第一篇：全市推进技防建设应用联谊晚会祝酒词
全市推进技防工作联谊晚会祝酒词
各位领导、各位来宾、同志们：
首先我代表鄂尔多斯市公安局、鄂尔多斯市公共安全技术防范行业协会对大家的到来表示热烈的欢迎。今晚我们在这里隆重集会，庆祝鄂尔多斯市安全技术防范行业协会成立，推进我市技防建设与应用。
近年来，随着经济社会的快速发展，市委政府对技防建设非常重视，从2005年至今，累计投入4.14亿元，视频探头安装5万多套，智能报警监控系统近2万套，初步形成了“技防为先导、人防为基础、物防为补充”的社会治安防控体系，在维护社会稳定、预防、打击犯罪方面发挥了重要作用，在此，我谨代表市公安局对关心和支持我市社会治安防控体系建设的各位领导、各部门、各企业单位表示衷心的感谢！
今天，鄂尔多斯市公共安全技术防范行业协会正式成立，是众心所愿、众望所归。在安防行业协会筹备过程中，得到了内蒙古安防协会、内蒙古公安厅科技处及市民政局等部门的大力支持和帮助，在此，我谨代表安防行业协会向关心和支持我市安防协会筹备工作的各位领导、各部门、各企业单位表示诚挚的谢意！
协会成立是我市安防行业的一件大事，标志着我市安防行业进入一个全新的发展阶段。诗经有言：“靡不有初，鲜克有终”，凡事不仅要有个美好的开始，而且要不断取得新进步，才能顺应时代的潮流，我们将时刻牢记宗旨和职责，恪尽职守、勤奋工作、勇于创新、开拓进取，我相信，在上级业务部门和市委政府的领导和支持下，我们一定能够把我市安防行业协会办好，促进我市安防行业的持续发展，为维护我市社会治安持续平稳做出新贡献！
现在，我提议：为安防协会的成立，为安防行业的蓬勃发展，为全市社会治安的持续稳定，为各位领导和来宾的身体健康、工作顺利干杯！
第二篇：卷烟打假技防体系建设与应用
卷烟打假技防体系建设与应用
摘要：卷烟打假工作的重要性不言而喻，生产销售假冒伪劣卷烟造成国家财税巨大流失的同时，也会严重伤害着广大卷烟消费者的身心健康，给社会带来极大危害。卷烟打假是一场长期、持久、复杂的斗争，是“拼耐力、拼实力、拼智力”的过程。笔者从卷烟打假新形势中，深刻剖析技防体系建设与应用的重要性，并对下一步卷烟打假技防的五个体系的建设和预期成效进行分析。
关键词：卷烟打假 技防体系
一、卷烟打假工作的重要意义
生产销售假冒伪劣卷烟，将会严重扰乱正常的市场秩序，使国家财政收入减少，从而损害国家利益，因此打假是维护国家利益的需要。假冒卷烟是制假售假分子在不具备基本生产条件的情况下，采用劣质原辅材料，使用简易的生产工具生产的，如果让这些假烟进入市场，流入消费者手中，将会影响消费者身体健康，因此打假是维护消费者利益的需要。大量假烟充斥卷烟市场，对卷烟零售户的诚信体系建设和长远发展，以及零售户的声誉和利益都会造成极大的损害，因此打假还是维护零售户利益的需要。
笔者身处河南，一个曾是卷烟制假、售假的“重灾区”，经过多年的努力，河南卷烟制假问题虽得到了有效治理，但打假形势还未形成根本扭转。尤其是从去年开始，省内卷烟制假、售假又有回头之势，更是敲响了打假工作的警钟。经过相关涉嫌非法生产的卷烟案件的分析与调研，笔者发现目前河南省卷烟制假、售假主要有以下几种方式：
1、生产方面：作为卷烟的主要原料，烟叶的选取极大的决定着卷烟的成本，制假分子为了提高利润，制造假烟大多采用价格低、质量差的低等烟叶或等外烟叶作为主要原材料生产假烟。而这部分低次烟叶烟草部门没有积极主动收购, 不能有效的控制和利用, 成为制假活动的主要原材料，给制假分子以可乘之机。
2、运输方面：多利用目前不规范的物流，将非法卷烟精心伪装后，以其他商品的名义交给货运站托运，收货时实行人货分离，或由物流业直接送货上门；以自驾车为主销售运输环节看，反侦察能力强，且多在深夜进行运输，难以管控。
