实干兴业 打造煤-电-铝一体化产业链

第一篇：实干兴业 打造煤-电-铝一体化产业链

实干兴业 打造煤—电—铝一体化产业链

http://www.xiexiebang.com 2011年06月15日 01:15 中国证券网-上海证券报

——广东东阳光铝(13.95,-0.17,-1.20%)业股份有限公司2011年公司债券发行网上路演精彩回放

出席嘉宾

广东东阳光铝业股份有限公司 总经理 张红伟 先生

广东东阳光铝业股份有限公司 董事 邓新华 先生

中银国际证券有限责任公司 定息收益部主管 董事总经理 刘 勇 先生

中银国际证券有限责任公司 执行总经理 杨 严 先生

中银国际证券有限责任公司 助理总经理 杨志伟 先生

广东东阳光铝业股份有限公司

总经理 张红伟先生 致推介辞

尊敬的各位投资者：

大家好！

首先，我谨代表广东东阳光铝业股份有限公司，向参加本次“广东东阳光铝业股份有限公司2011年公司债券”公开发行网上路演推介的投资者表示热烈的欢迎！并对长期以来关心与支持东阳光铝发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！同时也感谢上证所、中国证券网提供本次路演的交流平台！

东阳光铝是深圳东阳光集团下属铝深加工板块上市公司。2007年12月，公司完成非公开定向增发，实现了铝业资产的整体上市。东阳光铝主营业务为铝深加工、化工产品和电子材料及元器件三大类业务，拥有高纯铝→精箔→腐蚀箔→化成箔→铝电解电容器为一体的完整产业链，是国内规模最大电子铝箔、空调箔、ф16以上大电容的生产基地，是广东省最大的电化产品生产基地之一。公司引进钎焊铝箔国际先进技术，成为国内少数能批量生产钎焊铝箔的公司之一。同时，公司的软磁产品生产能力为国内第三、华南最大。

截至2011年3月31日，东阳光铝总资产为60.13亿元、股东权益为30.48亿元；2010年度，公司实现营业收入37.63亿元、归属于母公司股东的净利润2.48亿元。

由于近几年电子消费升级，国家新能源战略性新兴产业规划布局，电子元器件行业迎来需求拐点，公司各项业务迎来最好的发展时机，自2010年下半年以来，公司各产品线产能满负荷运行，以电极箔为主的相关电子产品订单供不应求，借此契机，公司计划扩大生产规模。为抓住这一历史机遇，并进一步拓宽公司融资渠道、优化融资结构、降低融资成本、提升公司国内外市场竞争力，东阳光铝拟发行不超过9亿元公司债券用于偿还银行贷款、补充流动资金。

今天，我们希望借助本次网上交流平台，与广大投资者就本次公司债券发行方案以及公司未来发展进行深入探讨，充分听取各位的建设性意见。希望这次交流，能更加增进大家对东阳光铝的认识和了解，并衷心希望得到大家的大力支持。我们坚信，东阳光铝的发展一定会更好更快，一定会为广大投资者创造持续稳定的回报！谢谢大家！

中银国际证券有限责任公司

定息收益部主管 董事总经理

刘勇先生 致辞

尊敬的东阳光铝的各位领导、各位投资者、各位关心和支持东阳光铝的朋友们：

首先，作为保荐人和主承销商，我谨代表中银国际证券有限责任公司，对所有参与今天网上路演的嘉宾和投资者，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

东阳光铝是国内规模最大电子铝箔、空调箔、ф16以上大电容的生产基地之一，是广东省最大的电化产品生产基地，拥有完整的铝深加工产业链，核心产品亲水空调箔和电极箔的产量、技术水平和市场占有率在全国处于领先地位，是国内少数能批量生产钎焊铝箔的制造商之一，是国内第三、华南最大的软磁生产基地，具有良好的持续盈利能力。

我们相信，借助于本次公司债券的发行，凭借优秀的经营业绩，稳定的发展前景，完善的偿债制度和高等级的资信级别，东阳光铝公司债券将能为广大投资者带来安全、稳定的投资回报。

最后，我衷心的预祝本次网上路演圆满成功！谢谢大家！

广东东阳光铝业股份有限公司

董事 邓新华先生 致答谢辞

各位嘉宾：

东阳光铝本次公司债券发行的网上路演就要结束了。感谢中国证券网提供的互动交流平台和技术支持，同时感谢主承销商中银国际以及所有参与本次债券发行的中介机构提供的专业服务。

今天，大家就东阳光铝的未来业务、财务、法律、募集资金、未来发展规划等问题进行了几乎全方面的热烈讨论，虽然只有短短的1个小时时间，但是我深切感受到广大投资者对于东阳光铝的关注、信任和期待。在此，我谨代表东阳光铝衷心感谢各位投资者和网友的参与和支持！

东阳光铝倡导“创造财富、回报社会”的企业文化，秉承“诚信服务、优质回报、不断超越”的企业宗旨，践行“实干兴业”的企业理念，以开拓创新的精神、求真务实的作风、优异的经营业绩回报广大投资者的关心与厚爱。

本次网上交流虽然结束了，但是公司与大家交流的渠道永远是畅通的，我们随时欢迎广大投资者就本次债券发行以及本公司业务发展等各方面问题与我们进行沟通。谢谢大家！

发行篇

问: 公司偿债能力如何？

邓新华：本公司良好的经营业绩是本期债券到期偿还的坚实基础，同时，将采取具体有效的措施来保障债券投资者到期兑付本息的合法权益。

（1）主要偿债能力指标

截至2011年3月31日、2010年12月31日、2009年12月31日和2008年12月31日，本公司合并口径流动比率分别为1.85、1.82、1.47和1.05，速动比率分别为1.16、1.09、0.95和0.75。公司短期偿债能力近年来不断增强。

截至2011年3月31日、2010年12月31日、2009年12月31日和2008年12月31日，本公司合并口径资产负债率分别为49.32%、49.33%、54.78%和54.63%，处于稳定水平略有下降，资本结构较为稳健。

（2）银行授信额度分析

本公司与银行等金融机构保持良好的长期合作关系，被多家银行授予较高的授信额度，间接债务融资能力强。截至2011年3月31日，本公司及下属子公司合计拥有银行授信总额为25.44亿元，其中已使用授信额度23.94亿元，未使用的授信额度为1.50亿元。

