县局交通行政执法人员管理制度

第一篇：县局交通行政执法人员管理制度

沙洋县交通运输行政执法人员管理制度

第一条

为加强交通运输行政执法队伍建设，提高交通运输行政执法人员素质，推进依法行政，根据交通运输部有关规定，结合我县交通行政执法实际，制定本制度。

第二条

本制度适用于本县交通运输行政执法人员(以下简称执法人员)的录用和管理。

第三条

执法人员是指在编在岗，持有合法有效的行政执法证件，针对特定的事项代表国家行使权力、履行职责的工作人员。

第四条

执法人员应当以宪法和法律为活动准则，忠于职守，纪律严明，依法行政，文明执法。

第五条

录用执法人员，应当贯彻公开、公平、竞争、择优的原则，在核定的编制员额内，按照德才兼备的标准和行政执法岗位的要求，以公开考试、考核的程序进行。

第六条

报考执法人员，应当具备下列条件:(一)具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利。(二)拥护中国共产党的领导和党的路线、方针、政策。(三)坚持为人民服务的宗旨。(四)遵纪守法、品行端正。

(五)十八周岁以上三十五周岁以下，身体健康。(六)具有大专以上文化程度。

(七)具有录用主管机关规定的其他条件。第七条

新录用的人员，试用期为一年。试用期满合格的，正式上岗执法;不合格的，取消录用资格。

第八条

培训工作应当按照年度培训计划和培训大纲实施。县交通运输局每年组织对执法人员进行考试。

第九条

交通运输行政执法机构应当将培训经费列入年度支出计划，并保证培训经费的落实。

第十条

培训主要分为以下几类:(一)岗前培训

新录用人员在试用期内，应当接受岗前培训。培训的内容应当包括:执法岗位业务知识、基本法律知识、相关交通法律法规规章、职业道德规范和军训。培训时间不少于360学时，其中基本法律知识的培训时间不少于90学时。

(二)更新知识培训

执法人员每年应当参加不少于15天的更新知识培训。其中法律知识的培训时间累计不少于60学时。

(三)转岗培训

执法人员跨门类调换执法岗位的，应当接受新的业务知识和专业法律知识的培训。培训时间不少于60学时。

(四)考评不称职者培训

执法人员考评不合格的，应当参加培训。培训时间不少于60学时，培训费用由执法人员个人承担百分之五十。

第十一条

新录用人员和考评不称职执法人员的培训由市交通局组织。更新知识、转岗培训，由县交通局组织实施。第十二条

执法人员应当做到爱岗敬业、秉公执法；不谋私利、裁量公正；优质服务、礼貌待人。

第十三条

执法人员执法时应当着装整洁，执法标志齐全，佩带执法证，仪表端庄，举止文明，语言规范。

第十四条

执法人员在执法时应当按照法律法规规定履行职责，依法行政。

受理行政管理相对人的行政许可申请或者办理其他行政事项时，应当按照法定条件、标准、程序等，在法定期限内按规定办理。

执法人员应当按照规定检查车船；处罚、处理交通违法行为时，应当做到认定事实清楚，取证合法充分，适用依据准确，程序合法完整，文书制作规范。

第十五条

执法人员应当接受国家权力机关、司法机关、监察机关、交通主管部门和业务主管部门的监督、检查，接受社会组织、人民群众、新闻舆论的建议、监督和批评。

第十六条

执法人员的考评与所在单位年度人事考核工作结合进行。考评的主要内容包括执法工作实绩、职业道德、执法业务和理论水平、执法风纪，重点考评执法工作实绩。

第十七条

考评等次分为优秀、合格、不合格三种。各等次的基本标准是：

优秀：工作实绩突出，熟悉法律、精通业务，执法行为规范，职业道德良好，风纪严明，执法无差错。合格：能够完成工作任务，熟悉或者比较熟悉法律、业务知识，执法行为基本规范，职业道德良好，遵章守纪，无故意或者重大过失引起的执法错案。

