第一篇：报关员考试知识点汇总
2008年报检员资格考复习重要知识点：第一章
代理报检单位在办理代理报检业务时，应交验委托人按检验检疫机构规定的格式填写的《报检委托书》正本，委托书应加盖委托人的公章。
2、代理报检单位系指受出口货物生产企业的委托或受进出口货物发货人、收货人及其代理人的委托，或受对外贸易关系人等的委托，依法代理办理出入境检验检疫报检／申报事宜的、在工商行政管理部门注册登记的境内企业法人，以及经批准经营港、澳及国际航线的运输公司。
3、检验检疫机构对代理报检单位实行注册登记制度。
4、检验检疫机构不受理未经注册登记的代理报检机构的代理报检业务。
5、报检单位在向出入境检验检疫机构报检注册登记，取得报检单位代码后，应在划定的区域内办理报检事项。需在异地办理报检手续的，应向报检地的检验检疫机构办理《出入境检验检疫报检注册登记证书》异地备案手续。
6、报检单位应当按检验检疫机构要求选用若干名报检员，由报检员凭检验检疫机构核发的《报检员证》办理报检手续。
7、报检单位在按有关规定办理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作，并出具证明文件。
8、报检单位因办理报检的需要，在保密情况下提供有关商业及运输单据时，有权要求检验检疫机构保密。
9、报检单位在办理报检手续后，应当按要求，及时与检验检疫机构联系验货，协助检验检疫工作人员进行现场检验检疫、抽（采）样及检验检疫处理等事宜，井提供进行抽（采）样和检验检疫鉴定等必要的工作条件。
10、某报检员因工作需要脱离了报检岗位，报检员所属企业应收回其报检员证交当地检验检疫机构，并以书面形式办理报检员证注销手续。
11、检验检疫机构对报检员资格的获得实行全国统一考试制度。
12、参加资格考试的合格考试人员，可以取得报检员资格证书。报检员资格证书有效期为二年。
13、报检员在办理报检业务时，应遵守国家有关法律法规和出入境检验检疫的有关规定，并承担相应的法律责任。
14、报检员不能同时兼任两个或两个以上报检企业的报检工作。
15、在报检工作中严重违反检验检疫的有关法律法规和规定，被取消报检资格的，不得参加报检员资格考试。
16、被检验检疫机构开除或辞退的工作人员，不得参加报检员资格考试。
17、被司法机关刑事处罚，刑满不足2年的、不得参加报检员资格考试。
18、报检员遗失报检员证的，应在七日内向发证检验检疫机构递交情况说明，并登报申明作废。
19、报检员有权拒绝办理所属企业提交的单证不属实、手续不齐全的报检业务。
20、报检员证有效期为2年，超过有效期的必须在当地检验检疫机构履行审核手续。
21、检验检疫机构对报检员的管理实施差错登记制度。
22、报检单位在报检时应提供正确、齐全、合法、有效的单证，完整、准确、清楚填制报检单；并在规定的时间和地点向检验检疫机构办理报检手续。
23、代理报检单位不得出借其名义供他人办理代理报检业务。2008年报检员资格考复习重要知识点：第二章、申请货物品质检验和鉴定的，一般应在索赔有效期前不少于20天内报检。
2、输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，应当在入境前30天报检。
3、输入其他动物的应当在进境前15天报检。
4、输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在进境前7天报检。
5、动植物性包装物、铺垫材料进境时应当及时报检。
6、运输动植物、动植物产品和其他检疫物过境的应当在进境时报检。
7、入境的集装箱、货物、废旧物品在到达口岸时，必须向检验检疫机构报检并接受检疫，经检疫或实施消毒、除鼠、除虫或其他必要的卫生处理合格的，方准入境。
8、法律法规规定必须经检验检疫机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当向报关地检验检疫机构报检。
9、大宗散装进口货物的鉴重及合同规定凭卸货口岸检验检疫机构的品质、重量检验证书作为计算价格、结算货款的货物，应向口岸或到达检验检疫机构报检。
10、进口粮食、原糖、化肥、硫磺、矿砂等散装货物，按照国际贸易惯例、必须在目的口岸承载货物的船舱内或在卸货过程中，按有关规定抽取代表性样品进行检验，应在口岸报检。
11、进口化工原料和化工产品，分拨调运后，不易按原发货批号抽取代表性样品，应在口岸报检。
12、在国内转运过程中，容易造成水分挥发、散失或货物易腐易变的，应在口岸报检。
13、在卸货时，发现货物残损或短少时，必须向卸货口岸或到达站检验检疫机构报检。
14、需要结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪器产品，以及在口岸开箱检验难以恢复包装的货物，可以向收、用货人所在地检验检疫机构报检。
15、输入动植物、动植物产品和其他检疫物的，应向进境口岸检验检疫机构报检，并由口岸检验检疫机构实施检疫。
16、进境后需办理转关手续的检疫物，除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物需由进境口岸检疫外，其他均到指定检验检疫机构报检、并实施检疫。
17、运输工具，须在口岸报检。
18、受理入境货物报检时，报检人提供外贸合同、发票、提单、装箱单以及入境货物通知单等单证；实施安全质量许可、卫生检疫注册和强制性认证的应提交有关证明文件复印件、并在报检单上注名文件号。
19、报检入境货物品质检验的、应提供国外品证书或质量保证书、产品使用说明及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品?
20、申请残损鉴定的，应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。
21、申请重（数）量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。
22、入境货物经收、用货部门验收或其他单位检验的，应随附有关验收记录、重量明细单或检验结果报、单等。
23、入境废旧物品，应提供《进口废物批准证书）、企业废物利。2008年报检员资格考复习重要知识点：第三章 出境货物报检范围
（1）列入《种类表》内的出境货物；
（2）其他法律、行政法规规定需经检验检疫机构检验出证的货物；（3）对外贸易合同约定由检验检疫机构检验的货物；
（4）有关国际条约规定须经检验检疫机构检验、检疫的货物；
（5）装运出境易腐易变食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；（6）出境危险货物包装容器的性能检验和使用鉴定；
（7）装载动植物、动植物产品和其它检疫物的装载容器、包装物的检疫。
2、出境货物最迟应于报关或出境装运前10天向检验检疫机构申请报检；出境动物应在出境前60天预报，隔离前7天报检；出入境的运输工具应在出境前向口岸检验检疫机关报检或申报。
3、出境货物应在所在地检验检疫机构办理报检。对有内地运往口岸分批、并批的货物，应在产地办理预检，合格后、方可运往口岸办理出境货物的查验换证手续。对由内地运往口岸后，由于改变国别或地区有不同检疫要求的、超过检验检疫有效期的、批次混乱货证不符的，或经口岸查验不合格的，须在口岸重新报检。
4、报检单位必须在检验检疫机构注册登记、报检时填写登记号；报检员在报检时应该出示报检员证。
5、每份报检限限填一批货物，特殊情况下，对批量小的同一类货物，以同一运输工具，运往同一地点，同一收货、发货人，同一报关单的货物，可填写同一份报检单。
6、出境报检应附资料：合同、信用证、厂检单或检验检疫机构出具的换证凭单（正本）、包装性能合格单、发票、装箱单等。
7、出口中成药（蜂王浆、蜂王浆剂、中药酒等）时，除提供外贸合同外，还应提供购销合同及中医药管理部门的批准证书。
8、信用证，非信用证结汇的应在报检单上注明结汇方式。
9、实施卫生注册及质量许可证管理的货物，应提供出入境检验检疫机构签发的卫生注册／质量许可证副本，井在报检单上注明卫生注册证号或质量许可证号。同时提供厂检合格证。
10、法定检验检疫的出境货物,外包装（如：纸箱、木箱、麻袋、集装箱、塑编袋等）报检时应提供“出境货物运输包装容器性能检验结果单”正本。2008年报检员资格考复习重要知识点：第四章、《进出境集装箱检验检疫管理办法》是由原国家出入境检验检疫局于 200年 1月 11日发布的。
2、申请进境集装箱检验检疫时应提供买卖双方签定的合同、国外发票、提单、装箱单、进口货物到货通知单等单据。
3、申请人在报关前，向进境口岸所在地区检验检疫机构办理申请；填写《出／入境集装箱报检单》。
4、进境集装箱报检人应当在办理报关手续前向进境口岸检验检疫机构报检、未经检验检疫机构许可，不得提运或拆箱。
5、出境集装箱报检应提供买卖双方签定的合同、信用证、装箱积载单、装箱明细单。
6、出境集装箱应在装货前向所在地检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可，不准装运。
7、对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱和集装箱，承运人或者装箱单位必须在装运前申请适载检验，未经检验合格的，不准装运。
8、集装箱箱体外表动植物检疫，主要检查有无非洲大蜗牛和土壤等，并对来自动植物传染流行国家和地区的集装箱箱体外表实施防疫消毒。
9、来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱，应实施动植物检疫。
10、所有进／出境集装箱应实施卫生检疫。
11、进境集装箱及其装载的应检货物经检验检疫合格的，准予放行；经检验检疫不合格的，按有关规定处理。
12、装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由进境门岸检验检疫机构实施检验检疫。
13、装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫。
14、来自动植物疫区的船舶、飞机、火车，经检疫发现有禁止进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的，口岸出入境检验检疫机构必须进行封存或者销毁处理。
15、对装载动植物、动植物产品和其他检疫物出境的运输工具，其动植物检疫要求为：发现危险性病虫害或者超过规定标准的一般性病虫害的；作除害处理后方可装运。
16、装载动物出境的运输工具，其检疫要求是：装载前应当在口岸出入境检验检疫机构监督下进行消毒处理。
17、装载动物的运输工具抵达口岸时，口岸出入境检验检疫机构应当采取现场预防措施，对上下运输工具或者接近动物的人员、装载动物的运输工具和被污染的场地作防疫消毒处理。
18、中华人民共和国国境卫生检疫法第四条规定：入境、出境的人员交通工具、运输设高以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或出境。
19、船舶的入境检疫，必须在港口的检疫锚地或者经检验检疫机关同意的指定地点实施。
20、船舶在入境检疫时船方应向口岸检验检疫机构提供的资料为；航海健康申报书、船舶除鼠或免于除鼠证书、食品、饮用水、压舱水清单、预防接种证书和健康证书。
21、目前船舶在入境检疫采取的方式可分为锚地检疫、随航 检疫、码头泊位检疫、电讯检疫。
22、出境的船舶必须在最后离开的出境港口接受检疫。船舶 代理或船方代表应到出境口岸检验检疫机构办理出境检疫手续。
23、船舶航行目的地为南美、非洲的，应提供所有人员黄热病 预防接种证书。
24、来自黄热病疫区的飞机，机长或其授权代理人须主动出 示有效的灭蚊证书。
25、来自疫区列车的入境旅客应填写《健康申明卡》，检验检 疫人员视其情况检阅预防接种证书和健康证书。发现病情按规定对其进行隔离留验。
26、边境口岸出入境车辆是指汽车、摩托车、自行车、手推车、牲畜车。
27、运输工具的动植物检疫范围包括：来自动植物疫区的船 舶、飞机、火车、入境的车辆、入境供拆船用废旧船舶；装载出境的 动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具；装载入境动物的运 输工具；装载过境的动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具等。
28、动植物疫区是指动植物疫情发生或流行的区域，目前国 家质检总局机关公布的进出境运输工具动植物检疫疫区，分为动物疫区和植物疫区，其中有的国家既是动物疫区又是植物疫区。
