第一篇：森林法律 法规 宣传手册
森林法律 法规 森林防火知识问答
森林管护是我局当前一段时期的主要任务，在森林植被严重被破坏的情况下，加强宣传就成为管护的一项重要内容。富岩乡党委政府针对这种状况，编印了《森林法律 法规 森林防火知识问答》手册。
前 言
森林资源是生态系统和林业可持续发展的基础，林业工作的出发点和归宿点是为了保护和发展森林资源。盛世兴林、构建和谐林区需要全社会的支持与全民的参与。如何更好的林业成果，落实各项森林资源管护措施，加大依法管护森林资源的力度，使森林资源得到有效保护，调动广大干部职工和群众爱林、护林的自觉性和积极性，开创我乡林业建设新局面，努力实现人与自然和谐发展，是新时期林业建设的需要，值得我们干部、群众深入思考和探索的重大课题。为此富岩乡编写了《林业法律法规、森林防火知识问答》，目的是让广大干部职工和群众学习和了解有关林业法律、法规、森林防火的基本常识，进一步做好依法管护森林资源的基础性工作，特别是在连续三年干旱导致气候越来越干燥的情况下，开展林业法律、法规、森林防火常识的学习和宣传 1 教育很必要，也很有意义，这样才可以使辖区群众爱林、护林、保护森林资源、关心和支持林业生态建设发展，使全乡广大干部、林农自觉参与行动。
目 录
第一篇 林业常识及法律法规…………………()第二篇 森林防火常识…………………………()第三篇 保护野生动物常识……………………()
第一篇 林业常识及法律法规
1、为什么要保护森林资源? 答：为了发挥森林防风固沙、涵养水源、保持水土、改良土壤、调节气候、减免自然灾害，保障农牧业生产和人类生活的安全，因此要保护森林资源。
2、森林资源包括哪些内容? 答：森林资源包括森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
森林包括乔木林和竹林。林木包括树木和竹子。
3、森林分为几种类型? 答：森林分为五类：防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。
4、特种用途林包括哪些林木? 答：特种用途林包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林。
5、什么是森林面积? 答：森林面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积，国家特别规定的灌木林地面积，农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。
6、什么是水源林？
答：就是水源涵养林，其营造的主要目的是涵养水源，保持水土。
7、什么是公益林？
答：指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目的的森林、林木、林地。在我国，生态公益林按事权等级划分为国家公益林和地方公益林。国家公益林：由地方人民政府根据国家有关规定划定。并经国务院林业主管部门核查认定的公益林，包括森林、林木、林地。国家公益林按照保护等级划分为特殊和重点二个等级。
8、什么是乔木? 什么是灌木? 什么是滕木? 答：(1)、乔木是指具有明显直立主干，通常高在3米以上，又可分为大乔木、中乔木和小乔木。
（2）、灌木是指不具主干，由地面分出多数枝条，或虽具有主干而其高度不超过3米的。
（3）、滕木是指茎干柔软，只能依附他物攀挠而上的植物。
9、森林的三大效益是什么效益? 答：(1)经济效益(2)生态效益(3)社会效益
10、什么是林地? 答：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地，灌木林地，疏林地，采伐迹地，火烧迹地，未成林造林地，苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
11、普洱市的植树节是哪一天? 答：是每年的6月10日以后。
12、普洱市的森林防火期是什么时间? 答：是每年的1月1日至6月1日。
13、护林员的主要职责是什么? 答：护林员的主要职责是巡护森林，制止破坏森林资源的行为。
14、什么是林政管理? 答：即林业行政管理，是指林业主管部门林政管理机构依法按照法律、法规、政策和林业主管部门的规定，5 对森林资源的保护、采伐、运输和销售等主要生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和监督的过程。
15、采伐森林需要办理什么手续? 答：采伐森林和林木，必须申请采伐许可证，按采伐许可证规定进行采伐。
16、从林区运出木材需办理什么手续? 答：从林区运出木材必须持有林业主管部门发给的木材准运证。
对于无证运输林木的行为将：由林业主管部门没收非法运输的木材，对货主并处非法运输木材价款30％以下的罚款。
对承运无木材运输证的木材将：由林业主管部门没收运费，并处运费1至3倍的罚款。
17、使用伪造、涂改的准运证运输木材将如何处罚? 答：由林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。
18、个人之间，个人与单位之间发生林木所有权和林地使用权争议时，应由哪个部门依法处理? 答：发生争议时，由当地县级以上人民政府依法处理。
19、占用林地应当在哪个部门办理相关手续? 答：占用林地由用地单位向县级以上林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书，用地单位凭审核同意书，依法办理建设用地审批手续。20、什么是幼树? 答：胸径为5cm以下的树木为幼树。
21、什么是盗伐林木行为? 答：盗伐林木行为是指以非法占有为目的，擅自砍伐他人(包括国家、集体和个人)所有的森林或者其他林木数量较小的行为。
22、盗伐森林或者其他林木将受何种处罚? 答：盗伐森林或其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐 7 的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。
盗伐林木刑事立案标准是：盗伐林木2-5立方米或者幼树100-200株。
23、什么滥伐林木行为? 答：滥伐林木行为是指违反森林法规定，未依法取得采伐许可证或者虽持有采伐许可证，但违反林木采伐许可证的规定，任意采伐自己(包括本单位和本人)所有的林木或其他林木以及超过采许可证规定数量采伐他人或本人所有的森林或林木数量较小的行为。
24、滥伐森林或者其他林木将受何种处罚? 答：滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。
滥伐林木的刑事立案标准是：滥伐林木10-20立方米或者幼树500-1000株。
25、违法擅自改变林地用途将受何种处罚? 答：由林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法 改变林地每平米10-30元的罚款。
26、擅自开垦林地行为将受何种处罚? 答：由林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。
27、对于非法收购明知是盗伐、滥伐林木的行为将如何处罚? 答：由林业主管部门没收非法收购的林木或变卖所得，并责令停止违法行为，可以并处违法收购林木价款1-3倍的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
28、违法进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其它活动致使森林或林木受到毁坏的将如何处罚? 答：由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1-3倍的树木，可以处毁坏林木价值1-5倍的罚款。
29、第三百四十四条 违反森林法的规定非法采伐毁坏珍贵树木的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
30、第三百四十五条 盗伐森林或者其他林木，数量较 大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下的有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
31、违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的处三年以上七年以下有期限徒刑，并处罚金。
32、以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下的有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的从重处罚。
33、林业行政处罚的基本原则是什么? 答：(1)以事实为根据，以法律为准绳的原则；(2)公证原则；(3)效率原则；
第二篇 森林防火常识
34、进入林区应当遵守什么规定? 答：根椐(森林防火条例)第十五条的规定：(1)进入林区必须在林业主管部门办理进入林区准入证。(2)进入林区禁止野外用火。(3)进入林区禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。(4)禁止在幼林地和特种用途林内砍柴放牧；(5)禁止擅自移动或者毁坏林业服务标志；(6)进入林区自觉接受林政稽查人员和森林公安的检查。(7)禁止猎捕野生动物。
35、森林防火工作的方针是什么? 答：预防为主，积极消灭。‘
36、森林防火的意义是什么? 答（1)森林防火是保护森林资源的需要。(2)森林防火是保护生态环境的需要；(3)森林防火是发展林业的需要。(4)森林防火是保护林区社会安定的需要。
37、发现森林火灾怎么办? 答：任何单位和个人一旦发现森林火灾，必须扑救，并及时向当地小组负责人、村委会、人民政府或者森林防火指挥部报告。
38、森林火灾分为哪几种? 答：(1)火警，受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的；(2)一般森林火灾，受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的；(3)重大森林火灾，受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的；(4)特大森林火灾，受害森林面积在1千公顷以上的。
39、在森林防火期内，在野外吸烟随意用火，但末造成损失将受到何种处罚? 答：根椐《森林防火条例》第三十二条之规定处以十元至五十元的罚款，或者警告。
40、有森林火灾隐患的单位及个人，经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除将受何种处罚? 答：根椐{森林防火条例》第三十二条之规定处以10-50元的罚款。
41、什么是森林燃烧? ：
答：森林中的可燃物在一定温度条件下与空气中氧气快速结合，能放热和发光的化学反应为森林燃烧。
42、森林燃烧的三要素是什么?，答：(1)可燃物，如树叶、树枝等；(2)助燃物，如氧气；(3)一定温度，一般干枯杂草的燃点为150摄氏度-200摄氏度。
43、森林火分为几种？
答：(1)地表火(地面火)。(2)树冠火。(3)地下火
44、火源分为几种? 答：火源可分为自然火源和人为火源两大类。(1)自然火源，主要有雷击火、火山爆发、陨石降落和泥炭自燃等。
(2)人为火源，人为火源是引起森林火灾的主要火源，主要有生产生活用火不慎和迷信用火引起的火源。
