贸易战讲稿

第一篇：贸易战讲稿

认清贸易战

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2018年7月6日，美国正式实施对华340亿美元商品的征税，打响中美贸易战第一枪。我国立即采取了反制措施，对美的部分商品加征关税。随后，美国总统特朗普还威胁有500亿甚至5000亿的加税清单。我国也明确表示，已经准备好清单进行应对。为什么这次我们一改韬光养晦的态度要在贸易战上坚定地要和美国硬碰硬呢？我们的对手在一百多年前就在这个问题上做了示范。

南北战争前，美国北部和中部各州开始了如火如荼的产业升级.到了1860年，美国工业生产已居世界第四位，达18.8亿美元，工业产值直逼当时号称“日不落帝国”的英国。于是英国以美国工业产品补贴过高为理由，提高进口美国商品的关税，并限制钢铁等关键原材料的对美出口。美国国内主要依靠低附加值商品出口的南方庄园主，也是英国在美的买办，主张协商退让，而北方工业派则坚定要进行反制，提高相应关税。再加上其他原因，双方矛盾激化，爆发南北战争。结果是北方工业派取得的最后的胜利。通过坚定地和英国进行贸易上的对抗，美国最终真正实现了从产业、技术、经济上的相对独立。

可见虽然贸易战看似没有硝烟，但胜负能决定国家的命运走向，是国家之间重大的战略对抗。虽然新闻天天在播，但不少同志对于贸易战还是不甚了解。为帮助大家加深理解认识，今天我就从“普公”舞剑，贸易战本质是什么？为所欲为，美国的霸权缘何而来？山雨已来，我们军人该做什么？这三个方面和大家一起学习交流。

一、“普公”舞剑，贸易战本质目的是什么？

在双方加税清单上，我国被加征关税的包括家电、高铁、新材料、高科技医疗器械、航空领域等等。我们则拿美国向中国出口的肉类、大豆、玉米、土豆开刀。大家乍一看是不是有这样的感觉：原来中国才是高科技国家，而美国却是农业国家啊。

当然这只是表面上给人的错觉。大家仔细看会发现，被制裁的大多数是中国国内最具高科技和高附加值的行业领域，几乎涵盖了“中国制造2025”涉及的十个关键领域。实际上，当前很多高精尖的核心技术是掌握在美国手里，因此美国也就能定义游戏规则，制定行业标准，布局产业规划，坐收渔翁之利，芯片产业就是很好的例子。但是，随着中国等国家新兴崛起以及欧洲的逐渐融合，很可能在不久的将来，美国这些绝对领先领域都要被围剿消灭了。美国一旦丧失了这些高精尖领域的绝对优势，那么就必将失去全球的霸权地位！美国在这种势头中看到了未来的风

险，想要通过发动贸易战等方式，制造阻碍，打击其他国家最优产业的发展势头，来确保美国永远保持至高无上的全球技术和行业领先的统治地位。

除此之外，美国发动贸易战还有一个更重要的战略目的。大家都知道，有的国家的经济主要靠拥有的资源，像沙特、俄罗斯等。有的国家的经济主要靠从事生产贸易，例如我们中国、德国；那么美国的经济主要靠什么？靠的是垄断全球贸易主导权以及货币结算权。下面就给大家介绍下其中利润最高的“石油美元政策”。

石油是工业化社会不可或缺的基础能源。如果把一个现代国家比喻成一个人体，那么石油就是这个国家的血液。自上个世纪70年代起，美国通过外交控制，经济收买，军事打压等方式，让美元成为了欧佩克组织的世界石油贸易唯一指定结算货币。从此以后，美元就等于石油，石油就是美元。

更可怕的是，美元成为全球石油结算货币之后，还逐渐成为了“世界性货币”，因为能源只能用美元结算，而大宗商品和能源贸易通常是挂钩在一起的，那么自然也就要用美元结算这套标准。所以，美元也就逐渐成为了全球大宗商品贸易的唯一结算货币。

这意味着其他国家都要吃大亏了。比如急需石油的中国就算

生产了石油国家急需的粮食、家电和各种日用品，但是中国想要拿这些去直接换石油却不行。中国必须要先把商品全部按美元结算，换成美元才可以去买石油。然而，要得到美元并不容易。例如中国从79年开始试改革开放，放开汇率浮动的时候，人民币兑美元的汇率暴跌，从1:2左右，一路上涨至1:8左右。单从同等购买力来看，这就等于中国人要买石油，就得付出4倍的成本！其中3/4的暴利，流入了美国的腰包。2017年全球进出口贸易总量相加约合35万亿美元。大家想想，这35万亿里面美国能捞到多少好处啊？

但是随着“一带一路”战略的部署落实，亚投行成立，“人民币互换协议”的推出，人民币国际原油期货正式开市，人民币不断国际化，逐渐在一些方面取代了美元，开始打破美元垄断结算霸权的地位。

为方便大家理解给大家举个形象的例子，美国就像一个黑社会老大，建了一个农贸市场，通过各种手段，使得其他人只能在这个市场买卖东西，而且必须要用黑老大印的钞票美元进行交易。其他人要买东西就必须先把自己生产的东西换成美元。这样明明价值10美元的东西，黑老大说就值6美元，爱换不换。其他人为了买自己不能生产的必需品，只能含泪交换。而且黑老大要是觉得自己钱不够花了，就可以随时开机印钞；要是看谁不爽了，就可以随意关别人的摊位。靠着这些，黑老大一直过着霸道且安逸的生活。而在另一边，中国这个聪明小伙，一直低调做人，闷声发大财。慢慢地家底厚了，身板硬了，小伙伴也多了，想着不能一直这样被吸血啊，就想着要带其他人再开一个公平贸易的市场。这就断了美国不劳而获的财路啊，美国自然是要急了，肯定要想方设法把新市场破坏了，阻止人民币的崛起。

所以美国发起的这场“贸易战”的真正目的是为了继续维持自身的产业领先优势，“世界贸易主导权”和“世界货币结算权”，想要通过贸易战扰乱世界经济，凭借自身庞大的经济体量耗死对手。

二、为所欲为，美国的霸权缘何而来？

为什么美国敢于这么霸道蛮横，敢于四处打贸易战？ 美国陆军西点军校在毕业典礼上,会给每位毕业生赠送一美元美国参谋联席会主席的签名钞。据说四星上将詹姆斯在西点毕业典礼有这么一段演讲：

“你们好，小伙子们，（说完，老头子从兜里掏出100美元）你们知道这张破纸片是什么吗？没错，这是一张100美元纸币！你们知道美国花多少钱就能印出这张连擦屁股都不够用的纸吗？ 10美分，对，它只花我们10美分。美国用10美分的纸，换其他国家价值上百美元的东西，这他妈的公平吗？答案是不公平的！

可是，为什么别的国家要接受这种不公平呢？是因为你们，小伙子们。记住了，谁若胆敢挑战我们这张擦屁股的纸，你们就该去发动战争教训他了。”

美国在世界各地建立了400多个军事基地，美军7大无敌航母舰队，更是把持全球海洋贸易咽喉地缘，马六甲海峡、苏伊士运河、巴拿马运河、亚丁湾以及波斯湾等等，各种武器装备更是领先其他国家很多。因此，全球各国都不得不在美国的霸权下低头。对敢于公开反抗的国家，往往军事上打击，甚至推翻政权

海湾战争前的伊拉克依靠着国内丰富的石油储量，是一个非常富裕的国家，人民的生活的水平非常高，在1980年伊拉克的人均年收入在6000美元左右。当时伊拉克的发达程度，跟西方其他国家相比，可以说是不相上下。时任伊拉克总统的萨达姆不甘心被美国利用美元制裁和盘剥，想要换用欧元来进行石油贸易结算。美国就发动了各种制裁以及两次战争，最终以萨达姆身死国灭的结果保住了美元的地位。

国富而不强还是要挨打。在我国的历史上，也曾有这样的情况。鸦片战争前，清朝中国的GDP一直稳居世界第一第二，甚至超出西欧总量还要多很多，但是被列强的舰船大炮轰开国门，最后割地赔款，减免关税，开放口岸，遭受各种屈辱。历史用血的教训告诉我们：一个没有强大军事力量的国家，无论多富有，都

