陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程实施工作的通知（共5篇）

第一篇：陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程实施工作的通知

陕农业计财[2011]163号

陕西省农业厅 陕西省财政厅 关于做好2011年农村劳动力培训阳光工程

实施工作的通知

各设区市、杨凌示范区农业、财政局（委）：

为认真贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发<2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见>的 通知》（农办财[2011]77号）精神，2011年我省阳光工程就培训内容和方向进行调整，面向农业产前、产中、产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训，加快培养一支结构合理、数量充足、素质优良的农业生产者队伍，强化现代农业发展人才支撑，促进农民增收和现代农业发展。现就做好2011年农村劳动力培训阳光工程实施工作通知如下:

殖业、特色产业以及农村二、三产业农民。

（四）培训监管 2011年阳光工程坚持属地管理，按照“分级监管”和“谁推荐、谁监管、谁负责”的原则，由省阳光办监管省级基地，市阳光办监管市级基地，县（区、市）阳光办监管县级基地，逐级落实每一家基地监管责任，强化监管8项制度，实行项目全程监管，保证培训实施效果。

二、培训内容

（一）培训对象：凡是我省农村居民户口，年龄在16--65周岁之间，具有一定的文化基础、身体健康、有培训意愿的农民，可凭本人身份证就近申请参加培训。其中农业创业培训主要培训大企、大户、大社、大场农业创业人员，按照共青团陕西省委、陕西省农业厅《关于印发陕西省农村青年创业就业行动有关实施方案的通知》精神，要求学员思想素质好，品德端正，遵纪守法，诚信经营；具有较强创业意愿，有一定产业基础，带动群众致富业绩突出；初中以上文化程度，农村青年年龄一般不超过45岁。

（二）培训范围：今年阳光工程将围绕现代农业生产开展病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、果桑茶园艺工、畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、水产养殖技术员、村级动物防疫员、兽药经销员、农机操作员、农机维修员、沼气生产及服务人员等专业服务人员培训；围绕服务当地村域经济和社会发展开展农民专业合作社经营管理人员、农村经纪人、农民信息员、农产品贮藏加工和流通企业技术工人、乡村旅游服务员、农村手工艺人及其他地方特色农业产业从

种植业生产服务人员：包括病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、果桑茶园艺工等。

畜牧业生产服务人员：包括畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、水产养殖技术员等。

兽医服务人员：包括村级动物防疫员、兽药经销员等。农机服务人员：包括农机操作员、农机维修员等。沼气工：包括沼气生产及服务人员等。

（二）村域经济提升培训

以提升村域经济发展为目标，为农村二、三产业培训适用人才，大力支持一村一品发展，积极延长农业产业链，最大限度地挖掘产业潜力，进而促进现代农业发展。共安排培训任务30450人，主要包括：

农业经营管理和农村社会管理人员：包括农民专业合作社经营管理人员、农村经纪人、农民信息员等。

涉农企业从业人员：包括农产品贮藏加工和流通企业技术工人、乡村旅游服务员等。

地方特色农业产业从业人员：包括农村手工艺人、其他地方特色农业产业从业人员等。

（三）优势品牌专业培训

以促进当地县（乡、村）域二、三产业经济发展为目标，坚持就地就近培训就业的原则，开展有一定知名度的特色品牌专业培训，今年共安排14000人培训任务，通过打造品牌，提升形象，吸引生源，扩大规模，大范围提高农村劳动力职

（三）组织实施阶段。11月底前，基地要按照专业分期分班组织学员开展培训，充实培训内容，进行结业考试，建立培训档案；同时各级阳光办要强化项目监管，及时上报信息，组织开展调查研究，全面提升培训效果。

