2013报关员考试最新资料(分章精练)[5篇材料]

第一篇：2013报关员考试最新资料(分章精练)

2013报关员考试最新资料(分章精练)第一章单选习题及答案一

一、单选题

1、根据有关规定，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。海关稽查的时限为()。

A.自进出口货物放行之日起3年内

B.自进出口货物入境之日起3年内

C.自进出口货物入境之日起5年内

D.自进出口货物放行之日起6年内

答案：A

2、下列关于报关员记分考核管理的说法中不正确的是()。

A、报关员自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起10日内，没有正当理由，未按照规定持打印出的纸质报关单，备齐规定的随附单证，到货物所在地海关递交书面单证并办理相关海关手续，导致海关撤销报关单的记5分。

B、在海关签印放行后，海关发现因为报关员填制报关单不规范，报关单币值或者价格填报与实际不符，且两者差额在100万元人民币以下;数量与实际不符，且有四位数以下差值，经海关确认不属伪报的，但影响海关统计的应该记10分

C、因为违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的，记20分。

D、因为走私行为被海关予以行政处罚，但未被暂停执业、取消报关从业资格的，记30分。

答案： B

答案：B

解析：应该是记5分。

3、海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准()。

海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准()。

A.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，对进出口货物进行查验

B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，扣留有走私嫌疑的运输工具

C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具

D.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查藏匿走私货物的场所

答案：B

4、进出口货物收发货人在办理报关业务时，向海关递交的纸质报关单必须加盖本()。

A、公司合同章

B、企业法人人名章

C、公司的公章

D、在海关备案的报关专用章

答案：D

5、对于邮递物品而言，自用合理数量的含义是指：

A.对进出境邮递物品规定的征免税限制

B.进出境旅客本人自用，馈赠亲戚朋友的而非出售用的 C.根据出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量

D.以上都不对

答案：A

6、报关企业所属的报关员离职的，应当自报关员离职之日起()内向海关报告，并将报关员证件交注册地海关予以注销。

A、15日

B、7日

C、30日

D、5日

答案：B

7、按照海关现行规定，报关企业申请注册登记许可必须具有一定数额的注册资金，其注册资金应不低于人民币()。

A、20万元

B、50万元

C、150万元

D、200万元

答案：C 2013年报关员第一章单选习题及答案二

8、()作出报关企业注册登记许可的决定。

A.海关总署

B.直属海关

C.隶属海关

D.广东分署

答案：B

9、报关企业非法代理他人报关的，海关可以()。

A、处5万元以下罚款，暂停其6个月以内从事报关业务

B、撤消其报关注册登记，并处10万元以下罚款

C、撤消其报关注册登记

D、暂停其6个月以上从事报关业务

答案：A

10、根据《万国邮政公约》的规定，进出口邮包应该由寄件人填写()向邮包寄达国的海关进行申报。

A、进出口货物报关单

B、进出口邮件通关单

C、进出境邮件申报单

D、报税单

答案：D

11、下列关于报关单位和报关员关系的说法，正确的是()

A、持有《报关员资格证书》的人员就可以为报关单位办理报关手续

B、报关员在调换报关单位时，应该及时变更其报关员证

C、报关员基于所在企业授权的报关行为，其法律责任应由报关员承担

D、对脱离报关员工作岗位和被企业解聘的报关员，报关单位应及时收回其报关员证件，交海关办理注销手续

答案：D

12、报关员的记分考核管理的周期从每年()。

A、1月1日至6月30日止

B、1月1日至12月31日止

C、3月1日至4月1日止

D、6月1日至12月31日止

答案：B

13、进口货物超过()未向海关申报，海关可以提取依法变卖。

A、14天

B、一个月

C、两个月

D、三个月

答案：D

14、违反国家进出口管理规定，进出口国家禁止进出口货物的，责令退运，处()。

A、30万以下

B、50万以下

C、100万以下

D、100万以上

答案：C 2013年报关员第一章单选习题及答案三

15、报关企业报关注册登记证书的有效期()。

A.为1年

B.为2年

C.为3年

D.为5年

答案：B

16、、报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当增加注册资本()。

A、人民币10万元

B、人民币20万元

C、人民币50万元

D、人民币150万元

答案：C

17.<海关法>中关于“海关是国家的进出境监督管理机关”的规定体现了海关权力的()。

A、特定性

B、独立性

C、效力先定性

D、优益性

答案：A

18、编制国家贸易统计，发布国家进出口贸易统计信息属于()的职责。

A、商务部

B、海关总署

C、直属海关

D、隶属海关

答案：B

19、下列选项中()主要采用间接代理报关。

A、出口生产型外商投资企业

B、外贸公司

C、报关行

D、经营快件的国际货代

答案：D

20、出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、货物申报手续前向海关传输()主要数据。

A、原始舱单

B、预配舱单

C、装载舱单

D、乘载舱单

答案：B

21、在1年内有()次以上违反海关监管的行为的报关企业，实行C类管理。

A、2

B、3

C、4

D、5

答案：B

22、下列选项中不属于D类管理的进出口货物收发货人的是()。

A、有走私罪的;

B、1年内有3次以上走私行为的;

C、1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;

D、拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

答案：B、经过海关批准的暂时进出境货物，其收发货人须缴纳相当于税款的保证金或其他形式的担保后才可予以暂时免纳关税，这种做法属于()。

A、税收保全

B、处罚担保

C、税收担保

D、强制扣缴

答案：C

24、海关查验货物认为必要时，可以径行提取货样，这是海关()的体现。

A、检查权

B、复制权

C、查验权

D、稽查权

答案：C

25、下列()属于报关单位法办理注销注册登记手续的情形。

A、报关企业法人代表变化

B、报关单位分立成两个新企业

C、报关单位经营地址改变

D、报关单位注册资金减少

答案：B 2013年报关员考试第三章练习题及答案(一)

一、单项选择题：

1、货物进出境阶段，进出口货物收发货人或其代理人应当按照哪些步骤完成报关工作()。

A、进出口的申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物

B、提取或装运货物——进出口的申报——配合查验——缴纳税费

C、进出口的申报——配合查验——提取或装运货物——缴纳税费

D、提取或装运货物——配合查验——进出口的申报——缴纳税费

答案：A

二、多选题：

1、报关程序按时间先后可以分为()。

A、前期阶段 B、进出境阶段 C、提货阶段 D、后续阶段

答案：ABD

2、根据货物进出境的不同目的，将进出境货物分为()。

A、一般进出口货物

B、保税货物

C、特定减免税货物

D、暂准进出境货物

E、其它进出境货物

答案：ABCDE

3、海关通电子通关系统有()。

A、海关H883/EDI通关系统

B、海关H2000通关系统

C、中国电子口岸系统

D、中国电子商务网站

答案：ABC

三、判断题：

1、报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人，物品的所有人或其专业代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。

答案：对

2、所有的货物进出口报关都要经过前期的备案阶段。

答案：错

3、特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人或其代理人应当办理加工贸易备案和登记手册的手续。

答案：错

解释：特定减免税货物在进口之前办理的是免税申请和申领减免税证明。保税加工货物进口前，办理加工贸易备案和登记手册的手续。

4、一般进出口货物就是一般贸易货物。

答案：错

解释：一般进出口货物并不等同于一般贸易货物。

5、货物进出境起到最终办结海关手续止的期限，是海关对监管货物的监管期限。

答案：对

6、海关的现场放行即等于结关。

答案：错

7、海关对保税货物的监管期限，自货物进入关境起到海关放行止。

答案：错

解释：一般进口货物的监管期限是自货物进入关境起到海关放行止。保税货物的监管期限，自货物进入关境起到出境最终办结海关手续或转为实际进口最终办结海关手续止。

8、电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。

答案：对

2013年报关员考试第三章练习题及答案(二)(1)

一、单项选择题

1、进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起，超过()时间未向海关申报的，其进口货物由海关提取依法变卖处理().A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年

答案：B

2、出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，根据规定应当在货物运抵监管区后，()向海关申报。

A.装货前24小时 B.装货的24小时以前

C、货物运抵口岸24小时内 D.承载的运输工具起运(或起航)的24小时前

答案：B

3、下列有关进出口货物的报关时限说法正确的有()。

A、进口货物自运输工具申报进境之日起7日内

B、进口货物自运输工具申报进境之日起14日内

C、出口货物运抵口岸24小时内

D、出口货物运抵口岸48小时内

答案：B

解释：要注意区分，进口和出口的时不一样。

4、一般情况下，进口货物应当在()海关申报

A、进境地 B、启运地海关 C、目的地海关 D、附近海关

答案：A

5、申报日期是指()。

A、向海关提交电子数据报关单的日期 B、向海关提交纸质报关单的日期

C、申报数据被海关接受的日期 D、海关放行日期

答案：C

6、滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第()日为起始日，海关接受申报之日为截止日。

A、7 B、10 C、14 D、15

答案：D

7、滞报金按日征收，为进口货物完税价格的()。

A、千分之1 B、千分之0.5 C、千分之3 D、千分之5

答案：B

8、滞报金的起征点为人民币()元。

A、10 B、50 C、100 D、500

答案：B

9、进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起()，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。如果报关员在规定期限内未办理相应手续，导致海关撤销报关单的，对报关员一次记分的分值为()。

A、5;1 B、5;2 C、7;3 D、10;5

答案：D

10、经海关批准允许集中申报的进口货物，在规定期限录入()电子数据向海关申报，海关审结之日起()现场交单。在次月10日对()以内以对申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单到海关办理集中申报手续。

A、集中申报清单;3日内;一个月 B、电子数据报关单;3日内;一个月

C、集中申报清单;10日内;一个月 D、电子数据报关单;10日内;六个月

答案：A 2013年报关员考试第三章练习题及答案(二)(2)

二、多选题：

1、下列属于一般进出口货物的特征的是()。

A、在进出境时按有关的法律法规的规定向海关缴纳应当缴纳的税费

B、进出口时如需提交许可证的，提交相关的许可证

C、海关放行即办结了海关手续

D、暂不纳税

答案：ABC

2、一般进出口货物在向海关申报时，应提交单据的是()。

A.贸易合同 B.商业发票 C.装箱单 D.加工贸易手册

答案：BC

3、下列属于一般进出口货物的是()

A、易货贸易、补偿贸易进出口货物

B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品

C、转为实际进出口的暂准进出境货物

D、承包工程项目实际进出口货物

答案：ACD

4、下列哪些货物属于一般进出口货物()

A、转为实际进口的保税进口货物

B、转为实际进口或出口的暂准进出境货物

C、享受特定减免税优惠的进口货物

D、随展览品进境的小卖品

答案：A、B、D

5、下列免费提供的货物中，属于一般进出口货物的是()。

A、外国政府、国际组织无偿赠送的物资

B、外商在经济贸易活动中赠送的进口货物

C、外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等

D、我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物

答案：BCD

6、下列单证中，属于基本单证的是()。

A、合同 B、提货单 C、商业发票 D、原产地证明书

答案：BC

7、进出口货物申报的方式有()。

A、终端申报方式 B、委托EDI方式 C、自行EDI方式 D、网上申报方式

答案：ABCD

8、关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是()。

A、以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期

B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间

C、在先以电子数据报关单向海关申报，经过海关计算机系统检查被退回的，要重新申报，申报的日期为海关接受重新申报的日期

D、在采用电子和纸质报关单申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的日期为准

答案：ABCD

9、一般情况下，海关接受申报后，申报内容不得修改或撤销，确有下列()正当理由的，经海关批准审核，可以修改或撤销。

A、由于计算机、网络系统等方面的原因导致数据申报错误

B、出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物全部或部分退关

C、由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的

D、进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的 答案：ABCD

10、下列属于进出口货物收发货人或其代理人申请修改或撤销进出口货物报关单，应提交的单证的是()。

A、进出口货物报关单修改/撤消确认书

B、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单

C、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证

D、海关出具的相关单证

答案：BCD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(二)(3)

三、判断题：

1、一般进出口货物报关程序由进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物四个环节构成。

答案：对

2、报关单位收到海关发送的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示电子申报成功。

答案：对

3、一般进出口货物等同于一般贸易货物。

答案：错

4、对于一般进出口货物来说，海关放行意味着全部海关手续已经全部办结。

答案：对

5、在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理人应当先纸制的报关单向海关申报，然后再以电子数据报关单形式向海关申报。

答案：错

6、海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，收发货人或其代理人应当提交进出口货物报关单修改/撤销申请表

答案：错

7、对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，由于是特殊货物，因此无需向海关申报。

答案：错

8、滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日(即申报日期)，起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间。

答案：错

9、进出口货物收经货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起7日内，持打印的纸质报关单，备齐规定的随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交单证并办理相关海关手续。

答案：错

10、收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交进出口货物报关单修改/撤销确认书

答案：错

2013年报关员考试第三章练习题及答案(三)(1)

一、单选题

1、海关在决定放行进出口货物后，需在有关报关单上加盖()，进出口货物收发货人凭此办理提取进口货物或装运出口货物手续。

A、海关验讫章 B、海关监管章 C、海关放行章 D、海关结算章

答案：C

2、某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物，在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海关放行，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物：

A.由海关签发的“进(出)口货物证明书”

B.由海关加盖了“放行章”的货运单据

C.由海关签发的“税款缴纳证”

D.由海关签发的进口付汇核销专用报关单

答案：B

3、某外贸公司以一般贸易方式出口货物，在海关放行后，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库，办理将货物装上运输工具离境的手续()

A.由海关签发的“出口货物证明书”

B.由海关加盖了“放行章”的出口装货凭证

C.由海关签发的“税款缴纳证”

D.由海关签发的出口收汇证明

答案：B

4、对需要在国家税务机构办理出口退税的货物，报关员应向海关申请签发()。

A、出口货物证明书 B、出口收汇证明联 C、出口退税证明联 D、出口收汇核销单

答案：C

5、下列关于申报地点的表述，错误的是()。

A.进口货物应当在进境地海关申报

B.出口货物应当在出境地海关申报

C.经海关同意,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可以在起运地海关申报

D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时,应当在货物原进境地海关申报

答案：D

6、运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人于5月27日提交纸质报关单时发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单位，如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为()。

A.0天 B.6天 C.7天 D.8天

答案：C 2013年报关员考试第三章练习题及答案(四)(1)

一、单选题

1、经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物是()。

A、过境货物 B、暂准进出口货物 C、一般进出口货物 D、保税加工货物

答案：D

2、纸质手册管理的保税加工货物，准予保税加工期限原则上不超过()，经批准可以申请延长，延长的最长期限原则上()。

A、1年;1年 B、6个月;6个月 C、3个月;6个月 D、1年;6个月

答案：A

3、纸质手册管理的保税加工货物，报核期限是在手册有效期到期之日起或最后一批成品出运后()内向海关报核。

A、15天 B、25天 C、30天 D、60天

答案：C

4、电子帐册管理的保税加工报核期限，一般以()为1个报核周期。

A、1年 B、180天 C、60天 D、30天

答案：B

5、采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐，在办理合同备案阶段步骤正确的是()。

A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册

B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册

C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册

D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同

答案：B

6、在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，()保税。

A、85%料件保税，15%的料件不保税 B、95%料件保税，5%的料件不保税

C、不予 D、100%

答案：D

7、某加工企业开展服装的加工贸易，该企业属于纸质手册管理模式，并且需开设台帐，该企业在领取加工贸易登记手册时，应凭()到海关领取。

A、加工贸易业务批准证 B、台帐登记通知单

C、加工贸易登记手册 D、银行保证金台帐开设联系单

答案：B

8、下列表述错误的是()。

A、出口加工区、保税区内的企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度

B、D类管理的企业不能开展加工贸易

C、C类管理的企业开展加工贸易业务，需设立台帐并交付保证金

D、AA类管理的企业开展加工贸易业务，一律实行的是不转，即不设台帐

答案：D

9、下列说法错误的是()。

A、加工贸易串料需向海关提交书面申请

B、经营企业因加工出口产品急需申请本企业内部进行料件串换的，不需要向海关提出申请

C、保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量的条件

D、经海关批准，经营企业因保税料件和征税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置

答案：B

10、某实行纸质手册管理模式的B类管理的企业，签定由国外客户提供4000美元的垫肩、拉链等进行加工贸易的合同，合同备案的手续应当是()。

A、不转，申领《登记手册》 B、不转，不申领《登记手册》

C、实转，申领《登记手册》 D、空转，申领《登记手册》

答案：B

11、某实行纸质手册管理模式的B类管理的企业，对外签订进口4000美元棉花(加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是()。

A、不设台帐，申领《登记手册》 B、不设台帐，不申领《登记手册》

C、设台帐，实转，申领《登记手册》 D、设台帐，空转，申领《登记手册》

答案：答案：A 2013年报关员考试第三章练习题及答案(四)(2)

二、多选题

1、海关批准货物保税的原则是()。

A、合法经营 B、复运出境 C、可以监管 D、企业必须是A类企业

答案：ABC

2、下列属于海关对保税货物监管的基本特征的是()。

A、备案保税 B、纳税暂缓 C、监管延伸 D、核销结关

答案：ABCD

3、采用纸制手册管理的保税加工货物，关于合同备案下列说法正确的的是()。

A、合同备案指加工贸易企业持合法的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为

B、海关受理备案的加工贸易合同必须合法有效

C、加工贸易合同是否合法有效的标志主要是商务主管部门合同审批是否通过，以及合同所涉及的加工贸易进出口国家管制商品是否获得许可

D、经商务主管部门审批通过并由商务主管部门核发“加工贸易登记手册”，应视为合法有效的合同

答案：ABC

4、某加工企业与外商签订了一份来料加工合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，下列属于应当向海关提交的单证资料的是()

A、“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”

B、加工贸易合同或合同副本

C、加工贸易合同备案申请表及企业加工合同备案呈报表

D、为确定单耗和损耗率所需的有关资料

答案：ABCD

5、保证金台账制度的实施与加工贸易项目(商品)的类别及加工贸易企业的类别有密切的联系，按照现行规定下列表述正确的是()。

A、由境外厂商提供的辅料，金额在10000美元及以下的加工贸易合同，由AA类、A类企业或B类企业经营，保证金台账为“不转”

B、东部地区AA类、A类、B类企业，开展限制类商品加工贸易业务时，台帐制度为半实转

C、中西部地区AA类、A类、B类企业，开展限制类商品时，台帐制度为空转

D、AA类企业，开展允许类商品加工贸易业务时，台帐制度为空转

答案：ABC

6、合同备案变更情况时，符合下列哪些条件的合同，可以直接到海关和银行办理变更手续，不需经商务部门审批()。

A、贸易性质不变 B、商品品种不变

C、合同变更金额小于10000美元(含10000美元)D、延长不超过3个月

答案：ABCD

7、加工贸易保税料件和国产料件之间的串换，必须符合()

A、同品种 B、同规格 C、同数量 D、关税税率为零且商品不涉及许可证

答案：ABCD

8、保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合()

A、同品种 B、同规格 C、同数量 D、关税税率为零的且商品不涉及许可证

答案：ABC 2013年报关员考试第三章练习题及答案(四)(3)

三、判断题

1、来料加工和进料加工是加工贸易的两种形式。

答案：对

2、保税加工货物也就是通常所说的加工贸易保税货物。

答案：对

3、纳税暂缓是海关对保税加工货物监管的特征之一。

答案：对

4、保税加工的料件离开进境地口岸海关监管场所后进行加工、装配的地方，都是海关监管的场所。

答案：对

5、针对大型企业的以建立电子帐册为主要标志，以合同为单元，执行银行“保证金台帐”制度。

答案：错

6、国家规定开展加工贸易业务应当由经营企业到经营企业所在地直属海关办理加工贸易合同备案手续。

答案：错

7、A类企业可以开展禁止类商品的加工贸易。

答案：错

8、某中外合资企业被海关核定为D类企业，根据《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》规定，该企业半年后可以开展加工贸易业务。

答案：错

9、加工贸易合同项下海关不予备案的料件及试车材料，全额保税。

答案：错

10、加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税。

答案：对

11、A、B类企业进口金额在5000美元及以下的列名的78种客供服装辅料，不仅可以不设台帐，还可以不审领登记手册，不需向海关备案。

答案：错

12、加工贸易登记手册分册可以与原手册分开使用，报核的时候也是分开报核。

答案：错

13、加工贸易企业因自己自身生产工序限制，需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业(承揽企业)进行加工后，按期运回本企业并最终出口的行为，叫跨关区异地加工贸易。

答案：错

2013年报关员考试第三章练习题及答案(四)(4)

四、综合实务题

深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内有三次违反海关监管规定行为)，从境外购进价值一批黄铜，料件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登记备案手续，并领取了纸质手册。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂(440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产芯片后由华富公司出口。该加工合同履行期间，部分原料未能及时到货，为确保履行成品出口合同，华富公司报经主管海关核准，从我国国内市场购买的国产料件进行串换，合同执行完毕，尚有剩余料件。根据上述案例，解答下列问题：