问: 请说明本次债券募集资金的使用计划？

张红伟：公司拟将本次债券募集资金扣除发行费用后全部用于偿还公司债务、优化公司债务结构和补充流动资金。

在股东大会批准的上述用途范围内，本次债券募集资金中约35%用于偿还短期银行贷款3.2亿元，优化债务结构；剩余约65%用于补充公司流动资金，改善公司资金状况。

问: 公司目前向银行借贷是否遇到困难？近期向银行借贷的成本是否明显上升？现有的信贷额度是否能够满足公司的生产经营需要？

张红伟：本公司在各大银行等金融机构的资信情况良好，与其一直保持长期合作伙伴关系，获得较高的授信额度，间接债务融资能力较强。公司目前向银行借贷不存在困难，近期向银行的借贷成本没有明显上升。

截至2011年3月31日，本公司及下属子公司合计在中国银行(3.10,0.05,1.64%)、国家开发银行、建设银行(4.99,0.05,1.01%)、南洋商业银行等四家银行的授信总额度25.44亿元，其中已使用授信额度约23.94亿元。

虽然公司已经使用了银行授信额度的大部分，但其中有8亿元短期循环贷款，可反复使用。这次债券募集资金到位后，将偿还3.2亿元即将到期的贷款，将新增公司可用额度。公司目前也在与银行协商增加贷款额度，已于2010年度股东大会通过2011 年度公司为控股子公司提供10亿元担保额度的议案。

问: 请问公司以公司债募集资金偿还金融机构贷款的考虑是什么？

邓新华：本期债券的募集资金拟用3.2亿元偿还金融机构贷款，这将有利于改善债务结构，增强短期偿债能力。本期债券发行后，在不考虑发行费用，不发生其他重大资产、负债和权益变化的情况下，公司资产负债率水平（合并财务报表口径下）将由债券发行前的49.32%略增加至发行后的53.78%；流动负债占总负债的比例（合并财务报表口径下）由债券发行前的45.16%，大幅下降至28.75%。短期债务融资比例的下降降低了资产负债的流动性风险，债务结构将进一步得到改善。同时，公司的流动比率（合并财务报表口径下）将由本期债券发行前的1.85增加至2.99，有较为明显的提高，流动资产对于流动负债的覆盖能力得到提升，短期偿债能力增强。谢谢！

问: 为什么本期债券选择采用固定利率的付息方式？

邓新华：固定利率的债券在债券存续期内的财务成本明确，相比浮动利率债券，极大降低了不确定性，固定利率的债券融资有利于公司对未来的长远规划和更好保证本息偿付。谢谢！

问: 债券市场情况和本期债券销售情况可能如何？

张红伟：目前债券市场情况良好，投资需求强烈，已有多家投资机构咨询发行情况，并表示了较强的配置愿望。由于本期债券发行规模为不超过9亿元，规模不大，目前市场容量完全可以消化，因此不存在销售问题。

行业篇

问:公司的主营业务是铝加工，与一般铝加工有何差别？

张红伟：公司的铝深加工业务不同于一般的铝加工，是以铝锭为原材料，经过铸轧、腐蚀、化成等系列复杂的加工工序，制成电极箔，主要应用于电子元器件领域，具有较高的附加值。

问: 公司选择目前时点进入光伏产业是否是跟风之举？公司进入光伏产业的风险是否过大？

邓新华：公司拟利用现有的技术和人才优势，逐步布局公司的下游新兴产业，寻找新的利润增长点。公司第七届第二十五次董事会审议通过设立乳源东阳光氟有限公司、乳源东阳光氟树脂膜有限公司，计划进入氟化工新材料行业；审议通过设立乳源东阳光太阳能电池有限公司、乳源东阳光逆变器有限公司、乳源东阳光贮能器有限公司等公司，决定从太阳能的光伏产业下游产业推进；审议通过设立乳源东阳光铝业研发有限公司，下设乳源东阳光铝研发有限公司、乳源东阳光新材料研发有限公司、乳源东阳光新能源研发有限公司，为公司新能源新材料的发展提供研发支持。

公司目前在氯碱化工(16.18,0.03,0.19%)行业有相应的产能，为进入氟化工行业提供了技术基础和原材料基础。公司的氟化工产品以新型制冷剂为主，可以借助现有的空调客户实现销售，前景广阔。

公司选择进入光伏产业并非贸然之举，而是经过了长期调研反复论证而做出的重要决策。公司现有的铝深加工产业为进入光伏行业提供了元器件基础，高端的铝电解电容器是制造逆变器、贮能器的重要元件；拟成立的研究院及引进最新的光伏技术为公司提供技术基础。目前该等公司尚未登记设立。

经营篇

问: 公司的铝箔产品有何优势？

张红伟：

（1）整体优势

公司拥有高纯铝-精箔-腐蚀箔-化成箔-铝电解电容器为一体的完整产业链，是国内最为完整的铝深加工产业链之一，是国内规模最大技术最成熟的电极箔生产基地之一。

①亲水空调箔

公司现共有亲水箔生产线13条，目前产能已达到7万吨，位于国内细分市场的前三名，是国内少数几家既能生产素箔，又有亲水箔生产能力的厂商之一，产能和技术水平处于领先地位。

②电极箔

公司目前生产电极箔采用的是硫酸腐蚀加硼酸化成技术，主要产品为中高压电极箔，生产技术在国内处于领先水平，精细的电学性能要求使这种产品的进入壁垒较高。公司的电极箔在腐蚀和化成环节均具有技术优势。

本公司2010年电极箔产量为3,771万平方米左右，其中中高压化成箔约2,243万平方米，腐蚀箔约1,528万平方米，是全国最大的电极箔制造商之一。公司在中高电极箔方面市场占有率较高，并出口到日韩等国，规模优势明显。

（2）钎焊铝箔技术将成为利润增长点

公司引进钎焊铝箔国际先进技术，成为国内少数能批量生产钎焊铝箔的公司之一。

钎焊箔主要用于制造汽车热交换系统，平均每辆汽车需求量约3-5公斤，市场潜力巨大。钎焊箔的技术壁垒很高，目前国内基本依赖进口。公司将子公司韶关市阳之光铝箔有限公司37.95%的股权、子公司乳源东阳光精箔有限公司20%的股权转让给日本古河斯凯和三井物产后，通过引入钎焊箔顶尖技术，已实现钎焊箔投产，预计未来钎焊箔业务有望成为公司新的利润增长点。

