甘肃中石油昆仑燃气有限公司落实党风廉政建设主体责任实施细则(试行)（5篇范例）

第一篇：甘肃中石油昆仑燃气有限公司落实党风廉政建设主体责任实施细则(试行)

甘肃中石油昆仑燃气有限公司落实党风廉政建设两个责任实施细则

为全面贯彻落实党的十八届三中全会关于落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共兰州市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《中石油昆仑燃气有限公司党委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》精神，结合公司实际，制定本《细则（试行）》。

第一章 总体要求

第一条

落实党风廉政建设主体责任，要以总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中全会强调的“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”要求为指导，以明晰责任界限为重点，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为关键，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效，推进符合公司工作实际的惩治和预防腐败体系建设，确保中央和上级党风廉政建设决策部署贯彻落实到位。

第二条 落实党风廉政建设主体责任，必须坚持一级抓一级，一级对一级负责，做到谁主管、谁负责，层层传导压力，逐级强化责任。

第三条 坚持把落实党风廉政建设主体责任作为加强党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部的日常管理与年度考核，与生产经营管理工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

第四条

公司纪检部门履行党内监督的职能，按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，协助公司党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对两级领导班子成员和党员干部的监督，切实履行监督执纪问责职责。

第二章 党委主体责任

第五条 党委履行党风廉政建设主体责任的集体领导责任。

（一）严明政治纪律。增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严格按照党的组织原则办事，认真贯彻落实中央、省市委和市国资委、昆仑公司的决策部署，坚决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为，做到令行禁止、政令畅通；加大对违反纪律行为的查处力度，严肃查处对中央和上级决策部署落实不到位、执行不坚决和不作为、慢作为、乱作为等行为，维护政治纪律的权威性和严肃性。每半年向上级党委、纪委报告一次落实主体责任情况和党风廉政建设责任制落实情况，及时就重要问题向上级党委、纪委请示、报告。

（二）选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全选人用人相关配套制度，认真执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认原则。严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关，严格落实干部任期制和研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，坚持领导干部任前廉政谈话和任前廉政教育制度，健全科学的选人用人机制。

（三）严格落实组织纪律建设和作风建设有关制度规定。严格执行民主集中制和“三重一大”民主决策制度，加强对权力的监督和制约。逐步实行党政主要领导不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购等制度，努力形成“副职分管、正职监督、集体领导、民主决策”的权力运行机制。深入贯彻落实中央和上级有关转变工作作风的各项规定，严格落实中央、省市和市国资委、昆仑公司加强作风建设和厉行节约反对浪费等方面的制度规定，认真执行公司《社会服务承诺制》、《改进工作作风暂行规定》、《机关限时办结办法》和效能风暴行动相关部署精神，定期不定期进行明查暗访，点名道姓通报问题，坚持不懈纠正“四风”突出问题，形成抓作风建设常态化工作机制。

（四）纠正损害职工群众利益的问题。认真落实公司《党建“三联”责任示范点制度》、《领导人员定点联系关键生产装置和要害部位（单位）管理规定》，深化两级班子成员定期联系基层制度，推动党委书记（总经理）接访制度落实，强化对96777蓝焰服务热线和服务监督电话的管理，进一步健全和疏通职工群众诉求渠道。针对职工群众反映强烈的问题，开展专项治理，重点加大对损害职工群众利益行为的查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，妥善解决好职工群众合法合理的诉求，以实际成效取信于民。

（五）持续推进源头治理。坚持用制度管权管事管人，加强反腐倡廉制度建设，深入推进廉洁风险防控工作，进一步细化各部门、各岗位廉洁风险防控措施，严格廉洁风险防控考核办法，健全党风廉政建设制度体系，切实把权力关进制度的笼子。严格落实领导班子成员工作分工制度，进一步规范主要领导职责权限，建立健全权力结构和运行机制，切实堵塞体制机制上的漏洞。落实《新任领导干部廉政谈话规定》、《领导干部任前廉政教育实施办法》，加强对公司《党风廉政建设保证金实施办法》和《领导干部廉洁从业承诺书》落实执行情况的监督检查力度。不断深化企务公开，推进权力运行公开，加强内控机制建设，强化权力运行全过程监督。

（六）不断强化党内监督。认真执行党内监督各项制度，落实好民主生活会、民主评议党员、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，及时研究解决党内监督工作中的重要问题。积极探索有效途径，加强对党委及其成员的监督，加强对各基层组织及领导班子特别是主要负责人的监督。加强对作风建设情况的监督检查，及时查处违纪违规行为。

（七）加强党风廉政教育和廉政文化建设。坚持在日常学习党风廉政建设教育中做到“有计划、有记录、有考核”，以开展专题纪律教育月活动、党委主要负责人讲党课、预防职务犯罪警示教育大会、革命传统教育、廉政大讲堂、参观警示教育基地、开展家庭助廉活动、廉政法规知识考试等举措，强化教育的针对性和实效性，做到廉政教育的全覆盖。坚持将月例会前开展廉洁教育、重大会议提廉洁要求制度化、常态化。以廉洁文化“五进五上”为载体，深入推进《廉洁文化进企业工作方案》、《廉洁文化进企业实施办法》的实施，营造倡廉树廉浓厚氛围。

（八）强化制度建设和工作保障。认真贯彻落实中央和上级有关部署要求，深化惩治和预防腐败体系建设。推进反腐败体制机制改革创新，积极推进“不敢腐”惩戒机制、“不能腐”防范机制、“不想腐”教育机制的建立。认真贯彻落实市国资委党委《关于加强和改进市政府国资系统国有企业纪检监察组织的意见》，推动在所属单位党组织中设立纪检委员和向重要单位设立纪检监察专干工作的落实，在组织领导、机构设置、力量配备、办案条件、工作经费等方面提供有力保障。定期专题会议研究党风廉政建设工作，对重点工作、重大问题不定期召开专题会议进行研究部署；分别在年中和年底指派党委委员对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

（九）坚决反对和惩治腐败。领导和支持执纪监督部门依纪依法履行职责，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪检机构办案，始终保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。

第六条 党委工作部门和各有关部室的责任。公司党委工作部、纪检监察室等党委工作部门，按照党委统一部署和各自职能，履行把党风廉政建设要求融入本部门工作之中的职责；各有关部室履行抓职责范围内党风廉政建设的职责。全面贯彻公司《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划〉实施意见》，进一步明确任务，细化责任，制定措施，抓好落实。

