在全县政府系统办公室工作会议上的讲话(杨应全)

第一篇：在全县政府系统办公室工作会议上的讲话(杨应全)

在全县政府系统办公室工作会议上的讲话

江安县人民政府办公室主任

杨应全

2009年1月28日

同志们：

为进一步加强全县政府系统办公室工作，更好地服务于江安经济社会发展，县政府决定召开这次全县政府系统办公室工作会议，总结表彰2009年工作，安排部署2010年工作。政府系统办公室处于政府工作运转的中枢，责任重大，工作辛苦，在此，我代表县政府办公室向全县政府系统办公室各位同志一年来的辛勤工作表示衷心感谢！县政府对这次会议非常重视，县政府常务副县长左江同志将亲自出席会议，并将作重要讲话。请大家会后一定要认真领会，特别是县政府常务副县长左江同志的重要讲话精神，切实抓好工作落实。下面，我讲三个方面意见。

一、县政府办公室2009年工作取得新成绩

（一）强化政务服务。

一是强化文会服务。严格按《国家行政机关公文处理办法》，认真做好文件接收和处理工作，文会处理进一步规范，精文简会效果明显，公文办理效率和质量不断提高，会议管理进一步规范，切实改进了文风和会风。

二是强化参谋服务。针对全县经济社会发展中的热点、难点、重点以及敏感问题，深入基层，了解工业强县、新农村建设、城市建设等情况，坚持做到勤于调查，善于研究，为政府领导决策提供了重要依据。

三是强化信息服务。加强对县政府门户网站、政府法制网以及办公业务资源网的维护和管理，督促各乡镇、县级各部门做好网站（网页）内容更新，确保了网站的正常运行，准确及时地报道全县经济社会发展情况。在网上公开政府信息6119条，发布图片新闻361条，江安快讯1653条，重要通知公告246条、江安图片信息150余条，编辑《江安政务》24期，形成调研报告23篇，被市上采用14篇，被《宜宾日报》刊载2篇，被省委《调查与决策》刊载1篇。上报信息1902条，市上采用信息得分404分，省上现已采用6条重要信息，完成目标任务的286%，居全市第一名。

四是强化督查督办。加大督查督办力度，拓宽督查范围，创新督查方式，增强工作实效性，提高工作权威性。抓重点，建机制，动真格，对市上和县委、县政府及县领导交办的事项，认真组织，精心办理，全部按时按要求办理落实，办结率100%。对219件人大代表、建议、批评、意见和政协委员提案由县政府分管领导牵头全部分解落实到职能部门，办复率100%。对重点工作、重大项目进行跟踪督办和限时督办，确保了全县各项工作目标的圆满完成。

五是强化协调服务。对领导交办的任务、政府决策和中心工作，立即组织动员，全力协调，充分调动各级各部门的积极性和创造性。对部门提出的问题，对政府工作开展过程中出现的问题，尽可能地把情况摸深摸透，主动思考并提出解决问题的办法，大力推动落实。对群众反映的诉求和涉及群众利益的问题，满腔热情地办好办实，对一时解决不了的问题，加强政策宣传，做好思想工作，让群众理解接受。

（二）推进依法行政。2009年，在全市率先成立了行政复议委员会，收到行政复议申请13件，受理行政调解争议案件203件。

审查重大行政处罚案件56件、重大行政强制措施44件次。对117个政府投资重点工程项目招标、投标进行合法性和风险性审查。审核各类合同200余份，派出政府投资项目监管专家组40余批次。

（三）实现工作创新。

一是加强行政效能建设。推进行政审批“两集中、两到位”工作，优化行政审批程序，全面提高行政审批效率。狠抓市民热线办理督办、行政执法不当问题督办，收到了较好效果。“五治”活动深入开展，细化和落实了首问负责制、限时办结制、责任追究制，全县行政效能建设的氛围越来越浓。