1、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为()。

A、跨关区外发加工 B、跨关区异地加工 C、跨关区深加工结转 D、跨关区联合加工

答案：B

2、料件进口时，进口料件的保税额度是()。

A、85% B、95% C、50% D、100%

答案：D

3、该批料件进口时，报关单的“境内目的地”栏目应填()。

A、深圳华富进出口公司

B、广东佛山佳盛服饰有限公司

C、广东佛山高新技术产业开发区

D、广东佛山其他

答案：C

4、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由()。

A、华富公司到佳盛公司所在地主管海关申请办理

B、华富公司在所在地主管海关申请办理

C、佳盛公司在所在地主管海关申请办理

D、佳盛公司到华富公司所在地主管海关申请办理

答案：A

5、在办理合同备案时手续时候，填制《异地加工贸易申请表》，并提供()。

A、华富公司所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》

B、佳盛公司所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》

C、华富公司所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和佳盛公司所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工生产能力证明》

D、佳盛公司所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和华富公司所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》

答案：C

6、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台帐应按下列规定办理()。

A、不转/免册 B、空转/领册 C、半实转/领册 D、实转/领册

答案：D

7、该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置，应符合下列规定()。

A、串换的料件必须是同品种、同规格、同数量

B、串换的料件关税税率为零

C、串换的料件不涉及进出口许可证件管理

D、串换下来的同等数量料件，由企业自行处置

答案：ABCD

8、该项加工合同内剩余料件，企业可以处理的方式有()。

A、内销、结转 B、退运 C、放弃，交由海关处理 D、自行销毁

答案：ABC

9、如果该项加工合同内剩余料件进行结转，下列说法正确的是()。

A、应在同一经营单位、同一加工工厂的情况下结转

B、应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转

C、应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等单证和材料

D、应办理正式进口报关手续，缴纳进口税和缓税利息

答案：A、B、C

10、如果该项加工合同内剩余料件进行内销的，下列说法正确的是()。

A、剩余料件内销时，应交付缓税利息

B、剩余料件内销时，免交付缓税利息

C、关于征税的数量，剩余料件的数量，按申报数量计征进口税

D、剩余的料件内销时，以料件内销价格作为完税价格

答案：AC 2013年报关员考试第三章练习题及答案(五)(1)

一、单选题

1、加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。

A、跨关区异地加工 B、跨关区深加工结转 C、跨关区委托加工 D、跨关区外发加工

答案：B

2、上海加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给苏州加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。A、B企业都采用纸质手册管理，A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案。下列哪项办理计划备案的手续是正确的()。

A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案

B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案

C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案

D、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案

答案：A

3、加工贸易保税货物，经批准正常的转内销征税，关于征税的税率，下列说法正确的是()。

A、适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率

B、适用企业申请办理内销时的税率

C、适用原料件进口时的税率

D、一律按15%征税

答案：A

4、加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必须符合一定的条件。下列选项中不属于这些条件的是()。

A.同一经营单位 B.同一加工厂 C.同样的进口料件 D.同样的产品

答案：D

5、对于受灾保税加工货物，加工贸易企业应在灾后()向主管海关书面报告。

A、7日内 B、30日内 C、10日内 D、15日内

答案：A

6.某进出口公司与外商签定加工贸易合同，该公司已在规定的期限内将进口料件加工复出口，该合同于五月二十日执行完毕。该企业办理该合同的海关和银行保证金台帐核销手续的时间是()。

A.六月二十日以前 B.六月二十日以前 C.七月五日以前 D.七月二十日以前

答案：B

7、对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品等，在海关规定的下列处理方式中不需要填制报关单向海关申报的是()。

A、销毁 B、结转 C、退运 D、放弃

答案：A

8、加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料性和加工制成品内销，应当()

A、按受灾货物免税，免纳缓税利息，免于交许可证件

B、按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件

C、按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免于交验许可证件

D、按原进口货物纳税,免纳缓税利息，交验相应的许可证件

答案：C 2013年报关员考试第三章练习题及答案(五)(2)

二、多选题

1、采用纸质手册管理的保税加工货物，对保税加工货物的进出境报关，下列说法正确的是()。

A、报关时所提供的有关单证内容必须与备案时的数据一致

B、加工贸易保税货物进出境申报，可以是加工经营企业，也可以是其代理人

C、报关时须提供加工贸易登记手册

D、生产成品出口时，全部使用进口料件生产，不征收关税

答案：ABCD

2、上海加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口(A、B企业都采用纸质书册管理)，在结转报关环节，下列说法正确的是()。

A、B企业凭有关单证向南京海关办理结转进口报关手续，并在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知A企业

B、A企业自接到B企业通知之日起10日内，凭有关的单证向上海海关办理结转出口报关手续

C、结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格

D、一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致

答案：ABCD

3、对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品等，企业必须在规定的期限内处理完毕，处理的方式有()。

A、销毁 B、结转 C、退运 D、放弃

答案：ABCD

4、保税加工货物内销征税，关于征税的数量下列说法正确的是()。

A、剩余料件和边角料内销，直接按申报数量计征进口税

B、制成品和残次品根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款

C、副产品根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款

D、副产品按报验状态的数量计征进口税

答案：ABD

5、保税加工货物内销征税，关于征税的完税价格下列说法正确的是()。

A、进料加工的进口料件内销时，根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格

B、加工企业内销加工过程中产生的副产品，以内销价格作为完税价格

C、加工企业内销加工过程中产生的边角料，以内销价格作为完税价格

D、用进口料件加工而得的制成品、残次品内销时，根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格

解释：ABCD

6、保税加工货物内销征税，下列哪些选项需要征收缓税利息()。

A、剩余料件 B、制成品 C、残次品、副产品 D、边角料

答案：ABC

7、一般情况下，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核()。

A、企业合同核销申请表、核销核算表 B、加工贸易登记手册

C、进出口报关单 D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》

答案：ABC

8、对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核：

A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告 B、经营企业申请核销的书面材料

C、加工贸易货物进出口报关单 D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》

答案：ABCD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(五)(3)

9、对于受灾保税加工货物，下列说法正确的是()。

A、不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税

B、需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样

C、可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息

D、对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税

答案：ABCD

10、免领登记手册的5千美元及以下的78种列名服装辅料合同的报核，企业持()报核。

A、进出口报关单 B、合同 C、审批件 D、核销核算表报核

答案：ABD

11、加工企业申请办理剩余料件结转时，需向海关提出申请，海关对于符合规定的应当做出准予结转剩余料件的决定，对准予结转企业将剩余料件结转到另一加工厂的情形，下列说法正确的是()。

A、海关向企业签发加工贸易剩余料件结转联系单

B、企业在转出手册的主管海关办理出口报关手续

C、企业在转入手册的主管海关办理进口报关手续

D、无需办理报关手续

答案：ABC

12、下列贸易形式中，属于加工贸易的是()。

A、来料加工 B、来料养殖 C、进料加工 D、出料加工

答案：AC

13、以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗以及损耗率的含义表述正确的是()。

A、单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗=净耗/(1-工艺损耗率)

B、净耗是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量

C、工艺损耗是指因加工工艺原因,料件在正常加工过程中除净耗外所必须耗用,不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗

D、工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比

答案：ABD

14、关于加工贸易进出口货物的税收征管措施，下列哪一项符合现行规定()。

A、准予保税的加工贸易料件的进口，暂缓纳税

B、全部使用进口料件生产而得的成品出口时，不征收关税

C、生产成品出口时，部分使用进口料件生产，则按海关核定的比例征收出口关税

D、加工贸易出口未锻铝按一般贸易出口货物从量计征出口关税

答案：ABC 2013年报关员考试第三章练习题及答案(五)(4)

三、判断题

1、加工贸易进口料件，除个别规定的商品外，均可以免予交验进口许可证件。出口成品，属于国家规定应交验出口许可证件的，在出口报关时必须交验出口许可证。

答案：对

2、加工贸易出口未锻铝无需计征出口关税。

答案：错

3、生产成品出口时，全部使用进口料件生产，不征收关税。

答案：对

4、我国A企业与法国外商签定进口进料加工合同，加工成成品后复运出口。由于国外市场不看好，A企业为可自行将该批成品转内销。

答案：错

5、加工贸易企业申请放弃的保税加工货物属于国家禁止或限制进口的，海关将做出不予放弃的决定。

答案：对

6、因不可抗力造成的受灾保税货物对应的原进口料件内销时征税，如属进口许可证件管理的，免予交验许可证件。

答案：对

2013年报关员考试第三章练习题及答案(五)(5)

四、综合实务题

1、大连新世纪进出口有限公司(A类管理企业，采用纸质手册管理)向大连机场海关申报进口已鞣未缝制500张羊皮(限制类商品，单价为18美元/张)，以履行羊皮大衣的出口合 同。货物进口后，交由南京伟达服饰有限公司(B类管理企业，采用纸质手册管理)加工。合同执行期间，因加工企业生产规模有限，经与境外订货商协商后更改出口合同，故羊皮耗用数量减为300张。经批准，剩余的200张羊皮中的185张结转至另一加工贸易合同项下;15张售予沈阳华亿服装有限公司(C类管理企业)用以生产内销产品。(外汇牌价：1美元=7元人民币)

1、该批货物进口后，交由南京伟达服饰有限公司加工，在海关管理中，称为()。

A、跨关区异地加工 B、跨关区深加工结转 C、跨关区委托加工 D、跨关区外发加工

答案：A

2、根据加工贸易银行保证金台帐制度的规定，500张进口羊狐皮应()。

A、不转;领登记手册 B、不转;免领登记手册

C、半实转;领登记手册 D、空转;领登记手册

答案：A 3、185张羊皮结转至另一加工贸易合同项下，须符合下列规定()。

A、由同一经营单位经营 B、由同一加工企业加工

C、是同一贸易方式 D、生产同一产品

答案：ABC 4、15羊皮转为内销，须符合下列规定()。

A、应经对外贸易主管部门批准

B、如属进口许可证件管理的，应按规定向海关补交进口许可证件

C、除应缴纳进口税外，还须交付缓税利息

D、应由国内购买单位办理内销料件的正式进口手续

答案：C

5、在加工过程中产生的边角料，下列说法正确的是()。

A、交由海关处理的，应当提交书面申请

B、内销，以内销价格作为完税价格

C、内销的税率适用向海关申报内销手续时实施的税率

D、内销时，除应征税款外，还应加征缓税利息

答案：AB 2013年报关员考试第三章练习题及答案(六)(1)

一、单选题

1、联网企业的加工贸易业务由()审批。

A、所在地海关 B、直属海关 C、海关总署 D、商务主管部门

答案：D

2、联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸易批准证”向()申请建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。

A、所在地海关 B、直属海关 C、海关总署 D、商务主管部门

答案：A

3、海关对联网企业实行定期或周期性的核销制度，首次报核期限是从电子帐册建立之日()后的()内。

A、60天;7天 B、90天;15天 C、180天;15天 D、180天;30天

答案：D 2013年报关员考试第三章练习题及答案(六)(2)

二、多选题

1、非特殊监管区域的加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点()。

A、建立电子帐册和电子手册，取代加工贸易纸质登记手册

B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关单的填制和申报

C、不实行银行保证金台帐制度

D、电子帐册备案的料件全额保税

答案：AD

2、联网企业的加工贸易业务向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的()，符合条件的，签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。

A、加工贸易资格 B、业务范围 C、合同审批 D、加工生产能力

答案：ABD

3、联网企业通过网络向海关办理“便捷通关电子帐册”备案手续，备案的内容包括()。

A、加工生产能力 B、料件、成品部分 C、企业基本情况表 D、单耗关系

答案：BCD

4、联网企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理“经营范围电子帐册”备案手续，备案的内容包括()。

A、经营单位、加工单位的名称和代码 B、单耗关系

C、批准证件编号 D、加工生产能力

答案：ACD

5、下列关于“便捷通关电子帐册”的说法正确的是()。

A、“便捷通关电子帐册”基本情况表内容发生改变的，只要未超出经营范围和加工能力，可以通过网络直接向海关申请变更

B、电子帐册备案不设立“银行保证金台帐”

C、准予备案的进口料件一律保税

D、“便捷通关电子帐册”异地分册只能备案一个进出口口岸，分册的有效期不得超过“便捷通关电子帐册”本期核销的期限

答案：ACD

6、海关对电子帐册和电子手册商品备案时，商品应该同时满足以下()条件才可以归入同一个联网监管商品项号。

A、10位HS编码相同的 B、商品名称相同的 C、申报计量单位相同的

D、规格型号虽不同但单价相差不大的 答案：ABCD

7、以下属于电子帐册模式联网监管的基本管理原则的是()。

A、一次审批 B、分段备案 C、滚动核销 D、控制周转、联网核查

答案：ABCD

8、下列关于非物理围网监管模式下，加工贸易企业联网监管的表述，正确的是()。

A、联网监管目前采用电子账册和电子手册两种方式进行管理

B、电子账册分为经营范围电子账册和便捷通关电子账册

C、电子手册管理以企业整体加工贸易业务为单元实施监管

D、联网企业的加工贸易业务无须由商务主管部门审批

答案：AB

9、以下关于电子帐册说法正确的是()。

A、不再对加工贸易合同进行逐票审批

B、先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成品以及申报实际的单耗情况

C、建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度

D、对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控。

答案：ABCD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(六)(3)

三、判断题

1、加工贸易联网监管，根据实际需要办理进出口货物的备案，取代以合同为单元的备案手续。

答案：对

2、联网企业不实行银行保证金台帐制度。

答案：错

3、加工贸易联网监管是指以合同为单元的监管模式。

答案：错

4、具备开展保税加工联网管理的加工贸易企业，可以向所在地主管海关申请加工贸易联网监管。

答案：错

5、“经营范围电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。

答案：错

6、“经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。

答案：对

7、“便捷通关电子帐册”的基本情况表内容发生改变的，只要未超出经营范围和加工能力，可以通过网络直接向海关申请变更。

答案：对

8、电子帐册管理企业只设立一个电子帐册，是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管;

答案：对

9、电子帐册管理和电子手册管理都是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管。

答案：错

2013年报关员考试第三章练习题及答案(七)(1)

一、单选题

1、出口加工区区内开展加工贸易业务，适用电子帐册管理，实行备案电子帐册滚动累扣，核扣，每()核销一次。

A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、12个月

答案：B

2、出口加工区区内企业经主管海关批准，运往境内区外维修、测试或检验的机器，应自运出之日起()内运回加工区。

A、60天 B、90天 C、30天 D、15天

答案：A

3、出口加工区区内企业经主管海关批准，运往境内区外维修、测试或检验的机器，因特殊情况不能如期运回的，区内企业应于期限届满前()内，向主管海关说明情况，并申请延期。申请延期以1次为限，延长期不得超过()。

A、10天;30天 B、7天;30天 C、14天;15天 D、15天;60天

答案：B

4、下列关于出口加工区，下列说法错误的是()。

A、从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关续，海关签发出口退税报关单

B、出口加工区运往境内区外维修的机器、设备、模具和办公用品等，运回加工区时，要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限，但更换新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件应一并运回加工区

C、出口加工区货物运往境内区外，由区外企业录入进口货物报关单，向出口加工区海关办理进口报关手续

D、出口加工区货物运往境内区外，由区内企业填制出口货物报关单，向出口加工区海关办理出区报关手续

答案：D

5、下列关于珠海园区说法不正确的是()。

A、区内企业开展加工贸易不实行加工贸易银行保证金台帐制度

B、区内加工贸易货物内销征收缓税利息

C、珠海园区货物运往境内区外，由区内企业填写“出境货物备案清单”，区外收货人填制进口货物报关单

D、从区外进入珠海园区供区内企业使用的国产机械、设备，签发出口货物报关单证明联

答案：B

6、自境内区外运入出口加工区的货物，正确的报关程序应当是()。

A、区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税,收汇证明联,向区内企业签发进境备案清单付汇证明联

B、区外企业填制进口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单付汇证明联,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联

C、区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税、收汇证明联，向区内企业签发出境备案清单收汇证明联

D、区外企业填制出境备案清单→区内企业填制进口备案清单→海关向区外企业签发出境备案清单退税、收汇证明联，向区内企业签发报关单付汇证明联

答案：A

二、多选题

1、关于出口加工区，下列说法正确的是()。

A、从境外运入出口加工区的加工贸易货物全额保税

B、从境外进口的自用的生产、管理所需的设备、物资等免税(交通车辆、生活用品除外)

C、出口加工区企业从境外运进货物，由收发货人填写“进境货物备案清单”，向出口加工区海关办理进境报关手续

D、出口加工区企业从境外运进货物，收货人填写“报关单”，向出口加工区海关办理进境报关手续

答案：ABC

2、出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动，下列说法正确的是()。

A、运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，不得用于境内区外加工生产和使用

B、运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起3个月内运回加工区

C、运往境内区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起60天内运回加工区

D、运往境内区外维修的机器、设备、模具和办公用品等，运回加工区时，要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限，但更换新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件应一并运回加工区

答案：ACD

解释：应自运出之日起60天内运回加工区。

3、我国出口加工区内A企业的货物销售给我国境内加工区外的企业B，下列说法正确的是()

A、先由B企业办理进口报关手续，再由A企业办理出区报关手续

B、B企业报关时，录入进口货物报关单，向出口加工区海关办理进口报关手续

C、A企业填制“出口加工区出境货物备案清单”，办理出区报关手续

D、A企业填制“出口货物报关单”办理出区报关手续

答案：ABC

4、我国出口加工区外的A企业将一批原料销售给出口加工贸易区内的B企业，下列说法正确的是()。

A、先由区外A企业办理出口报关手续，区内B企业再办理进区报关手续

B、区外A企业录入出口货物报关单，向出口加工区海关办出口报关手续

C、区内B企业填制“出口加工区进境货物备案清单”，向出口加工区海关办理进区报关手续

D、出口加工区海关查验放行后，向区外企业签发“出口货物报关单”收汇证明联，向区内企业签发“出口加工区进境货物备案清单”付汇证明联

答案：ABCD

5、关于出口加工区的深加工结转，下列说法正确的是()。

A、转入企业向转入地海关办理备案

B、转出企业向转出地主管海关办理备案

C、对转入特殊监管区域的，转出、转入企业分别在自己的主管海关办理结转手续

D、对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、转入企业在出口加工区主管海关办理结转手续

答案：ABCD

6、下列关于珠海园区说法正确的是()。

A、可以开展加工制造、拆解、进出口贸易等业务

B、可以建立商业性生活消费设施

C、区内开展业务，应当每年向珠海园区主管海关办理报核手续

D、从境外进入珠海园区的货物，由于保管不善造成货物损坏应按一般进口货物的规定办理

答案：ACD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(七)(2)

三、判断题：

1、出口加工区深加工结转，转出企业凭出口加工区管委会批复，向所在地出口加工区海关备案后，方可开展货物的实际结转。

答案：对

2、出口加工区深加工结转，对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续。

答案：错

3、出口加工区深加工结转，对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续。

答案：对

4、出口加工区的深加工结转，对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，在办理备案阶段，转入转出企业都是向各自所在地主管海关办理备案。

答案：对

5、出口加工区的深加工结转，对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、转入企业在出口加工区主管海关办理结转手续。

答案：对

6、对加工区运往境内区外的货物，按进口货物报关，缴纳进口关税、增值税、消费税，免交付缓税利息，属许可证件管理的，免交验进口许可证件。

答案：错

7、珠海园区既可以从事保税物流，又可以从事保税加工，还可以从事国际贸易，是海关综合保税监管的特殊区域。

答案：对

2013年报关员考试第三章练习题及答案(七)(3)

四、综合实务题

A公司(440153xxxx)进口一批原料加工成成品。经有关主管部门的批准，将部分成品售给B公司(440196xxxx)，由B公司进一步加工后复出口。

1、该业务在海关监管中称为()。

A、出口加工区外发加工 B、跨关区异地加工 C、委托加工 D、出口加工区深加工结转

答案：D

解释：A公司设在出口加工区，属于出口加工区的企业(从企业编码的第5位来判断，第5位为“5”表示出口加工区)。B公司属于特殊监管区域外的企业(从企业编码的第5位为“9”表示其他)，本题成品从出口加工区转入特殊监管区域之外继续深加工，属于出口加工区深加工结转。

2、关于备案，下列说法正确的是()。

A、A公司凭出口加工区管委会批复，向所在地出口加工区海关备案后，方可开展货物的实际结转

B、B公司凭商务主管部门的批复办理结转手续

C、A公司凭商务主管部门的批复办理结转手续

D、B公司凭其所在地管委会批复办理结转手续

答案：AB

3、在本题中，加工贸易深加工结转程序表述正确的是()

A、先进行加工贸易深加工结转的计划备案，再办理发货登记，最后办理报关手续

B、先进行加工贸易深加工结转的计划备案，再办理报关手续，最后再收、发货

C、转出、转入企业每批实际发货、收货之日起90天办结该批货物的报关手续

D、转出、转入企业每批实际发货、收货之日起30天办结该批货物的报关手续

答案：AD

解释：深加工结转的步骤：计划备案—实际收发货—报关，因此A正确，B不正确。

实际发货、收货之日起30天办结该批货物的报关手续。

4、下列哪项办理计划备案的手续是正确的()。

A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案

B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案

C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案

D、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案

答案：C

解释：出口加工区办理业务，第一阶段备案阶段和第三阶段报关阶段都是由区外企业先办理。第一阶段备案阶段，是向各自的海关办理。第三阶段结转报关阶段向加工区海关办理。

在本题中备案阶段，B公司为区外企业(转入企业)，因此由B公司先办理备案，后由A公司办理备案，备案是向各自的海关办理。

5、下列哪项结转报关手续是正确的()。

A、A企业填报“结转出口报关单”报出口

B、B企业填报“结转进口报关单”报进口

C、A企业填报“结转出口备案清单”报出口

D、A企业、B企业结转报关手续都是向A企业所在地主管海关办理

答案：BCD

解释：B企业(区外企业)为转入企业，A企业(加工区企业)为转出企业。转入企业(B企业)填报结转进口报关单，转出企业(A企业)填报结转出口备案清单。都是向出口加工区海关办理结转手续。