第七条 党委主要负责人履行党风廉政建设的“第一责任人”责任。

（一）强化责任担当，积极推进公司党风廉政建设和反腐败工作，对年度党风廉政建设工作安排和对所属单位执行党风廉政建设责任制监督检查等重要工作亲自部署，对重要制度和重要人事安排等重大问题亲自过问，对上级党风廉政建设工作重要安排等重点环节亲自协调，对上级转办和重点信访件等重要案件亲自督办。

（二）强化组织推动，在每年年初就党风廉政建设和反腐败工作进行安排，与所属单位（部室）负责人签订党风廉政建设目标责任书。及时召集会议传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，每季度对党风廉政建设工作进行一次专题研究和具体安排，对各项工作部署安排到位、责任到人。

（三）加强教育监管，每半年对班子成员和分管部门领导人员贯彻落实上级党委重大决策部署情况进行一次检查；每季度与班子成员、各部室负责人和各单位主要负责人开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等谈话至少1轮次。组织建立公司级“廉政讲堂”，每季度至少开展1次廉政宣传活动，年内组织召开1次警示教育大会。

（四）定期深入基层开展调研，及时了解掌握基层党风廉政建设新情况、新问题。

及时听取重要案件查办情况汇报，了解掌握反映干部重要问题线索和重要案件审查情况，对案件查处作出安排。

每半年对各单位落实党风廉政建设责任制“两个责任”履行情况进行1次检查，了解掌握基层落实党风廉政建设责任制情况。

（五）带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从业和改进作风的各项规定，带头管好自己、管好亲属和身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。

第八条 党委领导班子其他成员履行“一岗双责”责任，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

（一）每季度至少听取1次分管部室和党建“三联”责任点示范单位党组织对党风廉政建设和反腐败工作情况的汇报，每半年在分管领域开展1次党风廉政建设情况专题调研。

（二）严格廉洁风险防控考核办法的落实，按照公司《廉洁风险防控手册》对分管工作领域廉洁风险防控工作进行检查，进一步排查廉洁风险点，研究制定防控措施。

（三）每季度对分管部室和分管领域主要负责人约谈1次；定期不定期、有针对性的对分管部室和分管领域主要负责人开展谈心谈话、提醒告诫和责令纠错。

（四）每半年向公司党委书记汇报1次分管部室和分管工作领域党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。

（五）带头遵守领导干部廉洁从业各项规定，并主动承接任务做好公司和主要负责人交办的工作。

第九条 机关部室、所属单位主要负责人是本部室、本单位党风廉政建设的“第一责任人”。

（一）贯彻落实公司党委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，制订年度工作计划，并认真组织实施。

（二）将党风廉政建设的方针政策、法规制度等纳入单位（部门）年度、月度学习计划，组织全员学习；每年开展1次理想信念教育、党性党风党纪教育和廉政教育，进行经常性的廉政谈话，促进党员干部廉洁从业。

（三）履行监督职责，对本部室、本单位的党风廉政建设情况、党员干部廉洁从业情况进行经常性的监督检查，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正、及时报告。

（四）把党风廉政建设的要求贯穿于业务工作全过程，落实廉洁风险防控机制和制度，从源头上预防和治理腐败。

（五）对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早纠正，对苗头性问题要及时约谈，防止小问题演变成大问题。

（六）每半年向公司党委报告1次党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设情况。

第十条 党委落实主体责任的主要措施：

（一）建立健全组织领导机制。健全完善专题会议制度。

公司党委和所属基层党组织每年至少召开２次专题研究党风廉政建设的会议，根据需要不定期召开会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。

（二）建立责任分解机制。公司党委每年年初根据上级关于党风廉政建设的部署要求，研究确定年度党风廉政建设和反腐败工作任务目标，制定工作计划、落实措施、完成时限，细化任务分解，制定责任清单，逐条逐项落实到分管领导、责任单位、具体人员，确保党风廉政建设各项任务落到实处。党委每年年初与机关部室、所属单位签订《党风廉政建设责任书》；每年年初由两级党组织书记分别与班子成员和所管干部签订《党风廉政建设目标责任制》，把任务逐项逐条靠实到责任主体，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。

（三）建立健全压力传导机制。健全完善对下约谈制度。

党委和纪委主要负责人每季度约谈１次各单位、各部门党政主要负责人，并根据需要随时进行约谈，了解掌握履行主体责任的情况，提出相关要求，形成“一把手”抓“一把手”为主线、上下贯通有序的责任链条。

（四）健全完善谈话提醒制度。党委主要负责人与班子成员、班子成员与分管部门负责人每季度至少谈心谈话１次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正；班子成员之间要结合民主生活会，开展热情真诚的谈心谈话，相互提醒、相互监督，相互关心、相互帮助；党委主要负责人、纪委主要负责人对所属单位新任主要负责人进行任职谈话教育，明确提出履行“两个责任”和廉洁从业的要求。

（五）建立健全履责报告机制。健全完善年度报告制度。公司所属各单位、各部门在半年和年度工作总结汇报中，要把履行党风廉政建设主体责任及主要负责人履行“第一责任人”职责等情况作为重要内容，形成在书面报告中，向公司党委和纪委报告履行主体责任的情况和主要负责人履行第一责任人职责的情况。健全完善专项报告制度。所属单位主要负责人每半年向公司纪委报告１次所在单位班子成员廉洁从业的情况，重大情况随时报告。班子其他成员思想、工作、生活上的重要情况和重大事项要及时向公司党委和主要负责人报告。

（六）建立督导检查机制。每年年中和年底，党委对落实责任情况进行督导检查和考核。对落实主体责任不力的进行督促整改，问题严重的提出严肃批评并通报曝光，推动任务落实；对群众反映比较集中、影响较大的突出问题，在进行严肃查处、整改的同时，及时向上级报告。检查考核的情况，要向被督导和检查考核的机关部室、所属单位主要负责人反馈。被检查考核的主要负责人要针对反馈的问题，提出整改措施，认真纠正和解决，并上报整改结果。