45、生产性火源有哪些? 答：有烧荒、烧垦、烧防火线、烧窑、炼山、烧牧场及放炮采石、机动车喷火漏火以及电火等。
46、非生产性用火源有哪些? 答：家庭生活用火、野外生活用火、吸烟、旅游者用火、迷信活动用火、小孩子放火、坏人放火、用火熏蚊子、用火照明、驱赶野兽用火等。
47、森林可燃物的种类有几种? 答：按危险程序可将可燃物分为三种；
（1）、危险可燃物，指地表的干枯杂草、小枝、落叶、树枝、地衣和苔藓等细小可燃物。
（2）、燃烧缓慢可燃物，一般都是粗大的重型可燃物，如枯立木、腐殖质、泥炭、树根、大枝桠和倒木等。
（3）、难燃可燃物，指正在生长的草本植物、灌木、乔木。
48、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的将要受何种处罚? 答：根椐《森林防火条例》第三十二条之规定处以50—100元的罚款或者警告。
49、过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的将受到什么处罚? 答：根椐《森林防火条例》第三十二条之规定，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处50—100元的罚款。
50、扑救森林火灾的基本原则是什么? 答：原则是打早、打小、打了。
51、扑救森林火灾的基本方法有哪些? 答：(1)扑打法，这种方法适用于扑打中弱度的地表火。(2)土灭法，这种方法适用于枯枝落叶层较厚、森林杂乱物较多的地方。(3)水灭法。
52、在森林防火期内烧荒，烧草场，烧灰积肥，烧田埂，烧秸稞，炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，应办理什么手续? 答：必须经县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证（50亩以下的由小组批；50以上--100亩以下是由村委会批；100亩以上--300亩以下的由乡政府林业服务中心批；300亩以上 15 的由县林业局批）。
53、扑救森林火灾分为几个程序? 答：（1）、初期灭火阶段；（2）、稳定火势阶段；（3）、熄灭余火阶段；（4）、看守火场阶段。
第三篇 保护野生动物常识
54、《野生动物保护法》规定保护的野生动物有哪些? 答：本法规定保护的野生动物是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济科学研究价值的陆生野生动物。在小陇山林区范围内的动物都属于国家重点保护野生动物，禁止乱捕、滥猎。
55、野生动物资源属于国家所有吗? 答：根椐(野生动物保护法)第三条规定，野生动物资源属于国家所有。
56、野生动物管理工作的主管部门有哪些? 答：《野生动物保护法》规定：野生动物资源属于国家所有，国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物的管理工作，国家林业局规定全 16 国各级森林公安机关、林政管理机构和基层林业工作站，都要承担保护管理野生动物的任务。
57、国家禁止使用什么工具猎捕野生动物? 答：国家禁止使用军用武器、毒药、炸药进行猎捕。
58、因猎捕造成农作物或者其它损失的，应当由谁负责损失赔偿? 答；《野生动物保护法》第二十八条规定，因猎捕野生动物造成农作物或者其它损失的，由猎捕者负责赔偿。
59、对违反《野生动物保护法》规定，在禁猎区、禁猎期猎捕的，应当如何处罚? 答： 根椐《野生动物保护法》第三十二条和《野生动物保护法实施条例》第三十四条的规定：(一)有猎获物的，处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款；(二)没有猎获物的，处以二千元以下罚款。
60、非法捕杀国家重点保护野生动物的，应当如何处置? 答：根椐《刑法》第三百四十一条的规定，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上十年以下有期 徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
61、对非法出售，收购，运输，携带国家或者地方重点野生动物及其制品应如何处罚? 答：《野生动物保护法实施条例》第三十七条规定，由工商行政管理部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款。
62、公民发现侵占或者破坏野生动物资源的行为应如何处置? 答：公民应当及时向野生动物行政主管部门进行检举和控告。
63、刑法对于非法收售珍贵、濒危野生动物及制品罪是如何适用刑罚处罚的? 答：刑法第341条第1款对非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品的行为设定了三个量刑幅度：一般的非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑，并 处罚金或者没收财产。
附言：富岩乡把爱林、护林的要求融入村规民约中，每个小组要保护好本组的水源林（坚绝不准种植桉树），村寨周围的防护林，河道边的保护带（要求保留宽5米的保护带）；
如果有破坏三个保护区内树的情况，每破坏一棵树无论大小，按村规民约罚款50-500元，还不能享受惠民政策。
本手册注重针对性、实践性，通俗易懂，便于学习和领会，由富岩乡党委政府主持，林业服务中心协助并参与编写，党政综合办公室负责梳理。由于时间仓促，不当之处，欢迎广大干部职工和林区群众批评指正。
第二篇：2014年创建国家森林城市宣传手册
2014年创建国家森林城市宣传手册
一、致全市人民的一封公开信
尊敬的市民朋友：
你们好！
森林城市是城市的绿色名片，一个城市缺少绿色就缺乏生机，森林激活城市焕发青春，绿色激励事业万象更新。
2010年10月，市委、市政府提出了建设“森林郴州”的宏伟目标，市第四次党代会作出了《关于开展三年城乡绿化攻坚的决定》，2011年底，市委、市政府正式向国家林业局，省林业厅提出创建国家森林城市的申请，2012年6月获得同意创森的批复。2012年10月，市委、市政府出台《关于创建“国家森林城市”推进“森林郴州”建设的决定》等一揽子文件。同时全市创建国家森林城市动员暨三年城乡绿化攻坚推进大会顺利召开，全市创建国家森林城市工作深入推进，这是市委、市政府贯彻落实科学发展观，推进生态文明建设的重大决策，也是全市人民共同愿望。
建设森林城市就是充分发挥森林调节气候、净化空气、保持水土、减少噪音、美化环境等特有的功能。创建“城在林中，林在城中”的森林城市景观格局，形成生态良好、人居和谐、城乡一体化的森林环境，把我市打造成“创业环境最佳、人居环境最优、综合竞争力最强”，具有郴州特色的国家森林城市。
建设美好家园，创建森林城市离不开每个市民的大力支持，让我们一起行动起来，共植一片林、共播一片绿，积极投身森林城市建设，争做“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的使者，以自己的实际行动投入到创建国家森林城市的具体实践活动中来，为建设“山更青、地更绿、天更蓝、水更碧”人与自然和谐相处的生态家园贡献自己的一份力量！
二、创建国家森林城市知识问答
1.什么是“创森”？
“创森”是“创建国家森林城市”的简称，是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会六家单位联合组织的“关注森林活动组委会”，于2004年开展创建，每年评审一次。创建“国家森林城市”是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐社会的重要载体。
国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。
截止2012年7月9日，全国绿化委员会、国家林业局授予贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安、新乡、广州、阿克苏、杭州、威海、宝鸡、无锡、武汉、呼和浩特、本溪、遵义、西昌、新余、漯河、宁波、扬州、大连、珲春、龙泉、洛阳、南宁、梧州、泸州、石河子、呼伦贝尔、鞍山、徐州、丽水、三门峡、衢州、宜昌、益阳、柳州、永川41个城市为“国家森林城市”。
2.历届中国城市森林论坛在哪些城市举行？
2004年11月，首届中国城市森林论坛在贵阳举行；2005年8月，第二届中国城市森林论坛在沈阳举行；2006年10月，第三届中国城市森林论坛在长沙举行；2007年5月，第四届中国城市森林论坛在成都举行；2008年11月，第五届中国城市森林论坛在广州举行；2009年5月，第六届中国城市森林论坛在杭州举行；2010年4月，第七届中国城市森林论坛在武汉举行；2011年6月，第八届中国城市森林论坛在大连举行。2012年7月，第九届中国城市森林论坛在呼伦贝尔举行。
3.创建国家森林城市对市民的普及度有哪些规定？
广泛开展生态科普知识宣传教育，举办各类生态科普活动；广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地；认真组织全民义务植树活动，全民义务植树尽责率达80％以上；市民对创建国家森林城市的知晓率达90％以上，支持率达80％以上。
4.“让森林走进城市，让城市拥抱森林”是什么意思？
保持近自然状态；城乡一体统筹发展；林水相依、林路相依、林居相依、林村相依、林田相依；具有浓郁鲜明的城市地方特色；具备开放互动的管理模式；节水、节力、节财。
城市、园林、森林三者融合； 市区、近郊、远郊三位一体； 乔木、灌木、草本三头并举； 路网、林网、水网三网合一；
生态林、产业林、文化林三林共建；
“创森”有利于提高人们的生态意识和生态文明水平，改善城市人居生态环境，提升城市品位和形象，增强城市综合竞争力。
5.我市创森具有重要意义是什么？ 国家森林城市，是目前国家对一个城市在生态建设方面的最高评价，是极具含金量的“金字招牌”。可以说，创森是落实科学发展观、推进“两型社会”建设、实施《绿色湖南建设纲要》的需要，是坚持以人为本、构建和谐社会的需要，是打造郴州特色、建设“林中之城、休闲之都”的需要，也是统筹城乡发展、加快新农村建设的需要。开展创森活动，有利于加强生态建设、保护森林资源，改善人居环境、保护身心健康，推动经济转型发展、促进人与自然和谐发展；有利于彰显郴州的林邑特色，提高郴州的城市形象和综合竞争力；有利于统筹城乡生态建设，改善农村环境，实现城乡绿化一体化。
6.我市创森的总体目标和具体目标是什么？
总体目标：力争到2014年底前，各项指标达到或超过国家森林城市标准，成功创建国家森林城市。
具体目标：全市森林覆盖率稳定在66%以上，且分布均匀，森林蓄积量达5100万立方米以上；城区绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积达到11平方米以上；村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达35%以上；公路、铁路等主要通道林木绿化率达85%以上，形成绿色景观通道；水岸林木绿化率85%以上，形成特有的水源保护林和风景带；全民义务植树尽责率80%以上。
7.我市创森具有资源优势是什么？
我市气候温暖，阳光充足，雨水充沛，土壤肥沃，适宜各种林木生长。目前，有国家森林公园5处、国家级自然保护区2处；林地面积保有量2076.6万亩，居全省第三；森林覆盖率64.05%，居全省第四；活立木蓄积量4218.8万立方米，居全省第四；竹林面积125万亩,居全省第三；毛竹立竹量2亿株，居全省第三。我们拥有这样独特的资源优势，使郴州有望创建成为全国亚热带地区最具特色的国家森林城市。
