在市委办公室2012年基层组织建设年动员大会上的讲话

第一篇：在市委办公室2012年基层组织建设年动员大会上的讲话

在市委办公室2012年基层组织建设年动员大会上的讲话

在市委办公室基层组织建设年动员大会上的讲话

市委办公室主任（2012年3月）

根据中央要求和省市关于开展加强基层建设年活动的总体安排，市委决定在我市全面开展基层组织建设年活动，今天我们召开基层组织建设年活动动员会，主要目的是贯彻落实市委关于开展基层组织建设年活动精神，动员办公室全体党员干部心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强办公室党支部建设，为加快 经济社会更好更快更大发展打下更为坚实的群众基础和组织基础。下面，我就办公室党支部开展基层组织建设年活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

今年下半年，我们党将召开十八大，胡锦涛总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党 的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员 广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。因此，党中央把 2012 年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。我们开展基层组织建设年活动，就是贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢经济社会发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。因此，我们一定要从战略和全局的高度，提高对开展基层组织建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央、省市和我市市委的部署和要求上来。

第一，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，胡锦涛总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，我们一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强 基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。

第二，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是实现更好更快发展的现实要求。当前，我市正处在抢抓长吉一体化发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速县域经济突破，加快富民强市步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻市十三次党代会精神，落实市委决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快发展的目标任务上来，就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第三，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是提升办公室党支部建设水平的重要途径。近年来，随着先进性教育、科学发展观、创先争优等组织实践活动的开展，有力地促进了办公室党支部建设，进一步树立了机关的正气，明 确了党支部建设的目标和方向，增强了党支部的向心力、凝聚力和创造力，提升了党员素质，推动了办公室工作的全面发展。但是，我们还要看到，办公室党支部建设还不能适应新形势新要求新任务的需要，还不同程度地存在思想认识不高，学习氛围不浓；责任意识不强，服务意识淡泊；工作机制不畅，创新意识缺乏等问题。这些问题如果解决不好，可能影响办公室的整体工作。这次基层组织建设年活动，就是要采取切实有力的措施，着力解决这些党建中的突出问题，使办公室全体党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、提升服务水平中创先争优，把办公室党支部建设得更加坚强有力、更加充满活力。

二、正确把握基层组织建设年活动的指导思想、目标任务，把市委部署落到实处

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把基层组织建设年活动的总体要求与市委第十三次党代会精神有机结合，创新载体，健全机制，提高服务能力水平，为实现市第十三次党代会确定的各项目标提供强大动力支持和有力组织保证。

（二）目标任务：以“三满意”机关创建活动为载体，开展基层组织建设年，实现“管理体制机制有新发展、基层组织工作创新有新推动、机关党员作风形象有新转变、围绕 中心工作有新亮点”的四新目标。

1．进一步理顺机关和事业单位党组织隶属关系。根据《党章》和《中国共产党基层组织工作条例》的规定，查找并有效解决党组织管理体制中存在的不理顺问题，形成行政与党组织关系隶属管理相得益彰的工作机制，按照“便于加强党员教育管理、利于党组织发挥作用、激发党组织和党员活力”的原则要求，进一步优化机关和事业单位党组织设置。

2．严格党组织生活。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内制度，开展“标准化党支部”创建活动，每年以支部为单位召开一次专题组织生活会，民主评议党员，开展党员党性分析评议活动。

3．深入推进党组织创先争优活动。按照全市总体安排部署，深入推进基层党组织和党员创先争优主题实践活动，立足工作职能，设计活动载体，服务全市工作大局，促进机关职能作用发挥。在提高党员素质方面，引导每个党员树立责任意识，增强党性修养，进一步焕发工作热情，争创模范业绩；在加强机关建设方面，重点加强机关制度建设、部门团队建设、班子建设，进一步将机关工作理念内化到全体党员的思想中去，提高工作标准、提高工作效率、提高工作能力；在服务方面，着重加强作风建设，强化宗旨意识，大力倡导踏踏实实做事、勤勤恳恳干事、明明白白谋事的务实之风和实事求是精神；推动各项工作，就是要进一步营造学习和创新的氛围，激发调动机关工作人员的积极性和创造性，积极解决工作中的热点难点问题，推动各项工作的水平。

