在党的基层组织建设年动员大会上的讲话

第一篇：在党的基层组织建设年动员大会上的讲话

在党的基层组织建设年动员大会上的讲话

王天洋

（2012年2月21日）

同志们：

经委党组会议研究，决定今天召开州发改委党的基层组织建设年动员大会。会议的主要任务是：传达学习和贯彻落实全州基层组织建设年动员部署会议精神，安排部署我委党的基层组织建设年活动。

刚刚过去的2011年，是“十二五”规划的开局之年、起步之年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，真抓实干，排难而上，顽强拼搏，全面或超额完成了全年各项目标任务，较好的履行了发改委工作职责。预计2011年生产总值完成375亿元左右，增长16%，全社会固定资产投资302亿元，增长48%；从国家和省争取到各类建设补助资金16.5亿元，比上年增长了22%，占全省争取到国家补助资金总额的9.4%，重大工程和重点建设项目实施顺利，全年共完成投资214亿元，占全年投资目标的102%。这些成绩的取得，是全体干部职工共同努力的结果。借这个机会，向全体职工表示亲切的问候和衷心的感谢！

下面，我就如何抓好党基层组织建设年活动，讲三点意见。

一、提高思想认识，切实增强开展党的基层组织建设年活动的紧迫感和使命感。州六次党代会提出，全州上下要紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，始终坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力实施“工业强州、城镇化带动”主战略，按照“一二三四”科学发展思路，抓党建、打基础，调结构、转方式，上项目、强产业，惠民生、促和谐。近年来，通过开展党的先进性教育、深入学习科学发展观教育、三个建设年等活动，我委党建工作保障机制更加健全，党员干部队伍素质不断提高，基层党组织作用更加明显。但是，面对州第六次党代会提出的新目标、新任务和群众的新要求、新期待，党的基层组织建设仍然存在许多不符合、不适应的问题。开展党的基层组织建设年活动，既是中央和省委对基层组织建设的新部署，更是对基层组织建设的新要求，也为我们加强基层组织建设提供了一个很好机遇。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委和州委的部署要求上来，切实增强紧迫感和使命感，在抓落实、见成效上下功夫，使基层党建工作制度机制更加完善，基层组织经费保障更加有力，基层组织建设难题得到破解，基层党组织领导班子和党员干部队伍的整体素质明显提高，使基层党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的要求，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、强化工作措施，全力抓好基层组织建设年各项任务的落实。按照省委、州委的部署，这次党的基层组织建设年活动分为动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段。我们要着-2-

重做好“三篇文章”，抓好工作落实。一要着力做好“落实文章”，不折不扣搞好“规定动作”。州委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》将基层组织建设年的工作重点进行认真梳理、总结，提出了“十项工程”和“百项任务”。这些项目和任务，内容多、范围广、任务重，各科室要紧紧围绕“十项工程”，紧密结合实际，认真研究目前应当做什么事、需要解决什么问题、能够办好哪些事，找到、找准和找好工作的切入点，有针对性、侧重点去开展工作，要明确责任分工，细化工作任务，采取切实措施，不折不扣地抓好各项工作的落实。二要着力做好“创新文章”，科学谋划“自选动作”。加强党的基层组织建设的实践，本身就是一个在继承中不断求新、求变、求发展的过程。这些年，我们紧紧围绕中心、服务大局，把改革创新作为推进基层组织建设科学化水平的主要动力，抓住重点领域和关键环节，创造性地开展党的基层组织建设。在基层组织建设年活动中，各支部要进一步增强基层党建工作的创新意识，切实把握基层党建工作的特点，找准基层党建工作的重点热点难点，立足自身优势和工作实际，围绕进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平等重点，切实寻找基层党建工作的创新点，大胆创新、勇于实践，争当先进。三要着力做好“统筹文章”，全面推进各项工作。要坚持把基层组织建设年活动同正在开展的创先争优、作风建设年、“四帮四促”等活动有机结合起来，同推动当前各项工作紧密结合起来，尤其要注意同贯彻落实即将召开的党的十八-3-

