在全国高速公路建设标准化管理

第一篇：在全国高速公路建设标准化管理

在全国高速公路建设标准化管理

经验交流会上的讲话

福建省交通运输厅副 厅 长

福建省 高 指 副 总 指 挥 唐建辉 福建省高速公路公司董事长

2010年7月9日

交通运输部高度重视高速公路建设标准化管理工作，在推行标准化管理上给予我们很大的指导和帮助，特别是今年4月我省修编并由交通人民出版社出版发行《施工标准化指南》、《工地建设标准化指南》等五本小册子时，交通运输部司局领导对全面推行标准化管理提出了很宝贵的指导意见，使指南得以顺利出版；其它兄弟省市在这方面也都有比较成功的做法，为我们推行标准化管理提供了宝贵的经验和建议。今天各位领导、专家、同行在此齐聚一堂，这对我们来说是一次极好学习机会，将有利于进一步改进、完善和提升高速公路标准化管理工作。在此，我谨代表福建省交通运输厅、及大会协办单位福建省高速公路建设总指挥部、福建省高速公路有限责任公司，向各位领导、四海宾客表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就福建省情、交通发展概况及我省推行高速公路建设标准化管理等有关情况，向大家作一简要介绍：

一、福建省情

福建历史悠久，春秋时称闽越地，秦时设闽中郡，唐中期设福建经略使，始称福建，简称“闽”。南宋时设一府五州二军八个同级行政机构，又称“八闽”。地处我国东南沿海，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，邻近港澳，与东南亚联系紧密，港口优势突出、生态环境优越、人文优势明显，是改革开放先行之省，是我国著名侨乡、著名革命老区，也是台湾同胞主要祖籍地。

福建对台联系紧密，与台湾仅一水之隔，闽台“五缘”相连，即地缘近，两地空中直航只要半个小时，距台湾本岛海上最近距离仅68海里；血缘亲，台湾同胞中祖籍福建的占80%以上；文缘深，两地语言相通，生活习俗相同；商缘广，闽台经贸往来十分密切，从未间断，按验资口径累计吸引台资106亿美元，占大陆吸引台资的近1/4，农业领域利用台资居大陆各省市区首位，闽台之间年贸易额超过60亿美元，并在持续增长；法缘久，从宋朝在台湾设立行政机构到1885年台湾单独建省之前，台湾一直归福建省管辖，1885年台湾建省，仍称“福建台湾省”。“五缘”把福建与台湾紧密联系在一起，成为发展两岸关系、促进祖国统一大业的重要前沿。

立足于省情特色和优势，着眼于服务全国发展大局和祖 国统一大业，近年来福建着力推进海峡西岸经济区建设。海峡西岸经济区是指以福建为主体，面对台湾、邻近港澳、北承长江三角洲、南接珠江三角洲、西连内陆、涵盖周边的这一片经济区域。它将形成一个扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台。去年国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，标志着海峡西岸经济区建设从区域战略上升为国家战略。今年春节期间，胡锦涛总书记来闽考察并发表重要讲话，对建设海峡西岸经济区发展寄予厚望。国家部委更加关注和支持，先后已有60多个国家部委和央属企事业单位推出支持海西的具体举措。福建与相邻的浙南、赣南、粤东等周边地区建立起了紧密协作的海西区共同体，台港澳同胞、海外侨胞、国际友人对海西建设给予了积极呼应和主动融入，海西效应日益凸显。

二、福建交通发展概况

福建素有“东南山国”之称，“八山一水一分田”是福建最大的地理特征，山地、丘陵面积占全省总面积的82.4%，北有仙霞、西有武夷、南有博平、中部有鹫峰、戴云等众多大山脉，以及闽江、九龙江、晋江、汀江、木兰溪等大江大河，形成交通往来的天然屏障，堵塞了乡际、县际、省际通道，正是这种严重的交通障碍，决定了福建交通在经济社会发展中具有重要的战略地位，也决定了福建交通事业发展的长期性、艰巨性。加上由于福建长期作为海防军事“前线”，交通 基础设施建设投入少，历史“积欠”相当严重，福建交通一度是全国交通网络的末梢，成为福建经济社会发展的瓶颈“制约”。

改革开放以来，尤其是2004年海西战略实施以来，福建交通建设全面提速。2004-2009年累计完成投资1822亿元，相当于1949-2003年投资总和，年均增长23%。目前，高速公路通车里程、在建里程分别超2000公里，在建里程全国第8位。农村公路建设取得历史性成就，连续五年推进“年万里农村路网工程”，新增农村水泥路4.5万公里，完成投资超200亿元，全省建制村通硬化路率从53%增至98%、居全国第5位；全省沿海万吨级以上深水泊位已建成114个，2009年港口吞吐量突破3亿吨，厦门港成为我省首个亿吨港，海西港口群初具规模。

福建交通虽然取得了显著成绩，但由于历史欠债多、起步晚，交通基础设施发展还不平衡，综合运输体系发展还不够协调，与国民经济发展和对外开放格局仍不相适应。“大港口、大通道、大物流”建设刚起步，高速公路、港口吞吐量等主要指标与东部先进省份相比仍有较大差距。为此将继续按照海西建设总体部署，进一步全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、交通运输部与福建省政府会谈纪要精神，根据全国综合运输体系发展新格局，围绕海峡西岸经济区建设战略部署，从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，全面推进“大港口、大 通道、大物流”建设，着力构建服务周边地区发展新的对外开放综合通道和两岸人民交流往来的便捷通道；把握机遇、加快步伐、创新理念、转变方式，着力构建衔接顺畅的综合运输体系，打造综合交通、公共交通、智能交通，建设海西现代交通运输业，全面提升“三个服务”水平；着力构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网，使我省交通基础设施从基本适应到适度超前于海西发展需要。

三、福建高速公路发展历程

福建省高速公路建设“醒得早，起步晚”，早在1982年福建省委就提出了修建高速公路的设想，但由于资金、体制等原因被搁浅，直到1994年福建第一条高速公路—泉厦高速公路才破土动工建设，正式拉开高速公路建设的序幕。从1997年实现零的突破，到今天建成2176公里；从单纯依靠财政投入，到多种融资方式并存，推进高速公路滚动发展，完成投资从“九五”的141亿元，到“十五”的385亿元，到“十一五”计划投资1500亿元；从建设初期“一纵两横”1266公里高速公路网的规划，到“三纵四横”3234公里的规划，到“三纵八横三环二十五联”5300公里海西高速公路网的规划，再到省政府批准实施新修编“三纵八横三环三十三联”6100公里的规划，再到新修编的《建设海峡西岸经济区纲要》和《贯彻落实国务院〈意见〉的实施意见》对海西高速公路网的更高要求，我省高速公路规划里程不断延伸，布局更加合理，思路更加清晰，定位更加明确。

