在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

第一篇：在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开的是“深入基层、包村帮扶”动员大会，主要目的是根据我县农业三年规划，通过县、乡干部深入基层扎实地开展帮扶工作，有效地推进农业结构调整，使我县高效农业发展有一个新的明显的突破，以此推动我县农民增收和县域经济的全面发展。刚才，瑞龙县长讲了我县农业发展的指导思想、基本思路和目标任务，宝成部长宣读了县委、县政府关于组织机关干部开展“深入基层、包村帮扶”活动的实施意见，最后，钱书记还要作重要讲话。下面，我着重就如何扎实有效地开展好这次活动讲几点意见。

一、要充分认识开展“深入基层、包村帮扶”活动的重大意义

动员机关干部下村开展工作，以往已进行过几次，每次活动都在一定程度上促进了农村两个文明建设。在前一阶段，我们各单位还开展了“扶贫帮困”活动，较好地解决了广大贫困户的实际困难，树立了党委政府的良好形象。这次活动与前几次活动相比，其显著特点在于：一是工作重心由过去的“扶贫帮困”，转到当前帮助发展农村经济上来，通过抓支柱产业和重点产品，加速农业产业化；二是工作力度明显增强，各单位原则上要有三分之一领导和职工、干部深入到农村第一线开展工作，定期轮换，并要求吃住在村；三是这次活动既是一个帮助农民发展经济的有力措施，也是一次锻炼队伍，提高机关干部队伍素质和战斗力的好机会。

（一）开展这次“深入基层、包村帮扶”

活动，是加快我县农村经济发展步伐的需要。大家知道，近几年来，我县经济和各项事业的发展都取得了不小的成绩，但也面临着许多困难，突出表现在农民增收缓慢，甚至有所下降，干部职工工资发放困难，发展各项事业步履艰难。克服这些困难的出路在哪里？最根本的出路是发展经济。没有经济的发展，我们的困难只能越来越多。如何发展经济？突破口在哪里？作为一个资源贫乏的农业县，抓好农业仍然是我们的优势，外地和我县大量事实证明，通过产业结构调整，发展农村支柱产业，形成规模优势和本地特色，不仅是新形势下农民增收的必由之路，也是强乡富民的基本出路。根据我县原有基础和外考察、专家论证，在种植业中，我县确定以发展无籽西瓜、土豆、菜花、反季节温棚瓜菜为重点，一年迈出一大步，通过三年的努力，力求形成豫东地区具有较大影响的瓜菜生产基地和商品集散地。规模上去了，基地形成了，农副产品流通和

加工都会有同步的发展，发展乡镇企业和第三产业才会有更加坚实的基础。实现上述目标仅仅靠农民自发地发展是不够的。多数农民由于受传统观念、自身素质和经济条件的影响，面对大市场，发展什么，怎么发展，盲目性很大，形成支柱产业的路子必然慢长，而在市场经济条件下，哪里形成市场慢，就意味着要落后。这就需要全体党员干部共同努力，尤其是需要各级领导干部积极投身到农业结构中去，以强烈的历史责任感，在农村这个广阔的天地，献出我们聪明才智，献出我们的热血和汗水。

（二）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是密切党群、干群关系，稳定农村社会大局的需要。江泽民同志指出：“政治问题从根本上说，主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”“政之所兴，在顺民心”。我们各级干部和机关工作人员，都是人民群众的公仆，是代表人民在执掌政权，行使国家的管理职能，只有在具体工作中密切联系群众，了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干，才能更好地推动生产和社会的发展。当前，农村干群关系比较紧张，有的已十分严重，群众个人上访和集体上访不断发生，这其中的原因很多，但主要是我们各级干部帮助他们处理问题不及时，不彻底，没有把问题处理在萌芽状态，以致使小问题酿成大问题，各种问题矛盾相互交织，难以解决。各级干部“深入基层、包村帮扶”就是变群众上访为干部下访，进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，群众也就必然会思想上信任我们，行动上支持我们，感情上贴近我们，党群、干群关系就会更加融洽，社会大局就会稳定。

（三）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是改进干部作风，提高干部素质的需要。我县干部队伍从总体上看是好的，素质是高的，但也存在一些不容忽视的问题：

一是一些干部缺乏以对人民群众的真挚感情，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在；二是由于冗员多，人浮于事的现象在不少单位仍很严重；三是一些干部艰苦奋斗的意识淡薄，热衷于吃喝玩乐，花钱大手大脚。通过深入基层，既是我们帮助群众发展经济的过程，也是我们各级干部锻炼提高、完善自身的过程，有利于加深我们对群众的感情，培养我们的群众观点；有利于促进机关工作人员用较少的人办较多的事，提高工作效率；有利于我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。