（四）全面总结阶段。12月底前，对阳光工程培训全面总结，树立先进典型，提炼经验模式，上报工作总结和调研报告，完成全部培训任务。

五、资金安排

（一）补助标准 根据培训类别、培训成本和培训时间不同，实行不同的补助标准。现代农业生产服务人员和村域经济提升人员培训，人均补助400元。省级优势品牌专业人员培训，人均补助550元。农业创业人员培训，人均补助2500元。各市、县、区财政可以根据农民培训实际，适当安排资金予以配套补助。

（二）补助资金 2011年我省农村劳动力培训阳光工程中、省共补助4080万元。资金使用主要分为四大块：列支1992 万元，用于补助现代农业生产服务培训；列支1218万元，用于补助村域经济提升培训；列支770万元，用于补助优势品牌专业培训；列支100万元，用于补助农业创业培训。

（三）工作经费 按照财政部、农业部关于项目资金管理办法的规定，根据阳光工程培训实际需要，各级财政适

建立阳光工程“三堂课”和月志制度。“三堂课”制度即市、县、区阳光办要上好开班第一堂课，中间抽查一堂课，参加结班考试课。主抓工作的同志要亲自上阳光工程第一节课，到班上检查招生简章，核实学员身份，讲解国家实施阳光工程的重要意义，要向农民讲明政府补助金额。在培训实施期间，市、县、区阳光办要派专人随机抽查一堂课，主要了解学员变动情况以及学员对培训的评价，发现问题要及时提出意见建议并督促培训机构整改。还要参与培训的最后一堂课，对结业考试工作进行检查和监督，了解核实最终完成培训的人员情况，对该班培训工作做出总体评价。市、县、区阳光办要在认真执行“三堂课”制度的基础上，如实填写《阳光工程“三堂课”制度登记表》（见附表7），登记表一式两份，一份留阳光办备案，一份交培训机构与该班其他培训档案一并归档备查。同时，各市、县、区阳光办要按月填写培训指导督查工作月志（见附表8），强化对培训情况的全程跟踪监督。

（四）信息报送制度

全国阳光办对原阳光工程项目监管系统进行了进一步地完善，各级阳光办、培训基地要指定专人管理和使用该系统，及时录入、审核和上报培训信息。各基地要在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。市、县、区阳光办要根据监管实际情况对培训基地学员

（3）学员反馈：培训情况属实，服务现代农业和二、三产业技能有所提高，满意度达到70%以上。为了方便同学员的联系，要求在留下学员联系方式的同时，留下组织人或者其他方便联系人的联系方式。

对于达到合格标准的培训机构，当地阳光办要出具检查验收合格报告。培训单位凭检查验收合格报告、培训台账等材料到财政部门报账。农业创业培训工作的检查验收由省阳光办统一负责。

今年各市阳光办要对本地阳光工程工作开展情况进行全面督查，省阳光办将对各地阳光工程工作进行1-2次检查，并于培训结束后组织验收评比。

（七）通报制度

建立工作通报制度，及时对培训工作中取得的成绩予以表扬，弘扬先进；对培训工作中出现的问题予以批评，鞭策后进，推动培训工作扎实开展。

（八）考核奖惩制度

建立以实施结果为导向的考核奖惩制度，将各项制度落实情况、阳光工程宣传、调查研究和检查验收结果作为基地考核及今后任务分配的重要依据。

七、保障措施

（一）加强组织领导

全省阳光工程实施工作，在省阳光工程指导小组领导下，1和自我管理，保证整个培训工作顺畅有序。四要建立档案。培训期间要建立完整的培训档案，培训结束后培训基地要根据分类培训规范和教学情况，组织结业考试并将考试试卷和成绩归入培训档案，以备阳光办检查抽查。五要充实内容。结合培训实际，进一步充实培训内容。根据《食品安全宣传教育工作纲要（2011—2015年）》要求，对今年涉及食品安全的阳光工程培训专业，要加入相关法律法规、生产标准、科学知识、行业道德伦理等内容，为完成上述培训内容，各地要结合实际适当增加培训时间。