像一只肥胖的绵羊没有锋利的爪子和牙，随时会被“薅羊毛”！

军事斗争是政治斗争的延续。政治和经济上的斗争总是伴随着军事斗争的苗头和影子。

美国7月6日启动对中国贸易战，7月7日上午就有美国两艘勃克级导弹驱逐舰航经台湾海峡，由南向北航行，妄想通过秀肌肉，舰炮外交的方式给我国施加压力。用《战狼2》里吴京的一句台词回应“那XX是以前！”，中国已经今非昔比，如今的我们也有强大的军事力量，为综合国力作支撑。

三、山雨已来，我们军人该做什么？

首先，我们要对贸易战有正确的理解认识。网络媒体上有各种舆论声音，不少片面的言论容易形成错误的引导。我们一定要有理性辨别能力，相信官方，相信科学，相信常识，不信谣，不传谣，不被利用。要重点把握好以下几点：

第一，拿好放大镜，充分看清贸易战的性质。美方遏制中国，从经济上对华下手的意图是中国崛起强大后的必然结果。这不是中国低调些、调整外交和舆论姿态就能解决的。贸易战是美国的霸权行径，几乎所有国家都强烈反对，其中包括美国重要盟友们。中国有打赢贸易战的国际道义基础。这次中国不但是为自己而战，也是为全世界公平正义而战。近期，习主席出访中东和非洲的一些国家收到举国欢迎，而特朗普出访英国的时候，则受到了英国

人民的抗议。他们甚至还特意放飞了一个特朗普娃娃进行嘲讽。正所谓人心所向，中国反击能赢得世界认可，贸易战开局中国已赢道义之战。

第二，用好游标尺，准确厘清贸易战的态势。既要承认美国在力量上有优势，也要认识到我方的优势，不能夸大中美的力量差距，产生“恐美症”。这场斗争中中美策略层面的主动性其实差不多，中方不打第一枪是我们对国际贸易基本态度决定的，并非我们真的只能被动挨打。我们有集中力量办大事的民主集中制，有社会主义市场经济体系。我们也有巨大的制造业，和庞大的消费市场。我们还有上下一致的群众民意和领导决心。这些都曾让中国在西方国家的封锁下，取得一个个突破，克服一个个困难，实现赶超。现在这些也是我们打赢贸易战的强大资本。

第三，翻好正反面，全面认清贸易战的影响。贸易战会带来阵痛的同时也带来机遇。贸易战可能会导致经济增速放缓，引起金融市场的动荡，居民收入增长减缓，获取技术的难度和成本增加。同时贸易战也给国人带来了警醒，更加警惕美对我国的遏制战略。产业发展上的压力，则能刺激我国加大对提升我国自主创新能力的投入，加速我国对外贸易结构的调整，提升我国对非西方国家的影响力。此次贸易战对于我国来说，是个加速发展的动力，可能是个赶超美国的机遇。

此外，我们更要认识到，虽然军事战争现在还没有打，但是不代表不会打。我们要对打赢贸易战有信心，同时对可能发生的战争绝不能掉以轻心。

只有军队能保底，国家才有平等坐上谈判桌的资格；只有军队能打赢，国家才有赢得一切战场的资本！否则，当战争的达摩克利斯之剑刺下时，即使再多的血肉也将筑不起我们新的长城。军事力量始终是维护国家安全的保底手段。只有在军事战场做好准备，才能为贸易战场奠定胜利之基！我们要做好以下几点：

一是要坚定理想信念，保持思想一致。二是要树立打仗意识，做好斗争准备。三是要加强军事训练，提升打赢能力。

当前，中美贸易战才刚刚刚开场，是握手言和还是硝烟弹雨，具体如何发展尚未可知，但美国为了自己的利益向来是无所不用其极的！但无论怎样，有人愿意谈，我们大门敞开；有人坚持打，我们奉陪到底！无论何时，为了捍卫祖国和人民的利益，我们都枕戈待旦，时刻准备着！

第二篇：正式贸易战讲稿

从“告我”到“我告”看中外贸易攻防战——财贸高玉美

一、入世后中国作为贸易大国的崛起

经过十多年的复关和入世谈判，中国作为世界上最大的发展中国家，终于于2001年12月正式加入世贸组织，成为全球多边贸易体制中的一员。这是我国改革开放和现代化建设进程中的一个重要里程碑。入世后，中国在国际贸易和国际经济中的地位变化是让人惊异的，可以从中国对外贸易在世界贸易中的比重和名次来看，2010年中国出口总额和进口总额占世界货物出口和进口的比重分别提高到10.4%和9.1%，连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。

（一）大经贸战略的实施 贸易战略的基本涵义

指一国或地区通过国际分工方式和程度的选择，影响国内资源配置和竞争效率的一整套贸易制度及政策体系。它一方面体现为政府对贸易发展的总体设想；另一方面体现为政府通过对贸易的干预，影响或改变经济的发展（特别是产业发展的）方向。

大经贸战略是指在新形势下进一步拓宽对外经贸的深度和广度，实行以进出口贸易为基础，商品、资金、技术、服务相互渗透、协调发展，外经贸、生产、科研、金融等部门共同参与的对外经贸发展战略。实施该战略，有利于国内外市场的统一，有利于产业结构的调整和技术进步。“大经贸”战略是深化改革、完善管理、促进发展的重要战略。这个战略，是在改革进入攻坚阶段提出来的，它意味着，更进一步的改革将需要突破部门的、行业的局限，需要在整体配套推进；它意味着管理对象、手段、方式、职能的进一步转变，更适应社会主义市场经济的要求；它还意味着全面发展我国经贸尤其是外经贸，需要有协调配合的制度和措施来保证。大经贸就包含了五方面的内容：一是国际市场的全方位开拓，不能只限于传统的市场，不能只满足于日、美、香港和东南亚市场，还应开拓拉美市场、非洲市场、欧盟市场，俄罗斯市场等。这里，大经贸体现“大”，即“面大面广”。二是要把外经贸与外向型经济发展结合起来。促使沿海外贸发展更好一些，同时帮助中西部地区也在对外经贸方面取得新的成就。三是要使商品、服务、技术出口一体化，互相带动，互相补充。比如，大型、成套机电产品出口，往往带动工程承包，甚至劳务出口。四是要把外贸进出口与引进和利用外资结合起来。要在海外投资方面作出新的努力。经贸突出了一个“大”，突出了一个配合发展的思路。

（二）中国对外贸易的规模

改革开放以来中国对外贸易增长速度世界第一

在1978—2008年的30年里，中国进出口总额除了1982和1998年分别有-5.5%和-0.4%的负增长外，其余年份均为正增长，中国进出口总额增长了104.3倍。

2、在该期间中国进出口总额年均增长速度高达20.39％，超过同期GDP年均增长幅度，而世界贸易额年均增长率只有7.5％。入世后，中国在国际贸易和国际经济中的地位变化是让人惊异的。十年之间，中国已经成为世界上第一大出口国，在世界贸易中的比重从4.3%提高到10.4%，第二大进口国，进口年均增长了21%，规模增长了4.7倍。入世十年，是我国改革开放一来进出口增速最快的，也是世界同期增长最快的。据商务部预计，未来五年中国进口总规模要达到8万亿美元。只在２００９年，在全球贸易量下降１２．８％的情况下，中国的进口量增长２．９％，是世界主要经济体中唯一进口保持增长的国家。中国进口值仍然超过１万亿美元，极大地提振了世界经济，成为全球经济复苏的重要引擎。２０１０年，在世界经济复苏乏力、全球贸易趋缓的形势下，中国货物贸易进口额超过１．４万亿美元，占全球的十分之一。

（三）对外贸易商品结构和市场结构

1.商品结构：初级产品出口贸易比重下降和工业制成品出口贸易比重上升。但中国出口贸易结构变化速度远比世界出口贸易结构变化的速度要快得多。

2.市场结构：1994-2003年间，如果不考虑香港转口贸易的因素，日本始终是中国的最大贸易市场，如果考虑香港转口贸易的因素，美国是中国的最大贸易市场。2004年5月欧盟扩大为25国后，欧盟首次超过日本和美国成为中国第一大贸易伙伴。

2010年中国与前10大贸易伙伴的双边贸易额均保持两位数增长。欧盟仍是中国第一大贸易伙伴，是中国最大出口市场,日本是中国最大进口来源地;香港地区是最大顺差来源地，中国台湾是大陆最大的逆差来源地。2010年，对前十大贸易伙伴以外的国家和地区贸易额占进出口总额的比重由2005年的18.5%上升到24.3%。2005年至2010年，中国与东盟货物贸易占中国货物贸易比重由9.2%提高到9.8%，与其他金砖国家货物贸易所占比重由4.9%提高到6.9%，与拉丁美洲和非洲货物贸易所占比重分别由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。