二、明确任务，突出重点，务求包村帮扶活动在种麦阶段取得首战胜利

深入基层包村帮扶是一项长期的工作，其任务按照县委、县政府的文件规定，包括农业结构调整、农村社会稳定、基层组织建设、文明建设、计划生育等方面。活动领导小组办公室在每个阶段将作出具体的安排。但就整个活动而言，其重点或者说中心任务是发展农村经

济。特别是最近一个月内，工作队员的全部力量要放在协助乡镇村抓好农业结构调整上。县委、县政府提出：今冬明春全县播种12万亩优质小麦，种植20万亩无籽西瓜，12万亩优质土豆，新发展1万座反季节瓜菜温棚。这是根据我县农业基础和外地经验，经过专家论证，十分慎重地提出来的。这个任务是非常艰巨的，但经过努力也是可以实现的。县政府已结合实际把任务分解到乡镇，各乡镇也已细化到村。种麦期间急需做的工作主要有三项，一是种好优质麦；二是结合种麦留足预留行和空白地，为明年春季种植土豆、西瓜、辣椒等经济作物打好基础；三是建设温室大棚。具体到各村，任务会有所侧重。每个单位所包村的任务也就是这个单位所帮扶的主要任务，下去的同志要围绕这些任务的落实，切实扑下身子，深入群众，做好艰苦细致的工作。首先是做好群众的思想发动和宣传引导工作。工作队入村后，要广泛召开村组干部会、村民代表

会，分组召开群众会。对重点户，要登门拜访。要通过组织群众外出参观，算帐对比等方法，转变群众的种植观念，使群众自觉进行种植结构调整，发展高效作物，把各级政府的发展规划变成群众的自觉实践。其次，是要搞好协调服务，帮助群众解决发展中困难和问题。譬如为了连片成方地发展大棚，就要协调土地问题，群众建棚或引进优质品种缺少资金，就要想方设法协助筹集资金，还有其它一些群众一家一户解决不了、解决不好或解决起来不合算的事，都需要我们帮助解决，和村组干部一道为群众提供一些有效的服务。其三是抓好典型引路，示范带动。在一些群众工作难度较大的地方或包村单位条件较好的，可以采取单位或个人投资经营的方法，建立示范园区，以此消除群众的顾虑，调动群众参与的积极性，同时也可以增加单位或个人收入。在推进产业结构调整中，无论采取何种方法，都要把做好群众的思想工作摆在第一位，让群众自

觉接受，切不可采取简单化的方法解决问题。

三、加强领导，狠抓落实，确保包村帮扶活动健康扎实开展

（一）各单位尤其是一把手要明确“深入基层、包村帮扶”是县委、县政府赋予的一项重要工作，是本单位全年工作的重要组成部分，各单位一把手对帮扶工作要负总责，并对本单位工作统筹考虑，全面安排，做到帮扶工作、机关工作两不误。

（二）各单位要选派责任心强、熟悉农村工作的精兵强将到农村开展工作。县委、县政府将把帮扶工作列入各单位目标考核，并视各单位帮扶工作的成效，对各单位予以表彰或奖励批评。因此，各单位在选派工作队时，既要数量上达到要求，又要在人员质量上把好关。

（三）各包村工作队要扑下身子，真抓实干。各包村工作队的任务已经明确，工作任务完成的好坏，是对我们每个队员的工作态度、工作水平的综合反映。

每个工作队员要把这项活动作为锻炼自己和体现自己工作能力的一次重要机遇。县委对表现突出的干部，经组织考察予以重用。各单位也要注意加强对工作队员的教育、培训和监督，全力支持队员的工作，关心工作队员的生活。

（四）加强督促检查，确保工作落到实处。县包村帮扶领导组办公室要切实负起责任，按照县委、县政府的总体要求，认真开展宣传督查，注意抓好正好两方面的典型，对好的典型要通过简报、电视、报纸广泛宣传；对工作浮漂、应付了事，抓不出成效的单位和个人要坚决予以公开曝光。同志们，对我县调整农业结构、发展农村经济，县委、县政府是下了决心的，对组织机关干部“深入基层包村帮扶”是动真格的。能否真正干出实效，就看我们在座的各级干部是否扑下身子，真抓实干。干，是我们每个干部的责任和义务，是全县57万父老乡亲赋予我们的重托！不干，就是愧对通许的父老乡亲，就无颜在人民群众赋予我们的这个位置上做下去！让我们以“三个代表”重要思想为指导，全力投身于我县经济和社会各项事业的快速健康发展中去，大干、干大，实干、干实，为建设一个崭新的充满生机活力的通许而努力奋斗。