29、对来自动植物疫区的船舶、飞机、火车等，无论是否装载 动植物、动植物产品和其他检疫物，在入境口岸均应实施动植物检疫。
30、装载入境动物的运输工具无论是否来自动植物疫区，均需实施动植物检疫。
31、装载动物的运输工具抵达口岸时，未经口岸检验检疫机构防疫消毒和许可，任何人不得上下运输工具。
32、动物和其他货物同一运输工具运抵口岸时，未经口岸检验检疫机构防疫消毒和许可，任何人不得接触和移动动物。
33、口岸检验检疫机构采取现场预防措施，对饲喂入境动物的饲料、饲养用的铺垫材料以及排泄物等作消毒、除害处理。
34、入境的车辆，包括机动车和非机动车，不论是否来自动植物疫区，均在入境口岸由动植物检疫机构作防疫消毒处理。
35、检疫发现的我国禁止入境物，来自动植物疫区或来历不明的动植物及其产品，以及动植物性废弃物作销毁处理。
36、装载过境动物的运输工具到达口岸时，口岸检验检疫机构对运输工具和装载容器外形进行消毒。对动物进行检疫、检疫合格的准予过境、检疫不合格的不准过境。
37、过境动物的尸体、排泄物、铺垫材料以及其他废弃物，不得擅自抛弃。
38、装载过境植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具和包装容器必须完好，不得有货物撒漏。
39、装载出境动物的运输工具，须在口岸检验检疫机构监督下进行消毒处理合格后，由口岸检验检疫机构签发《运输工具检疫处理证书》，准予装运。
40、国境口岸卫生监督人员在执行任务时，有权对国境口岸和入境、出境的交通工具进行卫生监督和技术指导，对卫生状况不良和可能引起传染病传播的因素提出改进意见，协同有关部门采取必要的措施进行卫生处理。
41、申请电讯检疫的船舶，应先向检验检疫机构申请卫生检查，合格者发给卫生证书。该证书自签发之日起12个月内可以申请电讯检疫。
42、持有效卫生证书的船舶在入境前24小时，应当向检验检疫机构报告有关事项，经答复同意后，即可进港。
43、入、出境交通工具，根据情况，应当实施消毒、除鼠、除虫或者其他卫生处理。
44、国际航行船舶的船长、必须每隔6个月向检验检疫机构申请一次鼠患检查。
45、除鼠证书和免予除鼠证书自签发之日起6个月内有效。
46、船舶在到达时，船上啮齿动物有反常死亡，并且死因不明的为染有鼠疫嫌疑。
47、对没有染疫的船舶、航空器，如果来自霍乱疫区，检验检疫机构认为必要时，可以对离船、离航空器的员工、旅客从离开疫区时算起，实施不超过五日的就地诊验或者留验。
48、对染有黄热病的船舶，在没有完成灭蚊以前，限制该船与陆地和其它船舶的距离不少于400米。
49、根据（国境卫生检疫法）的规定，受入境检疫的船舶，必须按照悬挂检疫信号，在卫生检疫机关发给入境检疫证前，不得降下检疫信号。白天入境检疫时，在船舶的明显处悬挂国际通语检疫信号旗：“Q”字旗，表示本船没有染疫，请发给入境检疫证。
50、根据《国境卫生检疫法》的规定，受入境检疫的船舶，必须按照悬挂检疫信号，在卫生检疫机关发给入境检疫证前，不得降下检疫信号。白天入境检疫时，在船舶的明显处悬挂国际通语检疫信号旗；“QQ”字旗，表示本船有染疫或有染疫嫌疑，请即实施检疫。
51、根据《国境卫生检疫法》的规定，受入境检疫的船舶，必须按照悬挂检疫信号，在卫生检疫机关发给入境检疫证前，不得降下检疫信号。夜间入境时，在船舶的明显处垂直悬挂卜列灯号：红灯三盏，表示本船没有染疫，请发给入境检疫证。
52、根据《国境卫生检疫法》的规定，受入境检疫的船舶，必须按照悬挂检疫信号，在卫生检疫机关发给入境检疫证前，不得降下检疫信号。夜间入境时，在船舶的明显处垂直悬挂下列灯号：红红白红灯四盏，表示本船有染疫或有染疫嫌疑，请即实施检疫。
53、进境集装箱报检范围：（1）进境集装箱应实施卫生检疫；
（2）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱；
（3）法律、法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱。
54、出境集装箱报检范围：
（1）有出境集装箱应实施卫生检疫；
（2）装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱；
（3）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验；（4）输入国要求实施检疫的；
（5）法律、法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱。
55、电讯检疫的特殊要求是持有效卫生证书的国际航行船舶在抵港前24小时，通过船舶公司或船舶代理向港口或锚地所在地检验检疫机构以电报形式报告。
56、出境船舶报检资料有：船名、国籍、预定开航时间；目的港、最初寄港；装载货物种类；船舶出境健康申报表；船员、旅客名单或变更名单《除鼠证书／免于除鼠证书》；船舶航行目的地为南非、非洲的，应提供所有人员黄热病预防接种证书；船员健康证书。
57、飞机入境卫生检疫申报应当在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。
58、飞机出境卫生检疫申报应当在出境飞机起飞前向检验检疫机构提交总申报单、货物仓单和其他有关检疫证件。
59、来自黄热病疫区的飞机，机长或授权代理人须主动出示有效灭蚊证书。
60、出入境列车在到达或者出站前，车站有关人员应当向检验检疫机构提前预报列车预定到达或者发车时间、始发站或者终点站、车次、列车编组情况、行车路线、停靠站台、旅客人数、司乘人员人数、车上有无疾病发生等事项。
61、对入境货运汽车的卫生检疫：进行卫生检查、采样检验或必要的卫生处理，检疫完毕后签发《运输工具检疫证书》。
62、动植物疫区指动植物疫情发生或流行的区域。
63、动植物疫区是依据《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》中近期内发生一类传染病和兰舌病，以及《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》中最容易通过运输工具传播的部分危险性病虫害，并结合我国与世界通商通航的实际情况而划定的。
64、来自疫区的入境运输工具经检疫合格或经除害处理合格的，由口岸检验检疫机构根据不同情况分别签发《运输工具检疫证书》、《运输工具检疫处理证书》或《检验检疫处理通知书》，方能准于入境。65、装载入境动物的运输工具无论是否来自动植物疫区，均需实施动植物检疫。
66、入境废旧船舶无论是否来自动植物疫区，一律由口岸检验检疫机构实施检疫。
67、装载过境动物的运输工具到达口岸时，口岸检验检疫机构对运输工具和装载容器外表进行消毒。对动物进行检疫，检疫合格的准予过境。
68、装载出境动物的运输工具，须在口岸检验检疫机构监督下进行消毒处理合格后，由口岸检验检疫机构签发《运输工具检疫处理证书》，准予装运。
69装载出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具，经口岸检验检疫机构查验合格后方可装运。
2008年报检员资格考复习重要知识点：第五章
1、入境的国际旅行者，应填写入境检疫申明卡。
2、出境的交通工具和人员，必须在最后离开的国境口岸接受检疫。
3、在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，国境口岸有关单位和交通工具的负责人，应当立即向国境卫生检疫机关报告，并申请临时检疫。
4、国境卫生检疫机关对检疫传染病染疫人必须立即将其隔离：隔离期限根据医学检查结果确定。
5、国境卫生检疫机关对入境、出境的人员实施传染病监测、并且采取必要的预防、控制措施。
6、对患有监测传染病的人，来自国外监测传染病流行区的人或者与监测传染病人密切接触的人，国境卫生检疫机关应当区别情况发给就诊方便卡，实施留验或者采取其他预防、控制措施。并及时通知当地卫生部门。
7、卫生检疫机关发现染疫人时，应当立即将其隔离，防止任何人遭受感染，并按照《国境卫生检疫法》实施细则的有关规定处理。
8、在国境口岸以及停留在该场所的入境、出境交通工具上，所有非因意外伤害而死亡并死因不明的尸体，必须经卫生检疫机关查验，并签发尸体移运许可证后，方准移运。
9、来自国内疫区的交通工具，或者在国内航行中发现检疫传染负、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的，交通工具负责人应当向到达的国境口岸卫生检疫机关报告，接受临时检疫。
10、在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡井死因不明的，国境口岸有关单位和交通工具的负责人应当立即向国境口岸卫生检疫机关报告。
11、黄热病疫预防接种的有效期为自接种后第十日起，十年内有效，如果前次接种不满十年又经复种，自复种的当日起，十年内有效。
12、卫生检疫机关应当阻止所发现的患有艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核病的外国人入境。
13、医疗卫生单位遇到持有卫生检疫机关发给的就诊方便卡的人员请求医学检查时，应当视同急诊给予医学检查。
14、凡在境外居住一年以上的中国籍员工，入境时必须向卫生检疫机关申报健康情况，并在入境一个月就近到卫生检疫机关或者县级以上医院进行健康检查。凡申请出境居住1年以上的中国籍人员，必须持有卫生检疫机关签发的健康证明。
16、国境口岸的卫生要求控制啮齿动物、病媒昆虫的数量降低到不足为害程度 2008年报检员资格考复习重要知识点：第六章
1、旅客携带动植物、动植物产品和其他检疫物入境时，检验检疫机构采取以下四种方式进行处理：
（1）现检现放；
（2）截留、退回或销毁；
（3）截留检疫；
（4）种苗检疫。
2、出入境旅客（包括交通员工和享有外交、领事特权与豁免权的人员）携带或随交通工具搭载的可能传播疫情的物品和动植物、动植物产品和其他检疫物，在对外开放的口岸和通道均实施检验检疫。
3、旅客可以携带一只伴侣动物出入境，进境时向海关申报，井持有输出国或地区官方出具的检疫证书及相关证明，出境时持县级以上检疫部门出具的有关证书向检验检疫机构申报。
4、口岸检验检疫机构对伴侣动物在指定场所进行为期三十天的隔离检疫。
5、在口岸检验检疫机构现场查验时，应截留旅客携带的水果、茄科蔬菜（茄子、辣椒、番茄）等，出具《出入境人员携带物留验／处理凭证》，根据检验情况作退回或销毁处理。
6、入境截留的动植物、动植物产品和其他检疫物的保存期为15天，逾期不领回的作自动放弃处理。
7、禁止携带、邮寄的动植物、动植物产品和其他检疫物名录由国务院农业行政主管部门制定并公布。旅客携带有特许审批的禁止进境物，须经核实特许审批单以及输出国检疫证书，送交实验室进行检验后放行。
8、经过国家出入境检验检疫局特许批准的、并具有输出国或地区官方出具的检疫证书的动物，不受禁止名录的限制。
9、出境旅客携带的检疫物，一般应旅客要求，出入境检验检疫机构依据输入国检疫要求或双边协定实施检疫。
10、检验检疫人员有权对外交豁免权人员携带的检疫物进行查验。
11、快件营运人应当向所在地检验检疫机构办理备案登记并提交下列资料：
（1）备案登记申请书；
（2）企业法人营业执照；
（3）海关核发的《出入境快件运营人登记备案证书》；
（4）检验检疫机构要求提供的其它材料。
12、出境快件在其运输工具离境4小时前向离境口岸检验检疫机构办理报检手续。2008年报检员资格考复习重要知识点：第七章
1、检验检疫证书的法律效力主要体现在以下方面：（1）是出入境货物通关重要凭证；
（2）是海关征收和减免关税的有效凭证；
（3）是履行交接、结算及进口国准入的有效证件；
（4）是议付货款的有效证件；
（5）是明确责任的有效证件；
（6）是办理验资的有效证明文件；
（7）是办理索赔、仲裁及诉讼的有效政证件。
2、检务部门签发证单出境应在2个工作日完成，入境应在5个工作日内完成。检验检疫机构签发的证单以验讫日期为签发日期。
3、《运输工具检疫处理证书》适用于对出入境运输工具的熏蒸和消毒。
4、格式4－1《动物卫生证书》和格式9－4动物检疫证书》适用于活动物的出入境。
5、出境货物通关单的有效期为：
（l）一般货物为60天；
（2）鲜活类货物14天；
（3）植物和植物产品为21天，北方冬季可适当延长至35天。