贸易方式结构：一般贸易和加工贸易是中国主要的对外贸易方式。自1978年广东承接第一份来料加工合同至今，中国加工贸易发展已经历30年，加工贸易从无到有，不断发展壮大。1979年，中国加工贸易出口2.35亿美元，只占当年出口总额的2.4％，至2007年，中国加工贸易出口增至6176.5亿美元，是1979年的2628倍，占整个出口贸易额的比重达50.6％。

自改革开放开始，在大多数年份一般贸易占出口的比重逐年下降，而加工贸易占出口的比重则逐年上升。从1995年开始，加工贸易出口超过一般贸易成为中国出口贸易中的第一大贸易方式，占中国出口的半壁江山。之后，加工贸易所占的比重一直维持在55%左右。但近年有逆转的趋势，即加工贸易比重有下降的趋势。

（四）贸易大国向贸易强国过渡

二、中国遭受“告我”贸易战的围攻

（一）贸易战的含义及现状 1.又称“商战”。

由于一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒，限制别国商品进入本国市场，同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场，由此引起的一系列报复和反报复，称为贸易战。2.遭受反倾销诉讼的频率高。我国已连续18年(1995年至2012年)成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续11年(2002年至2012年)成为美国337知识产权调查涉案最多的国家；目前全球1/3的反倾销和美国一半的337调查都是针对中国出口产品的。2009年全球共有19个国家和地区对我国发起“两反两保”贸易救济调查103起，其中反倾销67起，反补贴13起，保障措施16起，特保7起。此外，中国还遭遇美国337调查6起，涉案总金额约120亿美元。

相当一部分贸易争端都发生在中美两国之间，特别是在全球性金融危机之后，美方持续不断地挑起对中国的反倾销调查。对进口中国的轮胎、油井管等多宗商品进行所谓的反倾销调查和征收高额关税。《华盛顿邮报》的文章中说，中美两国贸易摩擦激增开始于2009年9月份，当时美国决定对中国出口的轮胎征收高达35%的反倾销关税。导致这一现象的部分原因是两国都是对方主要的贸易伙伴，2009年中美之间的贸易总额高达4090亿美元，密切的贸易往来成为引起摩擦的主要根源。

反倾销是欧盟对华采取的最主要的贸易救济手段，自1979年欧盟对华发起第一起反倾销调查至今，欧盟共对华发起140余起反倾销调查，是对中国发起反倾销调查最多的WTO成员之一。

3.遭受反倾销的出口商品范围广。我国遭遇贸易摩擦的连锁性突显，钢铁、鞋类、玩具、铝制品、轮胎、纺织品等优势出口产品频繁出现一个产品在不同市场遭遇贸易救济调查的现象，呈现摩擦国别扩散和救济措施叠加的势头。

从单纯的产品、企业等微观层面延伸至宏观体制、制度层面。

（二）中国屡遭外国投诉的原因 1.国际贸易保护主义

贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争冲击，同时为本国商品的销售提供各种优惠以增强其在国际市场的竞争力的主张和政策。传统的贸易保护手段如关税、配额、许可证等。

金融危机使更多国家卷入经济衰退的漩涡之中，纷纷开启了形形色色的“贸易保护阀”，试图使用贸易保护措施来缓解金融危机的冲击，推动本国经济走出泥潭。美国等发达国家为了在新一轮的经济增长中占领先机，取得新一轮国际竞争的主动权而积极布局，发起新贸易保护主义。2009年9月11日，美国总统奥巴马签署特保案，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税。这种行为违背了美国G20峰会的承诺，违背了世贸组织的规则，是相当明显的新贸易保护主义行为。

新贸易保护主义采用的贸易保护手段，比传统的关税壁垒更加隐蔽而且显得“合理”，以诸如环境保护、技术认证与安全标准等技术壁垒及反倾销和保护知识产权、特别调查、特别保障措施等行为来规避多边贸易体制的约束，实行贸易保护。归纳起来，当前的贸易保护主义呈现出若干新特点，具体有以下几方面。

（1）贸易保护的目的及手段多样化。传统的贸易保护主要以保护本国处于弱势竞争地位的幼稚产业为主，一旦这些产业发展成熟便取消保护，这是符合WTO基本原则的。而新一轮贸易保护主义目的趋于多样化。当前除了提高关税、进口管制、反倾销等直接的保护，也出现了货币贬值、政府补贴等变相保护，还有以政府指令或压力形式出现的干预型保护。印度、俄罗斯、巴西和阿根廷都明显上调了部分进口产品关税。在实施手段上，欧美等国家往往通过立法或者行政干预手段来实施贸易保护。在行政手段方面，发达国家通过限制政府经费用途等方式，限制相关产品进口。2009年2月25日，美国众议院通过的综合拨款法案727条款就有这样的规定，对来自中国的禽肉产品不予解禁，限制了中国禽肉产品对美出口，造成中美禽肉贸易的巨大不平衡。

（2）贸易保护的形式更加软化和具有隐蔽性。西方发达国家在金融危机形势下，一国若明显地实行贸易保护，其他国家很快就会采取反制措施，从而造成两败俱伤。因此，导致当前贸易保护的形式更加软化和隐蔽。各国纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的非关税保护措施，如绿色环保标准、苛刻的技术标准、卫生检疫规定、反倾销、反补贴、知识产权、劳工标准、歧视性的政府采购、汇率变动等形式。如美国对本土三大汽车巨头的巨额注资，欧盟增加奶制品出口补贴，法国成立基金帮助本国企业免遭海外企业并购等。韩国、印尼、俄罗斯、巴西等多个国家纷纷采取货币贬值政策，帮助本国制造业提升竞争力，变相削弱了中国等其他国家产品的优势。

（3）贸易保护的范围不断扩大。当前贸易保护主义遍及各大洲，且在各种不同发展水平的国家之间有所体现。美、欧有意打压发展中国家的竞争优势，2008年年底以来采取一系列针对中国产品的惩罚性关税，法国甚至限制本国汽车公司到欧盟成员捷克、斯洛伐克等国设厂。亚洲国家之间的保护主义也在升温，印度2009年以来对中国发起多起反倾销和反补贴调查，马来西亚计划2009年年内遣返10万名印尼劳工。这些保护措施的“跟风”现象和报复行为形成恶性循环，会导致保护主义浪潮席卷全球。2.低价竞销带来贸易顺差 3.中国出口企业消极应诉 4.国际经贸关系的变化

（三）中国遭受“告我”贸易战典型案例 1.中美知识产权贸易战

1989年，美国第一次实施“特别301条款“，中国被列入”观察国家”1991年，中国又被列入“重点国家”同年五月，美

国贸易代表对中国展开了“特别301条款”调查。由于谈判进程缓慢，美国按价值向来自中国的产品征收100%的报复性关税。中国为应对美国的报复关税实行反报复行动。为防止两败俱伤，中美双方达成协议，美国中止对中国的特别301条款调查和贸易制裁的命令。

中国加入WTO后，传统的关税壁垒和非关税壁垒逐步淡化，技术壁垒的力量则日益凸显，知识产权已逐步成为国际贸易竞争的主要手段，谁拥有自主的知识产权越多，谁就在激烈的竞争中占据有利地位。长期以来，我国的技术发展以跟踪模仿为主，缺乏自主创新能力。到目前为止，我国尽管已经形成了较为完整的技术体系，但具有自主知识产权的技术依然缺乏。

美国对中国的知识产权调查的数量不断增长、规模不断扩大

随着中国制造业的发展和升级，中国出口产品的技术含量越来越高。技术含量越高，与知识产权的关系就越密切，由于中国产品在成本上具有竞争优势，对美国的竞争对手形成了威胁，因此，美国的厂商会想方设法利用“337条款“投诉中国企业，以期阻挡中国产品进入美国市场，从而保护自己的市场利益。

专利侵权成为中国企业遭受337调查的主要诉由 到2004年为止，在美国对中国大陆的39起案件中，单独以专利侵权为由启动337调查程序的案件有26起，约占总数的67％；单独以商标侵权为由启动337调查程序的案件有5起，约占总数的13％；以共同侵犯商标权和专利权为由启动337调查程序的案件有5起，约占总数的13％。