2013年报关员考试第三章练习题及答案(八)(1)

一、单项选择题：

1、设立保税仓库，注册资本最低限额为()万元人民币。

A、100 B、150 C、200 D、300

答案：D

2、公用保税仓库面积最低为()平方米。

A、1000 B、2000 C、3000 D、5000

答案：B

3、液体危险品保税仓库容积最低为()立方米。

A、1000 B、2000 C、3000 D、5000

答案：D

4、保税仓库由()批准设立。

A、海关总署 B、直属海关 C、隶属海关 D、国务院

答案：B

5、保税仓库所存货物的储存期限为()，特殊情况经批准延长期限最长不超过()。

A、1年;1年 B、6个月;6个月

C、6个月;1年 D、1年;6个月

答案：A

6、一批转口的货物于2004年6月1日进入某保税仓库储存，到2005年5月底因故没有出库，经海关批准延期3个月，但到期仍未出库。按规定海关对这批货物可以提取依法变卖的时间为：

A、2005年8月底以后 B、2005年11月底以后

C、2006年5月底以后 D、2006年8月底以后

答案：B

7、经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库，“出口配送型”面积不低于()，国内结转型仓库不低于()。

A、5000平方米;1000平方米 B、2000平方米;1000平方米

C、5000平方米;3000平方米 D、3000平方米;2000平方米

答案：A

8、出口监管仓库的储存期限为()，特殊情况经批准可以延长不得超过()。

A、3个月;3个月 B、6个月;3个月 C、1年;6个月 D、6个月;6个月

答案：D

9、保税仓库经营企业每月初()工作日前，向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销。

A、5个 B、7个 C、10个 D、15个

答案：A 2013年报关员考试第三章练习题及答案(八)(2)

10、保税物流中心(A型)和保税物流中心(B型)经营企业注册资本为()。

A.均为3000万元人民币

B.均为5000万元人民币

C.保税物流中心(A型)为3000万元人民币，保税物流中心(B型)为5000万元人民币

D.保税物流中心(A型)为5000万元人民币，保税物流中心(B型)为3000万元人民币

答案：C

11、申请设立出口监管仓库的企业应当只海关出具批准文件之日起()向海关申请验收出口监管仓库。

A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、1年

答案：D

12、保税物流中心(A型)内的货物存储期限为()，需要延期的延期不得超过()。

A、6个月;6个月 B、6个月;1个月 C、1年;1年 D、1年;6个月

答案：C

13、经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所是()。

A、保税物流中心(A型)B、保税物流中心(B型)

C、公用型保税仓库 D、出口监管仓库

答案：B

14、保税物流中心(B型)仓储面积，东部地区不低于()平方米，中西部不低于()平方米。

A、10万;5万 B、2万;5000 C、4000;2000 D、5000;2000

答案：A

15、保税物流中心(B型)由()批准设立。

A、海关总署 B、直属海关 C、隶属海关 D、国务院

答案：A

16、保税物流中心(B型)保税存储期限为()，确有特殊情况的，经主管海关同意，可以延期，延期不得超过()。

A、2年;1年 B、1年;1年 C、2年;2年 D、3年;1年

答案：A

17、保税物流中心(A型)和保税物流中心(B型)货物保税存储期限为()。

A.均为2年

B.均为1年

C.保税物流中心(A型)为2年，保税物流中心(B型)为1年

D.保税物流中心(A型)为1年，保税物流中心(B型)为2年

答案：D

18、保税区须经()批准建立

A.海关总署 B.国务院 C.省级人民政府 D.直属海关

答案：B

19、保税区与境外之间进出的货物，属自用的采用()，填写()。

A、备案制，进出境备案清单 B、报关制，进出口报关单

C、备案制，进出口报关单 D、以上答案都不对

答案：B

20、经海关批准设立的保税仓库可以存放的货物是()

A、进口货物 B、进口货物，出口货物

C、出口货物 D、加工贸易进出口货物

答案：A

21、以下关于保税区与境外之间进出货物的报关制度，正确的表述应当是()。

A、保税区与境外之间进出境货物采取报关制，填写进出口货物报关单

B、保税区与境外之间进出境货物采取备案制，填写进出境货物备案清单

C、保税区与境外之间进出境货物,属自用的，采取备案制,填写进出境货物备案清单;属非自用的，采取报关制，填写进出口货物报关单

D、保税区与境外之间进出境货物，属自用的，采取报关制，填写进出口货物报关单;属非自用的，采取备案制，填写进出境货物备案清单

答案：D 2013年报关员考试第三章练习题及答案(八)(3)

二、多选题:

1、经海关批准可以存入保税仓库的货物有()。

A、加工贸易进口货物

B、转口货物

C、供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件

D、外商进境暂存物品

答案：ABCD

2、目前，我国的保税仓库有()。

A、公用型保税仓库 B、自用型保税仓库 C、自立保税仓库 D、专用型保税仓库

答案：ABD

3、下列属于保税仓库设立的条件的是()。

A、具有进出口经营权

B、注册资本300万元人民币

C、具备向海关缴纳税款的能力

C、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件

答案：BCD

4、对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求更换的。被更换货物出仓之前，更换货物应当先行入仓，应当与原货物()相同。

A、商品编码 B、品名、规格型号 C、数量 D、价值

答案：ABCD

5、下列关于出口监管仓库的说法正确的是()

A、专库专用、不得转租、转借他人经营，不得下设分库

B、业务活动和财务状况定期报送主管海关

C、出口监管仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用

D、可以进行加工贸易

答案：ABC

6、保税物流中心(A型)经营企业不得开展以下()业务。

A、商业零售 B、全球采购和国际分拨、配送

C、生产和加工制造 D、维修、翻新和拆解

答案：ACD

7、保税物流中心(A型)，下列属于经营企业的资格条件的是()。

A、经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格

B、注册资本不低于300万元人民币

C、具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力

D、经营自用型物流中心的企业，年进出口金额(含深加工结转)东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元

答案：ACD

8.从境内运入物流中心(A型)的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联。()

A、供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具

B、供中心企业自用的进口机器设备

C、供中心企业自用的国产机器设备

D、物流中心之间，物流中心与出口加工区等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物

答案：ABD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(八)(4)

9、按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税物流中心()。

A、国内出口货物 B、转口货物和国际中转货物

C、供应国际航行船舶的燃料和零部件 D、加工贸易进出口货物

答案：ABCD

10、申请设立保税物流中心(B型)，下列属于经营企业的应具备的资格条件的是()。

A、具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力

B、具有独立的企业法人资格，注册资本为3000万元人民币

C、具有独立的企业法人资格，注册资本不低于5000万元人民币

D、具备对中心内企业进行日常管理的能力

答案：ACD

11、从保税物流园区“区外”运入保税物流园区，供区内行政机构及其经营主体和园区企业使用的()海关不予签发“出口货物报关单”证明联。

A、生活消费品 B、交通运输工具 C、办公用品 D、国产基建物资、机器、装卸设备

答案：ABC

12、关于保税区，下列说法正确的是()。

A、保税区内企业开展加工贸易，不实行“银行保证金台帐”制度

B、从非保税区进入保税区的货物，填写出口货物报关单，海关不签发出口货物报关单退税证明联

C、从保税区出区进入国内市场，按一般进口货物报关，填写进口货物报关单，提供有关的许可证件

设备进出保税区，不管是施工还是投资设备，进出区均需向保税区海关备案

D、设备从国内市场进入保税区，不填写报关单，不缴纳出口税，海关不签发“出口货物报关单”退税证明联

答案：ABCD

13、海关对保税物流货物的管理除监管延伸、纳税暂缓外，还包括()

A、设立审批 B、准入保税 C、复运出境 D、运离结关

答案：ABD

14、保税物流中心A型、B型之间在经营方面的区别表述正确的是()。

A、A型的经营企业可以在本中心内从事保税仓储物流的经营活动，B型不可以

B、A型的货物保税存储期限为1年，B型为2年

C、境内中心外货物进入中心，A型可以申请出口退税，B型不可以

D、从境内运入中心的原进口货物，A型可以申请退还进口税，B型不可以

答案：AB 2013年报关员考试第三章练习题及答案(八)(5)

三、判断题

1、保税仓库货物出库内销时保税物流货物需征收缓税利息。

答案：错

2、企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申请，由主管海关初审，报海关总署审批。

答案：错

3、可以在保税仓库内进行实质性加工。

答案：错

4、出口配送型仓库指存储用于国内结转的出口货物的仓库。

答案：错

5、出口配送仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物。

答案：对

6、某保税物流中心(A型)企业从境外进口自用办公用品以及为开展综合物流服务所需进口的机器、装卸设备等，按照规定，进口这些物资可予以免税。

答案：错

7、从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的各种国产设备以及转关出口货物，海关签发出口货物报关单退税证明联。

答案：对

8、申请设立保税物流中心(B型)的经营企业应当向所在地直属海关提出申请设立，直属海关受理，报海关总署审批。

答案：对

9、保税物流中心(B型)的经营企业不得在中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。

答案：对

10、保税区与境外之间进出境货物，属自用的填写进出境备案清单。

答案：错

2013年报关员考试第三章练习题及答案(九)(1)

一、单项选择题：

1、作为特定减免税货物的机动车辆，海关的监管年限为()年。

A、1年 B、5年 C、6年 D、8年

答案：C

2、出口加工区企业进口免税的机器设备等应填制()。

A、出口加工区出境备案清单 B、出口加工区进境备案清单

C、进口货物报关单 D、出口货物报关单

答案：B

3、保税区企业进口免税的机器设备应填制()。

A、进口货物报关单 B、出口货物报关单 C、进境备案清单 D、出境备案清单

答案：A

4、残疾人在进口特定减免税专用品以前，向主管海关提交()的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。

A、商务部门 B、检疫部门 C、工商部门 D、民政部门

答案：D

5、进出口货物征免税证明的有效期()。

A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、1年

答案：B

6、A与B企业都属于享受进口减免税优惠的企业，A企业将特定减免说货物转让给B企业，由()应当先向主管海关申领“进出口货物征免税证明”，凭以办理货物的结转手续。

A、A企业 B、B企业 C、其他企业 D、以上答案都不对

答案：B 2013年报关员考试第三章练习题及答案(九)(2)

7、特定减免税货物在海关监管期内销售、转让的，企业应向海关办理()。

A、缴纳进口税费的手续 B、缴纳出口税费的手续

C、不需要办理纳税手续 D、以上答案都不对

答案：A

8、享受特定减免税优惠进口的钢材，必须按照规定用途使用，未经海关批准不得擅自出售、转让、移作他用，按照现行规定，海关对其的监管年限为：

A、8年 B、6年 C、5年 D、3年

答案：C

9、北京某外企从美国购进大型机器成套设备，分三批运输进口，其中一批从天津进口，一批从青岛进口、另一批从北京进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时，下列做法正确的是()。

A.向北京海关分别申领两份征免税证明

B.向北京海关分别申领三份征免税证明

C.向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明

D.向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明，向北京海关领一份征免税证明

答案：B

10.特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同,以下特定减免税货物的正确海关监管期限是:

A.船舶、飞机、建材8年;机动车辆6年;其他货物5年

B.船舶、飞机8年;机动车辆6年;其他货物5年

C.船舶、飞机、建材8年;机动车辆、家用电器6年;其他货物5年

D.船舶、飞机8年;机动车辆6年;其他货物3年

答案：B 2013年报关员考试第三章练习题及答案(九)(3)

二、多选题

1、下列特定减免税，海关的监管年限为8年的是()。

A、船舶 B、飞机 C、机动车辆 D、机器设备

答案：AB

2、下列关于特定减免税货物管理的表述正确的是()。

A、应按实际去向办理相应的报关和纳税手续

B、在特定条件和规定范围内使用可减免进口税费

C、原则上免予交验进出口许可证件

D、货物进口验放后仍需受海关监管

答案：AD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(九)(4)

三、判断题：

1、特定减免税货物一般不豁免进口许可证，另有规定的除外。

答案：对

2、保税区企业进口免税的机器设备填制“进口备案清单”。

答案：错

3、出口加工区企业在进口特定减免税货物以前，向出口加工区海关提交发票、装箱单等，海关在电子帐册中进行登记，核发“进出口货物征免税证明”。

答案：错

4、广州市某企业进口一批特定减免税货物，分两批装运，向有关部门申领取了“进出口货物征免税证明”，在进口报关的时候，可以凭着一份“进出口货物征免税证明”对进口的货物分两次报关。

答案：错

5、企业要求放弃特定减免税货物的，以口头方式向主管海关提出放弃货物的申请。

答案：错

6、“进出口货物征免税证明”的有效期为6个月，一份证明上只能验放一批货物。

答案：对

7、某经济特区内的一家外商投资企业以企业自用的名义进口了一辆旅行车，进口后即捐赠给当地的一个社会福利院，半年后被海关发现，因该企业从事公益活动，海关不得对此进行处罚。

答案：错

2013年报关员考试第三章练习题及答案(十)(1)

一、单选题：

1、请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度()。

A、展览会期间出售的小卖品

B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品

C、承装一般进口货物进境的外国集装箱

D、进行新闻报道使用的设备、仪器

答案：A

解释：A属于一般进口货物的范围。

2、我国ATA单证册的签发机构是：

A.海关总署 B.中国国际商会 C.国务院 D.外经贸部

答案：B

3、我国规定暂准进出境货物应当自进境或者出境之日起()内，复运出境或复运进境。

A、6个月 B、1年内 C、3个月 D、1个月

答案：A

4、在我国ATA单证册项下货物暂时进出境期限为货物进出境之日起()，如果有特殊情况超过需要延期的，延期最多不超过()，每次延长的期限不超过()。A、6个月;3次;6个月 B、1年;1次;1年

C、1年;1次;6个月 D、1年;3次;1年

答案：A

5、参展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由()审批。

A、隶属海关 B、直属海关 C、海关总署 D、直属海关关长

答案：C 2013年报关员考试第三章练习题及答案(十)(2)

二、多选题：

1、下列属于暂准进出境货物范围的是()。

A、在展览会、交易会、会议及类似活动展示的货物

B、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品

C、货样

D、盛装货物的容器

答案：ABCD

2、下列关于ATA单证册说法正确的是()。

A、海关总署在北京海关设立ATA核销中心是我国ATA单证的担保协会和出证协会

B、ATA单证册下暂时进境货物未能按规定复运出境或过境的，ATA核销中心向中国国际商会提出追索

C、我国海关只接受中文或英文填写的ATA单证册

D、一般情况下，持ATA单证向海关申报进出境展览品，需要向海关提交进出口许可证件，并向海关提供担保金

答案：BC

解释：A，中国国际商会是我国ATA单证的担保协会和出证协会。D、不需要向海关提交进出口许可证件，也不需要提供担保金。

3、下列哪个选项货物与展出活动有关，但不是展览品，不按展览品申报进境()。

A、展览会期间出售的小卖品

B、展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料

C、参展商随身携带进境的含酒精饮料、烟叶制品

D、供各种国际会议使用或与其有关的档案、记录、表格及其他文件

答案：ABC

解释：A展览会期间出售的小卖品不按展览品申报，属于一般进口货物范围。展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料不按展览品申报，不适用有关免税的规定。参展商随身携带进境的含酒精饮料、烟叶制品属于物品的范围，不按展览品申报。D可以按展览品申报进境。

4、下列关于海关对进出境货物监管期限的表述错误的是()。

A、进口展览品的暂准进境期限是6个月，超过6个月的，经海关批准后可以延期，延长的期限最长不得超过3个月

B、我国营运人购买的集装箱应当于进境之日起6个月内复运出境，经海关批准后可以延期，延长的期限最长不得超过3个月

C、过境货物的过境期限为6个月，经海关批准后可以延期，最长可延期3个月

D、转运货物必须在6个月之内办理海关有关手续并转运出境

答案：ABD

5、下列关于暂准进出境货物期限的表述正确的是:

A、使用ATA单证册报关的货物暂时进出境期限为自货物进出境之日起6个月,超过6个月的,可以向海关申请延期,延期最多不超过3次,每次不超过6个月

B、参加展期在24个月以上展览会的展览品,在18个月延长期届满后仍需要延期的,由海关总署审批

C、境外集装箱箱体暂准进境,应当自入境之日起6个月内复运出境,特殊情况经海关核准可以延期,延长期最长不超过3个月

D、国家重点工程,国家科研项目使用的暂时进出境货物,在18个月延长期届满后仍需要延期的,由海关总署审批

答案：ABCD 2013年报关员考试第三章练习题及答案(十)(3)

三、判断题

1、在我国，目前，ATA单证册的适用范围仅限于展览会、交易会会议及类似活动项下的货物。

答案：对

2、持ATA单证册向海关申报进出境展览品，不需要向海关提交进出口许可证，也不需要另外再提供担保。

答案：对

3、展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料，海关对这些商品不征收关税。

答案：错

解释：展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、燃料不适用有关免税的规定。

4、展览会期间出售的小卖品，属于一般进出口货物范围。

答案：对

5、境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登记手续。

答案：对

6、暂准进境或出境的集装箱箱体无论是否装载货物，承运人或其代理人应当就箱体单独向海关申报。

答案：错

解释：境外的集装箱无论是否装载货物，承运人或其代理人应当就箱体单独向海关申报。但是如果是我国生产的集装箱或者是我国境内承运人购买的集装箱无需对对箱体单独向海关申报。

2013年报关员考试第三章习题及答案(十一)(1)

一、单选题

1、从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过我国陆路运输，继续运往国外称为()。

A、转运货物 B、通运货物 C、过境货物 D、以上答案都不对

答案：C

2、过境货物的过境期限为()，特殊原因，可以向海关申请延期，经海关同意后，可延期()。

A、6个月;3个月 B、6个月;6个月 C、1年;6个月 D、1年;3个月

答案：A

3、过境货物如果超过规定的期限()仍未过境的，海关依法提取变卖。

A、3个月 B、6个月 C、1个月 D、1年

答案：A

4、由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过陆路运输，运往国外，称为()。

A、转运货物 B、通运货物 C、过境货物 D、以上答案都不对

答案：A

5、进境运输工具载运的货物必须具备下列()条件之一，方可按转运手续办理。

A、持有转运或联运提单的

B、进口载货清单上注明是转运货物的

C、持有普通提货单，但在卸货前向海关声明转运的 D、因特殊原因申请转运，获海关批准的 答案：ABCD

6、转运货物必须在()之内办理海关有关手续，超出规定期限()仍未转运出境或办理其他海关手续的，海关将提取依法变卖处理。

A、3个月;3个月 B、6个月;6个月 C、6个月;3个月 D、6个月;2个月

答案：A

7、从境外启运，不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物称为()。

A、转运货物 B、通运货物 C、过境货物 D、以上答案都不对

答案：B

8、进境快件应当自运输工具申报进境之日起()向海关申报，出境快件在运输工具离境()之前，向海关申报。

A、14日内;7日内 B、14日内;3小时 C、7日内，15日内 D、7日内;3小时

答案：B 2013年报关员考试第三章习题及答案(十一)(2)

二、多选题

1、对于过境货物，下列说法正确的是()。

A、过境货物经营人向海关主管部门办理注册登记手续

B、装载过境货物的运输工具，应当具有海关认可的加封条件或装置，必要时对过境货物及其装置进行加封

C、运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁

D、海关不可以对过境货物实施查验

答案：ABC

解释：海关可以对过境货物实施查验。

2、下列关于进境快件适用报关单证的表述，正确的是()。

A、文件类应当适用文件类报关单

B、个人物品类应当适用快件个人物品报关单

C、海关对应予征税的货样、广告品应提交KJ3报关单

D、对关税税额人民币50元以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品应当适用KJ2报关单

答案：BCD

解释：文件类应当适用KJ1报关单;个人物品类应当适用快件个人物品报关单;对关税税额人民币50元以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品应当适用KJ2报关单;海关对应予征税的货样、广告品应提交KJ3报关单。

3、下列关于按租金分期缴纳税款的租赁进口货物的报关手续,正确的是()。

A、收货人或者其代理人在租赁货物进口报关时应当向海关提供租赁合同

B、收货人或其代理人需要填制两张报关单,按照第一期应当支付的租金填制1张报关单用于征税,按照货物的实际价格填制1长报关单用于统计

C、纳税义务人在每次支付租金后的15日内(含第十五日)按支付租金额向海关申报纳税

D、纳税义务人应当在租期届满之日起15日内,申请办结海关手续

答案：ABC

解释：纳税义务人应当在租期届满之日起30日内申请办结海关手续。2013年报关员考试第三章习题及答案(十一)(3)

三、判断题：

1、过境货物自入境时起至出境时属于海关监管货物，未经海关许可不得开拆、提取、交付、发运、调换、转让、更换标记或是移作它用，但允许在海关监管下在边境换装运输工具。

答案：正确

2、船舶或航空器装载从一国境外启运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其他国家的货物，称为转运货物。