（七）建立责任追究机制。对出现下列问题的，实行“一案双查”和针对问题的倒查，依法依纪严肃问责追究，做到有错必究、有责必问。

1.对党风廉政建设主体责任落实不力，导致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的。

2.对上级领导交办的职责范围内的事项，不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或拒不办理的。

3.对发现的违纪违法行为隐瞒不报的。

4.疏于监督管理，致使领导干部或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的。

5.有其他违反党风廉政建设主体责任行为的。

第三章 纪委监督责任

第十一条

公司纪委是党内执纪监督专责机关，对公司党风廉政建设履行监督职责。主要责任是：协助公司党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

第十二条 公司纪委按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，认真履行监督责任。重点任务包括：

（一）组织协调。在公司党委的统一领导下，积极组织协调党风廉政建设和反腐败工作，协助党委分解任务，提出工作建议，促进任务落实。健全完善公司反腐倡廉工作领导小组、反腐败协调小组议事规则，做好日常协调沟通。结合实际超前谋划，年初要研究提出党风廉政建设和反腐败工作的阶段性目标和工作重点，报公司党委批准后实施。年底采取自纠自查、重点抽查、专项检查等方式组织开展任务完成情况监督检查。纪委书记与班子成员、各部室、各单位主要负责人每季度至少约谈1轮次；督促各单位、各部室负责人对分管党员干部开展约谈工作，对发现的问题及时约谈、督促整改。

（二）执纪问责。围绕党委和公司纪委的重大决策和重要工作部署落实情况进行严格督查，对不作为的严厉问责、乱作为的严肃惩治。加强对领导班子特别是主要领导行使权力的制约和监督，重点监督“三重一大”民主决策制度等执行情况。加强对班子成员的监督，重点对班子成员“一岗双责”落实情况及自身廉洁从业情况进行监督。加强对业务部门履行监督职责的再监督，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，对责任区域和责任范围内监管不力、工作失职，导致违纪违规问题发生的，严肃追究业务部门监督责任。

（三）作风督查。深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点正风肃纪，发通知，出禁令，早提醒。畅通信访举报渠道，加大执纪监督力度，重点查处领导干部落实规定打折扣、搞变通，到私人会所活动、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题。对查实违反中央八项规定精神和“四风”问题的典型案件，点名道姓公开曝光。对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题严重的单位，按照党风廉政建设责任制规定，严肃追究责任。

（四）惩治腐败。按照中央要求，重点查处问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。加大查处力度，坚持做到“六个必查”：凡涉及公司党委直接管理的干部和班子成员的问题必查；涉及违反党纪党规、组织原则，搞上有政策、下有对策的问题必查；涉及利用企业资源为自己或他人谋取私利、侵害企业利益的问题必查；涉及违反中央八项规定精神、“四风”方面的问题必查；涉及侵害职工群众利益的问题必查；对监督、审计过程中发现和移交的问题线索必查。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。

（五）制度建设。清理、修订和完善党风廉政建设相关制度，不断健全反腐倡廉制度体系，提高制度执行力，确保制度落实。

（六）落实“三转”责任。按照上级纪委要求，进一步转职能、转方式、转作风，切实加强自身建设，增强履职能力。在转职能上，要全面履行监督执纪问责职能，做到不越位、不缺位、不错位。在转方式上，准确把握公司党风廉政建设和反腐败斗争形势，加强规律研究，创新理念思路，改进方式方法。在转作风上，按照“打铁还需自身硬”和“信任不能代替监督”的要求，加强对纪检监察干部的严格管理、严格监督。

第十三条 公司纪委对公司党委落实党风廉政建设主体责任情况进行监督。主要内容包括：

（一）对主体责任履行的组织领导、体制机制、责任分工、任务落实情况进行监督。

（二）对党风廉政建设与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核情况进行监督。

（三）对重要情况通报和报告制度落实情况进行监督。

（四）对第一责任人自觉接受廉政教育和“四个亲自”落实以及发挥表率作用情况进行监督。

第十四条 对公司班子成员“一岗双责”履行情况进行监督。主要内容包括：

（一）对定期听取分管范围内党风廉政建设工作汇报和定期报告个人“一岗双责”责任履行情况进行监督。

（二）对落实廉洁风险防控考核办法情况进监督。

（三）对落实谈心谈话、约谈、提醒告诫和责令纠错情况进行监督。

（四）对分管范围内落实党风廉政建设责任制“两个责任”履行检查情况进行监督。

（五）对自觉接受廉政教育和发挥表率作用情况进行监督。第十五条 对各级党员干部纪律执行情况进行监督。主要内容包括：

（一）严肃查处违反党的纪律，特别是政治纪律的问题。

（二）严肃查处在人事任免、物资采购、工程建设、招投标等重点领域、关键环节的违纪违法问题。

（三）严肃查处员工群众反映强烈的问题。

第四章 考核评价

第十六条 考核评价范围。党风廉政建设责任制检查考核对象为：所属单位领导班子、领导班子成员和公司机关各部室负责人。

第十七条

考核评价内容。党风廉政建设责任制检查考核内容为年初公司党委与各单位、各部门签订的《党风廉政建设责任书》和公司两级党组织书记与班子成员、所管干部签订的《党风廉政建设责任制》有关内容。

第十八条 考核评价原则。

（一）突出重点，分类考核；

（二）客观公正，奖惩严明；

（三）年终考核与平时检查相结合；

（四）班子考核与个人考核相结合；

（五）定性考核与定量考核相结合。

第十九条

组织领导。党风廉政建设责任制检查考核工作在公司党委的统一领导下进行，由党委班子成员带队，对下级党组织落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

第二十条 检查考核方式。

考核检查采取半年检查与年终考核相结合方式进行。

（一）半年检查。

1.半年检查可单独进行，也可与综合检查合并进行。采取听取汇报、对照责任书检查任务落实情况、查阅资料、个别座谈、实地察看等形式进行。检查结果作为年终综合评价的重要依据。

2.半年检查侧重发现问题，建立问题台帐，并以问题为导向督促整改。整改情况作为年终检查考核和综合评价的重要依据。

（二）年终考核。

1.年终考核在年终或次年初进行，可与干部年度考核工作合并进行。

2.年终考核即为定性考核，按照公司党委《党风廉政建设考核办法》分别对领导班子和领导班子成员、各部室主要负责人执行党风廉政建设情况进行考核。

3.年终考核采取听取汇报、调阅资料、个别座谈等综合考核方式和民主测评相结合的形式进行。综合考核和民主测评两者各取50%作为最终考核得分。

第二十一条

“一票否决”情形。以下两种情况予以“一票否决”。一是党政主要负责人因党风廉政建设受到党纪政纪处分的，或班子成员中有２人以上因党风廉政建设受到党纪政纪处分的；二是领导班子发生集体违反中央和上级作风建设规定被纪检监察机关查处的。