6、在证单签发后，报检人要求更改或补充内容的，应填写《更改申请单》，经原发证检验检疫机构审核批准后，按规定予以办理。遗失证单的，必须在《国门时报》登报申明作废，提供经法人代表签字、加盖公章的书面说明，经原发证检验检疫机构审核批准后，方能重新补发证书。
7、品名、数量／重量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输出、输人国家法律法规规定不符的，均不得更改。
8、对于已签发证单的出境货物，改换包装或重新拼装的必须重新报检。超过检验检疫有效期的出境货物应重新报检。对于出境的货物已申请复检一次不合格，经返工整理后不可再申请复检，应重新报检。
9、索赔证书一般使用中英文签发，根据需要也可以使用中文签发。2008年报检员资格考复习重要知识点：第八章
1、国家根据需要，对涉及安全卫生等重要的进出口商品及其生产企业实施进口安全质量许可制度和出口质量许可制度。
2、输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续。
3、国务院有关部门引进的植物种子、种苗及其他繁殖材料（不包括林木种子、林木种苗）由国家质检总局审批。林木种子、林木种苗由国家林业管理部门审批。
4、有进境粮谷类及其产品、进口水果、烟叶、禁止进境物由国家质检总局审批。所有的特许审批物由国家质检总局审批。
5、符合下列条件的，方可办理进境检疫审批手续：
（1）输出国家和地区无重大动植物疫情；
（2）符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定；
（3）符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定（含检疫协议、备忘录等）。
6、进境植物检疫审批手续应当在贸易合同或者协议签订前办妥。
7、办理进境检疫手续后，有下列情况之一的，货主或者其代理人应当重新申请办理检疫审批手续：（1）变更进境物的品种或者数量的；
（2）变更输出国家和地区的；
（3）变更进境口岸的；
（4）超过检疫审批有效期的。
8、国家对向中国输出动植物产品的国外生产、加工、存放单位，实行注册登记制度。
9、根据农业部、林业局（林业部）和国家质检总局机关（国家出入境检验检疫局）的现行规定，具有检疫审批权的机关有：
（1）国家出入境检验检疫局或者授权的直属检验检疫局；
（2）农业部和各省、自治区、直辖市农业厅（局）；
（3）国家林业局和省、自治区、直辖市林业厅（局）。
10、列入《安全质量许可制度的进口商品目录》内的货物，必须取得国家质检总局颁发的安全质量许可证并加贴安全标志方可申请报检。
11、进境种苗所带的栽培介质需要审批。土壤不属于栽培介质。
12、检验检疫机构对获得出口质量许可证的单位实行日常检查；对不符合要求被吊销质量许可证的，半年后方可重新申请办理。
13、出口观赏鱼饲养场的《注册登记证》有效期为 5年。出口观赏鱼饲养场不可以从其他饲养场引进观赏鱼。
14、出口食品卫生注册证书的有效期为3年。
15、邮寄种子、苗木因特殊原因无法事先办理审批手续的，可以向入境口岸地检验检疫机构申请补办检疫审批手续。未依法办理审批手续的，口岸地检验检疫机构应当做退回或销毁处理。
16、出入境检验检疫标志由所在地检验检疫机构监督加施。
17、出入境检验检疫机构对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程实施动植物检疫监督制度。
18、国家根据需要，对打火机、点火枪类、烟花爆竹等产品的生产企业实行登记制度。对考核不合格的上述企业，半年后才能重新申请。
19、运输动物过境时，应提交国家质检总局签发的动植物过境许可证。
20、国家依法对涉及人类健康、动植物生命安全和健康、环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度，《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》由国务院颁布。新的国家强制性认证标志为“中国强制认证”，英文缩写“CCC”。从2003年5月五日起正式实施。
21、进口化妆品的标签审核按照我国的法律、法规、标准进行审核，出口化妆品的标签审核按照进口国的法律、法规、标准进行审核。品种和工艺相同而其他不同的化妆品可以合并提出标签审核申请。
22、国家质检总局对进出口电池产品采取备案制度，对电池中的汞含量进行专项检测，《进出口电池产品备案书》有效期为2年。
23、国家质检总局统一管理全国进出口商品的免验工作，下列进出口商品不予受理免验申请：
（1）食品、动植物及其产品；
（2）危险品及其危险品包装；
（3）品质波动大或者散装运输的商品；
（4）须出证或凭证结汇的商品。
24、国家质检总局对进口涂料采取备案制度，对涂料进行专项检测，《进口涂料备案书》有效期为2年。
25、国家对列入目录的62种入境进口制度民用商品实施验证。2008年报检员资格考复习重要知识点：第九章
1、“三电工程”是指电子申报、电子转单、电子通关。
2、电子申报包括电子报检和电子签证。
3、电子转单后，报检人凭报检单号、转单号、密码在口岸检验检疫机构申请换领《出境货物通关单》。
4、实施电于转单后，口岸检验检疫机构按《口岸查验管理规定》对出口活动物、重点检查企业名单内企业申报货物、国家质检总局确定的货物等进行逐批核查货证，其他货物的口岸核查货证比例为申报查验批次的1％－3％。
5、电子报检人应确保电子信息真实、准确，不得发送无效报检信息，并确保与报检单及随附单据有关内容保持一致。
6、有下列情况之一的暂不实施电子转单：
（1）出口货物在产地预检的；
（2）出口货物出境口岸不明确的；
（2）出境货物需到口岸并批的；
（4）出境货物按规定需在口岸检验检疫并出证的；
（5）其他按有关规定不适用电子转单的。2008年报检员资格考复习重要知识点：第十章
1、《中华人民共和国进出口商品检验法）第六章第三十九条规定：商检机构或其他检验机构依照本法的规定实施检验和办理检验鉴定业务，依照国家有关规定收取费用。
2、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第八章第四十八条规定：口岸动植物检疫机关实施检疫依照规定收费。收费办法由国务院农业行政主管部门会同国务院物价等有关主管部门规定。
3、《中华人民共和国国境卫生检疫法》第六章第二十六条规定；国境卫生检疫机关实施卫生检疫，按照国家规定收取费用。
4、进出口检验、进出境动植物和国境卫生检疫的检验、检疫费按现行《国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费管理办法及收费标准通知》（计价格）［1994］794号）、《国家计委、财政部关于发布进出境动植物检疫收费管理办法及收费标准通知》（计价格）［1994］795号）和《国家计委、财政部关于发布国境卫生检疫收费管理办法及收费标准通知》（计价格）［1994］795号）规定的收费标准的2／3比例收费 2008年报检员资格考复习重要知识点：第十一章
1、协调商品名称和编码制度（HARMONIZED COMMODITYDESCRIPTION AND CODING SYSTEM）简称《协调制度》（H.S）。
2、H.S编码将所有国际贸易商品分为21类，共97章，第1至24章为农业品，第25至97章为工业品。第77章留空备用。Entry—exit Inspection and Quarantine of the P、R、China 中国出入境检验检疫
1、foreign trade（外贸）contracl合同）invoice（发票）
2、bill of lading（提单）L／C（信用证）buyer（买方）
3、import（进口）export（出口）corporation（公司）
4、textile（纺织品）telephone（电话）manager（经理）
5、message（音信、文电）order（订单）trouble（麻烦）
6、minute（分钟）agree（同意）machinery（机械）
7、sales（销售）receive（收到）cable（电报）
8、customer 客户、顾客 accepl接受 choice 选择
9、industrial 工业的 product产品 terms条款
10、important 重要的 sign 签字 each 每一个
11、business 业务、生意 start 开始 wait等待
12、sure 肯定的 service 服务 rest 休息
13、fair 交易会 spend 花费 certainly 当然
14、goods 货物 display 展示 commodity 商品
15、silk 丝绸 garment 服装 sample 样品
16、sell卖出 market 市场 world 世界
17、example例子 of course 当然 popular 流行的
18、policy 政策 visit 拜访 relation 关系
19、past 过去的 fact 事实 benefit 利益
20、commercial 商业的 cooperate 合作 future 未来
21、type 型号 specification 规格 price 价格
22、FOB 离岸价 CIF 到岸价
23、inspection 检验 test 检测 report 报告
24、certificate 证书 stamp 印章 health 健康
25、quality 品质 weight 重量 quantity数量
26、wrong 错的 colour 颜色 date 日期
27、shipment 装船 answer 回答 delivery 交货
28、size 尺码 percent 百分之 toy 玩具
29、packing 包装 carton 纸箱 ilogram 公斤
30、net weight 净重 confirmation 确认 agent 代理人
31、beneficiary 受益人 applicant 申请人 opening bank 开证行
32、Certficate of Quality 品质证书 Certificate of Weight 重量证书
33、Certificate of Quantity 数量证书 Certificate of Packing 包装证书
34、Certificate of Health 健康证书 Certificate of Quarantine 检疫证书
35、Veterinary Certificate 兽医证书 Sanitary Certificate 卫生证书
36、Certificate of Origin 产地证书
37、Certificate of Fumigation 熏蒸证书
38、Fumigation／Disinfection Certificate 熏蒸／消毒证书
39、Animal Health Certificate 动物卫生证书 40、Phytosanitary Certificate 植物检疫证书
41、Phytosanitary Certificate For Re－export 植物转口检疫证书 42、3anitary Certificate For Conveyance 交通工具证书
43、Quarantine Certificate For Conveyance 运输工具检疫证书
44、Veterinary Health Certificale 兽医卫生证书
45、consignee 收货人 consignor发货人 description of good 品名、货物名称
46、quantity/weight declared 报检数／重量
47、Contract No、合同号 Invoice No、发票号
48、place of arrival 到货地点 means of conveyance 运输工具
49、date of arrival 到货日期 B／L or Way Bill No、提单或运单号 50、place of despatch 启运地 date of inspection 检验日期
51、date of completion of discharge 卸毕日期
52、Mark&No.标记及号码 destination 目的地
53、Name and No.Of Conveyance 运输工具名称及号码
54、Port of despatch 启运口岸 Port of destination 到达口岸
55、date of arrival／departure 到达／离境日期