（三）创新培训形式

各培训机构要结合当地农业产业特点和农民需求，采用工学交替、分段学习、强化实践、跟踪服务产等多种形式，确保培训落到实处，让农民得到实惠。要加强与农业行业职业技能鉴定站的沟通协调，鼓励和引导受训农民接受职业技能鉴定，切实提高培训质量。鼓励阳光工程培训机构与各类农业技术推广机构、农业高等院校、农业科研院所、涉农企业和农业专业合作组织开展多种形式的联合培训，建立稳定的教学实习基地和兼职教师队伍。

（四）强化管理培训

2011年阳光工程根据新的形势和中省有关要求，对培训内容、项目监管、检查验收等相关政策进行调整。省阳光办将举办项目管理培训班，各市也要加强对县（区）阳光办和

3附表

1、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程任务分配表

附表

2、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程现代农业生产服务基地任务分配表

附表

3、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程村域经济提升基地任务分配表

附表

4、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程优势品牌专业培训基地任务分配表

附表

5、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程农业创业培训基地任务分配表

附表

6、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程培训公示牌（样）

附表

7、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程“三堂课”制度登记表

附表

8、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程月志 附表

9、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程进度表 附表

10、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程培训台账

附表

11、陕西省2011年农村劳动力培训阳光工程培训学员信息登记表

第二篇：关于组织实施实施农村劳动力转移培训阳光工程讲话

关于组织实施实施农村劳动力转移培训阳光工程讲话

明确任务坚定信心扎实有效地把“阳光工程”推向深入

同志们：

河北省农村劳动力转移培训阳光工程正式启动以来，引起了各级党委政府和有关部门的高度重视，各市采取有力措施，积极推动阳光工程的实施，取得了明显进展：一是制定了实施方案。各市在认真贯彻执行省六部门下发的《关于组织实施实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》按照当地的实际情况的基础上，成立了阳光工程领导小组，明确了各部门的职责，确定了任务目标，制定了保障措施和实施工作方案，为阳光工程的实施打下了坚实基础。二是召开了启动仪式。省阳光工程启动仪式召开以后，秦皇岛、唐山、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等十个市已召开了市级启动仪式，邢台所有的县也全部启动，有力地扩大了阳光工程的社会影响。三是确定了试点单位。各市按照省阳光工程办公室的要求，认定了一批符合条件的创业培训试点县、扶贫技能培训试点县。各市阳光工程办公室坚持认定原则、严守认定条件、严格认定程序，确定了创业培训试点县个、扶贫技能培训试点县个，为搞好阳光工程试点工作创造了条件。四是筹措了资金。各市阳光工程办公室为了确保阳光工程的顺利开展，积极争取当地政府支持，主动与财政部门协调，取得了较好成效。邯郸、唐山、衡水、邢台、廊坊、张家口等市已确定了用于培训补助的资金已落实，确保了阳光工程的组织实施。另外各市阳光工程办公室根据省阳光工程办公室制定的专项培训补助资金补助标准，明确了引导性培训补助的标准。五是摸清了底数，建立了台帐。省阳光工程办公室按照《河北省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施意见》的要求，分别规范了引导性培训台账、技能性培训台账、创业培训台帐以及就业台帐，从而保障了各级阳光工程办公室在组织实施农村劳动力转移培训工作中有章可循，使全省的农村劳动力转移培训工作步入规范化、制度化的轨道。廊坊、邢台还对本市的劳动力资源进行了详细的摸底调查，摸清了底数。我省阳光工程的启动和实施，受到了国家劳动保障部的肯定，部工作信息专题刊发了我省阳光工程的做法。在××年中国职协年会上，林永三副部长对我省阳光工程给予了高度评价，与会各省代表一致认为我省阳光工程目标明确，措施有力，资金到位，值得借鉴和推广。该项工作也得到了省政府的高度重视，要求省阳光工程办公室务必抓紧抓好，抓出实效。好范文版权所有