三、突出重点，扎实推进基层组织建设年活动取得切实成效

按照市委统一部署和要求，基层组织建设年活动从2012年2月开始，主要分五个阶段：会议部署，宣传发动阶段（2月末前）；调查摸底，制定方案阶段（3月初至3月末）；深入实施，整改提高阶段（4月初至5月末）；学习先进，创先争优（6月初至6月末）；总结测评，巩固成果阶段（7月初至9月末）。

一是宣传发动、调查摸底阶段重在严。就是严肃、严格、认真。要认真搞好思想发动，认真做好学习培训，认真学习保持先进性的具体要求。要严格按照办公室制定的方案，认真落实，深入开展活动。动员大会之后，要认真组织党员进行学习和讨论，党组成员和各科科长要带头学习，使每个党员都能清楚掌握办公室基层组织建设年活动的指导思想、目标任务和方法步骤。

二是整改提高、创先争优阶段重在深。要结合前一阶段查找出来的问题，有针对性地研究制定整改方案，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确责任人，采取适当方式向党员群众做出整改承诺。同时，努力向市里总结选树的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务 工作者典型看齐，查找自身不足，在办公室形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三是巩固成果阶段重在实。要以基层组织建设年活动为契机，进一步改进机关作风，集中解决思想作风、精神状态、工作作风等方面存在的问题。要把集中解决实际问题与长期性建设结合起来，加强制度建设，加强岗位目标责任制管理，靠制度规范工作行为，靠责任激发工作动力，增强机关工作活力，提高机关管理水平。要总结基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。

四、切实加强组织领导，保证基层组织建设年活动顺利开展

开展基层组织建设年活动，要严格按照市委要求，周密部署，精心策划，狠抓落实，以高度负责的政治责任心和扎实的工作作风，抓好活动的各项工作，确保这项活动积极、健康、有序的推进。

第一，要建立健全有效的工作保障机制。为进一步加强对基层组织建设年活动的组织领导，我们成立了基层组织建设年领导小组，对基层组织建设年活动作出总体部署，活动中，要注重研究解决问题，提出长期工作意见，对基层组织建设年活动进行深入总结。

第二、党员领导干部要做表率。党组成员和各科科长都 要积极参加基层组织建设年活动，带头学习、带头参加集中学习，带头参加组织生活，带头进行整改，从自身做起，找准突出问题，帮助其他党员查找思想上、工作上的差距、解决实际问题，并及时发现和活动中存在的共性问题，不断总结经验，确保基层组织建设年活动有序开展。

第三、充分依靠机关党工委的指导和帮助。要自觉接受机关党工委的监督和指导，按照市委的总体部署，结合办公室实际，集中时间和精力，把这项工作扎扎实实地落实好。积极支持、配合机关党工委的各项工作，确保基层组织建设年各阶段任务的顺利完成。

同志们，此次基层组织建设年活动，意义重大，影响深远，我们一定要按照市委的总体要求，在机关党工委的指导下，以饱满的精神状态积极投入到基层组织建设年活动之中，认真处理好活动与本职工作的关系，做到两不误、两促进。要把基层组织建设年活动的成果体现到队伍建设上，体现到工作实践上，每一名党员也都要积极主动地参与，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验基层组织建设年活动的成效。

第二篇：在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

王 德 海 同 志

在全镇基层组织建设年动员大会上的讲话

（2012年4月6日）

同志们：

今天，我们召开全镇基层组织建设年动员会议，主要任务是，贯彻落实全市基层组织建设年会议精神，对全镇开展基层组织建设年活动进行安排部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速行动，精心组织，强化措施，扎实有效地开展好基层组织建设年活动，确保取得良好效果。刚才，大会传达下发了活动文件和通知；有关派驻村支部书记和“第一书记”代表作了很好的表态发言，希望同志们按照会议精神要求，认真抓好贯彻落实。下面，围绕此次各级基层组织建设年活动的开展，我根据党委、政府研究的意见，强调四个方面的问题。