答案：错误

解析：本题的描述属于通运货物的概念。转运货物是从国境外启运，在国境内设立海关的地点换装另一运输工具后，不经过该国境内陆路继续运往其他国家的货物。

3、对于过境、转运和通运货物，运输工具负责人应当向进境地海关如实申报，并应当在规定期限内运输出境。

答案：正确

解析：《海关法》第三章进出境货物的第36条条款。“过境、转运和通运货物，运输工具负责人应当向进境地海关如实申报，并应当在规定期限内运输出境”。

4、由于非不可抗力的原因造成的过境货物在境内发生损毁或灭失的。经营人应当负责向进境地海关补办进口纳税手续。

答案：错

解释：由于非不可抗力的原因造成的过境货物在境内发生损毁或灭失的，经营人应当负责向出境地海关补办进口纳税手续。

5、对货物类快件中海关规定准予免税的货样、广告品，报关时应提交进出境快件KJ1报关单。

答案：错

解释：应填写KJ2报关单。

6、无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符，由进出口货物的收发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。

答案：错

解释：无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。

7、出境修理货物超过海关规定期限复运进境的，海关按一般进口货物征进口关税和进口环节海关代征税。

答案：对

2013年报关员考试第三章习题及答案(十二)(1)

一、单选题

1、租赁进口货物按租金分期缴纳税款的，在租期届满之日起()内，向海关办结海关手续。

A、10 B、15 C、20 D、30

答案：D

2、无代价抵偿进口货物进口时，必须填写进口报关单，提供原进口报关单、税款缴纳证，海关认为需要时，还应提交哪—个机构的检验证明文件。()

A.海关 B.进口单位 C.使用单位 D、国家进出口商检机构

答案：D

解析：还应提交具有资质的商品检验机构出具的证明。

3、已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起()，提出书面申请，向海关申请退税。

A、3年内 B、6个月 C、2年内 D、1年内

答案：D

4、经海关确认的溢卸、误卸货物，从卸货之日起()内可以由原运输工具负责人或货物所有人向海关办理退运或进口手续。

A.半个月 B.1个月 C.3个月 D.6个月

答案：C

解析：在此应掌握，误卸的货物如果属于运往外国港口的，运输工具负责人或其代理人要求退运国外时，海关准予办理退运手续;如属于运往我国其他口岸的，由收货人或代理人就地向海关办理进口手续，时间为3个月。

5、经海关确认的溢卸、误卸货物从()3个月内，可由原装载船负责人或货物所有人向海关办理退运或进口手续。

A.工具进境之日起 B.卸货之日起 C.卸完之日起 D.向海关申报之日起

答案：B

6、向海关申报进出口无代价抵偿货物应当在原进出口合同规定的索赔期限内且不超过原货物进出口之日起()。

A、3个月 B、6个月 C、3年 D、1年

答案：C

7、进境修理货物，货物进口后在境内维修的期限为进口之日起()，可以申请延长，最长不超过()。

A、3个月;3个月 B、3个月;6个月;

C、6个月;6个月 D、1年;1年

答案：C

8、超期未报关进口货物，由海关提取依法变卖处理，变卖所得价款优先拨付变卖处理实际支出的费用后，按照下列()顺序扣除相关费用和税款。

A、运输、装运、储存的费用——进口关税——进口环节代征税——滞报金

B、进口关税——进口环节代征税——运输、装运、储存的费用——滞报金

C、进口环节代征税——运输、装运、储存的费用——进口关税——滞报金

D、运输、装运、储存的费用——进口环节代征税——进口关税——滞报金

答案：A

9、超期未报关货物由海关依法提取变卖，按照规定扣除相关费用和税款后，有余款的，自变卖之日起()，经进口货物收发货人申请，予以返还。

A、3个月 B、6个月 C、3年 D、1年

答案：D

10、出口报关后发生退关情事的，应当在得知出口货物未装上运输工具，并决定不再出口之日起()天内，向海关申请退关。

A、3 B、5 C、7 D、10

答案：A 2013年报关员考试第三章习题及答案(十二)(2)

二、多选题

1、下列哪项属于直接退运货物的范围()?

A、经海关审单、检查，发现有走私违规嫌疑的

B、合同执行期间国家贸易管制政策调整，收货人无法补办有关审批手续，并能提供有关证明的

C、属于错发、误卸货物，能提供发货人或者承运人书面证明文书的

D、收发货人双方协商一致同意退运，能够提供双方同意退运的书面证明文书的 答案：BCD

解释：有走私违规嫌疑的，不能直接退运。

2、无代价抵偿货物进口，在向海关申报时，应提供()。

A.原进口货物报关单

B.买卖双方的索赔协议

C.原进口货物税款缴纳书

D.原进口货物退运出境的“出口货物报关单”

答案：ABCD

3、关于无代价抵偿货物，下列表述中正确的是()。

A、进出口无代价抵偿货物免交验进出口许可证

B、进出口与原货物不完全相符的无代价抵偿货物，应当按规定计算与原进出口货物的税款差额，高出原征收税款数额的应当征收超出部分的税款

C、进出口与原货物不完全相符的无代价抵偿货物，应当按规定计算与原进出口货物的税款差额，低于原征收税款，一律予以退还

D、无代价抵偿货物，现场放行后，海关不再进行监管

答案：ABD

解释：低于原征收税款的，发货人同时补偿货款的，海关退还补偿货款部分的税款，未补偿货款的，不予退还。

4、原出口货物因故退运进境时，若该批出口货物已收汇、已核销，其原发货人在向海关申报入境时，应提供()。

A、进口货物报关单

B、原货物出口时的出口报关单

C、进口许可证

D、加盖有已核销专用章的“外汇核销单出口退税专用联”

答案：ABD

解释：注意区分已收汇、核销要提交的单据和未收汇销要提交的单据，不一样，参见教材174。不需要提供许可证。

5、关于进出境修理货物，下列说法正确的是()。

A、进境维修货物免缴纳进口关税和进口代征税，但要向海关提供担保，并接受海关后续监管

B、进出境修理货物免交验许可证件

C、出境修理货物进境时，在保修期内并由境外免费维修的，免征进口关税和进口代征税

D、出境修理货物进境时，在保修期外的或在保修期内但境外维修收费的，按境外修理费和料件费审定完税价格，计征进口关税和进口代征税

答案：ABCD

2013年报关员考试第三章习题及答案(十二)(3)

三、判断题：

1、金融租赁进口货物按货物的完税价格缴纳税款的，海关审查确定货物的完税价格计算税款数额，缴纳进口税费放行后，不再对货物进行监管。

答案：对

2、经营租赁进口货物按租金缴纳税款，海关审查确定的第一期租金或租金总额的完税价格计算税款数额，海关现场放行后，不再对货物进行监管。

答案：错

解释：海关放行后，还需要对货物进行监管。

3、未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料，经海关依法处理后，由海关责令当事人将进口货物直接退运境外。

答案：对

4、进出口无代价抵偿货物免予交验进出口许可证件。

答案：对

5、作为抵偿的无代价抵偿货物，其应征税款低于退运出境货物的税款，那么对于低出部分的税款一律予以退还。

答案：错

解释：要符合一定条件，也就是发货人、承运人或者保险公司同时补偿货款的，应当补偿货款部分的税款，未补偿货物的，不予以退还海关要征收税款。2013年报关员考试第三章习题及答案(十三)(1)

一、单选题

1、兰州某公司从天津新港进口一批货物，在天津新港海关办理进口转关手续，货物由转关运输货物承运人按照海关要求运至兰州并在兰州海关报关进口。在转关通关制度中天津新港被称为()。

A.进境地 B.启运地 C.指运地 D.转关地

答案：A

2、提前报关的进口转关货物应在电子数据申报之日起()内向进境地海关办理转关手续。

A.14天 B.7天 C.5天 D.15天

答案：C

3、郑州市某企业使用进口料件加工的成品，在郑州海关办妥出口手续，经天津海关复核放行后装船运往美国。此项加工成品复出口业务，除按规定需办理的出口手续外，同时要办理的手续是().A.境内转关运输手续 B.货物过境手续

C.货物登记备案手续 D.出口转关运输手续

答案：D

解析：郑州是启运地，天津是出境地，在郑州海关办理了出口手续，在天津海关进行了货品核查放行，属出口转关运输货物，因此应办出口转关运输手续。

4、北京某公司进口一批货物，货物从天津进境，经海关批准该外贸公司在运输工具申报进境18天后向天津海关输转关运输手续，并于货物运抵北京海关后第6天向该北京海关正式申报。因下列哪种原因申报人必须缴付滞报金()。

A.未在规定期限向货物指北京海关正式报关

B.未在规定期限向天津海关办理转关运输手续

C.未在规定期限向天津海关正式报关

D.既未在规定期限办理转关运输手续，又未在规定期间正式报关

答案：B

解释：本题属于直转方式转关。直转方式转关应当自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续。在海关限定的期限内运抵指运地之日起14天内，向指运地办理海关报关手续。

因此本题在21天向进境地海关输转关运输手续，就属于“未在规定期限向进境地海关办理转关运输手续”，因此要缴付滞报金，因此答案为B选项。

A选项，货物运抵指运地后第8天申报，没有超过14天，因此申报人不须缴付滞报金。

本题属于转关运输，因此不是在进境地办理申报，因此C选项不正确。2013年报关员考试第三章习题及答案(十三)(2)

二、多选题：

1、申请转关运输应符合的条件要求是()。

A、指运地和启运地设有海关机构

B、转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所

C、承运转关运输货物的企业是经海关核准的运输企业

D、按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定，将货物运往指定的场所

答案：ABCD

2、下列哪些货物不得申请转关运输()。

A、易制毒化学品 B、监控化学品

C、消耗臭氧层物质 D、汽车类，包括成套散件和二类底盘

答案：ABCD

3、北京某企业将一批机械设备销往南非，该批货物采用出口直转的方式，已向北京海关办理了相关转关手续，并将货物用汽车运至天津口岸，在天津口岸出境时，报关员应该向天津海关出具下列哪些单证资料()。

A、北京海关签发的出口货物报关单 B、出口转关货物申报单

C、出境汽车载货清单 D、汽车载货登记簿

答案：ABD

4、北京A企业从美国进口一批大豆，货物从天津进境。A企业在天津海关办理进口货物转关手续前，向北京海关录入“进口货物报关单”电子数据，北京海关受理后，向天津海关传输有关数据。A企业在向天津海关办理转关手续时要提供()。

A、“进口转关货物申报单”编号 B、提货单

C、进口转关货物核放单 D、汽车载货登记簿

答案：ABCD

解释：本题属于提前报关的转关。

三、判断题：

1、转关运输定义中的“进境地”和“出境地”是指办理货物报关纳税手续的海关所在地。

答案：错误

解析：因转关运输的“进境地”和“出境地”是指货物进出关境的口岸。转关运输货物的当事人不是在进境地和出境地办理货物的报关纳税手续。

2、转关运输中的“指运地”是指出口货物办理报关发运手续的地点。

答案：错误

解析：转关运输中的“指运地”是对于进口转关而言。

3、提前报关转关方式是指进口货物在指运地先申报，再到进境地办理进口转关手续;出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理出口转关手续的方式。

答案：对

2013年报关员考试第三章习题及答案(十三)(3)

四、综合实务题

(一)江苏某港口机械制造股份有限公司(320193xxxx)向香港飞翼船务有限公司出口集装箱半挂车5辆，总价HKD608,000。经海关批准，该批货物运抵启运地海关监管现场前，先向该海关录入出口货物报关单电子数据，货物运至海关监管现场后，转关至上海吴淞口岸装运出境。上述货物出口后，其中1辆因质量不良被香港飞翼船务有限公司拒收而退运进口，整批货物因此未能收汇。

根据上述案例，选择回答下列问题：

1、该批货物出口申报应符合下列海关规定：

A、应同时以电子数据报关单和纸质报关单向海关申报，然后由海关进行电子审单

B、应先向海关提交纸质报关单，由海关预审，再以电子数据报关单向海关正式申报

第二篇：2010报关员考试资料

报关员考试资料

报关员考试名词解释资料

1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。

3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。

4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。

5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。

6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

7．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。

8．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。

9．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。

11．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。

12．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。

13．海关监管——不是海关监督管理的简称。是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。

14．海关证税——是指由海关代表国家，按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》，对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。

15．查缉走私——是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。

16．编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析的业务活动，以全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。

17.海关权力——是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。

18.海关权利的监督——即海关执法监督，是指特定的监督主题依法对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动实施的监察、检查、督促等，以次确保海关权利在法定范围内运行。

19.报关管理制度——是指海关依法对报关单位、报关员的注册登记或者备案及对其报关行为进行规范和管理的业务制度。

20.报关单位注册登记制度——是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。

21.报关员注册登记——是指通过报关员资格考试，依法取得“报关员资格证书”的人员，由所属报关单位向所在地海关申请注册登记并获取报关员证件的行为。

1.对外贸易管制——是指一国政府从国家的宏观经济利益和国内外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易政策、制度或措施的总称。简称“贸易管制”。

2.进出口许可管理制度——是指国家根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》等相关法律、行政法规，对进出口贸易所实行的一种行政管理制度。它既包括对准许进出口的有关证件的审批、管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续。

3.出口配额限制——是指在一定时期内为建立公平竞争机制、增强我国商品在国际市场的竞争力、保障最大限度的收汇，保护我国产品的国际市场利益，国家对部分商品的出口数量直接加以限制的措施。

4.出口配额许可证管理——是指国家对部分商品的出口，在一定时期内（一般是1年）规定数量总额，经国家批准获得配额的允许出口，否则不准出口的配额管理措施。

5.出口配额招标管理——配额招标管理是国家对部分商品的出口，在一定时期内（一般是1年）规定数量总额，采取招标分配的原则，经招标获得配额的允许出口，否则不准出口的管理配额措施。

6.许可证——是指国家批准对外贸易经营者进口或出口某种货物或技术的证明文件，是我国对外贸易管制方面最基本、最重要的官方文件之一，对于任何对外贸易经营者都具有很强的法律约束力。

7.自动进口许可证管理——是指国务院对外贸易主管部门和国务院相关经济管理部门按照国务院的职责划分，对部分属于自由进出口的货物制定并调整自动进出口许可证管理目录，并以签发自动进出口许可证的形式对这类目录商品所实行的国家管理。是一种国家在任何情况下对进出口申请一律予以批准的进口许可制度。

8.对外贸易经营者——是指依据《对外贸易法》或者其他相关法律规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。

9.进出口经营权——是指在我国境内的法人、其他组织或个人经国家批准所应享有的对外签订进出口贸易合同的资格，又称对外贸易经营权。

10.经营范围——是指国家允许对外贸易经营者从事进出口经营活动的具体商品类别和服务项目 报关员考试辅导资料--第一章 第一章

报关与海关管理

考情分析：

报关的范围

按照法律规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。

（一）进出境运输工具：用以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。

（二）进出境货物

① 一般进出口货物

② 保税货物

③ 暂准进出境货物

④ 特定减免税货物

⑤ 过境、转运和通运货物

⑥ 其他进出境货物

（三）进出境物品

① 行李物品：以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品

② 邮递物品：以邮递方式进出境的物品

③ 其他物品：包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或自用物品等

报关的分类

（一）按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关

（二）按照报关的目的，分进境报关和出境报关

（三）按照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关

1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务

2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为

按法律行为责任承担者的不同分为:

直接代理报关--报关企业接受委托人的委托以委托人的名义向海关办理报关业务的行为。（法律责任由委托人承担）

间接代理报关--不敢轻易接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。（法律责任由代理人承担）

报关的基本内容:

（一）进出境运输工具报关的基本内容：

运输工具进出境的时间、航次；进出境是所载运货物的情况；运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况；运输工具所载旅客情况；运输工具所载邮递物品、行李物品的情况以及其他需要向海关申报清楚的情况。

（二）进出境货物报关的基本内容：

包括按照规定填制报关单、如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码，并办理提交报关单证等与申报有关的事宜；申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜；申请办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物的查验、结关等事宜；办理应当由报关单位办理的其他事宜。概括的说主要是下面四项工作：提交申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。

（三）进出境物品报关的基本内容

《海关法》规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境物品，应当以自用合理数量为限。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。所谓自用合理数量，对于行李物品而言，“自用”指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租。“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量；对于邮递物品，则指的是海关对进出境邮递物品规定的征、免税限制。

1、进出境行李物品的报关：我国海关采用“红绿通道”制度

我国海关规定，进出境旅客在向海关申报时，可以在分别以红色和绿色作为标记的两种通道中进行选择。带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客；带有红色标志的通道则适用于携运绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写“中华人民共和国海关进（出）境旅客行李物品申报单”或海关规定的其他申报单证，在进出境地向海关作出书面报告。从航空口岸进出境的旅客，除按规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的１６周岁以下的旅客以外，均应填写申报单，向海关如实申报。在申报单申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关；在申报单申报事项中选择“是”的进出境旅客，应在申报单相关项目中详细填写所携带物品的贫民/币别、数量/金额、型号等内容，并选择红色通道通关，海关按规定验放。

2、进出境邮递物品的报关：以“保税单”或“绿色标签”向海关报关。

进出境邮递物品的申报方式由其特殊的邮递运输方式决定。我国是《万国邮政公约》的签约国，根据其规定，进出口邮包必须由寄件人填写“保税单”（小包邮件填写绿色标签），列明所寄物品的名称、价值、数量。向邮包寄达国家的海关申报。进出境邮递物品的“保税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。

我国海关的性质与任务:

（一）性质：

1．海关是国家行政机关(国务院直属机构)

2．国家进出境监管机关

范围：进出境并与之有关的活动

对象：运输工具、货物、物品

3．海关的监管活动是国家的行政执法活动（根据《海关法》和其他有关的法律、法规）

海关的监督管理是保证国家有关法律、法规实施的行政执法活动。

（二）任务：

A．监管--是基本任务，是海关所有行政执法活动的统称

B．征税--代表国家征收关税及其他进出口环节税费

C．缉私--国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制

D．统计--海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分

海关的权力: 1．特定性：只适用于进出关境监督管理领域

2．独立性：海关垂直领导体制，对法律上级海关负责 3．效力先定性：在没有被国家权力机关宣布违法和无效之前，即使管理相对人认为海关行政行为侵犯其合法权益，必须遵守和服从 4．优益性：行政优先权和行政受益权

（二）海关权力的内容

1．行政许可权：例.报关企业登记许可制度 2．税费征收权：例.关税的征收 3．行政检查权： 4．行政强制权：

5．行政处罚权：例.有走私行为的人处以罚款等 6．其他权力：

A．佩带和使用武器权

B．连续追缉权：不分关区，不分内外，追缉保持连续状态

C．行政裁定权：例.商品归类的最终裁定

D．行政奖励权：精神、物质奖励

（三）海关权力行使的基本原则

1．合法：主体资格、法律依据、方法、手段等均要合法 2．适当原则：自由裁量权适当使用 3．依法独立行使原则： 4．依法受到保障原则：

（四）海关权力的监督

对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动的监督有专门监督机制

海关总署的职责

:

1、研究拟定海关工作的方针、政策、规章和发展规划并组织实施和监督检查；

2、研究拟定关税征管条例及实施细则，组织实施进出口关税及其他税费的征收管理，依法执行反倾销、反补贴措施；

3、组织实施进出境运输工具、行邮物品和其他物品的监管，研究拟定加工贸易、保税区、出口加工区、保税仓库及其他业务的监管制度并组织实施；

4、研究拟定进出口商品分类目录，拟定进出口商品原产地规则，组织实施知识产权海关保护；

5、编制国家进出口贸易统计，发布国家进出口贸易统计信息；

6、统一负责打击走私工作，组织查处走私案件，组织实施海关缉私；

7、研究拟定口岸对外开放的整体规划及口岸规划的具体措施和办法，审理口岸开放；

8、垂直管理全国海关，包括管理全国海关的组织机构、人员编制、工资福利、教育培训及署管干部任免；

9、研究拟定海关科技发展计划，组织实施海关信息化管理，管理全国海关经费、固定资产和基本建设；

10、开展海关领域的国际合作与交流；

11、承办国务院交办的其他事项。

报关员考试辅导资料--第二章 第二章

报关与对外贸易管制 对外贸易管制的概述

概念：对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。归纳特点：1．对外贸易管制是实现我国对内对外政策目标为基本出发点

2．是国家管制

3．是政府的一种强制性行政管理行为

4．所涉及的法律制度属于强制性法律规范 类型: 国际 按管理目的分为：1．进口贸易管制

2．出口贸易管制

按管制手段分为：1．关税措施

2．非关税措施

国内 我国对管制对象分：1．货物进出口贸易管制

2．技术进出口贸易管制

3．国际服务贸易管制

对外贸易一般都是“限入奖出”，即通过设置关税壁垒和非关税壁垒来限制进口，通过政府补贴和支持手段来鼓励出口，其中重点往往放在对进口管制上，以保护国内市场和本国产业的发展 我国对外贸易管制的法律体系 法律10部

《中华人民共和国对外贸易法》 《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国食品卫生法》

行政法规10《中华人民共和国货物进出口管理条例》 《中华人民共和国技术进出口管理条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 《中华人民共和国核出口管制条例》 《中华人民共和国野生植物保护条例》 《中华人民共和国外汇管理条例》 《中华人民共和国反倾销条例》 《中华人民共和国反补贴条例》