为此我们提出自去年起，每年开工建设高速公路10条以上，2012年高速公路通车里程突破3000公里，基本建成“两纵四横”主骨架，2015年通车里程力争超过5000公里，建成“三纵八横”主骨架，提前5年基本建成海西高速公路网。届时，我省高速公路国土密度将位居全国第7位、东部地区第6位、综合密度将位居全国第4位、东部地区第3位。基本实现县县通高速公路，即县（市、区）可在15分钟内上高速公路。今年，我省高速公路的年度投资计划完成450亿元，为去年年度投资计划300亿元的1.5倍；续建项目25个，里程约2000公里；新开工10个项目；确保包括泉厦扩建在内的7个项目建成通车。

在长期的实践中，我们不断摸索适合福建实际情况的管理体制机制，主要做法有：

一是坚持体制机制创新，推进高速公路快速发展 福建现行的建设管理体制是“省市共建、建设以地市为主、运营全省统一”，主要特点是全省统筹、垂直管理。这有利于调动各方的积极性，形成合力，加快推进高速公路建设。

“省市共建、以市为主”，即省高速公路公司作为省政府对全省高速公路的投资主体，在建设期代表省、部级投资方，与市级投资主体共同出资组建路段合资公司，并确定在建设期内，无论其投资股比多少，均由各市担任项目业主，为主负责并组织实施项目工程建设；省高速公路建设总指挥 部作为省高速公路建设领导小组的办事机构，赋有行政职能，与省高速公路公司合署办公，两块牌子，一套人马，负责督促、检查、协调、指导。这样，一方面，既充分调动了地方政府建设高速公路的积极性，发挥了地方政府在高速公路建设中的主体作用，又形成了省市上下共同监督管理的局面，大大推动了工程的顺利进展，有效加强了质量控制，促进了廉政建设。另一方面，既可以有效落实省高指（省高速公路公司）的行业管理职能，加强对全省高速公路路网规划建设的管理，实现全省“一盘棋”，使全省高速公路尤其是山区高速公路得到统筹协调发展；也有助于解决征迁、民事协调等工程建设“瓶颈”制约问题。在投资体制上，明确规范了省市股比，国高网项目由省、市合作，省、市股比按65：35构成，海西网项目省、市合作项目股比按51：49构成，鼓励引进社会资金建设。

“运营全省统一”，是指高速公路建成后，无论省、市所占股比多少、无论采取何种投资模式，均由省高速公路公司统一负责运营管理，党政工团由省高速公路公司垂直管理，从而保证了运营管理政策的统一，有利于全省统一调度、指挥，以及重大突发事件的应急处置。同时，运营管理收益由省财政厅、省交通运输厅等部门组成结算委员会进行统一决算分配，以确保投资者权益。

该体制实现了高速公路建设与运营管理的有机衔接，提高了高速公路运营效益。福建省长黄小晶曾指出：“现有的建设管理运营体制是经过长期实践形成的。实践证明，既能有效地调动各地的积极性，又能分清责任，任务落实到具体 单位。要精心呵护，继续完善，坚持下去。”

同时，我们也在积极探索适合新时期高速公路管理的新机制，采取了多种建设模式，如浦城至南平项目采用“施工总承包+顾问公司”，突出业主管理协调服务职能，发挥施工总承包单位集团优势；泉州至三明三明段采用部分项目包干，加快进度，优化设计，节约工程投资；莆田至秀屿支线项目推行政府引导+社会投资模式激活建设市场；通过每季度组织一次在建项目的进度、质量、安全大检查与明察暗访相结合，发现问题、解决问题、提升工程质量。加快推进建设市场信用体系步伐，营造诚实守信的良好氛围，在市场准入、招投标工作中充分发挥信用平台的作用，坚决杜绝转包、违法分包和挂靠行为，加强明察暗访，强化市场信用考核，让施工企业自身的市场信用表现决定其出路和效益。从今年初起，在全省高速公路推行“无障碍施工”，并将能否落实无障碍施工作为项目立项审批和实施的前提条件之一，确保项目开工半年后即掀起施工高潮。

近年来，我们还进行了“一市一公司”改革尝试，即把“一路一公司”管理机构整合成“一市一公司”管理，并由组织形式管理方式的改革，转为结算方式、效益清算、节约成本的财务核算体制改革。每年每市可节省管理费近二千万元。

二是坚持制度创新，为高速公路发展提供保障 立足把全省高速公路建成优质工程、环保工程、廉洁工 程、放心工程、和谐工程，我们将以下七项制度贯穿于建设之中：项目招投标实行纪检监察监督制。省市监察、交通、高指（省公司）共同成立高速公路专监小组对招投标实行现场监督检查。征地拆迁、物资采购实行公示、公开制。张榜公布，安民告示，确定数量，业主采购的大宗专项物资委托招标公司进行公开采购，业主不直接插手。工程建设管理实行全过程跟踪审计制。为防止工程设计变更内外勾结，暗箱操作，经省政府批准，省审计厅、交通厅、高指（省公司）共同组成跟踪审计小组，实行全过程跟踪审计。工程质量实行终身责任制。落实工程质量终身责任制；按照部规范要求，总结省内外经验，制订了《质量管理纲要》及路基、路面、桥梁、隧道《标准化施工指南》，项目经理、工程技术人员、质检人员进场先培训、考试，登记入册，存入档案；加强监督检查，建立影像档案，立此存照，从而提高质量。资金管理实行“施工单位、业主、银行”三方监管协议制。一是保证工程资金不挪用，保证进度；二是农民工工资能保证，诚信守责。廉政建设实行双合同制。加强制度建设，落实惩防体系，认真吸取省内外高速公路建设过程中个别领导干部、工程管理人员发生不廉政行为的经验教训，加强教育，警钟长鸣。在签订工程合同时就一并签订廉政合同，落实责任，同时要求各业主单位层层落实廉政责任制。党建、党员组织、思想、作风建设实行现场管理制度。把支部建到各标段，保证了高速公路系统党建工作的有位、有为。通过切实有效的 措施，实现了高速公路建设质量“一条比一条好”，已建成通车路段均被评为优良工程，质量品牌初步确立，山区高速公路的设计、施工经验为国内同行瞩目。今年6月李盛霖部长视察指导我省抗洪救灾工作时就曾指出：“福建省高速公路建设是值得肯定的，要认真总结高速公路规划、设计、施工以及管理上在此次灾害中经受住考验的经验，并加以推广。”