一、提高认识，准确把握开展基层组织建设年活动的重要意义

在当前创先争优活动向纵深推进的关键时刻，中央、省、市各级党委把今年确定为基层组织建设年，这是为了“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开”而作出的一项重大决策部署。全镇各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和两级市委的要求部署上来。

（一）开展基层组织建设年活动，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们一定要按照各级党委确定的基层组织建设年活动的要求，认真总结我镇在创先争优活动中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建工作，不断把创先争优活动引向深入。

（二）开展基层组织建设年活动，是夯实基层基础、增强党的“凝聚力”的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业的兴衰成败，关系到党执政地位的巩固增强。应当说，经过历届党委的整顿和建设，我镇基层党组织得到了加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织建设仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在，部分村集体经济还比较薄弱，“两新”组织党建相对滞后，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等方面。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年活动为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

（三）开展基层组织建设年活动，是推动羊庄科学发展、跨越发展的现实需要。当前的羊庄经济社会发展已经站在新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。全面实现和完成2012年全镇经济社会各项工作任务，加快实现“富民兴村强镇、建设幸福羊庄”奋斗目标，推动全镇经济社会科学发展、跨越发展，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥好全镇各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。

总之，全镇各级党组织一定要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，努力推动全镇基层组织建设创新发展。

二、紧密结合实际，扎实开展基层组织建设年活动

关于开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、重点工作任务、工作措施等具体部署情况，在党委印发的《关于在创先争优活动中加强基层组织建设的实施意见》中已经明确。各级各部门要认真学习，深刻领会，明确任务，创造性地加以贯彻落实。

（一）集中力量抓重点、求实效。基层组织建设年要取得实效，必须牢牢抓住基层组织建设的重点领域和核心问题。要全面提升基层组织建设水平。各党总支要对所属基层党支部全面进行调查摸底，分类建立台账，对照“五个一”的标准，分类制定具体措施，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，通过派遣“第一书记”、党建指导员，认真进行整改提升，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要重点实施好薄弱村绑带提升工程。针对班子薄弱村和集体经济薄弱村实际情况，镇党委在镇机关干部，各级党代表、人大代表、政协委员、镇直部门负责人和村级五老人员中各选派10名，共20名政治素质高、组织观念强、经验丰富的同志到村担任党建指导员；在市委下派“第一书记”的基础上，从镇机关年轻的优秀党员干部中又选派15名事业心强、作风扎实、发展潜力大的同志到村担任“第一书记”；同时，对镇副科级以上领导干部实行每人联系1个办事处、2个村、2户群众，进行具体帮包和指导看，着力解决基层党组织突出问题，促其尽快转化提升。要突出抓好村级带头人队伍建设。重点做好换届后村级带头人队伍的教育培训工作，实施“明星”村居书记培养计划，夯实村级组织工作基础；同时，要按照村干部“一定三有”要求，加强考核管理，对换届后不胜任现职的村党组织书记要及时进行调整。

（二）创新方法抓难点、求突破。基层组织建设年是落实年、提升年，也是集中破解基层组织建设难题的重要契机。我镇各级党组织要结合自身实际，本着什么问题突出就解决什么问题、什么事情紧迫就办什么事情的原则，加大探索力度，寻求解决办法，出台政策措施，着力解决基层组织建设中的突出问题。在村级，要重点解决党员队伍青黄不接、后继乏人的问题，农村干部素质不高、人选难求的问题，村级组织无钱办事的问题。在机关，要着力解决作风不够优，工作效能不够高问题。在非公经济组织和社会组织，要进一步加大党建工作力度，着力解决组织难建立、党员难发展、活动难开展、作用难发挥的问题。通过破解各类难点问题，促进各领域基层党组织持续健康发展。