不合格：法律、业务素质差，难以胜任执法工作或者不能完成当年工作任务;职业道德差，违反行为管理规定并造威严重后果。

第十八条

年度考评等次为不合格的，执法证件予以暂扣，并离岗接受培训。连续两年考评等次为不合格的，报市交通运输局、省交通厅批准吊销其执法证件，予以辞退。

第十九条

执法人员有下列情形之一的，应当给予奖励。(一)在执法中查获重大违法案件，成绩显著的。

(二)维护路产路权、航产航权、水上交通安全、交通工程质量或者查补交通规费，使国家财产、利益免受重大损失的。

(三)总结执法实践经验成果突出，对执法工作有重要指导作用的。

(四)对执法工作提出改革建议被采纳，效果显著的。(五)执法人员年度考评等次被确定为优秀的。(六)有其他显著执法成绩的。

对执法人员的奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

第二十条

执法人员有下列情形之一的，暂停执法，暂扣执法证件；情节严重的，可以调离执法岗位，吊销执法证件，并给予行政处分:(一)不履行法定职责，玩忽职守的。(二)越权执法，造成后果的。

(三)违反法定程序或者适用法律依据错误，造成严重后果的。

(四)仪容不整，酒后执法，态度粗暴，或者具有其他不文明执法行为造成不良影响的。

(五)滥用职权，吃拿卡要，或者具有其他徇私舞弊行为的。(六)有其他严重影响交通执法形象行为的。

第二十一条 执法人员因故意或者重大过失给行政管理相对人造成损失的，执法人员所在单位赔偿损失后，应当向该执法人员追偿部分或者全部损失。

第二十二条

对执法人员给予行政处分的权限和程序按照有关规定办理。

执法人员的行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 本制度自公布之日起施行。

第二篇：交通行政执法人员行为规范

交通行政执法人员行为规范

一、交通行政执法人员在国省干线和县乡道路上从事行政执法时，适用本规范。

二、交通行政执法人员上路执法，应做到忠于职守、依法行政、文明执法、优质服务。

三、交通行政执法人员上路检查必须具有执法资格，持有交通部颁发的《交通行政执法证》和各级人民政府核发的《行政执法证》。

四、严禁临时聘用人员上路执法或上路协助执法。

五、交通行政执法人员在从事交通行政执法时应当使用文明用语，不准使用服务忌语

1、在开始检查或调查时：

我们是某某地交通行政执法人员，正在执行公务，请您接受我们的检查。

我们是某某地交通行政执法人员，正在执行公务，请您接受我们的调查。

2、在检查或调查遇到抵触时：

根据法律规定，您有如实陈述义务，请支持我们的工作。根据法律规定，您有提供证据义务，请支持我们的工作。

3、在结束检查或调查时：

感谢您的配合，请您慢行。

感谢您的配合，祝您一路顺风。

4、权利告知词：

根据法律规定，您有陈述和申辩的权利。

对交通部门行政处罚决定不服，您有权提起行政复议或行政诉讼。

欢迎您对我们工作提出批评，我们将努力改进。

感谢您的批评，我们愿意自觉接受监督。

六、交通行政执法人员在执法时要做到仪表整齐、风纪严谨、举止端庄、动作规范。

㈠仪容

1、执法人员要保持面部清洁，勤剪指甲；

2、男执法人员要勤理发，不得留大鬓角、长发、胡须；

3、女执法人员不准头发披肩、染指甲、化浓妆、戴首饰。㈡着装要求

1、按本市统一规定的时间着装、换装；

2、按本省（市）交通厅（局）统一规定的样式、质地、颜色、内外配套着装，严禁混穿不同季节的执法服装，严禁制服便装混穿，严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣。执法时佩戴本省统一规定的标志、胸卡、腰带、领带、手套。胸卡挂于上衣左口袋正中外，腰带扎在上装第四、第五钮扣之间，背带右肩左斜，从肩牌下穿过。着黑色皮鞋，皮鞋必须保持清洁明亮。

㈢举止要求

现场执法应取立正姿势。身姿和敬礼的标准，按军队现行队列条例执行。指挥车辆手势要明确、规范。

七、交通执法人员应当尊重相对人权利和人格。

八、交通执法人员在实施交通行政处罚（理）时，应当遵守《行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》和《交通行政处理程序规定》。适用简易程序的按下列规定进行：