大、省十一次党代会精神结合起来，同贯彻落实州六次党代会精神结合起来，同推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，切实做到工作谋划相互协调、工作部署相互衔接、工作推进同步展开、工作成效相得益彰，着力增强提速转型意识，提升领导发展能力，推进工作作风转变，营造增比进位的良好氛围，更好地把基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，奋力推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。

三、落实组织领导，确保党的基层组织建设年活动取得实效。一要建立健全机构，落实领导责任。委党组把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，作为今年一项重大的政治任务来抓。成立党的基层组织建设年活动领导小组及办公室，落实工作力量，明确工作职责，主动抓好责任分解和落实，形成党组统一领导，基层组织建设年活动办公室牵头抓总，有关科室各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。二要加强督促检查，推动工作落实。基层组织建设年活动办公室要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，采取多种方式对下属单位开展督查指导，了解活动进展情况，及时发现存在的问题，有针对性地提出整改措施，推动活动顺利开展。三要加强舆论宣传，营造良好氛围。基层组织建设年活动办公室要认真谋划基层组织建设年活动的宣传工作，充分发挥舆论的引导作用，做好简报编发，及时将信息发布到网站，及时宣传活动进展情况，反映活动成效，营造良好的活动氛围。

关于今年基层组织建设的其他各项任务，我重点强调四个方-4-

面：一要着眼于扩大党的组织和工作覆盖面，积极发展新党员，为党组织输送新鲜血液。二要着眼于推进党内基层民主建设，充分发挥党内民主，切实保障党员民主权利。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立完善党的基层领导班子议事和决策制度。严格贯彻落实“三重一大”制度，真正做到依法决策、科学决策、民主决策。三要着眼于提高党员队伍素质，进一步加强党员队伍建设。认真开展好民主评议党员工作，大力表彰优秀党员，及时处置不合格党员。四要着眼于构建城乡统筹的基层党建新格局，进一步推进城乡基层党组织结对共建活动。要继续深化挂帮工作，加大帮扶力度，在帮助党建扶贫联系村和帮挂联系村党组织找到一条经济发展路子、培育一个特色产业、争取和实施一批发展项目、培养一批创业带富能手、发展一批农村年轻党员等方面取得实效。与此同时，要围绕转变作风、提高效能，开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“创建群众满意窗口、争当优质服务标兵”主题活动，努力建设“为发展服务、让群众满意”机关，不断提高机关党建工作水平。

同志们，深入开展基层组织建设年活动，责任重大，使命光荣。全委干部职工要继续保持良好的精神状态，以高度的政治责任感和创先争优的激情，讲党性、重品行、作表率，团结奋斗、开拓创新、真抓实干，不断开创工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！

第二篇：在基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话：

根据中央要求和省市关于开展加强基层建设年活动的总体安排，市委决定在我市全面开展基层组织建设年活动，今天我们召开基层组织建设年活动动员会，主要目的是贯彻落实市委关于开展基层组织建设年活动精神，动员办公室全体党员干部心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把

群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强办公室党支部建设，为加快经济社会更好更快更大发展打下更为坚实的群众基础和组织基础。下面，我就办公室党支部开展基层组织建设年活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

今年下半年，我们党将召开十八大，总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。因此，党中央把2012年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。我们开展基层组织建设年活动，就是贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢经济社会发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。因此，我们一定要从战略和全局的高度，提高对开展基层组织建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央、省市和我市市委的部署和要求上来。

第一，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，我们一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。