三是坚持筹融资创新，为高速公路发展提供坚实后盾 高速公路技术标准高，加之福建地形复杂、地质条件差，建设造价高，且国家投入相当有限，建设资金问题是困扰高速公路发展的“瓶颈”。如何确保高速公路可持续发展、盘活存量资产、挖掘潜力、有效筹措资金，我们进行了许多探索尝试。2001年利用泉厦高速公路资产重组上市，公开发行人民币普通股2亿股，融资13亿元；2002年，我们率先提出全省高速公路实行统贷统还政策，为国家开发银行所采纳，缓解了高速公路项目贷款困难；2005年发行20亿元期限10年公司债券，为我省高速公路建设再开辟一条稳定的筹资渠道；2007获批发行40亿元短期融资券，2008年成功发行30亿元三年期公司债券，是我省发行规模最大的公司债券；2009年福建发展高速公路股份有限公司增发3.5亿股A股、募集22.5亿元；2010年获批发行45亿元中期票据，这是我省省属国有企业第一家获批的中期票据。在积极推进市场融资的同时，我们还不断深化银企战略合作，目前已和 国家开发银行等多家银行签署了授信融资总额达3700亿元的战略合作协议。通过我们对筹融资体制机制的不断探索创新，为近年来我省高速公路的快速发展乃至后续建设提供了坚实的后盾。

四是坚持科技创新，为高速公路发展提供活力 针对我省复杂的地形地质结构，在高速公路的建设中，坚持建设与科研相结合，并广泛运用新技术、新工艺、新材料，实现创新发展。从泉厦高速公路建设伊始，我们就进行了软基处治方法研究及工程应用、高填方路堤稳定与施工控制技术研究等，较好地处理了桥台跳车的顽症，成功地控制了软基滑移、高边坡塌方的难题；随着高速公路向山区转移，我们又进行了路堑高边坡及滑坡等地质病害处治、小净距隧道设计施工关键技术等课题的研发，填补了国内相关领域的空白，对指导山区高速公路特色建设起了积极作用；开发新型高速公路桥梁护栏（闽华防撞栏），使桥梁护栏具有较强的防撞能力和良好的导向功能，减少交通事故中人员伤亡，被交通部确定为行业标准，并申请了专利，获得省科技进步二等奖。通过科技攻关与应用，解决了许多技术难题，也大大提高了工程质量，福州高速美菰林隧道、福宁高速后港大桥、赤岭隧道工程获国家优质工程奖。

运营管理方面，在全国率先实现三大系统全省联网，整合各种信息资源和网络通讯资源，建设数字高速公路项目，并加紧高速公路智能交通监控技术研究，提高车辆通行服务 水平；大力发展交通循环经济，在部分路段养护维修引进路面就地“热再生技术”，材料循环使用，解决了路面维修的污染问题；2008年5月20日起在全国率先对货车实施计重收费，同时，加大治超力度，更加有效地遏制货车超限超载，保护公路，大大降低了交通事故，使严重超限车辆由3％降至0.12％。

四、福建推行高速公路建设标准化管理有关情况 随着高速公路大规模建设，点多线长面广(目前在建项目有上百个标段、农民工8万名)，加上建设市场有待完善，施工队伍素质良莠不齐，管理任务相当繁重。如何让优秀的施工班组进入福建市场，如何使各班组迅速熟练掌握高速公路建设技术标准，如何使项目管理、施工更加科学、规范、系统，提升管理水平，都是我们推行标准化施工、管理的初衷。

（一）高速公路建设标准化管理历程

早在1995年4月黄小晶省长(时任副省长兼任省高指总指挥)，就要求高速公路建设做到“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”，并总结他在龙岩市做专员时推行科普教育小册子的经验，提出编制施工“小册子”，作为施工指南、规范施工管理，要求所有参建人员了解建设标准，做到施工现场环境整洁、美观。原省长贺国强在1999年检查福泉高速公路后，提出高速公路建设要能快则快、好中求快，质量应一条比一条好。2004年我们在总结设计、施 工、验收等相关标准、规范基础上，结合高速公路建设实践经验，组织编制了一系列的标准化施工指南，包括隧道、桥梁、路基、路面及交通安全设施四个方面，在全省范围内大力推行标准化施工，并将《施工标准化指南》写入招标文件，推广执行。2008年以来，张志南副省长作为省政府分管交通工作的领导，多次深入施工现场指导，在要求加强质量通病治理、深化专项整治的基础上，细化、完善高速公路标准化管理提出了更加明确的要求。

2009年以来，在总结实践经验的基础上，我们不断修编和完善路基、路面、桥梁、隧道《标准化施工指南》，今年4月《福建省高速公路标施工准化管理指南》由人民交通出版社正式出版，包括工地建设、路基路面、隧道、桥梁、边坡生态恢复五个分册。这是结合现行最新的规范、办法，吸取各方面的先进施工技术及管理制度，并引入了不少管理新理念及施工新技术，而形成的规范化制度。6月初，黄小晶省长对出版发行的《高速公路建设标准化指南》作出重要批示：“一本好书，有用的工具书，适用性强，相关工程技术人员要通读并会用”。这是对我省高速公路建设标准化管理的充分肯定，为全省高速公路新一轮发展指引了方向、明确了任务。

（二）高速公路建设标准化管理的特点

我们推行的标准化管理鲜明的特征和做法，就是推行“三个集中、两项准入”（即混凝土集中拌合、钢筋集中加工、构件集中预制，隧道二衬台车、桥梁模板准入验收）制度，充分发挥设备利用率高、管理集中、质量有效控制的“集中作业”优势，实现施工“加工工厂化”，杜绝小拌和站、小预制场、小钢筋棚在高速公路建设工地上出现，提高混凝土结构的施工质量；推动技术创新，如边坡锚索检测和梁片预应力检测引进先进的检测手段提高对工程质量的检测等；逐步系统化、规范化建设标准化管理，如对福州绕城项目开展边坡绿化标准化施工试点，全国首创性的编写《边坡生态恢复施工标准化指南》等。力争使新开工项目普及标准化管理，续建项目改进和完善各项标准化管理；促进全体参建人员素质进一步提高；质量通病得到有效遏制，实体工程施工质量、施工安全得到全面提高。努力实现“五化”，即：管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、建设成果标准化。

（三）推行标准化管理的主要做法

首先，让各参建单位对推行高速公路建设标准化管理高度重视，增强责任意识，化被动为主动，将高速公路建设标准化管理要求贯彻落实到建设过程的各个环节中去。其次，加强培训。积极对工程技术人员尤其是一线施工人员开展教育培训，特别是新上岗的人员，更是抓好岗前培训，确保出工前技术交底到位，明确每天的工作内容及注意事项，收工后及时总结经验，查找问题，分析原因，将标准化落实到建设的每个环节。再次，让各参建单位正视建设中存在的质量 问题，用标准化的要求来抓整改，消除质量通病，使“标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”。第四，奖优罚劣。加大检查监督力度，建立严格的考核评价及奖惩制度。对贯彻落实标准化管理要求成绩突出的，给予表彰、奖励；对效果差、达不到要求的，严厉处罚。表彰先进，鞭策后进，让推行标准化这项工作落到实处，不流于形式。

实践证明，推行“三个集中、两项准入”，取得了“达到标准、确保质量、提高工效、节约成本”的良好成效。

（四）对推行高速公路标准化管理的几点思考 一是如何尽快形成公路建设产业大军问题。因为现在公路建设项目越来越多，但是一线的高素质施工人员还是比较匮乏，熟知专业技术的人员也不多，并且大多部分都是由农民工组成，对标准化的要求都不熟悉。加强一线人员的培训培养，尽快培育起适应公路建设需要的产业大军，是一个急需解决的问题。