二是推行网上办公平台。实行网上办公是我们政务工作的一大创新。目前，政府系统实行公文无纸化办理及传输，县政府领导带头在办公平台上处理公文，极大地提高了工作效率，在科学快速决策、节约办公成本、提供优质服务、强化效能监察等方面作用明显。目前，全县所有乡镇、政府系统县级部门、部分县属事业单位1445人使用公文无纸化办理和传输平台处理公文。

三是加强县长信箱和市民热线办理工作。认真办理“县长信箱”、“12345市民热线”来信，及时了解群众诉求，健全了政府信息公开网络系统，加强了政府信息公开网页建设，及时规范梳理、填报、审查、发布政府信息。

（四）应急水平提升。政府应急工作能力和管理水平明显提高，及时、妥善处置“8.29”洪灾和红桥镇“11.25” 较大瓦斯事故等各类突发公共事件。面对突发事件，办公室的同志们沉着应对，按规定启动应急预案，充分发挥综合协调职能，保持和发扬昂扬向上的精神状态和敢打敢拼的工作作风，积极有效应对处置。

（五）加强自身建设。以制度建设为载体，根据新的省、市

政府工作规则修订了县政府工作规则及配套工作规范，进一步简化了工作程序，规范了县政府党组及政府常务会议议定事项和资金请示类文件的办理程序，行政效能得到较大提高。

同时，我办的法制建设、群众信访、政府采购、行政审批、人防保密、外事侨务、机关事务及办公室党建、精神文明建设等工作也取得了较好的成绩，这是县政府加强领导，各乡镇党委、政府和县级各部门齐心协力的结果，也是全县政府系统办公室全体干部职工辛勤工作、默默奉献的结果。

二、政府办公室系统存在的困难和问题

在工作中，我们发现包括县政府办公室在内的政府系统办公室或多或少存在以下问题：一是与形势的发展、领导的要求、基层群众的期望相比还有不少差距，主要体现在有的工作还比较被动，疲于应付，超前服务明显不足，政策敏感性、工作预见性不够强。二是制度还不够完善，制度执行上有时打折扣，工作不规范、服务不到位的问题仍然存在，有的还比较明显。三是办公室系统整体效率还需要继续够高，一些工作从布置到落实反馈的周期偏长，催办、督办不及时的情况时有发生。四是工作方式、运转机制还有待进一步改进，电子政务、无纸化办公等现代行政管理方式需要加快推进。

三、做好下阶段工作的要求

（一）提高服务质量和水平。1.进一步规范公文办理工作。

一是加强审核把关。要严格执行《国家行政机关公文处理办法》和省、市、县有关公文处理的规定，认真审核，严把政策关、文字关、格式关和程序关，提高公文质量，坚决防止文件签发手续不全，甚至内容与国家法律法规和上级政策措施相冲突的文件

出台。

二是坚持精文减会。要严格按规定控制文件和会议数量，努力改进文风和会风。

三是严格办文程序。要认真执行公文处理规定，不能将文件越过县政府办公室直接送县领导，对不按规定程上报的文件，县政府办公室将按规定予以退文。

四是加快网上办公。要高度重视，加强管理，坚持无纸化办公平台处理公文。

五是加强保密管理。要认真落实《机关公文保密规则》，不能复印的文件坚决不复印，不能横传的文件坚决不横传，该销毁的要坚决销毁。对敏感问题、涉密文件，不能从网上运行。

2.进一步推进政务信息公开。政府信息公开是各级政府的职责和任务，是落实人民群众知情权、参与权、监督权的具体行动。要在进一步提高政府网站质量和效率的同时，重点抓好政府网站建设，使政府网站成为政府信息公开的第一平台。目前，有一些乡镇和部门报送信息不及时，部分信息套话废话多，没有采用价值。我们要加快电子政务建设，及时将政府公共信息向社会公布，为人民群众提供全面、准确、及时的信息服务。凡不涉及国家秘密和安全以及不宜公开的政府事务，都要向社会公开。