第二，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是实现更好更快发展的现实要求。当前，我市正处在抢抓长吉一体化发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速县域经济突破，加快富民强市步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻市十三次党代会精神，落实市委决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快发展的目标任务上来，就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第三，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是提升办公室党支部建设水平的重要途径。近年来，随着先进性教育、科学发展观、创先争优等组织实践活动的开展，有力地促进了办公室党支部建设，进一步树立了机关的正气，明确了党支部建设的目标和方向，增强了党支部的向心力、凝聚力和创造力，提升了党员素质，推动了办公室工作的全面发展。但是，我们还要看到，办公室党支部建设还不能适应新形势新要求新任务的需要，还不同程度地存在思想认识不高，学习氛围不浓；责任意识不强，服务意识淡泊；工作机制不畅，创新意识缺乏等问题。这些问题如果解决不好，可能影响办公室的整体工作。这次基层组织建设年活动，就是要采取切实有力的措施，着力解决这些党建中的突出问题，使办公室全体党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、提升服务水平中创先争优，把办公室党支部建设得更加坚强有力、更加充满活力。

二、正确把握基层组织建设年活动的指导思想、目标任务，把市委部署落到实处

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把基层组织建设年活动的总体要求与市委第十三次党代会精神有机结合，创新载体，健全机制，提高服务能力水平，为实现市第十三次党代会确定的各项目标提供强大动力支持和有力组织保证

第三篇：基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。巴南区于2月15日召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会，区委李建春书记对相关工作进行了动员部署，并提出要求：一是各级党组织要认真梳理现行基层组织工作方法；二是要努力创新，多创造在全国、全市有影响的党建品牌；三是要抢抓机遇，切实解决基层党组织存在的实际问题。今天我们召开一个简短的动员大会，结合石滩实际，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行宣传部署。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大、贯彻落实市第四次党代会精神”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要目标

实现“五个提升”：一是基层党组织战斗力进一步提升。二是基层党组织书记素质进一步提升。三是党员队伍生机活力进一步提升。四是基层基础保障水平进一步提升。五是基层党建制度 1

化水平进一步提升。

三、方法步骤

全镇基层组织建设年主要按照六个步骤来开展：

（一）调查摸底，分类定级。（完成时间：2012年2月底前）。从党支部入手，在全镇对所属基层党组织进行一次全面调查。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”和示范党组织考核验收标准的通知》（巴南委组„2009‟18号），对所有基层党组织进行打分定级，其中先进的不高于20%，后进的不低于15%。

（二）明确目标，制定方案。（完成时间：2012年3月底前）。以党支部为单位，针对存在问题，对照“五个好”标准，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定具体方案。

（三）整改提高，解决问题。（完成时间：2012年“七一”前）。根据工作方案，各基层党组织按照确定的目标，采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改1-2个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。

（四）检查评级，提档升位。（完成时间：2012年“七一”前）。以党支部为单位开展自查，逐级上报情况。上级党组织采取抽查、组织党员群众评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评级定位，减少或消除后进，巩固扩大先进比例。

（五）树立典型，推广经验。（完成时间：2012年9月底前）。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组

织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

（六）建立机制，巩固成果。（完成时间：2012年12月底前）。要建立完善一系列适合我镇基层组织建设的机制体制，巩固基层组织建设年活动取得的成果。2013年初，分级做好基层组织建设年总结工作。镇组织办收集各单位加强基层组织建设的特色和亮点工作，汇总整理后上报区委组织部。

四、重点工作任务

我镇开展基层组织建设年活动主要有八大重点工作任务：

1、促使基层组织提档升级。根据排查的问题，切实加强基层组织建设整改，每个党支部解决1-2个问题。

2普遍推行党员志愿服务。一个村（社区）打造一支党员志愿者服务队伍。

3、优化党员队伍。新发展党员10名以上，每个村（社区）新发展党员2名以上，且新发展的党员中35岁以上的占50%以上。每月开展党员学习培训2次以上。

4、加强基层干部队伍建设，建立村（社区）干部工作目标责任制，对村（社区）干部进行考核。

5、健全党内激励帮扶机制，节假日慰问困难党员不少于60人。

6、加强流动党员管理。在南坪建设一个“流动党员之家”。

7、推进党内基层民主。全面推行党务公开，每季度开展检查1次。

8、促进基层党建工作规范化标准化。创建党建工作示范点3个。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。各党组织要高度重视，加强领导，成立相应的活动领导小组，督促各项工作的开展。

