第一篇:秋季森林防火工作会议讲话稿
在全县秋季森林防火工作会议上的讲话 同志们: 今年的秋季森林防火工作已经开始了。县委、县政府决定召开这次会议,主要任务就是贯彻落实全省秋季森林工作会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面,我讲三个问题。
一、今年春季森林防火工作简要回顾 2005 年的春防工作,在省市领导的亲切关怀下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的指导方针,经过全县森防战线干部职工、森警官兵、各乡镇政府及广大群众的共同努力,较好地完成了春防任务,实现了县委、县政府确定的不发生重、特大森林火灾的既定目标。春防期间,全县共发生森林火警 11 起,都是林缘草塘,火因全部查清,其中有 3 起火情引起了省市领导的重视和关注。今年春防工作能够取得比较好的成绩,是战斗在森林防火战线上的广大干部职工、武警森林部队官兵艰苦奋斗的结果;是各有关部门积极配合、协同作战的结果;也是各乡镇、各部门认真负责、科学决策、正确指挥的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在森林防火第一线的广大干部群众和武警部队官兵表示亲切的慰问和诚挚的敬意!回顾今年春季森林防火工作,有这样几条经验值得总结借鉴。一是突出“一个中心”,加大领导工作力度。
第二篇:全市秋季森林防火工作会议讲话稿
全市秋季森林防火工作会议讲话稿
从9月15日起,我市就进入秋季森林防火期。昨天国家召开了2013年全国秋冬季森林防火电视电话会议,明天省政府也将召开2013年全省秋季森林草原防火工作电视电话会议,这些标志着秋防工作已经正式拉开了战幕。这次把大家召集上来,一方面是同大家见个面,另一方面是想听听各地关于秋防的总体安排。刚才,市气象局、市森防指分别对今秋物候条件和重点火险区情况作了通报,各地对今秋森防准备工作作了汇报,听了之后感到很振奋、很受教育、也很受启发。今年秋防整体形势可以概括为喜忧参半:喜的是,各地工作早筹划、早部署、早启动,提前进入秋防工作状态,形势判断比较准,有了良好开端和工作基础;忧的是,大家汇报中提出的各类问题,是今年秋防工作的不利因素,需要我们高度重视并及时解决。下面,我就抓好今年秋防工作讲几点想法,供大家参考。
一、巩固成绩,发扬传统,保持良好工作势头
近年来,在市委、市政府正确领导下,全市森防战线各部门和广大干部职工认真落实中央、省、市关于森防工作的有关部署,特别是按照潘杨副市长关于森防工作的有关要求,狠抓各方面和各环节工作落实,火情火险明显减少,森防意识明显增强,森防能力逐步提升,实现连续14个防期未发生重特大森林火灾的历史性突破。在实际工作中,锻炼了队伍,夯实了基础,积累的成熟经验需要充分肯定并不断加强,也作为今后森防工作的基本遵循。领导重视,纳入日程。各级领导高度重视,党政同责,认真落实包保责任;各相关部门抢前抓早,深入一线,鼓舞士气,解决问题,形成全市上下一心的工作合力。实践证明,上级的重大决策和市委、市政府的坚强领导及各地的积极行动,确保了工作始终主动,这是取得森防工作全面胜利的关键。
超前宣传,营造氛围。始终把宣传工作作为森防工作重头戏,每年春、秋防开始前,都充分发挥森防宣传体系作用,及时通过广播、电视、报纸等媒体进行广泛宣传,让百姓知晓、“当回事”,群众防火意识、自觉性和主动性等明显提高,形成了良好习惯,达到了应有的舆论效果。制度保障,长效机制。近年来,不断健全完善森防工作长效管理机制,创造性地形成了“两个机制、六个系统”,推动森防工作不断向理论化、规范化和系统化方向迈进。在实践中,结合实际工作,进一步细化,用理论指导实践,用实践改良理论,使长效管理机制发挥出最大效能,确保森防工作始终有序组织开展。