第二十二条 考核等次。

公司机关各部室负责人和所属单位领导班子及成员年度综合评定分为“好”“较、好”、“一般”、“较差”四个等次。年度考核总得分在90分以上的，定为“好”；考核总得分89-75分的，定为“较好”；考核总得分74－60分的，定为“一般”；考核总得分在60分以下的，定为“较差”等次。领导班子考核结果为“较差”等次的，其正职的考核结果对应确定为“较差”等次。

第二十三条 结果运用。

采用“结果反馈、通报结果、列入综合考评和落实整改”四种结果运用方式，督促推动各级党组织把主体责任落到实处。

（一）结果反馈。考核组年终考核完成后，向被考核单位反馈考核结果。

（二）通报结果。年终综合评定结束后，对公司所属单位领导班子及成员和机关各部室负责人落实党风廉政建设“两个责任”情况进行通报，并对评定为“好”的等次的单位和个人，予以通报表彰。

（三）列入综合考评。

1.实行党风廉政建设责任制“一票否决”。凡党风廉政建设责任制考核等次为“较差”的单位，党政主要领导自行辞职，扣除党政主要负责人全部廉政保证金。对评定为“一般”等次的单位，由公司纪委对单位党政负责人进行诫勉谈话，对评定为“一般”等次的个人，扣除50%廉政保证金，所在单位和个人在评先选优活动中均不得评为先进或优秀。

2.考核结果存入领导班子和领导干部廉政档案，作为业绩评定、选拔任用、奖励惩处和责任追究的重要依据。

（四）落实整改。对半年检查和年终考核中发现的问题，及时反馈到被检查单位，采取下发纪检监察建议等形式督促整改落实。

第五章 责任追究

第二十四条

公司所属各单位领导班子成员、公司各部室主要负责人和有关责任人履行主体责任不力，纪检机构履行监督责任不到位，按照兰州市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和市国资委、昆仑公司党委有关规定进行问责或倒查追责。

第六章 附则

第二十五条 各单位党组织和各部室都要根据本《细则（试行）》，结合实际，制定本单位、本部室实施计划。

第二十六条 本《细则（试行）》自印发之日起施行。

第二篇：中石油昆仑燃气有限公司客户服务管理办法

中石油昆仑燃气有限公司

客户服务管理办法

第一章 总则

第一条为加强中石油昆仑燃气有限公司（以下简称公司）客户服务工作的管理，推进客户服务标准化，提高服务水平和服务质量，实现对用户安全平稳供气，制定本办法。

第二条本办法适用公司相关部门及所属全资子公司和直属分公司（以下简称所属单位）等客户服务工作的管理。公司所属参、控股子公司参照本办法执行

第二章 机构和职责

第三条公司总调度室是客户服务工作监督管理部门，主要职责是：

（一）负责贯彻执行国家、行业及上级主管部门有关客户服务管理的法规、政策和规定。

（二）负责组织制定客户服务管理规章制度。

（三）负责对所属单位客户服务工作的指导、协调和管理。

（四）负责对所属单位客户服务工作的监督检查和考核。

第四条所属单位是客户服务工作的具体实施单位，工作职责是：

（一）所属单位应设立客户服务机构（客户服务中心）执行客户服务工作，或根据自身实际情况由生产运行部门分管。

（二）建立完善的客户服务管理体系，按公司规定定期对客户服务中心进行考核。

（三）负责认真贯彻执行公司各项客户服务管理制度、规定，应包括但不限于以下内容：

1、客户服务中心岗位责任制。

2、客户服务中心现场管理制度。

3、客户服务中心考勤管理制度。

4、客户服务中心档案资料管理制度。

5、客户服务中心计算机管理制度。

6、客户服务中心用户满意度调查制度。

7、客户服务中心业务培训和考核制度。

第五条客户服务中心工作职责

（一）负责接听、记录、汇总用户咨询、报修、报警及投诉电话，负责接待客户来访、燃气费收缴工作，遇到重大抢险问题应及时向有关领导汇报。

（二）参与新用户的验收、通气，停气接气的实施，参与异常用户上门巡查，以及用户管网资料的收集。

（三）负责建立并完善用户档案和客户服务记录。

（四）负责宣传普及安全用气常识。

（五）负责用户回访、用户满意度调查及分析。

第三章 服务理念和承诺

第六条服务理念

始于用户需求，超越用户期望，终于用户满意。

第七条服务承诺

（一）为用户提供全天候服务。

（二）提供符合国家质量要求的天然气或液化石油气，保证稳定供气，如遇管网检测、维修等情况需停气时，提前通知用户。

（三）如果输气管网发生故障，公司将及时维修，一般故障原则上在6小时内处理、24小时内修复。对无能力（即：不在规定的维修范围内或无配套的零配件等）进行的维修，及时告知或帮助用户转到其它报修渠道。

（四）用户燃气设备、设施发生故障，公司接到报修后，除和用户另有约定外，专业维修人员立即赶到现场进行维修。

（五）公司定期按时上门服务。对商业、工业和采暖等非居民用户每年检查不得少于1次，对居民用户每2年检查不得少于1次。

（六）设立用户投诉电话。接到投诉电话时，立即调查并进行处理，尽快给予答复。

（七）对老、弱、病、残等特殊用户群体，公司进行重点登记并派人上门办理相关手续，保证用户顺畅用气。

第四章 管理要求

第八条礼貌待客、热情服务、语言文明、着装整齐。中心挂牌服务，企业标识应按公司标准统一，服务场所洁净整齐。公开燃气用户办事指南和服务项目、价格标准。

第九条客户服务中心应将岗位责任制度上墙。

第十条服务人员必须经过培训，合格后方可上岗。实行岗位练兵制度，提高业务素质。

第十一条 定期对人员进行考核，考核结果与薪酬挂钩。第十二条 按公司标准格式及时填写记录和上报各类报表。第十三条 业务流程管理

完善业务流程报公司审批，加强与相关部门（维抢修队）的协作，在业务问题的反馈、业务内容的更新传递、业务的处理等方面建立起快速处理流程。业务流程包括业务办理流程、电话受理流程、投诉受理流程。