8.我市的市花、市树是什么？
答：1999年9月，经市民评选，市一届人大第31次常委会审议决定，樟树为郴州市市树，月季为郴州市市花。
9.我市是什么时候提出创建国家森林城市目标的？
我市是2010年10月提出创建国家森林城市目标的，2011年12月以市政府文件形式向省林业厅提出申报请示，经省林业厅向国家林业局推荐，国家林业局宣传办公室2012年6月向我市发出复函，同意我市开展创建活动。
10.国家森林城市采取什么方式评审验收？
主要采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。
11.我市创建国家森林城市重点工程项目主要有哪些？
市委、市政府《关于创建“国家森林城市”推进“森林郴州”建设的决定》部署七大重点工程：“郴资桂-郴永宜”城镇群绿化工程、环东江湖生态保护和治理工程、交通干线绿化提质工程、生态脆弱区提质工程、封山禁伐工程、林业产业转型工程、森林文化建设工程等七大工程。
12.我市如何倡导建立“购车碳汇林”？
市委办、市政府办《关于印发〈郴州义务植树实施管理办法〉的通知》规定：倡导建立“购车碳汇林”。在职的市级领导、县市区党政主要负责人、市直机关各单位及各人民团体主要负责人，按照公车排气量1.8升以下植树3亩、1.8-2.5升植树4亩、2.5升以上植树5亩的标准栽植或捐建“购车碳汇林”，因季节等原因不能栽植的可采取以资代劳办法。鼓励企业和私家车业主自愿捐助栽植“购车碳汇林”。
13.截至2012年，湖南省有哪些城市获得“国家森林城市”称号？ 答：湖南省长沙市、益阳市获得“国家森林城市”称号。
14.世界森林日是哪天？
答：1971年第七届世界森林大会决定将每年的3月21日定为世界森林日。
15.森林城市和园林城市的区别？
森林城市和园林城市建设是相辅相成、相互联系、相互促进的，其主要区别在于：（1）范围规模不同。园林城市建设一般主要在城市城区或延及城乡接合部的近郊，而森林城市建设范围不仅包括城市区域，而且还包括近郊、远郊以及所辖的乡镇。所以，森林城市的建设范围及规模远大于园林城市。
（2）结构内容不同。园林城市是以大面积乔、灌、花、草植被构成园林小区，形成一道道风景亮丽、美不胜收的园林景观。而森林城市除涵盖上述内容外，突出以高大乔木及灌木为城市森林生态系统主体，特别是在城市的近郊、远郊部位建有大面积高标准林带、林网以及植物园、森林公园等，构成以林木为主体，总量适宜、分布合理、功能完善、生物多样、景观优美的城市生态网络体系，实现城区、近郊、远郊协调配置的绿色生态圈，形成河流及道路宽带林网，森林公园、城区公园及园林绿地相结合的城市森林体系。
（3）功能作用不同。园林城市主要功能作用是以优美的环境和突出的景观效应给人以美的享受。而森林城市是以其独特而强大的生态功能对城市生态环境改善起着不可代替的作用。所以，森林城市的建设使城市的生态价值、文化价值、历史价值以及社会、经济价值更能完美地体现出来。
16.我市开展封山禁伐的期限及区域是什么？
期限：根据我市森林生长规律，封禁3年基本能郁闭成林，再延续2年进行巩固。因此，禁伐期限为5年,即：2012年10月1日到2017年9月30日。
区域：一是对重点区域和重要树种实行禁伐，定为禁伐区，面积约1753.91万亩，占林地面积的84.46%；二是对偏远山区、林区乡村，以及经济效益明显的经济林，严格控制采伐限额，定为限伐区，面积约180.06万亩，占林地面积的8.67%；三是对依法流转的林地、企业租山造林基地、经济林、用材林、楠竹，不实行禁伐，定为开发区，面积约142.62万亩，占林地面积的6.87%。
17.市民如何参与创建“国家森林城市”活动？
市民通过以下活动参与“国家森林城市”的创建：
（一）以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市”活动中，积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规，广泛宣传我市森林城市建设重要意义和成就，树立健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者；
（二）全力支持我市创建“国家森林城市”，为创建“国家森林城市”工作积极献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者；
（三）自觉履行公民义务植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和单位庭院、居住区的绿化活动以及造林绿化活动，为创建“国家森林城市”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者；
（四）倍加珍惜我市森林城市建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态绿化的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者；
（五）爱护鸟类和野生动植物，不乱捕滥杀、不乱砍滥伐，努力保护生物多样性。
18.《全民义务植树运动实施办法》是哪年颁布的？ 1982年2月27日国务院颁布实施。
19.植树节的由来？
1979年2月23日，在第五届全国人大常委会第六次会议上，根据国务院提议，为动员全国各族人民植树造林，加快绿化祖国，决定每年3月12日为全国的植树节。
20.全民义务植树运动的由来？
1981年夏天，四川、陕西等地发生了历史罕见的水灾。根据邓小平同志的倡议，1981年12月五届全国人大四次会议审议通过了《关于开展全民义务植树运动的决议》。决议指出，每人每年义务植树3棵至5棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务。决议号召全国各族人民“人人动手，每年植树，愚公移山，坚持不懈”。1982年植树节，邓小平同志率先垂范，在北京玉泉山上种下了义务植树运动的第一棵树。
21.承担义务植树任务的适龄公民有什么规定？
1982年2月27日，国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》第三条规定：凡是中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。
22.我市的“义务植树月”是哪月？
每年三月定为“郴州市全民义务植树月”。倡导种植各类活动林、纪念林、冠名林等，做大“中华林”品牌，扩大“中华林”的影响力。
23.地球三大生态系统是什么？
海洋、森林、湿地并称为地球三大生态系统。
24.森林能给人带来什么好处？
①森林能释放氧气，增加空气负离子。
②森林能吸收二氧化碳，降低城市热岛效应。③森林能增加地下水储量，清洁水源。④森林能降粉尘，降低城市噪音。⑤森林能消减病菌和有毒气体。
⑥森林能提供休闲场地，缓解人们的精神压力。
25.植树小常识
①选择适合本地区生长的树种，做到适地适树。
②沿树池向下垂直挖掘，要保持上下垂直，大小一致，树坑容积要大于树根球大小，以保证树木根系舒展，如果树坑周围的土很硬，树坑的容积应当更大一些。
③清理回填土中的石块和垃圾，将树苗放入已挖好的树坑中，扶正、填土，在填埋一半土后，把树苗微向上提一下，这样可以保证树根全部朝下，还要不断把土踩实，不要让土中留有空气。
④一般在新植树木后，土壤不会被踩得特别结实，为此应在树干的周围适当再多加一部分土，避免浇水时树穴形成一个大水坑。栽植完毕后，在树周围用土培成一圈圆形土坝，以便于浇水、蓄水。
⑤栽植后立即给树木浇透水，在树根部位缓缓将水倒入，直到水从土面满溢。这是最关键的一步，充分的浇水才能保证树苗成活。
26.植物与减排有什么关系？
树木在其生长过程中能够逐步吸收并储存二氧化碳，释放氧气，具有固炭功能。据研究，森林中每生长一立方米的木材，需吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。树木在制氧固炭，减缓温室效应方面具有重要作用。
27.你我的手上可以“长”出森林？
如果13亿国人每人每天少用一双一次性木筷，一张白纸、一张贺年卡，使用再生纸做的名片，尽量使每一张废纸得到回收利用，全国由此节约的木材资源，加起来将是一个巨大的数字，相当于少砍伐了或者相当于增加了许多森林资源。集腋成裘、聚沙成塔，在你我的手中，完全可以长出一片参天的森林。
28.什么是森林覆盖率？
森林覆盖率是指经行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。
29.什么是绿化覆盖率？
城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。
30.什么是人均公园绿地面积？
城市常住人口每人拥有的公共绿地面积。
31.什么是林木绿化率？
衡量一个行政区域林木绿化状况的经济技术指标，它是有林地面积、灌木林地面积(包括国家特别规定的灌木林地和其它灌木林面积)、农田林网以及四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁等)林木的覆盖面积之和占土地总面积百分比。
32什么是树冠覆盖率？
区域内树冠面积之和与区域土地面积的百分比。
33.我市森林防火特防期是什么时间？
我市全年为森林防火期。每年10月1日至次年5月31日为森林防火特防期。
34.我市森林防火“禁令”是如何规定的？
森林防火期和森林防火区内，任何单位和个人均应当遵守以下“禁令”： ①严禁烧山边田埂、土边茅草； ②严禁沤火土灰和烧木炭；
③严禁点蜡烛、烧纸钱、烧香和燃放烟花爆竹； ④严禁吸烟、乱丢烟蒂和火柴梗；
⑤严禁野炊、烤火、玩火、明火照明和燃放“孔明灯”； ⑥严禁烧荒驱兽、烧蜂和熏蛇等野外用火行为；
⑦严禁炼山整地和烧隔离带等一切野外生产用火行为。
因特殊情况确需野外用火的，应当依法取得批准手续，并按照要求采取防火措施。
35.森林大火脱险自救方法有哪些？
①退入安全区。扑火队（组）在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。
②按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风炎，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。
③俯卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见到湿土，把脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体下面。
④迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。
三、创森心语
植树造林，绿化郴州。森林是氧吧，创森靠大家。共建森林城市，同享森林美景。留山水风光，建森林城市。地上增一点绿，天空多一份蓝。参与绿化行动，留下美好回忆。山清水秀城美，天蓝地绿人和。保护森林就是保护人类自己。山在林中，城在绿中，人在景中。让森林走进城市，让城市拥抱森林。绿化牵动你我他，城乡绿化靠大家。创建国家森林城市，推进森林郴州建设。
大干新三年，再创新辉煌，争创国家森林城市。全市动员，全民参与，创建国家森林城市。森林城市大家创建，绿色成果人人共享。争创国家森林城市，共筑城市美好生活。建清波绿林新郴州，绘山青水秀林邑城。森林城市全民共建，美好家园你我共享。
