第一篇:2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程
河南省农业厅关于印发2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程
农民创业培训工作实施方案的通知
豫农科教〔2009〕40号
各省辖市农业局、财政局,有关院(校):
现将《2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。
二〇〇九年十一月十二日
2009年河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训工作实施方
案
为确保农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训工作有效开展,培养造就一大批农村创业人才, 为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。根据农业部、财政部办公厅等6部门《关于做好2009年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》(农办科〔2009〕50号)和《农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范》精神,结合我省实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路,以增强农民创业意识、树立创业理念为重点,以提高农民创业能力为核心,围绕现代农业发展和社会主义新农村建设,积极开展农村创业人才的培训工作,为推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设提供人才支撑和智力支持。
二、目标任务
2009年全省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训任务2000人。通过创业培训和跟踪服务,使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力,促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业,培养造就一批懂经营会管理的现代农民企业家。
三、培训对象和培训产业
培训对象重点从种养大户、农村经济组织带头人中选取。
培训产业重点选择比较效益高,增收潜力大,有利于规模化生产经营的行业或专业,如规模化养殖业、高效种植业、特色农业、设施农业和农产品加工业等。
四、组织实施
(一)认定培训基地。培训基地由省阳光工程办公室统一认定,原则上从农业大中专院校中认定,2009年度共认定农民创业培训基地9所(见附件1)。
(二)下达培训任务。省阳光工程办公室根据农民创业培训基地培训能力和各地农村劳动力分布状况,按照学员就近培训的原则,将培训任务下达到各省辖市培训基地(见附件1)。扩权县不再分开下达培训任务,由省辖市统一安排。
(三)学员遴选及组织。学员遴选采取自愿报名,乡镇推荐,择优选择的程序进行,具体程序是:各省辖市同培训基地会商,确定培训产业(专业)、开班时间,并将培训任务及产业(专业)下达到各县(市、区),2009年度每县原则上确定一个产业(专业)。各县(市、区)依据培训产业(专业)要求,将培训任务下达乡镇,原则上每个乡镇推荐1人。乡镇在学员申报的基础上,择优选择1人,报县农业局。县农业局审核把关后,统一将该县的学员送到指定的培训基地。
(四)组织开展培训。各培训基地要严格按照农业部《农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训规范》的要求开展培训工作(见附件2)。
(五)抓好跟踪服务。培训结束后,培训基地对学员进行不少于2年的技术、信息、资金、经营、管理等方面的创业跟踪服务。要定期或不定期组织有关专家,对学员创办的企业或生产经营实体进行诊断,帮助学员解决创业发展难题。
五、资金安排
(一)资金安排。2009年全省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训
共安排资金500万元,资金从中央、省财政阳光工程资金中安排解决。农民创业培训的资金标准为2500元/人。
(二)资金的使用。农民创业培训资金,主要用于招生宣传费、教材费、授课费、场租费、场地实训实习费、考察费、学员食宿费、学员往返交通费、后续指导和管理服务费等,不得挪作他用。农民创业培训实行免费培训,培训期间不得向学员收取任何费用。
六、有关要求