2、结合实际，制定方案。各党组织要根据镇党委的统一要求和部署，结合自身实际制定活动实施方案和细则。

3、强化督查，精心指导。镇党委将组建督查组，定期进行督查指导，并进行情况通报。

4、搞好宣传，营造氛围。各党组织要相应召开动员大会，并做好信息报送工作，加强宣传力度，营造良好的活动氛围。

同志们，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今天在座的绝大多数都是党员、干部，我们要统一思想，立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项工作任务，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，助推石滩经济社会全面发展。

第四篇：在全乡基层组织建设年动员大会上的讲话

在全乡基层组织建设年动员大会上的讲话

乡党委书记

杨茂

同志们：

今天，我们召开全乡基层组织建设年动员会议，主要任务是，贯彻落实全市基层组织建设年会议精神，对全乡开展基层组织建设年活动进行安排部署，动员全乡各级党组织和广大党员干部迅速行动，精心组织，强化措施，扎实有效地开展好基层组织建设年活动，确保取得良好效果。刚才，大会传达下发了活动文件和通知；有关派驻村支部书记和“第一书记”代表作了很好的表态发言，希望同志们按照会议精神要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕此次各级基层组织建设年活动的开展，我根据党委、政府研究的意见，强调四个方面的问题。

一、提高认识，准确把握开展基层组织建设年活动的重要意义

在当前创先争优活动向纵深推进的关键时刻，中央、省、市各级党委把今年确定为基层组织建设年，这是为了强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开而作出的一项重大决策部署。全乡各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的要求部署上来。

（一）开展基层组织建设年活动，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们一定要按照各级党委确定的基层组织建设年活动的要求，认真总结我乡在创先争优活动中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建工作，不断把创先争优活动引向深入。

（二）开展基层组织建设年活动，是夯实基层基础、增强党的“凝聚力”的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党执政地位的巩固增强。应当说，经过历届党委的整顿和建设，我乡基层党组织得到了加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织建设仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在，部分村集体经济还比较薄弱，“两新”组织党建相对滞后，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等方面。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年活动为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

（三）开展基层组织建设年活动，是推动大坞科学发展、跨越发展的现实需要。当前的大坞经济社会发展已经站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。全面实现和完成2012年全镇经济社会各项工作任务，加快实现“富民兴村强乡、建设幸福永胜”奋斗目标，推动全乡经济社会科学发展、跨越发展，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥好全乡各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。

总之，全乡各级党组织一定要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，努力推动全乡基层组织建设创新发展。

二、紧密结合实际，扎实开展基层组织建设年活动

关于开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、重点工作任务、工作措施等具体部署情况，在党委印发的《关于在创先争优活动中加强基层组织建设的实施意见》中已经明确。各级各部门要认真学习，深刻领会，明确任务，创造性地加以贯彻落实。

（一）集中力量抓重点、求实效。基层组织建设年要取得实效，必须牢牢抓住基层组织建设的重点领域和核心问题。要全面提升基层组织建设水平。各党总支要对所属基层党支部全面进行调查摸底，分类建立台账，对照“五个一”的标准，分类制定具体措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，通过派遣“第一书记”、党建指导员，认真进行整改提升，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

（二）创新方法抓难点、求突破。基层组织建设年是落实年、提升年，也是集中破解基层组织建设难题的重要契机。我镇各级党组织要结合自身实际，本着什么问题突出就解决什么问题、什么事情紧迫就办什么事情的原则，加大探索力度，寻求解决办法，出台政策措施，着力解决基层组织建设中的突出问题。在村级，要重点解决党员队伍青黄不接、后继乏人的问题，农村干部素质不高、人选难求的问题，村级组织无钱办事的问题。在机关，要着力解决作风不够优，工作效能不够高问题。在非公经济组织和社会组织，要进一步加大党建工作力度，着力解决组织难建立、党员难发展、活动难开展、作用难发挥的问题。通过破解各类难点问题，促进各领域基层党组织持续健康发展。