第二篇：在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

同志在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开的是“深入基层、包村帮扶”动员大会，主要目的是根据我县农业三年规划，通过县、乡干部深入基层扎实地开展帮扶工作，有效地推进农业结构调整，使我县高效农业发展有一个新的明显的突破，以此推动我县农民增收和县域经济的全面发展。刚才，瑞龙县长讲了我县农业发展的指导思想、基本思路和目标任务，宝成部长宣读了县委、县政府关于组织机关干部开展“深入基层、包村帮扶”活动的实施意见，最后，钱书记还要作重要讲话。下面，我着重就如何扎实有效地开展好这次活动讲几点意见。

一、要充分认识开展“深入基层、包村帮扶”活动的重大意义

动员机关干部下村开展工作，以往已进行过几次，每次活动都在一定程度上促进了农村两个文明建设。在前一阶段，我们各单位还开展了“扶贫帮困”活动，较好地解决了广大贫困户的实际困难，树立了党委政府的良好形象。这次活动与前几次活动相比，其显著特点在于：一是工作重心由过去的“扶贫帮困”，转到当前帮助发展农村经济上来，通过抓支柱产业和重点产品，加速农业产业化；二是工作力度明显增强，各单位原则上要有三分之一领导和职工、干部深入到农村第一线开展工作，定期轮换，并要求吃住在村；三是这次活动既是一个帮助农民发展经济的有力措施，也是一次锻炼队伍，提高机关干部队伍素质和战斗力的好机会。

（一）开展这次“深入基层、包村帮扶”活动，是加快我县农村经济发展步伐的需要。大家知道，近几年来，我县经济和各项事业的发展都取得了不小的成绩，但也面临着许多困难，突出表现在农民增收缓慢，甚至有所下降，干部职工工资发放困难，发展各项事业步履艰难。克服这些困难的出路在哪里？最根本的出路是发展经济。没有经济的发展，我们的困难只能越来越多。如何发展经济？突破口在哪里？作为一个资源贫乏的农业县，抓好农业仍然是我们的优势，外地和我县大量事实证明，通过产业结构调整，发展农村支柱产业，形成规模优势和本地特色，不仅是新形势下农民增收的必由之路，也是强乡富民的基本出路。根据我县原有基础和外考察、专家论证，在种植业中，我县确定以发展无籽西瓜、土豆、菜花、反季节温棚瓜菜为重点，一年迈出一大步，通过三年的努力，力求形成豫东地区具有较大影响的瓜菜生产基地和商品集散地。规模上去了，基地形成了，农副产品流通和加工都会有同步的发展，发展乡镇企业和第三产业才会有更加坚实的基础。

实现上述目标仅仅靠农民自发地发展是不够的。多数农民由于受传统观念、自身素质和经济条件的影响，面对大市场，发展什么，怎么发展，盲目性很大，形成支柱产业的路子必然慢长，而在市场经济条件下，哪里形成市场慢，就意味着要落后。这就需要全体党员干部共同努力，尤其是需要各级领导干部积极投身到农业结构中去，以强烈的历史责任感，在农村这个广阔的天地，献出我们聪明才智，献出我们的热血和汗水。

（二）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是密切党群、干群关系，稳定农村社会大局的需要。江泽民同志指出：“政治问题从根本上说，主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”“政之所兴，在顺民心”。我们各级干部和机关工作人员，都是人民群众的公仆，是代表人民在执掌政权，行使国家的管理职能，只有在具体工作中密切联系群众，了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干，才能更好地推动生产和社会的发展。当前，农村干群关系比较紧张，有的已十分严重，群众个人上访和集体上访不断发生，这其中的原因很多，但主要是我们各级干部帮助他们处理问题不及时，不彻底，没有把问题处理在萌芽状态，以致使小问题酿成大问题，各种问题矛盾相互交织，难以解决。各级干部“深入基层、包村帮扶”就是变群众上访为干部下访，进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，群众也就必然会思想上信任我们，行动上支持我们，感情上贴近我们，党群、干群关系就会更加融洽，社会大局就会稳定。

（三）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是改进干部作风，提～部素质的需要。我县干部队伍从总体上看是好的，素质是高的，但也存在一些不容忽视的问题：一是一些干部缺乏以对人民群众的真挚感情，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在；二是由于冗员多，人浮于事的现象在不少单位仍很严重；三是一些干部艰苦奋斗的意识淡薄，热衷于吃喝玩乐，花钱大手大脚。通过深入基层，既是我们帮助群众发展经济的过程，也是我们各级干部锻炼提高、完善自身的过程，有利于加深我们对群众的感情，培养我们的群众观点；有利于促进机关工作人员用较少的人办较多的事，提高工作效率；有利于我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。