3.进一步加强信息报送工作。要充分认识做好新形势下信息工作的重要意义，把信息报送工作摆在重要位置，确保通过高质量的信息工作为领导决策提供参谋，争取上级对江安发展更多的支持。要紧紧围绕县委、县政府的工作思路和决策需求，主动捕捉信息，努力为政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务提供优质服务。

4.进一步加强督查调研和目标管理工作。

一要突出重点抓督办。要紧紧围绕政府重点工作和领导安排，抓好重大决策部署贯彻落实情况的督查，对督查中发现的问题，要及时整改落实到位。

二要突出难点抓督办。对一些难点、热点、敏感问题，要不畏阻力，敢于督查，善于督查，要能办大事，会办小事，善办难事。

三要突出时效抓督办。要改进工作作风和督查方法，克服“以文件落实文件，以会议落实会议”现象，及时总结和推广经验，把督查过程转变为发现问题、解决问题的过程，转变为统一思想、协调合作的过程，转变为加快实施、促进落实的过程。

四要突出目标抓督办。要对照县委、县政府和乡镇、部门年初目标，早安排，早布置，确保全年目标任务顺利完成，注重常规性的催办督办与重点督查督办相结合，及时处理和解决执行中的肠梗阻问题。同时，各乡镇政府和县级各部门要认真办理人大代表建议、意见和和政协委员提案。

5.进一步做好应急处突工作。

一要认真落实值班制度。进一步建立健全值班制度，严格执行领导带班制度，严格执行24小时值班制度。二要加强值班硬件建设。努力实现通过计算机网络处理和传输紧急重大情况信息，确保报告及时，渠道畅通。三要提高处突快速反应能力。要在第一时间迅速报送事件的发生情况，还要密切跟踪事态的发展，及时报送处置的措施、后果、善后处理等情况，确保信息全面、准确。四要完善突发事件应急预案。要根据各自工作范围和工作职责，根据全县总体预案，制定完善本系统、本区域的突发事件应急预案，并做好各项预案的宣传、演练，特别要组织值班人员认真学习，做到人人熟悉，个个会用。

6.进一步加强后勤保障工作。既要注重传统有效的后勤管理经

验，又要结合新形势下政府工作的特点和规律，增强后勤服务工作的主动性和前瞻性，在设备维修、水电供应、通讯保障、能源管理，以及政务接待、财务管理、绿化卫生、车辆管理等方面，严格按照有关规定进行，进一步强化服务意识，在管理上下工夫，力求管出水平，管出成效，努力做到让领导满意、干部职工满意、基层群众满意。

（二）加强队伍建设。

1.努力建设学习型队伍。一要善于学习政治理论和方针政策，切实把握工作的方向和脉搏，做到忙而不乱。二要善于学习各种新知识，成为多面手，适应新时期做好“三个服务”的需要。三要在工作实践中勤于思考，善于总结，把理论与实践相结合，在实践中加强锻炼，不断提高。

2、努力建设实干型队伍。要强化实干精神，在繁杂的事务工作中，兢兢业业、任劳任怨做好每一项具体工作。要针对办公室工作的特点，树立一种反向价值观，对大多数办公室工作来讲，表面上看我们都是在幕后，而且做的都是似乎不起眼的具体工作。但是，就是这些不起眼的具体工作，只要哪个环节出一点点差错，就可能造成无法估量的损失。所谓反向价值观，就是用假设否定可能带来的严重后果去认识办公室事务性工作的价值，从而进一步增强做好工作的使命感和责任感。

3、努力建设高素质队伍。由于政府系统办公室工作的性质决定，人员必须是高素质的人群，队伍必须是高素质队伍，要倡导三种精神，提升三种素养，锤炼三种作风。

要倡导三种精神。一是一丝不苟的精神。在办公室工作，必须要有一丝不苟的精神。办公室工作无小事，政策性和政治性很强，草拟文件要字斟句酌，组织会议要合乎规范。一个数字多加