绿化郴州大地，保护生态环境，造福子孙后代。创建国家森林城市，我知晓，我参与，我奉献。发展现代林业，建设生态文明，促进科学发展。加强城市绿化建设，共同创建优美人居环境。创建国家森林城市，建设生态宜居家园。
倡导绿色文明，营造绿色家园，构建和谐社会。
植下千顷树，福泽荫后人，城市绿起来，人民富起来。强生态建设共沐蓝天碧水，创森林城市共享绿树鲜花。一言一行树文明风景线，一草一木扮美好大家园。
自然和谐，森林与城市相拥，有进有退，美丽与发展双赢。创建森林城市，提升城市竞争力，促进人与自然和谐相处。弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐发展。
四、国家森林城市评价指标
（一）城市森林网络
1、市域森林覆盖率。年降水量800毫米以上地区的城市市域森林覆盖率达到35％以上，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率应达到35％以上。
2、新造林面积。自创建以来，平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5％以上。
3、城区绿化覆盖率。城区绿化覆盖率达到40％以上。
4、城区人均公园绿地面积。城区人均公园绿地面积达到11平方米以上。
5、城区乔木种植比例。城区绿地建设应该注重提高乔木种植比例，其栽植面积应占到绿地面积的60％以上。
6、城区街道绿化。城区街道的树冠覆盖率达到25％以上。
7、城区地面停车场绿化。自创建以来，城区新建地面停车场的乔木树冠覆盖率达30％以上。
8、城市重要水源地绿化。城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，森林覆盖率达到70％以上，水质净化和水源涵养作用得到有效发挥。、休闲游憩绿地建设。城区建有多处以各类公园为主的休闲绿地，分布均匀，使市民出门500米有休闲绿地，基本满足本市居民日常游憩需求；郊区建有森林公园、湿地公园和其它面积20公顷以上的郊野公园等大型生态旅游休闲场所5处以上。
10、村屯绿化。村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型村庄林木绿化率达30％，分散居住型村庄达15％以上。
11、森林生态廊道建设。主要森林、湿地等生态区域之间建有贯通性的森林生态廊道，宽度能够满足本地区关键物种迁徙需要。
12、水岸绿化。江、河、湖、海、库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达80％以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的水源保护林和风景带。
13、道路绿化。公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协凋，因地制宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化，林木绿化率达80％以上，形成绿色景观通道。
14、农田林网建设。城市郊区农田林网建设按照国家林业局GB/T18337.3要求达标。
15、防护隔离林带建设。城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有生态防护隔离带，减缓城市热岛效应、净化生态功效显著。
（二）城市森林健康
1、乡土树种使用。植物以乡土树种为主，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80％以上。
2、树种丰富度。城市森林树种丰富多样，城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的20％。
3、郊区森林自然度。郊区森林质量不断提高，森林植物群落演替自然，其自然度应不低于0.5。
4、造林苗木使用。城市森林营造应以苗圃培育的苗木为主，因地制宜使用大中小苗和优质苗木。禁止从农村和山上移植古树、大树进城。
5、森林保护。自创建以来，没有发生严重非法侵占林地、湿地，破坏森林资源，滥捕乱猎野生动物等重大案件。
6、生物多样性保护。注重保护和选用留鸟、引鸟树种植物以及其他有利于增加生物多样性的乡土植物，保护各种野生动植物，构建生态廊道，营造良好的野生动物生活、栖息自然生境。
7、林地土壤保育。积极改善与保护城市森林土壤和湿地环境，尽量利用木质材料等有机覆盖物保育土壤，减少城市水土流失和粉尘侵害。
8、森林抚育与林木管理。采取近自然的抚育管理方式，不搞过度的整齐划一和对植物进行过度修剪。
（三）城市林业经济
1、生态旅游。加强森林公园、湿地公园和自然保护区的基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美化建设与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建立特色乡村生态休闲村镇。
2、林产基地。建设特色经济林、林下种养殖、用材林等林业产业基地，农民涉林收入逐年增加。
3、林木苗圃。全市绿化苗木生产基本满足本市绿化需要，苗木自给率达80%以上，并建有优良乡土绿化树种培育基地。
（四）城市生态文化
1、科普场所。在森林公园、湿地公园、植物园、动物园、自然保护区的开放区等公众游憩地，设有专门的科普小标识、科普宣传栏、科普馆等生态知识教育设施和场所。
2、义务植树。认真组织全民义务植树，广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，建立义务植树登记卡和跟踪制度，全民义务植树尽责率达80%以上。
3、科普活动。每年举办市级生态科普活动5次以上。
4、古树名木。古树名木管理规范，档案齐全，保护措施到位，古树名木保护率达100％。
5、市树市花。经依法民主议定，确定市树、市花，并在城乡绿化中广泛应用。
6、公众态度。公众对森林城市建设的支持率和满意度应达到90％以上。
（五）城市森林管理
1、组织领导。党委政府高度重视、按照国家林业局正式批复同意开展创建活动2年以上，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力，成效明显。
2、保障制度。国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法律、法规得到有效贯彻执行，相关法规和管理制度建设配套高效。
3、科学规划。编制《森林城市建设总体规划》，并通过政府审议、颁布实施2年以上，能按期完成任务，并有相应的检查考核制度。
4、投入机制。把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容纳入各级政府公共财政预算，建立政府引导，社会公益力量参与的投入机制。自创建以来，城市森林建设资金逐年增加。
5、科技支撑。城市森林建设有长期稳定的科技支撑措施，按照相关的技术标准实施，制订符合地方实际的城市森林营造、管护和更新等技术规范和手册，并有一定的专业科技人才保障。
6、生态服务。财政投资建设的森林公园、湿地公园以及各类城市公园、绿地原则上都应免费向公众开发，最大限度地让公众享受森林城市建设成果。
7、森林资源和生态功能监测。开展城市森林资源和生态功能监测，掌握森林资源的变化动态，核算城市森林的生态功能效益，为建设和发展城市森林提供科学依据。
8、档案管理。城市森林资源管理档案完整、规范，相关技术图件齐备，实现科学化、信息化管理。
第三篇：创建国家森林城市基本知识宣传手册
创建国家森林城市基本知识宣传手册 2009-08-02 10:24 目 录
一、创建国家森林城市相关知识
1.什么是国家森林城市？……………………………………………………………………6 2.创建国家森林城市的宗旨是什么？………………………………………………………6 3.国家森林城市评价指标有哪些？…………………………………………………………6 4.国家森林城市评价指标名词解释…………………………………………………………9 5.国家森林城市采取什么方式评审验收? …………………………………………………9 6.我国有哪些城市被授予国家森林城市称号？………………………………………… 10 7.创建国家森林城市的意义是什么？…………………………………………………… 10 8.创建国家森林城市的基本原则是什么？……………………………………………… 10 9.创建国家森林城市有什么工作要求？………………………………………………… 10 10.解决城市绿化空间利用问题的途径有哪些？…………………………………………10 11.创建国家森林城市，百姓能享受哪些实惠？…………………………………………10 12.国家森林城市对经营城市有什么益处？………………………………………………11 13.森林城市和园林城市的区别？…………………………………………………………11 14.创建国家森林城市应注意哪些问题？…………………………………………………11
二、“中国城市森林论坛”相关知识
1.“中国城市森林论坛”由何部门主办？……………………………………………… 12 2.“中国城市森林论坛”分为哪两部分？……………………………………………… 12 3.哪些城市可以申办“中国城市森林论坛”？ ……………………………………… 12 4.“国家森林城市”称号由何部门向申办城市授予？………………………………… 12 5.“中国城市森林论坛”申办程序有哪些？…………………………………………… 12 6.申办“中国城市森林论坛”的城市应提交哪些报告？……………………………… 13 7.首届“中国城市森林论坛”主题是什么？…………………………………………… 13 8.第二届“中国城市森林论坛”主题是什么？………………………………………… 13 9.第三届“中国城市森林论坛”主题是什么？………………………………………… 13 10.第四届“中国城市森林论坛”主题是什么？…………………………………………13 11.第五届“中国城市森林论坛”主题是什么？…………………………………………13
三、森林相关知识
1.什么是森林? …………………………………………………………………………… 14 2.森林有哪些益处？……………………………………………………………………… 14 3.森林资源包括哪些内容？………………………………………………………………14 4.植物的主要功能有哪些？………………………………………………………………14 5.森林锐减的危害有哪些？………………………………………………………………15 6.假如没有森林？…………………………………………………………………………16
四、《中华人民共和国森林法》相关知识
1.中华人民共和国第一部森林法规是何时制定的？……………………………………16 2.《中华人民共和国森林法》何时立法通过、施行？…………………………………16 3.森林法的基本任务是什么？……………………………………………………………16 4.森林法的基本原则是什么？……………………………………………………………16 5.森林分为哪些类型？……………………………………………………………………16 6.森林法主要管理制度有哪些？…………………………………………………………17 7.国家对森林资源实行了哪些保护性措施？……………………………………………17 8.国家保护森林资源的主要措施是什么？………………………………………………17 9.采伐哪些树木不需要办理林木采伐许可证？…………………………………………17 10.哪些地区的森林严禁采伐？………………………………………………………… 17 11.采伐森林和林木必须遵守哪些规定? ……………………………………………… 18 12.盗伐、滥伐林木的会有什么处罚？………………………………………………… 18 13.单位、集体或个人种植的林木归谁所有？………………………………………… 18