（三）健全机制抓落实、促提升。务实管用的制度，是推动基层组织建设上水平的重要保证。要健全完善党建工作领导机制，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。要健全完善基层党组织服务民生机制，进一步增强各级党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力。要坚持好村级组织的“四议两公开”、“两会两票”、“一定三有”等制度，深入推广“一线工作法”，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。在坚持和完善已有制度的基础上，要积极探索创新，总结形成一批新制度，形成长效机制，推动各项工作不断创新发展。

（四）选树典型创先进、争一流。发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是以点带面，推动全局，加强基层组织建设的有效方法。乡党委将重点选树2个为民办实事的村级先进党组织；培养2名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党组织书记，目的就是使每个基层党组织和党员干部都“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”。同时，在今年“七一”前，将隆重评选表彰一批服务群众、创先争优的优秀党员，努力在广大基层党组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三、坚持上下联动，深入组织开展干部下基层活动

落实好基层组织建设年各项任务，既需要基层党组织的主动作为，也需要上级党组织的重视和支持，组织党员干部下基层、抓基层、直接联系基层，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。这次干部下基层活动规模大、参与人数多、持续时间长，希望各级党组织和广大下派干部要提高认识、精心组织，确保干部下基层活动开展得深入扎实、富有成效。具体工作中，要抓好以下几个方面。

（一）要明确工作重点。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，不能“眉毛胡子一把抓”。各选派干部在工作中必须要结合实际，统筹兼顾，重点要抓好基层发展、组织建设、和谐稳定三个方面的内容。一方面，要推动农村经济发展。到基层帮包的核心任务是帮助基层破解发展难题，增强可持续发展能力。在工作中，要把基层组织建设与农村发展结合起来，着力帮助村级破解人才、技术、资金等方面的难题，积极引导农民做好农业结构调整、专业合作社建立、村级环境卫生整治等工作，拓宽农民增收渠道，改善村民生活面貌，促进发展环境不断改善。同时，要加强基层组织建设。下派到各基层组织，要突出班子建设这一关键，重点抓好有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是其次，要促进社会和谐稳定。到基层帮包的同志要当好解民惑的宣讲员、知民情的调研员、顺民意的调解员、解民忧的服务员，真心实意地为基层、为群众办实事解难题，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

（二）要转变工作作风。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。在群众的心目中，我们每一名干部不仅代表个人，而且代表整个党组织，直接关系到党委、政府的形象。所有到基层帮包的同志一定要从讲政治的高度来看待这次问题，要沉下心来，扑下身子，真抓实干。下去以后，要努力做到以下几点：一是感情要“真”。要牢固树立为民意识，摆正位置，虚心向基层干部和群众学习，踏踏实实为群众做一些实事，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，决不能搞形式主义，搞花架子，搞短期行为。二是纪律要“严”。选派到基层的同志尤其要注意个人形象，严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励。在基层工作期间，不准向群众吃拿卡要，不准接受任何礼品或低价购买农副产品，不准散布不负责任的言论，不准以任何理由缩短派驻时间。这都是硬纪律，必须严格遵守。三是作风要“实”。要坚持说实话、办实事、求实效，认真倾听群众呼声，努力解决群众实际困难，坚持做好工作日志，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、也不缩小，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。

（三）要注重工作实效。到基层帮包的同志，要充分发挥自身的主观能动性，认真研究基层工作的规律和特点，不断创新工作方法，切实推动各项工作取得实效。要注重加强学习。结合基层组织的实际，本着“缺什么，补什么”的原则，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。要注重调查研究。通过深入调查研究，切实抓住主要矛盾和群众关注的突出问题，解决关键问题，打开工作局面。要注重找准工作着力点。既要立足当前，帮助基层组织和群众办一些看得见、摸得着的好事、实事，又要着眼长远，多做理思路、强素质、建班子、定制度、打基础的工作。