一要高度重视。农民创业培训是农村劳动力转移培训阳光工程的重要组成部分,各级农业部门和培训基地要高度重视,切实加强对此项工作的领导。各培训基地要明确一名院(校)级领导主抓此项工作,并确定专门机构来承担完成具体工作。各级阳光办要按照工作职责,积极配合培训基地做好学员的选拔和组织工作。
二要精心组织。各培训基地要结合实际,制定详细的培训方案和教学计划;要选拔经验丰富、熟悉农民创业培训工作、专业水平较高的教师来担任教学工作;要选择符合农民特点,形式新颖、农民欢迎的实用教材;要按产业编班,原则上每班50-60人;要做好市场考察、选择好实习基地,组织好学员的考察和实践实习工作;要建立教学管理、班主任职责、班委会和学员签到等一系列教学管理规章制度,严格教学管理工作。
三要严格资金管理。各培训基地要建立财务专帐,确定专人管理。严格按照农民创业培训资金用途使用,不得擅自改变资金用途,挪作他用。培训班结束后,各培训基地要向同级阳光办和财政部门报资金使用情况。对资金使用中违规违纪问题,一旦发现,除取消培训基地外,还要追究相关责任人员的责任。
四要加强信息报送。各培训基地要及时上报农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训方案;建立农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员台帐,并于每批次结束后及时上报;建立农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员档案,档案中要详细记载学员培训、考察、实习,以及创业发展跟踪服务等情况。档案由培训基地保存,并确定专人管理。培训结束后,各培训基地对培训工作要及时总结并报同级阳光办和财政部门。
五要加强监督管理。承担农民创业培训的学院(校)法人代表为第一责任人,对培训的真实性负责,保证培训时间和教学质量,切实加强对此项工作的管理。省阳光办、省财政厅将定期不定期对培训基地进行检查和抽查,对各地阳光办学员组织情况和各培训基地的培训情况进行督查,发现问题及时纠正。培训工作结束后,省阳光办、省财政厅组织开展验收工作,检查和验收结果作为下一年度安排农民创业培训任务的重要依据。
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附件:1.2009年农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训任务分配表
2.农业部《农村劳动力转移培训阳光工程分类培训规范(部分)》
3.河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员台帐
4.河南省农村劳动力转移培训阳光工程农民创业培训学员档案(样表)
第二篇:农村劳动力转移培训阳光工程汇报
农村劳动力转移培训阳光工程汇报
农村劳动力转移培训阳光工程:对有转移到二、三产业和城镇就业志愿的农民,由国家财政适当补贴,在输出地开展转移就业前的短期技能培训。简称为“阳光工程”,项目管理公开、透明、不搞暗箱操作,接受社会各方面的监督。
XX年,我们在县委、政府的高度重视下,借鉴“粮食主产区”和粮食生产先进县这一金字招牌,结合我县历年阳光工程的实施走在全市先列的有利条件,在各有关部门的积极配合下,通过努力,争取到XX人的培训任务。
一、严格遵循四项“管理办法”
即:全国农村劳动力转移培训阳光工程管理办法
全国农村劳动力转移培训阳光工程培训基地认定办法
XX省农村劳动力转移培训阳光工程管理办法
XX省农村劳动转移培训阳光工程培训基地认定办法。
文件明确要求配套经费由部、省、市、县四级财政按1:0.5:0.3:0.2的比例进行配套。XX年国家安排我省阳光工程补助资金7200万元,人均补助310元,省财政安排1900万元,人均补助约80元左右。而我市、县配套经费至今只作出了承诺但暂未对现。为保证阳光工程的顺利实施,经我们同财政局协商,对今年的补助标准暂定为400元/人。补助经费由县财政及各阳光工程培训基地建立专账,年底检查 验收合格后,由县财政专用账号支付给各培训基地,做到专款专用。
县财政给阳光办也解决了2万元的工作经费,虽然上级文件有明确规定,“按每500人安排1万元的工作经费”和“工作经费不足的,可从本级配套经费中提取一定比例作为工作经费,确保阳光工程实施”,但我们在自身工作经费严重不足的情况下,没有从县级配套经费中提取工作经费,虽然摊到每个学员身上很少,但我们觉得让农民学员多一分钱实惠也是减轻农民负担。
二、严格执行“五项制度”