《中华人民共和国保障措施条例》 部门规章8个

《货物进口许可证管理办法》 《货物出口许可证管理办法》 《货物自动进口许可管理办法》 《出口收汇核销管理办法》 《进口药品管理办法》

《中华人民共和国精神药品管理办法》 《中华人民共和国放射性药品管理办法》 《两用物项和技术进出口许可证管理办法》 国际条约9个

我国加入WTO所征订的有关双边或多边的各类贸易协定 《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》 《濒危野生动植物种国际贸易公约》 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 关于麻醉品和精神药物的国际公约

《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》

《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》 《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》 《建立世界知识产权组织公约》 报关员考试辅导资料-第三章 海关监管货物的分类: 1． 一般进出口货物：

（1）一般进口：从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域（进境）

（2）一般出口：按国内商品申报，办结出口手续到境外消费

2．保税货物：

（1）加工：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物

（2）物流：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物

3．特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物

4．暂准进出境货物：经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物

5．其他进出境货物：由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物

对进出境阶段工作的说明:

1．进出口申报；指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式向海关报告进出2．配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或其报关员到达查验现场，配合海关查验货物，按照海关的要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物的工作环节

3．缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到时海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节

4．提取或装运货物：提取货物是指提取进口货物，装运货物是指装运出口货物在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节

一般进出口货物范围: 口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节

特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围：

1．不批准保税的一般贸易进口货物；

2．转为实际进口的保税进口货物；

3．转为实际进口或出口的暂准进出境货物；

4．易货贸易、补偿贸易进出口货物；

5．不批准保税的寄售代销贸易货物；

6．承包工程项目实际进出口货物；

7．外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；

8．外国旅游者小批量订货出口的商品；

9．随展览品进境的小卖品；

10．实际进出口货物广告品；

11．免费提供的进口货物，如：

（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；

（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；

（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。

货物损坏赔偿:

海关赔偿范围:查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失

不属于海关赔偿范围:

(1)

进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失

(2)

易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效

(3)

海关正常查验时产生的不可避免的磨损

(4)

在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生

(5)

由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失

(6)

当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿

保税加工货物的监管模式:

物理围网：经国家批准，在境内或过境线上划出一块地方，实现物理围网，在围网内专门从事保税加工，由海关进行封闭式监管。如：出口加工区、跨境工业区

非物理围网

纸质手册管理：适用于中小型的企业，以合同为单元管理，执行“保证金”台账制度

电子账册管理：适用于大型企业，以企业为单元管理，不执行“保证金”台账制度

电子手册管理：适用于中小企业，以合同为单元管理，建立电子手册，执行“保证金”台账制度

海关对保税加工货物监管的基本特征:

1、商务审批

加工贸易必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案的程序。分为两种情况：

（１）由商务主管部门审批加工贸易合同

加工贸易经营企业在向海关办理加工贸易合同备案手续或者申请设立电子手册之前，先要到商务主管部门办理合同审批手续。审批后，凭商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证书”和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”以及商务主管部门审批同意的加工贸易合同到海关备案。

（2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围

加工贸易经营企业在向海关申请联网监管和建立电子帐册、电子手册前先到商务主管部门办理审批加工贸易经营范围的手续，由商务主管部门对加工贸易企业与海关联网监管的申请作出前置审批，凭商务主管部门出具的“经营范围批准证书”和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子手册。

出口加工区及其货物的监管和报关要点:

1．加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定的外，不实行进出口许可证件管理；

2．对加工区运往境内区外的货物，按进口货物报关，属许可证件管理的，出具有效的进口许可证件，缴纳进口关税、增值税、消费税，免交付缓税利息；

3．出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实行“加工贸易银行保证金台账”制度，适用电子帐册管理，实行备案电子帐册的滚动累加、扣减，每6个月核销一次；

4．出口加工区内企业在需要时，可将有关模具、半成品运往区外进行加工，经加工区主管海关的关长批准，由接受委托的区外企业，向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值的保证金或银行保函后方可办理出区手续。加工完毕后，加工产品应按期（一般为6个月）运回加工区，区内企业向加工区主管海关提交运出加工区时填写的“委托区外加工申请书”及有关单证，办理验放核销手续。加工区主管海关办理验放核销手续后，应退还保证金或撤消保函；

5．从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房合理数量的基建物资等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关手续，海关签发出口退税报关单。境内区外企业依据“报关单出口退税联”向税务部门申请办理出口退（免）税手续；

6．出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动。测试、检验和展示的产品，应比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。

7．区内使用的机器、设备、模具和办公用品经主管海关批准可运往境内区外维修、测试或检验但不得用于境内区外加工生产和使用。并自运出之日起2个月内运回区内，特殊情况应提前7天申请最多可延期1个月。海关需留存模具生产的样品，以备运回时核查。珠海园区业务范围: ①可以开展的业务范围是：

—加工制造；

—检测、维修、研发；

—拆解、翻新；

—储存进出口货物以及其他末办结海关手续货物；

—进出口贸易，包括转口贸易；

—国际采购、分销和配送；

—国际中转；

—商品展示、展销；

—经海关批准的其他加工和物流业务。

②禁止的范围是：

—法律、行政法规禁止进出口的货物、物品，不得进出珠海园区；

—珠海园区内不得建立商业性生活消费设施；

—除安全保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在珠海园区居住。

保税物流货物监管模式: 非物理围网:

保税仓库---经海关批准设立专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库

出口监管仓库---经海关批准设立对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库

保税物流中心A型---经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

物理围网:

保税物流中心B型---经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

保税物流园区---经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特定监管区

保税区---经国务院批准，在我国境内设立的由海关进行监管的特定区域

保税港区---在试点运行，还没形成完整的海关监管制度。

保税物流货物监管延伸:（1）监管地点延伸

进境货物从进境地海关监管现场，以办结海关出口手续尚未离境的货物从出口申报地海关现场，延伸到专用监管场所或者特殊监管区域；

（2）监管时间延伸

A．保税仓库存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长的时间，最长1年；

B．出口监管仓库存放保税物流货物的时间是6个月，可以申请延长，延长的时间，最长6个月；

C．保税物流中心A型存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长的时间，最长1年；

D．保税物流中心B型存放保税物流货物的时间是2年，可以申请延长，延长的时间，最长1年；

E．保税物流园区存放保税物流货物的时间没有限制；

F．保税区存放保税物流货物的时间没有限制。

保税物流园区功能: 允许: A．存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物；B．对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； C．进出口贸易，包括转口贸易；D．国际采购、分配和配送；E．国际中转；F．商品展示； G．经海关批准的其他国际物流业务。禁止:

A．保税物流园区行政机构及其经营主体、在保税物流园区内设立的企业等单位的办公场所应当设置地园区规划面积内、围网外的园区综合办公区内。除安全人员和相关部门、企业值班人员外，其他人员不得在园区内居住。

B．园区内设立仓库、堆场、查验场和必要的业务指挥调度操作场所，不得建立工业生产加工场所和商业性消费设施。

C．不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。D．法律、法规禁止进出口的货物、物品不得进出园区。保税物流园区海关监管

对园区和其他口岸、海关特殊监管区域或者保税监管场所之间进出的货物，应当经海关备案或者核准的运输工具承运，承运人应当遵守海关有关运输工具及其所载货物的管理规定。园区与区外非海关特殊监管区域或者保税监管场所之间货物的往来，企业可以用其他非海关监管车辆承运。

下列货物进出园区时，按照海关规定办理相关手续查验后，园区企业可以指派专人携带或者自行运输： A．价值1万美元及以下的小额货物；B．因品质不合格复运出区退换的货物；C．已办理进口纳税手续的货物；

D．企业要求出口退税的货物；E．其他经海关核准的货物。保税区及其货物的海关监管:（1）保税区与境内其他地区之间，应当设置符合海关监管要求的隔离设施。（2）在保税区内设立的企业，应当向海关办理注册手续。（3）区内企业与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。

（4）海关对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权检查。（5）运输工具和人员进出保税区，应当经由海关指定的专用通道，并接受检查。

（6）未经海关批准，从保税区非保税区的运输工具和人员不得运输、携带保税区内的免税货物、保税货物。（7）国家禁止进出口的货物、物品、不得进出保税区。

（8）为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进口进入保税区的货物免税。

为了支持保税区的发展，保税区享有以下免税优惠：

A．区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税。

B．区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备、除交通车辆和生活用品外，予以免税。

C．保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修堆零配件，予以免税。保税区进出货物的监管和报关要点: 1．保税区与境外之间进出的货物，除“易制毒”化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外，不实行进出口许可证件管理，免交验许可证件。

2．国家明令禁止进出口的货物和列入加工贸易禁止类商品目录的商品在保税区内也不准开展加工贸易。3．从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续。企业在办结海关手续后，可办理结汇、外汇核销、加工贸易核销等手续。出口退税必须在货物实际报关离境后才能办理。

4．保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、印刷运输标志、改换包装等简单加工。

5．区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时，应当按照国家有关规定向海关办理手续，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。

6．区内加工企业将区内加工贸易料件及制成品、在加工过程中产生的副产品、残次品、边角料，运往非保税区时，应当依照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并依法纳税，免交付缓税利息。

7．用含有境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品按照所含进口料件数量征税；对所含进口料件的品名、数量、价值申报不实的，海关按照进口制成品征税。报关员考试辅导资料--第四章 进出口商品归类

考情分析(近4年)查找商品编码

20小题 40分 其他（多选、判断)

3分

共43分

本章重点：理解归类总规则

各章的章注,类注 难点：第六类

化学工业及其相关工业的产品

第七类

塑料及制品；橡胶及制品

第十一类

纺织原料及纺织制品

第十六类

机器、机械器具、电器设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件

商品编码顺口溜

自然世界动植矿，一二五类在取样；三类四类口中物，矿产物料翻翻五； 化工原料挺复杂，打开六类查一查；塑料制品放第七，橡胶聚合脂烷烯； 八类生皮合成革，箱包容套皮毛造；九类木秸草制品，框板柳条样样行； 十类木桨纤维素，报刊书籍纸品做；十一税则是大类，纺织原料服装堆； 鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归；水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘； 贵金珠宝十四见，硬币珍珠同类现；十五查找贱金属，金属陶瓷工具物； 电子设备不含表，机器电器十六找；光学仪器十八类，手表乐器别忘了； 武器弹药特别类，单记十九少劳累；杂项制品口袋装，家具文具灯具亮； 玩具游戏活动房，体育器械二十讲；二十一类物品贵；艺术收藏古董类； 余下运输工具栏，放在十七谈一谈；商品归类有点难，记住大类第一环。

《协调制度》的基本结构

总体结构上，按生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章。由三部分组成：

（1）归类总规则：它是商品分类的总原则

（2）类注释、章注释和子目注释：设在类、章之首，是对构成商品编码的税目和子目所作的补充文字说明

A．子目注释：优先

类注、章注下的条文说明

B．章注：

其次

章标题下的条文说明

C．类注：

最后

大类标题下的条文说明

（3）商品名称及编码表：各类之下各章中所包含的具体的各种商品编码和名称排列表

类

按社会生产分工来分类

章

按商品自然属性或用途（用途）来分

每章前后顺序是以动物、植物、矿物质和先天然后人造的顺序排列；先原材料后成品；先加工程序低后加工程序高；先列名具体后列名一般。

第三篇：报关员考试资料学习笔记

报关员考试资料学习笔记

第一节 报关概述

★报关的概念（含义、分类方式）

一．报关的含义

报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。报关不等于通关，报检、报验手续先于报关手续办理。

二、报关的分类

（一）按对象分：运输工具、货物和物品报关。

①运输工具报关：向海关提交合法证件、清单和其他运输单证。手续简单

②物品报关：以自用合理数量为限

③货物报关，手续复杂，需专业人员（报关员）专门办理。

（二）按目的分：分为分为进境报关、出境报关。

（三）按行为性质：分为自理报关、代理报关。

1、★自理报关：进出口货物收发货人经海关注册登记后办理。自理报关单位必须具有进出口经营权，才能申请报关权，直接报隶属海关审批。

2、★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）：按代理的方式可分为直接代理报关和间接代理，指报关行、报关公司。

我国对进出境物品的代理报关人没有特殊要求，但进出境货物的代理报关人则必须是在海关注册登记的报关企业。

3、直接报关和代理报关的区别（如下表）：

委托方：进出口货物收发货人（所有人、代理人）；

代理方（被委托方）：报关企业（报关行、报关公司）。

①含义：直接代理报关以委托人（被代理人）的名义报关纳税。

间接代理报关以报关企业（代理人）自身名义报关纳税。

②报关企业的法律责任：直接代理中，法律后果直接作用于被代理人即委托人； 间接代理中，报关企业承担委托人相同责任。间接代理的法律责任大于直接代理。行为与责任

报关企业代理方式行为属性法律责任

报关单位直接代理以委手人的名义报关法律后果由被代理人（委托人）；报关企业亦有相应责任。

间接代理以报关企业本身名义报关报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同责任

三、报关的基本内容

（一）运输运输工具报关的基本内容

运输工具须经设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）及其他场所办理。进出境申报是运输工具报关的主要内容。

运输工具负责人或其代理人负责向海关申报、配合查验。

1、申报的基本内容：所载旅客人数、货物数量、装卸时间等。主要包括：

进出境时间、航次；货物基本情况；人员名单及自用物品、货币、金银等；所载旅客情况；邮递物品、行李物品情况；因不可抗力造成的各种后果；证明文件和保函、保金。运输工具经海关检查符合要求后，方可上下旅客。

2、☆进出境运输工具的舱单申报（新增内容）

含义：反映运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装（乘）

载舱单及总、分提（运）单。电子数据传输义务人：运输工具负责人。

传输时间：在抵目的港前（原始舱单）或办理出口申报手续前（预配舱单、装载舱单）。

（二）进出境货物报关的基本内容

1、货物报关业务必须由依法取得报关资格并在海关注册的报关员办理。

2、进出境货物报关时，报关员的工作（一般报关流程，与保税货物、减免税货物不同）： 备好货物（做好报关准备）-----准备报关单证（规定地点、时限内先电子，后书面方式申报）----配合查验------缴纳税费-------海关放行（取货或装货）

保税、减免税货物，采用最先备案，最后核销、结案。

（三）进出境物品报关的基本内容

行李物品、邮寄物品（自用、合理数量为限的监管原则）。

“自用”包括本人自用、馈赠亲友，不能出售或出租（不是以盈利为目的）。

“合理数量”是指海关根据居留时间和目的确定的正常数量。

“邮递物品”规定的征、免税限制。

1、☆进出境行李物品的报关

A、实行“红绿通道”制度。如旅客不能确定是适用于哪一种通道，一律走红色通道。

绿色通道：适用于数量和价值上均不超过免税限制，且无国家规定的限制和禁止的物品。红色通道：不适用于绿色通道的旅客。凭《申报单》，向海关申报。

B、2008年2月1日起，实行申报制度。航空口岸进出境的旅客，除免验和免监管的人员、16岁以下随同人员外，如果携带应向海关申报的货物时，一律填写《申报单》，选择“申报通道”。否则：选择“无申报通道”。

2、☆进出境邮递物品的报关

我国是《万国邮政公约》签约国，邮递物品需凭“报税单”或“绿色标签”向海关申报，申报人员为：邮政企业或快递公司。

第二节 海关管理概述

一、我国海关的性质和任务

☆性质

（一）海关性质：

1、海关是国家行政机关，国务院直属机构，对内对外代表国家行使行政管理权。

2、海关是国家进出境监督管理机关：监督管理对象是所有进出关境的运输工具、货物和物品。实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动。

关境：适用同一海关法或实行同一关税制度的领域。包括领水、领陆和领空。我国关境小于国境，我国单独关境有香港、澳门和台、澎、金、马单独关税区。欧盟的关境大于国境。

3、海关的监督管理是国家行政执法活动。

海关执法是依据《海关法》和其他法律、法规。事务属于中央立法事权，立法者为全国人大、全国人大常委会、国务院。各级省、市、自治区、直辖市人大和政府不得制定海关法律法规。地方法规、规章不是海关执法的依据。

☆任务

海关的四项基本任务：监管、征税、缉私和统计。除了这四项基本任务外，还包括：知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等。

1、海关监管和海关监督管理。

A、海关监管是海关的最基本任务，是一项国家职能。

B、海关监管不是海关监督管理的简称。监督管理是海关全部行政执法活动的统称。

C、海关监管即监管进出境的运输工具、货物和物品三大体系。

2、征税：代表国家征收关税和其他税、费（增值税、消费税等、船舶吨税）。

征税依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税》（简称：《关税条例》）。关税的征收主体是国家。我国的关税平均税率逐年降低。

3、查缉走私：国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关，海关缉私警察负责走私犯罪的侦查、拘留、执行逮捕和预审工作。

公安、工商、税务等部门都有缉私权利，他们查获的案件要行政处罚的统一移交海关处理。

4、海关统计的原则：凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物，超过自用、合理数量的进出境物品均列入海关统计。不列入海关统计的货物和物品，实施单项统计。海关统计以实际进出口货物为统计对象，以税号为依据而非产品。不同于商务部统计，配合作用。

1992年，我国海关编制了《中华人民共和国海关统计商品目录》

二、我国海关的法律体系

★法律体系（海关法律、行政法规、部门规章）

《海关法》、《行政法规》、《规章及其他文件》。以《海关法》为母法，其他国务院的法规、总署的规章为补充的三级海关法律体系。

新《海关法》2001年1月1日起实施。

三、海关的权力

★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）

含义：对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权。它是公共行政职权。

1、行政审批权：包括转关运输申请的审核，报名资格的审核等。

2、税费征收权：征、免、减、补、追征权。

3、行政检查权

（1）检查权：实施对象是运输工具、场所和走私嫌疑人。

检查运输工具不受区域限制；走私嫌疑人规定区域内检查。

对于检查走私嫌疑案件，在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区外，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行检查，但不能检查公民住处。

检查权的行使

限 制

区域

对象授 权 限 制

进出境运输工具“两区”内海关有关部门可直接行使

“两区”外

有走私嫌疑的运输工具“两区”内海关有关部门可直接行使

“两区”外须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准

有藏匿走私嫌疑货物、物品的场所“两区”内海关有关部门可直接行使“两区”外①直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准方可；

②当事人在场；当事人未到场，须有见证人在场；

③不能对公民住所实施检查。

走私嫌疑人“两区”内海关有关部门可直接行使

“两区”外

注：“两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区。

（2）查验权。对象：货物、物品。必要时，可径行取样，鉴别其合法性。

（3）施加封制权。对监管货物、物品、运输工具施加封志。

（4）查阅、复制权。出入境人员的证件、其他出入境贸易的资料

（5）查问权。对象：对违法嫌疑人

（6）查询权。经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可对涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。

（7）稽查权。进出口放行之日起3年内或者保税货物、减免税进口货物监管期限内及其后的3年内（实际监管期限为3+X）。进行稽查的法律依据：《稽查条例》。

4、行政强制权

（1）扣留权。必须经过直属海关或授权的隶属海关关长同意。不分两区内两区外，但资料例外。

对走私嫌疑人，扣留时间24小时，可延长24小时。

扣留权的行使

限 制

对 象区域条件授权

合同、发票等资料“两区”内与违反《海关法》或其他法律、法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的海关有关部门可直接行使

“两区”外

有走私嫌疑的运输工具、货物、物品“两区”内违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准后行使

“两区”外在实施检查时其中有证据证明有走私嫌疑的经直属海关关长或者授权的隶属海关关长批准后行使

走私嫌疑人“两区”内①有走私罪嫌疑；

②扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可延长至48小时经直海关关长或者其授权的隶属海关关长批准后行使

“两区”外/无授权，不能行使

（2）滞报、滞纳金征收权。

（3）提取货物变卖、先行变卖权:

进口3个月未申报的；

经许可，所有人申明放弃的；

依法扣留不宜长期保留的，必须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准 误卸或溢卸且不宜长期保留的；

规定期限内未申报而又不宜长期保留的。

（4）扣缴、变价抵缴关税权。

超期，经直属海关关长或授权隶属海关关长批准，对义务人、担保人扣等额银行存款、变卖应税货物或其他货物等财产

（5）税收保全。

不能提供纳税担保时，经直属海关关长或授权隶属海关关长批准，扣等额金融存款、货物或其他财产。

（6）抵缴、变价抵缴罚款权。

逾期不履行处罚决定而又不申请复议或提起诉讼时，保证金抵缴、变价被扣货物、物品或运输工具抵缴。

（7）其他特殊行政强制

①处罚担保

无法或不便扣留、当事人申请先放行或解除扣留，应提供等值担保；

②税收担保

在纳税义务人规定期限内有违法违规行为，可责令提供担保。

5、行政处罚权

对违规报关员、走私行为人的警告、处罚、暂停资格和取消资格权

6、其他权力

（1）佩戴和使用武器权：范围——执行缉私时

对象——走私分子和走私嫌疑人

条件——暴力抗法、非开枪不能自卫

（2）连续追缉权。可向内或向外连续追缉，保持连续状态。

（3）行政裁定权：商品归类、原产地确认、许可证适用

（4）行政奖励权：对举报违法案件，可给予奖励。

（三）☆海关权力行使的基本原则：（海关有行政权，缉私局才有刑事权）

1、合法原则。主体资格合法；法律规范为依据；（方法、手段、步骤、时限等）程序合法；一切行政违法主体都应承担相应的法律责任。

2、适当原则。权力的行使以公平性、合理性为基础，以正义性为目标。为了自由裁量权的合理运用，监督的法律途径有二：行政监督（行政复议程序）和司法监督（行政诉讼程序）。