一个“0”，问题就放大了10倍；一段表述多加一个“不”字，决策的性质就颠倒了。二是甘于奉献的精神。办公室的同志很辛苦，加班加点是常事，还要甘当无名英雄，办公室的作品多以政府、政府办公室或领导的名义出现，办公室的工作只能在幕后，一定要保持良好心态，耐得住寂寞，守得住清贫，任劳任怨，知足常乐，否则就不要在办公室工作。三是创新创造的精神。时代在发展，社会在进步，办公室工作的内容也在变化，不能够墨守成规，固步自封，要与时俱进，善于总结，不断提高。办公室工作永远是只有更好，没有最好，办公室工作做好了，领导一般不会表扬，一旦没有做好，领导马上就会感觉，受批评就在所难免。

要提升三种素养。一是提升战略思维。办公室的同志一定要有战略思维，“不谋全局者，不足以谋一域”。巨峰省长说过：要“关起门来当领导，模仿领导想问题”。这就是办公室应有的思维方式。只有研究县委、县政府的决策部署，善于从宏观和整体上思考和把握问题，才能发挥参谋助手和运转枢纽作用。二是提升政策水平。办公室的同志一定要熟悉相关政策法规，善于利用政策法规设计解决疑难问题。比如依申请公开政府信息，政府信息公开条例规定，要与你自己的生产、生活、科学研究的特殊需要相关，政府才应受理。三是提升文字表达。文字表达能力是办公室同志的看家本领，口头表达相对容易，文字表达则要难得多，必须勤于练习、善于总结，日积月累、逐步提高。

要锤炼三种作风。一是严谨精细的作风。所谓严谨精细，就是按制度、规范和程序办事。细节决定成败，细节体现水平，讲的也是这个道理，人与人的差距有时就体现在细节上。二是敢于负责的作风。公文运转过程中在许多环节要有敢于负责的精神，内容不当、流程不对、不该发文等，都要打开情面，不能把问题

推给领导去解决。有一些问题拿不准，也应提出解决建议。三是昂扬正气的作风。在办公室工作一定要秉公办事，坚持原则，不徇私情，行得端、走得正，光明磊落、公道正派，具有鲜明的是非观念。当然，在对办公室工作严格要求的同时，应该对在办公室工作的同志给予更多的关心和爱护，倡导积极健康的办公室文化，改善工作和生活条件，在政策和纪律允许的范围内尽可能搞得好一些，以增强办公室的凝聚力和向心力。

同志们，政府系统办公室工作责任重大，使命光荣，任务繁重。2010年的目标已经明确，新形势催人奋进，新任务更加艰巨，我们一定要保持积极向上的精神状态，恪尽职守，求真务实，开拓创新，进一步增强历史责任感和时代紧迫感，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，扎实工作，以提高行政效能为抓手，不断开创办公室工作新局面，奋力拓展，放手发展，为打造沿江经济特色区，建设四川工业先进县作出新的更大的贡献！

第二篇：全市政府系统办公室工作会议讲话

全市政府系统办公室工作会议讲话

荣辱观专题教育：同志们：

一、正确把握形势，增强做好办公室工作的责任感和使命感

××年，全市政府系统办公室坚持以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实履行服务决策、综合协调、督促检查三大职能，在辅佐政务、管理事务、搞好服务