（3）研发优势

公司的科技组织机构分为两部分，在东莞市长安镇设立东阳光科技园铝业研究院，负责整个公司的科技研发和科技管理工作；乳源、宜都各子公司保留工厂技术部，主要负责工厂的现场工艺工作和配合研究院的成果中试工作。

2011年1月，公司董事会审议通过设立乳源东阳光铝业研发有限公司，下设乳源东阳光铝研发有限公司、乳源东阳光新材料研发有限公司、乳源东阳光新能源研发有限公司，为公司新能源新材料的发展提供研发支持。

公司重视科技创新和研发投入，近年来不断投入科研经费，确保研究院运行费用支出。随着公司的生产经营规模不断扩大，技术创新的研发工作也在不断的深入，对产品的升级换代、品质提高和降低生产成本提供了强有力的技术支持，为提高经营效益起到了积极作用。2008-2010年公司科研投入合计达到10,024万元。2010年，公司在高纯铝→精箔→腐蚀箔→化成箔→电容器产业链的技术上均取得突破，取得了“解决高压电子箔亮带亮线”、“高容量化成工艺（ZH体系）”、“TH14退火工艺细化管理”和“高压电容器1050C 长寿命电解液”等科研项目成果，同时在车间进行了大规模化生产。未来采用这些新技术生产的产品份额将大幅度增加，其技术优势的价值将更为显现。

公司目前已授权的专利合计达到89项，多项产品制造工艺及技术水平达到了国内和国际领先水平。

问: 公司电极箔大量销往日本，日本此次地震对公司影响如何？

张红伟：公司在日本的下游电容器客户不在震区，生产经营正常，订单基本不受影响。

公司电极箔产品虽然出口日本，但并非直接向日本下游电容器企业供货，而是通过三井物产。三井物产作为一家全球综合商社，其采购销售网络遍布全球，所以公司产品在日本的出口实际上是为全球电极箔市场供货。即使地震对部分日本电容器企业产生了影响，对公司订单的影响也不大。

日本制造业已经开始大规模向海外转移，80年代，日本制造业海外生产的比率为3%，2003年度已经增长到26.1%。因此，不可以单纯的认为如果日本工厂关闭就会导致订单大幅减少，虽然当地工厂受到影响，但电容器企业在海外的生产基地会加大投入，提升海外订单。目前公司在国内和海外的订单都非常强劲，产品供不应求。因此，即便是短期部分日本工厂停工对公司总体销售也不会产生很大的影响。

相反，我们认为此次地震对公司影响是正面的。

日本是地震的常发地域，我们认为此次地震更会加速日本制造业产业向海外转移，会使日本电容器企业加大在华投资。公司与三井物产一直保持良好的合作关系，并拥有长远的战略合作规划，此次地震有望使公司与三井物产的合作步伐加速，利于公司的长期发展。

日本此次地震灾后重建将会拉动铝电解电容器的未来需求，而公司通过与日本的长期合作，吸收了日方的先进技术，已经成为了国内电极箔领域技术水平最好的公司之一，同时也是日本目前在此领域合作的唯一中国公司。因此，公司产品将是日本灾后重建采购的首选，未来有订单提升的预期。

问: 母公司获得的11亿银团贷款通过何种形式转给子公司使用，是否为无偿使用？

邓新华：本公司实行统借统还贷款制度，由母公司统一对资金进行调度，尽量提高资金周转效率。母公司根据各子公司资金情况，适时调度资金，不定期的收回、下拨资金，并根据资金月平均占用额，采用银行同期贷款利率计算资金占用费。

2009年9月，本公司及下属子公司与银团签署了一项总额23亿元的银团贷款，由于母公司不从事具体生产，母公司所获得的11亿元银团贷款以有偿资金拆借方式借给下属子公司使用，并向子公司收取与同期银行贷款利率等额的资金占用费。谢谢！

问: 原材料价格波动对公司经营的影响如何？

张红伟：发行人生产所需要的主要原材料为铝锭等。近两年，铝锭等原材料的市场价格波动较为剧烈。公司主要产品技术含量较高，具有较高的附加值，下游厂商对价格的敏感度相对较小，从而铝锭价格上涨对毛利影响相对较小，同时，部分产品的定价模式为“铝锭价+加工费”，原材料等成本波动的压力部分可以向下游行业进行转移，但原材料价格的变动仍会直接影响发行人所生产之产品的价格，对发行人产品的竞争力及发行人盈利能力都可能有较大影响。

问: 公司的化工产品有何优势？

邓新华：公司生产化成箔、腐蚀箔产品的核心工艺是铝箔的腐蚀，因此在生产过程中需要消耗大量高纯盐酸及烧碱。另一方面，广东地区氯碱化工产品目前配套不足。广东省目前氯碱化工产品需求约为100万吨左右，省内供给为50万吨左右，该类产品不便于长途运输，地区市场供需平衡有一定限制，缺口较大，需大量从外省购入。而公司作为广东地区生产企业，占有绝对的地理优势来制约外省供方市场。

公司子公司乳源东阳光电化厂2010年度完成了第三期7.5万吨离子膜烧碱生产能力的建设，至此乳源东阳光电化厂达到了20万吨的生产能力。烧碱等氯碱化工产品除自用部分外，剩余部分产品主要在省内销售，目前生产稳定，产销畅通。

公司年产8万吨双氧水项目进展顺利，于2011年6月达产，给公司增加了新的利润贡献项目。

问: 人民币升值对公司生产经营及业绩是如何影响的？

张红伟：本公司2011年1-3月、2010年、2009年和2008年出口收入占营业收入的比重分别为27.80%、32.78%、34.16%和35.17%，且绝大多数以美元结算，然而发行人主要的生产成本和资本性开支都来自国内，因此需要将上述外币兑换为人民币以满足日常经营所需。因此汇率的波动将有可能影响公司的财务成本，从而对公司的利润产生影响。2010年、2009年及2008年，公司的汇兑损失（合并财务报表）分别为1621.32万元、205.07万元及776.10万元，占公司近三年归属于母公司股东的净利润的比例分别为6.53%、2.86%和6.52%，比例较小。