56、name and address of consignor 发货人名称及地址
57、name and address of consignee 收货人名称及地址
58、number and type of packages 包装种类及数量
59、document 单据 rule 规则 bank 银行
60、importer 进口商 exporter 出口商 trade mark 商标 61、container 集装箱 vessel 船 to order 待指定
62、Plastic drum 塑料桶 gunny bag 麻袋 wooden case 木箱 63、packing material 包装材料 outer package 外包装
64、flexible package 软包装 transparent package 透明包装 65、wooden pallet 木托盘 corrugated carton 瓦楞纸箱 66、plywood 胶合板箱 poly bag 塑料袋
67、vacuum packaging 真空包装 cushioning material 衬垫材料 68、dozen 打 roll 卷 bundle 捆
69、water proof packing 防水包装 rust proof packaging 防锈包装 70、moisture proof packaging 防潮包装 shockproof packaging 防震包装
71、adhesive tape 压敏胶带 plastic foam 泡沫塑料 72、long 长 high 高 thick 厚 73、top 顶 bottom 底 side 边 74、degree 度 wide 宽 deep 深
75、fragile 易碎的 hard 硬的 sharp 锋利的 76、packing sound 包装良好 no leakage 无渗漏
77、total net weight 总净重叠 pumpkin seeds 南瓜子 garlic 大蒜 78、bike 自行车 rubber shoes 胶鞋 game player 游戏机 79、loud speaker 扬声器 citric acid 柠檬酸
80、inspection certificate 检验证书 certify 证明
81、Guangdong Native Product Import & Export Corporation.广东土产进出口公司 82、The goods were packed In gunny bags of 50kgs net each.货物用麻袋包装、每袋净重公斤
83、The quality of the above mentioned goods were in conformity with the requirement of the contract No、JBD－089.上述货物的品质符合JBD－089号合同的品质要求 84、We need a Phytosanitary Certificate.我们需要一份植物检疫证书 85、food inspection for export 出口食品检验
86、Fill in this Application Form，please.请填写一份申请。87、Please show me the Customs Declaration Form.请出示报关单
88、It Is an irrevocable letter of credit which can not be changed.这是一份不可撤消信用证、是不能更改的。
89、The most important document is the contract.最重要的文件是合同 90、The goods are now ready for packing.货物已备妥、可以包装了。91、It's a pleasure to be of help.很高兴为你提供帮助。
92、Will you please explain It tor me again?你能再为我解释一遍吗？ 93、How shall we be doing next?下一步我们该怎么做? 94、Our goods are of best quality and lowest price.我们的商品品质优良、价格低廉。95、Quality is of first importance.质量是最重要的。
96、It seems that we can catch the April shipment.看来我们能赶上四月份装船。97、We have to hold you to the contract.我们得要你遵守合同。
98、We have cooperated with each other nicely all these years.这些年来我们合作得很好。
99、All the goods are selling very fast in the international.这些商品在国际市场上销售得很快。
100、What else can I do for you?我还可以为你做些什么？
HACCP 危害分析和关键环节控制点
CAC 国际营养标准委员会、食品法典委员会 OIE 世界动物卫生组织 IPPC 国际植物保护公约
SPS 实施动植物卫生检疫措施协议 TBT 技术性贸易壁垒协议 FAO 联合国粮农组织 ANSI 美国国家标准协会 ASTM 美国材料与试验协会 IEEE 美国电气电子工程师学会 UL 美国保险商实验所 FDA 美国食品药品管理局 FEIS 美国食品安全检验局 ISO 国际标准化组织 IEC 国际电工委员会 ITU 国际电信联盟 ICAO 国际民航组织 WHO 国际卫生组织 ILO 国际劳工组织 IWTO 国际毛纺组织
IOE 国际动物流行病学局
CQC 中国进出口质量认证中心 CIQ 中国检验检疫 WTO 世界贸易组织 CCC 中国强制认证
第二篇：报关员考试
二、既然二个月时间足够备考，那我该怎么安排，怎么学习？
答：分清轻重缓急，采取最科学的总体策略，循序渐进，按部就班，不慌不乱。
具体说，不要乱了阵脚，没有章法。有同学打电话告诉我说他现在做模拟题，才得五十分，我感到惊讶！惊讶的不是这五十分的天才成绩，惊讶的是在离考试还有六十天的时候为什么要去做成套的练习题？我只想问对方：你到底在折腾什么？这是正确的方法吗？
所以正确的总体策略是：在离考试还有一个月之前（也就是未来的一个月），全身心地看教材，少做练习题（但是要大批量地做商品编码题，越多越好），坚决不做套题；重点看教材的1、2、3、5、8章，稍微熟悉教材第六章的报关单，把与考卷单选、多选、判断、综合实务相关的内容（就是我前面说的这几章）扎扎实实地读懂看会，要深入到字里行间，同时认真研究历年真题，至少认真地把近四年的考试真题看一遍。在考前的最后一个月里，前半个月重点做报关单的练习题，同时不能放松商品编码的练习，考前的后半个月里用正规考试的方式做五六套模拟试题，尤其把2010年的真题在规定的时间里做一遍，主要是锻炼自己在三小时里做完二百分题目的能力，也就是对考题的掌控能力。然后在考前的三天之内把做过的所有编码题看一遍，留下大致的印象。然后呢？然后就是上考场砍下140分就行了。
三、我要买什么参考资料？有没有好的参考书推荐？
答：有海关的那四本书，其他的任何参考书都不必要了，除非时间比较多，且的确弄懂了那四本书的内容，否则别花那个钱，也别费那个劲，不然则出力不讨好！说三点： 1.教材最重要，有限的时间内做题目花的时间多了，看教材的时间就少了，为做题而影响看书，不值！只有教材才是一切知识的来源，是考点的原始出处，所以教材超级重要。2.市场上的报关员辅导书和模拟套题总体质量不高，当然里面有一些质量非常高的书，是真正的专家出的，但是初学者不具备甄选的水平，往往分不出优劣来，只根据书名来判断，这种低质量的参考书和模拟题会误导考生，所以不要乱看乱做。
3.海关的两本习题册是最经典的报关员习题集和参考资料，郑重推荐！目前我没有发现比这两本书更好的习题集。历年试题的重要性自不必说，每年考题中光是重复的往年考题就不在少数，当然不是原题，是指考得教材的同一句话。所以做真题是最有效的练习方法。至于海关今年新增加的那本书，我认为编的非常好，首先很权威，习题集的作者就是教材和编码书的作者，是真正的这门考试的主导者编写的练习题，说不定有些题目就是从历年的真题库中抽出来的呢；其次，练习册的着眼点很好，对考试复习的大局安排的很清楚，当然因为编者对这点没有特别说明，初学者体会不到编者内心对考试大局和复习方略的把握，只有我们这些与报关打了多年交道的“半专业人士”才能够体会这一点。整本练习册只分三个部分：商品编码、报关单、模拟套题，这个安排就高人一招啊，我说过，报关员需要通过练习题来提高的只有商品编码和报关单两部分，尤其商品编码，必须通过大量练习才能提高，而这本练习册就只练习这两个部分；我说过考前要做点套题熟悉这个考试，这本书后面恰好有四套模拟题，所以这本书真的好，反正我认为好，第一次看到这本书，我一看目录就爱不释手，真的是个好教辅。编者对复习方法的安排也很据借鉴意义，在“出版前言”里把复习分成三个阶段：1.系统阶段：用60天时间读教材、做编码、看真题；2.攻破难点阶段：用30天左右的时间做本练习册，攻破编码和报关单；3.冲刺阶段：15天左右的时间完成习题册后面 的四套题和10年真题。真是业内人士啊，三言两语就说出了正确的应试套路，这个套路也是我多年以来一直向学生建议的，也是在时时刻刻强调的，真是英雄所见略同！呵呵，其实对报关了解多点的人都会这么想，没什么特别的。
第三篇：报关员考试试题
2011年3月关务月度考试试题姓名：得分：
选择题：（可能不止一个答案，每题1分，共10分）
1、_____是目前国际贸易中最重要的运输方式。（）
A海洋运输B.汽车运输C.航空运输D.铁路运输
2、下列情形中，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销的是____。（）
A.报关员不再从事报关业务的B.报关员辞职
C.有效期届满未延续D.所在报关单位被海关注销注册登记
3、按CIF术语成交的合同，货物在运输途中因火灾被焚，应由()。
A.买方负责请求保险公司赔偿B.卖方负责请求保险公司赔偿
C.买方自己承担货物损失D.双方共同分担货物损失
4、我国关税的征税主体是()。
A、国家及代表国家的海关B、国家税务局C、进出口货物的收发货人D、财政部
5、滞纳金、滞报金的征收标准分别是()。
A、1‰;0.5‰B、0.5‰;0.5‰C、1‰;1‰D、0.5%;0.5%F、0.5‰;0.5%
6、进口货物收货人应当自运输工具申报进境()内向海关申报。
A、之日起14日B、之日起7日C、次日起14日D、次日起7日
7、因纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款的，海关可以在规定期限内追征税款并从缴纳税款或者货物放行之日起至海关发现违规行为之日止按日加收少征或漏征税款的滞纳金。其规定期限和滞纳金的征收标准分别为：（）
A.1年;0.5‰B.3年;0.5‰C.1年;1‰D.3年;1‰
8、The names of the currencies of U.S.A,Singapore,Germany and Japan are called()respectively.A.U S Dollar, Singapore yen, Deutsche Mark and Japanese Yen
B.U S Dollar，Singapore Dollar,Deutsche Mark and Japanese Yen
C.U S Dollar, Singapore Dollar, Deutsche Dollar and Japanese Yen ,D.U S Dollar, Singapore Dollar Deutsche Mark and Japanese Dollar,9、Country of origin means()
A.the country that buys the goodsB.the country that sells the goods
C.the country where the goods are producedD.the country where the goods are shipped10、Why polar bear do not eat penguin?