四、加强组织领导，确保基层组织建设年活动取得实效 基层组织建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。

（一）要强化组织领导。为切实加强对活动的组织领导，乡党委成立了活动领导小组，下设办公室，设在乡党委副书记办公室，具体负责统筹协调、检查督导、组织验收等工作。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要以身作则，当好表率，带头深入一线、深入基层，搞好调查研究，加强分类指导，解决实际问题，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识，充分发挥各自职能作用，切实加强协调配合，形成齐抓共管的良好格局，为基层组织建设年提供有力保障。各级各部门要坚决服从乡党委的安排，尊重、关心、支持派驻“第一书记”、党建指导员的工作，为他们创造良好工作条件。

（三）要强化督导考核。乡党委把基层组织建设年活动任务目标完成情况，纳入基层党建考核内容，由专门考核组，把工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。同时，定期召开现场观摩会和工作调度会，及时解决存在问题，既促进点上工作提升,又促进面上工作推进，确保整体工作均衡进展。

（四）要强化舆论宣传。组织科、宣传科等部门要全力抓好舆论宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，加强先进典型的挖掘和宣传力度，大力推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，努力打造一批能代表永胜乡工作水平的优秀典型，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展好加强基层建设年活动，使命光荣，责任重大。希望全乡各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的部署和要求，迅速投入到活动中去，为全面建设幸福永胜作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第五篇：在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

王 德 海 同 志

在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

（2012年4月6日）

同志们：

今天，我们召开全镇基层组织建设年动员会议，主要任务是，贯彻落实全市基层组织建设年会议精神，对全镇开展基层组织建设年活动进行安排部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速行动，精心组织，强化措施，扎实有效地开展好基层组织建设年活动，确保取得良好效果。刚才，大会传达下发了活动文件和通知；有关派驻村支部书记和“第一书记”代表作了很好的表态发言，希望同志们按照会议精神要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕此次各级基层组织建设年活动的开展，我根据党委、政府研究的意见，强调四个方面的问题。

一、提高认识，准确把握开展基层组织建设年活动的重要意义

在当前创先争优活动向纵深推进的关键时刻，中央、省、市各级党委把今年确定为基层组织建设年，这是为了“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开”而作出的一项重大决策部署。全镇各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和两级市委的要求部署上来。

（一）开展基层组织建设年活动，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们一定要按照各级党委确定的基层组织建设年活动的要求，认真总结我镇在创先争优活动中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建工作，不断把创先争优活动引向深入。

（二）开展基层组织建设年活动，是夯实基层基础、增强党的“凝聚力”的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党执政地位的巩固增强。应当说，经过历届党委的整顿和建设，我镇基层党组织得到了加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织建设仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在，部分村集体经济还比较薄弱，“两新”组织党建相对滞后，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等方面。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年活动为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

（三）开展基层组织建设年活动，是推动羊庄科学发展、跨越发展的现实需要。当前的羊庄经济社会发展已经站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。全面实现和完成2012年全镇经济社会各项工作任务，加快实现“富民兴村强镇、建设幸福羊庄”奋斗目标，推动全镇经济社会科学发展、跨越发展，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥好全镇各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。

总之，全镇各级党组织一定要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，努力推动全镇基层组织建设创新发展。

二、紧密结合实际，扎实开展基层组织建设年活动

关于开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、重点工作任务、工作措施等具体部署情况，在党委印发的《关于在创先争优活动中加强基层组织建设的实施意见》中已经明确。各级各部门要认真学习，深刻领会，明确任务，创造性地加以贯彻落实。