第十四条 收费管理

收费员要遵守公司制定的财务制度，认真仔细，账目清楚。坚持按期收费，备足零钱，唱收唱付，气费收入及时上交。做到日清、日结、报表要及时准确。

第十五条 档案管理

对用户用气量进行收集、分析并上报。建立用户的档案资料，施行“一户一档”；保证归档文件材料及时、完整、准确、系统，并合理分类存放，便于查阅；随时接受档案管理部门的业务指导

和监督，确保文件材料的安全和保密；做好计算机管理工作，业务数据至少每周备份一次，重要数据立即备份。

第十六条 投诉管理

设立投诉电话，耐心热情的接待每一位用户，作好相关记录，及时安排处理投诉事件，不得推诿。定期组织用户回访，整理反馈意见。

第十七条 宣传管理

利用各种媒体，开展用气安全教育。如板报宣传、入户宣传、管道沿线宣传、电视媒体宣传等多种宣传方式，保障城区管网和燃气设施的安全运行。

第十八条 应急管理

熟知各类应急预案。当应急情况发生时，做好妥善安抚用户的工作。

第五章 评价与考核

第十九条 公司的客户服务工作应每年考核一次，考核结果纳入对所属单位的考核体系中。

第二十条 对所属单位客户服务管理的考核执行《客户服务管理考核细则》。

第六章 附则

第二十一条 本办法生效后，公司下发的《中石油昆仑燃气

有限公司客户服务管理规定》（燃运行[2009]4号）失效。

第二十二条 对所属单位客户服务管理的考核执行《中石油昆仑燃气有限公司客户服务考核评分标准》。

第二十三条 本办法由公司总调度室负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：中石油昆仑燃气有限公司车辆管理办法

中石油昆仑燃气有限公司

车辆管理办法

第一章 总则

第一条 为加强中石油昆仑燃气有限公司(以下简称公司)车辆管理，确保车辆完好、行车安全和低耗运行，提高车辆完好率，特制订本办法。

第二条 本办法适用于公司所属全资子公司、直属分公司和市场开发部（以下简称所属单位）的车辆管理。

公司所属控（参）股子公司的车辆管理，参照本办法执行。

第二章 职责

第三条 公司总调度室是车辆监督管理部门,主要职责是：

（一）负责贯彻执行国家、行业及上级主管部门有关车辆管理的法规、政策和规定。

（二）组织制定公司车辆管理规章制度、管理规定并监督和检查所属单位的执行情况。

（三）负责督促所属单位按维修计划进行车辆的维护保养、修理、故障处理等工作。

（四）参与车辆的封存、启用、调拨、报废等的管理工作。

（五）负责组织对所属单位车辆管理工作的指导和检查。

第四条 公司办公室负责公司机关车辆管理。

第五条 公司质量安全环保处负责车辆运行的安全监督。

第六条 公司采购中心负责车辆购置。

第七条 公司财务处负责车辆大修理和专项维修费用性计划的审批、下达和调整。

第八条 公司规划计划处负责车辆购置计划、车辆大修理和专项维修投资性计划的审批、下达和调整。

第九条 所属单位车辆管理部门职责：

（一）所属单位应设专兼职车辆管理机构或专兼职管理人员，建立完善的车辆管理体系。

（二）认真贯彻执行公司各项车辆管理制度和规定的同时，结合本单位实际情况建立并完善派车审批、燃油消耗、交通安全、事故管理和安全培训等规章制度。

（三）全资子公司、直属分公司和市场开发部应树立全局意识，接受公司车辆统一管理和调动，配合公司完成各项车辆管理工作。控（参）股子公司应结合本公司有关章程办理。

（四）所属单位负责本单位车辆的运行、维护保养、故障处理、技术档案等基础管理工作。

（五）建立完善的车辆行使记录、车辆台帐、技术资料、档案等基础工作；准确、及时上报各类统计报表。

第三章 车辆购置

第十条 车辆的购置应由所属单位主管部门统一规划，做到近期和远期相结合，确保重点和照顾一般相结合，有计划、有步骤地进行。

第十一条 所属单位购置车辆时，应充分做好调研，掌握车辆的性能特点、可靠性、维修性等主要经济技术指标，根据实际要求进行车辆选型和申请，报送公司规划计划处。公司按照中石油集团公司一级物资采购程序执行。

第十二条 购置车辆性能应符合GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》，采取谁提车谁验收的原则，验收单应存档。

第十三条 车辆购进后，所属单位要依据固定资产相关规定进行固定资产登记。

第四章 车辆管理、使用和维护

第十四条 车辆的行使证等证件必须有效齐全，车辆性能应符合GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》。第十五条 车辆必须按规定参加公安交通管理部门组织的审验，取得审验合格证方可行使。未经审验的车辆禁止上路行使。

第十六条 机动车辆，因各种情况要变卖、转让、抵押、易物、捐助、处置等，必须向公司相关部门提出申请报告，经批准后，方可办理资产变更手续。

第十七条 车辆使用实行单车责任人负责制，对于多人驾驶的车辆应安排专人负责该车的日常维护保养工作。

第十八条 所属单位车辆管理部门要建立每辆机动车的技术档案和每名司机的安全记录（包括培训、违规、事故、安全行车、受奖等情况），做好车辆行程、维修、保养、油料消耗的记录工作，每日进行车辆调度和停车位检查，定期进行车容车况检查，合理安排驾驶员出车，保证驾驶员在劳逸结合确保安全的前提下完成本职工作。

第十九条 所属单位应严格执行派车审批、燃油消耗、交通安全、事故管理和安全培训等规章制度。

第二十条 外部车辆不得挂靠公司所属单位从事各类营运活动。

第二十一条 车辆发生交通肇事或得知车辆被盗窃、抢劫，所属单位车辆管理部门和具体使用单位及当事人必须在24小时内（不可抗力因素除外）向当地交通管理部门或公安部门报案，同时向保险公司（保险人）和公司总调度室报告。第二十二条 所属单位租用及自有特种车辆应安装车载GPS监控设备，公务车宜安装车载GPS监控设备。