上狠下功夫，各项工作取得了新的进步，为全市的改革、发展和稳定作出了积极贡献。一是确保了政府工作的高效有序运转。过去的一年，是进入新世纪我市经济发展最快的一年，也是招商引资成效最大、农民收入增长最多的一年。这是各级党委、政府正确领导的结果，是全市上下奋力拼搏的结果，也凝聚着政府系统办公室广大干部职工的辛勤汗水。一年来，我们紧密围绕党委、政府中心工作，精心组织各种活动，及时处理各类突发事件，狠抓重点工作的督办落实，竭力提供优质服务，确保了政府各项工作的顺利开展。二是发挥了办公室的参谋助手作用。在服务决策方面，针对经济和社会发展中出现的新情况、新问题以及人民群众关注的热点、焦点问题，开展了大量的专题调研，为领导科学决策提供了可靠依据。在决策信息方面，按照紧扣中心、突出重点、关注热点、提高质量的要求，采编上报了一大批价值较高的信息，提供了及时对路的信息服务。在政务督查方面，围绕领导重要批示件、政府重大决策事项、重点建设项目、人大代表建议、政协委员提案，狠抓了现场督办、跟踪督办，推动了各项工作的落实。在维护稳定方面，认真做好群众上访工作，及时化解各种矛盾和纠纷，做了大量艰苦细致的工作。三是狠抓了办公室自身建设。着眼于建设一支高素质的干部队伍，加强了干部队伍的思想、能力和作风建设，队伍结构进一步优化，机关作风进一步转变，整体形象进一步提升。办公室系统广大干部以党和人民事业为重，在繁忙的工作岗位上，长年累月加班加点，一年四季超负荷地工作，表现了爱岗敬业的职业道德和无私奉献的精神品质，受到了各级政府、各部门及人民群众的充分肯定。我们还积极创造条件，推进电子政务建设，加强机关建设和后勤管理，千方百计改善办公条件、生活条件及机关文明建设，使各方面工作都取得新的成绩。全市政府系统办公室广大干部恪尽职守，勤奋工作，涌现出一大批先进集体和先进工作者，今天受到表彰的就是其中的优秀代表。

总之，全市政府系统办公室广大干部按照立党为公、执政为民的要求，胸怀全局，开拓创新，团结进取，克难奋进，取得了优异成绩，这是各级党委、政府重视关心的结果，是大家共同努力工作的结果。实践证明，我们办公室这支队伍是一支素质高、作风硬、特别能吃苦、特别能战斗的队伍！

办公室工作虽然取得了很大成绩，但是我们不能有丝毫懈怠与满足。我们要清醒看到，办公室工作还存在一些与新形势、新任务，与各级党委、政府要求不相适应的地方，还存在一些差距和不足，主要表现在服务质量、工作效率、工作超前意识及工作主动性、协调能力等方面，都有待进一步提高。我们要正确认清新形势，适应新要求，增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

（一）抢抓发展机遇、加快××赶超步伐的新任务，要求我们牢固树立发展是第一要务，服务是基本职责的观念。进入新世纪，市委、市政府明确提出了赶超全省发展水平的奋斗目标。要实现这一目标，作为各级政府的首脑机关，政府系统办公室必须强化发展是第一要务的意识，围绕发展主题，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，将“第一要务”贯穿于办公室工作的各个层面和全部过程。必须牢固树立服务是第一职责的观念，强化宗旨意识，以发展总揽全局，服从、服务经济发展大局。必须把狠抓落实作为办公室工作的第一着力点，以各项措施的落实推动改革和促进发展。

（二）落实科学发展观、构建和谐××的新课题，要求我们坚持以人为本、执政为民，全面履行办公室职责。科学发展观是对长期发展实践的经验总结和理论升华。落实科学发展观，构建和谐××，要求政府必须更加注重宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决制约××发展的体制性、深层次问题，正确履行、全面行使政府职能。当前，要在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，把财力物力等向公共服务领域倾斜，把更多的精力放在促进社会事业发展和建设和谐社会上。要切实履行社会管理职能，特别要建立和健全各种预警机制和应急机制，提高政府应对突发事件和抗御风险的能力。落实科学发展观，构建和谐××，要求政府更加注重以民为本，从群众最期望的事情做起，从群众最困难的事情帮起，从群众最不满意的事情抓起，多干群众急需的事，多干群众受益的事。政府系统办公室要充分发挥政府联系、沟通群众的窗口、桥梁、纽带作用，把最广大人民群众的根本利益作为办公室工作的出发点和落脚点。办公室工作人员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人