A.polar bear only eat fish.B.penguin can swimming.C.They never have chance to meet each other.D.penguin run faster than polar bear.2011年3月关务月度考试试题答案
选择题：（可能不止一个答案，每题1分，共10分）
1、_____是目前国际贸易中最重要的运输方式。（A）
A海洋运输B.汽车运输C.航空运输D.铁路运输
2、下列情形中，报关员应当到注册地海关申请报关员注册的注销的是____。（ABD）
A.报关员不再从事报关业务的B.报关员辞职
C.有效期届满未延续D.所在报关单位被海关注销注册登记
3、按CIF术语成交的合同，货物在运输途中因火灾被焚，应由(A)。
A.买方负责请求保险公司赔偿B.卖方负责请求保险公司赔偿
C.买方自己承担货物损失D.双方共同分担货物损失
4、我国关税的征税主体是(A)。
A、国家及代表国家的海关B、国家税务局C、进出口货物的收发货人D、财政部
5、滞纳金、滞报金的征收标准分别是(B)。
A、1‰;0.5‰B、0.5‰;0.5‰C、1‰;1‰D、0.5%;0.5%F、0.5‰;0.5%
6、进口货物收货人应当自运输工具申报进境(A)内向海关申报。
A、之日起14日B、之日起7日C、次日起14日D、次日起7日
7、因纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款的，海关可以在规定期限内追征税款并从缴纳税款或者货物放行之日起至海关发现违规行为之日止按日加收少征或漏征税款的滞纳金。其规定期限和滞纳金的征收标准分别为：（B）
A.1年;0.5‰B.3年;0.5‰C.1年;1‰D.3年;1‰
8、The names of the currencies of U.S.A,Singapore,Germany and Japan are called(B)respectively.A.U S Dollar, Singapore yen, Deutsche Mark and Japanese Yen
B.U S Dollar，Singapore Dollar,Deutsche Mark and Japanese Yen
C.U S Dollar, Singapore Dollar, Deutsche Dollar and Japanese Yen ,D.U S Dollar, Singapore Dollar Deutsche Mark and Japanese Dollar,9、Country of origin means(C)
A.the country that buys the goodsB.the country that sells the goods
C.the country where the goods are producedD.the country where the goods are shipped10、Why polar bear do not eat penguin?(C)
A.polar bear only eat fishB.penguin can swimming.C.They never have chance to meet each other.D.penguin run fast than polar bear.
第四篇：报关员考试讲义
2012报关员考试讲义：我国贸易管制主要管理措施(1)第四节 我国贸易管制主要管理措施
一、进出口许可证管理
主管部门：商务部
发证机关：
①商务部配额许可证事务局
②商务部驻各地特派员办事处
③各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)
(一)管理范围 1、2010年实施进口许可证管理的货物有：
① 消耗臭氧层物质
② 重点旧机电产品
(1)重点旧机电产品
发证机关：商务部配额许可证事务局
(2)消耗臭氧层物质
发证机关：由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口，由商务部配额许可证事务局签发。
单选题(08年考题)
2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品，其中重点旧机电产品的发证机构为：
A.计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门
B.各省、自治区、直辖市的商务主管部门
C.商务部驻各地特派员办事处
D.商务部配额许可证事务局
答案：D
(二)办理程序(了解)
1、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品
(1)在组织进出口该类应证商品前，经营者应事先向主管部门申领进(出)口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。
(2)发证机构自收到符合规定的申请之日起3个工作日内发放进(出)口许可证。特殊情况下，进口许可证最多不超过10个工作日。
进口重点旧机电产品
2、进口重点旧机电产品
(1)经营者应事先向主管部门申领进口许可证，可通过网上和书面两种形式申领。
进口许可证应由旧机电产品进口的最终用户提出申请，并且申请企业具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质。
(2)商务部应在正式受理后20日内决定是否批准进口申请;如需征求相关部门或行业协会意见的，商务部应在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。
(三)报关规范(掌握)
1、进口许可证的有效期为1年，当年有效。特殊情况需跨使用时，有效期最长不得超过次年3月31日，逾期自行失效。
2、出口许可证的有效期最长不得超过6个月，且有效期截至时间不得超过当年12月31日。
判断题(08年考题)
出口许可证的有效期不超过6个月，需要跨使用的，其有效期的截止日期不得超过次年2月底。
答案：错
3、进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。
4、进出口许可证实行“一证一关”，一般情况实行“一批一证”。如要实行“非一批一证”，发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样，但最多不超过12次。
5、对实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗、散装货物。以出口为例，溢短装数量在货物总量5%以内予以免证，其中原油、成品油在货物总量3%以内予以免证。“非一批一证”的，在最后一批货物出口时，应按该许可证实际剩余数量溢装上限，即5%(原油、成品油溢装上为3%)以内计算免证数额。
6、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理货物目录的商品，因添加、混合其他成分，或仅简单加工导致商品编号改变的，仍须按照原海关商品编号的管理方式进行管理。
(二)办理程序
1.经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证(在京的企业向许可证局申领)。
2.两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。
3.发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后，应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。
(三)报关规范(掌握)
1.进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。
2.当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑，经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。(了解)
3.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制;
两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制。
4.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年，跨使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日，逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。
密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理(2010年新增，重点)
国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制进口管理。国家密码局会同海关总署公布了《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》，以签发密码进口许可证的形式，对该类产品实施进口限制管理。
(一)管理范围(重点)
列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术的进口商品。
列入目录内的包括有6类商品：加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交换机、密码机、密码卡
单选题(06年考题)
下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是：
A.参加F1上海站比赛进口后须复出口的赛车
B.加工贸易项下进口并复出口的成品油
C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品
D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品
答案：A
(二)办理程序
1.进口属于自动进口许可管理的货物，收货人在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证。
2.收货人可通过书面申请，也可通过网上申请。发证机构自收到符合规定的申请后，应当予以签发自动进口许可证，最多不超过10个工作日。
3.对于已申领的自动进口许可证，如未使用应当在有效期内交回发证机构，并说明原因。
4.自动进口许可证，如有遗失，应书面报告挂失。原发证机构经核实无不良后果的，予以重新补发。
5、对于自动进口许可证自签发之日起1个月后未领证的，发证机构予以收回并撤销。
(三)报关规范(掌握)
1、自动进口许可证有效期为6个月，但仅限公历内有效。
2、自动进口许可证实行“一批一证”管理，对部分货物可实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证”管理的，在有效期内可以分批次累计报关使用，但累计使用不得超过6次。
3、对实行“一批一证”的自动进口许可证管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量5%内予以免证;原油、成品油、化肥、钢材为3%予以免证。“非一批一证“的，在最后一批货物进口时，应按该自动进口许可证实际剩余数量的允许溢装上限，即5%(原油、成品油、化肥、钢材在溢装上限3%)以内计算免证数额。
2012报关员考试讲义：我国贸易管制主要管理措施(2)(三)报关规范
不论以何种方式例如上述管理范围的废物，均须事先申领废物进口许可证。
1.向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位应提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。
3.对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物，一律不得进口和存入保税仓库。
4.废物进口许可证实行“非一批一证”管理。
5.进口废物不能转关，只能在口岸海关办理申报进境手续。(废纸除外)
单选题(05年考题)
下列进口的废物中，可以申请转关运输的是：
A.木制品废料
B.废纸
C.废电机、电器产品
D.纺织品废物
答案：B
单选题(06年考题)
下列关于废物管理的表述，错误的是：
A.废物进口许可证实行“一批一证”管理
B.存入保税仓库的废物必须取得有效废物进口许可证
C.对未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的废物一律不得进口
D.向海关申报允许进口的废物，应主动向海关提交废物进口许可证，入境货物通关单及其他有关单据
答案：A
(二)实施关税配额管理的工业品
主管部门：商务部
1、化肥进口关税配额为全球配额。关税配额内化肥进口时，海关凭进口单位提交的“化肥进口关税配额证明”，按配额内税率征税，并验放货物。