在肯定成绩的同时，必须看到目前工作中存在的问题：一是全省各市“阳光工程”进展不平衡，个别市虽转发了号文件但没有制定实施细则。二是个别市存在等靠思想，工作主动性不高。三是部分市县缺乏工作经费，影响了工作进度。四是宣传工作不到位。

为使阳光工程更加扎实、有效、规范地运行，全面推动我省阳光工程的深入发展，我提出以下几点意见：

一、提高认识，注重落实

开展农村劳动力转移培训，提高劳动者素质是建设现代农业、解决“三农”问题的关键所在，是转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化进程的重要途径，也是统筹城乡经济社会发展的必然要求。因此，省阳光工程办公室成员单位及各市务必提高认识，保证政策、资金、组织、措施“四落实”。一要保证政策落实。要将国家和省确定的一系列惠泽农民的培训政策落实到位。二要保证资金落实。目前，国家和省级资金已到位，省资金分配方案经省政府同意后很快下达各市。各市要积极主动地向当地政府争取工作经费尽快到位。三要保证组织落实。各市、县要配备专门工作人员抓好阳光工程工作，力争在年阳光工程实施期间将我省农村劳动力转移培训工作推向一个新阶段。四要保证措施落实。要使季报、督导、检查等措施扎扎实实落到实处，避免走过场。今年底，省阳光工程办公室将把各市目标完成情况通报各市政府。

二、抓好基地建设，夯实工作基础

各市要按照号文件要求，做好每一个环节的基础性工作。各市、县阳光工程办公室要与承担阳光工程培训任务的基地签订任务责任书，并要求各基地设有专职工作人员和专项台账资料；要把基地的培训收费标准和国家补贴标准张贴上墙，确保国家财政补贴资金足额用到农民身上；及后培训要统一使用省阳光工程办公室确定或开发的教材，尤其是引导性教材，全省务必统一，要将各市使用引导性教材的数量作为对各市开展引导性培训的统计考核依据。要将国家印制的阳光工程宣传品在培训基地统一张贴，以扩大阳光工程的影响；各市要按照要求按季上报阳光工程进展情况。

三、公开公正，选好基地

筛选和认定培训基地，是关系到阳光工程能否完成、培训质量能否保证的关键环节。要严格按照文件要求，公开、公正、公平地认定基地，要调动各部门的积极性，充分利用现有劳动保障、农业、教育、科技、建设等部门的教育培训机构的资源，形成合力，共同开展好农村劳动力转移培训工作。目前还没有完成基地认定工作的市请务于月

第三篇：2013年农村劳动力培训阳光工程（最终版）

2013年农村劳动力培训阳光工程

项目实施指导意见

为贯彻落实2012、2013年中央一号文件精神，加快培育新型农业生产经营主体和新型职业农民，提高务农农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，进一步增强农村发展活力，在深入总结近年来农村劳动力培训阳光工程（以下称“阳光工程”）经验做法基础上，制定本实施意见。

一、总体思路

紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”总体目标，着力加强务农农民从业技能和综合素质培训，以种养大户、家庭农场、农民专业合作组织、农业社会化服务体系的骨干农民为重点对象，结合“粮棉油糖高产创建”、“菜篮子”、“病虫害统防统治”、“农技推广体系改革与建设补助”等农业项目资源，通过规范实施、有效管理和创新机制，切实增强培训的针对性和实效性，培养一支结构合理、数量充足、素质优良的现代农业生产经营者队伍，为加快发展现代农业和建设新农村提供人才保障和人力资源支撑。

二、培训任务、对象及内容

2013年阳光工程全国安排示范性培训任务316万人，继续按照农业专项技术培训、农业职业技能培训和农业创业培训层次组织实施，各层次分别培训203.54万人、107.97 万人

社员30名。

2.培训社会化服务组织从业人员和享受农机购置补贴的农民。根据2011年《全国农业机械化统计年报》，各省从本省农机专业合作社中选择10%重点社，为每社培训农机手20人；按照当地公布的购机补贴目录，以当地重点农机具为主，培训2011-2012年新购机农民，数量不低于农机专业合作社培训人员；按照农业部2011年公布的全国第一批500个农作物病虫害专业化统防统治示范组织名单，为每个合作组织培训植保员30人。