二是如何规范公路建设管理行为的全过程。就是要从项目公司成立即开始规范，包括在招投标、勘察设计等各方面各环节都应规范管理标准，从而更好的推动标准化建设。

三是如何调动施工单位执行标准化管理的积极性、主动性问题。推行标准化管理最主要是通过施工单位来实施。要调动他们的积极性，提高管理水平，更好的发挥集中作业的优势，更有效的进行生产要素调配，推动标准化管理的进行。

四是如何更好的将标准化管理拓展到高速公路全系统。我们正着手将标准化工作拓展到收费、养护、路政、监控信息、服务区、财务等管理领域，争取在下半年取得试点阶段性成果，塑造高速公路服务品牌形象。希望部委及各兄弟省份能够一如既往地支持、并为我们传经送宝，共同推动高速公路标准化管理事业全面发展。

全国高速公路建设标准化管理经验交流会，为我们加强交流、加快高速公路建设标准化管理发展提供了重要平台。预祝全国高速公路建设标准化管理经验交流会取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾身体健康、事业兴旺、万事如意！

第二篇：浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

（浙交〔2008〕296号）为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。

一、实施范围和工作目标

（一）实施范围：新、扩建高速公路建设项目工地建设与管理均应按本规定执行。

（二）工作目标：通过全面实施高速公路标准化工地建设与管理，提升高速公路建设工地形象，促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高，达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标，实现一流的施工现场管理，一流的施工现场形象，一流的施工作业环境，一流的项目管理水平。

二、标准化工地设施建设与管理要求

（一）项目经理部驻地建设要求

1．驻地选址与要求：施工单位应按照投标文件有关承诺，合理确定安全的项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。

路基土建、路面工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000平方米，场地占地面积不宜小于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要。

项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。

项目经理部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。

2．办公和生活用房要求：办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。

办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、中心实验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。会议室内管

理图表均应装裱上墙。管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。生活用房一般应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。

办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。

3．告示牌要求：

（1）施工告示牌：应按浙交监〔1999〕277号文有关规定在项目经理部及其他醒目位置设立施工平面示意图和施工告示牌。施工告示牌和施工平面示意图平面尺寸相同，每标段至少各设2块。

（2）民工工资发放公示牌：在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。

（二）预制（拌和）场地及施工便道建设要求

1．应合理选择安全的桥梁梁板预制场、路面基层、面层拌和场设置地点，隧道施工场地、桥梁基础及下部结构施工场地应就近设置。整个标段的梁板（包括小桥涵梁板）预制应按标段内桥梁建设分布情况和可选场地实际情况，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，选择集中在一个或分开几个预制场进行预制，一般情况下不应占用桥头路基作预制场。

场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区，各施工区域布置合理。场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善。

3．预制（拌和）场内施工标识牌，要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立，并注明材料品名、规格、产地、抽检时间、检验结果、监理工程师是否同意使用等内容。在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

4．临时施工便道要按招标标文件和施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘。便道宽度小于4.5米的，应每隔200米设置20米会车道。

（三）路基工程现场施工管理要求

1．路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟，防止路基边坡雨水冲刷；修筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，保持路基施工在整个施工期内规范、文明的施工现场形象。

2．路基石方开挖应采用光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动。爆破点距离房屋等建筑物较近的，必须编制安全爆破专项施工方案，经监理、业主（指挥部）审核，并报当地有关部门批准，确保周边房屋等结构物及周围人员安全。

3．通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照本规定中预制场建设标准，规范小桥涵施工场地的布置和建设。

4．弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报监理、业主（指挥部）批准。弃方场地的确定需征得当地有关部门的同意。弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。有条件的要提倡弃方利用，利用废方造地，要主动与当地国土部门联系，与造地规划相结合，以节约利用资源，但须在业主（指挥部）及国土等有关部门统一协调下实行。

（四）路面工程现场施工管理要求

1．科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行。

2．禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土。禁止将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上。中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成，确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必须先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面。严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备。

（五）桥梁基础及下部构造现场施工管理要求

1．桥梁基础及下部施工场地应按本规定中的施工预制场地要求，做到基础及下部施工场地平整，排水顺畅。陆上和水上施工均应设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆，排污工作规范到位。浇注基础及下部构造的混凝土混合料，要集中拌和、运送；砂石等地方材料以及水泥、钢筋等原材料必须按本规定有关要求规范堆放；混合料拌和场内应设置有效的称重器具；模板、支架应堆放整齐，及时整修。

2．施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。做到一天一清理，并有专门的地点分类存放。

3．桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手要及时进行防锈油漆。

4．立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间和封头施工时间和养生周期。立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施，梁板养生期内要定期洒水、覆盖等，宜采用自动喷淋养生等先进养生方法，确保梁板质量。

（六）隧道工程施工现场管理要求

1．隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照本规定中预制场地建设管理标准执行。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），告示进洞施工人员和作业动态情况。

2．隧道内通风、排水设备、设施完善。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

（七）工程原材料管理要求

1．项目经理部要建立专项制度，明确原材料质量管理程序和责任人。建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库。

2．预制（拌和）场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。

3．袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录，超过龄期的不得使用。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放。

（八）档案资料管理要求

1．项目业主、监理及各施工项目经理部应落实专人管理。建立、健全各项规章制度，统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料；各项施工原始记录、质检资料、试验检测资料、合同管理文件资料、文件档案资料齐全。工程建设期间的档案资料归档及时，并符合公路建设档案管理有关规定。在交工验收前应基本完成竣工资料的整理工作。

2．计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料实现全线计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

（九）文明施工要求

1．实行戴证和统一着装上岗。建立高速公路建设项目人员管理制度，监理、施工单位分别对投入本项目的其他监理辅助人员、施工人员（包括分包单位人员）建立管理档案，并将人员到位情况分别定期报业主（指挥部）、监理备案。参建人员（包括参建管理人员）进入工地一律佩戴上岗证。项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识，能体现参建单位和人员良好的精神风貌。2．参建人员进入施工现场和施工作业中必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品。各建设工区要为进入工地现场检查、查看的有关人员提供安全帽等相关劳动保护用品。

3．沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。

4．做好相关宣传工作

（1）项目经理部要大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

（2）项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时，按照有关规定在桥梁、隧道等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等，并公布质量、安全监督电话，主动接受社会各界的监督。

（十）安全生产要求

1．基本要求。严格贯彻落实公路建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众和厂矿企业的生命财产不因公路施工受到安全危害。

浙江省交通厅二OO八年十二月十一日

第三篇：浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

浙江省交通厅关于印发《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》的通知

（浙交〔2008〕296号）

各市交通局（委）、义乌市交通局，各高速公路项目业主、建设单位：

为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。2003年发布的《浙江省高速公路标准化工地管理暂行规定》（浙交〔2003〕519号）同时废止。在建项目有条件的可参照新规定执行。