（三）健全机制抓落实、促提升。务实管用的制度，是推动基层组织建设上水平的重要保证。要健全完善党建工作领导机制，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。要健全完善基层党组织服务民生机制，进一步增强各级党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力。要坚持好村级组织的“四议两公开”、“两会两票”、“一定三有”等制度，深入推广“一线工作法”，不断提高基层党建工作规范化、科学化水平。在坚持和完善已有制度的基础上，要积极探索创新，总结形成一批新制度，形成长效机制，推动各项工作不断创新发展。

（四）选树典型创先进、争一流。发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，是以点带面，推动全局，加强基层组织建设的有效方法。要深入扎实开展“双十”工程，在市委公开选树100个做出突出利民实事的农村先进党组织的基础上，镇党委将重点选树10个为民办实事的村级先进党组织；培养10名实践宗旨观念好、改革发展成效好、个人形象好、群众威信高的“明星”村党组织书记，目的就是使每个基层党组织和党员干部都“干有目标、行有准则、评有标准、比有榜样”。同时，在今年“七一”前，将隆重评选表彰一批服务群众、创先争优的优秀党员，努力在广大基层党组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

三、坚持上下联动，深入组织开展干部下基层活动 落实好基层组织建设年各项任务，既需要基层党组织的主动作为，也需要上级党组织的重视和支持，组织党员干部下基层、抓基层、直接联系基层，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。对这项工作，省委、枣庄、滕州两级市委都作了统一的安排部署，从各级机关选派了“第一书记”，领导干部普遍建立了下基层活动联系点。为贯彻这一活动的开展，我镇也在全镇大力实施了薄弱村帮扶指导工程，从机关工作人员、村级五老人员和人大代表、政协委员中选派了部分“第一书记”和党建指导员，到村级基层工作。这次干部下基层活动规模大、参与人数多、持续时间长，希望各级党组织和广大下派干部要提高认识、精心组织，确保干部下基层活动开展得深入扎实、富有成效。具体工作中，要抓好以下几个方面。

（一）要明确工作重点。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，不能“眉毛胡子一把抓”。各选派干部在工作中必须要结合实际，统筹兼顾，重点要抓好基层发展、组织建设、和谐稳定三个方面的内容。一方面，要推动农村经济发展。到基层帮包的核心任务是帮助基层破解发展难题，增强可持续发展能力。在工作中，要把基层组织建设与农村发展结合起来，着力帮助村级破解人才、技术、资金等方面的难题，积极引导农民做好农业结构调整、专业合作社建立、村级环境卫生整治等工作，拓宽农民增收渠道，改善村民生活面貌，促进发展环境不断改善。同时，要加强基层组织建设。下派到各基层组织，要突出班子建设这一关键，重点抓好有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务“五有保障”，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是其次，要促进社会和谐稳定。到基层帮包的同志要当好解民惑的宣讲员、知民情的调研员、顺民意的调解员、解民忧的服务员，真心实意地为基层、为群众办实事解难题，真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

（二）要转变工作作风。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。在群众的心目中，我们每一名干部不仅代表个人，而且代表整个党组织，直接关系到党委、政府的形象。所有到基层帮包的同志一定要从讲政治的高度来看待这次问题，要沉下心来，扑下身子，真抓实干。下去以后，要努力做到以下几点：一是感情要“真”。要牢固树立为民意识，摆正位置，虚心向基层干部和群众学习，踏踏实实为群众做一些实事，自觉接受群众监督，做到思想上关心群众、语言上亲近群众、行动上接近群众，决不能搞形式主义，搞花架子，搞短期行为。二是纪律要“严”。选派到基层的同志尤其要注意个人形象，严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励。在基层工作期间，不准向群众吃拿卡要，不准接受任何礼品或低价购买农副产品，不准散布不负责任的言论，不准以任何理由缩短派驻时间。这都是硬纪律，必须严格遵守。三是作风要“实”。要坚持说实话、办实事、求实效，认真倾听群众呼声，努力解决群众实际困难，坚持做好工作日志，对了解到的情况和问题不隐瞒、不夸大、也不缩小，用实际行动展现机关干部的良好形象和精神风貌。