㈠适用条件

违法事实清楚，有法定依据认定违法，对公民50元以下，对法人或其他组织1000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚。

㈡主要步骤

1、出示交通行政执法证，表明身份并查明对方情况；

2、告知权利与义务；

3、收集证据；

4、告知认定的违法事实，处罚理由和依据；

5、听取当事人的陈述和申辩并进行复核；

6、制作《交通行政（当场）处罚决定书》并交付当事人；

7、有限度执行：当场收缴罚款的三种情况：依法给予50元以下的罚款；不当场收缴事后难以执行的；边远、水上、交通不便地区，当事人向银行缴纳罚款确有困难，经当事人书面提出，可当场收缴罚款；

8、按照法律、法规报告备案。

九、交通行政执法人员在实施行政征费时，应当按照《公路养路费征收管理规定》和有关地方法规、政府规章执行。

路政执法人员在收取路产损坏赔补偿费时，应当按照《路政管理规定》执行。

十、交通行政执法人员在采取强制措施时，应当遵守以下规定： ㈠规费征收依照地方法规、政府规章的规定执行；

㈡路政管理按照《路政管理规定》第六章行政强制措施执行； 路政执法人员在查处超限运输车辆时，必须做到“科学检测，卸载放行”。

㈢运政执法人员暂扣道路运输牌证按照《道路运输行政处罚规定》和有关地方法规执行。

十一、交通行政执法人员在适用法律时，对本地从业人员可以适用地方性法规、政府规章；对外地从业人员应当适用全国统一法律、法规和国家部委规章。

十二、交通行政执法人员在执法活动中，应当遵守三个必须： ㈠必须使用规范的指挥手势和停车示意牌（灯），夜间必须使用停车示意牌（灯）并着反光背心装；

㈡必须给当事人敬礼，使用文明用语，主动出示证件再进行检查； ㈢必须使用规范的法律文书、规范的票据、规范的文字。

十三、交通行政执法人员在执法活动中，应当遵守十个不准： ㈠不准酒后上岗执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物；

㈡不准双向同时拦截车辆；

㈢不准同一时间，同一条公路上有两个稽查点；

㈣不准采取扒车、追车等危险方法执法；

㈤不准滥用职权、超越职权执法；

㈥不准对同一违法行为重复罚款；

㈦不准下达或变相下达罚款、收费指标；

㈧不准对运输鲜活果蔬等产品的车辆进行违反国家“绿色通道”政策的检查、滞留和处罚；

㈨不准同时拦截3辆以上车辆进行检查；

㈩不准逢车必查、逢车必罚，造成交通堵塞。

十四、严禁执法车辆、执法人员（着装）进入桑拿洗浴、美容美发、歌厅舞厅餐厅等场所；严禁执法车辆用作交通执法以外的其他用途。

十五、对模范执行本规范的交通行政执法队伍和人员，由交通主管部门予以表彰和奖励。

十六、对违反本规范的，由交通行政主管部门按照有关规定吊销执法证件、调离执法岗位；情节严重的由交通纪检监察部门给予党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

第三篇：交通行政执法人员行为规范 自查自纠

交通行政执法人员行为规范 自查自纠

结合巩交****(***)号文件

通过学习巩交2013(89)号文件《交通公路执法专项整顿工作方案》为进一步规范自身执法行为、提高行政执法水平，我对照现阶段的执法力度以及这次整顿工作的内容结合自己的实际情况根据《交通行政执法人员行为规范》自我检查自我纠正。作以下三点：

一 立足工作实际，众所周知交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。自3013年到2014年以来，我认真贯彻落实局党组和站领导交给的各项工作，采取各种措施，倡导规范化、人性化的执法行为，从一岗到二岗认真工作，踏实做事。有力地打击了辖区内车辆超限超载行为，维持了公路路产，路权的损害。

二 认真查找，自我落实。

创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。对此，我依照交通执法行为规范的内容及要求，认真反思和总结自己的每一次执法行为，进行了深刻而严肃的自我查找。扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通公路执法专项整顿工作落到了实处