浙江省交通厅

二○○八年十二月十一日

浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定

为进一步规范我省高速公路建设管理，促进高速公路建设项目工程质量、安全管理及文明施工水平的提升，根据有关法律法规等规定，结合我省高速公路施工管理实际，特制订《浙江省高速公路建设工程标准化工地管理规定》。

一、实施范围和工作目标

（一）实施范围：新、扩建高速公路建设项目工地建设与管理均应按本规定执行。

（二）工作目标：通过全面实施高速公路标准化工地建设与管理，提升高速公路建设工地形象，促进工程质量、安全管理及文明施工水平的提高，达到根治工程质量通病、消除安全隐患、实现建设项目精细化管理的目标，实现一流的施工现场管理，一流的施工现场形象，一流的施工作业环境，一流的项目管理水平。

二、标准化工地设施建设与管理要求

（一）项目经理部驻地建设要求

1．驻地选址与要求：施工单位应按照投标文件有关承诺，合理确定安全的项目经理部地点，规范用房及场地建设。项目经理部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。

路基土建、路面工程项目经理部办公、生活用房建筑面积一般不宜少于1000平方米，场地占地面积不宜小于800平方米；其它附属工程项目经理部用房建筑面积和场地占地面

积应满足办公和生活需要。

项目经理部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。

项目经理部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。

2．办公和生活用房要求：办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。

办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和档案室、中心实验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。会议室内管理图表均应装裱上墙。管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。生活用房一般应设：宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的要设文体活动室或活动场地。施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。

办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。

3．告示牌要求：

（1）施工告示牌：应按浙交监〔1999〕277号文有关规定在项目经理部及其他醒目位置设立施工平面示意图和施工告示牌。施工告示牌和施工平面示意图平面尺寸相同，每标段至少各设2块。

（2）民工工资发放公示牌：在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。

（二）预制（拌和）场地及施工便道建设要求

1．应合理选择安全的桥梁梁板预制场、路面基层、面层拌和场设置地点，隧道施工场地、桥梁基础及下部结构施工场地应就近设置。整个标段的梁板（包括小桥涵梁板）预制应

按标段内桥梁建设分布情况和可选场地实际情况，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，选择集中在一个或分开几个预制场进行预制，一般情况下不应占用桥头路基作预制场。

场地占地面积应满足施工需要，并不小于合同文件规定的面积。施工场地应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区，各施工区域布置合理。场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善。

2．砂石等地方材料堆放场地应硬化处理，不同规格砂石料应分隔堆放。沥青面层集料堆放区要搭建防雨棚，并严格分仓隔离堆放；应修建钢材、水泥存放仓库，禁止钢材、水泥露天堆放。

3．预制（拌和）场内施工标识牌，要结合监理规程有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立，并注明材料品名、规格、产地、抽检时间、检验结果、监理工程师是否同意使用等内容。在拌和设备前设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

4．临时施工便道要按招标标文件和施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘。便道宽度小于4.5米的，应每隔200米设置20米会车道。

（三）路基工程现场施工管理要求

1．路基填筑必须挂线施工，确保填筑质量。路基外观应做到表面平整、边线顺直、边坡顺适，排水通畅；填方路基应修筑边坡临时急流槽及排水沟，防止路基边坡雨水冲刷；修筑挡墙、边沟等所用的块、片石及砂石材料堆放整齐，保持路基施工在整个施工期内规范、文明的施工现场形象。

2．路基石方开挖应采用光面爆破技术，使挖方坡面规则、平整，无松动。爆破点距离房屋等建筑物较近的，必须编制安全爆破专项施工方案，经监理、业主（指挥部）审核，并报当地有关部门批准，确保周边房屋等结构物及周围人员安全。

3．通道、涵洞工程施工利用路基作为构件预制、材料设备堆放场地的，应参照本规定中预制场建设标准，规范小桥涵施工场地的布置和建设。

4．弃方处置方案应在开工前与施工组织设计一并报监理、业主（指挥部）批准。弃方场地的确定需征得当地有关部门的同意。弃方应整齐堆放，按设计要求做好支挡、防护和排水，确保弃方边坡稳定，防止水土流失和污染环境。有条件的要提倡弃方利用，利用废方造地，要主动与当地国土部门联系，与造地规划相结合，以节约利用资源，但须在业主（指挥

部）及国土等有关部门统一协调下实行。

（四）路面工程现场施工管理要求

1．科学安排机电、房建、交通安全设施、绿化、防护等附属工程与路面工程的交叉施工顺序，确保各项工程施工有序进行。

2．禁止在已铺设的路面上拌和砂浆和倾倒泥土。禁止将砂土等建筑材料直接堆放在沥青路面上。中央分隔带、路肩培土和绿化应在沥青路面面层施工前完成，确需在路面铺筑后进行绿化工程的，必须先在相邻路面上铺盖足够面积的编织布等，以防污染路面。严禁在已施工的沥青路面上修理机械设备。

（五）桥梁基础及下部构造现场施工管理要求

1．桥梁基础及下部施工场地应按本规定中的施工预制场地要求，做到基础及下部施工场地平整，排水顺畅。陆上和水上施工均应设置陆上和船上专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆，排污工作规范到位。

浇注基础及下部构造的混凝土混合料，要集中拌和、运送；砂石等地方材料以及水泥、钢筋等原材料必须按本规定有关要求规范堆放；混合料拌和场内应设置有效的称重器具；模板、支架应堆放整齐，及时整修。

2．施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。做到一天一清理，并有专门的地点分类存放。

3．桥梁构件等外露钢筋均必须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手要及时进行防锈油漆。

4．立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间和封头施工时间和养生周期。立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施，梁板养生期内要定期洒水、覆盖等，宜采用自动喷淋养生等先进养生方法，确保梁板质量。

（六）隧道工程施工现场管理要求

1．隧道施工洞外场地的建设与管理，应参照本规定中预制场地建设管理标准执行。洞口施工场地布设要安全、规则、平整，排水良好，隧道洞渣弃渣堆放规范。洞口处应设置进洞作业人员动态牌和施工作业告示牌（正在掘进、爆破、出渣等），告示进洞施工人员和作

业动态情况。

2．隧道内通风、排水设备、设施完善。施工要严格落实各环节施工工艺及各项安全管理制度，做到钻孔、爆破、出渣、支护各工序有机衔接有序进行；电线、通风管、混合料输送管等应整齐设置在隧道两侧；两侧设临时排水沟，临时路面保持平整、不积水、不扬尘。拱部及侧墙渗漏水应及时排、堵。

（七）工程原材料管理要求

1．项目经理部要建立专项制度，明确原材料质量管理程序和责任人。建立钢筋、水泥、沥青、路面碎石等大宗材料进场质量报检制度。检验合格材料与未检验材料应分别堆放，不合格材料不得入库。