3、销售方面：假烟售卖者擅自在店外挂起“烟酒专卖店”的招牌，更有甚者直接打出了“名烟名酒名茶专卖店”招牌，主要的目的就是通过误导消费者达到以假乱真的效果。虽然为了便于消费者识别真假烟，烟草部门在其销售的每条烟上都打上了经营户专有的户名和代码，但是不法烟贩时常如法炮制，购进假烟后，采用偷梁换柱的方式，将经营户专有的户名和代码打在假烟上，使消费者防不胜防。
二、现阶段卷烟打假新形势 过去，打假方式主要利用“人防”这种传统的防范手段。利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日等有利时机，在繁华街道和广场处设立宣传台、发放宣传单，宣传烟草专卖法律法规和打假举报奖励政策，营造全社会共同关注并支持打击假烟违法活动的良好氛围。同时公开曝光重大制假售假案件，充分发挥舆论监督作用，起到查处一案、教育一片，处理一人、震慑一群的效果。
不得不说，传统的“人防”手段确实对遏制卷烟制假售假起到了一定的做用。但随着互联网的飞速发展，利用互联网+物流寄递进行的卷烟制假售假呈现出发展势头猛，影响范围广，打击难度大的新形势。在技防体系应用之后，通过技防手段打假在我省物流寄递领域查处违法卷烟1800.78万支，占比73.56%。已查处案件中有72.47%是通过互联网交易，物流寄递流通，绕开卷烟零售商户，直接进入消费环节，对卷烟零售终端建设造成严重冲击。由于互联网领域专业性强，技术含量高，监管和发现比较难；违法分子普遍采用“小批量多批次”、“蚂蚁搬家”式来逃避打击，个案立案难；受执法权限影响，烟草部门无法单独对物流寄递企业进行执法检查，存在执法检查难。
在目前河南烟草业转型升级的大环境下，面对更加多样性的制假售假方式，传统的“人防”手段已无法应对现今的卷烟打假工作。随着科学技术迅猛发展，“技术防范”在卷烟打假中的地位和作用将越来越重要，它已经带来了卷烟制假、售假防范的一次新的、重要的革命。目前，烟草行业积极主动推行现代科学技术进行卷烟打假防范，在执法时也更加善于去应用新型技术手段协助侦破卷烟制假、售假的案件。
三、技防体系的使用与显著成效
目前打假工作顺瞬万变，形势复杂，技防体系的建立与应用就显得愈发必要与迫切。为及时掌控一线打假动态，卷烟打假技防体系主要是在制假重点地区的交通要道、自然村的重要卡口增设了360个高清摄像头，构建严密的视频监控网络，实现对重点自然村全方位、多角度的动态监控；同时，烟草部门与公安部门视频监控中心和政法委监控平台联网对接，实现资源信息共享，对所有监控卡点的车辆、人员进行全方位、全时空的监控，不断提升卷烟打假防控工作的科学化、信息化水平。
在技防体系的应用下，卷烟打假工作取得了一定的成效。一是卷烟打假成果进一步巩固。今年1-2月，全省共查处假烟案件800起，同比下降0.37%，其中5万元以上案件36起，同比上升44%；捣毁各类窝点21个，同比上升110%（其中大型制假窝点2个，同比下降33.33%，其他制假窝点19个，同比上升171.43%）；收缴各类制假设备27台，同比上升92.86%（其中大型制假设备7台，同比上升16.67%，其他制假设备20台，同比上升150%）；查获假烟4364.85万支，同比上升170.55%，烟丝烟叶23.70吨，同比上升213.08%；拘留77人，同比上升16.67%，逮捕23人，与去年同期持平，判刑14人，同比下降33.33%。二是制假生存空间进一步压缩。使用卷烟打假技防体系的城市，如漯河、许昌、平顶山等地市的制假举报大幅下降，制假窝点明显减少。前11个月，我省捣毁的大型烟机窝点数量在全国占比由去年的21%下降到12%，下降了7个百分点；大型烟机数量占比由21%下降到10%，下降了11个百分点。