二、明确任务，突出重点，务求包村帮扶活动在种麦阶段取得首战胜利

深入基层包村帮扶是一项长期的工作，其任务按照县委、县政府的文件规定，包括农业结构调整、农村社会稳定、基层组织建设、文明建设、计划生育等方面。活动领导小组办公室在每个阶段将作出具体的安排。但就整个活动而言，其重点或者说中心任务是发展农村经济。特别是最近一个月内，工作队员的全部力量要放在协助乡镇村抓好农业结构调整上。县委、县政府提出：今冬明春全县播种12万亩优质小麦，种植20万亩无籽西瓜，12万亩优质土豆，新发展1万座反季节瓜菜温棚。这是根据我县农业基础和外地经验，经过专家论证，十分慎重地提出来的。这个任务是非常艰巨的，但经过努力也是可以实现的。县政府已结合实际把任务分解到乡镇，各乡镇也已细化到村。种麦期间急需做的工作主要有三项，一是种好优质麦；二是结合种麦留足预留行和空白地，为明年春季种植土豆、西瓜、辣椒等经济作物打好基础；三是建设温室大棚。具体到各村，任务会有所侧重。每个单位所包村的任务也就是这个单位所帮扶的主要任务，下去的同志要围绕这些任务的落实，切实扑下身子，深入群众，做好艰苦细致的工作。首先是做好群众的思想发动和宣传引导工作。工作队入村后，要广泛召开村组干部会、村民

代表会，分组召开群众会。对重点户，要登门拜访。要通过组织群众外出参观，算帐对比等方法，转变群众的种植观念，使群众自觉进行种植结构调整，发展高效作物，把各级政府的发展规划变成群众的自觉实践。其次，是要搞好协调服务，帮助群众解决发展中困难和问题。譬如为了连片成方地发展大棚，就要协调土地问题，群众建棚或引进优质品种缺少资金，就要想方设法协助筹集资金，还有其它一些群众一家一户解决不了、解决不好或解决起来不合算的事，都需要我们帮助解决，和村组干部一道为群众提供一些有效的服务。其三是抓好典型引路，示范带动。在一些群众工作难度较大的地方或包村单位条件较好的，可以采取单位或个人投资经营的方法，建立示范园区，以此消除群众的顾虑，调动群众参与的积极性，同时也可以增加单位或个人收入。在推进产业结构调整中，无论采取何种方法，都要把做好群众的思想工作摆在第一位，让群众自觉接受，切不可采取简单化的方法解决问题。

三、加强领导，狠抓落实，确保包村帮扶活动健康扎实开展

（一）各单位尤其是一把手要明确“深入基层、包村帮扶”是县委、县政府赋予的一项重要工作，是本单位全年工作的重要组成部分，各单位一把手对帮扶工作要负总责，并对本单位工作统筹考虑，全面安排，做到帮扶工作、机关工作两不误。

（二）各单位要选派责任心强、熟悉农村工作的精兵强将到农村开展工作。县委、县政府将把帮扶工作列入各单位目标考核，并视各单位帮扶工作的成效，对各单位予以表彰或奖励批评。因此，各单位在选派工作队时，既要数量上达到要求，又要在人员质量上把好关。

（三）各包村工作队要扑下身子，真抓实干。各包村工作队的任务已经明确，工作任务完成的好坏，是对我们每个队员的工作态度、工作水平的综合反映。每个工作队员要把这项活动作为锻炼自己和体现自己工作能力的一次重要机遇。县委对表现突出的干部，经组织考察予以重用。各单位也要注意加强对工作队员的教育、培训和监督，全力支持队员的工作，关心工作队员的生活。

（四）加强督促检查，确保工作落到实处。县包村帮扶领导组办公室要切实负起责任，按照县委、县政府的总体要求，认真开展宣传督查，注意抓好正好两方面的典型，对好的典型要通过简报、电视、报纸广泛宣传；对工作浮漂、应付了事，抓不出成效的单位和个人要坚决予以公开曝光。

同志们，对我县调整农业结构、发展农村经济，县委、县政府是下了决心的，对组织机关干部“深入基层包村帮扶”是动真格的。能否真正干出实效，就看我们在座的各级干部是否扑下身子，真抓实干。干，是我们每个干部的责任和义务，是全县57万父老乡亲赋予我们的重托！不干，就是愧对通许的父老乡亲，就无颜在人民群众赋予我们的这个位置上做下去！让我们以“三个代表”重要思想为指导，全力投身于我县经济和社会各项事业的快速健康发展中去，大干、干大，实干、干实，为建设一个崭新的充满生机活力的通许而努力奋斗。