2．预制（拌和）场地内不同规格砂石材料要严格分档、隔离堆放，严禁混堆；砂石材料应堆放成梯形，做到“条直层平”，并设置细集料覆盖设施。

3．袋装水泥应在干燥的室内存放，并做好进库和使用记录，超过龄期的不得使用。钢筋、钢绞线等应搭建雨棚，并架空堆放。

（八）档案资料管理要求

1．项目业主、监理及各施工项目经理部应落实专人管理。建立、健全各项规章制度，统一管理工程进度、质量、安全、合同及项目管理文件档案等各种档案资料；各项施工原始记录、质检资料、试验检测资料、合同管理文件资料、文件档案资料齐全。工程建设期间的档案资料归档及时，并符合公路建设档案管理有关规定。在交工验收前应基本完成竣工资料的整理工作。

2．计量支付、变更设计等资料应实行计算机管理，积极推进质检、试验检测资料实现全线计算机联网管理，确保工程资料的真实性和完整性。

（九）文明施工要求

1．实行戴证和统一着装上岗。建立高速公路建设项目人员管理制度，监理、施工单位分别对投入本项目的其他监理辅助人员、施工人员（包括分包单位人员）建立管理档案，并将人员到位情况分别定期报业主（指挥部）、监理备案。参建人员（包括参建管理人员）进入工地一律佩戴上岗证。项目业主、指挥部、监理、施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗。工装（工作服）应舒适、牢固、具有防护功能，有所在单位的标识，能体现参建

单位和人员良好的精神风貌。

2．参建人员进入施工现场和施工作业中必须按规定戴安全帽等安全防护用品和劳保用品。各建设工区要为进入工地现场检查、查看的有关人员提供安全帽等相关劳动保护用品。

3．沥青、水泥混凝土拌和等施工现场，要设置粉尘回收装置，有效控制烟尘污染，并严格控制机械施工噪声污染；施工材料运输车辆应采取有效措施，防止材料沿途泄漏，污染道路、环境。

4．做好相关宣传工作

（1）项目经理部要大力加强宣传工作，增强职工的责任感，提高职工的工作热情。项目经理部、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语。

（2）项目经理部应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时，按照有关规定在桥梁、隧道等质量和安全事故易发的施工场地，设置质量、安全警示牌、操作规程告示牌等，并公布质量、安全监督电话，主动接受社会各界的监督。

（十）安全生产要求

1．基本要求。严格贯彻落实公路建设安全生产各项管理制度，建立健全管理体系，完善安全生产各项规章制度，在保障施工人员、设备及公路构造物安全的同时，也要保障沿线人民群众和厂矿企业的生命财产不因公路施工受到安全危害。

2．实施安全生产组织管理。项目业主（指挥部）、施工单位要成立专职安全生产管理部门，施工单位要建立健全由项目部到各工区、班组及所有施工工序的安全生产管理体系，不断强化各工序安全管理。项目业主（指挥部）每年不少于4次进行全线安全生产大检查，并进行不定期重点检查。

3．制定现场施工安全生产作业规程，制订安全事故应急预案。路基、隧道爆破施工、桥梁水上（海上）施工、高空作业、施工用电等事故易发部位的施工，必须严格按照作业规程施工。

4．抓好安全教育和培训。施工单位必须对施工人员进行岗前培训，特别是加强对民工的岗前和日常安全教育。项目业主（指挥部）每年至少一次举办安全生产教育（培训）活动。

5．落实安全生产责任制。项目业主、建设单位与各参建单位、各参建单位内部、施工总包单位与分包单位之间要签订安全生产责任书，层层落实各岗位管理和作业人员的安全生产责任。

6．完善作业现场安全设施。严格按照有关规范和规定，设置作业现场安全设施，特别是高空、水上作业防护栏（网）、爆破作业隔离和防护设施等。

三、保障措施

（一）经费保障。新建高速公路施工招标文件中，应在工程量清单100章列入“标化工地建设”工程细目，该细目的工作内容应包括项目部等标化设施建设、统一着装上岗。招标文件应要求投标单位投标时制订标化工地建设和管理的初步方案。标化工地建设相关经费，按项目业主和施工单位共同承担的原则，列入工程量清单的相关费用由业主支付，其余经费由施工单位承担。

（二）合同保障。项目业主（指挥部）应加强项目管理，特别要强化和细化合同管理，在工程开工前，要督促施工单位按合同承诺制订标化工地实施方案，并督促落实。要根据合同文件要求，及时支付标化工地建设的相关费用。

（三）组织保障。在我省高速公路建设中全面开展标化工地建设，项目业主（指挥部）要会同监理、施工单位，成立标化工地建设管理组织，定期检查、评价和布置标化工地建设与管理工作，对先进单位进行表彰奖励，在高速公路建设中营造优质、安全、文明施工和工程建设精细管理的氛围。省厅将另行制定检查考核办法。

二级及以上公路建设项目参照执行。

第四篇：高速公路建设标准化知识学习测试题

高速公路建设标准化知识学习测试题

（综合卷）

姓名：________________单位：________________岗位：________________

一、单项选择题（10题，各1分）

1、结合湖北省高速公路建设实际，省厅决定从2011年起，开展为期______的高速公路建设标准化活动。

A：二年B：三年C：四年D：五年

2、监理驻地建设选址基本要求必须离集中爆破区______米以外。

A：300B：400C：500D：6003、项目经理部管理实行项目经理负责制，一个标段________项目经理部。

A:只允许设置一个B:按照具体情况设置若干个

C：只允许设置两个D：可以设置一个或一个以上

4、驻地监理工程师会议室必须能够容纳____同时开会且不小于_____，总监理工程师会议室必须能够容纳_____同时开会且不小于_____，应设置2个门，门向外开启，保证发生危险时能及时疏散参会人员。

A：60人,120m2；30人，80m2B：60人，80m2；30人，120m2

C: 30人，80m2；60人,120m2D：30人，120m2；60人，80m25、在监理驻地建设中，驻地内必须配备不小于____干粉灭火器，设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.5m，挂于墙上1.5米高处；每50～100平方米配置____；档案资料室、会议室、食堂等处必须单独配置一组，每组______。

A：5KG,1个，2个B：4KG，2个，1个

C：6KG，1个，1个D：4KG，1个，2个

6、对于一期土建工程，建安工程费用2.5亿元以内的，施工单位工地试验室应配备不少于_____持证试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名______。

A：8名，2名B：10名，2名C：8名，1名D：6名，2名

7、每个一期土建施工合同段原则上只设置_____集中拌和站；每个二期路面施工合同段原则上只设置_____基层拌和站，______面层拌和站。A：两座，一个，一个B：一座，二个，一个C：两个，二个，一个D：一座，一个，一个