利用WTO争端解决机制，就“337条

款”的合法性向美国政府提出挑战。“337条款”的单边贸易制裁措施的属性在一定程度上扰乱了WTO多边贸易体系的稳定性，而且严重伤害了其他贸易国的利益，引起了国家间的利益冲突。我国政府应该加强与其他缔约方的合作，充分利用WTO的多边争端解决机制，加大与其他具有技术关联性的国家的联合度，对美国利用“337条款”进行单边制裁的贸易保护行为进行坚决的抵制。

２００７年４月６日，美国泰莱三氯蔗糖公司以专利侵权为由，正式向美国国际贸易委员会提起诉讼，要求对３家中国三氯蔗糖企业展开“３３７调查”。

２００９年６月６日，美国总统奥巴马没有行使最后的否决权，至此江苏盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司历时近两年、耗资２０００多万元，主动应诉英国泰莱科技有限公司和美国泰莱三氯蔗糖公司有关知识产权的“３３７调查”诉讼赢得胜利。

2.中美轮胎特保案美国总统奥巴马于2009年9月11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。世界贸易组织上诉机构于2011年9月5日在日内瓦宣布关于中美轮胎贸易纠纷案的裁决结果，判定美国对中国输美轮胎征收惩罚性关税符合世贸规则。这意味着，美国在这桩历史两年的中国进口轮胎特保案纠纷中获胜诉。2009年4月20日,美图钢铁工人协会宣布：依据美国1974年贸易法第421条款，向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请。6月29日，美国国际贸易委员会就对中国轮胎采取特保措施，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案。第1年至第3年额外征收的关税分别为55％、45％、35％。9月11日，美国总统奥巴马通过了对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，惩罚性关税税率为第一年为35％，第二年为30％，第三年为25％。为了应对此案，我国政府于2009年9月14日启动了WTO争端解决程序

特别保障措施是世界贸易组织(WTO)成员利用特定产品过渡性保障机制。针对来自特定成员的进口产品采取的措施，即在WT0体制下，在特定的过渡期内，进口国政府为防止来源于特定成员国的进口产品对本国相关产业造成损害而实施的限制性保障措施。更多的国家进行效法，自美国“特保案“后，向我国轮胎出口企业提出反倾销、反补贴调查的国家已达10余个。更重要的是，不仅局限于轮胎产业，它的示范作用更在于对我国出口整体行业的一个不良讯号，是整个外贸出口行业所处的环境的恶化。

3.中美钢铁案 4.硅砖产品反倾销案

2012年12月6日，美国商务部宣布，对从中国进口的硅砖产品发起反倾销调查。这是美国对中国发起的最新一起贸易救济行动。美国商务部的数据显示，2011年美国从中国进口的硅砖产品总价值约为4320万美元。内美国连续对中国产品发起“双反”和“337调查”，频率相当罕见，贸易保护主义明显升温。

美国商务部说，发起这项调查是应犹他州耐火材料公司的请求。后者声称中国输美的此类产品存在倾销行为，幅度为118．47%至290．12%。调查涉及的产品为二氧化硅含量在90%以上的硅砖产品。根据美方程序，如果美国国际贸易委员会认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将继续实施反倾销调查，并定于2013年4月份作出初裁。

5.一场光伏反倾销**，让刚刚经历了金融危机后的中国光伏制造企业再次面临挑战。中国制造的太阳能电池98%以上出口海外，一旦反倾销案得不到妥善解决，高额的关税必将给中国的光伏产业带来重创。“中国的太阳能电池是通过技术进步及装备和原辅材料的国产化实现的成本降低。”在目前（2010.8）美国32起反倾销和CVD调查中，有22项涉及来自中国的产品。2008-2009年，涉及中国反倾销案占所有新增美国贸易案的95.5%。

• 2011年，中国光伏企业向美国出口的电池及组件额约31亿美元，总量约2.2GW。2012年全球装机总量将达30GW，其中美国虽仅4GW，但潜力很大。而5月18日，美国商务部宣布将向中国太阳能电池板制造商征收31.14%～249.96%的高额反倾销税。如果终裁仍维持此结果，中国一线光伏厂商会面临31%左右的高额税率，这对他们是一记重击，意味着相关企业将被关在美国市场大门之外。美国“双反”的目的应该是为了保护其本土厂商，以免受到中国厂商的强大冲击。因为新能源是美国政府非常重视的战略产业。太阳能产业研究机构NPD Solorbuzz的高级分析师廉锐分析指出，美国的“双反”包括反补贴和反倾销调查，其中反补贴是依据其修正的国内关税法案授权，反倾销则是在WTO框架之下。事实上，美国本土的光伏制造业，尤其是晶体硅光伏电池的产能并不大，因此，“双反”似乎更多出于政治而不是经济考虑。而且，在终裁结果公告之前，无法评估此次“双反”的持续时间

欧洲光伏产业已向欧盟委员会提出申诉，要求对中国企业进行反倾销调查。据说来自德国、意大利、西班牙等欧盟国家的25家企业组成联盟，要求对中国光伏产品进行反倾销调查，而欧盟近期将决定是否立案调查。对此，英利、尚德、天合、阿特斯四公司代表光伏发电促进联盟和中国光伏行业发声，并强调中国光伏产业并不存在任何所谓的非法补贴和倾销问题。相关公司人士指出，如果欧盟跟随美国对中国光伏产业发起反倾销调查，那么中国光伏产业将会遭受致命打击。

（四）涉外案件对我国经济的影响 1.出口贸易增长受到抑制，出口数量下降

2009年我国对外贸易进出口总值为22072.7亿美元，比2008年下降13.9%，略高于2007年的贸易总值。其中出口12016.7亿美元，下降16%；进口10056亿美元，下降11.2%，全年贸易顺差1960.7亿美元，减少34.2%。2.产品冲击国内市场

3.企业失去竞争优势。在全球金融危机的持续冲击下，各国出台的保护措施要求将环境、生态等因素考虑到产品的生产、加工、储藏、运输、销售中，这就必然会增加成本。同时，面对市场需求萎缩、用工成本增加、原材料涨价、人民币升值、出口退税下调等利空因素，中国出口遭遇了前所未有的挑战。中国出口企业为了达到进口国环境标准，不得不增加有关环境保护的检测、认证等环节，从而导致各种中间费用及附加费用增多，最终推动总营销成本上涨，出口产品价格优势减弱，同时出口利润率也出现下降

三、WTO贸易争端解决机制概述

（一）贸易争端的分类

争端的分类可以按照不同的标准可以划分成不同的类别。根据被投诉行为的违法性划分，将争端分为因违法行为引起的争端与 非因违法行为引起的争端。违法之诉：指因被告违反协议规定的义务而引起的争端案件。非违法之诉：指争端一方认为其依照有关协议所享有的利益由于另一成员国采取的措施而受到损害、或正在受到阻碍的争端案件。

区分意义：第一、在违法案件中，争端解决机构先推定被诉方已使其他成员方的协议权利受到损害或丧失，被诉方负有举证责任，证明其采取的措施并未使其他成员国的权利丧失或受到损害。否则，指控方的指控成立，而在非违法案件中，指控方负有证明责任。在国际贸易争端中，由于取证相对困难，所以，举证责任的承担实际上往往成为案件胜负的关键。第二，争端解决机构对违法案件的救济包括要求修改有关的措施、法律、政策，授权进行报复等；但在非违法之诉中，最常用的手段是磋商，不使用报复。因此，非违法案件十分少见。

（二）贸易争端解决程序的发动

WTO争端解决机制只适用于成员国间争议的解决，WTO争端解决程序的诉讼主体只能是政府。所以发动争端解决程序只能由成员国政府以成员国的身份发动。政府以外的任何企业与组织、个人均无权发动争端解决程序，即政府以外的任何企业、组织与个人都无权向WTO争端解决机构提出申诉。如果一成员国的企业认为另一成员国的政府行为违反了WTO协议及规则所确定的协议时，只能向本国政府提出申请，请求本国政府进行调查，如果本国政府经过调查认为另一成员国政府确有违反WTO协议所规定的义务时，本国政府即可发动争端解决程序。