第三篇：在全市政府系统办公室工作会议上的讲话

同志们：

中秋、国庆“双节”过后第一天，我们召开全市政府系统办公室工作会议，研究、探讨如何进一步做好政府系统办公室工作，充分体现市委市政府对办公室工作的高度重视，也从侧面反映办公室工作极为重要。刚才，×个单位进行了交流发言，从不同的方面介绍了办公室工作的经验，希望大家认真学习借鉴。×作了一个很好的报告，对前期工作进行了总结，对今后一个时期的工作作了部署安排，我都赞成，希望大家抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、提高站位，强化做好办公室工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在稳控疫情防控形势的基础上，加快转变经济发展方式，积极推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设，大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略，各项工作取得了新进展。政府系统办公室的全体同志紧紧围绕全市中心工作，积极履行参谋辅政、协调服务、督导落实的职责，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。×市长对政府系统办公室的工作给予了充分肯定。在此，我代表市政府，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

“十三五”期间×的发展取得的巨大成就，多年形成的以旅游、港口、品牌、海洋为特色的产业结构和空间布局，为下步深入推进科学发展、转变经济发展方式奠定了基础，特别是×半岛蓝色经济区上升为国家战略，为×未来一个时期加快发展提供了难得的机遇。“十四五”时期是×全面转入高质量发展轨道的关键时期，从国际上看，疫情影响仍在持续，国际市场需求尚未完全恢复，美国实施量化宽松的货币政策导致国际资本流动性过剩，国际能源和大宗商品价格持续上涨，美国、日本、欧盟等世界主要经济体增长的不确定因素还很多，特别是近期×等国家政局动荡进一步加剧这一趋势。从国内看，“六稳”“六保”的任务依然十分艰巨。从×看，“十三五”期间，我市经济总量迈进全国城市前×位，去年我市GDP以×亿元排名第×，国内很多城市的发展也在加快，应该说，“十四五”期间城市间的竞争压力将更加激烈。同时，随着近年来中西部城市的崛起，东部沿海城市企业招工难、用工成本增加的问题将更加突出，传统劳动密集型企业利润空间大幅降低，迫切需要企业加快在高端产业链上转型和发展。从我市1-9月份主要经济指标看，利用外资、财税等各项指标均大幅增长，发展势头良好，但存在去年经济增长的翘尾因素，下步发展的不确定性比预料的要多，也更为复杂。因此，全市上下必须进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，树立世界眼光，瞄准国际标准，发挥本土优势，确保“十四五”开好局、起好步。全市政府系统办公室要紧紧围绕科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，及时把握和对接中央、省、市有关经济社会发展的政策措施，进一步增强各项服务保障工作的前瞻性和创造性，进一步增强为民服务的主动性，更加注重社会管理和公共服务，加快推进人民满意的服务型政府建设。

第四篇：在2020年全市政府系统办公室工作会议上的讲话

在2020年全市政府系统办公室工作会议上的讲话

同志们：

中秋、国庆“双节”过后第一天，我们召开全市政府系统办公室工作会议，研究、探讨如何进一步做好政府系统办公室工作，充分体现市委市政府对办公室工作的高度重视，也从侧面反映办公室工作极为重要。刚才，×个单位进行了交流发言，从不同的方面介绍了办公室工作的经验，希望大家认真学习借鉴。×作了一个很好的报告，对前期工作进行了总结，对今后一个时期的工作作了部署安排，我都赞成，希望大家抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、提高站位，强化做好办公室工作的责任感和紧迫感

今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在稳控疫情防控形势的基础上，加快转变经济发展方式，积极推进蓝色经济区和高端产业聚集区建设，大力实施“环湾保护、拥湾发展”战略，各项工作取得了新进展。政府系统办公室的全体同志紧紧围绕全市中心工作，积极履行参谋辅政、协调服务、督导落实的职责，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。×市长对政府系统办公室的工作给予了充分肯定。在此，我代表市政府，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