2、商务部负责在化肥进口关税总量内，对化肥进口关税配额进行分配。商务部于每年的9月15日至10月14日公布下一的关税配额数量。申请单位应在当每年的10月15日至10月30日向商务部提出化肥关税配额的申请，商务部于每年12月31日前将化肥关税配额分配到进口用户。
七、野生动植物种进出口管理
主管部门：中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室
按《进出口野生动植物种商品目录》签发：
①公约证明
②非公约证明
③物种证明
(一)“非公约证明”管理范围及报关规范
1.管理范围：非公约证明是我国进出口许可管理中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口的证明文件。
2.报关规范：无论以何种方式进口列入上述目录的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。非公约证明实行“一批一证”制度。
(二)“公约证明”管理范围及报关规范
1.管理范围：公约证明是用来证明对外贸易经营者经营列入属于《公约》成员国国应履行保护义务的物种合法进出口的证明文件。
2.报关规范：无论以何种方式进口列入上述管理范围的野生动植物及其产品，均须事先申领非公约证明。公约证明实行“一批一证”制度。
“物种证明”适用范围及报关规范
(三)“物种证明”适用范围及报关规范
发证部门：由国家濒危物种进出口管理办公室指定机构进行认定并出具
1、适用范围
列入《进出口野生动植物种商品目录》中适用“公约证明”、“非公约证明”管理的《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录及国家重点保护野生动植物以外的其他列入商品目录的野生动植物及相关货物或物品和含野生动植物成分的纺织品，均事先申领“物种证明”。
2、报关规范
(1)“物种证明”不得转让或倒卖，不得涂改，伪造。
(2)“物种证明”分为“一次使用”和“多次使用”两种
①一次使用的：有效期自签发之日起不得超过6个月
②多次使用的：只适用同一物种、同一货物类型、同一报关口岸多次进出口的野生动植物。有效期截至发证当年12月31日。持证者须于1月31日之前将上一使用多次“物种证明”进出口有关野生动植物标本的情况汇总上报发证机关。
(3)须按“物种证明”规定范围进出口野生动植物，超越许可范围的申报行为，海关与不予受理。
(4)海关对进出口列入《目录》的商品以及含野生动植物成分的纺织品是否为濒危野生动植物种提出质疑的，经营者应按海关要求，申领“物种证明”;属于“公约证明”或“非公约证明”管理范围的，应申领“公约证明”或“非公约证明”。未能出具证明书或“物种证明”的，海关不予办理有关手续。
(5)对进出境货物或物品包装或说明中标注含有商品目录所列野生动植物成分的，经营者应主动、如实申报，海关按实际含有该野生动植物的商品进行监管。
八、进出口药品管理
主管部门：国家食品药品监督管理局
对属于国家限制进出口管理范畴，实行分类和目录管理。
进出口药品从管理角度分为：进出口麻醉药品、进出口精神药品、进出口兴奋剂、进口一般药品。
(一)精神药品进出口管理范围及报关规范
发证机构：国家食品药品监督管理局
《精神药品管制品种目录》，所列药品进出口时，均须取得国家食品药品监督管理局核发的“精神药品进出口准许证”，凭以向海关办理报关手续。
1、管理范围(参见教材第77页)
2、报关规范
(1)向海关申报进出口精神药品管理范围内的药品，报关单位应主动向海关提交有效的精神药品进出口准许证及其他有关单据。
(2)精神药品的进出口准许证仅限在该注明的口岸海关使用，并实行“一批一证”制度
2012报关员考试讲义：我国贸易管制主要管理措施(3)(二)麻醉药品进出口管理范围及报关规范
发证机构：国家药品监督管理部门
在办理进出口报关手续前，均须取得《麻醉药品进出口准许证》，凭此办理报关手续。该证实行“一批一证”制度。
1、管理范围(参见教材第77页)
2、报关规范
(三)兴奋剂进出口管理范围及报关规范(2009年新增)
目录颁布机构：国家体育总局
1、管理范围
《兴奋剂目录》的7类药品，包括：蛋白同化制剂品种、肽类激素品种、麻醉药品品种、刺激剂(含精神药品)品种、药品类易制毒化学品品种、医疗用毒性药品品种、其他品种
兴奋剂进出口管理报关规范
2、报关规范
(1)“精神药品、麻醉药品、易制毒化学品、医疗用毒性药品”：按规定向海关办理通关;“其他药品”：暂不按照兴奋剂实行管理。
(2)“蛋白同化剂”和“肽类激素”：分别实行“进口准许证”和“出口准许证”，海关凭此证验放。进出口单位应事先向国家食品药品监督管理局申领。“进口许可证”有效期1年。“出口许可证”有效期不超过3个月(有效期时限不跨)。
“进出口准许证”实行“一证一关”。
(3)个人因医疗需要携带或邮寄，凭医疗机构处方予以验放。
(四)一般药品进口管理范围及报关规范
1、国家对一般药品进口的管理实行目录管理。国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所以签发进口药品通关单的形式对列入目录管理的商品实行进口限制管理。
2、向海关申报进口列入《进口药品目录》中的药品，应向海关提交《进口药品通关单》。
十一、其他货物进出口管理
(一)黄金及其制品进出口管理
1、主管机构：中国人民银行
2、黄金及其制品进出口管理属于我国进出口许可管理制度中限制进出口管理范畴。
3、进出口列入《黄金及其制品进出口管理商品目录》的货物，海关凭中国人民银行或其授权的中国人民银行分支机构签发的“黄金及其制品进出口准许证”办理验放手续。
4、特殊监管区域与境外之间进出，特殊监管区域之间进出的黄金及其产品，免于办理“黄金及其制品进出口准许证”。
5、特殊监管区域与境内区外进出的黄金及其产品，应办理“黄金及其制品进出口准许证”。
音像制品进口管理
(二)音像制品进口管理
主管机构：新闻出版总署
1、音像制品成品进口业务由新闻出版总署指定的音像制品经营单位经营;未经新闻出版总署指定，任何单位或者个人不得从事音像制成品进口业务
2、海关凭“进口音像制品批准单”办理验放手续。
3、对随机器设备同时进口以及进口后随机器设备复出口的记录操作系统、设备说明、专用软件等内容的音像制品，海关凭进口单位提供的合同、发票等有效单证验放。
(三)有毒化学品管理
主管机构：环境保护部
环境保护部在审批有毒化学品进出口申请时，符合规定准予进出口的，签发有毒化学品环境管理放行通知单。该单是海关放行该类货物的重要依据。
(四)农药进出口管理
主管机构：农业部
1、由农业部会同海关总署制定《农药名录》，进出口列入上述目录的农药，应事先向农业部农药检定所申领进出口农药登记证明，凭以向海关办理进出口报关手续。
3.即可用做农药，也可用做工业原料的商品，如果企业以工业原料用途进口，则企业不需要办理进出口农药登记证明。海关改凭农业部向进出口企业出具的“非农药登记管理证明”验放。
4.进出口农药登记证明，实行“一批一证”制
(五)兽药进口管理
主管机构：农业部
进口兽药实行目录管理，《进口兽药管理目录》由农业部会同海关总署制定、调整并公布。列入目录内的兽药，应向进口口岸所在地省级人民政府兽医行政管理部门申请办理“进口兽药通关单”，凭此向海关办理报关手续。进口兽药通关单实行“一单一关”制，在30日有效期内只能一次性使用
第五篇：2010报关员考试资料
报关员考试资料
报关员考试名词解释资料
1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。
3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。
5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。
6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
7．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。
8．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。
9．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。
11．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。
12．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。
13．海关监管——不是海关监督管理的简称。是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。
14．海关证税——是指由海关代表国家，按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》，对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。
15．查缉走私——是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。
16．编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析的业务活动，以全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。
17.海关权力——是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。
18.海关权利的监督——即海关执法监督，是指特定的监督主题依法对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动实施的监察、检查、督促等，以次确保海关权利在法定范围内运行。
19.报关管理制度——是指海关依法对报关单位、报关员的注册登记或者备案及对其报关行为进行规范和管理的业务制度。
20.报关单位注册登记制度——是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。
21.报关员注册登记——是指通过报关员资格考试，依法取得“报关员资格证书”的人员，由所属报关单位向所在地海关申请注册登记并获取报关员证件的行为。
1.对外贸易管制——是指一国政府从国家的宏观经济利益和国内外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易政策、制度或措施的总称。简称“贸易管制”。
2.进出口许可管理制度——是指国家根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》等相关法律、行政法规，对进出口贸易所实行的一种行政管理制度。它既包括对准许进出口的有关证件的审批、管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续。
3.出口配额限制——是指在一定时期内为建立公平竞争机制、增强我国商品在国际市场的竞争力、保障最大限度的收汇，保护我国产品的国际市场利益，国家对部分商品的出口数量直接加以限制的措施。
4.出口配额许可证管理——是指国家对部分商品的出口，在一定时期内（一般是1年）规定数量总额，经国家批准获得配额的允许出口，否则不准出口的配额管理措施。
5.出口配额招标管理——配额招标管理是国家对部分商品的出口，在一定时期内（一般是1年）规定数量总额，采取招标分配的原则，经招标获得配额的允许出口，否则不准出口的管理配额措施。
6.许可证——是指国家批准对外贸易经营者进口或出口某种货物或技术的证明文件，是我国对外贸易管制方面最基本、最重要的官方文件之一，对于任何对外贸易经营者都具有很强的法律约束力。
7.自动进口许可证管理——是指国务院对外贸易主管部门和国务院相关经济管理部门按照国务院的职责划分，对部分属于自由进出口的货物制定并调整自动进出口许可证管理目录，并以签发自动进出口许可证的形式对这类目录商品所实行的国家管理。是一种国家在任何情况下对进出口申请一律予以批准的进口许可制度。
8.对外贸易经营者——是指依据《对外贸易法》或者其他相关法律规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。
9.进出口经营权——是指在我国境内的法人、其他组织或个人经国家批准所应享有的对外签订进出口贸易合同的资格，又称对外贸易经营权。
10.经营范围——是指国家允许对外贸易经营者从事进出口经营活动的具体商品类别和服务项目 报关员考试辅导资料--第一章 第一章
报关与海关管理
考情分析：
报关的范围
按照法律规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。
（一）进出境运输工具：用以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
（二）进出境货物
① 一般进出口货物
② 保税货物
③ 暂准进出境货物
④ 特定减免税货物
⑤ 过境、转运和通运货物
⑥ 其他进出境货物
（三）进出境物品
① 行李物品：以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品
② 邮递物品：以邮递方式进出境的物品