3.结合“美丽乡村”创建开展农民培训。农业部2013年起在全国组织开展“美丽乡村”创建活动，选择1000个“美丽乡村”进行创建试点工作。各省要结合“美丽乡村”试点要求开展农民培训，每村不少于50人。

江苏、浙江、内蒙古可根据中央财政下达补助资金数量适当调减上述第1、2项的培训任务数量。

（三）农业创业培训

1.结合新型职业农民培育试点开展培训。结合新型职业农民培育试点工作，根据新型职业农民培育目标，参照创业培训模式，对遴选的新型职业农民培育对象开展有针对性的培训，每个试点县培训200人，要避免与其他培训层次重复。

2.培训合作社负责人。对照农业职业技能培训中第1项选择确定的国家专业合作示范社和省级专业合作重点社，每社培训经纪人等负责人1人。

（一）培训任务下达

农业部、财政部综合全国农业产业发展布局、相关农业项目安排、新型职业农民培育及各地申报任务需求等情况下达培训任务。各省要根据前期需求调研、各层次任务规模、各县申报需求、去年实施情况和今年农业产业发展重点，尽快将培训任务分解下达到县级农业主管部门，再由县级农业主管部门及时下达培训机构。农业创业培训任务可由各省直接下达培训机构。

各省农业主管部门要加强与产业部门沟通协调，会同有关农业项目、农业生产、经营管理、资源环境、生态能源及农民教育培训等工作的部门，共同研究制定本省阳光工程实施方案，切实把各项要求落到实处，提高培训的针对性和实效性，用高质量培训服务产业发展。各省农业和财政主管部门负责编制本省阳光工程实施方案，连同《阳光工程任务分解表》（见附件3），于5月31日前报农业部、财政部备案。

（二）培训机构确定

承担阳光工程培训任务的机构应具备以下基本条件： 1.具备独立法人资格的公办机构（农民专业合作社和农业龙头企业除外），且近5年无不良记录；

2.具备较强的农民组织能力和农民培训经验；

3.具备稳定的培训教师队伍和相应的教学实训条件，农业职业技能培训和农业创业培训要具备必要的食宿条件；

4.自愿在农业主管部门指导下承担培训任务。

进入培训师资库。根据各培训班的对象和内容，从师资库中挑选适合的专家授课。培训机构应组织学员对培训效果进行测评。各省农业主管部门应组织对各地培训师资库进行年审，及时淘汰不合格人员，补充优秀师资，确保教师水平。

3.编发培训教材。加强培训教材规划、建设和管理。根据产业发展需要和培训规范，采取全国、省、县统分结合方式组织编写通俗易懂、针对性强的培训教材。各地要免费将培训教材发放给参训农民，确保每人一套。农业职业技能培训、农业创业培训不得以简单的讲义、明白纸等代替培训教材。

4.实施班级管理。对农业职业技能培训和农业创业培训，培训机构要建立规范的班级管理制度，选好配强班主任负责班级的日常管理；要成立班委会，引导学员加强互相交流和自我管理，保证培训工作顺畅有序；要组织各培训班学员填写《阳光工程参训学员满意度测评表》（见附件4）。

5.组织培训考核。农业职业技能培训和农业创业培训，每期培训班结束时要组织参训农民考试考核，鼓励有条件的地区开展现场技能操作测试。各地要加强与农业职业技能鉴定机构协调，鼓励受训农民自愿参加职业技能鉴定，增强执业就业能力。

6.项目管理和验收。农业和财政主管部门应派专人对职业技能培训和农业创业培训逐班次讲解阳光工程政策，核实学员情况，听取学员建议，公布联系电话，请学员进行监督；培训结束后，农业和财政主管部门要通过检查培训档案、抽