“十三五”期间×的发展取得的巨大成就，多年形成的以旅游、港口、品牌、海洋为特色的产业结构和空间布局，为下步深入推进科学发展、转变经济发展方式奠定了基础，特别是×半岛蓝色经济区上升为国家战略，为×未来一个时期加快发展提供了难得的机遇。“十四五”时期是×全面转入高质量发展轨道的关键时期，从国际上看，疫情影响仍在持续，国际市场需求尚未完全恢复，美国实施量化宽松的货币政策导致国际资本流动性过剩，国际能源和大宗商品价格持续上涨，美国、日本、欧盟等世界主要经济体增长的不确定因素还很多，特别是近期×等国家政局动荡进一步加剧这一趋势。从国内看，“六稳”“六保”的任务依然十分艰巨。从×看，“十三五”期间，我市经济总量迈进全国城市前×位，去年我市GDP以×亿元排名第×，国内很多城市的发展也在加快，应该说，“十四五”期间城市间的竞争压力将更加激烈。同时，随着近年来中西部城市的崛起，东部沿海城市企业招工难、用工成本增加的问题将更加突出，传统劳动密集型企业利润空间大幅降低，迫切需要企业加快在高端产业链上转型和发展。从我市1-9月份主要经济指标看，利用外资、财税等各项指标均大幅增长，发展势头良好，但存在去年经济增长的翘尾因素，下步发展的不确定性比预料的要多，也更为复杂。因此，全市上下必须进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，树立世界眼光，瞄准国际标准，发挥本土优势，确保“十四五”开好局、起好步。全市政府系统办公室要紧紧围绕科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，及时把握和对接中央、省、市有关经济社会发展的政策措施，进一步增强各项服务保障工作的前瞻性和创造性，进一步增强为民服务的主动性，更加注重社会管理和公共服务，加快推进人民满意的服务型政府建设。

二、聚焦重点，努力提升办公室工作的“三服务”水平

政府系统办公室作为全市政务工作的运转枢纽，其工作效能直接关系到市政府重大决策和各项工作部署的落实，直接影响到政府工作的运转，直接关系到政府在群众当中的形象，这就要求我们以更高的标准、更主动的态度，更有效的措施，努力做好“三服务”的各项工作。

一要着力提升为领导决策服务的水平。一是搞好调查研究，重点加强决策性调研，紧紧围绕政府中心工作和领导交办的任务，做好决策前、决策中、决策后的全过程调查研究，为领导决策提供有情况、有分析的参考依据，提出抓得准、用得上的建议措施。突出抓好问题性调研，抓住改革发展的难点、群众关注的热点、社会舆论的焦点深入调研，提出应对措施。加强前瞻性调研力度，准确全面把握经济发展的阶段性特征，加大发展趋势的调查研究。二是做好信息服务，及时提供准确、全面、带有分析性的信息。市政府《政务信息》、政府门户网站作为各级领导的重要信息渠道，要善于归纳、提炼、总结，力争拿出一批有价值、领导重视的高层次信息。三是强化督查落实，紧盯市政府中心工作、领导关注的重点问题和人民群众反映的热点难点问题的落实情况，不断创新督查机制和方法，把督促检查与调查研究结合起来，与发现解决实际问题结合起来，提高督查和考核的实效。

二要着力提升为基层和企业服务的水平。全市政府系统办公室要积极转变职能，推动管理创新，以规范服务、提速提效为重点，进一步推动行政审批改革力度，加快建立市、县（区）、镇（街）、村（社区）四级政务服务网络，继续深化审批事项联合办理，规范公共资源交易行为。要着力提升依法行政水平，政府系统办公室必须带头坚持依法行政，带头体现和促进政府职能转变，自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，学会并善于依法处理经济和社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力，加快建设全市统一的行政处罚网络运行平台，推行全程网络化办理和电子监察，不断提高行政执法的透明度，全面正确履行政府的职责。