五、《中华人民共和国森林法实施条例》相关知识 1．《中华人民共和国森林法实施条例》何时发布施行？………………………………18 2.森林资源包括哪些内容？………………………………………………………………19 3.国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次？……………………………………19 4.制定林业长远规划，应当遵循哪些原则？……………………………………………19 5.林业长远规划应当包括哪些内容？……………………………………………………19 6.《森林法实施条例》对省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林
和特种用途林的面积有何规定？………………………………………………………19 7.勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力等工程，需要占用或者征用
林地的，必须遵守的规定之一是什么？………………………………………………19 8.木材收购单位和个人在收购木材时应注意哪些问题？………………………………19 9.毁坏林木的应当受到哪些处罚？………………………………………………………20 10.未经批准,擅自改变林地用途的应处以什么处罚? …………………………………20
六、古树名木保护相关知识
1.什么是古树名木？………………………………………………………………………20 2.何为一级古树名木？……………………………………………………………………20 3.不同级别的古树名木由谁认定，报哪里备案？………………………………………20 4.谁是古树名木的保护管理责任单位？…………………………………………………20 5.移植古树名木须经哪些部门批准？……………………………………………………20 6.避让或保护古树名木时，要经何部门批准方可施行？………………………………21 7.损害古树名木的行为有哪些？…………………………………………………………21 8.造成古树名木损伤或死亡的，应处以什么处罚？……………………………………21 9.造成古树名木死亡的，应处以什么处罚？……………………………………………21 10.擅自砍伐和修剪、迁移古树名木的，应处以什么处罚？………………………… 21
七、义务植树相关知识
1.我国植树节的由来？……………………………………………………………………21 2.我国义务植树法规是怎么规定的？……………………………………………………22 3.义务植树有哪三个特性？………………………………………………………………22 4.义务栽植的树木的林权归谁所有？……………………………………………………22 5.对没有完成义务植树任务的单位和个人如何处罚？…………………………………22
八、森林防火相关知识
1.什么是森林火灾？………………………………………………………………………22 2.引起森林火灾的三个主要因素是什么？………………………………………………22 3.森林火灾的分类？………………………………………………………………………23 4.森林火灾因何而起？……………………………………………………………………23 5.森林防火的方针是什么？扑救的原则是什么？………………………………………23 6.森林火灾扑救的基本方法有哪几种？…………………………………………………23 7.扑救森林火灾不得动员哪些人员参加？………………………………………………23 8.森林防火期内，在野外吸烟、随意用火怎么处罚？…………………………………23
九、其他方面
1.党的十七大报告中对我国生态文明建设有哪些阐述？………………………………23 2.我国“倡导绿色生活共建生态文明”活动有哪些主要内容？………………………24 3.集体林权制度改革的主要任务是什么？………………………………………………24
前 言
随着城市化进程的快速发展，生活居住在城市里的人越来越多，而城市环境污染、城市生活工作方式给人们身心健康带来的影响也愈来愈突出，城市已成为生命支持系统最差的地方。城市森林具有吸收二氧化碳释放氧气、除尘、杀菌、净化水源、降低噪音、防风固沙、调节气候以及对有毒物质的指示监测等多种生态功能，也为人们回归自然、放松身心提供最好的场所，它是城市有生命的基础设施。越来越多的人开始到大自然中去感受大森林的乐趣，去领略大森林对人体的各种益处。城市森林建设在改善城市环境、提升城市品位和形象的同时，与城市居民的健康福祉紧密相关，是体现以人为本，落实科学发展观，建设生态文明社会的一个重要方面，“让森林走进城市，让城市拥抱森林”已经成为许多城市建设的奋斗目标。石嘴山市是一座以煤炭资源为主要能源的工业城市，多年高耗能、低产出的粗放型工业发展之路，使区域生态环境极为脆弱，生态承载能力极为低下。近年来，我市紧紧围绕独具特色的山水园林新型工业城市的建设目标，按照“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的要求，先后组织实施了贺兰山东麓生态防护林建设、星海湖湿地综合整治、中华奇石山建设、大武口新区生态景观建设等一批大工程、大项目，推动了全市生态建设的大发展、快发展，初步形成了林在城中，城在林中，碧水绕城，山水交相辉映，园林绿地错落有致，环境优美的山水园林城市格局，使全市生态环境、人居环境、投资环境明显改善，城市品位及对外形象显著提升。截止目前，全市有林面积达87万亩，森林覆盖率达11％，人均公共绿地面积13.58平方米，建成区绿化覆盖率达35％，建成区绿地率达31％。大武口区于去年1月获得自治区级园林城市称号。但是，随着资源逐渐枯竭，我市经济开始转型，先后被列为全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点，工业经济逐步向环保型、节能型，工业附加值和产业效益更高的机械加工业、高新材料业、煤基炭材业等新兴产业转变；城市发展定位也由资源依托型城市向最适宜创业发展的新型工业城市、宜居城市、生态城市转变。因此，经济发展对生态环境建设提出了更高的要求。在新的形势下，我市城市生态建设必须适应形势，不断拓展范围，大力实施“森林围城、森林进城”战略，形成以覆盖城乡，网络化、立体化、群落化，多效益、多色彩、多层次、多结构的城市森林生态体系，为维护城市生态平衡，促进经济社会可持续发展提供生态保障。但是，在创建国家森林城市市民知晓率和支持率等个别评价指标上我们还有较大差距。为此，我们编写的《大武口区教育体育局创建国家森林城市基本知识宣传手册》，就是旨在普及这方面的知识，使全体师生都能了解到创建森林城市是和我们每个人的健康息息相关的，积极支持和投身到这一荫及子孙后代的公益事业中去，通过进一步加大宣传力度，增强信心，强化广大师生对城市森林建设的认识，全面提高城市居民的生态意识。在全区形成“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，力争在2009年通过全国森林城市的验收。
建设国家森林城市是惠及城市、惠及公众的事业，是促进我区可持续发展，改善人居环境，呵护居民身心健康，福祉全区人民的惠民工程。让我们携起手来，响应区委、区政府号召，积极参与创建国家森林城市活动，爱绿护绿，构筑美好生态家园，让石嘴山市大武口这座西北重工基地、塞上湖泊水乡更具魅力。
大武口区教育体育局资源室 2009年7月
一、创建国家森林城市相关知识 1．什么是国家森林城市？
国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到标准，并经国家林业主管部门批准授牌的城市。2．创建国家森林城市的宗旨是什么？
创建国家森林城市的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。3．国家森林城市评价指标有哪些？(一)组织领导
（1）严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规；
（2）政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力；
（3）在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用；
（4）把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。
(二)管理制度
（1）认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成建设任务，并有相应的检查考核制度；
（2）相关法规和管理制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；
（3）城市森林建设有长期稳固的科技支撑；
（4）城市森林建设工作有明确的管理机构；
（5）城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。
(三)森林建设
（1）综合指标
①编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。
②城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；
③以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；
④按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；
⑤江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近５年来不断改善；
⑥提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。（2）覆盖率
①城市森林覆盖率南方城市达到35％以上，北方城市达到25％以上；
②城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到35％以上，绿地率达到33％以上，人均公共绿地面积９平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上；
③城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到60％以上，丘陵区应达到40％以上，平原区应达到20％以上（南方平原应达到15％以上）；
④积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。（3）森林生态网络
①连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道；
②江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达80％以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带；
③公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达80％以上，形成绿色通道网络；