3、依法独立行使原则

4、依法受到保障原则

（四）海关权力的监督

内部和外部监督

四、海关的管理体制及机构

★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）

（一）海关的管理体制

工作方针：依法行政、为国把关、服务经济、促进发展

管理体制：①海关事务属中央事权；②采取集中统一的垂直领导体制，海关隶属关系不受行政区划限制；③海关独立行使职权，向海关总署负责。

设关原则：对外开放口岸、海关监管业务集中的地点。

（二）☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）

1、海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处，作为其派出机构。

2、直属海关：共有41个，除香港、澳门、台湾地区外，分布在全国30个省、自治区、直辖市。

3、隶属海关：是进出境监督管理职能的基本执行单位（具体办事的）。

4、海关缉私警察机构：98年设立。03年1月1日改成缉私局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。在广东分署和各直属海关设立分局。

第四篇：报关员考试

二、既然二个月时间足够备考，那我该怎么安排，怎么学习？

答：分清轻重缓急，采取最科学的总体策略，循序渐进，按部就班，不慌不乱。

具体说，不要乱了阵脚，没有章法。有同学打电话告诉我说他现在做模拟题，才得五十分，我感到惊讶！惊讶的不是这五十分的天才成绩，惊讶的是在离考试还有六十天的时候为什么要去做成套的练习题？我只想问对方：你到底在折腾什么？这是正确的方法吗？

所以正确的总体策略是：在离考试还有一个月之前（也就是未来的一个月），全身心地看教材，少做练习题（但是要大批量地做商品编码题，越多越好），坚决不做套题；重点看教材的1、2、3、5、8章，稍微熟悉教材第六章的报关单，把与考卷单选、多选、判断、综合实务相关的内容（就是我前面说的这几章）扎扎实实地读懂看会，要深入到字里行间，同时认真研究历年真题，至少认真地把近四年的考试真题看一遍。在考前的最后一个月里，前半个月重点做报关单的练习题，同时不能放松商品编码的练习，考前的后半个月里用正规考试的方式做五六套模拟试题，尤其把2010年的真题在规定的时间里做一遍，主要是锻炼自己在三小时里做完二百分题目的能力，也就是对考题的掌控能力。然后在考前的三天之内把做过的所有编码题看一遍，留下大致的印象。然后呢？然后就是上考场砍下140分就行了。

三、我要买什么参考资料？有没有好的参考书推荐？

答：有海关的那四本书，其他的任何参考书都不必要了，除非时间比较多，且的确弄懂了那四本书的内容，否则别花那个钱，也别费那个劲，不然则出力不讨好！说三点： 1.教材最重要，有限的时间内做题目花的时间多了，看教材的时间就少了，为做题而影响看书，不值！只有教材才是一切知识的来源，是考点的原始出处，所以教材超级重要。2.市场上的报关员辅导书和模拟套题总体质量不高，当然里面有一些质量非常高的书，是真正的专家出的，但是初学者不具备甄选的水平，往往分不出优劣来，只根据书名来判断，这种低质量的参考书和模拟题会误导考生，所以不要乱看乱做。

3.海关的两本习题册是最经典的报关员习题集和参考资料，郑重推荐！目前我没有发现比这两本书更好的习题集。历年试题的重要性自不必说，每年考题中光是重复的往年考题就不在少数，当然不是原题，是指考得教材的同一句话。所以做真题是最有效的练习方法。至于海关今年新增加的那本书，我认为编的非常好，首先很权威，习题集的作者就是教材和编码书的作者，是真正的这门考试的主导者编写的练习题，说不定有些题目就是从历年的真题库中抽出来的呢；其次，练习册的着眼点很好，对考试复习的大局安排的很清楚，当然因为编者对这点没有特别说明，初学者体会不到编者内心对考试大局和复习方略的把握，只有我们这些与报关打了多年交道的“半专业人士”才能够体会这一点。整本练习册只分三个部分：商品编码、报关单、模拟套题，这个安排就高人一招啊，我说过，报关员需要通过练习题来提高的只有商品编码和报关单两部分，尤其商品编码，必须通过大量练习才能提高，而这本练习册就只练习这两个部分；我说过考前要做点套题熟悉这个考试，这本书后面恰好有四套模拟题，所以这本书真的好，反正我认为好，第一次看到这本书，我一看目录就爱不释手，真的是个好教辅。编者对复习方法的安排也很据借鉴意义，在“出版前言”里把复习分成三个阶段：1.系统阶段：用60天时间读教材、做编码、看真题；2.攻破难点阶段：用30天左右的时间做本练习册，攻破编码和报关单；3.冲刺阶段：15天左右的时间完成习题册后面 的四套题和10年真题。真是业内人士啊，三言两语就说出了正确的应试套路，这个套路也是我多年以来一直向学生建议的，也是在时时刻刻强调的，真是英雄所见略同！呵呵，其实对报关了解多点的人都会这么想，没什么特别的。

第五篇：报关员资料整理Word

目录

1.报关员资格全国统一考试大纲.......................................................2 2 报关员考试精讲讲义........................................................................16 3.报关员考试最后冲刺习题及解析...............................................231 / 254 1.报关员资格全国统一考试大纲

第一部分 报关专业知识

一、报关与海关管理

（一）基本要求 1．掌握报关的含义。2．掌握报关单位的含义。3．掌握报关员的含义。

4．熟悉海关的性质、任务、权力、管理体制与机构设置。5．熟悉海关管理的法律体系。

（二）考试内容 1．报关（1）概念（2）范围（3）分类（4）基本内容 2．海关

（1）性质、任务（2）权力

（3）管理体制与机构（4）法律体系 3．报关单位 / 254（1）概念（2）类型（3）注册登记（4）权利与义务（5）法律责任

（6）与报关活动相关的其他法人的法律责任 4．报关员（1）概念（2）资格（3）注册（4）权利与义务（5）执业禁止（6）记分考核（7）法律责任

二、报关与贸易管制

（一）基本要求

1．掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容。2．熟悉贸易管制的基本框架与法律体系。3．熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容。4．熟悉进出口货物付、收汇管理制度的基本内容。5．熟悉贸易救济措施的基本内容。6．了解进出口贸易经营管制的基本内容。/ 254

（二）考试内容 1．贸易管制（1）特点（2）目标（3）基本框架（4）法律体系 2．进出口贸易经营管理（1）经营权（2）经营范围

3．禁止进出口货物、技术管理范围 4．限制进出口货物、技术管理范围 5．自由进出口货物、技术管理范围 6．进出口检验、检疫管理范围（1）商品检验（2）动植物检疫（3）卫生检疫

7．进出口货物付、收汇管理措施 8．贸易救济类别（1）反倾销措施（2）反补贴措施（3）保障措施 / 254 9．对外贸易管制主要措施及报关规范（1）进出口许可证管理措施及报关规范（2）自动进口许可证管理措施及报关规范（3）纺织品出口临时管理措施及报关规范

（4）两用物项和技术进出口许可证管理措施及报关规范（5）进口废物管理措施及报关规范（6）濒危物种进出口管理措施及报关规范

（7）化学品首次进境及有毒化学品管理措施及报关规范（8）进出口药品管理措施及报关规范（9）出入境检验检疫管理措施及报关规范

第二部分 报关专业技能

一、海关监管货物及其报关程序

（一）基本要求

1．掌握海关监管货物的含义。

2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。3．掌握报关程序的含义。

4．掌握各类海关监管货物的报关程序。

（二）考试内容 1．海关监管货物的含义 2．报关程序的含义 / 254 3．一般进出口货物及其报关程序（1）范围（2）基本特征（3）海关监管要求（4）报关程序

① 进出口申报 ② 配合查验 ③ 缴纳税费 ④ 提取或装运货物 4．保税货物及其报关程序（1）范围（2）基本特征（3）海关监管要求

（4）保税加工货物的报关程序

① 纸质手册 ② 电子手册 ③ 电子账册 ④ 出口加工区 ⑤ 跨境工业区珠海园区（5）保税物流货物的报关程序

① 保税仓库 ② 出口监管仓库 / 254 ③ 保税物流中心 ④ 保税物流园区 ⑤ 保税区

5．特定减免税进口货物及其报关程序（1）范围（2）基本特征（3）海关监管要求（4）报关程序

① 减免税申请 ② 进口申报 ③ 解除监管

6．暂准进出境货物及其报关程序（1）范围（2）基本特征（3）海关监管要求（4）报关程序

① 适用ATA单证册的暂准进出境货物报关程序 ② 非适用ATA单证册的其他进出境展览品报关程序 ③ 集装箱箱体报关程序 ④ 暂时进出口货物报关程序

7．其他进出境货物及其报关程序 / 254（1）过境、转运、通运货物（2）快件（3）租赁货物（4）无代价抵偿货物（5）进出境修理物品（6）出料加工货物

（7）溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物（8）退运、退关货物

8．转关运输（1）含义

（2）海关监管要求（3）报关程序

二、进出口商品归类

（一）基本要求

1．掌握归类总规则的内容及其运用。2．熟悉商品归类的有关依据和申报要求。3．熟悉《商品名称及编码协调制度》的基本情况。

4、熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构。

（二）考试内容

1．《商品名称及编码协调制度》的基本结构 2．我国海关进出口商品分类目录的基本结构 / 254 3．归类总规则的内容及运用

4．进出口商品归类的海关管理依据及申报要求 5．归类实务

三、进出口税费

（一）基本要求

1．掌握进出口税费的种类。

2．掌握确定进出口货物原产地的方法。3．掌握税率适用的有关规定。

4．掌握审查确定进出口商品完税价格的方法。5．掌握进出口税费的计算方法。6．掌握进出口税费缴纳的有关规定。7．熟悉减免税的有关规定。

（二）考试内容 1．税费的种类 2．税费的计征（1）汇率的适用（2）关税的计征（3）增值税的计征（4）消费税的计征（5）滞纳金的计算

3．审查确定完税价格的方法 / 254（1）审查确定进口货物完税价格的方法

① 一般进口货物完税价格的审定 ② 特殊进口货物完税价格的审定（2）审查确定出口货物完税价格的方法 4．进出口货物原产地的确定方法（1）原产地规则（2）原产地确定标准（3）原产地申报要求 5．进出口税率的适用原则 6．进出口税费减免的规定（1）关税的减免

（2）增值税、消费税的减免 7．进出口税费缴纳的规定（1）期限（2）方式与凭证（3）加工贸易缓税利息（4）强制执行

8．进出口税费退补的规定（1）税费退还的适用范围及要求（2）税费追征、补征的适用范围及要求

四、报关单填制

（一）基本要求 / 254 1．掌握进出口货物报关单的法律效力。2．掌握进出口货物报关单填制的法律责任。3．掌握进出口货物报关单各栏目填制规范。4．掌握根据原始单据填制进出口货物报关单的方法。

5．掌握根据原始单据查找进出口货物报关单填制错误的方法。6．掌握进出口货物报关单主要栏目的内容代码。7．熟悉进出口货物报关单各联的用途。8．了解其他报关单（证）及其适用范围。

（二）考试内容 1．进出口货物报关单（1）含义及类别（2）法律效力（3）法律责任（4）各联的用途 2．进出口货物报关单填制（1）基本要求

（2）进出口货物报关单各栏目填制规范（3）主要栏目填制内容及代码（编码）

① 备案号

② 经营单位 ③ 运输方式 ④ 贸易（监管）方式 / 254 ⑤ 征免性质 ⑥ 结汇方式 ⑦ 国别（地区）⑧ 成交方式

⑨ 运费、保费、杂费的费率、单价、总价 ⑩ 包装种类 ⑪ 监管证件 ⑫ 币制

（4）部分商品名称、规格、型号的申报要素及备注（申报要求）

第三部分 与报关相关的其他海关法律制度

一、基本要求

（一）掌握海关行政处罚制度的基本内容。

（二）掌握知识产权海关保护制度的基本内容。

（三）掌握海关担保制度的基本内容。

（四）熟悉海关稽查制度的基本内容。

（五）熟悉海关统计制度的基本内容。

（六）熟悉海关行政许可制度的基本内容。

（七）了解海关行政复议制度的基本内容。

（八）了解海关行政裁定制度的基本内容。

二、考试内容 / 254

（一）海关稽查 1．对象 2．期限 3．程序

（二）海关统计 1．范围 2．项目

（三）知识产权海关保护 1．范围 2．备案

3．海关对涉嫌侵犯知识产权货物的处理方法 4．海关对侵犯知识产权货物的处理方法

（四）海关行政处罚 1．范围 2．具体规定

（五）海关行政复议 1．范围 2．程序

（六）海关担保 1．范围 2．分类 3．方式 / 254

（七）海关行政许可 1．范围 2．程序

（八）海关行政裁定 1．范围 2．程序

第四部分 报关相关基础知识

一、基本要求

（一）掌握《2000通则》贸易术语。

（二）掌握中英文进出口单证的基本内容。

（三）掌握进出口商品的数量、包装、价格和国际货物运输、保险、支付的基本内容。

（四）熟悉主要贸易国（地区）及其重要港口、货币的中英文名称。

（五）了解常见的国际贸易方式。

（六）了解索赔、不可抗力、仲裁的基本内容。

二、考试内容

1．《2000通则》贸易术语（1）E组术语（2）F组术语（3）C组术语 / 254（4）D组术语

2．FOB、CFR、CIF三种基本价格术语的含义及其变形 3．进出口商品的数量和包装 4．进出口商品的价格（1）价格构成

（2）FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算（3）主要贸易国（地区）计价货币的中英文名称 5．国际货物运输、保险（1）运输（2）运输保险

（3）主要港口的中英文名称 6．货款的支付（1）汇付（2）托收（3）信用证

7．索赔、不可抗力、仲裁 8．常见的国际贸易方式 9．进出口单证（1）商业发票（2）提单（运单）（3）海运单

（4）装箱单（5）装货单 / 254 2 报关员考试精讲讲义

报关员考试精讲班第1讲讲义 考试介绍 考试介绍

一、考试教材

1、《报关员资格全国统一考试教材》

2、《进出口商品名称与编码》

3、《2004—2007年报关员资格全国统一考试试题新解》

※《进出口商品名称与编码》不要在书上做任何标记，否则考试的时候会以作弊论处。

二、考试内容（包括四部分）◆第一部分：报关专业知识： 包括：第一章报关与海关管理 第二章报关与对外贸易管制。

在历年考试中占的分值是30分左右。以单选题、多选、判断题方式出题。

◆第二部分：报关专业技能： 包括：第三章 报关程序

第四章 进出口商品归类

第五章 进出口税费

第六章 报关单填制

在历年考试中占的分值是140分左右。涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、报关单填制、查找报关单填制错误。

◆第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度 包括：第七章

以单选题、多选、判断题方式出题。在历年考试中占的分值是15-20分。

◆第四部分：报关相关基础知识，在历年考试中占的分值是10分左右。

三、要重点掌握的章节

◆ 第三章 海关监管货物及报关程序（40分左右）◆ 第四章 进出口商品归类（40-45分左右）

◆ 第六章 进出口货物报关单填制（40-45分左右）

四、考试题型

一、单项选择题 25题，25×1=25分；

二、多项选择题 25题，25×2=50分；

三、判断正误题 25题，25×1=25分；（倒扣分的题）

四、综合实务题 两道案例，每个案例有5道题，每题2分。5×2=10；10×2=20分；（不定项选择题）

五、商品归类

20题，20×2=40分；

六、报关单填制 20题，20×1=20分;/ 254

七、查找报关单填制错误

5×2=10；10×2=20分

五、学习建议

报关 内容讲解

第一节 报关

一、报关

是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。例：单选题

报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向（）办理进出境手续的全过程。

A．边检

B．海关

C．进出境商品检验检疫局

D．外经部门

答案：B

二、报关的分类

（一）按报关对象分为：

1、运输工具报关

2、货物报关

3、物品报关

（二）按报关的目的分为：

1、进境报关

2、出境报关

（三）按报关的行为性质不同分为：

1、自理报关

2、代理报关

1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。

2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。（1）直接代理是：以委托人的名义进行报关。

（2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。例1（判断题）

直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。答案：错

例2（单选题）

由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。A、直接代理报关

B、间接代理报关

C、自理报关

D、跨关区报关 答案：A

三、报关的基本内容

报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。

（一）进出境运输工具报关的基本内容

进出境运输工具负责任或其代理人如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。

（二）进出境货物报关的基本内容 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。

（三）进出境物品报关的基本内容 / 254 海关对进出境物品监管的基本原则是：自用合理数量原则 例（单选题）：

根据《海关法》的规定，（）是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。

A、合理在境内使用原则

B、合法进出境原则

C、自用合理数量原则

D、不在转让原则 答案：C

1、进出境行李物品的报关

世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。（1）“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于：携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。（2）“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。例（判断题）

带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。答案：错

（3）海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度：

①进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。②除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》。

2、进出境邮递物品的报关： 寄件人填写“报税单”（小包邮件填写“绿色标签”），“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。例题（多选题）我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（）A、快递公司

B、外贸公司

C、邮政企业

D、收、发货人

答案：AC

海关的性质与任务 第二节 海关

一、海关的性质与任务

（一）海关的性质

1、海关是国家的行政机关

2、海关是国家进出境监督管理机关

①海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；

我国是国境大于关境。

欧盟则相反，是国境小于关境。

②海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品；

例：判断题

海关是国家进出国境的监督管理机关。答案：错

3、海关的监督管理是国家行政执法活动 / 254

（二）海关的任务（1、监管

2、征税

3、缉私

4、统计）

1、监管：不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称。

2、征税：海关征税工作的基本法律是《海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》。

3、查缉走私

国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。例（单选题）

根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：

A．海关

B．公安部门

C．税务部门

D．检察部门 答案：D

4、编制海关统计

海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。

二、我国海关的法律体系

我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。以海关法为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定部门规章为补充的三级海关法律体系。

报关员考试精讲班第2讲讲义 海关的权力

三、海关的权力

（二）、海关的权力的内容（包括6个方面的内容）

1、行政审批权

2、税费征收权

3、行政检查权

4、行政强制权

5、行政处罚权

6、其他权力

※重点掌握第3个权力：“行政监督检查权”和第 4个权力：“行政强制权”

3、“行政监督检查权”又包括7个方面的内容：

①检查权

②查验权

③施加封志权

④查阅、复制权

⑤查问权

⑥查询权

⑦稽查权

①检查权：

A、对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制 B、对有走私嫌疑的运输工具： a.在两区内：可直接检查

b.在两区外：经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准。C、有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所： a.在两区内：在两区内，可直接检查

b.两区外：须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准。D、对于走私嫌疑人身体的检查，要在两区内进行 ★不能检查公民住处。课后总结：“须经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准”才能够执行的权力有哪些。（重要考点）

⑦稽查权的监管期限（时间要掌握）/ 254 例1（单选题）

海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时（）。A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围 B、不受地域限制，但不能检查公民住处

C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处

D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处 答案：D 例2（单选题）

海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准（）。

A.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题

B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体

C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具

D.在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款 答案：D

4“行政强制权”（包括有7个方面的内容）①扣留权

②滞报、滞纳金征收权

③提取货物变卖、先行变卖权

④强制扣缴权和变价抵缴关税权（海关可采取的措施有哪些，要掌握）⑤税收保全（海关可采取的措施有哪些，要掌握）⑥抵缴、变价抵缴罚款权

⑦其他特殊行政强制 例1（多选题）

进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准，海关可以（）。

A、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款 B、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款

C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款 D、扣留进出口货物纳税人 答案：ABC 例2（多选题）

进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施（）。A、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款

B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款 C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产

D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款 答案：A / 254 例3（多选题）

下列那些行为中，需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准（）。

A、对于走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在两区外进行检查时 B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款 C、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款的 D、对进出境货物、物品进行查验时 答案：ABC

海关权力行使的基本原则

（三）海关权力行使的基本原则

1、合法原则

2、适当原则

3、依法独立行使原则

4、依法受到保障原则

四、海关的管理体制与机构

1、海关的领导体制：是高度集中统一的垂直领导体制

2、海关的设关原则：对外开放口岸、海关监管业务集中的地点

3、海关的组织机构：海关总署、直属海关和隶属海关

4、海关缉私警察机构

由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。例1（多选题）

海关的设关原则（）。

A、对外开放口岸

B、海关监管业务集中的地点

C、人口多的地方

D、边境 答案：AB 例2（判断题）

根据《中华人民共和国海关法》规定的设关原则，如果海关监督管理需要，国家可以在现有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的相互关系。答案：对

报关员考试精讲班第3讲讲义 报关单位

一、报关单位的概念：

是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定要求。单选题（05年考题）

1.取得报关单位资格的法定要求是（）。

A.是对外贸易经营者

B.是境内法人或其他组织 C.经海关注册登记

D.有一定数量的报关员 答案：C

二、报关单位的类型：

分为两种类型：进出口货物收发货人；报关企业

（一）进出口货物收发货人：

1、概念：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。

2、包括： / 254（1）在外经贸主管部门办理备案登记的对外贸易经营者（有进出口经营权）（2）按规定需要从事非贸易性进出口活动的单位（无进出口经营权）※熟悉们教材19页所列举的单位。