1、公示制度。①培训基地公开招标 XX年3月20日 —25日我们在XX电视台向全县各培训机构发布了招标公告。收到了十余所培训基地的自愿申请,报领导小组研究决定,确定了XX等11所培训基地为我县XX年阳光工程培训基地。4月10日 —12日再次通过XX电视台向全县进行公示。8月27日 经过阳光工程领导小组组长、副县长xx审定同意,把3800人的培训任务分解到各培训基地,分别为XXXXXXXXXXX。8月28日 召开阳光工程培训基地负责人会议,把任务分解下去,实行“计划指导、动态管理”,签订实施协议。②阳光办制作公示牌,各培训基地制作公示栏,对阳光工程宣传的同时,及时公布学校收费标准,纳入阳光工程的学员名单,接受各方监督。
2、第一堂课制度。各阳光工程培训基地通过招收“16—45周岁的农村户口”学员,展开为期20—180天的短期技能培训。开班时,必先向阳光办提交申报书,由阳光办联合财政局的工作人员到班上讲解阳光工程的重要意义,同时核实学员人数、身份,当场发放代金券由本人填写。到目前为止,各阳光工程培训基地已申报24个班,累计上课20余堂,发放代金券2800张,发放阳光工程免费读本4000余册,减免学费112万元。
3、月报制度。每个月5号前按照农村劳动力转移培训阳光工程监管系统“学员信息管理”模块要求,把已培训完毕转移就业的学员,报送阳光工程办公室,阳光办通过电话抽查后,输入阳光工程监管系统,随时接受部、省、市阳光办的电话抽检。至目前,我们已上报完成转移的培训任务2100人,转移就业1785人,转移就业率为85%,符合上级规定的“达到80%以上的就业转移率”,预计在 12月30日 前能圆满完成上级分配的任务。
4、档案管理制度。阳光办、各阳光工程培训基地,都做到有阳光工程专用档案柜,明确专用管理,配备电脑、电话、等数码现代设施。每个学员都一式二份的档案,由阳光办统一印制(代金券),档案后还要附身份证复印件、收款收据复印件、代金券复印件等,与申报书装订成册,专柜保存,便于上级检查验收。
5、检查验收制度。除随时接受上级阳光办的检查,同时我们按上级文件要求,每月要对各培训基地进行督查,不定期进行检查。在培训中检查培训成效,毕业后要通过就业场所核实和电话抽检,甚至上门作家访,以验证培训转移的真实性。年底由阳光办联合财政进行验收,验收合格后,填写检查验收表,财政通过专账拔付60%—80%的补助资金到培训基地,通过市、省阳光办组织的验收后,把余款付清。9月底我们联合财政对全县11所培训基地进行督查,发现有培训基地进度缓慢,管理松懈,按照上级管理办法的精神,对培训基地进行了动态调整,调整后的任务为:XXXXXXXXX。此次调整后很大程度上促进了各培训基地的工作责任心。在以后的工作中我们还将对先期完成培训任务的培训基地进行动态奖励。
阳光工程是一项政策性强,社会影响大的惠民工程,分管农业的副县长和农业局长都是项目的责任人,我们也深感责任重大。通过我们严格遵循四个管理办法和五项制度阳光工程,连一些培训基地的人都说“阳光工程好是好,就是最难实施”。听了这话我们感到很高兴,说明我们一是为领导站好了岗,二是为农民服好了务,树立了农业部门实干的好形像。今后我们将以高度的政治责任感,按照省阳光办确立的严抓、严管、严查的工作思路,认真对待阳光工程的各项工作,要以对党、对人民负责的态度,切实履行职责,强化 责任,落实好党的惠农政策。
第三篇:农村劳动力转移培训“阳光工程”讲课稿
农村劳动力转移培训“阳光工程”讲课稿
各位学员:
大家好!
欢迎你们参加“全国农村劳动力转移培训‘阳光工程’培训班”。从这个名称上看,可以想象,对什么是农村劳动力转移,什么是阳光工程,许多人就会有一些不解。还有些人会问这是谁组织的?我们为什么要来参加培训呢?参加培训有什么好处呢?等等,有或
者没有这些疑问都是正常的。下面就由我来帮助大家熟悉一下农村劳动力转移培训阳光工程这个惠农项目的有关政策规定以及出外找工作应该了解的一些基本常识。
一、什么是农村劳动力转移
根据目前的法律规定,一般来讲,生活在农村,拥有农村户口,男16-60周岁,女16-55周岁,具有劳动生产能力的人就属于农村劳动力(也称农村劳动者,在座的你们每个都是)。那么,农村劳动力转移则是指这些人不做农活而自己开店办厂或去工厂、企业、公司单位从事二、三产业工作(农业为第一产业,除此之外的各行各业被称为二、三产业)。
据统计,德化全县总人口30.6万多人,农村劳动力将近18.32万人。目前,已转移到非农产业的有13.35万人(县外3.08万人,县内10.27万人)。还有4.89万人的农村劳动力在从事农活、料理家务或在家待业。国家鼓励农村富余劳动力向工业、建筑业、服务业等二、三产业转移,这也是提高农民收入,改善群众生活的必由之路。
二、什么是“阳光工程”