③ 其他物品：包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或自用物品等
报关的分类
（一）按照报关的对象，分为运输工具报关、货物报关和物品报关
（二）按照报关的目的，分进境报关和出境报关
（三）按照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关
1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务
2、代理报关：进出口货物收发货人委托报关企业代理其办理报关业务的行为
按法律行为责任承担者的不同分为:
直接代理报关--报关企业接受委托人的委托以委托人的名义向海关办理报关业务的行为。（法律责任由委托人承担）
间接代理报关--不敢轻易接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。（法律责任由代理人承担）
报关的基本内容:
（一）进出境运输工具报关的基本内容：
运输工具进出境的时间、航次；进出境是所载运货物的情况；运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况；运输工具所载旅客情况；运输工具所载邮递物品、行李物品的情况以及其他需要向海关申报清楚的情况。
（二）进出境货物报关的基本内容：
包括按照规定填制报关单、如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码，并办理提交报关单证等与申报有关的事宜；申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜；申请办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物的查验、结关等事宜；办理应当由报关单位办理的其他事宜。概括的说主要是下面四项工作：提交申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
（三）进出境物品报关的基本内容
《海关法》规定：个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境物品，应当以自用合理数量为限。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。所谓自用合理数量，对于行李物品而言，“自用”指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租。“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量；对于邮递物品，则指的是海关对进出境邮递物品规定的征、免税限制。
1、进出境行李物品的报关：我国海关采用“红绿通道”制度
我国海关规定，进出境旅客在向海关申报时，可以在分别以红色和绿色作为标记的两种通道中进行选择。带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客；带有红色标志的通道则适用于携运绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写“中华人民共和国海关进（出）境旅客行李物品申报单”或海关规定的其他申报单证，在进出境地向海关作出书面报告。从航空口岸进出境的旅客，除按规定享有免验和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的１６周岁以下的旅客以外，均应填写申报单，向海关如实申报。在申报单申报事项中选择“否”的进出境旅客，可以选择绿色通道通关；在申报单申报事项中选择“是”的进出境旅客，应在申报单相关项目中详细填写所携带物品的贫民/币别、数量/金额、型号等内容，并选择红色通道通关，海关按规定验放。
2、进出境邮递物品的报关：以“保税单”或“绿色标签”向海关报关。
进出境邮递物品的申报方式由其特殊的邮递运输方式决定。我国是《万国邮政公约》的签约国，根据其规定，进出口邮包必须由寄件人填写“保税单”（小包邮件填写绿色标签），列明所寄物品的名称、价值、数量。向邮包寄达国家的海关申报。进出境邮递物品的“保税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。
我国海关的性质与任务:
（一）性质：
1．海关是国家行政机关(国务院直属机构)
2．国家进出境监管机关
范围：进出境并与之有关的活动
对象：运输工具、货物、物品
3．海关的监管活动是国家的行政执法活动（根据《海关法》和其他有关的法律、法规）
海关的监督管理是保证国家有关法律、法规实施的行政执法活动。
（二）任务：
A．监管--是基本任务，是海关所有行政执法活动的统称
B．征税--代表国家征收关税及其他进出口环节税费
C．缉私--国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制
D．统计--海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分
海关的权力: 1．特定性：只适用于进出关境监督管理领域
2．独立性：海关垂直领导体制，对法律上级海关负责 3．效力先定性：在没有被国家权力机关宣布违法和无效之前，即使管理相对人认为海关行政行为侵犯其合法权益，必须遵守和服从 4．优益性：行政优先权和行政受益权
（二）海关权力的内容
1．行政许可权：例.报关企业登记许可制度 2．税费征收权：例.关税的征收 3．行政检查权： 4．行政强制权：
5．行政处罚权：例.有走私行为的人处以罚款等 6．其他权力：
A．佩带和使用武器权
B．连续追缉权：不分关区，不分内外，追缉保持连续状态
C．行政裁定权：例.商品归类的最终裁定
D．行政奖励权：精神、物质奖励
（三）海关权力行使的基本原则
1．合法：主体资格、法律依据、方法、手段等均要合法 2．适当原则：自由裁量权适当使用 3．依法独立行使原则： 4．依法受到保障原则：
（四）海关权力的监督
对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动的监督有专门监督机制
海关总署的职责
:
1、研究拟定海关工作的方针、政策、规章和发展规划并组织实施和监督检查；
2、研究拟定关税征管条例及实施细则，组织实施进出口关税及其他税费的征收管理，依法执行反倾销、反补贴措施；
3、组织实施进出境运输工具、行邮物品和其他物品的监管，研究拟定加工贸易、保税区、出口加工区、保税仓库及其他业务的监管制度并组织实施；
4、研究拟定进出口商品分类目录，拟定进出口商品原产地规则，组织实施知识产权海关保护；
5、编制国家进出口贸易统计，发布国家进出口贸易统计信息；
6、统一负责打击走私工作，组织查处走私案件，组织实施海关缉私；
7、研究拟定口岸对外开放的整体规划及口岸规划的具体措施和办法，审理口岸开放；
8、垂直管理全国海关，包括管理全国海关的组织机构、人员编制、工资福利、教育培训及署管干部任免；
9、研究拟定海关科技发展计划，组织实施海关信息化管理，管理全国海关经费、固定资产和基本建设；
10、开展海关领域的国际合作与交流；
11、承办国务院交办的其他事项。
报关员考试辅导资料--第二章 第二章
报关与对外贸易管制 对外贸易管制的概述
概念：对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。归纳特点：1．对外贸易管制是实现我国对内对外政策目标为基本出发点
2．是国家管制
3．是政府的一种强制性行政管理行为
4．所涉及的法律制度属于强制性法律规范 类型: 国际 按管理目的分为：1．进口贸易管制
2．出口贸易管制
按管制手段分为：1．关税措施
2．非关税措施
国内 我国对管制对象分：1．货物进出口贸易管制
2．技术进出口贸易管制
3．国际服务贸易管制
对外贸易一般都是“限入奖出”，即通过设置关税壁垒和非关税壁垒来限制进口，通过政府补贴和支持手段来鼓励出口，其中重点往往放在对进口管制上，以保护国内市场和本国产业的发展 我国对外贸易管制的法律体系 法律10部
《中华人民共和国对外贸易法》 《中华人民共和国海关法》
《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国食品卫生法》
行政法规10《中华人民共和国货物进出口管理条例》 《中华人民共和国技术进出口管理条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 《中华人民共和国核出口管制条例》 《中华人民共和国野生植物保护条例》 《中华人民共和国外汇管理条例》 《中华人民共和国反倾销条例》 《中华人民共和国反补贴条例》
《中华人民共和国保障措施条例》 部门规章8个
《货物进口许可证管理办法》 《货物出口许可证管理办法》 《货物自动进口许可管理办法》 《出口收汇核销管理办法》 《进口药品管理办法》
《中华人民共和国精神药品管理办法》 《中华人民共和国放射性药品管理办法》 《两用物项和技术进出口许可证管理办法》 国际条约9个
我国加入WTO所征订的有关双边或多边的各类贸易协定 《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》 《濒危野生动植物种国际贸易公约》 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 关于麻醉品和精神药物的国际公约
《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》
《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》 《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》 《建立世界知识产权组织公约》 报关员考试辅导资料-第三章 海关监管货物的分类: 1． 一般进出口货物：
（1）一般进口：从境外进口办结海关手续直接进入国内生产或流通领域（进境）
（2）一般出口：按国内商品申报，办结出口手续到境外消费
2．保税货物：
（1）加工：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物
（2）物流：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存后复运出境的货物
3．特定减免税货物：经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物
4．暂准进出境货物：经海关批准凭担保进出境在境内使用后原状复运进出境的货物
5．其他进出境货物：由境外启运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及尚未办结海关手续的进出境货物
对进出境阶段工作的说明:
1．进出口申报；指进出口货物收发货人或其代理人在海关规定期限内，按海关规定的形式向海关报告进出2．配合查验：指申报进出口的货物经海关决定查验时，进出口货物的收发货人或其报关员到达查验现场，配合海关查验货物，按照海关的要求搬移货物，开拆包装以及重新封装货物的工作环节
3．缴纳税费：进出口货物的收发货人或代理人接到时海关发出的税费缴纳通知书后，向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续，通过银行将有关税费款项缴入海关专门帐户的工作环节
4．提取或装运货物：提取货物是指提取进口货物，装运货物是指装运出口货物在办理了上述手续后海关决定放行，凭海关加盖放行章的进口提货凭证或出口装货凭证或海关通过计算机发送的放行通知书，即可提取或装运货物的工作环节
一般进出口货物范围: 口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节
特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围：
1．不批准保税的一般贸易进口货物；
2．转为实际进口的保税进口货物；
3．转为实际进口或出口的暂准进出境货物；
4．易货贸易、补偿贸易进出口货物；
5．不批准保税的寄售代销贸易货物；
6．承包工程项目实际进出口货物；
7．外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；
8．外国旅游者小批量订货出口的商品；
9．随展览品进境的小卖品；
10．实际进出口货物广告品；
11．免费提供的进口货物，如：
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；
（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等；
（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。
货物损坏赔偿:
海关赔偿范围:查验人员的责任造成查验货物损坏的，赔偿直接经济损失
不属于海关赔偿范围:
(1)
进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开拆、封装货物或保管不善造成的损失
(2)