三要着力提升为民服务的水平。一是不断拓宽政务公开领域。去年年底，省考核办委托省社情民意调查中心，对我市科学发展情况进行了群众满意度电话访问，我市的最终得分为×分，在全省各城市中是比较高的，当然还存在许多不足，差距说明我们工作还有待改进和提高，同时也反映出部分政府部门信息公开工作还相对滞后，政府做了大量的工作，群众并不了解，这需要各级政府和政府各部门进一步加大信息公开力度，作为政府系统办公部门，要主动、及时、客观、公正地做好政府信息公开工作，利用公共媒体、互联网、公告栏、电话咨询，尤其是政府新闻发布等方式，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，让群众真正理解、认可政府的工作。二是不断畅通公众参与途径。近年来，我们通过开展“三民”活动，建立健全政府网站、民生在线、行风在线、政务服务热线、网络在线问政等互动平台，积极拓宽政民互动渠道，主动接受群众的批评监督，取得了积极成效。下步，要着力在推进政民互动常态化，强化政府回应责任上下功夫，使广大群众及时了解政府在做什么，使政府部门及时了解群众在想什么、盼什么，认真办理回复市民合理诉求和意见建议，及时向社会公布办理情况，保证件件有回音、事事有着落。

三、创先争优，提质增效，切实加强政府系统办公室自身建设

一是要在学习上更加深入。

希望大家牢固树立终身学习和全员学习的理念，把能力提高和素质培养当作一项核心任务来抓，深入领会中央和省、市委重大决策部署，注重了解社情民意和基层情况。及时更新与岗位职责相关的新知识、新经验和新技能，努力成为掌握丰富知识的“学问家”和胜任本职工作的“行家”；善于运用各种学习方式，既向书本学又向实践学，既向身边同事学又向基层群众学，努力做到学以致用、学有所成。

二是要在工作上更加扎实。

抓落实是政府工作的生命力，也是科学发展的推动力，政府系统办公室必须无条件地贯彻执行市委市政府的每一项决策部署，确保政令畅通。要在抓落实的思路上想新招、闯新路，突出重大决策，抓住关键环节，集中力量加大推进力度。要在抓落实的过程中求实效、出实招，把力量用在跟踪解决决策推进中遇到的困难和问题上，把功夫花在调查研究决策执行后的反响和效果上。要在抓落实的公信力上下真功、动真格，敢于在难点、热点、焦点问题上加大决策执行力度，尤其是对涉及人民群众切身利益的问题必须督办到位。

三是要在管理上更加严格。

“严格”既体现在对工作标准的提高、对工作过程的控制上，也体现在对工作结果的问效、对问责措施的从严上。工作中，要进一步强化工作规范和责任链条，健全从责任设定到履行、监督、考核、追究的制度体系，办文力求严谨细致，确保每篇文稿都符合规定、达到要求、体现意图；办会要全程介入，严格把关，提高效能；办事要求细致、重细节，做到高标准、高质量、高绩效，不断提升优质服务的水平。办公室的工作很辛苦，对办公系统的同志要给予更多的重视、理解、关心和支持，既要为他们开展工作创造有利条件，又要为干部成长提供宽松环境，真正使政府办公系统成为一个既能出成绩，又能出人才、出干部的地方。

四是要在作风上更加严谨。

要把作风建设放在政府系统办公室自身建设的首要位置，进一步增强干事创业的锐气、自我加压的勇气、创先争优的志气，与时俱进，开拓创新，争创一流。希望大家既要勤政又要廉政，既要干事又要干净，始终把人民群众的愿望和要求作为自身建设的根本动力，忘我工作，廉洁从政，自觉接受监督，做勤政廉政的表率。

同志们，挑战和机遇并存，重担和成绩相生。希望大家在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，奋发有为，开拓进取，继续推动全市政府系统办公室工作再上新台阶，为建设高质量发展现代化国际城市作出新的更大贡献!

第五篇：在全林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

施根宝

（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）

同志们：

今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。

刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：

一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1

州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：

一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。

二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。

四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2

森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。

五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。

在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3

度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。

面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：

一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。

二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。

三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4

国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。

二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。

林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5

以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。

（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6

等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。

（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7

实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。

（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。

（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。

第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。

第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。

第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10

购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。

第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。

第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。

最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11

乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。