为应对人民币升值带来的影响，公司已与多个境外客户协商，当人民币升值一定比例后，双方共同承担升值损失。

发展篇

问: 公司向日本两家企业转让下属子公司的股权目的是什么？是否会影响归属于母公司股东的净利润？

邓新华：2010年1月本公司将持有韶关市阳之光铝箔有限公司21.475%的股权转让给日本国古河斯凯株式会社、16.475%的股权转让给三井物产（香港）有限公司，转让完成后本公司仍持有韶关市阳之光铝箔有限公司55%的股权；将持有乳源东阳光精箔有限公司12.5%的股权转让给日本国古河斯凯株式会社、7.5%的股权转让给三井物产（香港）有限公司，转让完成后本公司仍持有乳源东阳光精箔有限公司55%的股权。

三井物产（香港)有限公司是日本三井物产株式会社设在香港之全资机构，三井物产株式会社是日本一大综合商社，始创于1876年，公司的业务和产品涉及各个领域。日本国古河斯凯株式会社是世界最大的铝加工企业之一。

公司引进两家企业作为战略投资者，有助于提高公司钎焊铝箔产品的技术水平和市场竞争力。

文字整理 于雅琴 本版编辑 李魁领

主办 上海证券报中国证券网(www.xiexiebang.com)

第二篇：煤电一体化的经验总结

煤电一体化项目建设几个问题的探讨

煤电一体化产业发展模式就是将煤炭生产和发电构建为一个经济主体，形成上下游产业联动链条，实现资源与能源优势的有效组合，是资源配置最佳、节能环保、经济效益最优的一种发展模式。

由于煤电一体化项目煤源稳定，燃料价格不受煤炭市场制约，可大幅降低发电成本，具有一定的抗风险能力，因此，煤电一体化项目被广泛关注，但根据其自身特点，有的问题也值得思考和探讨。

1、煤电一体化项目作为一个整体项目，电厂和配套的煤矿同时设计、同时建设，但却需要两个不同的行业进行审批、核准。在今后发展煤电一体化的过程中，国家能否给该产业更加优惠的政策，将电厂和配套煤矿相同的支持性文件（水资源、水土保持等）作为一个整体项目办理，共用同一支持性文件，既可以节省资金，也可以缩短审批周期。

2、煤电一体化项目在规划设计时，应对电厂和煤矿的煤、灰、水、供电、供热、公共系统和设施进行统一布置，避免重复建设，节省投资，为电厂和煤矿的后续扩建预留发展空间，为后续发展创造有利条件。

3、煤电一体化电厂与常规电厂差异最大的是运煤系统，煤矿与电厂距离较近时采用胶带机运输，电力设计院应与煤炭设计院密切配合，合理地设置贮煤设施和运输系统，避免重复设置造成投资浪费。

4、煤质资料是火力发电厂设计和环境影响评价报告编制的基础资料之一，其准确与否直接影响电厂投运后能否安全满发以及运行经济性和节能环保指标。对于煤电一体化项目，配套煤矿的煤质只能利用煤矿勘探时的煤芯作为煤样，并且煤源单一，煤质资料一旦发生较大的偏差，无法利用市场手段加以调整，严重时会导致机组不能满发。所以，煤电一体化项目在筹建时一定要高度重视煤质资料问题。

5、煤电一体化项目虽然和常规火电相比，具有较强的优势，但随着局部地区电量消纳困难，使得煤电一体化项目的生产能力和优势得不到充分发挥。如果在煤电一体化的基础上进一步延伸产业链，利用其富余的电能做煤炭产业深加工，缓解煤炭和电力的外送压力，提高产业层次和产品附加值，形成“煤-电-用”一体化循环经济，进一步提高资源利用效率，优化产业结构。

第三篇：煤电铝一体化(自备电站)-PPP项目合同(编制大纲)

煤电铝一体化（自备电站）-PPP项目

合同

PPP项目合同体系的合同组成

在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了PPP项目的基本合同体系。根据项目特点的不同，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在一定的“传导关系”。

1.PPP项目合同

PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司，则由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。

2.股东协议

股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，项目公司的设立和融资，项目公司的经营范围，股东权利，履行PPP项目合同的股东承诺，股东的商业计划，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。

3.履约合同

(1)工程承包合同。项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将全部或部分设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。因此，为了有效转移项目建设期间的风险，项目公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步督促承包商妥善履行合同义务。

(2)运营服务合同。根据PPP项目运营内容和项目公司管理能力的不同，项目公司有时会考虑将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的运营商，并与其签订运营服务合同。具体操作中，运营维护事务的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP项目合同中约定的项目公司的运营和维护义务并不因项目公司将全部或部分运营维护事务分包给其他运营商实施而豁免或解除。

(3)原料供应合同。有些PPP项日在运营阶段对原料的需求量很大，原料成本在整个项目运营成本中占比较大，同时受价格波动、市场供给不足等影响又无法保证能够随时在公开市场上以平稳价格获取原材料，继而可能会影响整个项目的持续稳定运营，如燃 煤 电 厂项目中的煤 炭。因此，为了防控原料供应风险，项目公司通常会与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并约定个相对稳定的原料价格。原料供应合同一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除上述一般性条款外，原料供应合同通常还会包括“照供不误”条款，即要求供应商以稳定的价格、稳定的品质为项目提供长期、稳定的原料。

(4)产品或服务购买合同。在PPP项目中，项目公司的主要投资收益来源于项目提供的产品或服务的销售收入。因此，保证项目产品或服务有稳定的销售对象，对于项目公司而言十分重要。根据PPP项目付费机制的不同，项目产品或服务的购买者可能是政府，也可能是最终使用者。以政府付费的供 电项目为例，政府的电 力主管部门或国有电 力公司通常会事先与项目公司签订电力购买协议，约定双方的购电和供电义务。此外，在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，只要项目公司按照该最低采购量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品均应按照该最低采购量支付相应价款。

4.融资合同

从广义上讲，融资合同包括项目公司与贷款方签订的项目贷款合同、担保人就项目贷款与贷款方签订的担保合同、政府与贷款方和项目公司签订的直接介入协议等多个合同。其中，项目贷款合同是最主要的融资合同，一般包括陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等条款。同时，出于贷款安全性的考虑，贷款方往往要求项目公司以其财产或其他权益进行抵押或质押，或由其母公司提供某种形式的担保，或由政府作出某种承诺，这些融资保障措施通常会在担保合同、直接介入协议以及PPP项目合同中具体体现。