（三）贸易争端解决的程序

1.磋商：按照《关于争端解决规则和程序的谅解备忘录》第4条的规定，一方提出请求，另一方应在10日内作出答复，并应当在30日内进行磋商，如果被请求方在规定的期限内未答复或进行磋商，或在收到磋商请求后的60日内未能通过磋商解决争端。投诉方可请求成立专家组。通过磋商结案的案件占20%强。

2.斡旋与调解：是争端各方自愿选择的程序，可以在任何时间提出斡旋与调解要求，但该程序也可以在任何时间终止。如果该程序中止，投诉方可以请求成立专家组。

3.专家组调查与提出报告：如果协商、斡旋与调解均无果情况下，在协商后的60日内，即可申请设立专家组。专家组是解决贸易争端的正式裁判机构。除非争端解决机构以协商一致的方式同意不成立专家组，否则，专家组最迟应在请求被列入争端解决机构的正式会议议程后的下一次会议上决定成立。专家组由３－５名与案件无利害关系的独立专家组成，如果案件一方为发展中国家时，专家组成员中至少有一名来自发展中国家，当事人成员国的公民不能作为专家组成员。专家组的职责是帮助争端解决机构履行ＷＴＯ规则赋予的责任，调查争议事实并作出评议，为争端解决机构提出建议及作出裁决提供调查材料。按照专家组工作程序，应当在６个月内完成工作，最长不超过9个月。

专家组首先听取争端各方的答辩意见，形成初步报告，交各方提出意见，然后在调查的基础上形成临时报告，发给各争端当事人，征求意见，然后形成最终报告。最终报告应在向各争端方发送后的60天内，交争端解决机构会议通过。4.上诉复审程序：只限于专家组报告涉及的法律及所作出的法律解释，不能对事实提出上诉。已经告知争端解决机构其在争端中具有重大利益的第三人可以向上诉机构提供书面意见，由上诉机构给予第三人陈述意见的机会。上诉机构由７名精通法律与国际贸易的专家组成，在接到上诉的60日内作出决定，可以维持、修改或推翻专家组的的处理建议。上诉机构的报告应当在向争端各方发送后的30日内的争端解决机构的会议上通过。1996年5月20日争端解决机构通过了第一份上诉报告，即上诉机构对委内瑞拉和巴西诉美国精炼油与常规标准汽油案的上诉机构报告。

5.专家组与上诉机构报告的通过：专家组与上诉机构报告本身并不能直接生效，必须提交争端解决机构会议通过才能生效。通过采用反向一致原则。

6.建议与裁决的执行专家组或上诉机构的报告通过，其所包含的建议或裁决即发生约束力，各方应当执行。但应当注意，专家组或上诉机构的建议只能要求成员使其贸易措施符合WTO协议的规定，也可向有关成员提出执行建议的办法，但不能增加或减少适用协定所规定的权利和义务。

为了保证建议与裁决的执行，WTO规定了相应的执行措施：

一、监督措施。在建议与裁决的执行中，当事人有请求合理履行的权利，即在报告通过之后的30日内举行的争端解决机构会议上，当事人应当通知解决机构其履行的意愿，并请求在合理时间内履行（通常不超过15个月）。：任何成员方都可随时向争端解决机构提出败诉方在执行中存在的问题，并于履行建议或裁决的合理期限确定之日起的6个月后列入争端解决机构会议的议程，直到问题得到解决。

二、补偿谈判。如有关成员方认为无法在合理期限内履行，则在合理期限到期前，可要求与投诉国进行补偿谈判。如败诉国未在合理期限内

履行，任何申诉国可在期满后要求与败诉方就补偿问题进行谈判。

三、报复措施。如当事人未能在合理期间届满后的20日内达成补偿协议，即谈判不成，申诉方则可要求争端解决机构授权其中止对该国承担有关协议项下规定的减让与义务，即进行报复。第一，报复是主动与最有效的自主性救济措施；第二，报复通常会有多个成员加入，构成共同报复，很有威力；第三，报复可以是交叉的，增了其实际效果；第四，按照ＷＴＯ规则，任何成员国不得单边自行实施报复措施，这种规定有利于防止大国随意进行报复行为。同时，报复必须受到以下约束与限制：首先，应当在专家组或上诉机构认定的利益受到影响的领域进行报复；其次，如在认定的领域报复无效或无法实施，且情况严惩，可在同一协议中的其他领域进行报复；再次，同一协议中的其他领域的报复仍然无效且情况严重，可在另一协议规定的领域进行报复。第四，报复必须限定在自己利益受影响的程度与范围内；第五，如果要求在同一协议的其他领域或其他协议规定的领域内报复，必须通知WTO有关委员或理事会，并调整相应的贸易机制；第六，WTO规定禁止报复的领域不得进行报复。第七，《谅解备忘录》第22条还授予了被报复国家申请仲裁的权利。仲裁由原专家小组或总干事指定的一名仲裁员进行，裁决为终局裁决。在上述执行措施中，撤销影响贸易的有关措施是最优先的目标，补偿仅仅是一种临时救济，即只在无法立即撤销有关措施或作为撤销前的一种临时办法。

报复在满足下列条件时也应当立即终止，即：①有关措施已经被撤销；②败诉方已经对申诉方的利益损害或丧失提供了解决办法；③争端当事人达成了满意的解决办法。

（四）评价

1.争端解决采用强制管辖； 2.报告的通过采用反向一致原则。3.其程序有严格的时间限制； 4.其裁决由中立的专家作出。

四、中国以“我告”发起贸易战反攻

（一）加强我国出口企业的应诉意识, 企业要全面了解国际规则，充分利用世贸组织规则依法保护自身合法权益

许多国内企业对贸易规则和法律还够熟悉，在谈判和交涉的过程中往往只能听之任之，相当被动。只有全面了解国际上通行的贸易程序和法律规则，积极参与应诉，才能面对发达国家不同形式的各种发难有的放矢。企业是贸易保护案件法律程序的应诉主体，必须积极参与应诉，要对违背世贸组织规则的行为坚决予以回击，毫不退缩和让步。

（二）利用WTO规则和制度解决贸易争端

应该从政府宏观政策角度制定新的反倾销规避战略及对策。当前的战略重点应该从企业应诉转向宏观攻关的层面，即迫切需要强化政府在反倾销规避中的战略地位，完善市场经济体制、规范出口管理、解决贸易摩擦、向世贸组织提交争端解决问题，并通过行业协会引导企业的反倾销规避与应诉问题。

1．2012年硅砖产品反倾销调查案

2.2009年10月中国与欧盟紧固件贸易纠纷始于2007年11月9日，欧盟委员会决定对从中国进口的钢铁紧固件发起反倾销调查。中国政府12日要求世界贸易组织设立专家组，调查并裁决欧盟对中国紧固件采取的反倾销措施是否违反国际贸易规则。

3.中国要求WTO调查欧盟对华紧固件反倾销措施

2009年10月中国与欧盟紧固件贸易纠纷始于2007年11月9日，欧盟委员会决定对从中国进口的钢铁紧固件发起反倾销调查。

中国常驻世贸组织代表团当天发表声明说，中国政府已通过代表团致函世贸组织争端解决机构主席，“就欧盟对中国紧固件采取的反倾销措施案提起设立专家组请求，正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序”。中国大陆则面临反倾销和反补贴两项诉讼，两岸携手共击“双反”，这是中国对抗美国“双反”迄今为止唯一完胜的官司，也是亚洲地区首例。

4.中国将欧盟皮鞋反倾销案正式诉诸WTO

2010年2月4日，中国常驻WTO代表团致函欧盟WTO代表团，就欧盟对华皮鞋采取的反倾销措施提起WTO争端解决机制下的磋商请求，正式启动WTO争端解决程序。

商务部新闻发言人姚坚4日表示，欧盟对中国皮鞋的反倾销调查和裁决，违反了WTO相关规则，损害了中国企业的合法权益。1995年至2005年，欧盟曾对中国出口皮鞋实施长达十年的配额限制。欧盟虽根据其在中国加入WTO时所作出的承诺取消了配额限制，但又于2005年在未经客观、公正审查的情况下，对中国皮鞋发起反倾销调查，并于2006年10月作出了裁定，实施为期两年的反倾销措施。2008年10月，在该反倾销措施即将期满之际，欧盟不顾广大消费者的利益和中方的反对，又发起期终复审，并于2009年12月22日决定将反倾销措施再延长15个月。