第三篇：在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

同志在深入基层包村帮扶动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开的是“深入基层、包村帮扶”动员大会，主要目的是根据我县农业三年规划，通过县、乡干部深入基层扎实地开展帮扶工作，有效地推进农业结构调整，使我县高效农业发展有一个新的明显的突破，以此推动我县农民增收和县域经济的全面发展。刚才，瑞龙县长讲了我县农业发展的指导思想、基本思路和目标任务，宝成部长宣读了县委、县政府关于组织机关干部开展“深入基层、包村帮扶”活动的实施意见，最后，钱书记还要作重要讲话。下面，我着重就如何扎实有效地开展好这次活动讲几点意见。

一、要充分认识开展“深入基层、包村帮扶”活动的重大意义

动员机关干部下村开展工作，以往已进行过几次，每次活动都在一定程度上促进了农村两个文明建设。在前一阶段，我们各单位还开展了“扶贫帮困”活动，较好地解决了广大贫困户的实际困难，树立了党委政府的良好形象。这次活动与前几次活动相比，其显著特点在于：一是工作重心由过去的“扶贫帮困”，转到当前帮助发展农村经济上来，通过抓支柱产业和重点产品，加速农业产业化；二是工作力度明显增强，各单位原则上要有三分之一领导和职工、干部深入到农村第一线开展工作，定期轮换，并要求吃住在村；三是这次活动既是一个帮助农民发展经济的有力措施，也是一次锻炼队伍，提高机关干部队伍素质和战斗力的好机会。

（一）开展这次“深入基层、包村帮扶”活动，是加快我县农村经济发展步伐的需要。大家知道，近几年来，我县经济和各项事业的发展都取得了不小的成绩，但也面临着许多困难，突出表现在农民增收缓慢，甚至有所下降，干部职工工资发放困难，发展各项事业步履艰难。克服这些困难的出路在哪里？最根本的出路是发展经济。没有经济的发展，我们的困难只能越来越多。如何发展经济？突破口在哪里？作为一个资源贫乏的农业县，抓好农业仍然是我们的优势，外地和我县大量事实证明，通过产业结构调整，发展农村支柱产业，形成规模优势和本地特色，不仅是新形势下农民增收的必由之路，也是强乡富民的基本出路。根据我县原有基础和外考察、专家论证，在种植业中，我县确定以发展无籽西瓜、土豆、菜花、反季节温棚瓜菜为重点，一年迈出一大步，通过三年的努力，力求形成豫东地区具有较大影响的瓜菜生产基地和商品集散地。规模上去了，基地形成了，农副产品流通和加工都会有同步的发展，发展乡镇企业和第三产业才会有更加坚实的基础。

实现上述目标仅仅靠农民自发地发展是不够的。多数农民由于受传统观念、自身素质和经济条件的影响，面对大市场，发展什么，怎么发展，盲目性很大，形成支柱产业的路子必然慢长，而在市场经济条件下，哪里形成市场慢，就意味着要落后。这就需要全体党员干部共同努力，尤其是需要各级领导干部积极投身到农业结构中去，以强烈的历史责任感，在农村这个广阔的天地，献出我们聪明才智，献出我们的热血和汗水。

（二）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是密切党群、干群关系，稳定农村社会大局的需要。江泽民同志指出：“政治问题从根本上说，主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”“政之所兴，在顺民心”。我们各级干部和机关工作人员，都是人民群众的公仆，是代表人民在执掌政权，行使国家的管理职能，只有在具体工作中密切联系群众，了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干，才能更好地推动生产和社会的发展。当前，农村干群关系比较紧张，有的已十分严重，群众个人上访和集体上访不断发生，这其中的原因很多，但主要是我们各级干部帮助他们处理问题不及时，不彻底，没有把问题处理在萌芽状态，以致使小问题酿成大问题，各种问题矛盾相互交织，难以解决。各级干部“深入基层、包村帮扶”就是变群众上访为干部下访，进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，行动上深入群众，生活上关心群众，群众也就必然会思想上信任我们，行动上支持我们，感情上贴近我们，党群、干群关系就会更加融洽，社会大局就会稳定。

（三）开展“深入基层、包村帮扶”活动，是改进干部作风，提高干部素质的需要。我县干部队伍从总体上看是好的，素质是高的，但也存在一些不容忽视的问题：一是一些干部缺乏以对人民群众的真挚感情，门难进、脸难看、事难办的现象依然存在；二是由于冗员多，人浮于事的现象在不少单位仍很严重；三是一些干部艰苦奋斗的意识淡薄，热衷于吃喝玩乐，花钱大手大脚。通过深入基层，既是我们帮助群众发展经济的过程，也是我们各级干部锻炼提高、完善自身的过程，有利于加深我们对群众的感情，培养我们的群众观点；有利于促进机关工作人员用较少的人办较多的事，提高工作效率；有利于我们进一步发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。