5.保险合同

由于PPP项目通常资金规模大、生命周期长，负责项目实施的项目公司及其他相关参与方通常需要对项目融资、建设、运营等不同阶段、不同类型的风险分别投保。通常可能涉及的保险种类包括货物运输险、建筑工程险、针对设计或其他专业服务的专业保障险、针对间接损失的保险、第三人责任险、政治风险保险等。

6.其他合同

PPP项目中还可能会涉及其他的合同，如与专业中介机构签署的投资、法律、技术、财务、税务等方面的咨询服务合同等。

煤电铝一体化（自备电站）-PPP项目合同模板：

本合同于2017年【X】月【X】日由下列双方在XX市签订： 甲方：XXXX，系按照中华人民共和国法律正式组织和存续的XXX机构，其住所为XXXXX，法定代表人为XXX；

乙方：XXXX，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的有限责任公司/股份有限公司，其住所为XXXX，法定代表人为XX。待XXXX成立项目公司，并由项目公司与甲方签署本合同的补充协议后，乙方即指项目公司。第一条 定义与解释 1.1 定义 1.2 解释

第二条 声明与保证 2.1 甲方的声明与保证 2.2 乙方的声明与保证 2.3 各方的声明与保证 2.4 违反声明与保证

第三条 煤电铝一体化（自备电站）PPP项目的合作范围和期限 3.1 煤电铝一体化（自备电站）项目概况 3.2 煤电铝一体化（自备电站）项目的合作范围 3.3 甲方前期投资的确认

3.4 煤电铝一体化（自备电站）项目合作的排他性 3.5 煤电铝一体化（自备电站）项目合作期限 第四条 前提条件

4.1 履行本合同的前提条件 4.2 前提条件的期限 4.3 前提条件的放弃 4.4 前提条件未实现 第五条 项目融资 5.1 乙方的融资责任 5.2 融资担保 5.3 甲方对融资的支持

第六条 煤电铝一体化（自备电站）的土地指标和土地出让 第七条 项目建设进度 7.1 首期启动资金

7.2 煤电铝一体化（自备电站）项目实施进度 第八条 运营和维护

8.1 煤电铝一体化（自备电站）项目公司经营计划及财务资料的报告

8.2 煤电铝一体化（自备电站）项目设施的运营和维护 8.3 运营协调委员会 8.4 审计部门的监管 8.5 履行义务 第九条 产业发展服务 第十条 煤电铝一体化（自备电站）项目公司的成立及股权转让的限制

10.1 煤电铝一体化（自备电站）项目公司成立 10.2 股权变更的限制

第十一条 政府购买服务的付费机制 第十二条 履约担保 第十三条 双方承诺 13.1 甲方的承诺 13.2 乙方的承诺 13.3 双方承诺 第十四条 保险 14.1 保险义务 14.2 需购买的险种

第十五条 守法义务及法律变更和政府行为 15.1 守法义务

15.2 法律变更和政府行为

15.3 不视为法律变更及政府行为的情形 第十六条 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 16.3 不可抗力事件的处理 第十七条 甲方的监督与临时接管 17.1 甲方的监督权

17.2 煤电铝一体化（自备电站）项目质量管理 17.3 中期评估

17.4 甲方临时接管的权利

第十八条 违约、提前终止及终止后处理机制 18.1 违约与赔偿 18.2 提前终止及处理机制

第十九条 煤电铝一体化（自备电站）项目移交 19.1 期满移交 19.2 移交程序 19.3 提前终止的移交 第二十条 争议解决及法律适用 20.1 争议的解决 20.2 法律的适用 第二十一条 其它 21.1 环境保护 21.2 保密条款 21.3 税收优惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的补充 21.8 合同的附件

签署页】

本合同由以下双方于二零一七年X月X日在XX省XX市签署，以兹为证：

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人/授权代表： 法定代表人/授权代表：

第四篇：绥阳煤电锰一体化项目环境影响评价公告

中电投绥阳煤电锰一体化项目

国家电投绥阳公司是煤电锰一体化项目是贵州“四个一体化”的重点项目之一，也是国家电投高度重视的项目。项目经过多次调整和优化，目前已经进入整体快速推进阶段，预计2016年8月进入试生产。作为高度市场化产业，其终端产品属完全市场竞争产品，且行业整体处于深度调整期，推动市场化改革是绥阳公司生存发展的必由之路。

根据金元集团战略目标和发展规划，为全力打造“安全、环保、经济”的国内一流示范性煤电锰循环经济产业园，确保贵阳项目建成后成为金元新的利润增长点，促进绥阳公司健立健全以市场为导向的机制体制，完善现代企业法人治理结构，切实增强企业市场竞争力，实现贵阳项目健康稳定快速发展，制订本方案。

一、绥阳公司定位和发展目标

（一）公司定位： 绥阳公司是国家电投贵州金元集团控股、完全市场化运作、负责贵阳煤电锰一体化项目运营管理的国有企业。公司坚持节能、环保、经济发展模式，主要指标实现竞争区域内同行业先进，同行业内盈利能力较强，努力成为金元集团新的利润增长点。（二：发展目标：2016年底循环经济产业链形成，规模效应和一体化效应初步显现，市场化运作模式初步建立；2017年实现铁合金产能达40万吨/年、水泥产能达130万吨/年，生产技术指标达到竞争区域内行业先进值，努力实现盈亏平衡；2018年，努力使各项生产经营指标达到西南一流、国内领先，国有企业的市场化运作机制趋于成熟，市场竞争能力明显增强，力争成为金元集团新的利润增长点；2020年，绥阳公司综合实力进一步增强，干部员工的综合素质和幸福指数进一步提高，建成“人和效优、绿色环保、西南一流、行业标杆”的煤电锰循环经济一体化产业园。

二、指导思想和遵循原则

（一）指导思想：认真贯彻落实习近平关于推进国企改革“三个有利于”的重要论断，解放思想，转变观念。以市场和价值创造为导向，创新国有企业管控模式和激励机制，遵循市场规律，破除国有企业现有体制机制弊端，完善现代企业法人治理结构，强化依法治企、加强过程监管与合理授权相结合，充分激发企业自主经营的积极性，增强企业内部活力和外部市场竞争力。