平顶山连续10个月、许昌连续6个月没有发现大型烟机窝点，漯河制假重点村数量由原先的20个减至5个，有力挤压了制假犯罪的生存空间，技防系统达到了一定的防范效果，给不法分子以震慑。三是打假破网能力进一步提高。各级局充分利用联合打假协作机制，对制假售假活动实施有效打击治理，侦办大要案的能力有了明显提高，打假破网工作取得新突破。截至目前，全省共侦破符合国家局、公安部标准的网络案件39起，有8起案件被列为部督案件，7起列为厅督案件，3起由公安部发起集群战役，并连续侦办了5起互联网涉烟网络案件。
四、技防体系的搭建与预期效果
下一阶段，通过现代科学技术，继续积极推进技防体系建设，预期卷烟打假工作可取得更显著的成效。
1、建立宣传引导机制，解决“舆论导向”问题
做好技防体系的宣传，组织个地市烟草工作人员积极学习、搭建与应用技防体系。组织相关负责人到模范示点“取经”，学习其技防体系的先进经验和做法。在保持持续打击的同时，注重从营造良好的社会氛围入手。组织开展烟草执法宣传“进学校、进社区、进单位”活动，排查网络售烟微商，引导经营业务转型，清理辖区内从事卷烟业务的网上卖家；利用电视媒体、微信平台、报纸周刊等方式，大力、广泛地宣传网上购烟“九成为假”的情况，规劝买家杜绝从网上购进卷烟。
2、建立烟叶生产收购视频监控体系，解决“劣等烟叶外流”问题
积极建立与利用烟叶生产收购视频监控，保障烟叶收购工作，不给制假分子以可乘之机。河南省烟草专卖局局长李孟顺曾说“打掉一个下游环节，只斩断了假烟制售的一个链条。打掉一个上游环节，实际上就是打掉了一个制售假烟网络。”河南卷烟制假大部分处于上游环节。斩断了链条、打掉了网络，也就遏制了河南生产的假烟大量流向全国的势头，形成在省内关门打假的有利局面。例如，早在2015年，平顶山市烟草专卖局已投资建设了烟叶监控平台，可实现视频监控、数据分析和烟叶追溯三项功能。通过视频监控系统，对烟叶生产、收购、仓储和调拨的全流程监控；通过与烟叶收购管理系统对接，实时获取收购数据并对数据进行分析和预警；开发条码追踪系统，通过条码技术，在烟站收购成包后实行一包一码，实现烟包实时定位和来源追溯，从而规范烟叶生产流程和收购行为，有力地保障烟叶品牌质量。
3、建立“互联网＋物流寄递涉烟检测”体系，解决非法运输与销售问题
利用数据挖掘、归纳分析的手段，对快递公司的寄递单号进行关联性推算，从中筛选、获取关键情报，分析、预警可疑的快递包裹信息，推送给物流监管中队，进行拦截，实时查处，实现精准研判、定向打击。同时，对现有的分析预警平台进行进一步的升级改造，通过扩大数据来源、自动比对、跟进可疑站点和对快递包裹信息进行智能追踪，提高人工预警推单的工作效率，实现分析过程的全智能化，让物流寄递监管工作在高速轨道上“跑起来”。例如，在工作中通过实践中总结出的“查来源、查体积、查重量”的查验方法，结合“X光机”和金属探测器，检查出非法寄递的涉烟包裹。经实践证明，层层过滤式的检查能够筛选出寄递环节80%以上的涉烟包裹，最后“拆包”为卷烟的准确率超过98%，真正建起了拦截“快递式”卷烟的铜墙铁壁。未来，每天分析预警的可疑包裹信息将由百条上升至千条以上。
4、建立舆情监测体系，解决“屡打不绝”问题
组建舆情观察小组，通过微信群、QQ群等渠道，打入网上售烟团伙的内部，实施信息监控，调查他们的组织规模、年龄构架、活跃程度、分布省份、主营品牌、发货时间、销售模式等情况，追踪他们的实时动态，分析他们的活动规律。对涉及本地的涉烟舆情，及早发现，及时引导，迅速处置；对涉及外地的相关舆情，及时通报，相互帮助，同时从中借鉴，做好应急预警。与此同时，引入大数据，利用统计分析理念、技术手段和情报系统，将所采集到的收件人、发件人的姓名、电话、地址及其收发的卷烟品牌、数量、快递站点等信息利用起来，建立数学模型，导入可视化分析工具，描绘出完整清晰、关系明确、上下交织的犯罪团伙网络构架，进而分析出每个涉案人员的角色定位、涉案信息、违法程度和关联等级,直接找出隐藏在网络中每个不法分子及其在团伙中的分工，为下一步开展专项行动集中查处辖区内的网络微商做好功课。