（三）要注重工作实效。到基层帮包的同志，要充分发挥自身的主观能动性，认真研究基层工作的规律和特点，不断创新工作方法，切实推动各项工作取得实效。要注重加强学习。结合基层组织的实际，本着“缺什么，补什么”的原则，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。要注重调查研究。通过深入调查研究，切实抓住主要矛盾和群众关注的突出问题，解决关键问题，打开工作局面。要注重找准工作着力点。既要立足当前，帮助基层组织和群众办一些看得见、摸得着的好事、实事，又要着眼长远，多做理思路、强素质、建班子、定制度、打基础的工作。

四、加强组织领导，确保基层组织建设年活动取得实效 基层组织建设年活动时间跨度长，涉及范围广，要求高，任务重。各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，精心组织实施，搞好统筹协调，确保整个活动有序推进。

（一）要强化组织领导。为切实加强对活动的组织领导，党委成立了活动领导小组，下设办公室，设在镇组织科，具体负责统筹协调、检查督导、组织验收等工作。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要以身作则，当好表率，带头深入一线、深入基层，搞好调查研究，加强分类指导，解决实际问题，全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要形成工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、整体意识，充分发挥各自职能作用，切实加强协调配合，形成齐抓共管的良好格局，为基层组织建设年提供有力保障。各级各部门要坚决服从镇党委的安排，尊重、关心、支持派驻“第一书记”、党建指导员的工作，为他们创造良好工作条件。

（三）要强化督导考核。镇党委把基层组织建设年活动任务目标完成情况，纳入基层党建考核内容，由组织科、督查科等部门组成专门考核组，把工作按月末、季度、半年、年终四个时间节点进行严格监督考核，定期通报工作情况，实行督办令制度，加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。同时，定期召开现场观摩会和工作调度会，及时解决存在问题，既促进点上工作提升,又促进面上工作推进，确保整体工作均衡进展。

（四）要强化舆论宣传。组织科、宣传科等部门要全力抓好舆论宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，组织做好“基层组织建设年”活动的简报编发工作，加强先进典型的挖掘和宣传力度，大力推广基层组织建设年活动中各单位的好经验、好做法，努力打造一批能代表羊庄镇工作水平的优秀典型，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。

同志们，开展好加强基层建设年活动，使命光荣，责任重大。希望全镇各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的部署和要求，迅速投入到活动中去，为全面建设幸福羊庄作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第三篇：在基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话：

根据中央要求和省市关于开展加强基层建设年活动的总体安排，市委决定在我市全面开展基层组织建设年活动，今天我们召开基层组织建设年活动动员会，主要目的是贯彻落实市委关于开展基层组织建设年活动精神，动员办公室全体党员干部心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，真正把党的声音和温暖带下去，把

群众的意愿和呼声摸准确，把各种矛盾和问题解决好，全面加强办公室党支部建设，为加快经济社会更好更快更大发展打下更为坚实的群众基础和组织基础。下面，我就办公室党支部开展基层组织建设年活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要性和必要性

今年下半年，我们党将召开十八大，总书记要求，全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。这就需要用一定的形式把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位、创先争优，为十八大的召开营造良好环境。因此，党中央把2012年确定为基层组织建设年，并同步放在创先争优活动中深入开展。我们开展基层组织建设年活动，就是贯彻落实中央要求，深化和拓展创先争优活动，打牢经济社会发展的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。因此，我们一定要从战略和全局的高度，提高对开展基层组织建设年活动的认识，切实把思想和行动统一到中央、省市和我市市委的部署和要求上来。

第一，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。无数的实践证明，我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。党的路线方针政策的贯彻落实，需要依靠广大基层干部群众的积极行动；党的创造力凝聚力战斗力的增强，需要依靠党的基层组织的扎实工作；党的良好形象，需要依靠广大党员干部去树立和维护。只有注重加强基层基础工作，党的组织基础、群众基础才能更加牢固，党的事业才能兴旺发达，国家才能长治久安。今年是党的十八大召开之年，更是落实“十二五”规划承上启下的关键一年，总书记多次强调，国际形势越是复杂多变，社会越是深刻变革，改革发展稳定的任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。因此，我们一定要从今年这样一个特殊年份、基层这样一个特殊作用的高度出发，把开展加强基层建设活动当作一项重大而紧迫的政治任务，毫不犹豫的迅速启动，切实筑牢党在基层的执政根基。