（二）遵循原则：

1.依法治企原则。严格遵守相关法律法规和规章制度，遵循现代企业管理规则。

2.“三个有利于”原则。即有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。3.市场化运作原则。以市场为导向，以增强企业市场竞争力为原则。4.薪酬分配市场导向原则：工资基数与行业对标核定，处于行业领先，绩效工资以零利润作为考核基准点进行奖惩。

三、主要业务范围

铁合金生产和销售、水泥生产和销售、电力生产和销售、矿石贸易、物流、粉煤灰和石膏等固废物综合利用和销售、矿山生产和石灰石销售。

绥阳煤电锰一体化项目环境影响评价公告

根据《中华人民共和国环境保护法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，将 “绥阳煤电锰一体化项目”环境影响评价有关内容及结果公告如下：

一、建设项目名称

项目名称：绥阳煤电锰一体化项目 建设地点：贵州省绥阳县蒲场镇舒家寨

二、建设背景

绥阳煤电锰一体化项目是以中电投贵州遵义产业发展有限公司为投资主体的一项煤电一体化项目。该项目是为适应遵义市“十二五”工业经济发展要求，而由遵义地市市委、市政府确定的“十二五”重点建设项目。项目位于贵州省遵义市的绥阳县境内，旨在利用绥阳县优质的煤矿资源作为能源基础，利用当地丰富的矿产资源作为原材料进行煤电化联营。本项目主要包括动力车间工程与40万吨锰系合金异地技改工程。

三、工程概况

动力车间工程规划规模为2×150MW超高压一次中间再热煤粉炉供热机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置；锰系合金异地技改工程6台39000kVA、2×25500kVA冶炼炉和1台5000kVA热装精炼炉，总产能40万吨/年（其中：锰硅合金36万吨/年，中低碳锰铁4万吨/年）。

四、建设项目对环境可能造成的环境影响

1、生产过程中产生的烟气中烟尘、SO2和NOx等大气污染物对环境空气的影响；

2、生产废水及生活污水对地表水的水质影响；

3、生产废水、生活污水在非正常情况下排放及水淬渣等固体废物存放不当造成淋溶废水渗漏或者外排对地下水环境的影响；

4、燃煤及脱硫灰渣堆放对生态环境和地下水的影响；

5、设备运行噪声及交通噪声对周围居民住户的影响；

五、项目拟采取的主要污染防治措施及对策

1、环境空气污染防治对策

（1）动力车间：燃煤锅炉烟气采用高烟囱排放，2炉合用一根高度为210m、出口内径7m的烟囱；采用石灰石——石膏脱硫工艺，脱硫不设置旁路，脱硫效率不低于96.5％，设备运转率100%，不设GGH。设置脱氮装置，脱氮技术采用SCR工艺，脱氮率不低于88%。每台锅炉配1台双室五电场除尘器，除尘效率为99.90%。由于脱硫吸收塔的洗涤除尘作用，脱硫系统还可取得50％以上的除尘效果。烟气处理系统总除尘总效率不小于99.95%，烟尘排放浓度可满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求；本工程两台150MW机组每台锅炉配2台电袋除尘器，除尘效率不低于99.93%，有效降低烟尘浓度，确保烟气中烟尘排放浓度小于30mg/Nm3；采用低氮燃烧技术，同步建设烟气脱硝装置，2150MW机组采用选择性催化还原法（SCR）脱硝剂以尿素为主，脱硝效率86%。

（2）锰系合金车间：矿热电炉、精炼电炉各配套建设1套环保除尘装置，即每台冶炼电炉配置1套布袋除尘装置，设置排放烟囱，烟囱出口内径均为1.5m，烟囱高度30m；工程使用原辅材料含硫量较低，烟气中SO2排放浓度无须治理即可满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表4二级标准；工程冶炼过程中产生的NOx主要为空气中氮气遇高温后氧化产生，由于项目采用半封闭式矿热炉，采用半自动进料方式，烟气中NOx排放浓度较小，无须治理即可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准；本工程采用布袋除尘装置，除尘效率不低于99%，烟尘排放浓度满足《铁合金工业污染物排放标准》（GB28666-2012）中表5的相关要求。

（3）强化环境监测管理，分别在动力车间和锰系合金车间安装烟气连续监测系统，监测烟气中SO2、NOx、烟尘、汞及其化合物等污染物排放情况。

2、水污染防治对策 动力车间按“雨污分流”的原则分设工业废水排水系统、生活污水排水系统和雨水排水系统，将循环水排水等清水与工业废水和生活污水分开，并按“污水处理后回用不外排”的原则进行，工业废水和生活污水处理后尽量回收利用，正常请况下只排放雨水和部分循环水排污水；设立复用水系统，复用水系统水源由生活污水处理、工业废水处理后的回收水组成；正常情况下，处理后的水用于除渣系统和干灰加湿系统，复用水量的不足部分由循环水排污水补充；本工程循环水排水部分回用于输煤系统、公用水系统等，剩余排入新场河。

锰系合金车间生产用水全部循环使用，分为净循环和浊循环两个系统。生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后全部回用于冲渣补充水。

3、噪声污染防治对策

（1）从源头控制：要求供货商提供符合要求的低噪声设备。设备使用中注意设备保养以保证设备运行状况良好，减少对外界的噪声影响。

（2）对噪声进行综合治理。

（3）厂区内集中控制室、生产办公楼等，建筑布置上应避免门、窗正对强声源，并尽可能采用吸声建筑材料。厂区边界设置隔声绿化屏障，以降低噪声对环境构成的影响。严格控制运煤车辆及运灰车辆于昼间运行；还应将经过村寨及学校的路段划定为禁鸣路段，严禁车辆鸣笛，减速行驶。