第二十三条 车辆维修保养管理

（一）驾驶员要严格执行车辆维修保养的规定，按照车辆厂家提供说明书定期对车辆进行保养维护；严格执行各类消耗定额，努力降低零配件材料的消耗。

（二）车辆修理实行先报告后修理制度，即由驾驶员先提出送修申请，包括送修理由、项目、预计费用等，所属单位车辆管理部门领导签署意见报所属单位主管车辆领导审核后再送修理厂。车辆修理费用与修理厂每月结算一次，所有修理项目及费用均须经手人、所属单位车辆管理部门领导签字，送所属单位主管车辆领导审核、财务复核后，再返回修理厂正式出单结算。

（三）所有的车辆实行定点修车和定点保险理赔修车制度，应在本单位指定的维修厂进行保养、维护和修理。高档车（30万元以上）日常保养和一般维修，一律到指定专修厂家修理。

（四）驾驶员对自己使用的车辆运转状况要做到心中有数，有故障要及时排除。小故障要积极自修，对确需进厂修理的故障要及时向所属单位车辆管理部门领导反映。驾驶员送修车辆时要严格按修车单上写明的项目内容修理，如有超出的维修项目，需要向所属单位车辆管理部门领导报告重新开具修车单。任何人不得私自送车进厂修理、私购零部件和领用或索要保养、修理车辆之外的物品。

（五）赴外地出差的车辆发生故障必须进行修理时要有情况说明和带车人证明。如需进行较大修理须按规定报所属单位车辆管理部门领导同意，必要的要征得所属单位主管车辆领导同意后方可进行。

（六）驾驶员对车辆的维修、保养更换零部件、轮胎等各种项目要及时填写维修记录，做到数据齐全、准确、无涂改，以备随时查阅，并为下次维修、保养和更换提供可靠依据。驾驶员更换车辆时，维修记录应随车辆一同交接。

（七）所属单位车辆管理部门对车辆的修理、保养费用及油耗费用实行单车核算。年初对车辆修保费用制订计划预算，每月进行一次核算分析；年中进行一次经济分析；年底进行总核算并报告核算结果。车辆燃油消耗和修理费用的支出情况将作为对驾驶员的一项业绩考核指标。

（八）车辆应按期进行大修。大修车辆费用及专项维修费用实行计划管理，经公司批准后再进行大修或专项维修，费用一般不得超过计划标准和当年预算。

（九）车辆大修

1．大修车辆必须具备以下条件

（1）进口车需行驶20万公里以上；

（2）国产车（含国内组装车）需行驶15万公里以上；（3）对二次大修车辆行驶公里的要求按首次大修的行驶公里减半执行。

2．大修范围（1）发动机部分

确属气缸压力降低、动力不足，机油消耗严重需对发动机进行解体修复或更换活塞、活塞环、缸筒、曲轴瓦的；属为确保发动机能正常运转而须更换相应部件的（如：机油泵、进排气门及顶杆、马达、水泵等）

（2）变速箱部分

变速箱、齿轮、轴承磨损严重，影响车辆正常行驶，需更换主要零部件（齿轮、轴承、拔叉）或总成的。

（3）底盘部分

前后桥齿轮、半轴、转动轴、转向系统、刹车系统磨损严重，需更换零部件或总成的。

（4）车身部分

视具体情况考虑是否做局部或全车喷漆的。（5）电气部分

视全车电路导线的老化程度而定，考虑是否更换或部分更换。

上述各项是指车辆在正常磨损情况下产生，如因平时缺乏维修保养、修理不当、违规操作而造成非正常损坏，不在本大修范围内。3．大修结算方式

经同意的大修车辆原则上在所属单位指定的汽车修理厂进行大修，特殊情况需经所属单位同意后方可另行选择大修地点。大修费用由各单位自行承担。

（十一）车辆的例行保养及中小修 1．车辆的例行保养

（1）车辆的例行保养间隔里程按各自说明书按期进行。（2）车辆维护保养必须在所属单位指定的维修厂进行。严禁使用非正品润滑油和各种配件，不得将不同品牌的润滑油混合使用。

2． 车辆的中小修

（1）按车辆说明书要求，须对发动机进行一次不解体清洗，对底盘、转向、刹车系统等做重点检查，须润滑的部位应加注润滑油。

（2）应按车辆说明书要求更换发动机正时皮带。（3）对车身因刮蹭、撞击等原因造成的凹陷和油漆脱落等情况及时进行整治，保证车容车貌的完好。

（4）车辆的例行保养及中小修费用从各单位包干的维修费中支付。

（十二）所属单位车辆管理部门应组织车辆按期年检。

（十三）非所属单位所有的车辆的保养、维修费用所属单位一概不予负担。

第五章 车辆的闲置

第二十四条 闲置车辆是指因产品改变、技术指标变化或工作量不足等原因而停用，但仍有使用价值的车辆。

第二十五条 以下车辆不得作为闲置设备： 1．在用和备用的车辆； 2．购置内的车辆；

3．正在维修或改造的车辆；

4．抢险救灾及经公司核准封存的生产等必要的车辆； 5．国家有关部门、规定淘汰的、耗能大的、严重污染环和危害职工人身安全的车辆及不允许转让的车辆；

6．报废的车辆。

第二十六条 由所属单位负责闲置车辆管理，并建立闲置车辆统计表，指定专人保管，定期进行维护、保养，保持车辆完好状态。

第二十七条 按照国家的有关规定进行闲置车辆的处理时，应按照公司固定资产管理办法相关规定执行。

第五章 车辆的封存

第二十八条 封存是闲置车辆的一种保管形式，其目的是为确保车辆在闲置期间性能的完好，减少维护费用。

第二十九条 车辆封存执行如下管理:

（一）闲置半年以上的车辆，由所属单位向公司总调度室申请批准后就地封存。

（二）对于闲置一年以上的长期闲置车辆，所属单位应集中管理，不能集中管理的车辆，由使用单位妥善管理，防止零部件的损坏或丢失，确保车辆的完整和性能完好。

（三）车辆的封存与启封，由所属单位上报车辆封存或启封申请，经公司总调度室批准后才能执行;