④城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。（4）森林健康
①重视生物多样性保护。自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育；
②城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80％以上；
③城市森林的自然度应不低于0.5；
④注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土；
⑤科学栽植、管护树木。对大树移植严格管理，做到全株移植。
（5）公共休闲
①建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；
②城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求。
（6）生态文化
①生态科普宣传设施完善，建有２处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；
②认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，全民义务植树尽责率达80％以上；
③广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地。
④每年举办各类生态科普活动３次以上；
⑤国家森林城市创建市民知晓率达90％以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80％以上；
⑥城市古树名木保护管理严格规范，措施到位。
（6）乡村绿化
①采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化，近５年来乡村绿化面积逐年增加；
②郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。
（四）考核检查
（1）森林城市建设是对这个城市市域范围进行的城乡一体森林生态系统建设，城市所辖的区市县均作为森林城市建设的考核范围（年降水量在400毫米以下的城市可限市区和郊区）；
（2）授予国家森林城市称号以后，对城市所辖的区市县不再另外授予国家森林城市称号；
（3）国家林业局对“国家森林城市”进行动态考核，在授予“国家森林城市”称号３年后组织专家进行复查，复查不合格将提出警告，５年后复查仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。
4．国家森林城市评价指标名词解释：
（1）森林覆盖率：是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。
（2）建成区绿化覆盖率：指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。
（3）建成区绿地率：指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。
（4）人均公共绿地面积：指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比。按照世界卫生组织推荐的国际大都市生态环境主要绿化标准为绿化覆盖率＞40％，人均绿地面积40—60平方米，人均公共绿地面积20平方米。
（5）乡土树种：指本地区有天然分布的树种。根据城市绿化的特点，对于一些引种期长、生长良好、已经经过本地区极端温度等环境条件考验，达到引种成功标准的树种，也可以作为乡土树种使用。
（6）城市森林自然度：是对区域内森林资源接近地带性顶级群落（或原生乡土植物群落）的测度，可用公式表示为：（ｉ＝Ⅰ，Ⅱ……Ⅴ）
式中：Ｎ为区域森林自然度； 为区域内自然度等级为ｉ的森林资源面积； 为区域内自然度等级为ｉ的森林资源权重。一般根据森林群落类型或种群结构特征位于次生演替中的阶段划分等级。
（7）北方城市和南方城市的划分以秦岭淮河界线。5．国家森林城市采取什么方式评审验收？
主要采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。
6．我国有哪些城市被授予国家森林城市称号？
2004年以来，我国已有贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安、新乡、广州、阿克苏、杭州、威海、宝鸡、无锡等14个城市被授予国家森林城市称号。7.创建国家森林城市的意义是什么？（1）城市森林是城市生态环境的主题
（2）城市森林是城市有生命的基础设施建设
（3）城市森林建设是增加城市绿色GDP的有效途径
（4）城市森林有利于带动相关产业的发展 8．创建国家森林城市的基本原则是什么？（1）坚持城乡统筹，政府主导的原则（2）坚持生态优先，师法自然的原则（3）坚持林水相依，乡土植树为主的原则（4）坚持人与自然和谐相处的原则 9.创建国家森林城市有什么工作要求？（1）城市、林业、园林“三者融合”（2）城区、近郊、远郊“三位一体”（3）水网、路网、林网“三网合一”（4）乔木、灌木、草丛“三头并举”
（5）生态林、产业林、文化传承林三林共建 10.解决城市绿化空间利用问题的途径有哪些？（1）充分发挥乔木生态功能（2）树木少截干多整枝
（3）利用速生树种较快占领空间（4）形成合理的城市森林结构（5）增加攀缘植物的绿化比重。
11．创建国家森林城市，百姓能享受哪些实惠？
森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。改善整个城市的气候条件，减小热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提高人民居住环境质量。12．国家森林城市对经营城市有什么益处？
森林城市将成为洛阳的绿色名片，可以提升洛阳的城市形象，改善投资软环境，外资企业也将更青睐洛阳。高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。13．森林城市和园林城市的区别？
（1）范围规模不同。园林城市建设一般主要在城市城区或延及城乡接合部的近郊，而森林城市建设范围不仅包括城市区域，而且还包括近郊、远郊以及所辖的区市县。所以，森林城市的建设范围及规模远大于园林城市。
（2）结构内容不同。园林城市是以大面积乔、灌、花、草植被构成园林小区，形成一道道风景亮丽、美不胜收的园林景观。而森林城市除涵盖上述内容外，突出以高大乔木及灌木为城市森林生态系统主体，特别是在城市的近郊、远郊部位建有大面积高标准林带、林网以及植物园、森林公园等，构成以林木为主体，总量适宜、分布合理、功能完善、生物多样、景观优美的城市生态网络体系，实现城区、近郊、远郊协调配置的绿色生态圈，形成河流及道路宽带林网，森林公园、城区公园及园林绿地相结合的城市森林体系。
（3）功能作用不同。园林城市主要功能作用是以优美的环境和突出的景观效应给人以美的享受。而森林城市是以其独特而强大的生态功能对城市生态环境改善起着不可代替的作用。所以，森林城市的建设使城市的生态价值、文化价值、历史价值以及社会、经济价值更能完美地体现出来。
14．创建国家森林城市应注意哪些问题？
（1）创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创建过程，而不是指标的评审过关。
（2）创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林和生态意识，这才是森林城市创建的初衷和根本。
（3）创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。（4）创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为。第四要注重制定地方法规，使执法部门有法可依，有章可循。
二、“中国城市森林论坛”相关知识
1．“中国城市森林论坛”由何部门主办？
“中国城市森林论坛”由关注森林活动组织委员会（全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会）主办，组织工作由国家林业局负责。
2．“中国城市森林论坛”分为哪两个论坛？
“中国城市森林论坛”是我国城市森林建设与研究方面最高级别的政府论坛，分为市长论坛和专家论坛。
3．哪些城市可以申办“中国城市森林论坛”？
“中国城市森林论坛”每年举办一次。各大中城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市、地级城市）都可申办“中国城市森林论坛”。申办城市必须符合国家林业局颁发的“国家森林城市”标准。
4．“国家森林城市”称号由何部门向申办城市授予？ 在举办中国城市森林论坛的同时，由全国绿化委员会、国家林业局向承办本届论坛的城市授予“国家森林城市”称号。
5．“中国城市森林论坛”申办程序有哪些？
（1）由关注森林活动组委会或国家林业局每年发出征集承办城市通知。（2）申请承办城市向所在地省级人民政府提出报告，省级人民政府向国家林业局行文申办。（3）由关注森林活动组织委员会对所有申办城市进行审查，并派工作人员全面了解申办城市的城市森林建设、经济实力、社会影响等举办条件，根据“符合标准、合理布局、广泛代表”的原则确定2-3个候选城市。
（4）国家林业局根据关注森林活动组织委员会确定的候选城市，组织专家考察组，对申办城市进行实地考察，并向关注森林活动组委会提交考察报告。
（5）关注森林活动组委会综合专家考察意见和各方面情况批准承办城市。6．申办“中国城市森林论坛”的城市应提交哪些报告？
（1）党委、政府对城市森林建设的认识、措施和建设成果；（2）城市自然状况、经济实力、社会背景、城市定位；
（3）城市森林资源现状（必须提供1:10万森林资源分布电子扫描图），地域范围上应包括其全部下辖区县；（4）城区绿化现状；
（5）分别提供城区与郊区的相关数据：森林覆盖率、蓄积量、林业用地面积、森林布局、人均绿地面积、人均乔木占有量、城市道路绿化达标率、乡土植物种类比例、森林旅游人数及年收入、古树名木数量；
（6）相关图片及长度不超过20分钟的录像资料。7．首届“中国城市森林论坛”主题是什么？
首届中国城市森林论坛于2004年11月18-19日在贵州省贵阳市举行，论坛主题是“城市·森林·生态”，贵阳被授予“国家森林城市”称号。8．第二届“中国城市森林论坛”主题是什么？
第二届中国城市森林论坛于2005年8月23日至24日在辽宁省沈阳市举行，论坛主题是：“加快城市森林建设，努力构建和谐社会”，沈阳被授予“国家森林城市”称号。9．第三届“中国城市森林论坛”主题是什么？
第三届中国城市森林论坛于2006年10月21日至22日在湖南省长沙市举行，论坛主题是“绿色·城市·文化”，长沙被授予“国家森林城市”称号。10．第四届“中国城市森林论坛”论坛主题是什么？
第四届中国城市森林论坛于2007年5月9日至10日在四川省成都市举行，论坛主题是“科学发展·和谐城乡”，成都、包头、临安、许昌被授予“国家森林城市”称号。11．第五届“中国城市森林论坛”主题是什么？
第五届“中国城市森林论坛”于2008年11月17日至18日在广东省广州市举办。论坛主题是“城市森林·生态文明”，广州、新乡、阿克苏被授予“国家森林城市”称号。