（一）集中力量抓重点、求实效。基层组织建设年要取得实效，必须牢牢抓住基层组织建设的重点领域和核心问题。要全面提升基层组织建设水平。各党总支要对所属基层党支部全面进行调查摸底，分类建立台账，对照“五个一”的标准，分类制定具体措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，通过派遣“第一书记”、党建指导员，认真进行整改提升，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要重点实施好薄弱村绑带提升工程。针对班子薄弱村和集体经济薄弱村实际情况，镇党委在镇机关干部，各级党代表、人大代表、政协委员、镇直部门负责人和村级五老人员中各选派10名，共20名政治素质高、组织观念强、经验丰富的同志到村担任党建指导员；在市委下派“第一书记”的基础上，从镇机关年轻的优秀党员干部中又选派15名事业心强、作风扎实、发展潜力大的同志到村担任“第一书记”；同时，对镇副科级以上领导干部实行每人联系1个办事处、2个村、2户群众，进行具体帮包和指导看，着力解决基层党组织突出问题，促其尽快转化提升。要突出抓好村级带头人队伍建设。重点做好换届后村级带头人队伍的教育培训工作，实施“明星”村居书记培养计划，夯实村级组织工作基础；同时，要按照村干部“一定三有”要求，加强考核管理，对换届后不胜任现职的村党组织书记要及时进行调整。

（二）创新方法抓难点、求突破。基层组织建设年是落实年、提升年，也是集中破解基层组织建设难题的重要契机。我镇各级党组织要结合自身实际，本着什么问题突出就解决什么问题、什么事情紧迫就办什么事情的原则，加大探索力度，寻求解决办法，出台政策措施，着力解决基层组织建设中的突出问题。在村级，要重点解决党员队伍青黄不接、后继乏人的问题，农村干部素质不高、人选难求的问题，村级组织无钱办事的问题。在机关，要着力解决作风不够优，工作效能不够高问题。在非公经济组织和社会组织，要进一步加大党建工作力度，着力解决组织难建立、党员难发展、活动难开展、作用难发挥的问题。通过破解各类难点问题，促进各领域基层党组织持续健康发展。

（三）健全机制抓落实、促提升。务实管用的制度，是推动基层组织建设上水平的重要保证。要健全完善党建工作领导机制，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。要健全完善基层党组织服务民生机制，进一步增强各级党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力。要坚持好村级组织的“四议两公开”、“两会两票”、“一定三有”等制度，深入推广“一线工作法”，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。在坚持和完善已有制度的基础上，要积极探索创新，总结形成一批新制度，形成长效机制，推动各项工作不断创新发展。

（四）选树典型创先进、争一流。发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是以点带面，推动全局，加强基层组织建设的有效方法。要深入扎实开展“双十”工程，在市委公开选树100个做出突出利民实事的农村先进党组织的基础上，镇党委将重点选树10个为民办实事的村级先进党组织；培养10名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党组织书记，目的就是使每个基层党组织和党员干部都“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”。同时，在今年“七一”前，将隆重评选表彰一批服务群众、创先争优的优秀党员，努力在广大基层党组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三、坚持上下联动，深入组织开展干部下基层活动 落实好基层组织建设年各项任务，既需要基层党组织的主动作为，也需要上级党组织的重视和支持，组织党员干部下基层、抓基层、直接联系基层，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。对这项工作，省委、枣庄、滕州两级市委都作了统一的安排部署，从各级机关选派了“第一书记”，领导干部普遍建立了下基层活动联系点。为贯彻这一活动的开展，我镇也在全镇大力实施了薄弱村帮扶指导工程，从机关工作人员、村级五老人员和人大代表、政协委员中选派了部分“第一书记”和党建指导员，到村级基层工作。这次干部下基层活动规模大、参与人数多、持续时间长，希望各级党组织和广大下派干部要提高认识、精心组织，确保干部下基层活动开展得深入扎实、富有成效。具体工作中，要抓好以下几个方面。