8、根据小型预制构件特点，合理划分办公区、生产区、成品存放区等，各区域的划分用____油漆隔离标识。A：蓝色B：红色C：白色D：黄色

9、预制梁（板）场台座数量应与预制时间相匹配，按______设置。A：2片/座·月B：2.5片/座·月C:3片/座·月D 3.5片/座·月

10、《湖北省高速公路建设标准化指导意见》所提出的要求是基于一个一期土建施工合同段建安费在______以内、二期路面施工合同段建安费在_____以内、一个驻地监理所辖标段建安费总额在_____以内的最低要求，超出此建安费范围应根据工程实际，参照本指导意见在合同文件中进行约定。A：2.5亿，5亿，15亿B：5亿，2.5亿，15亿C：3亿，5亿，15亿D：5亿，3亿，15亿

二、填空（每题2.5分，共50分)

1、《高速公路建设标准化方案》的总体目标要以从业人员一流、管理水平一流、材料制备一流、施工工艺一流、作业环境一流、建设成果一流六个一流为准则，全面提升我省高速公路建设形象和质量安全管理水平。

2、施工单位应规范办公和生活用房及场地建设，选址应确保安全，并设置醒目的_ 企业宣传图片___和 _安全质量标语等_。

3、工程开工前，应进行危险源识别，建立_存在危险源的工程施工检查制度_和 _安全管理体系_，明确责任人员，编制相应安全生产管理专项方案，制定____________________,定期组织演练。

4、在施工用各种材料堆放处应设置标示牌，注明材料品名、产地、_规格型号_、_生产日期_、_出厂批号_、_进场日期、检验状态、进场数量、使用部位_。

5、根据《湖北省高速公路建设标准化指导意见》要求，工地建设方案内容应满足投标承诺及规范要求，包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施、消防设施布置及施工设备的型号、数量等。

6、项目经理部驻地建设，应遵守法律法规的规定和符合有关主管部门的规定要求，遵循“因地制宜_，_节约土地_，保护环境，安全可靠，规范有序，功能完备，布设合理，方便生活，满足生产”的原则。项目经理部硬件设施必须满足招标文件的最低要求。

7、《2011年湖北交通重点工程“先行号”劳动竞赛活动实施方案》的工程建设目标是续建“三十一路”_2060_公里。建成杭瑞、大随、宜巴（62公里）、大广南等，确保全省高速公路通车里程达到_3950_公里，力争达到_4000_公里。

8、总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。总监理工程师应具有_交通部监理工程师资格_、同类工程5年以上监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地监理工程师或总监理工程师职务。

9、工地试验室开展的试验检测项目所需要的仪器设备必须符合_标准规范使用要求_。工地试验室应按规定对仪器设备进行校准和检定。对可自行校准的仪器或设备，工地试验室应配备_符合量值溯源要求的专用计量器具_，并编制切实可行的仪器设备自检自校规程。

10、拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分_生活区_、_拌合作业区_、_材料存放区_、及机械设备停放区等，必须严格分开，各功能区面积满足规定要求，区内场地及主要通路应做硬化处理，排水设施完善。

11、在拌和站内醒目位置悬挂八牌一图，一字排开，尺寸为2500mm×2000mm，主要内容包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、质量保证牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、风险告知牌、安全警示牌。一图即施工现场平面布置图包括：工程概况、工程平面图、企业简要。

12、根据场地条件，合理设置废水沉淀池和洗车池，布设排水系统，设置明显标示。根据需要设置机动车辆、设备冲洗设施、排水沟及沉淀池，_施工污水处理达标后_方可排入污水管网或河流。施工机械设备生产的废水、废油及生活污水不得_直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得_排入饮用水附近的土地中。

13、钢筋加工场的规模及功能应符合投标文件承诺的有关要求及满足施工需要。功能区划分包括加工制作区、原料堆放区、半成区、_成品堆放区_、_废料堆放区_、运输及安全通道等。废料堆放区设置于场外。

14、隧道施工设施一般主要指隧道办公生活设施、_喷射混凝土拌和站_、钢筋加工场（或装配场）、_施工送风设施_、油库、炸药库等。

15、便道路面应保持道路直顺、干净、美观。新建施工便道应_尽量少占农田_，便道的废弃方应进行规划，不得_随意倾倒于河床或农田里_。

16、便道路口应设置限速标志，施工便道与建筑物、城市道路等转角、视线不良地段应设置_明示标志_，跨越（临近）道路施工应设置_警告标志_，道路危险段设置“_危险地段、注意安全_”等警告标牌。

17、工地应建立农民工夜校，_项目经理_和_总工_是农民工夜校的主要负责人，农民工夜校应落实教学器材，制定的培训_教育计划_、_教学大纲_，定期（每月不少于1次）对一线施工人员进行培训教育，并保存影像资料。

18、尤习贵同志在省交通运输厅强力推进治庸问责工作动员会上的讲话实现“十二五”奋斗目标，推动湖北交通科学发展、跨越式发展，_干部_是决定因素，_作风_是重要保障。

19、8月17日，省委、省政府召开动员大会，决定自本月开始，集中一段时间，在省直机关全体党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责风暴”。20、开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“慵懒散软”问题，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、有效应对“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”的实际行动，是抢抓历史机遇、加快构建促进中部崛起重要战略支点构建的有效举措，是转变干部作风、优化发展环境的重要抓手，是解决突出问题、回应人民群众期待的迫切需要。

三、问答(每题6分，共18分）

1、《湖北省高速公路建设标准化指导意见》实施的目的及意义?

大力推行现代工程管理，构筑科学系统的施工标准化体系，充分发挥工厂化、集约化施工的优势，促进高速公路建设施工管理的标准化、规范化、精细化，规范工程现场管理，全面提升工程质量、安全、环保管理水平和行业文明施工形象，保障工程质量安全。

2、施工驻地建设的机构设置原则及要求是什么？

原则：一个标段只允许设置一个项目经理部；遵守法律法规的规定和符合有关主管部门的规定要求，遵循“因地制宜，节约土地，保护环境，安全可靠，规范有序，功能完备，布设合理，方便生活，满足生产”的原则；

要求：靠近现场，管理方便，不受施工干扰，有条件的尽量设置在标段中部或靠近关键工点施工现场；交通便利，尽量靠近公路； 通信畅通，满足信息化管理要求； 严禁设置在泥石流、滑坡体、洪水位下等危险区域，避开取土、弃土场避开高压线路及高大树木、坍方、落石、危岩等地段。与通信、天然气等地下管线保持一定距离； 必须离集中爆破区500m以外。

3、工地试验室建设的设置原则是什么？

一个施工或监理标段原则上设置一个工地试验室，驻地办管理跨度超过50km、施工单位线路跨度超过15km，应根据具体情况设置分试验室；工地试验室应设置在监理、施工项目经理部驻地或集中拌和场内，其周边场所、交通通道均应硬化；工地试验室场地的选择应充分考虑安全、环保及施工、质量