不论工厂、企业、公司、单位,它们所要聘用的人都是具有一定技术的劳动者。没有一定职业技术的人是很难找工作的,即使找到了,工资也是比较低的。近几年来,随着科技的进步,社会的发展,各行各业对所需要的劳动者的要求不是降低了,而是越来越高。在市场发育不断健全的今天,优胜劣汰的劳动力市场竞争也越来越激烈。实际上,如今的市场竞争已经成为人才的竞争和高素质从业人员的竞争。而我县待转移的农村剩余劳动力普遍存在着文化素质偏低,缺乏专业技能,难以胜任企业发展需要的现象。根据调查显示,在家没有出外打工的人口中,小学以下文化程度的高达44.8%,初中文化程度的占32%,高中以上文化程度仅占23.2%。
怎么办?要让这些文化程度较低、没有一定专业技术的农村剩余劳动力转移(进城务工或到工厂上班)只有一个办法就是加强对他们进行短期的职业技能培训,提高他们的就业能力。为此,9月,中央专门制定发布了《—全国农民工培训规划》,由国家农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部六部委共同组织实施。对有转移到二、三产业和城镇就业志愿的农民,由国家财政适当补助,在输出地开展转岗就业前的短期技能培训。
4月7日上午,农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部六部委共同在人民大会堂举行仪式,隆重启动农村劳动力转移培训阳光工程(简称阳光工程)。
之所以称为“阳光工程”:是因为这个项目一方面体现了党中央、国务院和各级政府对农民的关怀,让公共财政的阳光普照到农民身上;另一方面是这个项目由政府六个部门共同组织实施,管理公开、透明,阳光操作,并且自觉接受各方面的监督。
农村劳动力转移培训阳光工程按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则来实施。
1、“政府推动”就是各级党委、政府要加强对阳光工程的组织领导。制定规划,明确目标任务,构建有效机制,抓好落实。
2、“学校主办”就是采取公开、公平、公正的方式对有条件的培训机构择优确定培训基地(这里的学校不是指全日制的中小学,特指各类培训机构),被确定的培训基地除应具有职业培训资质和一般性条件外,关键的一条是能否保证参加培训的农民转移就业。
3、“部门监管”就是农业、财政、劳动、教育、科技、建设等部门在政府的统一领导下,加强对培训转移工作的监管。
4、“农民受益”就是要使农民能够学到一技之长,提高转移就业的竞争能力,实现稳定就业,增加收入。
具体目标要求和做法:根据《——全国农民工培训规划》,-,全国培训农村劳动力500万人,年培训250万人;重点支持粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展短期(15—90天)非农职业技能培训,探索培训工作机制,为大规模开展培训奠定基础。-,要大规模开展职业技能培训,建立健全农村劳动力转移培训机制,加大农村人力资源开发力度。全国要培训农村劳动力3000万人,年培训600万人。以后,按照城乡经济社会协调发展的要求,把农村劳动力培训纳入国民教育体系,扩大培训规模,提高培训层次,使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。
农村劳动力转移培训“阳光工程”严格按照管训分离原则组织实施,政府部门重点抓监督管理,保证培训任务落实,具体培训工作由培训机构负责。中央要求各级
第四篇:酒泉市农村劳动力转移培训_阳光工程_
酒泉市农村劳动力转移培训“阳光工程”
培训基地(机构)认定办法
为了有效整合教育培训资源,集中一批符合条件的教育培训单位开展农村劳动力转移培训,确保农村劳动力转移培训“阳光工程”的顺利实施,根据农业部等六部委《关于做好年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知》、财政部、农业部《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》精神,特制定本办法。
第一章认定原则
第一条面向社会,公开、公平、公正;
第二条贴近农村,方便农民;
第三条培训单位自愿申报。
第二章必备条件
第四条具有独立法人资格和职业教育或技能培训资质(包括直科技教育培训单位);年培训能力200人以上,并有就业订单,能确保学员培训后就业。
第五条具备承担农村劳动力转移培训相应岗位必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件;
第六条有相对稳定的农村劳动力转移就业渠道,有较强的职业介绍能力;
第七条熟悉农民教育培训特点,具有开展转移培训的经验和良好信誉;
第八条培训场所和实训基地贴近农民,能够在输出地方便农民接受培训;