三、森林相关知识 1．什么是森林? 森林是以乔木为主体的生物群落，是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总体。2．森林有哪些益处？
①改善空气质量；②缓解“热岛效应”；③减少泥沙流失；④涵养水源；⑤减少风沙危害；⑥丰富生物品种；⑦增加景点景区；⑧带动种苗、花卉产业；⑨减轻噪音污染；⑩优化投资环境。
3．森林资源包括哪些内容？ 森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。4．植物的主要功能有哪些？（1）吸出（入）气体
一个成人每天呼出二氧化碳0.9千克，吸收氧气 0.8千克； 1公顷阔叶林1天可吸收1吨二氧化碳，放出0.73吨氧气； 每平方米草坪1小时可吸收二氧化碳1.5克。（2）减尘
树叶通过其上面的绒毛、分泌的粘液和油脂等，对尘粒有很强的吸附和过滤作用。每公顷森林每年能吸附50～80吨粉尘，城市绿化地带空气的含尘量一般要比非绿化地带少一半以上。（3）吸收有害气体
樟树、夹竹桃、丁香、枫树、刺槐、臭椿、桧柏、女贞、橡树、红柳、木槿、榆树、马尾松、法国梧桐等都有很强的吸收二氧化硫、氯气、氟化氢等有毒有害气体的能力。这些气体通过绿化林带，通常有1/4可以得到净化。1公顷柳杉林每年可吸收720千克的二氧化硫；100平方米的紫花苜蓿每年可减少大气中二氧化硫600吨以上。森林还可以吸收Cl2,NO2,HF以及某些重金属的大气污染。（4）调节小气候
在高温夏季，林地内的温度较非林地要低3℃～5℃。在严寒多风的冬季，森林能使风速降低而使温度提高。此外森林中植物的叶面有蒸腾水分作用，它可使周围空气湿度提高。（5）减弱噪声
林带降低噪声比空地上同距离的自然衰减多10～15分贝，绿化的街道比未绿化的街道可减少噪声8～10分贝。一条40米宽的林带，可以降低噪声10～15分贝。（6）杀菌
杉、松、桉、杨、圆柏、橡树等植物能分泌出一种带有芳香味的单萜烯、倍半萜烯和双萜类气体“杀菌素”，能杀死空气中的白喉、伤寒、结核、痢疾、霍乱等病菌。据调查，在干燥无林处，每立方米空气中含有400万个病菌，而在林荫道处只含60万个，在森林中则只有几十个了。闹市区空气里的细菌含量比公园，街道高数倍至25倍。（7）人体保健
森林和原野里有一种对人体健康极为有益的物质—负离子，它能促进人体新陈代谢，使呼吸平稳、血压下降以及提高人体的免疫力。据测定，在城市房子里每立方厘米只有四五十个负离子，林荫处则有一二百个，而在森林、山谷、草原等处则达到一万个以上。
绿色对光反射率达30%～40%时，对人的视网膜组织的刺激恰到好处，它可以吸收阳光中对人眼有害的紫外线，使眼疲劳迅速消失，精神爽朗。同时，绿色的环境能减少人体肾上腺素的分泌，降低人体交感神经的兴奋性，使人平静、舒服，还能增强听觉和思维活动的灵敏性。
5．森林锐减的危害有哪些？
从全球角度看，森林锐减直接导致了六大生态危机：①土地严重沙漠化；②严重水土流失；③严重干旱缺水；④严重的洪涝灾害；⑤大量动植物物种灭绝；⑥温室效应加剧。6．假如没有森林？
假如地球上失去了森林，陆地上90%的生物将消失，450万个生物物种将灭绝；90%的动植物将面临干渴的威胁；全世界70%的淡水会白白流入大海，人类将会出现淡水危机；生活用炭将减少70%，生物放氧将减少67%，大气中的二氧化碳将大量增加，地球将会升温；许多地区风速将增加60-80%，亿万人将毁于风灾；沙漠扩大，水土流失严重；人类得不到木柴、建材、林副产品，经济生活将遇到巨大困难；空气污染、噪声污染、太阳辐射增加，人类将无法生活。
四、《中华人民共和国森林法》相关知识
1．中华人民共和国第一部森林法规是何时制定的？
中华人民共和国第一部森林法规，是1963年制定的《森林保护条例》。
2．《中华人民共和国森林法》何时立法通过、施行？ 《中华人民共和国森林法》于1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1985年1月1日起施行。3．森林法的基本任务是什么？
森林法开宗明义指出，本法立法宗旨就是“为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要”。根据这一宗旨，森林法的基本任务是：（1）维护林权；（2）鼓励造林；（3）保护资源；（4）改善环境。
4．森林法的基本原则是什么？
我国森林法的基本原则可以概括为：（1）生态效益优先原则；（2）遵循森林资源自身规律原则；（3）以营林为基础、永续利用的原则；（4）国家对森林资源实行重点保护原则。5．森林分为哪些类型？
（1）防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；
（2）用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林；
（3）经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木；
（4）薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；
（5）特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。
防护林和特种用途林主要用于提供生态效益，属于公益林；用材林、经济林、薪炭林主要用于提供有形林产品，属于商品林。6．森林法主要管理制度有哪些？ 现行森林法，设定了一系列的森林资源保护管理制度，概括起来主要有五大类：（1）林权制度；（2）森林分类经营管理制度；（3）植树造林制度；（4）森林保护制度；（5）森林采伐制度。
7．国家对森林资源实行了哪些保护性措施？
（1）对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积；
（2）根据国家和地方人民政府有关规定，对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款；
（3）提倡木材综合利用和节约使用木材，鼓励开发、利用木材代用品；（4）征收育林费，专门用于造林育林；
（5）煤炭、造纸等部门，按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸等用材林；（6）建立林业基金制度。
8．国家保护森林资源的主要措施是什么？
《森林法》第八条第四、六款规定：国家保护森林资源的主要措施是征收育林基金，专门用于造林育林，并建立林业基金制度。
9．采伐哪些树木不需要办理林木采伐许可证？
农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木不需要办理林木采伐许可证。除此之外，任何单位或个人采伐树木均要到林业部门办理林木采伐许可证。10．哪些地区的森林严禁采伐？
特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。11．采伐森林和林木必须遵守哪些规定：
（1）成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林；
（2）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；
（3）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。12．盗伐、滥伐林木的会有什么处罚？
盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。
滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。13．单位、集体或个人种植的林木归谁所有？
国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。
集体所有制单位营造的林木，归该单位所有。
农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有。
集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。
五、《中华人民共和国森林法实施条例》相关知识 1．《中华人民共和国森林法实施条例》何时发布施行？ 《中华人民共和国森林法实施条例》于2000年1月29日起施行。2．森林资源包括哪些内容？ 森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。3． 国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次？
国务院批准的年森林采伐限额，每5年核定一次。4．制定林业长远规划，应当遵循哪些原则？（1）保护生态环境和促进经济的可持续发展；（2）以现有的森林资源为基础；
（3）与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。5．林业长远规划包括哪些内容？（1）林业发展目标；（2）林种比例；
（3）林地保护利用规划；（4）植树造林规划。
6.《森林法实施条例》对省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积有何规定？
省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。
7．勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守的规定之一是什么？
用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。
8．木材收购单位和个人在收购木材时应注意哪些问题？
木材收购单位和个人在收购木材时不得收购没有林木采伐许可证或者其它合法来源证明的木材。
9.毁坏林木的应当受到哪些处罚？
《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条规定：违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。10.未经批准,擅自改变林地用途的应处以什么处罚? 《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。
六、古树名木保护相关知识 1.什么是古树名木？
树龄在100年以上的树木和珍贵、稀有、具有历史价值或者纪念意义的树木称为古树名木。2.何为一级古树名木？
树龄在300年以上的，特别珍贵、稀有的，具有重要历史价值，科研价值和纪念意义的古树名木为一级古树名木；其余为二级古树名木。3.不同级别的古树名木由谁认定，报哪里备案？ 一级古树名木由省人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认，报省建设行政主管部门备案。4．谁是古树名木的保护管理责任单位？
古树名木生长地的管界单位或个人，为该古树名木的保护管理责任单位或责任人。5.移植古树名木须经哪些部门批准？ 因特殊原因确需移植古树名木的，一级古树名木应当报经省人民政府批准，二级古树名木应当报经省建设行政主管部门批准。移植费用由移植单位承担。6．避让或保护古树名木时，要经何部门批准后方可施行？
新建、改建、扩建工程影响古树名木生长的，建设单位应当提出避让或者保护措施，经城市园林绿化行政主管部门同意，报城市人民政府批准后施行。7．损害古树名木的行为有哪些？
（1）在树干上乱刻乱划、钉钉子、缠绕绳索、架设电线；
（2）依树盖房、搭棚或者用树作支撑物；