舍得投入,加强建设。近年来,不断加大森防工作投入,各级防扑火装备和通信、检测预警设备以及运输保障等方面都有了很大跃升,森防队伍硬件装备得到大幅度加强,成为森防工作取得胜利的有效支撑。过硬队伍,实兵演练。多年来,全市森防系统不断“招兵买马”,逐步健全完善了各级政府与林业主管部门主导,森警部队、专业队、半专业队和预备队协同作战的森林防扑火规模化、专业化队伍。建成市属防扑火大队,森警编制近千人,半专业队和预备队不断充实,在各类防火和抗洪防汛中都发挥了应有作用。
忘我工作,不怕艰难。在森林防火响应期间,各级森防指战员始终在岗在位,24小时开机,随叫随到,服从统一指挥,确保了全市森防指挥体系发挥应有效用。各级参战官兵克服困难,主动参战,忘我工作,不怕艰难,战胜了各种不利因素,赢得了一次又一次防火胜利。这些好经验、好做法,需要我们在今后森防工作中充分借鉴,一以贯之地坚持,不断巩固、完善并发扬光大。
二、认清形势,科学预测,时刻保持清醒头脑
我市是全省三大林区之一,森防面积大,有11处国家级重点火险区,森防任务十分艰巨。尤其是今年,不论气象条件、林情状况还是社情环境都不同于往年,具有特殊性。据气象部门预测,我市今秋降水时空分布不均,9月底前火险等级明显低于去年同期,不具备着大火的可能性,但火灾高发的10月份降水偏少、大风天数较多且气温同比较高,初霜期较常年提前,具备发生重特大森林火灾的天气条件。整体看,秋防期全市林区火险等级高于常年。
一是思想认识问题。相当一部分人甚至很多领导干部,对今年秋防的严峻形势估计不足,存在麻痹、厌战、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我们最大的敌人。各地各有关部门要从今天开始,就迅速进入工作状态,及早部署,全力投入,确保思想上不出任何偏差。二是设施水毁问题。据不完全统计,全市近三年所修防火道路损毁525处、728公里,桥涵损毁539处,重点林区路网基本瘫痪,一旦发生火情,兵力运输成为难题。同时,林区内部分水源地边缘垮塌,影响直升机吊桶取水;部分了望塔和通信设施也急需全面维修。
三是火源管理问题。今年我市秋季高火险期拖后,同农事交织在一起,给火源管理带来了新的难题。我市社情复杂,地方与农场、森工管理区域交叉,每年秋防紧要期都是种植、采集高峰期,常规年份大约每天有近20万人进入林内生产、采集。今秋天高气爽和因灾缘故,入山旅游、从事山野菜采集和捕鱼村民等人员数量将大幅度增加,管理难度更大。由于连续14个防期未发生重特大森林火灾,去年秋季还未进行有计划烧除,林内可燃物载量加大,存在较大火灾隐患。
四是政治压力问题。党中央十八届三中全会将在10月份召开,同时党的群众路线教育活动正在各地开展,要维护稳定大局。同时,我市刚刚经历了洪水考验,地方财力薄弱状况凸显,绝不能因森防工作不利,给全市发展和稳定工作造成被动和不良影响。
三、明确任务,马上行动,千方百计完成森防任务
今年的秋防工作,共分三个阶段进行实施。第一阶段为准备阶段,就是从现在开始到国庆假期前结束,重点做好秋防各项前期工作。第二阶段为攻坚阶段,就是从国庆假期开始到10月底结束,重点实施防火歼灭战。第三阶段为收尾阶段,就是从11月开始到秋防结束,重点搞好计划烧除工作。我们的目标是,要在确保“三个不发生”(不发生重特大森林火灾、不发生重大人员伤亡事故、不发生烧毁林场村屯现象)的基础上,确保一般火灾明显减少、确保火灾不过界、确保火灾不过夜。具体工作中,要体现抓早、抓实、抓快、抓狠要求,认真做好以下六项工作:
一是思想要高度统一。各地要把思想统一到市委、市政府对森防工作的总体部署上来,统一到清醒认识当前森防复杂形势上来,统一到讲政治、讲大局、讲责任的要求上来,早宣传、早发动、早造势,开展“进林场、进村屯、进社区、进家庭”活动,确保家喻户晓、人人皆知。要教育和引导广大干部群众牢固树立“林区大事,防火第一”思想,做到自觉防范、主动防范。针对外来务工人员、野外地营子和作业点等重点人群,要采取一对
一、面对面宣传和教育,坚决不留死角死面。深入开展警示教育,使干部群众思想受到震撼,进而把入山不带火、野外不吸烟这一基本常识转化为自觉行动。