（四）车辆封存期间，按原技术状况统计设备完好率。

第六章 车辆的调拨

第三十条所属单位应按照公司固定资产管理办法相关规定进行车辆的调拨工作并办理相关手续。

第三十一条 控（参）股子公司所属车辆的调拨应结合本公司章程办理。

第三十二条 调拨车辆的收入款项应应按照公司相关要求处理。

第三十三条 车辆调入单位负责车辆的运输和验收。第三十四条 车辆实物调拨完成后，调出单位、调入单位应作资料和帐物相应处理。

第六章 车辆的报废

第三十五条 报废车辆是指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。

第三十六条 根据国家相关法律规定经检验到报废期限或交通肇事报废的车辆，由所属各单位提出申请，并按照公司固定资产管理办法资产报废程序执行。凡申请报废的车辆自次月起停提折旧，未获批准的再补提折旧。

第三十七条 已经批准报废的车辆应按国家规定妥善处理，不准再投入使用，不准拆换零部件。

第七章 车辆的档案

第三十八条 所属单位车辆管理部门应建立每辆机动车的档案，一车一卷。应有专人负责车辆档案管理，车辆档案主要内容为：车辆购置相关手续、车辆基本情况、车辆维修记录、车辆变更记录、交通事故记录等。任何单位和个人不得擅自涂改、故意损毁或者伪造机动车档案。

第三十九条 由代理人代理申请机动车登记和相关业务的，代理人和经办人的身份证明复印件应存入机动车档案。

第四十条 所属单位车辆管理部门应做好车辆行程、维修、保养、油料消耗的记录工作。

第四十一条 所属单位车辆管理部门应做好每名司机的安全记录（包括培训、违规、事故、安全行车、受奖等情况）。

第四十二条 机动车辆及行驶执照、号牌、证件、保养维修档案资料由所属单位严加保管，不得擅自出租、出借、转让、抵债、抵押、出卖、拆卸、改装、丢弃、报废。违反以上规定后果由责任人自行承担。

第四十三条 报废车辆的档案应在帐物处理完成保存2年后销毁。

第八章 附则

第四十四条 本办法生效后，公司下发的《中石油昆仑燃气有限公司车辆管理规定（试行）》（昆燃运〔2008〕172号）失效。

第四十五条 本办法由公司总调度室负责解释。第四十六条 所属单位应结合本办法制订本单位车辆管理细则。

第四十七条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：落实党风廉政建设主体责任

落实党风廉政建设主体责任

加强党风政风行风建设有关工作亮点汇报

市工商联党组

一年来，在济南市委的正确领导下，市工商联党组带领全体机关工作人员，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大会议精神，紧紧把握中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步加大廉洁从政教育力度，进一步深化落实中央八项规定，改进工作作风，牢牢把握“两个健康”工作主题，不断创新创优工作方式、丰富完善服务内容，积极构建新型政商关系，有力促进了我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

一、深入推动全面从严治党，创新性加强机关建设 为进一步适应市委对工商联工作的新要求，按照市委全面从严治党加强作风建设的任务部署，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质工商联干部队伍，组织开展“做‘五员干部’、建‘六型机关’，创省级文明单位”活动。“五员干部”是做带领广大会员听跟走的引导员，做党和政府联系非公有制经济人士的联络员，做政府惠企政策和企业品牌的宣传员，做掌握会员和广大非公有制经济人士情况的调研员，做及时解决非公企业困难的协调员；“六型机关”是创建学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型、和谐型机关。结合工商联工作的实际，在做“五员干部”中找坐标，在建“六型机关”中找思路，在争创省级文明单位上求突破，正 视问题、正本清源、激发内力。各处室坚持实事求是的原则，勇于拿起批评与自我批评的锐利思想武器，从精神思想根源上深挖原因、从工作作风方面发现缺点不足，从遵守规章制度方面自我检查，从履行职责方面查找差距。制定的整改措施体现敢于担当的精神，坚决抵制不想为、不能为、不敢为的庸政、懒政思想，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态。通过高标准、高质量地搞好活动，全面推进干部队伍作风和能力建设，为推动我市工商联事业改革发展提供坚强有力的思想作风保障。

二、切实转变工作作风，打造工商联“13346”工作品牌

为更好地促进“两个健康”发展，围绕中心工作，不断开拓工作思路，积极转变工作作风，创新工作思路，积极打造具有工商联自身特色的“13346”亮点品牌，即“一个云平台、三个专项委员会、三个法律服务载体、四大提升工程、六大专业服务团队”。

（一）服务方式现代化，力推各级工商联会员企业上云 济南市及各县区工商联云平台近日正式启动。云平台可以高效实现入驻云平台的非公企业各类活动、培训、交流等网上对接，线上协助；可以有效打通信息孤岛，实现政府公开数据的互联互通和资源整合，把政府的惠企政策实时传递给非公有制企业，把非公企业的诉求及时反馈给政府；可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估、防范和信用融资，为非公企业健康发展搭建 信用保障体系；可以通过云平台高效推进党建工作，为非公企业和商协会党组织建设提供快捷服务，提升工作效率，降低工作成本，扩大影响力、拓展覆盖面，实现全市工商联组织的横向联合和纵向延伸。云平台建设是济南市工商联深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持“两个健康”一系列决策部署的重要举措，是工商联服务省会现代化建设、服务广大会员企业的一大创举。云平台的建成使用，为更好地促进“两个健康”、服务济南市“四个中心”建设和新旧动能转换先行区创造了良好条件。

（二）整合资源、凝智聚力，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队。为深入贯彻落实全省支持非公有制经济健康发展会议精神，挖掘民营企业家的自动力、源动力，依靠服务团队，补强发展短板，努力促进我市民营企业健康发展。我市在深入调研的基础上，成立服务省会非公经济发展六大专业服务团队，即法律服务团队、政策咨询团队、金融助力团队、人才支持团队、专家指导团队、开放引领团队。各工商联引导，发挥企业家自我管理、自我教育、自我服务的作用，大力促进非公经济健康发展，为“五好”县级工商联创建提供智力支持，人才支撑。同时，我市研究出台《关于实施省会民营企业家素质能力培养提升工程的意见》，力争利用3-5年的时间，通过集训拓学、名家导学、观摩磋学、实训带学等形式，大力弘扬鲁商精神，着力促进非公有制经 济人士健康成长，努力建设一支高素质的省会民营企业家队伍。