（一）要明确工作重点。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，不能“眉毛胡子一把抓”。各选派干部在工作中必须要结合实际，统筹兼顾，重点要抓好基层发展、组织建设、和谐稳定三个方面的内容。一方面，要推动农村经济发展。到基层帮包的核心任务是帮助基层破解发展难题，增强可持续发展能力。在工作中，要把基层组织建设与农村发展结合起来，着力帮助村级破解人才、技术、资金等方面的难题，积极引导农民做好农业结构调整、专业合作社建立、村级环境卫生整治等工作，拓宽农民增收渠道，改善村民生活面貌，促进发展环境不断改善。同时，要加强基层组织建设。下派到各基层组织，要突出班子建设这一关键，重点抓好有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是其次，要促进社会和谐稳定。到基层帮包的同志要当好解民惑的宣讲员、知民情的调研员、顺民意的调解员、解民忧的服务员，真心实意地为基层、为群众办实事解难题，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

（二）要转变工作作风。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。在群众的心目中，我们每一名干部不仅代表个人，而且代表整个党组织，直接关系到党委、政府的形象。所有到基层帮包的同志一定要从讲政治的高度来看待这次问题，要沉下心来，扑下身子，真抓实干。下去以后，要努力做到以下几点：一是感情要“真”。要牢固树立为民意识，摆正位置，虚心向基层干部和群众学习，踏踏实实为群众做一些实事，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，决不能搞形式主义，搞花架子，搞短期行为。二是纪律要“严”。选派到基层的同志尤其要注意个人形象，严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励。在基层工作期间，不准向群众吃拿卡要，不准接受任何礼品或低价购买农副产品，不准散布不负责任的言论，不准以任何理由缩短派驻时间。这都是硬纪律，必须严格遵守。三是作风要“实”。要坚持说实话、办实事、求实效，认真倾听群众呼声，努力解决群众实际困难，坚持做好工作日志，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、也不缩小，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。

（三）要注重工作实效。到基层帮包的同志，要充分发挥自身的主观能动性，认真研究基层工作的规律和特点，不断创新工作方法，切实推动各项工作取得实效。要注重加强学习。结合基层组织的实际，本着“缺什么，补什么”的原则，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。要注重调查研究。通过深入调查研究，切实抓住主要矛盾和群众关注的突出问题，解决关键问题，打开工作局面。要注重找准工作着力点。既要立足当前，帮助基层组织和群众办一些看得见、摸得着的好事、实事，又要着眼长远，多做理思路、强素质、建班子、定制度、打基础的工作。

四、加强组织领导，确保基层组织建设年活动取得实效 基层组织建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。

（一）要强化组织领导。为切实加强对活动的组织领导，党委成立了活动领导小组，下设办公室，设在镇组织科，具体负责统筹协调、检查督导、组织验收等工作。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要以身作则，当好表率，带头深入一线、深入基层，搞好调查研究，加强分类指导，解决实际问题，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识，充分发挥各自职能作用，切实加强协调配合，形成齐抓共管的良好格局，为基层组织建设年提供有力保障。各级各部门要坚决服从镇党委的安排，尊重、关心、支持派驻“第一书记”、党建指导员的工作，为他们创造良好工作条件。

（三）要强化督导考核。镇党委把基层组织建设年活动任务目标完成情况，纳入基层党建考核内容，由组织科、督查科等部门组成专门考核组，把工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。同时，定期召开现场观摩会和工作调度会，及时解决存在问题，既促进点上工作提升,又促进面上工作推进，确保整体工作均衡进展。

（四）要强化舆论宣传。组织科、宣传科等部门要全力抓好舆论宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，加强先进典型的挖掘和宣传力度，大力推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，努力打造一批能代表羊庄镇工作水平的优秀典型，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展好加强基层建设年活动，使命光荣，责任重大。希望全镇各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的部署和要求，迅速投入到活动中去，为全面建设幸福羊庄作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！