二是资金要马上到位。各地要高度重视并不断加大防火支持力度,要舍得投入,及时落实森防资金。要按照上级指定标准,购买扑火装备,建设水源地,开设阻隔带,修建了望塔。要尽快补充今夏防汛消耗物资,做好野外加油点、防火检查站、通信设备、gps定位仪、灭火机、宿营装备、指挥车、运兵车等全面检修、调试工作,确保防扑火工作需要。
三是设施要尽快修复。市森防指要重新统计核实水毁道路和桥涵并备案,落实到图纸,分配到各地。各地要多方筹措、争取资金,利用9月底前有利天气条件,及时修复因灾损毁道路和桥涵,抓紧制定林区内水源地等设施维修修护方案,避免因道路不畅、水源不足影响指挥员判断,贻误战机。对不能及时修复的破损设施,要根据路网情况重新制定扑救预案,保证防火工作需要。
四是队伍要整装待命。要科学布兵,关口前移,提前做好队伍集结和进点准备工作。要实事求是,认真清点队伍,确保防火队伍编制内人员到岗到位。要做好人员培训和演练,真正形成战斗力,保证随时拉得出、用得上。森林消防专业队要靠前驻防,集中待命,随时做好打火准备。要关心森林消防专业队员工作和生活,做好防扑火队伍后勤保障工作。要结合实际落实扑火队员待遇,帮助解决实际困难。五是火源要加强管理。要落实防火目标责任状,增强工作执行力,把各项措施落到实处。要加强火情监测,综合运用飞机巡护、高山了望和地面监测、巡逻等手段,全方位、全天候监测森林火情,确保及时发现火情并上报。一旦垂直火险区发生火情,直升飞机要在第一时间奔赴火场侦查火情,并参与指挥、投送扑救人员直接灭火。要开展火险隐患大排查,加大“三清”工作力度。要发挥各站卡作用,完善检查制度,做到严管、真查、狠抓。
六是春防要提前准备。各地要结合当地实际,认真踏查,制定预案,把握时机,有计划、有组织、有指挥地进行“点烧”,开设防火隔离带,为明年春防工作奠定基础。市里不搞统一安排,计划烧除地点成熟一个实施一个,市森防指要做好指导和服务工作。
四、加强领导,严明责任,有效组织秋季森防工作
今年秋防任务艰巨,责任重大,容不得半点疏忽、麻痹和懈怠,要细上加细,严上加严,增强执行力,确保万无一失。
一要强化组织领导。各地要把森防工作作为当前头等大事来抓,迅速召开各类会议进行布置,严格落实领导责任,反复抓,抓反复。要坚持“谁管辖、谁负责”原则,落实森林防火责任制,一级抓一级,一级对一级负责。在秋防紧要期,各地各有关部门主要负责同志要坚守岗位,坐阵指挥,坚持24小时值班制度,严禁外出,有极特殊情况要逐级请假,一旦发生火灾主要领导必须靠前指挥,组织扑救。市森防指成员单位要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作。在秋防面前,各级各部门要从大局出发,把火情当作命令,不讲条件,不计得失,不推责任。
二要开展有效联防。要加强区域联防协作,立即召开秋季联防会议,建立区域间联责、联防、联动、联扑防范扑救机制,把今年各项责任落到实处。在秋防期间,地域相连的各县(市、区)、管委会也要建立和完善联防、联扑工作机制,一旦县域边界发生火情,要边通报情况、边全力扑火,后确认责任,不得推诿扯皮,确保全市一盘棋。三要建立督查机制。各级森防指、林业部门和森防稽查队伍要加大森防工作督查力度,采取定期检查和明查暗防相结合的方式,深入基层和一线,认真检查防火制度、预案、责任、措施、装备、资金和火源管理等落实情况。要加大执法检查惩处力度,依法依规处罚违规用火当事人,从严、从快查处故意纵火案件。在秋防期间,市政府将派出督查组对各地森防工作进行抽查,对责任不明确、经费不落实、队伍不到位、预案不完善的,按照有关规定严肃追究相关责任人及主要领导责任。
同志们,森林防火责任重于泰山!我们必须从战略上高度重视,以对党、对人民高度负责的精神,真抓实干,不负重托,全力做好今秋森林火灾防范和扑救工作,确保连续15个防期无重特大森林火灾,为明年春防工作顺利开展奠定坚实基础!