3、进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出货物报关。办理的是本单位的报关，所以也叫自理报关单位。

（二）报关企业：

1、概念：

是指按照海关规定准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。

2、报关企业又分为两类：

（1）经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司。

（2）主营代理报关业务的报关公司或报关行。单选题（04年考题）

下列企业、单位中不属报关单位的是：

A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学

B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司 C、在海关注册登记的某外商投资企业

D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人 答案：D

三、报关单位的注册登记

（一）报关注册登记制度的概念：

1、概念

报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。

2、报关单位分为两种类型：一类是进出口货物收发货人；另一类是报关企业。

3、报关注册登记条件有所不同：

（1）报关企业：必须具备有规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可。（2）进出口货物收发货人：直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。

4、他们的注册登记的程序有所不同：（1）报关企业注册登记程序：

报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可手续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续。即： 向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办理许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续

（2）对进出口货物收发货人，实行“备案制”。不需要经过“申请办理注册登记许可手续”程序，直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。

（二）进出口货物收发货人注册登记

1、提交材料

进出口货物收发货人注册登记要提交的材料与报关企业注册登记提交的材料做比较，记忆。（参见教材P21页）/ 254

2、提交材料后，海关审核，符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”（简称“收发货人登记证书”）

※进出口货物收发货人的另外一种类型是没有取得对外贸易经营者备案表,但是按照国家规定需要从事非贸易性进出口活动的企业，海关允许对这样的企业办理“临时注册登记手续”，海关不核发“注册登记证书”，仅出具“临时报关单位注册登记证明”，有效期是7天。（参见教材P20页）

报关企业注册登记

（三）报关企业注册登记

1、首先是办理注册登记许可

（1）报关企业注册登记许可应具备的条件： ①具有境内法人资格条件

②企业注册资本不低于人民币150万元 ③具有健全的组织机构和财务管理制度 ④报关员人数不少于5名

⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录

⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 ⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录 ⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备 ⑨海关监管所需的其他条件 多选题

报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括（）。A、报关员人数不少于5名

B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录

C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核

答案：ABC

（2）办理报关企业注册登记许可程序：

提出申请——海关处理——海关审查——行政许可的作出

①第一个步骤：报关企业注册登记许可申请

到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。应提交的材料包括： A、报关企业注册登记许可申请书

B、企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先核准通知书”复印件 C、企业章程

D、出资证明文件复印件

E、所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件 F、从事报关服务业可行性报告 G、报关业务负责人工作简历

H、报关服务营业场所所有权证明、租赁证明 I、其他与申请注册登记许可相关的材料 ②第二个步骤：海关对申请的处理 A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日内一次性告知需要补正的全部内容。B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。/ 254 ③第三个步骤：海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕。并将材料报送直属海关，直属海关在接受到海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。单选题：

报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出： A.海关总署 B.直属海关 C.隶属海关

D.海关总署授权的直属海关或隶属海关 答案：B

④最后一个步骤：行政许可的作出

海关依法做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。报关企业经过报关注册登记许可，并在海关注册登记以后，可以在直属海关各个口岸和海关监管业务集中地点接受进出口货物收发货人的委托代理报关。如果要到另一直属海关关区从事报关服务的，就要依法设立分支机构。

（3）报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定

在别的直属海关办理跨关区分支机构注册登记许可的前提条件： A、报关企业取得“报关注册登记证书”之日起满两年 B、报关企业从申请之日起最近两年没有因走私受过处罚。

C、每申请一项跨关区分支机构注册登记许可，应当要增加注册资本人民币50万元，申请办理跨关区分支机构注册登记许可与报关企业本部申请注册登记许可，一个主要的区别就在于报关员的人数，报关企业本部报关员人数不少于5人。跨关区分支机构报关员人数不少于3人。

（4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限

报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限都是2年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。（5）报关企业注册登记许可的变更和延续

变更：如果报关企业要变更企业的名称、注册资本、法人代表等这些主要事项的时候，要以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可。注册地海关进行初审，并上报直属海关。直属海关再作出是否准予变更的决定。延续：报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限都是2年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。也就是在有效期届满40日前向海关提出申请并递交海关规定的材料。准予延续的，延续的有效期为2年。（6）报关企业注册登记许可的撤消（参见教材P23，重要考点）

（7）报关企业注册登记许可的注销（参见教材P23-24，重要考点）

报关企业注册

2、报关企业注册

报关企业凭着直属海关签发的报关注册登记许可文件到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，登记之后在90天内要到所在地海关办理注册登记手续。/ 254 提交有关的材料，符合要求的，注册地海关核发“报关企业登记证书”。

（四）报关单位注册登记时效及换证管理

1、报关单位注册登记证书时效：

（1）报关企业登记证书：有效期为2年，（2）收发货人登记证书：有效期为3年 单选题

报关企业报关注册登记证书和进出口收发货人报关注册登记证书的有效期： A.均为2年 B.均为3年

C.报关企业为3年，进出口货物收发货人为2年 D.报关企业为2年，进出口货物收发货人为3年 答案：D

2、换证手续：

（1）报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续，注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满40日前。

（2）进出口货物收发货人：在“收发货人登记证书”有效期届满前30日到注册地海关办理换证手续。

（五）报关单位的变更登记及注销登记

1、变更的期限：自批准变更之日起30日内办理变更手续。

2、注销登记（重要考点，参见教材P25）

报关员考试精讲班第4讲讲义 报关单位的报关行为规则

四、报关单位的报关行为规则（重要考点，参见教材25-26页，理解记忆）

（一）进出口货物收发货人的报关行为规则

（二）报关企业的报关行为规则 单选题（06年考题）

下列关于报关企业、进出口货物收发货人报关范围的表述，正确的是： A．两者均可在关境内各海关报关

B．两者均只能在注册地海关辖区内各海关报关

C．报关企业可以在关境内各海关报关；进出口货物收发人只能在注册地海关辖区内各海关报关

D．报关企业只能在注册地海关辖区内各海关报关；进出口货物收发货人可以在关境内各海关报关 答案：D

单选题（06年考题）

下列关于报关企业和进出口货物收发货人报关行为规则的表述，正确的是：

A．进出口货物收发货人在海关办理注册登记后，可以在中华人民共和国境内各口岸或者海关监管业务集中的地点代理其他单位报关 / 254 B．进出口货物收发货人依法取得注册登记许可后，可以在直属海关关区各口岸或者海关监管业务集中的地点办理本单位的报关业务

C．报关企业如需要在注册登记许可区域以外从事报关服务的，应当按规定向注册地直属海关备案

D．报关企业如需要在注册登记许可区域内从事报关服务的，应当依法在关区各口岸设立分支机构，并且在开展报关服务前，按规定向注册地直属海关备案

答案：D

海关对报关单位的分类管理

五、海关对报关单位的分类管理（08年新增加内容，重点）

（一）进出口货物收发货人管理类别的设定

1、AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：（1）已适用A类管理1年以上；

（2）上一进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上；（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

（4）每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一审计报告； 每半年报送“进出口业务情况表”。

2、A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：（1）已适用B类管理1年以上；

（2）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；（3）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；（5）上一进出口总值50万美元以上；（6）上一进出口报关差错率3%以下；（7）会计制度完善、业务记录真实、完整；

（8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；

（9）每年报送“经营管理状况报告”

（10）按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；

（11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

3、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：（1）有走私行为的；

（2）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；

（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。

4、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：（1）有走私罪的；

（2）1年内有2次以上走私行为的；

（3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。/ 254

5、进出口货物收发货人未发生C类管理和D类管理所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：

（1）首次注册登记的；

（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；

（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

6、在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。

报关企业管理类别的设定

（二）报关企业管理类别的设定

1、AA类报关企业，应当同时符合下列条件：（1）已适用A类管理1年以上；

（2）上一代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上；

（3）经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

（4）每年报送“经营管理状况报告”和会计事务所出具的上一审计报告； 每半年报送“报关代理业务情况表”

2、A类报关企业，应当同时符合下列条件：（1）已适用B类管理1年以上；

（2）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；（3）连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；

（5）上一代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；（6）上一代理申报的进出口报关差错率在3%以下；

（7）依法建立帐薄和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；（8）每年报送“经营管理状况报告”；（9）按照规定办理注册登记许可延续及“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；

（10）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

3、报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：（1）有走私行为的；

（2）1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；

（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的；（4）上一代理申报的进出口报关差错率在10%以上的；（5）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的；（6）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；（7）被海关暂停从事报关业务的。

4、报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：（1）有走私罪的；

（2）1年内有2次以上走私行为的；

（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的； / 254（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

5、报关企业未发生C类管理和D类管理所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：

（1）首次注册登记的；

（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；

（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

（三）报关单位分类管理措施的实施

1、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。

因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：（1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；

（2）报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。

2.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。

六、报关单位的法律责任（重要考点）历年考题：

多选题（05年考题）

报关单位有下列情形之一的，海关予以警告，责令改正，并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款：

A、一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到30分的

B、报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记的内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的

C、未向海关备案，擅自变更或者启用“报关专用章”的 D、报关员离职，未按规定向海关办理相关手续的 答案：BCD

多选题（06年考题）

1、报关企业违反海关监管规定，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币1000元以上5000元以下罚款的情形有：

A．未按照规定向海关办理企业名称变更手续的 B．启用报关专用章未向海关备案的

C．所属报关员离职之日起7日内向海关报告，但未办理注销手续的 D．所属报关员1年内3人次以上被海关暂停执业的 答案：ABC 解释：D属于撤消其注册登记的情形。

判断题

报关企业、进出口收发货人应对其所属的报关员的报关行为承担相应的法律责任。答案：对 / 254

※本节涉及到的时间归纳表 项目 内容

报关注册登记许可的有效期 有效期：

延续申请应在：

延续许可的有效期为：

年 报关注册登记证的时效 报关企业登记证书：有效期为

年

收发货人登记证书：有效期为

年 报关注册登记换证期限 报关企业：

收发货人登记证书：

临时注册登记有效期 最长为： 日 报关单位变更登记 报关企业：自批准之日起

日内

收发货人登记证书：自批准之日起

日内 成立报关企业，报关人数 报关企业（本部）：不少于

人

跨关区分支机构： 不少于

人 报关企业注册资本 报关企业（本部）注册登记，需有资金：

万

申请一项跨关区分支机构注册，增加注册资金：

万

报关员离职 办理报关员证件注销的时间：离职之日起

日内

报关员考试精讲班第5讲讲义 报关员

第四节 报关员

一、报关员的概念：

报关员是依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。判断题：（03年考题）

符合报名条件、参加报关员资格全国统一考试并取得《报关员资格证书》者即成为报关员。答案：错

二、报关员资格

（一）报关员考试的报名条件

不能参加考试，或者是已经报名了，报名无效，有4种情形：（掌握）

1、触犯了刑法

2、有走私行为或严重违规行为，海关撤消报关从业资格的

3、行贿，被海关撤消注册登记、取消报关从业资格的

4、被撤消报关员资格、吊销资格证书，不满3年的

（二）报关员资格申请及报关员资格证书的颁发

海关总署公布及格的分数线，公布可以申请报关员资格的考生名单。

三、报关员注册

（一）注册条件

1、要具备三个基本条件：（掌握）/ 254（1）具有中国国籍

（2）取得报关员资格证书

（3）申请人与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系

※首次申请报关员注册的：要在报关单位连续实习3个月，才能办理注册。※对于报关员注册有效期期届满后连续两年未注册，再次注册的还应当经过海关报关业务岗位考核合格。

2、不予报关注册的情形

（1）不具备完全民事行为能力（2）因故意犯罪受到刑事处罚的（3）被海关取消报关从业资格的

3、海关暂缓报关员注册

（1）被海关暂停执业期间注销报关员注册的（2）被海关暂停执业期间注册有效期届满的（3）记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的

（4）记分达到一定规定分值（30分），未参加海关组织的岗位考核或者考核不合格，注册有效期届满的

（二）注册程序

申请报关员注册，由申请人本人提出。如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。

1、注册受理单位：直属海关

2、注册申请应提交的材料

※首次提出的，还要有报关单位出具的报关业务实习的证明材料。※有效期届满之日起连续2年未注册再次申请注册的，应当提供海关报关业务岗位考核合格的证明材料。

3、注册决定的作出及报关员证的颁发

符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。

4、注册的有效期为：2年

（三）注册的变更、延续

1、变更：有关的信息，例如说报关员的身份资料、报关单位的名称、海关编码发生变更的情形，在20日内，到注册地海关办理变更手续。

2、注册延续

报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。准予延期的，延期的期限是2年。

（四）注册的注销

应当办理注销的情形有4种：（掌握）

1、报关员不再从事报关业务

2、报关员辞职

3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的

4、报关单位申请注销海关注册登记的情形 / 254 报关员应到注册地海关申请注册的注销

（五）其他规定

1、变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册

2、报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。

3、海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理 报关员执业

四、报关员执业

（一）报关员执业范围（参见教材P37-38熟悉）

（二）报关员的权利和义务（参见教材P38 掌握）

1、权利（7个）

2、义务（8个）多选题：（2001）

下列属于报关员的义务是（）。

A、遵守国家进出口政策、法律、法规和海关法规、规章

B、按照海关规定和要求，认真如实地填写报关单证、交验有关证件，办理进口货物的报关手续

C、海关认为有需要开箱验货时，负责开拆或重封货物包装 D、负责在规定的时间内办理缴纳税费的手续 答案：ABCD

（三）报关执业禁止（参见教材P38重要考点）多选题（06年考题）

下列属于报关员报关执业禁止行为的，包括：

A．故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷 B．同时在两个或两个以上报关单位执业

C．将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本人报关员证执业 D．涂改报关员证 答案：ABCD

（四）报关员的记分考核管理

1、对象：在职报关员

2、性质：一种教育和管理措施，不是行政处罚

3、记分管理部门：海关企业管理部门

4、记分管理量化标准，计分周期：每年1月1日——至12月31日止

要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。（重要考点）（1）记1分：4种情形（2）记2分：2种情形（3）记5分：3种情形（4）记10分：2种情形（5）记20分：1种情形（6）记30分：1种情形 单选题（06年考题）

海关人员审核电子数据报关单时，要求报关员向海关提交货物样品，海关告知后报关员拒不提供，导致海关退回报关单的，海关对该报关员一次记分的分值为：

/ 254 A．1分 B．2分 C．5分 D．10分

答案：B

5、记分考核管理的救济途径

自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关提出书面申辩。

6、岗位考核：

记分达30分的报关员，海关中止其报关员证效力，不再接受其报关。

报关员的法律责任

五、报关员的法律责任：

（一）、报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的，海关可以暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。

（二）、被暂停，恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的，海关可以取消其报关从业资格。

（三）、非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，暂停其6个月以内报关执业，情节严重的，取消从业资格。

（四）、向海关工作人员行贿的，消其从业资格，并处10万元以下罚款。构成行贿罪的，不得重新取得报关从业资格。

（五）、提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的，取消其报关从业资格，并处30万元以下罚款。

（六）海关予以警告，并处人民币2000元以下罚款的情形（重要考点，要结合报关员执业禁止行为复习）

1、有报关员执业禁止行为的

2、报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的。

※未取得报关从业资格从事报关业务的，予以取缔，没收违反所的，可以并处10万元以下罚款。单选题：

《中华人民共和国海关法》的规定，报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权进行行政处罚。下列处罚正确的是：

A、由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款 B、由海关取消其报关从业资格，并处以罚款 C、由海关注销其报关注册登记，并处以罚款

D、情节轻微，由海关责令改正，暂停其报关从业资格，并处以罚款；情节严重的，取消其报关从业资格 答案：B 04年考题

单选题

海关对于未取得报关从业资格的人员从事报关业务： A.无权处理该人员，但可以对其所属报关单位处以罚款

B.予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款，且规定其3年内不得参加报关员资格全国统一考试

/ 254 C.以走私行为论处，给予相应的行政处罚

D.予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下罚款 答案：D 05年考题。

第四节 报关员归纳的表格 项目 内容

海关决定授予报关员资格的 海关准予报关员注册的

海关作出准予变更的 应当在作出决定之日起

日内颁发 应当在作出决定之日起

日内颁发

应在作出准予变更决定后

日内办结变更手续，换证 首次申请报关员注册的人员 还应经过一个报关单位

月的报关业务实习报关员注册有效期 有效期为

年 办理报关员注册延期手续

准予延期的期限 应在有效期届满

日前 年

遗失报关员证件

内予以补发

报关员考试精讲班第6讲讲义 对外贸易管制概述

第二章

报关与对外贸易管制 第一节 对外贸易管制概述

一、对外贸易管制的概念：

1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。

2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式：（1）是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制（2）是按其管制手段分：关税措施和非关税措施（3）按管制对象分：①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制

③国际服务贸易管制

二、对外贸易管制目的及特点

（一）对外贸易管制目的1．为了保护本国经济利益、发展本国经济 2．推行本国的外交政策 3．为了实现其国家职能

（二）对外贸易管制的特点

1．贸易管制政策是一国对外政策体现 2．贸易管制会因时因势而变化 3．以对进口的管制为重点

/ 254

三、对外贸易管制与海关管理（了解）

国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。

（一）海关监管是实现贸易管制的重要手段

（二）报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件

四、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系

（一）基本框架（重点）

我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主要由下列的制度构成：

1、海关监管制度

2、关税制度

3、对外贸易经营者管理制度

4、进出口许可制度

5、出入境检验检疫制度

6、进出口货物收付汇管理制度

7、贸易救济制度

（二）法律体系：（重点）

1、对外贸易管制设计的法律渊源只限于：

（1）宪法

（2）法律

（3）行政法规

（4）部门规章

（5）国际条约

2、对外贸易管制的法律渊源不包括：

（1）地方性法规

（2）地方性规章

（3）各民族自治区政府的地方条例和单行条例 我国货物、技术进出口许可管理制度

第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度

★进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施。

★货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括：

多选题（06年考题）

货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括： A．禁止进出口货物和技术 B．限制进出口货物和技术 C．自由进出口的技术

D．自由进出口中部分实行自动许可管理的货物 答案：ABCD

一、禁止进出口管理：（掌握有具体列名的禁止进口的商品）

（一）禁止进口

1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括（1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批）

/ 254

① 《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类

③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。（2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（记忆，第④点是新增加的内容）

①来着动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物机器产品和其他检疫物。② 动植物病原及其他有害生物、动物尸体

③带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装 ④以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。

（3）其他（记忆）

①以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机 ②右置方向盘的汽车 ③旧衣服

④VIII因子制剂等血液制品 ⑤氯酸钾、硝酸钾

2、禁止进口技术管理，主要包括：（了解）根据《对外贸易法》、《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止进口的技术目录。属于禁止进口技术的，不得进口。

（二）禁止出口

1、禁止出口货物管理，主要包括：

（1）列入《禁止出口货物目录》的商品。① 《禁止出口货物目录》（第一、三批），根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止出口的货物名称。是为了保护我国自然生态环境和生态资源，禁止出口的商品。如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防风固沙作用的发菜和麻黄草等植物

②《禁止出口货物目录》第二批：主要是为了保护我国的森林资源，例如说禁止出口木炭。③《禁止出口货物目录》第四批：主要包括：硅砂、石英砂、及其他天然砂。（2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品 ①未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 ②原料血浆

③商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 ④劳改产品

⑤以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。

判断题（06年）

目前，我国对属于世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨仍列入禁止进出口的商品范围。答案：对

2、禁止出口技术管理，主要包括：（了解）根据《对外贸易法》，《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定，调整并公布禁止出口的技术目录。属于禁止出口技术的，不得出口。

二、限制进出口管理（掌握）

/ 254

（一）限制进口管理

我国限制进口货物管理按照其管理方式划分为：许可证件管理和关税配额管理。

1、限制进口货物管理（1）许可证件管理

许可证件管理主要包括：进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口管理。（2）关税配额管理 指一定时期内，国家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口。如超出限额则按照配额外税率征税进口的措施。关税配额管理是一种相对管理的限制。

2、限制进口技术管理

实行目录管理。属于目录范围内的限制进口技术，实行许可证管理，未经国家许可，不得进口。经营限制进口技术的经营者在向海关申报进口手续时，必须主动递交由国务院商务主管部门颁发的“中华人民共和国技术进口许可证”，凭以向海关办理进口通关手续。

（二）限制出口管理

1、限制出口货物管理

国家规定有数量限制的出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证件管理。申请者取得配额证明后，凭配额证明到国务院商务主管部门或其授权发证机关申领出口许可证。

2、限制出口技术管理

对于出口属于列入限制出口技术的，应当向商务主管部门提出技术出口申请，获得审核批准后取得技术出口许可证件，凭以向海关办理通关手续。

三、自由进出口管理（掌握）

除国家禁止、限制进口货物、技术外的其他货物技术均属于自由进口范围。※国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理 ※对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理

（一）货物自动进口许可管理

自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。在进口前的向有关主管部门提交自动进口许可申请，凭相关部门发放的“自动进口许可证”向海关办理报关手续。

（二）技术进出口合同登记管理 属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理合同备案登记，国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证，申请人凭技术进出口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。