2006年10月7日，欧盟正式对原产于中国的皮鞋、童鞋产品做出反倾销终裁，实施征收为期2年16.5%的反倾销税。10月23日，奥康集团决定聘请“反倾销第一律师”蒲凌尘，于近日向欧盟一审法院提起诉讼。时过境迁，这次反倾销几乎一出现就为温州商人所高度重视。从4月份欧盟初裁开始，不断有温州企业、协会在不同场合讨论应对措施，举办研讨会等。同时也加盟中国反倾销应对联盟，参与听证、抗辩等。最终结果公布不久，奥康就毅然率先行动，表明了温州企业敢于承担责任的勇气

在应对欧盟反倾销过程中，以奥康集团为代表的国内大型制鞋企业始终走在前列。“无论程序多么复杂，工作多么艰巨，中国鞋企绝不会放弃发出自己抗辩的声音。”奥康集团总裁兼董事长王振滔更是扮演了手举大旗、振臂高呼的角色。

目前，国内大型制鞋企业甚至启动了“两线作战”计划：一方面，积极准备材料，联合国内其他鞋企集体应对日落复审；另一方面，从2006年开始，奥康等中国鞋企向欧盟法院发起反倾销诉讼，目前起诉官司已完成了书面答辩程序 “2006年我们组织企业应诉，因为缺乏经验而惨遭落败，让欧盟征收了2年的反倾销税，这段日子中国鞋企非常难熬。经过多次交锋之后，温州制鞋企业已经逐渐成熟起来了，应诉也更加成熟有章法了。我们希望政府坚强起来，共同打赢这场官司。”谢榕芳表示。她告诉记者，面对欧盟抛出的日落复审，温州被抽样企业正积极准备材料，其他鞋企则是有钱出钱、有力出力。潘仰铮称，福建鞋企也正致力于共同应对日落复审，协力打好这场贸易战。

蒲凌尘则是号称中国“反倾销第一律师”，迄今已代理40多起反倾销调查，是第一个突破欧盟“分别裁决”和“市场经济”的律师。这次奥康没有以“市场经济地位”和“无损害抗辩”为目标，应诉欧盟反倾销调查程序，而是直接向欧盟一审法院起诉，这种做法以前很少有企业采用过，是奥康针对实际情况，同律师充分斟酌后的创新，体现了专业和智慧。奥康总裁王振滔说：“中国的鞋业产业应该站出来在另一层面的法律程序中继续努力据理力争。在法律程序中正面应对才是我们唯一的出路。”

鞋企应利用一切机会和场合与欧盟加强交流，这也有利于让欧洲市场增进对中国鞋的了解，减少贸易摩擦，推动中国鞋业以更积极的姿态走向国际市场。

三是在WTO规则的评价及修改中，充分利用中国在WTO多边贸易体系中的发言权，争取早日修改国际反倾销规则，取消对中国的歧视性规定，尽快得到公正待遇。

（三）对国外产品实行报复措施

2009年20日商务部发布公告称对原产于日本、韩国和美国的进口甲苯二异氰酸酯实施反倾销措施，实施期限为五年

（四）以“走出去”战略带动外贸出口

鼓励企业对外投资。通过扩大对外投资来实现企业更大规模的发展，并带动产品的出口。在选择走出去的产业时，一要选择净出口额大、对国际市场依赖程度高、受贸易壁垒影响较大的产业；二要选择那些具有潜在比较优势的产业，引导这类企业走出去实现市场内部化，并在市场内部化的过程中，掌握科技的最新动态，研制出具有国际领先水平的产品，带动国内相关产业的升级；三是选择一些在国内即将淘汰，在其他发展中国家还有一定生存空间的产业；四是独具民族特色，可以到其他国家直接投资的产业。

（五）调整产品结构，走“以质取胜，科技兴贸”之路。1991年初提出，施以质取胜战略，必须牢固树立“质量第一、信誉第一”和“质量是效益的核心”的观念。必须正确认识并处理好质量和数量、效益和速度、内在质量与外观质量、样品质量和批量质量，以及质量和档次等方面的关系，把出口商品本身的质量同国际市场的需要有机结合起来。（1）提高出口商品的质量和信誉。（2）优化出口商品结构优。（3）创名牌出口商品。我国出口企业应跳出恶性价格竞争的怪圈，追求产品的差异化和自主创新品牌的建立，增强企业的核心竞争力，从根本上解决产品的质量问题

（六）出口市场多元化战略 出口市场战略是对我国出口贸易的市场格局做出的战略性安排。即根据国际政治经济条件的变化，充分发挥我国的优势，有重点、有计划地逐步建立起我国出口市场合理的多元化的总体格局。如果出口贸易过于集中，容易形成买方垄断，造成对出口商品市场和价格的控制，甚至附加一些不合理的要求，也容易受制于固定的国际分工模式，不利于提升我国在国际分工中的地位。因此，企业应通过调整和完善出口战略，实现市场多元化，分散被采取反倾销、反补贴等措施的风险，减少贸易摩擦。今后，我国外贸市场多元化的重点，应是开发新兴的发展中国家市场

3、内容

（1）深度开发西方发达国家

（2）稳定和扩大东南亚市场

（3）重点开拓亚、非、拉等第三世界国家市场

（4）发展同独联体、东欧国家的贸易

第三篇：中美贸易战之我见

中美贸易战之我见

光电一班 余鑫一 16309063近日，我们全年级前往报告厅听取了关于中美贸易战对于中国的影响，以及我们作为新时代大学生在这种国际形势下，应该采取的态度和行动。主讲人钱老师慷慨陈词，我感慨万千，遂写下此文以表感想。

一、中美贸易战来龙去脉

贸易战（trade war）又称“商战”，指的是一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒，限制别国商品进入本国市场，同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场，由此引起的一系列报复和反报复措施。

而就在今年3月22日，美国总统特朗普在白宫签署了对中国输美产品征收关税的总统备忘录；3月23日，中国商务部发布了针对美国钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，拟对自美进口部分产品加征关税。6月15日，美国政府发布了加征关税的商品清单，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自7月6日起实施加征关税措施，同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

其实在此之前，美国的咄咄逼人态势已有端倪。1月份，特朗普政府就宣布“对进口大型洗衣机和光伏产品分别采取为期4年和3年的全球保障措施，并分别征收最高税率达30%和50%的关税”。一个月后，特朗普政府宣布“对进口中国的铸铁污水管道配件征收109.95%的反倾销关税”。2月27日，美国商务部宣布对中国铝箔产品厂商征收反倾销税以及反补贴税。

7月10日，美国政府公布进一步对华加征关税清单，拟对约2000亿美元中国产品加征10%的关税，其中包括海产品、农产品、水果、日用品等项目。8月2日，美国贸易代表声明称拟将加征税率提高至25%。8月8日，美国贸易代表办公室（USTR）公布第二批对价值160亿美元中国进口商品加征关税的清单，8月23日起生效。最终清单包含了2018年6月15日公布的284个关税项目中的279个，包括摩托车、蒸汽轮机等产品，将征收25%关税。

二、贸易战的产生背景和原因

美国贸易市场体量庞大，一直以来都是世界经济的霸主，而中国在入世前后，经济增长势头引起了全世界的关注，美国尤为担忧这个新生的威胁。尽管中美贸易日益密切，但是摩擦接踵而至，并且十分激烈。美国贸易不是单纯的经济决策，而是其经济利益和政治现实的平衡。

马克思主义学院的黄寿松教授曾有一个有趣的比喻。中国改开之后，成为了世界市场上的一位合格的衬衫制造商，这正是发达国家缺少的产品；而以美国为首的西方国家生产了大量新兴电子产品，正好多了一位有力的买家，他们和中国和平往来，贸易互补。然而随着科技的发展，衬衫制造商也慢慢具备了制造新兴产品的能力，而西方国家变得更加依赖他的手工业，因此一场巨大的贸易不平衡由此产生。他们能不吵架吗？

从美国的角度作分析可以发现： 1.公平贸易正在取代自由贸易。20世纪70年代以后，美国市场开放度远远高于别国并从中增强了自己的竞争力，因此美国常常以经济手段来制裁其他国家，贸易摩擦由此产生。

2.偏重双重标准和单边标准主义。这种行为很容易招致其他国家的报复行动，贸易摩擦便在所难免。

3.利益集团对贸易政策有重要影响。各种利益集团为了实现共同目标积极影响美国立法和政治决策。在美国的特有制度下，我们经常会看到，对于不利于美国的事情，哪怕仅仅影响到了一小部分人的利益，也立刻会有反对的意见。