第三篇:秋季森林防火工作会议讲话
同志们:今天召开的全局森林防火工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全局经济工作会议和上级防火工作会议精神,回顾总结**年的森林防火工作,安排部署**年全年防火工作任务。**年,我局的森林防火工作在林业局党委的高度重视和正确领导下,在全局各单位、各部门的精心组织和密切配合下,在驻镇各单位、全社会各方面的大力支持和帮助下,克服了各种不利因素,圆满完成了各项目标任务,取得了无任何人为森林火灾和人员伤亡事故的好成绩,成功扑救了“5·9”明水大直道输电线路跑火事故,做到了科学快速的处置,有效地保护了森林资源和生态建设成果。为保护全局森林资源和人民群众生命财产安全、建设生态文明、维护社会稳定,促进经济社会持续快速发展作出了突出贡献。在此,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期奋斗在防火工作第一线的广大干部职工、武警森林部队表示亲切的问候!向长期以来重视、关心、支持森林防火工作的各有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!回顾**年,我局的森林防火工作取得了较好的成绩,在防扑火综合能力建设上也有了新的突破,新的起色,突出表现在以下几个方面:一是责任体系建设完善。我局的森林防火工作严格遵守温家宝总理提出的“五条标准”,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。在新《森林防火条例》开始实施后,我局加强防火责任体系建设,全局基本形成了从局到场到护林队再到野外用火单位的管理格局,对野外用火点和生产作业单位严格实行了审批许可制度。在林业局“依法治局,内方外圆”总体方针的指导下,防火工作遵循《森林防火条例》、《五岔沟林业局森林防火工作管理办法》和《防扑火应急预案》等法律、规定,实现了“以责任管人”“靠制度管火”的有效机制。我局完善的防火制度建设得到了兴安盟防火部门的肯定和认可,**年秋季,盟防火办组织全盟各旗、县、市防火部门领导在我局召开了防火工作会议,推广了我局的先进经验和有关做法,得到了各旗、县、市的认可。二是防火宣传力度大范围广。在**年清明节防火宣传周期间组织的大型防火宣传活动中,我们首次将范围扩大到了特门、金银沟、吉拉斯台、草根台、绿水、乌兰敖都等农牧区。宣传活动在五岔沟林航站、森警部队和其他驻镇单位的大力支持下,共出动飞机4架次,车辆30余台次,营造了声势大、范围广的防火氛围,在广大农牧民群众心中敲响了防火警钟,提高了防火意识。以往乱点乱烧麦地现象得到了控制,去年开始农牧区各农业点都主动到林业局申请办理点烧麦地的相关手续。三是基础设施建设投入大。为做好森林防火基础保障工作,去年我局加强项目建设和基础设施投入。购置大型运兵车7辆,配发到各单位特快扑火队。运兵车和野外生存装备的投入使用,极大的改善和提高了我局扑火作战的安全效率和扑火人员的野外生存条件。给各林场护林队长配备了摩托车,以加强巡护检查工作力度。为所有检查站、外站配备了电视及照明设备,提高了护林员的工资待遇,在改善生活和工作环境的同时大大激发了护林人员的工作热情和积极性。四是开展农牧区防火工作。**年我局以开展农牧区防火工作为突破口,重点对施业区内农牧区的野外用火进行了规范管理。为450户农牧业点配置了统一的防火标语牌,将林业局防火规章制度上墙,与场主签订了责任状,逐步落实野外用火“十有”标准,使我局在对农牧区的隶属管理方面得到进一步确定。五是快速反应,实现当日扑灭。**年5月9日中午11:30分,明水林场大直道处因风大刮断电线接地起火。林业局森防指在第一时间启动应急预案,组织扑火队伍及森警部队投入灭火战斗。兴安盟林业局李宪局长也在第一时间到达火场进行指挥。当日火场风力最高达10级以上,形势非常严峻,在极端恶劣的环境下,我局前线指挥部指挥扑火队伍和森警部队分段配合,堵截扑打,于当日17时将明火全部扑灭。此次扑火作战我局反应迅速,指挥得力,扑救及时,各单位扑火队伍发扬了不怕苦、不怕累的顽强作战精神。希望今后各单位继续保持和发扬这种精神,在防扑火工作中做出更大的贡献。六是积极练兵,参加警地联合扑火演习。**年5月28日,武警兴安盟森林支队“兴安利剑—**警地联合实兵演习”活动在五岔沟施业区五盘山一带举行。我局作为地方扑火力量积极参战,在前指开设、宿营地开设、参加灭火作战演习中投入了大量人力物力,同时也得到了充分锻炼。通过演习充分展示了武警森林部队和地方扑火队伍先进的扑火手段,展示了扑救森林火灾的组织指挥和灭火技术的现代化水平,检验和煅炼了武警森林部队、地方扑火队伍的实战能力和