5、建立“零售终端”监控体系，解决“假冒销售点”问题
控制了零售市场才是真正意义上的拥有市场，准确掌握终端信息，才能有效提升市场把握能力，增强终端控制能力,在卷烟打假任务过程中，才可发挥重要作用。构建卷烟市场信息监控体系，根据持烟草专卖零售许可证的商户信息，以数据库技术为基础，统一与整合信息资源，建立数据中心。将采集的业务信息，客户信息、市场信息，通过统一的信息传递、交互流程，实现跨部门、跨岗位的信息共享。基于敏感信息或问题数据实现预警功能。
6、建立“卷烟真伪识别”系统，解决假烟流通问题
要求各烟草专卖生产企业升级转型卷烟真伪识别标志，保障每条每盒设置二维码，把信息和数据编码后，转换成一个二维排列的多格黑白小方块图形。与此同时，积极开发消费者可使用的手机应用软件。消费者购买卷烟后可扫码进行验证，获得卷烟信息，将所得信息回送中心数据库进行核对即可判断卷烟的真伪；或者利用其他技术手段，例如，延安（1935）独具匠心设计了条盒“密码锁”，拨打保真电话获取6位开锁密码才能够顺利开锁；中华系列、熊猫（时代版）将图案、文字或字母微缩印刷，用20倍以上放大镜才可清晰查看；三五卷烟利用光学原理，使用光栅显示卡才可查看一般条件下肉眼无法识别的特殊标记，鉴别真伪等等。许多消费者对这些防伪高科技的防范手段赞不绝口。
卷烟市场屡有假烟横行，造成国家财政税收大量流失，严重危害了消费者身心健康，扰乱了正常的市场经济秩序。烟草行业的每一位工作人员都在为烟草行业的健康稳定发展不懈的努力，为良好的市场环境不遗余力的奋斗，当我们为市场净化率而千方百计提高卷烟打假工作质量时，在重拳治理卷烟制假案件中，更加清晰的明白，须要做到人防和技防两手抓两手都要硬原则，尤其是把技防体系做强做好为目标，把卷烟打假这项艰巨而繁重任务做的更好，为维护国家利益和消费者利益，为国家经济建设做出新的更大贡献。
第三篇：乡镇技防建设计划
*2011技防建设计划
2009年以来，我乡按照县委、政府的的要求，以技防建设为抓手，深化乡镇社会治安综合治理工作，大力推行农村治安防范新模式。通过安装技防设备，使我们抓防范、抓管理、搞服务有了抓手和依托。目前，我乡在*个重点部位安装了监控探头，有效地提高了安全防范水平。今年，我乡计划扩大技防面积，主要以条件较好、治安情况复杂和养殖小区为主。继续扩大农村技防的覆盖面，有效预防刑事、治安、盗窃等案件的发生。
一、条件较好的村：*村，位于乡政府*公里处，是通往我乡*村、*村和*乡的必经之路，该村有*户，共*人。该村基础设施建设较好，具有安装技防设备的条件。
二、治安情况复杂村：*村，位于乡政府*公里处，是通往*乡、*和*的必经之路，该村有*户，共*人。该村处于交通要道，并且治安情况复杂，具备安装技防设施的要求。
三、养殖小区：位于*村，该村有养殖大户*户，现存栏*只羊，*头牛。该养殖小区具有安装技防设施的必要，对于提高预防盗抢能力将很有帮助。
*综治办
20*年*月*日
第四篇：落实技防措施 推进科技创安
落实技防措施
推进科技创安
新安县公安局（2009年10月20日）
多年以来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，在市局科技通信处的具体指导下，紧紧围绕县委、县政府建设“平安新安”的总体部署，充分发挥各部门的职能作用，广泛动员社会各方面力量，以推进基层平安创建、构建和谐社会为目标，运用科学技术手段，有效整合社会安全技术防范资源，预防和打击各类盗窃、抢劫、破坏、侵害等违法犯罪行为，形成全方位、全天候、立体化的防控网络体系，促进我县经济社会健康快速发展。