二、明确任务，突出重点，务求包村帮扶活动在种麦阶段取得首战胜利

三、加强领导，狠抓落实，确保包村帮扶活动健康扎实开展

（一）各单位尤其是一把手要明确“深入基层、包村帮扶”是县委、县政府赋予的一项重要工作，是本单位全年工作的重要组成部分，各单位一把手对帮扶工作要负总责，并对本单位工作统筹考虑，全面安排，做到帮扶工作、机关工作两不误。

（二）各单位要选派责任心强、熟悉农村工作的精兵强将到农村开展工作。县委、县政府将把帮扶工作列入各单位目标考核，并视各单位帮扶工作的成效，对各单位予以表彰或奖励批评。因此，各单位在选派工作队时，既要数量上达到要求，又要在人员质量上把好关。

（三）各包村工作队要扑下身子，真抓实干。各包村工作队的任务已经明确，工作任务完成的好坏，是对我们每个队员的工作态度、工作水平的综合反映。每个工作队员要把这项活动作为锻炼自己和体现自己工作能力的一次重要机遇。县委对表现突出的干部，经组织考察予以重用。各单位也要注意加强对工作队员的教育、培训和监督，全力支持队员的工作，关心工作队员的生活。

（四）加强督促检查，确保工作落到实处。县包村帮扶领导组办公室要切实负起责任，按照县委、县政府的总体要求，认真开展宣传督查，注意抓好正好两方面的典型，对好的典型要通过简报、电视、报纸广泛宣传；对工作浮漂、应付了事，抓不出成效的单位和个人要坚决予以公开曝光。

同志们，对我县调整农业结构、发展农村经济，县委、县政府是下了决心的，对组织机关干部“深入基层包村帮扶”是动真格的。能否真正干出实效，就看我们在座的各级干部是否扑下身子，真抓实干。干，是我们每个干部的责任和义务，是全县57万父老乡亲赋予我们的重托！不干，就是愧对通许的父老乡亲，就无颜在人民群众赋予我们的这个位置上做下去！让我们以“三个代表”重要思想为指导，全力投身于我县经济和社会各项事业的快速健康发展中去，大干、干大，实干、干实，为建设一个崭新的充满生机活力的通许而努力奋斗。

第四篇：在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

王 德 海 同 志

在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

（2012年4月6日）

同志们：

今天，我们召开全镇基层组织建设年动员会议，主要任务是，贯彻落实全市基层组织建设年会议精神，对全镇开展基层组织建设年活动进行安排部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速行动，精心组织，强化措施，扎实有效地开展好基层组织建设年活动，确保取得良好效果。刚才，大会传达下发了活动文件和通知；有关派驻村支部书记和“第一书记”代表作了很好的表态发言，希望同志们按照会议精神要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕此次各级基层组织建设年活动的开展，我根据党委、政府研究的意见，强调四个方面的问题。

一、提高认识，准确把握开展基层组织建设年活动的重要意义

在当前创先争优活动向纵深推进的关键时刻，中央、省、市各级党委把今年确定为基层组织建设年，这是为了“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开”而作出的一项重大决策部署。全镇各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和两级市委的要求部署上来。

（一）开展基层组织建设年活动，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们一定要按照各级党委确定的基层组织建设年活动的要求，认真总结我镇在创先争优活动中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建工作，不断把创先争优活动引向深入。

（二）开展基层组织建设年活动，是夯实基层基础、增强党的“凝聚力”的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党执政地位的巩固增强。应当说，经过历届党委的整顿和建设，我镇基层党组织得到了加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织建设仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在，部分村集体经济还比较薄弱，“两新”组织党建相对滞后，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等方面。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年活动为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

（三）开展基层组织建设年活动，是推动羊庄科学发展、跨越发展的现实需要。当前的羊庄经济社会发展已经站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。全面实现和完成2012年全镇经济社会各项工作任务，加快实现“富民兴村强镇、建设幸福羊庄”奋斗目标，推动全镇经济社会科学发展、跨越发展，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥好全镇各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。

总之，全镇各级党组织一定要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，努力推动全镇基层组织建设创新发展。

二、紧密结合实际，扎实开展基层组织建设年活动

关于开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、重点工作任务、工作措施等具体部署情况，在党委印发的《关于在创先争优活动中加强基层组织建设的实施意见》中已经明确。各级各部门要认真学习，深刻领会，明确任务，创造性地加以贯彻落实。