4.国会管理贸易。美国的宪法规定，国会有管理同外国贸易的商务合同，并制定和征收关税。美国的行政部门更具国际视野却不能制定对外贸易政策，更注重本地区利益的议员却可以对外贸易政策，因此常出现贸易保护主义。

三、我们应采取的措施

（一）中国政府

在当前错综复杂的国际政治、经济格局下，把握变化趋势是掌控先机的基本前提，应做到及时调整、科学规划，达到内需外需的均衡。由于现在中国是WTO的一员，加快调整以顺应国际贸易体制的要求势在必行，并建立贸易摩擦的预警机制。

（二）美国努力

2018年7月11日，美国参议院以88:11的压倒性票数通过了一项决议，约束特朗普的关税权力。美国参议院以国家安全为由通过该项决议，呼吁特朗普加征关税时应得到美国国会的批准。

（三）中国企业

中国加入WTO已经10年，中国企业应进一步熟悉WTO解决争端的方式并熟练掌握WTO争端解决机制规则，以此为武器防范贸易战于未然。具体来讲，发生贸易争端时，解决争端、平息摩擦的办法之一就是运用世界贸易组织争端机制，争取在谈判桌上解决争端。

此外，大力实施品牌战略，提高企业竞争力，从提高产品档次、形成产品的个性化竞争优势入手，打造国际品牌，是解决贸易摩擦的根本途径。积极实施走出去战略，不仅可以使东道国对进口的保护措施失去原有的威力，而且还可以打开新的市场，将发生贸易摩擦的风险降至最低。

（四）我们大学生

大学生是一个国家的下一代预备竞争力，我们的态度决定了国家未来的胜利与否。在这次的国际争端中，我们虽然没有受到直接影响，但是需要意识到贸易战的危害性，时刻保持危机意识。

我们将来都会接触经济金融等等社会概念，并成为其中的有效个体，当我们参与国际经济事务时，我们需要认识到规则的重要性，不能只顾自身利益，要以全局观处理问题。由此，培养自己成为一名遵规守纪的经济个体，为祖国的经济进步献出力量。

第四篇：专题：中美贸易战(2018中考热点专题)

专题： 国际竞争 严峻挑战

（中美贸易之争 中兴“芯片”之困）

【材料一】2018年4月 4日，美国政府依据301调查单方认定结果，宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税，涉及约500亿美元中国对美出口。这一措施明显违反了世界贸易组织相关规则，严重侵犯中方根据世界贸易组织规则享有的合法权益，威胁中方经济利益和安全。为捍卫中方自身合法权益，中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。实施日期将视美国政府对我商品加征关税实施情况，由国务院关税税则委员会另行公布。

【材料二】中美贸易，美国商务部宣布将禁止美国公司向中国IT企业中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年，而这背后深刻的问题是中国核心技术短板，尤其是高端芯片，大量依靠进口。在中美贸易争端不断升级的背景下，中兴通讯是否只是开始？18日，中国计算机学会青年计算机科技论坛在京举办了一场主题为“生存还是死亡，面对禁‘芯’，中国的高技术产业怎么办？”的特别论坛。呼吁最多的是，中国对于自主研发元器件的推广利用力度还应进一步加大，要给国产芯片试用和迭代的机会。从长远看，人才的培养和储备是绕不过去的关卡。1.结合所学知识回答：美国单方对中国的进口商品加征关税给我们哪些启示？（1）霸权主义依然是影响世界和平与发展的主要根源；（2）美国的贸易保护主义不利于经济全球化的发展；（3）当前国际竞争日趋激烈，对发展中的我国来说，机遇与挑战并存，我们要增强忧患意识；（4）青少年学生要努力学习科学文化知识，提高自身能力，为祖国的发展和强大贡献应有的力量等。

2.“短短10个小时，中国就以实际行动告诉美国，对美国挑起的贸易战，中国有坚定的决心、强大的实力捍卫国家利益。”这说明了什么？

（1）中国政府捍卫国家利益的坚定决心；（2）中国的综合国力日益增强等。

3.结合所学知识，谈谈中兴“芯片”之困给你哪些启示？

（1）我国科技虽取得了很大进步，但是同发达国家相比还有很大的差距，核心创新能力不足；（2）创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力；（3）科学技术的本质就是创新，面对日趋激烈的国际竞争，只有增强自主创新能力，才能实现我国科学技术跨越式发展，真正掌握发展的主动权；（4）当前，我国的科技自主创新能力不强，只有大力推进科技创新和教育创新，才能适应经济和社会发展的需要，才能从根本上提高中华民族的创新能力，建设创新型国家；（5）作为青少年学生要努力把自己培养成创新性人才，为建设创新型国家而努力等。

4.解决中兴“芯片”之困，国家该怎么做？

（1）实施科教兴国和人才强国战略，贯彻落实科技创新和教育创新；（2）实施创新驱动发展战略，营造全民创新的氛围；（3）加大对科技和教育的投入，培养创新型人才；（4）重奖有突出贡献的科技人才，贯彻落实“四个尊重”的方针；（5）坚持对外开放，学习和借鉴国外先进技术，不断增强我国的自主创新能力等。

5.解决中兴“芯片”之困，我们的信心来源有哪些？（1）中国共产党的正确领导；（2）社会主义制度具有集中力量办大事的优越性；（3）我国综合国力的提升为科技事业的发展奠定了坚实的物质基础；（4）我国大力实施科教兴国和人才强国战略；（5）广大科技工作者具有艰苦奋斗、无私奉献、团结协作的精神等。

6.解决中兴“芯片”之困，学校可以做什么？（1）推进素质教育，加强教育教学改革的力度；（2）积极开展实践课、活动课、社团课等，积极培养学生的创新思维和实践能力；（3）组织开展小发明、小制作比赛等活动；（4）加大对科技成就和科学家感人事迹的宣传力度等。

7.解决中兴“芯片”之困，青少年学生可以做什么？

（1）刻苦学习，努力探索，注重实践，养成勤动脑、勤动手的好习惯；（2）勇于质疑，敢于向传统挑战，向权威挑战，树立“敢为人先”的精神。（3）培养创新的兴趣和好奇心，提高观察能力和创造性思维能力；（4）多参加小发明、小制作活动，提高自己的实践能力和创新能力；（5）把创新的热情和科学求实的态度结合起来，努力使自己成为具有较强创新能力的高素质人才等。

第五篇：《论持久战》之中美贸易战

《论持久战》之中美贸易战

1972年，尼克松访华期间，中美签署了第一个联合公报《上海公报》，开篇第一段赫然载明：

“哪里有压迫，哪里就有反抗。国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小，应该一律平等，大国不应欺负小国，强国不应欺负弱国。” 这句话绝不是美国主动写上了，是我们根据主席要求表明的严正立场，是毛泽东思想在国际领域的生动体现。中美贸易战的爆发绝不是偶然的，而是中国改革开放后，伴随着经济、军事、科技及文化等综合国力壮大，不断威胁着美国的霸权主义，挑战美国全球战略利益的必然。美帝国主义通过经贸、军事、科技、地缘，甚至挑衅中国主权等行径，进行全方位打压中国，也是美国的自然反应。对于本质上是帝国主义的美国，不会允许包括盟友在内的任何国家染指其核心利益。

之所以经贸问题率先成为中美战争的第一战场，源于中国综合国力的强大，归根结底是“有钱”，是通过改革开放积累的巨额财富，美国以“公平贸易”为名，逆转对话贸易顺差，本质是釜底抽薪之举。

中美贸易战全面爆发后，犹如81年前的抗日战争一样，国内同样存在中国“衰亡论”“速胜论”两种错误的观点。产生这两种观点的原因是复杂的，政经堂总结为以下三点： 三分之一是因为我们的宣传解释工作还不够，甚至宣传工作的失误，导致政府公信力不足。

在媒体鼓动下，许多人对中美贸易战有一种毫无根据的乐观倾向，他们把美国估计过低，而对我们自身实力认识不足。三分之一是因为对美帝国主义霸权地位的恐惧，是国内存在部分“跪舔派”，这部分人当中存在新时代的“汉奸卖国贼”；当然，公开的衰亡论很难看到，但暗地是有的，而且很多。政经堂所称的“衰亡论”与普通公众无关，现实生活中有不少群众因为对政府的不满，寄希望于美国对华贸易战，解决住房、教育、医疗及就业问题，这样的人虽然主张贸易战“衰亡论”，但这种倾向性态度对战争无任何影响，他们骨子里其实是爱着国家的，他们是政府不当政策的受害者，因此不该归于衰亡论者。