一、领导重视，全县动员，为促进技防建设打下坚实的基础 多年来，市局和县委、县政府一直对技防建设给予高度观注，市局和县委、县政府主要领导多次对技防建设提出要求，使技防建设提到了一个新高度。一是县委、县政府主要领导重视。县委书记王敬林、县长张生伟、时任政法委书记樊栋梁、副县长王应锋等领导对技防建设高度重视，县委书记王敬林亲自参加了全县技防工作会议，并在会上做了重要讲话。时任政法委书记樊栋梁、副县长王应锋多次带领有关单位领导到各乡镇检查、指导技防建设，解决实际困难。二是县局领导重视。时任马局长多次组织召开党委会、局长办公会对技防建设进行研究，制定规划、方案，县局又召开中层 1 干部会、全体民警会进行安排部署，并专门到各乡镇、各派出所督促技防建设，协调各方面的关系，解决建设中遇到的问题。三是乡镇、部门领导重视。技防建设需求当地党委、政府和相关部门的支持，乡镇党委政府的主要领导亲自主持召开由各村负责人、企业领导参加的会议，部署此项工作。四是全体民警积极参与。派出所所长、警务室民警深入农村、企业、厂矿进行调查摸排，保安公司到各乡镇推广、演示技防产品，为技防新产品的推广打下基础。五是全县动员。各乡镇都召开了技防建设动员大会，动员群众、企业、厂矿安装技防设施，提高了群众对技防建设重要性的认识。各级领导、全县上下对技防建设有了新的认识，对技防建设重要性有了新的提高。
二、科学规划，加大投入，为加强技防建设提供强力的保障 县局通信科的民警按照县委、县政府和县局党委的决策，深入各乡镇进行调查研究，对全县十一类公共场所、全县的机动车、大牲畜等进行了全面登记造册，为规划全县技防建设提供了详实的资料。马局长亲自深入公共场所、企业、厂矿、农村进行调查研究，对规划进行论证，向县综治委、政法委进行汇报，以综治委文件形式提出了附合新安实际的技防建设规划，并部署全县技防建设，对各乡镇技防建设提出具体要求。县综治办、县局在县政法委书记的带领下到各单位、各乡镇进行检查指导工作，每一季度对技防建设进行排名通报，督促工作的落实。
通过近年来全县上下，特别是县局的具体操作，新安经过循序渐进的方式，已经建立起附合新安发展需要、附合新安防控需要的技防体系。一是图象监控系统。我局投资150万元，对县二级监控中心进行改造扩容，新增监控点30个，实现了城区主要路段、公共复杂场所的全面覆盖。投资150万元，建成了石井、曹村、李村、铁门、洛新工业园区、磁涧七个三级监控平台，共安装54个彩色一体化摄像机。我局投资360万元，建成了道路交通监控系统，实现了全县重要道路双向全天候监控。二是固定目标报警系统。在86个金融网点、重点要害部位、炸药库等300多个部位安装，与县公安局110报警台联网的红外线报警平台。三是移动目标系统。在县化轻公司危运车、保安公司运钞车等6处安装了移动目标报警系统。四是简易报警装置。在农村技防建设上，我们根据各乡镇地防范的要求，落实乡镇干部和派出所民警包村包户工作制度，采取政府拨一点、村里出一点、辖区企业捐一点、农户掏一点的办法，因地制宜推广适合农村治安防范需求的“多户双防型”、“无线遥控型”、“气死贼”、“变压器防盗器”、“机动车电瓶防盗器”、“平安大喇叭”等技防设施。目前，全县289个行政村、97625户农户安装使用了技防产品，分别占总数的96.98％、83.99％。
三、人技结合，打防并举，充分发挥技防建设优势