并报上级主管部门备案。要主动邀请审计或纪检监察部门参与项目检查验收，坚决查处违规行为，形成监管合力。

农业部、财政部将不定期组织开展阳光工程抽查检查工作。农业部将根据各地培训任务完成进度、项目监管、资金使用、信息报送、制度建设、培训效果等情况，对各省项目实施情况进行考核，考核结果将作为下任务安排的重要依据。

（四）规范经费使用。阳光工程培训经费主要用于补助培训机构对农民开展免费培训的相关支出。各省级农业和财政主管部门应制定项目资金管理办法，明确开支科目和报账程序。承担职业技能培训或农业创业培训的培训机构，在报账过程中应出具《阳光工程培训台账》（附件7-1）和《阳光工程培训验收报告单》等材料；承担农业专项技术培训的培训机构，在报账过程中应出具教学计划、教材讲义、《阳光工程培训台账》（附件7-2）和培训现场照片。各地要加强资金监管，确保培训补助资金专款专用。

（五）强化业务培训。农业部将举办项目管理培训班，对各省管理人员和师资进行培训。各地要及时对培训机构管理人员进行培训，帮助其了解新的政策和要求；积极开展师资培训，提升农民培训能力；采取多种形式加强工作经验交流，切实提高项目管理水平。

（六）加强信息报送和宣传。各省要加强阳光工程监管系统的管理。每月10日前，完成对各地录入培训信息的审核工

第四篇：农村劳动力转移培训阳光工程汇报

农村劳动力转移培训阳光工程汇报

农村劳动力转移培训阳光工程：对有转移到二、三产业和城镇就业志愿的农民，由国家财政适当补贴，在输出地开展转移就业前的短期技能培训。简称为“阳光工程”，项目管理公开、透明、不搞暗箱操作，接受社会各方面的监督。

XX年，我们在县委、政府的高度重视下，借鉴“粮食主产区”和粮食生产先进县这一金字招牌，结合我县历年阳光工程的实施走在全市先列的有利条件，在各有关部门的积极配合下，通过努力，争取到XX人的培训任务。

一、严格遵循四项“管理办法”

即：全国农村劳动力转移培训阳光工程管理办法

全国农村劳动力转移培训阳光工程培训基地认定办法

XX省农村劳动力转移培训阳光工程管理办法

XX省农村劳动转移培训阳光工程培训基地认定办法。

文件明确要求配套经费由部、省、市、县四级财政按1：0.5：0.3：0.2的比例进行配套。XX年国家安排我省阳光工程补助资金7200万元，人均补助310元，省财政安排1900万元，人均补助约80元左右。而我市、县配套经费至今只作出了承诺但暂未对现。为保证阳光工程的顺利实施，经我们同财政局协商，对今年的补助标准暂定为400元/人。补助经费由县财政及各阳光工程培训基地建立专账，年底检查 验收合格后，由县财政专用账号支付给各培训基地，做到专款专用。

县财政给阳光办也解决了2万元的工作经费，虽然上级文件有明确规定，“按每500人安排1万元的工作经费”和“工作经费不足的，可从本级配套经费中提取一定比例作为工作经费，确保阳光工程实施”，但我们在自身工作经费严重不足的情况下，没有从县级配套经费中提取工作经费，虽然摊到每个学员身上很少，但我们觉得让农民学员多一分钱实惠也是减轻农民负担。

二、严格执行“五项制度”

1、公示制度。①培训基地公开招标 XX年3月20日 —25日我们在XX电视台向全县各培训机构发布了招标公告。收到了十余所培训基地的自愿申请，报领导小组研究决定，确定了XX等11所培训基地为我县XX年阳光工程培训基地。4月10日 —12日再次通过XX电视台向全县进行公示。8月27日 经过阳光工程领导小组组长、副县长xx审定同意，把3800人的培训任务分解到各培训基地，分别为XXXXXXXXXXX。8月28日 召开阳光工程培训基地负责人会议，把任务分解下去，实行“计划指导、动态管理”，签订实施协议。②阳光办制作公示牌，各培训基地制作公示栏，对阳光工程宣传的同时，及时公布学校收费标准，纳入阳光工程的学员名单，接受各方监督。