①执法程序方面。我严格对照了站里的要求和主意事项。在执法过程中完全依照规定执行，做到符合程序要求，处理执法事务。其次，详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，严肃了一系列执法程序，无违规违程情况出现。

②是执法文书方面。我积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性和 真实性。但对于在一些较多页面的执法文书制作上，因为平时接触较少，我也存在着一定的不足，希望以后加强此方面的组织学习吧。

③是执法用语方面。我秉承全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，礼貌待人，文明服务，坚持不懈的落实“十不准”和“十条禁令”规范治超执法行为。严格依照加强党风，行业建设的标准，执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为。

④是仪容风纪反面。我坚决做到按规定着装，坚决执行着标志服的有关规定和注意事项，自觉维护交通工作人员的形象。严格遵守有关仪容风纪的相关规定，自觉塑造良好的工作形象。

三 加强自我学习，提高执法素质

自参加工作以来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大差距，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透，对此，我认为建立长期有效的学习机制，不断提高全体职工的依法行政能力，才能准确、高效、及时的完成交通行政执法工作的需要，加强自我改造提高综合素质才能更好地促进各项交通事业的顺利发展。

回首过去，我深感自己还有许多的不是，还有许多地方需要完善。在以后的工作里，我将继续坚持行业工作目标，精益求精的搞好各项工作，为全面建设公路交通事业发展做出贡献。

****年**月**日 *****（姓名）

第四篇：江苏省交通行政执法人员管理办法

江苏省交通行政执法人员管理办法

（2008年2月修订）

第一章总则

第一条为把好交通行政执法人员准入关，加强对交通行政执法人员的管理和监督，提高交通行政执法队伍整体素质，推进法治交通进程，参照《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规和有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于交通行政执法人员（以下简称执法人员）的录用和管理。

