外在的语言形式，从外到内、由表及里地深入到组织语言的事理逻辑线索，进而确定材料、段落、语句的内容要点、中心意思。

例如，2009年国考申论是罕见的“双主题”试题，第一个主题是“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，第二个主题是“采取综合措施，保障粮食安全”。材料的组织方式是依据什么规律呢?通过阅读可见，材料1是两个主题的复合，同时表述了两方面的内容;材料2-6为比较明显的“经济发展方式”板块，集中记述这方面的事实和观点;材料7-11则为集中论述“粮食安全”问题。材料的排列是顺序式的，除了第一条“一手托两家”同时涵盖了两个主题，我们可以清晰地看出材料的两大板块是分别围绕着两个主题，“发展方式”与“粮食安全”并无内在关联，只有两大板块内部的材料之间才有实质关联。要作答第一题概括“当前经济发展要解决的主要问题”，应以转变经济发展方式、促进结构优化升级为主线;要作答第四题 “根据胡锦涛考察讲话整理思考撰写文章”，由于胡锦涛考察对象为农业生产，讲话主要针对粮食问题，故可判定，思考与作文的角度不包括“转变经济发展方式”，应围绕“发展粮食生产、保障粮食安全”这个主题。先把材料的脉络理清楚了，就能准确掌握材料的主旨和要点，从而保证作答的正确方向。

再如，2009年春季福建申论试题，给定资料围绕“政府与新闻媒体的关系”来组织，但如何认识材料的中心意义呢?首先就要确定材料的意义脉络，到底材料是按照什么原则、通过什么角度来反映“政府与新闻媒体的关系”?我们知道，政府与媒体的关系，既包括领导与被领导、管理与被管理、利用与被利用的关系，也包括监督与被监督、批评与被批评的关系，前者是侧重于政府对媒体的“管”和“用”，即“善于正确运用媒体、科学管理媒体，有效引导社会舆论”;后者是侧重于政府接受媒体的“监督”和“批评”，即“提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督”。前者强调“管理”，政府是强势的、主动的;后者强调“尊重”，政府是虚心的、自觉的，把自己摆在接受监督的位置上。显然，后一种角度更符合党和政府处理与媒体关系的原则。从材料反映的内容看，设立政府新闻发言人与媒体进行信息交流、建立政府网站发布信息、服务百姓，以及四川地震通过媒体发布信息、福州政府通过电台与市民互动，社科专家谈政府利用网络做好群众工作等，都侧重于正面处理政府与媒体的关系，不是强调政府要管理媒体，而是强调政府要接受媒体监督、善于利用媒体来促进自身工作。进而联系试题，“政府如何积极有效地发挥各类媒体作用”，综合各种因素，便可以得出，材料是按“政府如何积极有效发挥媒体作用促进自身工作”的脉络来组织的，主要反映的是“政府要接受媒体监督，要通过媒体发布信息、了解民意、引导舆论、服务群众”，而不是要监管媒体，整顿网络。只有从这一角度出发，才能正确理解材料的意义，在作答中把握“政府要积极发挥媒体作用，促进政府各项工作的开展”这一主题。

(五)层层见骨法——突破外表寻求核心内容

层层见骨指的是筛选材料内容、删减语言要素，剥离材料的非本质、非主要部分，使材料的中心思想与本质内容得以呈现的方法。简言之，通过“删繁就简、去皮存核”取得材料的要点。

例1.结构调整是经济健康发展的基础，结构优化是经济健康运行的标志，只有优化经济结构才能推动经济又好又快地发展;必须加快调整经济结构、实现经济结构合理化，才能使我省经济发展达到一个新的水平，在新时期、新一轮的竞争中保持先进地位。