第九条愿意在政府和阳光工程办公室的指导下,积极承担农村劳动力转移培训任务。
第三章 认定程序
第十条由县(市、区)阳光工程办公室面向社会发布公告,公告内容包括认定时间、认定条件、认定程序、报送材料和受理机构等。
第十一条自愿申报认定的教育培训单位向县(市、区)阳光工程办公室提出申请,由县(市)阳光工程办公室对提出申请培训机构的基本情况进行检查,对每个培训专业逐个核查,对就业订单逐个审查,报市阳光工程办公室审核认定。
第十二条 市阳光工程办公室接受教育培训单位申请后,组织相关单位公开、公平、公正评审,评审结果要向社会公布,并报省阳光工程办公室备案。
第十三条,市阳光工程办公室将通过多种形式,向社会公布通过认定的农村劳动力转移培训基地名录。
第四章管理与处罚
第十四条被认定的农村劳动力转移培训基地可以申请农村劳动力转移培训阳光工程培训任务,每年申请的培训任务不得少于100人,输出人数不得低于受训总人数的80%。
第十五条培训机构获得培训任务后实行自主招生、自主
培训、自主管理、自主安排就业。
第十六条对违反农村劳动力转移培训有关政策、规定和政府扶持资金使用原则的培训单位,市阳光工程办公室将取消其农村劳动力转移培训基地资格。
第十九条本办法由市阳光工程办公室负责解释。
第五篇:农村劳动力转移培训阳光工程实施方案
根据农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》(农科教发[~]4号)精神,特制定~年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神,以向非农产业和城镇转移的农村劳动力为对象,以转移就业前职业技能培训为重点,以提高农民就业技能和就业竞争力为目标,以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则,以市场需求为导向,通过开展定单培训、定性培养、定向输出,努力提高农村劳动力转岗就业率,加快农村劳动力转移,调整农村就业结构,促进农民增收,推进农村劳务产业开发。
二、目标任务
1、培训任务。全省计划完成阳光工程示范性培训16万人,使每个受训农民熟练掌握一项非农产业岗位技能,增强就业能力,提高就业竞争力。
2、转移输出。通过采取“定单、定向、定点”培训方式,实行培训与转移输出互动,完成转移输出人数12.8万人以上,确保转移输出率达到80%以上。
3、实施时间。~。
三、培训计划
1、培训对象。年龄在16周岁以上,具有一定的文化基础,身体健康,有转移愿望的农村中青年劳动力或新增劳动力。
2、培训工种。根据全省农村劳动力转移特征及职教资源,以家政服务、餐厅服务、酒店服务、电子操作、电动缝纫、建筑、计算机操作、美容、美发、保安、烹饪、物业管理等市场需求量大的职业(工种)为主。依照国家职业标准,坚持理论与实践相结合,采取能力板块结合的培训模式,实行全脱产式培训。
3、培训时间。针对不同岗位、不同职业和不同工种,以短期技能培训为主,培训时间以达到国家职业标准规定和就业岗位要求为依据,具体培训时间为15—90天。
4、培训任务。~年我省阳光工程项目重点支持粮食主产区、农业人口大县、省政府命名的劳务开发基地县、农村劳动力转移输出大县,以及贫困地区和革命老区。全省确定阳光工程项目示范县20个,每县培训任务8000人。项目县名单、培训任务见《~年四川省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训任务表》(附件1)。项目县培训单位、培训岗位和培训人数见《四川省~年阳光工程示范性培训任务分解汇总表》(附件2)。
5、培训基地。按照《四川省农村劳动力转移培训基地认定办法》要求,县阳光工程办公室组织开展农村劳动力转移培训基地认定。全省20个阳光工程项目实施县共认定培训基地103个,其中农业系统20个,教育系统61个,劳动和社会保障系统12个,建设系统2个,科技系统1个,其他系统7个。分性质看,公办教育培训机构80个,民办教育培训机构23个。培训规模28万人,输出规模23万人。培训基地认定情况见《四川省农村劳动力转移培训基地汇总表》(附件3)。根据《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则(试行)》规定,实行培训项目招标制度,县阳光工程办公室制定阳光工程项目招标办法,面向被认定的农村劳动力转移培训基地,公开、公平、公正地进行项目招标,择优确定培训单位,下达培训任务。全省20个阳光工程项目实施县通过严格招标,共确定培训单位89个,其中农业系统20个,开设培训岗位149个,承担培训任务78250人;教育系统49个,开设培训岗位267个,承担培训任务60350人;劳动和社会保障系统11个,开设培训岗位72个,承担培训任务12800人;建设系统1个,开设培训岗位1个,承担培训任务1500人;科技系统1个,开设培训岗位1个,承担培训任务200人;其他系统7个,开设培训岗位16个,承担培训任务6900人。