（一）集中力量抓重点、求实效。基层组织建设年要取得实效，必须牢牢抓住基层组织建设的重点领域和核心问题。要全面提升基层组织建设水平。各党总支要对所属基层党支部全面进行调查摸底，分类建立台账，对照“五个一”的标准，分类制定具体措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，通过派遣“第一书记”、党建指导员，认真进行整改提升，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要重点实施好薄弱村绑带提升工程。针对班子薄弱村和集体经济薄弱村实际情况，镇党委在镇机关干部，各级党代表、人大代表、政协委员、镇直部门负责人和村级五老人员中各选派10名，共20名政治素质高、组织观念强、经验丰富的同志到村担任党建指导员；在市委下派“第一书记”的基础上，从镇机关年轻的优秀党员干部中又选派15名事业心强、作风扎实、发展潜力大的同志到村担任“第一书记”；同时，对镇副科级以上领导干部实行每人联系1个办事处、2个村、2户群众，进行具体帮包和指导看，着力解决基层党组织突出问题，促其尽快转化提升。要突出抓好村级带头人队伍建设。重点做好换届后村级带头人队伍的教育培训工作，实施“明星”村居书记培养计划，夯实村级组织工作基础；同时，要按照村干部“一定三有”要求，加强考核管理，对换届后不胜任现职的村党组织书记要及时进行调整。

（二）创新方法抓难点、求突破。基层组织建设年是落实年、提升年，也是集中破解基层组织建设难题的重要契机。我镇各级党组织要结合自身实际，本着什么问题突出就解决什么问题、什么事情紧迫就办什么事情的原则，加大探索力度，寻求解决办法，出台政策措施，着力解决基层组织建设中的突出问题。在村级，要重点解决党员队伍青黄不接、后继乏人的问题，农村干部素质不高、人选难求的问题，村级组织无钱办事的问题。在机关，要着力解决作风不够优，工作效能不够高问题。在非公经济组织和社会组织，要进一步加大党建工作力度，着力解决组织难建立、党员难发展、活动难开展、作用难发挥的问题。通过破解各类难点问题，促进各领域基层党组织持续健康发展。

（三）健全机制抓落实、促提升。务实管用的制度，是推动基层组织建设上水平的重要保证。要健全完善党建工作领导机制，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。要健全完善基层党组织服务民生机制，进一步增强各级党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力。要坚持好村级组织的“四议两公开”、“两会两票”、“一定三有”等制度，深入推广“一线工作法”，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。在坚持和完善已有制度的基础上，要积极探索创新，总结形成一批新制度，形成长效机制，推动各项工作不断创新发展。

（四）选树典型创先进、争一流。发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是以点带面，推动全局，加强基层组织建设的有效方法。要深入扎实开展“双十”工程，在市委公开选树100个做出突出利民实事的农村先进党组织的基础上，镇党委将重点选树10个为民办实事的村级先进党组织；培养10名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党组织书记，目的就是使每个基层党组织和党员干部都“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”。同时，在今年“七一”前，将隆重评选表彰一批服务群众、创先争优的优秀党员，努力在广大基层党组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三、坚持上下联动，深入组织开展干部下基层活动 落实好基层组织建设年各项任务，既需要基层党组织的主动作为，也需要上级党组织的重视和支持，组织党员干部下基层、抓基层、直接联系基层，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。对这项工作，省委、枣庄、滕州两级市委都作了统一的安排部署，从各级机关选派了“第一书记”，领导干部普遍建立了下基层活动联系点。为贯彻这一活动的开展，我镇也在全镇大力实施了薄弱村帮扶指导工程，从机关工作人员、村级五老人员和人大代表、政协委员中选派了部分“第一书记”和党建指导员，到村级基层工作。这次干部下基层活动规模大、参与人数多、持续时间长，希望各级党组织和广大下派干部要提高认识、精心组织，确保干部下基层活动开展得深入扎实、富有成效。具体工作中，要抓好以下几个方面。

（一）要明确工作重点。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，不能“眉毛胡子一把抓”。各选派干部在工作中必须要结合实际，统筹兼顾，重点要抓好基层发展、组织建设、和谐稳定三个方面的内容。一方面，要推动农村经济发展。到基层帮包的核心任务是帮助基层破解发展难题，增强可持续发展能力。在工作中，要把基层组织建设与农村发展结合起来，着力帮助村级破解人才、技术、资金等方面的难题，积极引导农民做好农业结构调整、专业合作社建立、村级环境卫生整治等工作，拓宽农民增收渠道，改善村民生活面貌，促进发展环境不断改善。同时，要加强基层组织建设。下派到各基层组织，要突出班子建设这一关键，重点抓好有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是其次，要促进社会和谐稳定。到基层帮包的同志要当好解民惑的宣讲员、知民情的调研员、顺民意的调解员、解民忧的服务员，真心实意地为基层、为群众办实事解难题，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