第三条执法人员是指交通主管部门或者接受委托、授权的组织（以下简称交通部门）中在编在岗、持有执法证，从事交通行政管理活动，针对特定的公民、法人或者其

他组织就特定的事项代表国家行使行政权力，履行职责的工作人员。

前款所称执法人员包括港口行政执法人员。

第四条执法人员应当以宪法和法律为履职准则，严格遵守《江苏省交通行政执法人员“十项禁令”》、《江苏省交通行政执法行为规范》，做到依法行政、文明执法；

不谋私利、秉公执法；忠于职守、纪律严明；爱岗敬业、优质服务。

第五条各级交通主管部门应当运用现代信息技术加强对执法人员的动态管理。

第六条执法人员应当接受国家权力机关、司法机关、监察机关、交通部门的监督、检查。接受社会组织、人民群众、新闻舆论的建议、监督和批评。

第二章录用

第七条交通部门录用执法岗位的人员，应当贯彻公开、公平、竞争、择优的原则，在核定的编制员额内，按照德才兼备的标准和行政执法岗位的要求，通过公开考试、考

核的程序进行。

第八条报考交通部门执法岗位的人员，应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；

（二）拥护中国共产党的领导和党的路线、方针、政策，拥护中华人民共和国宪法；

（三）坚持为人民服务的宗旨；

（四）遵纪守法、品行端正；

（五）十八周岁以上三十五周岁以下；

（六）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有国民序列教育的大专以上学历；

（七）具有录用主管机关规定的其他条件。

报考人员有下列情形之一的，不得录用为执法人员：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的。

第九条新录用上执法岗位的人员，试用期为一年。试用期满合格的予以正式录用；

不合格的，取消录用。

试用期间，可以报名参加岗前培训，经培训合格的，可以上岗执法。

第三章培训

第十条执法人员培训工作坚持统一规划、分级管理、分工负责、分类指导的原则，按照培训计划组织实施。执法人员岗前培训计划由省交通厅制定；在岗执法人员更

新知识培训计划由各级交通部门制定。

第十一条各级交通部门应当将培训经费列入支出预算，并保证培训经费的落

实。

第十二条培训主要分为以下类别：

（一）岗前培训。新录用人员在试用期内，应当接受岗前培训。学习执法业务知识、基本法律知识、相关交通法规、职业道德规范，并接受军事训练。培训时间不少于36O

学时，其中基本法律知识的培训时间不少于120学时。

执法人员跨门类调换执法岗位的，应当参加新执法门类岗前培训中的业务知识和专

业法律知识的培训。

（二）更新知识培训。执法人员每年应当参加更新知识培训。学习基础法律知识、新颁布的有关法律法规、执法业务知识、职业道德规范、计算机知识等，并接受军事训练。具体培训内容由各级交通部门根据本地区、本执法门类执法实际情况，有针对性地确定。执法人员每季度学习培训累计时间不少于40学时，其中集中学习时间不少于16

学时。

第十三条执法人员学习培训情况实行登记制度。

参加岗前培训的人员以及参加跨执法门类业务知识和专业法律知识培训的人员，经培训合格，由省厅发给《岗前培训合格证》。参加更新知识培训，由培训组织单位在《执法人员手册》上登记。执法人员自学的内容，由所属交通主管部门采用季度抽考等形式

进行考试考查，经考试考查合格的在《执法人员手册》上登记。

第十四条执法人员岗前培训由省交通厅组织。

执法人员更新知识培训由所在单位和所属交通主管部门组织。执法单位领导及执法骨干的专项业务培训由省交通厅和省辖市交通主管部门所属的行业管理机构分级组织。

第四章考评

第十五条执法人员的考评每年12月下旬由所在单位负责实施。考评结果应当于

次年1月底前报所属交通主管部门备案。

考评的主要内容包括执法工作实绩、职业道德、执法业务和理论水平、执法风纪，重点考评执法工作实绩。

第十六条考评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各等次的基本

标准是：

优秀：工作实绩突出，熟悉法律、精通业务，执法行为规范，职业道德良好，风纪

严明，执法无差错。

合格：能够完成工作任务，熟悉或者比较熟悉法律、业务知识，执法行为基本规范，职业道德良好，遵章守纪，无执法错案。

基本合格：基本能够完成工作任务，比较熟悉法律、业务知识，执法行为基本规范，职业道德良好，遵章守纪，无故意或者重大过失引起的执法错案。

不合格：法律、业务素质差，难以胜任执法工作或者不能完成当年工作任务；职业

道德差，违反第四章行为管理规定并造成严重后果。

第十七条考评等次为优秀的，下一执法证免予审验。

考评等次为不合格的，执法证予以暂扣，并离岗接受培训。连续两年考评等次

为不合格的，吊销执法证件，调离执法岗位。

第十八条执法人员一年内执法证被暂扣二次以上的，可以作考评不合格处

理。

第五章奖惩

第十九条对执法人员的奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则。各级交通部门每年应当对符合本办法第二十条规定的执法人员，给予评优、表

彰、奖励。

第二十条执法人员有下列情形之一的，应当给予奖励。

（一）在执法中查获重大违法案件，成绩显著的；

（二）执法过程中使国家财产、利益免受重大损失的；

（三）总结执法实践经验成果突出，对执法工作有重要指导作用的；

（四）对执法工作提出改革建议被采纳，效果显著的；

（五）执法人员考评等次被确定为优秀的；

（六）有其他显著执法成绩的。

第二十一条执法人员违反《江苏省交通行政执法人员“十项禁令”》、《江苏省交通行政执法行为规范》等规定的，依照《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》等