（三）开展精准扶贫工作，引导工商联会员企业积极承担社会责任。开展“千企帮千村”精准扶贫活动。在2016年组织60家企业和商会、协会，对口帮扶65个村的基础上，新增6个县区15个镇（乡、街道）21个省定贫困村，组织我市21家企业和商会、协会进行帮扶对接。通过总结对本市86个贫困村的扶贫对接情况和有效开展扶贫工作的经验，针对工作中存在的问题，创建了“抱团扶贫”的工作新模式。帮扶过程仍以对口企业为主，对单个企业和商（协）会无法帮扶的贫困村，由其他有能力的企业和商（协）会协助配合，群策群力共同完成帮扶任务。截至目前，企业实施项目数共192个，企业投入总金额共计4027万元，帮扶贫困人口7402人。同时，积极推进与临沂市、菏泽市的扶贫对接工作。市流通业供应商协会与沂南县部分贫困村达成了种植中草药的协议，组织会员企业与蒙阴县民营企业签订合作协议，帮助其销售农产品。

三、构建“亲、清”新型政商关系，提振非公经济人士发展信心

经积极建议，市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强各级领导干部联系服务非公有制企业构建新型政商关系的实施意见》（济厅字〔2017〕49号），各级党委、政府及市直部门主要负责人，把联系非公有制企业作为重要任 务，着力构建“亲、清”新型政商关系，营造良好营商环境。市工商联积极响应市委、市府号召，又另外列出20家民营企业名单，作为市工商联机关联系非公企业的一项重要任务，具体落实到领导班子成员和处室当中，围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步加强与非公有制企业的联系，为推动非公有制企业由大到强战略性转变提供有力支撑，为“打造四个中心，建设现代泉城”作出积极贡献。

中共中央、国务院下发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号文件），这是新中国成立68年来，中央首次以专门文件明确指出企业家是经济活动的重要主体，明确了企业家精神的地位和价值。市工商联深入学习贯彻《意见》精神，并组织部分民营企业家进行座谈。为深入学习贯彻党的十九大精神，市工商联先后两次收集非公经济代表人士的反应，听取他们的意见建议。部分民营企业家就深入贯彻落实十九大和《意见》精神谈了自己的学习体会。他们表示，党的十九大提出支持民营企业发展、加强对中小企业创新支持，提出进一步激发和保护企业家精神、构建“亲”“清”政商关系等一系列鼓励支持非公有制经济发展新的重大论述，为我国非公有制经济持续健康发展指明了方向，标志着我国非公有制经济迎来新的历史机遇，进入新的发展阶段。广大民营企业家更加坚定了听党话感党恩、守法诚信、创新发展、坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

第五篇：落实党风廉政建设主体责任情况

城区发展和改革局

落实党风廉政建设主体责任情况

汇报

根据安排，我将城区发展和改革局党风廉政建设开展情况作一简要汇报，不当之处，请批评指正。围绕正确履行党组主体责任，我们主要抓了四项工作。

一、抓责任落实，把“一岗双责”落到实处。

一是强化局党组领导责任。局党组坚持把党风廉政建设责任制与发展改革中心工作紧密结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。从局党组到科室支部，一级抓一级，层层抓落实，做到千斤重担人人挑，人人肩上都有责。

二是强化“一把手”第一责任。党组书记作为第一责任人，努力做到严于律己，管好班子，带好队伍，把自己的“责任田”种好，做到了党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二、抓职能转变，提高为民服务水平

一是规范服务行为。以党的群众路线教育活动为契机，认真学习总书记的一系列讲话精神，查找差距，切实整改。根据我局实际制定了《城区发改局工作流程图》、《城区发改局与400家企业和村建立经常性联系工作制度》，变审批为服务，变基层来“跑项目、跑投资、跑政策”为主动向基层“送项目、送投资、送政策”，各类事项按期办结率达100%。

二是积极推进简政放权。对承接国家和省下放的审批事项，坚决到底到边，不留余地；对我局保留的审批事项，坚持打破常规、非禁即批。去年以来，我们承接了18项，下放了6项。经过简政放权措施，城区发改局今年审批的项目同比减少了40%。

三、抓监督预防，筑牢拒腐防变防线

一是强化学习教育。以开展好党的群众路线教育实践活动为契机，建立了每周五下午集体学习制度，组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，认真学习十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届五次全会、市委十届七次全会和市纪委十届五次、六次全会的精神，重点强调政治立场和政治纪律，确保机关干部在大是大非上头脑清醒，在路线原则上始终与党中央保持高度一致。

二是强化制度建设。健全完善了财务、接待、车辆管理、项目管理等一系列制度措施，每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法，坚持“三重一大”事项全部上党组会、局长办公会集体研究，单位主要负责同志不直接分管人财物，对项目审批、资金分配等焦点问题实行科室会审、集体研究。今年以来，“三公”经费支出同比下降40%，机关工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，树立选人用人良好风气

一是抓思想作风。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部述职述廉制度，及时了解、全面掌握干部真实情况，对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。

二是抓岗位职责。组织业务科室排查了廉政风险点，并制定了防控措施，明确廉政风险防范方向，以廉政保护干部、以廉政保发展、以廉政促发展。

三是抓干部考核。围绕重点项目管理、项目资金争取、招商引资、信息宣传等重点工作，制定完善了考核指标体系，并以考核评价结果为基础，建立起一套科学合理、行之有效的干部经常性管理模式，努力营造靠制度、按规矩、重公论选人用人的良好氛围。

我们在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地认识到，我局的工作与城区局、城区纪委的要求还有一定差距，仍存在一些不足之处：一是仍有个别同志对反腐倡廉建设认识不足，重视不够；二是服务意识还有待于进一步增强，服务水平还有待于进一步提高；三是党风廉政建设责任制督促落实力度还需要进一步加大。重点做好以下方面： 一是在落实廉政制度和强化监督上下功夫。强化对重点岗位、重点环节权力运行的监督，所有涉及为民服务的事项，全部向社会公开，主动接受社会监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律，坚决克服享乐主义，杜绝奢靡之风。

二是在坚持正确用人导向上下功夫。健全干部激励考核机制，科学评价考核干部，注重凭工作实绩和民意评价使用干部，树立鲜明的用人导向，将干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。

三是在建立干部作风建设长效机制上下功夫。一以贯之地贯彻落实中央“八项规定”，从严规范党员领导干部住房、用车、公务接待、基层调研等方面的管理。严守思想道德和党纪国法的底线，坚决纠正损害群众利益的行为，以优良的作风推进发展改革工作再上新台阶，为建设“五宜”城区做出积极贡献。

2015年6月11日