第二，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是实现更好更快发展的现实要求。当前，我市正处在抢抓长吉一体化发展重大战略机遇、加快经济社会转型升级、跨越赶超的关键时期，创造一个和谐稳定的发展环境，切实加速县域经济突破，加快富民强市步伐，是当前的中心任务和工作大局。贯彻市十三次党代会精神，落实市委决策部署，保证各项目标任务的实现，关键在各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，带领广大党员干部和群众齐心协力狠抓落实。开展基层组织建设年活动，就是要进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的职责，充分发挥党组织联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到加快发展的目标任务上来，就是要进一步扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党的基层组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策和市委决策部署的坚强战斗堡垒，为推进全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。

第三，要充分认识到，开展基层组织建设年活动，是提升办公室党支部建设水平的重要途径。近年来，随着先进性教育、科学发展观、创先争优等组织实践活动的开展，有力地促进了办公室党支部建设，进一步树立了机关的正气，明确了党支部建设的目标和方向，增强了党支部的向心力、凝聚力和创造力，提升了党员素质，推动了办公室工作的全面发展。但是，我们还要看到，办公室党支部建设还不能适应新形势新要求新任务的需要，还不同程度地存在思想认识不高，学习氛围不浓；责任意识不强，服务意识淡泊；工作机制不畅，创新意识缺乏等问题。这些问题如果解决不好，可能影响办公室的整体工作。这次基层组织建设年活动，就是要采取切实有力的措施，着力解决这些党建中的突出问题，使办公室全体党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、提升服务水平中创先争优，把办公室党支部建设得更加坚强有力、更加充满活力。

二、正确把握基层组织建设年活动的指导思想、目标任务，把市委部署落到实处

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，把基层组织建设年活动的总体要求与市委第十三次党代会精神有机结合，创新载体，健全机制，提高服务能力水平，为实现市第十三次党代会确定的各项目标提供强大动力支持和有力组织保证

第四篇：在全镇基层组织建设年动员讲话

在全镇基层组织建设年动员暨培训

会议上的讲话

乐山镇党委书记、镇长——徐文革

（2012年3月 日）

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。省、市、区委对此高度重视，3月1日区委召开了动员部署会，对活动的抓好落实提出了明确要求。刚才，国洪副书记宣读了我镇《基层组织建设年实施方案》，我完全赞同这个方案。下面，我就如何全面落实好基层组织建设年各项工作任务，再讲三点意见：

一、要深刻认识基层组织建设年活动开展的重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础是关系巩固党的执政根基的大事，任何时候都必须高度重视、自觉抓好。开展基层组织建设年活动，是中组部在科学分析新阶段基层组织建设所面临形势任务的基层上，围绕夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、增强党的执政能力而作出的一项重大决策，是在新的历史条件下加强和改进党的建设的一项重大举措。也是我镇实施“十二五”规划承前启后，深入贯彻落实市第十二次党代会和区第十一次党代会精神，加快建设现代都市观光农业示范区宏伟目标的第一年，我们必须深刻认识 1 开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到区委、镇党委的部署和要求上来，采取有力措施，把这一重要任务抓实抓好、抓出成效。

区十一次党代会，确立了朝阳“二次创业”的宏伟目标，同时也将我镇定位为现代都市农业观光示范区，要努力把我镇打造成为集物资集散、观光旅游、休闲度假、蔬菜花卉生产于一体，独具关东风情的特色小镇，建设成为真正意义的城市近郊农业公园。这一目标的确定，指明了我镇今后一段时期经济社会发展的方向，提出了明确的工作要求，镇党委、镇政府深感任务艰巨，责任重大。