管理要求等因素；试验室周边排水设施应完善、合理；试验室工作区、生活区应分设。

四、论述题（每题11分，共22分）

1、谈谈对你高速公路建设标准化的认识，你有什么好的意见与建议？

（仅供参考，不能都填一样的啊，最好能充分发挥自己的聪明才智自己填）

（一）加强标准化工地建设，是加强工程质量和安全管理的有效抓手。工程质量和安全管理是交通建设的永恒主题，是参建各方共同的首要责任。

（二）加强标准化工地建设，是规范交通建设市场秩序的重要举措。标准化工地建设虽然载体是在施工现场，但工作则涉及建设的各个方面，是工程建设综合管理的集中反映，需要参建各方共同努力、配合。标准化工地建设的水平取决于交通建设市场的规范程度，交通建设市场规范程度高，标准化工地建设水平就高。

（三）加强标准化工地建设，是提升交通行业形象的必然要求。

（四）加强标准化工地建设，是提高企业经济效益和社会综合效益的内在需要。加强领导，突出重点，全面推进标准化工地建设。我对标准化工地建设提四点要求：

（一）加强领导，落实责任。一是要成立机构。二是要制订计划。三是要落实经费。

（二）加强培训，深入发动。一是加强《湖北省高速公路建设工程标准化工地管理规定》的培训。二是坚持典型引路。三是广造舆论，积极扩大社会影响。

（三）加强管理，创新手段。一是加强标准化工地建设的专项台帐管理，施工单位、监理单位应将日常监管的危险源、影响工程质量安全、工程监理、队伍管理等各类要素，真实、完整地记录到专项台帐中。二是各级交通主管部门要通过创新手段，实现由粗放管理方式向精细化、科学化、规范化管理方式转变。在做好引导、推广、服务工作的同时，加大监督检查力度，发现问题，责令限期整改。三是要牢固树立以人为本的理念，着力改善现场施工人员的作业和生活环境，让他们切身感受到标准化工地带来的变化和实惠，从而以饱满的热情投入到创建活动中。

（四）突出典型，强化奖惩。

在新形势下进一步深化对高速公路标准化工地建设的认识。建设任务越重，管理越要加强，要充分认识新形势下高速公路标准化工地建设的重要意义，在认识上，从以下四个方面进一步深化：

（一）加强标准化工地建设，是加强工程质量和安全管理的有效抓手。

（二）加强标准化工地建设，是规范交通建设市场秩序的重要举措。

（三）加强标准化工地建设，是提升交通行业形象的必然要求。

（四）加强标准化工地建设，是提高企业经济效益和社会综合效益的内在需要。

2、谈谈你对开展治庸问责工作的认识和看法，你将如何贯彻治庸问责制？

（仅供参考，不能都填一样的啊，最好能充分发挥自己的聪明才智自己填）

提高认识，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来

一是要充分认识开展治庸问责工作的重要意义，迅速动员起来。二是要充分认识开展治庸问责工作的高压态势，迅速警觉起来。三是要充分认识我们自身存在的不足，迅速警醒起来。四是要充分认识我们肩负的使命，迅速振奋起来。

突出重点，确保治庸问责工作抓到实处、抓出成效

一是加强组织领导。治庸问责工作在厅党组领导下进行。二是明确责任分工。就是要按照实施方案，机关处室责任分工到位，落实到位。三是突出工作重点。要突出“问题向导”机制，对人民群众反映强烈的突出问题实施追庸问责，并公开承诺、限期整改，接受人民群众的评议和监督，把人民是否满意作为衡量工作成效的标准。四是坚持统筹推进。五是营造浓厚氛围。

真抓实干，以治庸问责促进工作、促进发展

一是全力加快高速公路建设。二是全力加快水运发展。三是全力加快普通公路建设。四是全力促进现代物流发展。五是全力构建综合交通运输体系。

第五篇：公司高速公路建设管理工作汇报材料

公司20xx年高速公路建设管理工作汇报材料在省交通厅及川高公司的正确领导下，**公司全体员工与各参建单位团结协作，不怕疲劳，以超常的举措、超常的工作、超常的付出，实现了都映高速胜利通车、映汶二级路双向行车、映汶高速全线全面开工，并超额完成了目标任务。为更好地参与到我省高速公路建设高潮中去，搞好建设管理年活动，现将**公司建设成果及20xx年高速公路建设管理年活动实施方案汇报如下：

一、工程建设管理工作完成情况

（一）工程建设稳步推进截止到12月25日，累计完成总投资197245.6万元，占投资计划的116%。其中：都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元，自开工建设累计完成投资408909.06万元；映汶二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元，占计划的105%；映汶高速项目于5月9日实现开工建设，截止到12月25日，自年初累计完成30681万元，占投资计划的102%。都映高速于5月12日建成通车。映汶二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成，全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车，映秀岷江大桥已于11月15日通车。映汶高速先期启动工程映秀隧道于5月9日开工，11月全线动工，映秀隧道开挖累计完成约1500米。目前，施工图设计已基本完成，征地及房屋拆迁工作基本完成。a3-a12合同段于12月陆续实现开工，映汶高速实现了全线开工。龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成，洞外路基也已成形，沥青路面已完成，隧道机电工程招标工作启动，预计于20xx年上半年完成。

（二）财务工作规范严格截止12月，全年到位资金21.35亿元，都映高速到位12.5亿元；映汶二级路恢复重建到位5.85亿元，全部为部补助；映汶高速到位3亿元。所到资金完全满足了建设资金的需要，为20xx年初的资金需求也打下了基础。今年公司建设单位管理费预算1201万元，实际支出1354万元，完成预算112.7％，较好地执行了预算。

（三）安全生产管理工作扎实有效决战5.12期间，**路全线艰苦奋战，掀起大干高潮。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率，安全生产工作面临挑战。公司高度重视，把突击性工作于经常性结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施，确保了全年安全生产处于受控状态，实现了**路“安全事故为零，人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。

二、20xx年高速公路建设管理年活动实施方案

（一）工程概况国道213(317)线**路映秀至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段，是通往西藏的主要通道之一，是通向极重灾区汶川的唯一高速公路，也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路，在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于5月9日开工，主体工程于11月全面动工，建设工期3年。项目起于都江堰至映秀高速公路龙溪隧道出口，经映秀、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙，止于汶川县阿坝师专，接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里，其中桥梁长度12.4公里，隧道25.5公里，桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路，设计车速80km/h，路基宽度：整体式24.5m、分离式12.25m；隧道限界：净宽9.75m，净高5.00m。根据四川省交通厅对映汶高速初步设计的批复，该项目概算总投资4,990,786,093元，项目资本金为总投资的35%，申请国家补助部分及业主自筹，其余65%申请银行贷款解决。

（二）20xx年投资计划及形象进度映汶高速公路项目20xx年计划确保完成投资109471万元，路基完成42%，桥梁完成62%，隧道完成43.5%，力争完成投资120900万元，路基完成62%，桥梁完成65%，隧道完成47%。

（三）确保活动实施采取的措施为确保建设年活动高效优质的开展，**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理，采取各种综合措施推动工程又快又好建设。