4、固体废物及扬尘污染防治对策 动力车间灰库设除尘装置及干灰调湿装置，干灰搅拌成含水率约20%的湿灰后在灰渣场堆存，可有效减小运输中产生扬尘的可能性；运到灰场的调湿灰应及时铺摊和碾压，使灰面形成具有一定厚度的硬壳层，减少对已碾压灰面的扰动、破坏，保证灰面光滑平整，增强其抗风能力；设置喷洒系统，适当洒水，保证灰面含水量以增大灰粒间的凝聚力，防止灰尘飞扬，运行作业时应注意喷洒均匀，严禁集中冲刷；对于进出灰场的道路及时进行清理，洒水防尘；最终堆灰面采用块石护面保护，较长时间的临时堆灰面采用粗炉渣护面，最终堆灰面覆造地；灰场运行到设计高程后，及时覆土还耕；每天合理喷洒间隔，在大风季节还必须缩短喷洒间隔，增加喷淋次数和喷淋强度，使硬化灰面尽量保持较高的水份；综合利用用户自备干灰车外运干灰，应要求干灰用户采用密封罐车外运干灰或袋式运干灰。绥阳化工基地内将配套建设水泥厂，水泥厂每年将消耗粉煤灰和脱硫石膏。

锰系合金车间固体废物主要有冶炼废渣和收集烟尘、生活垃圾、生活污水处理站污泥及沉淀池底泥等。产生的水淬渣收集后暂堆存水淬渣堆场，并及时运出外卖，精炼电炉产生的干渣及除尘系统收集的烟尘回收返回矿热电炉作为配料进行冶炼，生活垃圾、生活污水处理站污泥集中收集后运至桐梓县生活垃圾场处理，沉淀池底泥返回原料堆场，本工程产生的固体废物进行相应处理后对环境的影响较小。

六、环境影响报告书基本结论

绥阳煤电锰一体化项目符合国家有关产业政策的规定，选址符合当地相关规划，生产符合清洁生产要求。建设单位应认真落实报告书提出的污染防治措施、生态保护措施及环境风险防范措施，严格执行相关环保制度，加强环保设施管理和维护，工程生产过程所产生的负面影响可以得到控制，各项污染物均能实现达标排放，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要求，社会效益、经济效益较好。从环境保护角度来看，本工程的建设是可行的。

七、本次征求公众意见的范围和主要事项

（1）范围：项目厂区周边居民以及相关的企事业单位

（2）公示方式：厂区附近张贴第二次公告，制作环境影响报告书简本。第二次公告及简本同时在当地公开网站公布。简本也可在建设单位或环评单位处查阅；如有必要，也可向环评单位直接索取相关信息。

八、公众提出意见的主要方式（1）建设单位及联系方式

建设项目业主单位名称：中电投绥阳化工有限责任公司 联系人：傅云 联系电话：***（2）环评单位及联系方式

环评单位：贵州省环境科学研究设计院。

地址：贵州省环境科学研究设计院，贵阳市金阳新区黔灵山路217号。

邮编：550002

联系人：熊娅； 联系电话（兼传真）：0851-5521763； 邮箱：gongzhogncanyu@Hotmail.com。

第五篇：贵州遵义煤电铝一体化项目务川县瓦厂坪铝土矿开采工程

贵州遵义煤电铝一体化项目务川县瓦厂坪铝土矿开采工程

环境影响评价公众参与第二次公告

根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保总局环发【2006】28号“环境影响评价公众参与暂行办法”等相关规定，现将贵州遵义煤电铝一体化项目务川县瓦厂坪铝土矿开采工程环境影响评价主要内容、各环境要素的影响评价以及评价结论公告如下：

一、项目名称及建设位置：

1、项目名称；贵州遵义煤电铝一体化项目务川县瓦厂坪铝土矿开采工程

2、建设地点：贵州省务川县濯水镇

二、建设项目简介：

本项目为新建氧化铝厂配套矿山工程建设项目，矿山产品为块度≤350mm、平均A/S 6.53的铝土矿石，项目建设完成后年开采铝土矿石100万t/a，属大型铝土矿山。矿区范围由10个拐点组成，走向长3000m，倾向宽1800m，平均厚度2.38m，矿区面积10.13km2，拟开采标高为+1340～+600m。项目总投资49932.92万元，服务年限27a。

矿区可采铝土矿一层，形似1/2椭球形薄壳，东、西、南三面露头，北部至矿权边界，岩风阡断层（F1）将矿层错成东、西两矿段。拟按“先东（矿段）后西（矿段）、东、西兼顾，分区、单中段、整体上从上往下(采区内可按从上往下或从下往上)、从两端往中间、靠悬崖地段下矿层暂留作保安矿柱待后期适当时候开采”的总体开采顺序开采。矿区采用主、副平硐+溜井的开拓运输方案，采用“矿壁+锚杆+液压支柱护顶全面房柱”采矿方法。

三、项目可能造成的环境影响概述

1、非污染生态影响分析

（1）建设期：井筒施工、工业场地、运输道路等工程建设开挖与占地，破坏地表植被，引发新的水土流失，同时还将改变土地利用类型，造成土地利用结构和功能的变化。同时产生大量的土石方，经场内土石方平衡后，建设期剩余土石方，运往矸石堆场堆放。

（2）采矿沉陷将对地面生态系统产生一定的不利影响；根据地表沉陷预测，本矿区开采后受地表沉陷影响的范围为：东矿段为4.87km2，西矿段为3.57km2。地表可能产生的额最大下沉深度为1235.41mm。塌陷区地貌无明显变化，不会形成沉陷盆地。预测结果表明，对穿洞组居民点为Ⅳ级破坏。

从预测来看，地表沉陷对工业场地和废石场影响、炸药库，运矿公路均无影响。

2、大气环境影响

本工程工业场地锅炉和生活区锅炉排烟对大气环境将造成一定的影响；煤炭在转载储运过程中将有粉尘产生，从而对大气环境造成一定的影响；锅炉房烟气经脱硫除尘后达标排放，对环境空气质量影响较小。对工业场地上的产尘点采取洒水降尘，可大大降低粉尘对周围环境的影响。

3、地表水环境影响

工业场地产生的生活、生产污水经过处理后达标排入接龙桥河，行政生活区生活污水经处理达标后排入谭家沟河，本矿井井下正常涌水量15292m3/d，矿井水在处理后部分回用井下凿岩、防尘用水和地面生产系统防尘用水，其余达标排入接龙桥河，最终汇入濯水河。根据地表水环境影响预测：

（1）当生活污水及生产废水全部都达标排放、矿井水处理达标后部分回用，剩余13577m/d外排时，所有预测断面的预测指标标准指数均小于1，说明本项目的建设没有改变评价区地表水体的现状水质，正常排放情况下，本项目的建设对地表水的影响较小。