为了与巡逻防控的有机结合，几年来, 我局结合新安实际，建立了以110报警服务台为龙头，以技防为主，人防补充，完善了“三 3 三制”（“三防”即县城有巡警、乡镇有派出所、村有巡防队。“三查”即全县由领导督查、派出所由巡警督查、村巡防由派出所督查）巡防体系，向着社会治安防范得住，对违法犯罪活动打击有力的目标发展。一是科学规划防控区。我局根据新安的区位特点对全县划分为五大社会治安防控区，每个防控区由一名副局长负责，全面组织、协调、检查、落实本巡区的巡逻防控工作，要求每个防区制定巡防路线，巡防区域，巡防重点，年底五个巡防区以发案、防范、打击进行考评，优的进行奖励，差的采取措施扭转整改，并与经济、组织措施挂钩。二是三级联动严密防控。每个防区有派出所巡逻，有保安中队、楼院看护，有村级巡防队组织开展防控，形成了分工明确的小巡防网络。为巡警、派出所配备350兆电台50部，实现一呼百应，互通互联，协同作战的点、线、面结合。从而形成了巡警、派出所巡线，保安、村级巡防队巡面，上卡单位设卡的三级巡防格局。三是利用警情加强县城防控。根据县城案件高发的情况，充分利用警情信息，全方位警情研判，科学部署警力，确定打击重点，有效预防和减少可防性案件的发生。今年落实“一加强三调整”措施，全面加强县城巡逻防控，实现发案少，秩序好，群众满意的良好效果。四是与农村警务工作相结合。2008年，我局按照上级公安机关的部署，在先期建成的52个警务室基础上，在全县298个行政村建成了270个警务室。今年8月，我局组织派出所长到开封杞县和江西省瑞昌市考察学习了警务室建设的先进经验，结合我县 4 实际，调整工作思路，以争创“人民满意警务室”活动为载体，在全县确定了58个警务室为中心警务室，采取“一警为主，多警联动，全警参与”的工作机制，选派15名专职警务室民警，带领、指导116名平安建设协管员，积极开展以民生、民安、民心为主要内容的“三民”工程，使农村警务室成为民警工作的“落脚点”，掌握社情民意的“信息点”，发现处理治安问题的“执勤点”，为民排忧解难的“服务点”。
9月10日下午3时，五头镇段村村韩清锋报案称，其停放在五头卫生院内的二轮摩托车被盗。民警马上调取监控，发现犯罪嫌疑人是两名年轻男子。民警立刻通知正在辖区走访群众的警务室民警和村巡防队员到主要路口设置卡点。3个小时后2名犯罪嫌疑人，民警经过深入调查，摧毁一个四人盗抢团伙。破获盗窃10起，抢劫1起。近年来，我局利用技防建设提供线索 条，破获刑事案件 起，治安案件 起，直接抓获各违法犯罪人员 名。
第五篇：技防建设工作做法经验材料
技防天网暖民心平安建设结硕果——技防建设工作做法经验材料去年以来，范县县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市政法平安建设工作会议精神，以构建平安和谐范县、提升社会治安防控和社会管理能力为目标，加大投入力度，高标准、严要求、强力推进技防监控系统升级改造，取得明显成效。2012年7月20日，范县举行了盛大的平安技防监控系统升级改造项目开通仪式，市委常委、政法委书记李刚、副市长王保华出席并实地参观了范县视频监控中心、应急指挥中心和部分乡镇技防监控设施后，给予了充分肯定和高度评价。他们的主要做法是：
一、落实“三个到位”，把技防建设放在突出位置来抓范县县委、县政府高度重视技防建设和升级改造工作，将其作为全县平安建设的一项党政工程、重点工作、中心工作对待，作为全县的一项民生工程、平安工程来抓，采取措施，狠抓落实，扎实推进。主要做到“三个到位”：一是认识到位。年初县委、县政府把该项工作列为全县十项重点工作之一，放在突出位置来抓。专门成立了由县委常委、政法委书记王守谦任组长，副县长张怀庆和县公安局局长张祥珍任副组长，县委政法委、县公安局、各乡镇等相关单位为成员的平安技防系统建设工作领导小组，对全县技防建设和升级改造工作提出了明确要求和具体目标。
点击咨询 