今年又是“二次创业”的开局之年，我镇的主要工作任务是：在条件相对成熟的村建立农工商股份公司、农业生产合作和协会组织，整合土地资源，实现农业集约化、规模化、股权化经营；以小镇为依托，坚持政府引导、农民主导开发旅游资源，争取年内农家乐旅游点建设初具规模，逐步推广；进一步扩大蔬菜生产基地建设规模，完成275公顷建设任务，其中设施农业195公顷，露地菜73公顷；完成100公顷露地菜种植任务；推进7个自然屯的精品屯建设等重点工作。要全面完成好上述各项工作任务，就必须要求我们全镇各基层党组织和广大党员干部进一步解放思想、开拓创新、真抓实干。

区委安排我回到乐山任党委书记已经3个多月了，在这断 时间里，通过工作、谈话交流、调研等形式，我对各基层党组织的建设情况已经有了比较全面的了解，我认为，全镇各基层党组织总体上来看还是好的，特别是在经济发展、改善民生和新农村建设等方面都取得了一定的成绩，并且工作有思路、有目标，但也有一部分基层党组织在班子建设、经济发展等方面存在一定的不足。“二次创业”确立的工作目标，已对我镇两级基层党组织提出了明确的要求，那就是要求我们各级基层党组织务必以此次基层组织建设年为契机，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以基层党组织建设推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，真正把一些立足当前、着眼长远的工作谋划好、落实好，形成全镇上下抓党建、谋发展、促发展、想事、干事的浓厚氛围。

二、要明确基层组织建设年的工作目标

开展基层党组织建设年活动，就是要以推动发展为目标，着力建设一批先进基层党组织、培训一批想发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层党组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投 向基层，力量沉在基层，教育和引导广大基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到广大基层党组织，真正使全镇上下树立科学的理念，掌握科学的方法，把党组织建设与各项事业发展统筹推进。

我于2月13日在省电信公司参加了中组部召开的关于在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议，中组部部长李源潮同志在讲话时指出，要集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平，提出了“五个进一步提升”的目标。他说：“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”。这段讲话明确指出了什么样的一个支部才是一个好支部，才是一个好的基层党组织。所以，在这里我也要对全镇各党支部和各位支部书记提出一个明确要求，那就是你们都要以 “五个一”为标准来准确衡量自己、认真查找差距，整改不足，更要以它为标准，努力打造一支班子团结、凝心聚力、勇于奉献、敢于担当的党支部，建设一个体民情、顺民意、解民忧的为民党支部。

三、要加强领导，狠抓基层组织建设年各项工作的落实 在实施方案中我镇明确了在基层组织建设年当中要重点抓 好“六大工程”：一是深入实施“三帮扶”工程：镇机关各站办所要与村党支部分别结成帮扶对子；镇党委领导要重点包保薄弱村和后进村，年内消灭后进村和薄弱村；机关干部直接联系1户群众，认领1个服务岗位；要培育党员创业示范户20户以上。二是启动新一轮农村基层组织建设“三项工程”:突出抓好村党组织书记队伍建设，强化带富能力。建立村级后备人才培养选拔机制，每村至少储备45岁以下的村级后备干部3名以上；年底前要培育2-3个党建富民模式典型；发展壮大新型村集体经济，年底前要实现有集体积累的村的比例提高20%；全面实行“四议两公开一监督”工作法。三是大力实施农村基层组织建设“五有一创工程”:建设一处标准场所；培育一个好书记；打造一支专职队伍；安排一笔专项经费；五要形成一套运行机制。四是强力实施“两新”组织“双覆盖双增强工程”：大力推进“双覆盖”努力实现“双增强”，增强企业党组织凝聚力。五是在全镇实施党建工作和为民服务“双提升工程”。六是实施党务干部“素质提升工程”。

完成这“六项工程”，任务十分艰巨，能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。全镇各党支部要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。一要强化组织领导。各支部要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在镇党委部署和活动领导小组的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好活动的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。开展基层组织建设年活动，不能只就基层组织建设来抓建设，只就“建设年”一个时段来抓活动。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同推动全镇经济社会发展、推动本村的各项工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑支部自身特点，考虑各部门职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过信息、简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。要有针对性地开展调查研究，认真分析基层党组织建设面临的困难和问题，研究提出对策措施。镇领导小组要采取明察暗访等形式，督促指导各支部落实基层组织建设年活动各项任务。四要强化考核评价。对基层组织建设年各项任务的完成情况，要进行考核检查和综合评价。镇党委将基层组织建设年工作纳入工作目标责任制考评。考核结果，作为对村领导班子及其工作人员工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。各基层党组织要充分利用村务公开栏、标语、条幅等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务民生、服务群众、服务发展。以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：基层组织建设年动员大会上的讲话