2、第一堂课制度。各阳光工程培训基地通过招收“16—45周岁的农村户口”学员，展开为期20—180天的短期技能培训。开班时，必先向阳光办提交申报书，由阳光办联合财政局的工作人员到班上讲解阳光工程的重要意义，同时核实学员人数、身份，当场发放代金券由本人填写。到目前为止，各阳光工程培训基地已申报24个班，累计上课20余堂，发放代金券2800张，发放阳光工程免费读本4000余册，减免学费112万元。

3、月报制度。每个月5号前按照农村劳动力转移培训阳光工程监管系统“学员信息管理”模块要求，把已培训完毕转移就业的学员，报送阳光工程办公室，阳光办通过电话抽查后，输入阳光工程监管系统，随时接受部、省、市阳光办的电话抽检。至目前，我们已上报完成转移的培训任务2100人，转移就业1785人，转移就业率为85%，符合上级规定的“达到80%以上的就业转移率”，预计在 12月30日 前能圆满完成上级分配的任务。

4、档案管理制度。阳光办、各阳光工程培训基地，都做到有阳光工程专用档案柜，明确专用管理，配备电脑、电话、等数码现代设施。每个学员都一式二份的档案，由阳光办统一印制(代金券)，档案后还要附身份证复印件、收款收据复印件、代金券复印件等，与申报书装订成册，专柜保存，便于上级检查验收。

5、检查验收制度。除随时接受上级阳光办的检查，同时我们按上级文件要求，每月要对各培训基地进行督查，不定期进行检查。在培训中检查培训成效，毕业后要通过就业场所核实和电话抽检，甚至上门作家访，以验证培训转移的真实性。年底由阳光办联合财政进行验收，验收合格后，填写检查验收表，财政通过专账拔付60%—80%的补助资金到培训基地，通过市、省阳光办组织的验收后，把余款付清。9月底我们联合财政对全县11所培训基地进行督查，发现有培训基地进度缓慢，管理松懈，按照上级管理办法的精神，对培训基地进行了动态调整，调整后的任务为：XXXXXXXXX。此次调整后很大程度上促进了各培训基地的工作责任心。在以后的工作中我们还将对先期完成培训任务的培训基地进行动态奖励。

阳光工程是一项政策性强，社会影响大的惠民工程，分管农业的副县长和农业局长都是项目的责任人，我们也深感责任重大。通过我们严格遵循四个管理办法和五项制度阳光工程，连一些培训基地的人都说“阳光工程好是好，就是最难实施”。听了这话我们感到很高兴，说明我们一是为领导站好了岗，二是为农民服好了务，树立了农业部门实干的好形像。今后我们将以高度的政治责任感，按照省阳光办确立的严抓、严管、严查的工作思路，认真对待阳光工程的各项工作，要以对党、对人民负责的态度，切实履行职责，强化 责任，落实好党的惠农政策。

第五篇：农村劳动力转移培训“阳光工程”讲课稿

农村劳动力转移培训“阳光工程”讲课稿

各位学员：

大家好！

欢迎你们参加“全国农村劳动力转移培训‘阳光工程’培训班”。从这个名称上看，可以想象，对什么是农村劳动力转移，什么是阳光工程，许多人就会有一些不解。还有些人会问这是谁组织的？我们为什么要来参加培训呢？参加培训有什么好处呢？等等，有或