（2）当生活污水未经处理排放、矿井水剩余13577m/d未经处理排放的情况下，接龙桥河（W3断面）与濯水河（W8断面）的SS、Fe变化幅度增加较大，且Fe超过了《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ

3类标准中集中饮用水源地补充项目标准限值，说明非正常排放对接龙桥河与濯水河有影响。因此应坚决杜绝非正常排放情况的发生，要增强环境管理，保证污水处理站的正常运行，并配备在线监测装置，加强对其进行监管，避免偷排的发生。

（3）当矿井水经处理后排放，生活区污水未经处理排放，所有预测断面预测指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求。这是因为生活污水产生量较小，对地表河流造成的污染负荷在可承受范围之内。

4、地下水环境影响

井田范围内外共出露泉点22个，S15为岩风矸饮用及灌溉用水，出露T1y地层并位于矿界外，矿层的开采使S15泉点的漏失可能性很小。S2、S7、S8、S9、S18出露二叠系中统栖霞茅口组，发生漏失的可能性较大。矿井在开采过程中应时刻注意观察采矿对村寨饮用水井的影响，如发生漏失应积极解决村民用、饮水问题。

5、声环境影响

项目主要噪声源为各场地机械设备噪声及运输车辆通过时的噪声，经治理并取得相应的降噪效果后，对综合办公楼及单身宿舍等保护目标受到的噪声影响很小。

从预测的结果可知，公路运输对沿线两侧敏感点有影响。为降低本工程的建设对运输道路两侧敏感点的影响，应禁止夜间运输，并在在敏感点附近的路段设置路障、禁止鸣笛、对于居民集中区限制车速在30km/h以降低交通噪声是可行的，对保障行人安全也是必要的。

5、固体废物

本矿井生产营运期所产生的废石全部运往废石场堆放；锅炉煤渣和粉煤灰与废石一起处理；矿井水处理站的污泥与生活垃圾和生活污水处理站的污泥交由当地环卫部门处理。本项目固废对环境影响较小。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

对本项目废气的治理措施主要为：工业场地和生活区锅炉房锅炉烟气采用湿式脱硫除尘器处理，采取措施后，排放废气中烟（粉）尘浓度和SO2浓度均满足国家有关排放标准要求；对无组织排放的工业粉尘采取设置喷雾洒水的方法减少粉尘排放，对矿区各种道路定期进行清扫并洒水降尘。

本项目水污染的治理措施主要为：井下排水经过中和+混凝沉淀+曝气+锰砂过滤+处理工艺，处理后11.21%回用于工业场地生产、井下凿岩洒水，剩余部分达标外排入接龙桥河，生活污水经地埋式一元化污水处理装置处理达标后排放，对接龙桥河、谭家沟河与濯水河水质将产生一定的影响，但影响较小，不会改变小沟河和大溪河水功能的要求。

工业场地噪声源及高噪声设备采取的噪声防治措施为：1）场地内高噪声源厂房设置隔声门窗。2）考虑选用低噪声的设备，并对大型机械设备设置减振基座；尽量利用围护结构隔声；对锅炉鼓引风机、锅炉排气口、通风机、空压机等安装消声器消声。3）对高噪声源设备采取针对性的降噪措施外应加强矿区绿化措施，降低噪声的传播。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

1、本项目设计规模为100万t/a，属大型矿山。采用矿壁+锚杆+液压支柱护顶全面房柱法的采矿方法。且本项目属于配套矿山建设，从国家的产业政策上看，符合产业政策。

3、本项目矿井水处理后首先用作井下凿岩、洒水防尘及地面生产系统洒水防尘和绿化用水，剩余水达标排放。生产过程中根据需要提高矿井涌水回用率，最大限度地进行综合利用，做到废物减量化、资源化。根据清洁生产评价，本矿井的清洁生产水平满足国内清洁生产的要求。因此，本项目是符合国家清洁生产和循环经济技术政策要求。

4、在对项目各污染源均采取了完善的污染防治措施和废物综合利用方案后，项目“三废”和噪声排放均可得到有效控制，做到了“达标排放”。当地大气环境、地表水环境和声环境功能不会改变，污染物排放总量满足总量控制的要求。项目开采沉陷对当地生态环境有一定影响，为此评价提出了完善的生态综合整治措施，这些措施有效落实后，项目建设和运行对生态环境的影响较小，对当地生物多样性和生态系统的生产力影响轻微，可满足生态环境可持续发展的要求。

综上所述，得出如下结论：本项目开发符合国家产业政策和《关于制止电解铝行业违规建设盲目投资的若干意见》；在采用设计和评价提出的完善的污染治理方案、沉陷治理、生态恢复措施和资源综合利用方案后，项目开发建设对当地地表水环境、声环境、环境空气的影响不会改变现有环境功能，对生态环境的影响较小，实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一，符合国家产业政策和环境保护政策，符合当地的环境保护规划和经济发展规划，从环保角度而言，项目建设可行。

五、查阅环境影响报告书简本的方式和期限

如果大家需要对本项目建设及环境影响情况进行更多的了解，请查阅由贵州省环境科学研究设计院编制的《贵州遵义煤电铝一体化项目务川县瓦厂坪铝土矿开采工程环境影响报告书简本》，查阅日期为2010年12月04日至2010年12月14日，为期10天。

六、征求意见的范围和主要事项

欢迎关心本项目建设的群众提出宝贵的意见和建议。

七、征求公众意见的具体形式

本次征求各位代表、村民意见的形式主要为采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法。我们建议大家发表自己意见时最好提供自己的真实姓名和联系方式，以便我们进行意见反馈。

联系方式如下：

项目建设单位名称：中国铝业股份有限公司贵州分公司

项目建设单位联系人：宋晓勇

电话：*** 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

评价单位名称：贵州省环境科学研究设计院

联系人：付舜珍 联系方式：0851-5521763

传真：0851-5522197

发邮件：fufured@sina.com.cn

写信：贵阳市金阳新区兴筑东路25号贵州省环境科学研究设计院咨询中心

八、公众提出意见的起止时间

2010年12月04日8时至2010年12月14日8时

中国铝业股份有限公司贵州分公司

2010年12月7日