（二）要转变工作作风。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。在群众的心目中，我们每一名干部不仅代表个人，而且代表整个党组织，直接关系到党委、政府的形象。所有到基层帮包的同志一定要从讲政治的高度来看待这次问题，要沉下心来，扑下身子，真抓实干。下去以后，要努力做到以下几点：一是感情要“真”。要牢固树立为民意识，摆正位置，虚心向基层干部和群众学习，踏踏实实为群众做一些实事，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，决不能搞形式主义，搞花架子，搞短期行为。二是纪律要“严”。选派到基层的同志尤其要注意个人形象，严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励。在基层工作期间，不准向群众吃拿卡要，不准接受任何礼品或低价购买农副产品，不准散布不负责任的言论，不准以任何理由缩短派驻时间。这都是硬纪律，必须严格遵守。三是作风要“实”。要坚持说实话、办实事、求实效，认真倾听群众呼声，努力解决群众实际困难，坚持做好工作日志，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、也不缩小，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。

（三）要注重工作实效。到基层帮包的同志，要充分发挥自身的主观能动性，认真研究基层工作的规律和特点，不断创新工作方法，切实推动各项工作取得实效。要注重加强学习。结合基层组织的实际，本着“缺什么，补什么”的原则，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。要注重调查研究。通过深入调查研究，切实抓住主要矛盾和群众关注的突出问题，解决关键问题，打开工作局面。要注重找准工作着力点。既要立足当前，帮助基层组织和群众办一些看得见、摸得着的好事、实事，又要着眼长远，多做理思路、强素质、建班子、定制度、打基础的工作。

四、加强组织领导，确保基层组织建设年活动取得实效 基层组织建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。

（一）要强化组织领导。为切实加强对活动的组织领导，党委成立了活动领导小组，下设办公室，设在镇组织科，具体负责统筹协调、检查督导、组织验收等工作。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要以身作则，当好表率，带头深入一线、深入基层，搞好调查研究，加强分类指导，解决实际问题，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识，充分发挥各自职能作用，切实加强协调配合，形成齐抓共管的良好格局，为基层组织建设年提供有力保障。各级各部门要坚决服从镇党委的安排，尊重、关心、支持派驻“第一书记”、党建指导员的工作，为他们创造良好工作条件。

（三）要强化督导考核。镇党委把基层组织建设年活动任务目标完成情况，纳入基层党建考核内容，由组织科、督查科等部门组成专门考核组，把工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。同时，定期召开现场观摩会和工作调度会，及时解决存在问题，既促进点上工作提升,又促进面上工作推进，确保整体工作均衡进展。

（四）要强化舆论宣传。组织科、宣传科等部门要全力抓好舆论宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，加强先进典型的挖掘和宣传力度，大力推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，努力打造一批能代表羊庄镇工作水平的优秀典型，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展好加强基层建设年活动，使命光荣，责任重大。希望全镇各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的部署和要求，迅速投入到活动中去，为全面建设幸福羊庄作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第五篇：在基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话：

根据中央要求和省市关于开展加强基层建设年活动的总体安排，市委决定在我市全面开展基层组织建设年活动，今天我们召开基层组织建设年活动动员会，主要目的是贯彻落实市委关于开展基层组织建设年活动精神，动员办公室全体党员干部心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把

群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强办公室党支部建设，为加快经济社会更好更快更大发展打下更为坚实的群众基础和组织基础。下面，我就办公室党支部开展基层组织建设年活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

今年下半年，我们党将召开十八大，总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。因此，党中央把2012年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。我们开展基层组织建设年活动，就是贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢经济社会发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。因此，我们一定要从战略和全局的高度，提高对开展基层组织建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央、省市和我市市委的部署和要求上来。

第一，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，我们一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。

第二，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是实现更好更快发展的现实要求。当前，我市正处在抢抓长吉一体化发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速县域经济突破，加快富民强市步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻市十三次党代会精神，落实市委决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快发展的目标任务上来，就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第三，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是提升办公室党支部建设水平的重要途径。近年来，随着先进性教育、科学发展观、创先争优等组织实践活动的开展，有力地促进了办公室党支部建设，进一步树立了机关的正气，明确了党支部建设的目标和方向，增强了党支部的向心力、凝聚力和创造力，提升了党员素质，推动了办公室工作的全面发展。但是，我们还要看到，办公室党支部建设还不能适应新形势新要求新任务的需要，还不同程度地存在思想认识不高，学习氛围不浓；责任意识不强，服务意识淡泊；工作机制不畅，创新意识缺乏等问题。这些问题如果解决不好，可能影响办公室的整体工作。这次基层组织建设年活动，就是要采取切实有力的措施，着力解决这些党建中的突出问题，使办公室全体党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、提升服务水平中创先争优，把办公室党支部建设得更加坚强有力、更加充满活力。

二、正确把握基层组织建设年活动的指导思想、目标任务，把市委部署落到实处

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把基层组织建设年活动的总体要求与市委第十三次党代会精神有机结合，创新载体，健全机制，提高服务能力水平，为实现市第十三次党代会确定的各项目标提供强大动力支持和有力组织保证