三分之一是因为国家本身在改革开放四十年间，很多民生问题解决的并不到位，甚至很不好，高涨的房价、有待公平的教育医疗制度等，使得民间士气不高，存在不少骑墙观望、幸灾乐祸者。

综上，媒体不客观的报道、美国的霸凌及政府公信力不足，使不少人无法认清中美贸易战未来的趋势，进而导致贫富差距加大、生活水平下滑的公众产生茫然。

面对中美贸易战，我们公众唯一的、最佳的选择，就是同中国共产党及一切致力于实现中华民族伟大复兴者一道，唯一的、正确的方向，是努力团结国内外一切力量，战胜美帝国主义。

通过修改《宪法》，将美国诉至WTO，联合国际社会，国内的调控房价、金融反腐、扩大开放等措施，我们看到我们国家确实是朝着这个正确方向做的。中国会因为贸易战而衰落吗？ 答：不会，最后胜利是中国的。中国能够在贸易战中速胜吗？

答：不能，中美贸易战必将是包括军事、科技等在内综合较量的持久战。

中美能因为贸易战爆发军事冲突吗？

答：不会，目前尚未看到中美任何一方愿意发动战争的可能性，美国的咄咄逼人不过是“纸老虎”般的恐吓，中国的被迫反击也存在“绵里藏针”式的太极打法，胡吹因为贸易战爆发军事冲突是幸灾乐祸者的做派，不应该是纯正爱国者的应有心态。

在贸易战中，中国能战胜并摧毁美帝国主义的实力需要这么几个条件：

一是中国爱国统一战线的组建及不断巩固壮大。二是国际反对贸易单边主义潮流的形成。

三是因为贸易战，美国国家内部游行示威等反战运动的兴起。

就中国的立场来说，三个条件中，中国人民自身的大联合、大团结是根本的，其他两个条件的运用，必须基于我们自身爱国统一战线的绝对牢固。

我国爱国统一战线，经过2018年3月份《宪法》的修改，虽然已经进一步壮大，但参与者的热情和紧密程度有待提升，士气和战斗力不强，期间还存在不少软弱的动摇者。贸易战中，谁是我们真正的敌人，谁是我们依靠的朋友，是巩固爱国统一战线的首要问题。

最广大人民群众是我们最坚实的依靠者，虽然其中有不少对政府心怀不满的人，这源于我们政策失当，导致社会某些领域不公平引起的，需要我们修正错误，把这部分人的“人心”收拾起来。

改革开放期间，权钱交易和结合者，以至产生的权贵阶层、媚美派、金融资本大鳄及其他对普通公众敲骨吸髓者，是我们国内的敌人，是凝聚人心的离间群体，普通公众因为被这些人操纵的“笔杆子”所发表的错误观点而带坏，须时刻警惕。

目前我们通过反腐运动，打掉了不少庇护资本的高官、立场错误的投机分子，也抓捕了不少金融大额，但现实社会朋友大量“跪舔派”，他们潜伏于社会中，以看似合法的手段，行非法之事，依靠国家产权保护，不断攫取利益，损害大众利益，社会愈加不公。

这部分人包括因为看空国家而转移资产到国外的移民，通过破坏国家政策而手持几十上百套房产的“炒房客”，通过非法手段规避税收的明星、演艺公司及民营企业家等，它们的共性是不正当的拥有财富，挤占了公众正常生活的资源空间。

惩治、解决这一大批人，促进资源更公平的分配，是还社会公道，打造社会公平的时代呼唤，也是赢得民心，凝聚对美贸易战必胜信心的需要。

反对贸易单边主义的潮流，需要时间，需要给特朗普时间，需要国际社会不断发酵，也需要中国不断支持和呼吁，在中美贸易战问题上，每个国家必须做出选择，没有骑墙观望这一选择。

政经堂担心的是贸易战过程中的“欧美合流”，显然我们的外长王毅也意识到这个问题，对欧洲表态称不希望有关国家背后“放冷枪”，但欧美共同的价值观及军事防御，是欧盟不会绝对站到我们这边的根源，只要欧盟不趁火打劫就谢天谢地了。

即使欧美合流也不会阻碍大势，但我们希望欧洲识时务。美国内部的反战运动，取决于特朗普政府的政策，取决贸易战是否为美国带来就业岗位，是否对经济没有影响，是否真的能够促进美国强大。目前来看，全球经济中美国一枝独秀，美联储持续加息，更加使我们认定包括贸易战在内的中美较量绝不可能短时间内彻底解决。

中国是一个庞大的国家，就是美国真的对华征收5000亿美元商品，对我们的经济发展也不会有太大影响，大不了中美双方在经贸上互不来往，我们离衰亡还很远呢。

我们仍然有很大的力量、诸多的策略同美国作战，而美国因为国内党派之争及行业协会等复杂利益关系，在整个战争中须得时时在其后方，防止掣肘，不断作防御战。

中国经济的不统一、不平衡（虽然这是我们面对的需要解决的问题），但某种程度上对美贸易战反为有利，因为这意味着我们国内仍有巨大的市场空间，中部西部及乡村地区，都是中国需要挖掘的“价值洼地”，也是消化国内商品的巨大市场，这也意味着中国乡村振兴等战略必须要抓下去，出效果，方能缓解对外贸易压力。

也就是说中美贸易战，中国的底牌是13亿全国人民，而我们的底气是13亿人民的团结一致，众志成城。

假如贸易战时间拖得很长，美国没有服输，我们能否同意讲和呢？

对于这个问题，政经堂认为发生的可能性很大，因为目前我们对贸易战的态度是“不愿打，但不得不打，被迫反击”，如果美国因为贸易战确实受损，选民不答应，美国未尝不会在中国扩大开放的条件下，同意休战，通过经济合作的形式攫取对华利益，而不是强制截留。

即使是讲和，我们也要谨记美帝国主义是绝不会坐视中国发展壮大、民族复兴的，依然会通过各种形式，制造各种矛盾“恶心”围堵我们，我们要做好各种应对准备。

美国虽然是全球唯一的超级霸权国家，它的军力、经济力和政治组织力是世界一等的，经济复苏比较稳健，这也是美国发动贸易战的基本条件。

由于美国社会经济的帝国主义性，就产生了对华贸易战的帝国主义性，因此美国对华贸易战是退步的，用外交部发言人的话说是“霸凌主义”，是美国通过不正当手段为帝国主义和本国资本家、选民捞取经济利益的方式，是极其野蛮的。从社会行程说来，美国通过贸易战解决国内矛盾，本身说明其已不是繁荣顶端的国家，美国国内的社会矛盾，已经达到了其国内无法解决，而只能通过对外转嫁矛盾，输入利益的方式来延缓冲突爆发。

所以，美国对华贸易战不能达到美国总统特朗普统所期求的让美国重新强大，而将达到特朗普所期求的反面，即美帝国主义的衰落，霸权的旁落。

跟美国相比，我们依然是一个弱国穷国，虽然我们经济实力达到美国二分之一强，但军力、科技力等仍显得不如美国，这是我们的不足，但足够我们东海、南海及台海自保。因为我们不主动出击，不惹是生非，我们的军事力量是我们贸易战“以战止战”的底线力量，也是美帝国不敢发动军事冲突的“硬实力”。

但我国的制度优势，使政治组织力又强于美国，我们可以组织动员全国各族人民万众一心；与中国历史上任何时期比起来，这是我们比任何一个历史时期更为进步的因素；但发挥制度优势的唯一阻碍是人心凌散。

中国对美贸易战是进步的，捍卫的是全球多边主义贸易体系，捍卫的是全球一体化的贸易格局。从这种进步性，就产生了呼吁国家社会一道抵制美国单边主义的正义性，我们紧紧依靠世贸组织的态度与特朗普对WTO的不屑一顾，让国际社会从内心上更支持我们。

因为这个战争是正义的，就能唤起全国的团结，激起国际社会的同情，争取世界多数国家的支持；虽然敢于旗帜鲜明支持我们的国家可能并不多，多数国家不过是怀着“鹬蚌相争渔人得利”的心态，但只要特朗普单挑全世界，国际社会联合起来是早晚的。