有关规定追究责任。

第二十二条执法人员因故意或者重大过失给行政管理相对人造成损失的，执法人

员所在单位赔偿损失后，应当向该执法人员追偿部分或者全部损失。

第二十三条对执法人员给予行政处分的权限和程序按照国家有关规定办理。

执法人员的行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章附则

第二十四条录用属于国家公务员的执法人员，按照《中华人民共和国公务员法》、《江苏省国家机关公务员考试录用办法》和本办法执行。

第二十五条本办法自修订发布之日起生效。

第五篇：交通行政执法人员学习法律法规心得体会

交通行政执法人员学习法律法规心得体会

前一段时间，市委聘请法学专家教授，对全市科级以上领导干部开展了法律法规培训，通过培训，使我自己的法律意识有了明显提高，以前，对法律条文只是从表面理解，现在能够领悟到法律的深层次内涵，有了质的转变。培训结束后，我静下心来，对照笔记，联系交通系统执法工作实际，觉得在法制建设方面，交通系统还有很多工作要做，还有许多亟待解决的问题，比如“有法不依，执法不严，违法不纠”的问题仍较普遍存在，乱扣滥罚、重费轻管、以权谋私等问题也时有发生。这些问题的存在，直接影响了交通行政机关的形象，如何从根本上解决交通行政机关依法行政，提高行政执法水平，就这个问题谈谈我的一点体会。

行政执法是我们交通行政机关最重要的经常性的工作，它关系到交通管理活动是否能有秩序的正常运转，关系到深化改革扩大开放和经济的发展。因此，交通行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，使交通行政执法活动合法、有效、准确、高效。

合法。

合法要求我们交通行政机关在行政执法活动中必须注意五个环节。首先自身必须合法，即主体资格合法，必须是法律、法规和规章明确规定的行政机关；第二，我们的行政执法行为必须合法，必须严格按法律规定办事，任何人都无凌驾法律之上的特权；第三，行政执法的对象必须符合法律规定，如不能随意给被管理者设置障碍；第四，行政执法活动的依据必须合法，所依据的规范性文件不得与国家法律、法规相抵触，并须事先公布；第五，行政执法的程序必须合法，手续必须完备，不能随心所欲。

合理。

合理性是交通行政执法必不可少的补充。首先，交通行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

准确。准确是确保案件正确的关键。首先是适用法律必须准确，不能张冠李戴；第二，认定事实必须准确，证据必须确凿，不能有任何脱节、含糊之处；第三，行政执法文书的叙述必须准确，必须能真实地表述交通行政机关的意图，要明确易懂，不能产生歧义。

高效。

交通行政执法工作有很强的时效性。首先，国家交通有关实体法和执法程序法都对时间有明确的时间规定，这些必须严格遵守；第二，采取行政强制检查、取证、扣押物品的时间必须紧紧围绕实际执法需要进行，不能无限制地滥用强制扣车和扣证措施权；第三，作出的行政执法（处罚）决定生效后，当事人逾期拒不履行的，必须即时申请人民法院依法强制执行。所以，交通行政机关必须提高效率，克服官僚主义，保证反应灵敏，决策果断，指挥权威，处事迅速。

在加强和完善交通行政立法，严格依法行政的同时，还必须健全以交通行政执法责任为核心的监督检查体系。没有健全的监督检查制度作保证，交通行政机关的依法行政则难以实现。行政执法是指行政机关依据法律、法规和规章对相对人采取具体的直接影响其权利和义务的行政行为。这种行政行为的对象，包括两个方面：一是行政机关对公民、法人和其他组织；二是行政机关对自身内部。为了确保行政执法行为有准则，好坏有奖惩，在严格执法和保护当事人合法权益两个方面起到保障作用，必须落实行政执法责任制。交通行政执法责任制就是按照法律、法规和规章确定的交通行政机关各项执法职责，建立起以单位主要负责人为核心的执法责任体系，并把责任层层分解，落实到交通行政机关内部各执法单位各层级和各个执法人员岗位，明确责任范围、职责、权限、执法目标，制定考核标准和奖惩办法，将考核的结果与执法人员的任用结合起来的一种制度。而行政执法监督检查，是行政机关内部对执法活动的直接监督检查，是关系行政执法责任制能否得到全面实施的重要保障措施。鉴于行政执法包括了内外部两个方面入手。那么，交通行政机关如何开展好有效地行政执法监督检查呢？我们认为可以采取以下六种方式。

一是由上级交通行政机关组织检查组，对本级和下一级交通行政机关的行政执法情况，进行定期或不定期的检查。定期检查就是上一级交通行政机关根据需要每年确定一批重点的法律、法规、规章，有计划、有步骤地根据预定的时间进行检查。不定期检查是为了了解某个法规的执法情况，临时组织检查组进行检查。检查一定要深入调查了解，不能走过尝严防流入形式，对检查出来的问题要严肃处理及时纠正。