协同作战能力。过去的一年,森林防火工作取得了一定的成绩,但与维护生态安全、建设生态文明的总体要求相比还有一定差距。存在的问题也仍然很多,麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在,防火宣传、火源管理还存在死角,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,工作任务还很艰巨。**年进入春防后
我局施业区内高温、干旱、大风等极端恶劣天气持续出现,目前更是呈现高森林火险等级居高不下的局面,而且近期已经连续发生了几起火情,由于发现早,扑救及时,没有成灾,但说明火源管控措施没有完全落实到位,希望各林场认真分析导致火情发生的原因,用实际行动解决问题,有争议的草场和土地管理应以大局为重,妥善解决。目前全局森林防火工作面临着非常严峻的形势,加之今年秋季是党的十八大召开之际,做好森林防火工作不仅是经济问题、社会问题,更是政治问题,希望各单位、各部门要充分认清当前和今后严峻的防火形势,把森林防火工作摆到重要位置上,以高度负责的态度将防火各项工作抓实、抓细、抓出成效。今年全局森林防火工作总的目标是:“以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,力争全年不发生重大森林火灾,不发生人员伤亡事故,力争火灾当日扑灭率达100%,森林受害率控制在0.3‰以内”,为林业局各项工作顺利进行创造良好的发展环境。下面我作几点要求。
一、狠抓落实,防火责任要到位。今年的森林防火工作要进一步强化和完善领导负责制,坚持一把手负总责,分管领导具体负责的责任制。要逐级签订责任状,按照森林防火指挥部的要求,责任状要签到每个野外用火点,每个作业区,使每个责任人都知晓,都受到教育。这次会后,防火办要组织检查组,到各单位检查会议落实情况,把责任状签到位,各项措施落实到位。指挥部各成员单位也要认真履行职责,防火预案中对各单位的职责已作了明确规定,请大家按照各自责任分工,搞好协调配合,帮助解决好森林防火工作中的有关问题。希望各单位各部门的领导从严要求,狠抓落实,主要领导没有特殊情况不要外出,分管领导更要坚守岗位,确保应急预案一启动,在最短时间内做到组织领导到位,技术指导到位,资金物资到位,扑火人员到位。
二、注重实效,宣传教育要到位。各单位、宣传部门要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,充分利用电视、广播等新闻媒体,播放和宣传防火常识、法律法规。在防火关键时期、形势紧张时期,各单位要在森防指的统一指挥下,举行全局范围的宣传活动,大造防火声势。要及时发放宣传单,挂置宣传旗、宣传横幅,设置固定宣传栏,努力提高干部职工思想认识和广大群众防火意识。要突出宣传重点,把农牧区、嘎查村屯的防火宣传教育做为重中之重,及时深入居民点、农牧业点、野外作业点开展面对面的宣传,做到宣传到户,发动到人,营造浓厚的森林防火氛围。要多渠道公布火灾举报电话,畅通群众举报途径,切实提高广大群众做好火源管理的自觉性。
三、严格防控,火源管理要到位。防火的关键在于防人。随着天气转暖,野外从事生产建设、工程项目建设的人员越来越多,给防火工作带来极大隐患。希望各单位本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要严格执行野外用火审批制度,划定活动范围,规定作业时限,确定防火责任人,实行动态跟踪管理。要明确未成年人、智障人员等高危人群的具体监护人,严加约束,确保不出问题。要强化对重点地段、重点部位的监管,安排巡护人员,实行严防死守。林业局森防指和各分指都要有计划的开展森林火灾隐患大排查、大整改活动,逐一落实家庭生态林场、农牧区、施工作业点的防范责任和措施,切实消除火灾隐患。针对各林场土地、草场管理方面产生的争议问题,应以维稳为主,不要激化矛盾,确保防火安全。