者没有这些疑问都是正常的。下面就由我来帮助大家熟悉一下农村劳动力转移培训阳光工程这个惠农项目的有关政策规定以及出外找工作应该了解的一些基本常识。

一、什么是农村劳动力转移

根据目前的法律规定，一般来讲，生活在农村，拥有农村户口，男16－60周岁，女16－55周岁，具有劳动生产能力的人就属于农村劳动力（也称农村劳动者，在座的你们每个都是）。那么，农村劳动力转移则是指这些人不做农活而自己开店办厂或去工厂、企业、公司单位从事二、三产业工作（农业为第一产业，除此之外的各行各业被称为二、三产业）。

据统计，德化全县总人口30.6万多人，农村劳动力将近18.32万人。目前，已转移到非农产业的有13.35万人（县外3.08万人，县内10.27万人）。还有4.89万人的农村劳动力在从事农活、料理家务或在家待业。国家鼓励农村富余劳动力向工业、建筑业、服务业等二、三产业转移，这也是提高农民收入，改善群众生活的必由之路。

二、什么是“阳光工程”

不论工厂、企业、公司、单位，它们所要聘用的人都是具有一定技术的劳动者。没有一定职业技术的人是很难找工作的，即使找到了，工资也是比较低的。近几年来，随着科技的进步，社会的发展，各行各业对所需要的劳动者的要求不是降低了，而是越来越高。在市场发育不断健全的今天，优胜劣汰的劳动力市场竞争也越来越激烈。实际上，如今的市场竞争已经成为人才的竞争和高素质从业人员的竞争。而我县待转移的农村剩余劳动力普遍存在着文化素质偏低,缺乏专业技能，难以胜任企业发展需要的现象。根据调查显示，在家没有出外打工的人口中，小学以下文化程度的高达44.8%，初中文化程度的占32%，高中以上文化程度仅占23.2%。

怎么办？要让这些文化程度较低、没有一定专业技术的农村剩余劳动力转移（进城务工或到工厂上班）只有一个办法就是加强对他们进行短期的职业技能培训，提高他们的就业能力。为此，9月，中央专门制定发布了《—全国农民工培训规划》，由国家农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部六部委共同组织实施。对有转移到二、三产业和城镇就业志愿的农民，由国家财政适当补助，在输出地开展转岗就业前的短期技能培训。

4月7日上午，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部六部委共同在人民大会堂举行仪式，隆重启动农村劳动力转移培训阳光工程（简称阳光工程）。

之所以称为“阳光工程”：是因为这个项目一方面体现了党中央、国务院和各级政府对农民的关怀，让公共财政的阳光普照到农民身上；另一方面是这个项目由政府六个部门共同组织实施，管理公开、透明，阳光操作，并且自觉接受各方面的监督。

农村劳动力转移培训阳光工程按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则来实施。

1、“政府推动”就是各级党委、政府要加强对阳光工程的组织领导。制定规划，明确目标任务，构建有效机制，抓好落实。

2、“学校主办”就是采取公开、公平、公正的方式对有条件的培训机构择优确定培训基地（这里的学校不是指全日制的中小学，特指各类培训机构），被确定的培训基地除应具有职业培训资质和一般性条件外，关键的一条是能否保证参加培训的农民转移就业。

3、“部门监管”就是农业、财政、劳动、教育、科技、建设等部门在政府的统一领导下，加强对培训转移工作的监管。

4、“农民受益”就是要使农民能够学到一技之长，提高转移就业的竞争能力，实现稳定就业，增加收入。

具体目标要求和做法：根据《——全国农民工培训规划》，－，全国培训农村劳动力500万人，年培训250万人；重点支持粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展短期（15—90天）非农职业技能培训，探索培训工作机制，为大规模开展培训奠定基础。－，要大规模开展职业技能培训，建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人力资源开发力度。全国要培训农村劳动力3000万人，年培训600万人。以后，按照城乡经济社会协调发展的要求，把农村劳动力培训纳入国民教育体系，扩大培训规模，提高培训层次，使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。

农村劳动力转移培训“阳光工程”严格按照管训分离原则组织实施，政府部门重点抓监督管理，保证培训任务落实，具体培训工作由培训机构负责。中央要求各级