其他贸易管制

第三节

其他贸易管制

一、对外贸易经营资格管理制度

1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制

2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。

3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。

/ 254

二、出入境检验、检疫制度

（一）国家主管部门是：国家质量监督检验检疫总局

（二）出入境检验检疫职责范围

1、我国出入境检验检疫制度实行目录管理，由国家质检总局公布并调整《法检目录》。《法检目录》所列商品名称为法定检验商品，即国家规定实行强制性检验的进出境商品。

2、对法检以外的进出口商品，可以以抽查的方式予以监督管理。

（三）出入境检验检疫制度的组成

我国出入境检验检疫制度内容包括：进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度、国境卫生监督制度

1、进出口商品检验制度

（1）目的：为了保证进出口商品的质量。

（2）分为四类：①法定检验

②合同检验

③公证鉴定

④委托检验

2、进出境动植物检疫（1）目的：参见教材P55（2）主要内容有：进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。

3、国境卫生监督制度（1）目的：参见教材P56（2）其监督智能包括：进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督

三、进出口货物收付汇管理制度，包括：

1、出口货物收汇管理

2、进口货物付汇管理

我国对出口收汇管理和进口付汇管理采取的都是外汇核销形式。

四、贸易救济措施

※包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施 ※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施；保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。

（一）、反倾销措施

1、临时反倾销措施

（1）形式：①征收临时反倾销税

②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保

（2）实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。

2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。

（二）、反补贴措施

1、临时反补贴措施

初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反补贴措施。期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。

2、最终反补贴措施

（三）、保障措施

1、临时保障措施

/ 254 自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入保障措施总期限。

2、最终保障措施

保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可延长。但保障措施全部实施期限不得超过10年。

报关员考试精讲班第7讲讲义 进出口许可证管理

第四节 我国贸易管制主要措施及报关规范

一、进出口许可证管理

主管部门：商务部

发证机构：商务部配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、各省级以及商务部授权的其他省会城市商务厅（局）、外经贸委（厅、局）

（一）管理范围

1．2008年实施进口许可证管理的货物：消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。（1）消耗臭氧层物质进口许可证：由各地外经贸委（厅、局）、商务厅（局）签发；在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。

（2）重点旧机电产品：由商务部配额许可证事务局负责进口许可证的签发工作。2．2008年实施出口许可证管理的货物：47类。

实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。

（1）玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油六类商品的出口许可证，由配额许可证事务局签发。

（2）大米、玉米粉、大米粉、小麦粉等31类商品的许可证由各地特派员办事处签发。（3）铟、钼、消耗臭氧层物质、锌、部分金属及制品由各地方发证机构签发。

（二）办理程序

1．进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品 在组织该类进出口应证商品前，经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。

发证机构自收到符合规定的申请之日起3个工作日内发进（出）口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过10个工作日。2．进口重点旧机电产品

进口前经营者应事先向主管部门申领进出口许可证，可通过网上和书面形式申领。申领时应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并且申请企业应具备从事重点旧机电产品用于翻新（含再制造）的资质。

商务部正式受理后20日内决定是否批准进口申请，如需征求相关部门或行业协会意见，商务部在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。

（三）报关规范

1．进口许可证有效期1年，当年有效，需跨使用时，最长不得超过次年3月31日。2．出口许可证的有效期最迟不得超过6个月，且有效期截至时间不得超过当年12月31日。（2008年教材变动的地方）

3、不得擅自更改许可证证面内容

4、进出口许可证实行“一证一关”、一般情况下实行“一批一证”制度。如要实行“非一批一证”，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样，但最多不超过12次。

/ 254

5、对于大宗、散装货物，溢装数量不超过进口许可证所列进口数量的5%，其中原油、成品油溢装数量不得超过其进出口许可证所列数量的3%。

6、国家对部分出口货物实行指定出口报关口岸管理

（1）锑及锑制品指定：黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸

（2）轻（重）烧镁出口许可证由大连特办签发，指定大连、天津、青岛、天津、长春、满洲里为出口报关口岸。

（3）甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸；甘草制品指定天津海关、上海海关为出口报关口岸。（4）蚕食类（参见教材62页）

（5）以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材（参见教材62页）

自动进口许可证管理

二、自动进口许可证管理

（一）商品范围：

1．自动进口许可证管理的商品范围

2008年实施自动进口许可管理的商品包括：一般商品、机电产品、重要工业品。列入自动进口许可管理货物目录的商品，在办理报关手续的时候，要向海关提交自动进口许可证。

2．免交许可证的情况：6种（重点，参见教材P62-63）

（二）办理程序

1．进口属于自动进口许可管理的货物，收货人在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证。

2．收货人可通过书面申请，也可通过网上申请。发证机构自收到符合规定的申请后，应当予以签发自动进口许可证，最多不超过10个工作日。

3．对于已申领的自动进口许可证，如未使用应当在有效期内交会发证机构，并说明原因。4．自动进口许可证，如有遗失，应书面报告挂失。原发证机构经核实无不良后果的，予以重新补发。

5、对于自动进口许可证自签发之日起1个月后未领证的，发证机构予以收回并撤销。

（三）报关规范

1．自动进口许可证的有效期为6个月，仅限公历内有效。

2．原则上实行“一批一证”管理，对部分可实行“非一批一证” 管理，在有效期内可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。

3．对于散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内予以验放。

4．对原油、成品油、化肥、钢材的散装货物，溢短装数量在货物总量正负3%以内予以验放。

三、两用物项和技术出口许可证管理

（一）管理范围

1．主管机构：商务部

2．发证机构：商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务主管部门为发证机构。

（二）办理程序

1．经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证（在京的企业向许可证局申领）。2．两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。

/ 254 3．发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。

（三）报关规范

1．进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。

2．当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。3．两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制 两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制

4．两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。5、6、7点参见教材65-66页。

报关员考试精讲班第8讲讲义 废物进口管理

四、废物进口管理

（一）管理范围

国家禁止进口不能用作原料的固体废物，对进口可用作原料的固体废物实行限制管理。环保部制定、调整并公布了《限制进口类可用作原料的废物目录》及《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》，对未列入目录内的固体废物禁止进口。

（二）办理程序

1．向环境保护部提出废物进口申请获取《废物进口许可证》

2．进口废物运抵口岸后，口岸检验检疫机构凭环保部签发的废物进口许可证受理报检，合格的，向报检人出具《入境货物通关单》。3．海关凭《废物进口许可证》、《入境货物通关单》办理通关手续

（三）报关规范

无论以何种方式进口列入上述管理范围的废物，均须事先申领《废物进口许可证》

1．向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应主动向海关提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。

2．向海关申报进口列入国家《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。

3．对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物，一律不得进口和存入保税仓库。

4．废物进口许可证实行“非一批一证”管理。

5．进口废物不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续。（废纸除外）

五、进口关税配额管理（2008年教材新增的内容）

2008年我国实施进口关税配额管理的农产品有：小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛条；

实施进口关税配额管理的工业品有：尿素、磷酸氢二铵，含氮磷钾三种肥效元素的矿物质及化学肥等三种农用肥料。

（一）实施关税配额管理的农产品

1．农产品进口关税配额为全球配额，主管部门为商务部、国家发展和改革委员会。

/ 254 海关凭着商务部、发展改革委各自授权机构向最终用户发放的、并加盖“商务部农产品进口关税配额证专用章”或“国家发展和改革委员会农产品进口关税配额证专用章” 的“农产品进口关税配额证”办理验放手续。2．“农产品进口关税配额证”实行“一证多批”制，最终用户需分批进口的，凭“农产品进口关税配额证”可多次办理通关手续，直至海关核准栏填满为止。有效期为每年1月1日起至当年的12月31日，如需延期，应向原发证机构申请办理换证，但延期最迟不得超过下一年2月底。

3．农产品进口关税配额的申请期为每年10月15日至30日，商务部、发展改革委分别与申请期前1个月在有关报刊及网站上公布每种农产品下一进口关税配额总量，关税配额申请条件及产品的税则和适用税率。

（1）食糖、羊毛、毛条由商务部公布并由商务部授权机构负责受理本地区内申请

（2）小麦、玉米、大米、棉花由发展改革委公布并由发展改革委授权机构负责受理本地区内的申请。

（二）实施关税配额管理的工业品

1．化肥进口关税配额为全球配额，商务部负责全国化肥关税配额管理工作。关税配额内化肥进口时，海关凭进口单位提交的“化肥进口关税配额证明”，按配额内税率征税，并验放货物。

2．商务部负责在化肥进口关税总量内，对化肥进口关税配额进行分配。商务部于每年的9月15日至10月14日公布下一的关税配额数量。申请单位应在当每年的10月15日至10月30日向商务部提出化肥关税配额的申请，商务部于每年12月31日前将化肥关税配额分配到进口用户。濒危物种进出口管理

六、濒危物种进出口管理

主管部门：中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室

（一）非公约证明管理范围及报关规范

1．管理范围：非公约证明是我国进出口许可管理中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口的证明文件。

2．报关规范：无论以何种方式进口列入上述目录的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。非公约证明实行“一批一证”制度。

（二）公约证明

1．管理范围：公约证明是用来证明对外贸易经营者经营列入属于《公约》成员国国应履行保护义务的物种合法进出口的证明文件。

2．报关规范：无论以何种方式进口列入上述管理范围的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。公约证明实行“一批一证”制度。

（三）非物种证明

1．管理范围：当海关无法认定的进出口野生动植物及其产品，由国家濒危物种进出口管理办公室指定机构进行认定并出具非物种证明。

2．报关规范

（1）非物种证明按时效非分为：“当年使用”、“一次性使用”。（2）“当年使用”的证明，证面注明的使用单位在本关区、本内进出口相同物种时有效。“一次性使用”的证明，出口企业持“一次性使用”的证明正本向海关报关。

七、进出口药品管理

/ 254 主管部门：国家食品药品监督管理局 进出口药品实行分类和目录管理，进出口药品从管理角度可分为进出口麻醉药品、进出口精神药品及进口一般药品。

（一）精神药品进出口管理范围及报关规范 《精神药品管制品种目录》所列药品进出口时，货物所有人或其合法代理人在办理进出口报关手续前，均须取得国家食品药品监督管理局核发的《精神药品进出口准许证》，《准许证》实行“一批一证”制度。

（二）麻醉药品进出口管理范围及报关规范

任何单位以任何方式进出口列入《麻醉药品管制品种目录》的药品，不论何种用途，均须取得国家食品药品监督管理局核发的《麻醉药品进出口准许证》，《准许证》实行“一批一证”制度。

（三）一般药品进口管理范围及报关规范

1．国家对一般药品进口的管理实行目录管理。国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所以签发进口药品通关单的形式对列入目录管理的商品实行进口限制管理。

2．向海关申报进口列入《进口药品目录》中的药品，应向海关提交《进口药品通关单》。3．进口药品通关单仅限在该单注明的口岸海关使用，并实行“一批一证”制度。一般药品出口目前暂无特殊规定。纺织品出口临时管理

八、纺织品出口临时管理

（一）管理范围

1．纺织品临时出口许可管理属于我国限制出口管理范畴。目前我国纺织品出口临时管理只针对输出地为欧盟和美国的目录中列明商品。

2．对输往欧盟成员国的目录中列名的纺织品，实施出口许可证管理。3．对输往美国的目录中列名的纺织品实施出口配额管理。

4．对出口至欧盟、美国的以外的其他国家的纺织品和服装，无需申领“纺织品临时出口许可证”。

（二）办理程序

1．输往欧盟的纺织品

经营者出口《输欧盟纺织品出口许可目录》列明的纺织品前，应到当地发证机构申领输欧盟纺织品出口许可证件。可书面和网上申请的方式申请。发证机构在收到正确完备的申请之日起3个工作日内，向经营者发放输欧盟纺织品出口许可证件。2．输往美国的纺织品

经营者出口《输美纺织品出口许可目录》列明的纺织品前，应到当地发证机构申领输美纺织品出口许可证件。

经营者在商务部下达的可申领类别和数量范围内向地方商务主管部门提出许可数量申请。自可申请数量下达之日起15天内，地方商务主管部门汇总本地区经营者的申请上报商务部并随附电子数据。

在收到地方商务主管部门申请报告以及电子数据后15天内，商务部确定并下达全国个经营者临时出口许可的分配数量。可书面和网上申请的方式申请。发证机构在收到正确完备的申请之日起3个工作日内，向经营者发放输欧盟纺织品出口许可证件。

（三）报关规范

1．输美纺织品临时出口许可证有效期6个月，在公历内有效。

输欧纺织品出口许可证有效期45天。（2008年教材变动的地方）

/ 254 均实行“一批一证”、“一关一证”管理。

2．出口样品的，对于每批商品数量不超过50件的，可免领纺织品临时出口许可证。3．纺织品临时出口许可证不得买卖、转让、涂改、伪造和变造。

九、出入境检验检疫管理

1．主管机构：国家质量监督检验检疫总局

2．对列入《法检目录》以及其他法律法规规定需要检验检疫的货物进出口时，在办理进出口通关手续前，必须先向口岸检验检疫机构报检。海关凭《入境货物通关单》或《出境货物通关单》验放，实行“一批一证制”。

3．入境货物通关单适用范围：7种情况，参见教材P75。（要记忆）4．出境货物通关单适用范围：4种情况，参见教材P75。（要记忆）

十、其他进出口管理

（一）黄金及其制品进出口管理及其报关规范

1．主管机构：中国人民银行

2．进出口《黄金及其制品进出口管理商品目录》的货物，海关凭中国人民银行或其授权的中国人民银行分支机构签发的“黄金及其制品进出口准许证”办理验放手续。（2008年变动的地方）

（二）音像制品进口管理 1．主管机构：文化部

2．音像制品成品进口业务由文化部指定的音像制品经营单位经营；未经文化部指定，任何单位或者个人不得从事音像制成品进口业务

3．海关凭“进口音像制品批准单”办理验放手续。

（三）有毒化学品管理

1、主管机构：环境保护部

2、环境保护部在审批有毒化学品进出口申请时，符合规定准予进出口的，签发有毒化学品环境管理放行通知单。改单是海关放行该类货物的重要依据。

（四）农药进出口管理 1．主管机构：农业部

2．由农业部会同海关总署制定《农药名录》，进出口列入上述目录的农药，应事先向农业部农药检定所申领进出口农药登记证明，凭以向海关办理进出口报关手续。

3．即可用做农药，也可用做工业原料的商品，如果企业以工业原料用途进口，则企业不需要办理进出口农药登记证明。海关改凭农业部向进出口企业出具的加盖“中华人民共和国农业部农药审批专用章”的“非农药登记管理证明”验放。4．进出口农药登记证明，实行“一批一证”制

（五）兽药进口管理 1．主管机构：农业部 2．进口兽药实行目录管理，《进口兽药管理目录》由农业部会同海关总署制定、调整并公布。列入目录内的兽药，应向进口口岸所在地省级人民政府兽医行政管理部门申请办理“进口兽药通关单”，凭此向海关办理报关手续。

报关员考试精讲班第9讲讲义 概述

/ 254 第三章 海关监管货物及其报关程序 本讲课堂名称为：第三章第一节 本章内容：

第一节 报关程序概述

第二节 一般进出口货物的报关程序 第五节 特定减免税货物

第六节 暂准进出境货物的报关程序 第七节 其它进出境货物的报关程序 第八节 转关运输的报关程序

第一节 概述

一、海关监管货物概述

（一）含义（了解）

（二）海关监管货物的分类（5类）

主要是根据货物进出境的不同目的来分类：

1、一般进出口货物

2、保税货物

3、特定减免税货物

4、暂准进出境货物

5、其它进出境货物 报关程序概述

二、报关程序概述

（一）含义

报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。进出境货物须经过四个海关作业环节：海关审单、查验、征税、放行

报关单位要做的工作与其相对应：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物

（二）基本程序

★前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段

1、前期阶段

货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。

2、进出境阶段：包括有4个环节

从进出口货物收发货人角度包括：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度包括：海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行（1）进出口货物的申报：

申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍（教材P84-88，重要考点）

（2）配合查验：

报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物）

配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍（教材P88-90，考点较多）（3）缴纳税费：

报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。（在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中）

/ 254（4）提取或装运货物：

完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。

3、后续阶段

根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。

※五类货物的报关程序：

报关程序

货物类别

前期阶段（货物在进境前办理）进出境阶段（货物在进出境时办理的4个环节）后续阶段（进出关境后需要办理才能接结关的手续）

一般进出口货物 不需要办理 申 报（海关审查）↓

配合查验（查验）↓

缴纳税费（征税）↓

提取货物（放行）不需要办理

保税进出口货物 备案、申请登记手册

办理核销手续 特定减免税货物 特定减免税申请和申领免税证明

办理解除海关监管手续 暂准进出境货物 展览品备案申请

办理销案手续 其他进出境货物 出料加工货物的备案

办理销案手续

电子报关概述

三、电子报关概述

（一）电子报关

1、概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。

2、报关单形式：两种

（1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制

（2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。

（3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报 特殊情况：可以单独使用其中的一种方式

（二）电子通关系统（3种）（了解）

1、海关H883/EDI通关系统

海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子商务的方式。

2、海关H2000通关系统

/ 254

H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目。

3、中国电子口岸系统

又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸

报关员考试精讲班第10讲讲义 概述

第二节 一般进出口货物的报关程序

一、概述

（一）概念

1、一般进出口货物的含义

在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。

2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：

（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。

（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。判断题（06年）

一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。答案：错

解释：一般进出口货物和一般贸易货物不是同一个概念。

（二）一般进出口货物的特征：

1、在进出境时缴纳进出口税费

我国的有关法律法规规定需要交税的货物，一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。

2、进出口时提交相关的许可证件

属于许可证件管理的商品，要提交许可证件。

3、海关放行即办理结关手续。

一般进出口货物放行等于结关。

（三）范围（11种）（理解掌握）

实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围，包括：

1、一般贸易进口货物

2、一般贸易出口货物

3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物

4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物

5、不准予保税的寄售代销贸易货物

6、承包工程项目实际进出口货物

7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品

8、外国旅游者小批量订货出口的商品

9、随展览品进出境的小卖品

/ 254

10、实际进出口货样广告品

11、免费提供的进口的货物：（考点。商业往来的赠送属于一般进口货物）（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等

（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物 判断题：

我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物属于特定减免税货物。答案：错 程序

二、程序

一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段，只需要经过进出境阶段，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物。

（一）进出口申报：

1、概述（1）含义：（了解）

报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。（2）申报的地点：（重要考点）①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指运地申报；出口货物可以在启运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。

第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。

第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。

※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。

例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。

例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。（3）申报的期限（重要考点）

①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。

③经海关批准允许集中申报的进口货物，在规定期限录入“集中申报清单”电子数据向海关申报，海关审结之日起3日内现场交单。在次月10日，对一个月以内以“集中申报清单”申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单到海关办理集中申报手续。（2008年教材变动的地方）

④特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。

/ 254 多选题

下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：

A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报

B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报

D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后的24小时向海关申报

答案：B、C

判断题

对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物，如水，原油、电力、天然气等，应该由经营人按主管海关的要求，定期向海关申报。答案：对

（4）申报日期：（重要考点）

指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。

①采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。

②电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。

③先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。多选题：

关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：

A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。

B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期

C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准

D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准 答案：ABD（5）滞报金：（重要考点）未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。①电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。

②进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。

③运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以运输工具申报进

/ 254 境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。※滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。※以元为单位，不足一元的部分免征。※起征点为：50元

※滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。单选题：

某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理：

A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请的上缴国库

B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理 C、将货物没收，全部变价上缴国库

D、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时，除按日征收滞报金外，加处罚款 答案：A

单选题（06年）

下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：

A．计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间 B．滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰ C．滞报金计算至人民币“分”

D．滞报金的起征点为人民币50元

答案：D 申报步骤

2、申报步骤：

※申报步骤：准备申报单证--申报前看货取样--申报（1）准备申报单证

①有两类单证：报关单（证）、随附单证 ※报关单（证）：

※随附单证：基本单证、特殊单证 ※基本单证—货运单据和商业单据。

例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等

※特殊单证—涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件

例如：进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等 ★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。★考点：掌握记忆哪些属于基本单证、哪些属于特殊单证 ②准备申报单证的基本原则（了解）报关单填制必须：真实、准确、完整。

随附单证（基本单证、特殊单证）必须：齐全、有效、合法。报关单与随附单证数据必须一致。

（2）申报前看货取样（了解）

①目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。

②做法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样

/ 254 后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。

（3）申报（重要考点）①电子数据申报

※方式：A、终端申报方式

B、委托EDI申报方式

C、自行EDI方式

D、网上申报方式

※申报结果：（2种）

A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。

B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。②提交纸质报关单和随附单证：（时间要掌握）

进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。

（4）修改申报内容或撤销申报：（6种情况，重要考点）★确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销

①报关人员操作或书写失误造成申报差错，但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的； ②出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关；

③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。

④根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。

⑤由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的； ⑥其他特殊情况经海关核准同意的 ★特殊情况：（重要考点）

海关已经决定布控、查验的进出口货物，以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。多选题：

进出口货物申报后确有正当理由的，经海关同意可修改或撤销申报。下列表述中哪些情况可以修改或撤销货物报关单（）。

A、由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误的

B、海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的

C、海关已经决定布控、查验的进出口货物

D、发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误，且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的； 答案：ABD ★修改要提交的单据

※收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表，”并提交以下单证：

A、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单

B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证

/ 254