二是建立法律、法规和规章的实施情况报告制度。下级交通行政机关对其负责实施的法律、法规和规章的贯彻执行情况，定期以书面形式报告上一级交通行政机关，上一级交通行政机关对实施中的问题要组织深入调查，解决存在的问题。这样，有利于法律、法规的进一步实施，促进行政执法工作的深入进行。

三是建立行政执法监督员制度。主要是从交通局机关选出几名监督员，监督行政执法活动，这样可以督促交通行政机关及时纠正违法失职的具体行政行为。

四是深入推行执法公示制度，接受社会监督。按照实施行政执法责任制的要求，建立完善“执法公示”、“执法错案追究”和“评议考核”三大制度，交通各行政执法机构都要将依法行使的登记、发证、收费、处罚等职责有关的具体规定，以各种形式向社会公开并在办公场所公布上墙，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、监督渠道公示，主动接受群众监督。这样可以充分发挥社会的监督作用，促进交通行政机关依法行政。

五是建立行政执法评议考核制度。各级交通行政机关对所属的行政执法单位和执法人员的法律、法规、规章的执行情况，进行定期或不定期评议和考查，对严格执法的单位和人员要予以表扬奖励，对有法不依、执法犯法、以权谋私的单位和人员要严肃查处。

六是认真搞好行政复议工作。行政复议既是一种解决行政争议的活动，也是上级行政机关对下级行政机关的具体行政行为进行监督的一种活动。这种活动能够促进行政机关依法行使职权，纠正和防止违法或不当的具体行政行为，具有补救作用，使行政机关能够更好地行使职权。因此，交通行政机关必须对行政复议工作有一个清醒的认识，采取得力措施，搞好行政复议工作，将交通行政机关不当的具体行政行为解决在萌芽之中，保证依法行政。

还有一个重要问题就是建立健全交通法制工作网络。建立健全交通法制工作网络，实质上是交通法制机构和队伍的建设问题。这是搞好交通法制工作的重要“物质”基矗这几年，在市政府和上级交通部门的重视下，交通法制工作机构得到明显加强。交通行政执法形象有了极大改善。但由于这些机构成立时间比较短，还存在法制人员法律素质参差不齐等问题，仍适应不了交通依法行政的需要。

首先，应建立健全交通法制工作机构体系。交通是个大行业，执法门类众多，法律关系复杂，管理对象流动分散，行政执法面广量大，因此，设置负责交通法制工作的专职机构，并由这些专职机构组成一个既有纵向联系，又有横向关系的法制机构网络。所谓纵向联系，既指交通行政机关内各级主管部门和各个执法单位的法制机构之间，上级对下级的业务指导、督促、检查和下级对上级的执行、反馈关系；所谓横向关系，则是指交通行政机关的法制机构，应接受同一级人民政府法制机构业务指导的关系。通过上述一个联系，一个关系，使交通法制工作做到条块结合，发挥各自特长。

其次，应尽快建立健全交通法制工作专职队伍，与交通法制工作机构相适应。有了专门法制工作机构，还必须有一支素质较高的专职队伍，这支队伍要有较高的政治、文化、法律、经济、管理以及交通行业技术等素质。从三河市交通行业法制工作队伍的现状来看，大多数法制人员不是科班出身，都是半路改行，还有不少人没有大专文化程度，虽然这两年我们加大了法制人员的法律知识培训，但仍有不少人不能适应。这就要求我们要有计划地通过合理调配和加大人才培训，逐步提高其素质，使其能胜任法制工作。这样才能为交通行业法制工作全面、深入开展打下坚实的基础，适应交通行业管理的需要，推进依法行政。

综上所述，交通行政机关要依法行政，必须大力加强交通法制建设，完善交通立法工作，加强和改善交通行政执法监督检查，加强执法队伍和法制人员队伍建设。只有这样，才能使交通行政机关更好地在法律、法规范围内行使管理职权，推进依法行政。