在基层组织建设年动员大会上的讲话

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。巴南区于2月15日召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会，区委李建春书记对相关工作进行了动员部署，并提出要求：一是各级党组织要认真梳理现行基层组织工作方法；二是要努力创新，多创造在全国、全市有影响的党建品牌；三是要抢抓机遇，切实解决基层党组织存在的实际问题。今天我们召开一个简短的动员大会，结合石滩实际，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行宣传部署。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大、贯彻落实市第四次党代会精神”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要目标

实现“五个提升”：一是基层党组织战斗力进一步提升。二是基层党组织书记素质进一步提升。三是党员队伍生机活力进一步提升。四是基层基础保障水平进一步提升。五是基层党建制度 1

化水平进一步提升。

三、方法步骤

全镇基层组织建设年主要按照六个步骤来开展：

（一）调查摸底，分类定级。（完成时间：2012年2月底前）。从党支部入手，在全镇对所属基层党组织进行一次全面调查。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”和示范党组织考核验收标准的通知》（巴南委组„2009‟18号），对所有基层党组织进行打分定级，其中先进的不高于20%，后进的不低于15%。

（二）明确目标，制定方案。（完成时间：2012年3月底前）。以党支部为单位，针对存在问题，对照“五个好”标准，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定具体方案。

（三）整改提高，解决问题。（完成时间：2012年“七一”前）。根据工作方案，各基层党组织按照确定的目标，采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改1-2个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。

（四）检查评级，提档升位。（完成时间：2012年“七一”前）。以党支部为单位开展自查，逐级上报情况。上级党组织采取抽查、组织党员群众评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评级定位，减少或消除后进，巩固扩大先进比例。

（五）树立典型，推广经验。（完成时间：2012年9月底前）。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组

织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

（六）建立机制，巩固成果。（完成时间：2012年12月底前）。要建立完善一系列适合我镇基层组织建设的机制体制，巩固基层组织建设年活动取得的成果。2013年初，分级做好基层组织建设年总结工作。镇组织办收集各单位加强基层组织建设的特色和亮点工作，汇总整理后上报区委组织部。

四、重点工作任务

我镇开展基层组织建设年活动主要有八大重点工作任务：

1、促使基层组织提档升级。根据排查的问题，切实加强基层组织建设整改，每个党支部解决1-2个问题。

2普遍推行党员志愿服务。一个村（社区）打造一支党员志愿者服务队伍。

3、优化党员队伍。新发展党员10名以上，每个村（社区）新发展党员2名以上，且新发展的党员中35岁以上的占50%以上。每月开展党员学习培训2次以上。

4、加强基层干部队伍建设，建立村（社区）干部工作目标责任制，对村（社区）干部进行考核。

5、健全党内激励帮扶机制，节假日慰问困难党员不少于60人。

6、加强流动党员管理。在南坪建设一个“流动党员之家”。

7、推进党内基层民主。全面推行党务公开，每季度开展检查1次。

8、促进基层党建工作规范化标准化。创建党建工作示范点3个。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。各党组织要高度重视，加强领导，成立相应的活动领导小组，督促各项工作的开展。

2、结合实际，制定方案。各党组织要根据镇党委的统一要求和部署，结合自身实际制定活动实施方案和细则。

3、强化督查，精心指导。镇党委将组建督查组，定期进行督查指导，并进行情况通报。

4、搞好宣传，营造氛围。各党组织要相应召开动员大会，并做好信息报送工作，加强宣传力度，营造良好的活动氛围。

同志们，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今天在座的绝大多数都是党员、干部，我们要统一思想，立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项工作任务，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，助推石滩经济社会全面发展。