6、教学计划。培训单位根据培训任务、工种、培训时间等要求,参照国家职业技能标准,制定详细、规范、操作性强的教学实施计划,并报县阳光工程办公室审核备案。县阳光工程办公室汇总各培训单位教学实施计划,编制全县综合性的教学计划,培训单位按综合性教学计划实施。
7、培训经费。农村劳动力转移培训阳光工程实行政府财政资金补助与农民个人分担相结合。中央补助培训资金1600万元。省级财政安排培训资金1500万元。市、县根据地方财力情况安排补助资金。各地严格按照财政部、农业部制定的《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》要求,加强资金使用与监督管理。为确保项目顺利实施,省、市、县三级财政安排了专门的阳光工程项目工作经费。
8、考核发证。学员培训结束后,由承担任务的培训单位发放培训合格证书。凡自愿参加职业技能鉴定的学员,培训单位积极组织开展职业技能鉴定,颁发职业技能等级鉴定证书。
四、具体措施
1、加强领导,建立组织管理机构。为切实加强对农村劳动力转移培训阳光工程的组织领导,省级成立由省农业厅、省财政厅、省教育厅、省劳动和社会保障厅、省科技厅、省建设厅等部门参加的省阳光工程指导小组,在省农业厅设立了阳光工程办公室。各市、州和20个项目实施县成立以党委、政府主要领导任组长,农业、财政、教育、劳动和社会保障、科技、建设等部门负责人参加的阳光工程指导小组,设立阳光工程办公室。各乡镇成立相应机构,确定专人具体负责农村劳动力转移培训,确保阳光工程项目顺利实施。
2、健全制度,确保项目规范实施。根据《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则(试行)》和《四川省农村劳动力转移培训基地认定办法》规定,加强农村劳动力转移培训制度建设,建立健全培训项目招投标制度、行政领导责任人制度、项目法人责任制度、阳光工程公示制度、培训券发放制度、培训台帐和转移台帐制度、项目季度报告制度、项目资金管理制度、项目实施监管制度和农村劳动力转移培训政策扶持制度。创新农村劳动力转移培训考核机制,实行阳光工程目标管理责任制,省阳光工程办公室与20个项目县人民政府,县阳光工程办公室与乡镇和培训单位层层签订培训任务合同书,明确职责,一级向一级负责,逐级落实责
任。
3、强化监管,提高培训转移实效。切实加强对项目管理机构和项目培训机构的监管。重点监督项目资金的使用,确保财政扶持资金足额补助到农民个人;重点监督培训任务的落实,防止弄虚作假;重点监督项目法人,确保责任落实;重点监督项目管理,确保管理制度落实。省和地方各级阳光工程办公室采取暗访等方式,加强项目实施监管,对存在严重问题的项目县实行曝光和通报;组织人员不定期抽查,重点检查项目的培训质量和转移效果;实行项目季度报告制度,了解督促培训进度;通过四川农民工培训就业信息网公布各地承担任务的培训单位、培训任务、转移输出人数和学员转移输出地点,由社会广泛监督。
4、营造声势,加大~宣传引导。通过电视、报纸、网络、广播、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式,大力宣传开展农村劳动力转移培训工作的重大意义,形成广泛的社会影响,提高各级党委、政府对培训工作的重视,调动农民参加培训的自觉性和积极性,为阳光工程项目顺利实施营造良好氛围。加大在中央、省和地方媒体上的宣传力度,广泛宣传各地开展农村劳动力转移培训好的机制、模式、经验和做法。及时向全国阳光工程办公室、中国农村劳动力转移培训网、四川农民工培训就业信息网报送培训动态和经验材料。编发阳光工程培训简报,积极指导各地农村劳动力转移培训工作。
5、培育品牌,提高输出组织化程度。有计划、有步骤地培育一批具有地方特色的劳务品牌,充分发挥品牌在带动劳务输出方面的示范效应,重点培育“川妹子”、“川厨”、“川建工”、“川技工”等一批有影响的劳务品牌。各级政府加强劳务输出工作领导,充分发挥政府在转移输出方面的重要作用,鼓励地方政府搭建劳务输出平台,实现集团化和有序化输出,提高劳务输出组织化程度。确保培训人员转移输出,强化培训机构在转移输出方面的主体职责,充分运用市场机制,加强和职业介绍机构、用工单位、劳动力市场、劳务经纪人的对接,实行培训就业一体化,做到招生一批、培训一批、转移一批、安置一批,促进农村劳动力转移,做大做强劳务开发产业。