易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效
(3)
海关正常查验时产生的不可避免的磨损
(4)
在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生
(5)
由于不可抗拒的原因造成货物的损坏、损失
(6)
当时未提出异议,事后发现货物损坏海关不赔偿
保税加工货物的监管模式:
物理围网：经国家批准，在境内或过境线上划出一块地方，实现物理围网，在围网内专门从事保税加工，由海关进行封闭式监管。如：出口加工区、跨境工业区
非物理围网
纸质手册管理：适用于中小型的企业，以合同为单元管理，执行“保证金”台账制度
电子账册管理：适用于大型企业，以企业为单元管理，不执行“保证金”台账制度
电子手册管理：适用于中小企业，以合同为单元管理，建立电子手册，执行“保证金”台账制度
海关对保税加工货物监管的基本特征:
1、商务审批
加工贸易必须经过商务主管部门审批才能进入海关备案的程序。分为两种情况：
（１）由商务主管部门审批加工贸易合同
加工贸易经营企业在向海关办理加工贸易合同备案手续或者申请设立电子手册之前，先要到商务主管部门办理合同审批手续。审批后，凭商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证书”和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”以及商务主管部门审批同意的加工贸易合同到海关备案。
（2）由商务主管部门审批加工贸易经营范围
加工贸易经营企业在向海关申请联网监管和建立电子帐册、电子手册前先到商务主管部门办理审批加工贸易经营范围的手续，由商务主管部门对加工贸易企业与海关联网监管的申请作出前置审批，凭商务主管部门出具的“经营范围批准证书”和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子帐册、电子手册。
出口加工区及其货物的监管和报关要点:
1．加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定的外，不实行进出口许可证件管理；
2．对加工区运往境内区外的货物，按进口货物报关，属许可证件管理的，出具有效的进口许可证件，缴纳进口关税、增值税、消费税，免交付缓税利息；
3．出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实行“加工贸易银行保证金台账”制度，适用电子帐册管理，实行备案电子帐册的滚动累加、扣减，每6个月核销一次；
4．出口加工区内企业在需要时，可将有关模具、半成品运往区外进行加工，经加工区主管海关的关长批准，由接受委托的区外企业，向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值的保证金或银行保函后方可办理出区手续。加工完毕后，加工产品应按期（一般为6个月）运回加工区，区内企业向加工区主管海关提交运出加工区时填写的“委托区外加工申请书”及有关单证，办理验放核销手续。加工区主管海关办理验放核销手续后，应退还保证金或撤消保函；
5．从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房合理数量的基建物资等，按照对出口货物的管理规定办理出口报关手续，海关签发出口退税报关单。境内区外企业依据“报关单出口退税联”向税务部门申请办理出口退（免）税手续；
6．出口加工区区内企业经主管海关批准，可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动。测试、检验和展示的产品，应比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。
7．区内使用的机器、设备、模具和办公用品经主管海关批准可运往境内区外维修、测试或检验但不得用于境内区外加工生产和使用。并自运出之日起2个月内运回区内，特殊情况应提前7天申请最多可延期1个月。海关需留存模具生产的样品，以备运回时核查。珠海园区业务范围: ①可以开展的业务范围是：
—加工制造；
—检测、维修、研发；
—拆解、翻新；
—储存进出口货物以及其他末办结海关手续货物；
—进出口贸易，包括转口贸易；
—国际采购、分销和配送；
—国际中转；
—商品展示、展销；
—经海关批准的其他加工和物流业务。
②禁止的范围是：
—法律、行政法规禁止进出口的货物、物品，不得进出珠海园区；
—珠海园区内不得建立商业性生活消费设施；
—除安全保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在珠海园区居住。
保税物流货物监管模式: 非物理围网:
保税仓库---经海关批准设立专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库
出口监管仓库---经海关批准设立对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库
保税物流中心A型---经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。
物理围网:
保税物流中心B型---经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。
保税物流园区---经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特定监管区
保税区---经国务院批准，在我国境内设立的由海关进行监管的特定区域
保税港区---在试点运行，还没形成完整的海关监管制度。
保税物流货物监管延伸:（1）监管地点延伸
进境货物从进境地海关监管现场，以办结海关出口手续尚未离境的货物从出口申报地海关现场，延伸到专用监管场所或者特殊监管区域；
（2）监管时间延伸
A．保税仓库存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长的时间，最长1年；
B．出口监管仓库存放保税物流货物的时间是6个月，可以申请延长，延长的时间，最长6个月；
C．保税物流中心A型存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长的时间，最长1年；
D．保税物流中心B型存放保税物流货物的时间是2年，可以申请延长，延长的时间，最长1年；
E．保税物流园区存放保税物流货物的时间没有限制；
F．保税区存放保税物流货物的时间没有限制。
保税物流园区功能: 允许: A．存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物；B．对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； C．进出口贸易，包括转口贸易；D．国际采购、分配和配送；E．国际中转；F．商品展示； G．经海关批准的其他国际物流业务。禁止:
A．保税物流园区行政机构及其经营主体、在保税物流园区内设立的企业等单位的办公场所应当设置地园区规划面积内、围网外的园区综合办公区内。除安全人员和相关部门、企业值班人员外，其他人员不得在园区内居住。
B．园区内设立仓库、堆场、查验场和必要的业务指挥调度操作场所，不得建立工业生产加工场所和商业性消费设施。
C．不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。D．法律、法规禁止进出口的货物、物品不得进出园区。保税物流园区海关监管
对园区和其他口岸、海关特殊监管区域或者保税监管场所之间进出的货物，应当经海关备案或者核准的运输工具承运，承运人应当遵守海关有关运输工具及其所载货物的管理规定。园区与区外非海关特殊监管区域或者保税监管场所之间货物的往来，企业可以用其他非海关监管车辆承运。
下列货物进出园区时，按照海关规定办理相关手续查验后，园区企业可以指派专人携带或者自行运输： A．价值1万美元及以下的小额货物；B．因品质不合格复运出区退换的货物；C．已办理进口纳税手续的货物；
D．企业要求出口退税的货物；E．其他经海关核准的货物。保税区及其货物的海关监管:（1）保税区与境内其他地区之间，应当设置符合海关监管要求的隔离设施。（2）在保税区内设立的企业，应当向海关办理注册手续。（3）区内企业与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。
（4）海关对进出保税区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权检查。（5）运输工具和人员进出保税区，应当经由海关指定的专用通道，并接受检查。
（6）未经海关批准，从保税区非保税区的运输工具和人员不得运输、携带保税区内的免税货物、保税货物。（7）国家禁止进出口的货物、物品、不得进出保税区。
（8）为保税加工、保税仓储、转口贸易、展示而进口进入保税区的货物免税。
为了支持保税区的发展，保税区享有以下免税优惠：
A．区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税。
B．区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备、除交通车辆和生活用品外，予以免税。
C．保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修堆零配件，予以免税。保税区进出货物的监管和报关要点: 1．保税区与境外之间进出的货物，除“易制毒”化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质等国家规定的特殊货物外，不实行进出口许可证件管理，免交验许可证件。
2．国家明令禁止进出口的货物和列入加工贸易禁止类商品目录的商品在保税区内也不准开展加工贸易。3．从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续。企业在办结海关手续后，可办理结汇、外汇核销、加工贸易核销等手续。出口退税必须在货物实际报关离境后才能办理。
4．保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、印刷运输标志、改换包装等简单加工。
5．区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时，应当按照国家有关规定向海关办理手续，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。
6．区内加工企业将区内加工贸易料件及制成品、在加工过程中产生的副产品、残次品、边角料，运往非保税区时，应当依照国家有关规定向海关办理进口报关手续，并依法纳税，免交付缓税利息。
7．用含有境外保税进口料件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品按照所含进口料件数量征税；对所含进口料件的品名、数量、价值申报不实的，海关按照进口制成品征税。报关员考试辅导资料--第四章 进出口商品归类
考情分析(近4年)查找商品编码
20小题 40分 其他（多选、判断)
3分
共43分
本章重点：理解归类总规则
各章的章注,类注 难点：第六类
化学工业及其相关工业的产品
第七类
塑料及制品；橡胶及制品
第十一类
纺织原料及纺织制品
第十六类
机器、机械器具、电器设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件
商品编码顺口溜
自然世界动植矿，一二五类在取样；三类四类口中物，矿产物料翻翻五； 化工原料挺复杂，打开六类查一查；塑料制品放第七，橡胶聚合脂烷烯； 八类生皮合成革，箱包容套皮毛造；九类木秸草制品，框板柳条样样行； 十类木桨纤维素，报刊书籍纸品做；十一税则是大类，纺织原料服装堆； 鞋帽伞杖属十二，人发羽毛大半归；水泥石料写十三，玻璃石棉云母粘； 贵金珠宝十四见，硬币珍珠同类现；十五查找贱金属，金属陶瓷工具物； 电子设备不含表，机器电器十六找；光学仪器十八类，手表乐器别忘了； 武器弹药特别类，单记十九少劳累；杂项制品口袋装，家具文具灯具亮； 玩具游戏活动房，体育器械二十讲；二十一类物品贵；艺术收藏古董类； 余下运输工具栏，放在十七谈一谈；商品归类有点难，记住大类第一环。
《协调制度》的基本结构
总体结构上，按生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章。由三部分组成：
（1）归类总规则：它是商品分类的总原则
（2）类注释、章注释和子目注释：设在类、章之首，是对构成商品编码的税目和子目所作的补充文字说明
A．子目注释：优先
类注、章注下的条文说明
B．章注：
其次
章标题下的条文说明
C．类注：
最后
大类标题下的条文说明
（3）商品名称及编码表：各类之下各章中所包含的具体的各种商品编码和名称排列表
类
按社会生产分工来分类
章
按商品自然属性或用途（用途）来分
每章前后顺序是以动物、植物、矿物质和先天然后人造的顺序排列；先原材料后成品；先加工程序低后加工程序高；先列名具体后列名一般。
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