（3）距树冠垂直投影5米内兴建临时建筑、堆放物料、挖坑、建滤池、熬沥清、点火、排放烟气、倾倒垃圾、污水和其它有害物体；
（4）未经城市园林绿化主管部门批准采摘叶子、果实和种子；
（5）攀树、折枝、挖根或者剥损树枝、树杆、树皮；
（6）封闭2×2米范围内的树穴；
（7）擅自砍伐和修剪、迁移古树名木。
8．责任单位或者责任人因养护管理不善，造成古树名木损伤或死亡的，应处以什么处罚？ 责任单位或者责任人因养护管理不善，造成古树名木损伤或者枯萎的，处以1万元以上2万元以下罚款。造成古树名木死亡的，处以2万元以上4万元以下罚款。9．因移植措施不当等原因造成古树名木死亡的，应处以什么处罚？ 经批准移植古树名木的，因移植措施不当等原因造成古树名木死亡的，每棵处以5万元以上10万元以下的罚款。
10．擅自修剪、迁移和砍伐古树名木的，应处以什么处罚？（1）擅自修剪古树名木的，处以2000元以上2万元以下罚款；
（2）擅自移植古树名木的，除赔偿实际损失外，每棵处以3万元以上5万元以下罚款；（3）砍伐古树名木的，除按古树名木价值赔偿损失外，并处以每棵6万元以上10万元以下罚款。
七、义务植树相关知识 1．我国植树节的由来？
为了纪念孙中山先生一生倡导植树造林的功绩，1979年2月，第五届全国人大常委会六次会议确定每年3月12日为我国植树节。2．我国义务植树法规是怎么规定的？
1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议根据邓小平同志的倡导，颁布施行了《关于开展全民义务植树运动的决议》，《决议》规定，“凡是条件具备的地方，年满11周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”。
3.义务植树有哪三个特性？
义务植树有三性：一是法定性，二是义务性，三是强制性。4．义务栽植的树木的林权归谁所有？ 在国有土地上义务栽植的树木，林权归经营管理该土地的单位所有；在集体所有土地上义务栽植的树木，林权归经营该土地的单位或者个人所有。没有明确经营管理单位的，林权由县级以上人民政府确定。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。
5．对没有完成义务植树任务的单位和个人如何处罚？
机关、团体、企业、事业单位和个体工商户无故未按照规定的时间、地点完成义务植树任务的，由县级以上人民政府绿化委员会责令限期完成任务；逾期没有完成任务，又不按照国家规定缴纳绿化费的，由县级以上林业行政主管部门处以应当完成义务植树任务所需费用二倍的罚款。违反本条例第六条规定，无故不履行植树义务的，由所在单位进行批评教育，责令限期完成任务。
第四篇：森林公安常用法律法规
森林公安常用法律法规
一、滥伐林木：《森林法》第三十二条 采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。第三十九条 滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。《森林法实施条例》第三十九条 滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足２立方米或者幼树不足５０株的，责令补种５倍的树木，并处价值２倍至３倍的罚款。２立方米以上或者幼树５０株以上的，责令补种５倍树木，并处价值３倍至５倍的罚款。
二、盗伐林木：《森林法》第三十九条 盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。《森林法实施条例》第三十八条 盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足０．５立方米或者幼树不足２０株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数１０倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值３倍至５倍的罚款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算０．５立方米以上或者幼树２０株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数１０倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值５倍至１０倍的罚款
三、非法经营木材：《森林法实施条例》 第三十四条在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。第四十条 违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得２倍以下的罚款。
四、非法收购木材：《森林法实施条例》 第三十四条 木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。〈森林法〉第四十三条 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、非法运输木材：《森林法实施条例》第四十四条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款３０％以下的罚款。运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款１０％至５０％的罚款。
承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费１倍至３倍的罚款。
六、非法占用改变林地：《森林法实施条例》第四十三条 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米１０元至３０元的罚款。
七、非法取土石：违反了《安徽省林地保护管理条例》第二十二条，依据第三十九条 违反本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照《中华人民共和国森林法》第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米１０元以下的罚款。
八、非法收购野生动物：违反了《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第三十三条；非法出售、收购、加工、运输、携带、邮寄野生动物或者其产品的，没收实物和违法所得，并处以相当于实物价值5至10倍的罚款。
九、森林火灾：违反了《安徽省森林防火办法》第四十四条 违反本办法规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，对用火个人并处200元以上3000元以下罚款，对用火单位并处1万元以上5万元以下罚款。
第五篇：森林防火相关法律法规
森林防火相关法律法规（摘要）
绝大多数森林火灾是人为引发的。所以国家立法对引发森林火灾的违法行为予以惩处,以此维护社会主义法治,贯彻依法治国方略,依法预防和减少森林火灾的发生,每位公民都要树立起良好的森林防火意识，减少和杜绝森林火灾的发生。
国家林业局 公安部
关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准
根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》及其他有关规定，森林和陆生野生动刑事案件管辖及立案标准有关规定如下：
…… ……
（六）放火案
凡故意放火造成森林或者其他林木火灾的都应当立案；过火有林地面积2公顷以上为重大案件；过火有林地面积10公顷以上，或者致人重伤、死亡的，为特别重大案件。
（七）失火案
失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的都应当立案；过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的，为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者致人死亡2人以上的、为特别重大案件。
森林防火条例
中华人民共和国国务院令 第 541 号 《森林防火条例》已经2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过，现将修订后的《森林防火条例》公布，自2009年1月1日起施行。总 理 温家宝 二○○八年十二月一日
…… …… 第五章 法律责任
第四十七条规定：县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构、县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照有关规定编制森林火灾应急预案的；
（二）发现森林火灾隐患未及时下达森林火灾隐患整改通知书的；
（三）对不符合森林防火要求的野外用火或者实弹演习、爆破等活动予以批准的；
（四）瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的；
（五）未及时采取森林火灾扑救措施的；
（六）不依法履行职责的其他行为。
第四十八条规定：森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，对个人处500元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。
第四十九条规定：森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。
第五十条规定：森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。
第五十一条规定：森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，并处5万元以上10万元以下罚款。
第五十二条规定；有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处2000元以上5000元以下罚款：
（一）森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的；
（二）森林防火期内，进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的；
（三）森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动的。第五十三条规定：造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，除依照本条例第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条的规定追究法律责任外，县级以上地方人民政府林业主管部门可以责令责任人补种树木。
中华人民共和国治安管理处罚法
2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布，自2006年3月1日起施行
…… ……
第四节 妨害社会管理的行为和处罚
第五十条规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；
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