四、健全队伍,基础设施要到位。各分指要切实抓好特快扑火队伍的建设,按照预案编制及时做好人员调整和补充工作。做好本场青壮年男性职工的统计、登记工作,确保第二梯队人员编制齐全,遇有火情能够快速组织,迅速出击。要经常组织队伍进行培训,掌握扑救森林火灾的技能,增强队伍战斗力,特别是要在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,随时进入临战状态。要牢固树立“以人为本,安全第一”的原则,把扑救安全放到首位。同时,要认真抓好森林防火物资储备,以满足扑救森林火灾的需要,要对扑火物资准备情况进行一次全面检查,不能用的要淘汰更新,物资不足的要及时补充。林业局配发的扑火运兵车要加满油料,封签待命,防火期内禁止任何人私自动用运兵车,否则一但出现事故,要依法承担相关责任。
五、畅通信息,应急处置要到位。各分指要进一步完善本单位的防扑火预案,规范指挥程序,坚持统一指挥,明确责任、分工负责、协同配合,确保安全有效处置森林火灾。要密切跟踪天气预报信息,在干旱大风的高火险天气加强巡护和瞭望,五级风以上天气禁止一切野外用火。林业局森防指和各分指要严格实行24小时值班、领导带班制度,确保林火信息畅通无阻。全局所有干部和营林队长、小车司机要保证手机24小时开机,保证随叫随到。防火值班人员必须精通业务、熟悉情况,能够快速、有效地处置突发情况。带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力,发生火情时必须在5分钟之内上报局防火办,然后按预案规定逐级上报,不得迟报、瞒报。总之要做好一切应急准备,一旦发现火情,立即启动预案,集中优势兵力,确保“打早、打小、打了”。
六、分工协作,群防群治要到位。森林防火是关系到地区经济发展和社会稳定的大事,防火工作不单纯是林业部门的事情,要求各驻镇单位密切配合,共同承担起本部门的职责任务。防火办、行政办公室要与驻镇各单位密切沟通,协调联系,保证防扑火信息畅通,使我地区的防火工作走上“群策群力、群防群治”的道路。同志们,做好**年森林防火工作责任重大,任务艰巨。各单位、各部门要高度重视、精心部署、周密安排、狠抓落实,努力夺取森林防火工作的全面胜利,为推动全局经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!
第四篇:秋季森林防火工作会议讲话
同志们:
全县目前已经全面进入了秋季森林防火期。县政府召开全县秋季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实省、市2012年秋季森林防火工作会议精神,分析今年秋季森林防火工作面临的形势,全面安排部署今年秋季森林防火各项工作。希望各地、各有关部门要深刻理解,准确把握,结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县秋季森林
防火工作讲三点意见:
一、要清醒认识抓好秋防工作的特殊重要性和严肃性
就我县而言,虽然已经取得了连续32年无重大森林火灾的好成绩,保持住了县域内的社会稳定和森林资源安全的良好局面。但是近年来气候条件的异常变化、野外用火管理难度加大等问题还很突出,加上今年在全县各地开展的林地清收工作或多或少的增加林农之间的矛盾,特别是面临中秋、国庆长假及党的“十八大”即将召开这样既隆重又敏感的关键时期,严防人为纵火是今秋森林防火工作的一项重点,各地一定要保持高度警惕,在思想上对面临的形势要有足够清醒的认识,切实把森林防火工作作为一项硬任务,摆在大事、要事的重要位置抓紧抓好。以高度的政治敏感性和责任感全力抓好秋防工作,坚决确保实现全年无重大森林火灾目标。
二、要突出抓好秋季森林防火重点防控任务的落实
一是要以宣传教育为手段,切实筑牢广大干部群众的思想防线。各地、各单位要以增强人民群众防火意识,筑牢思想防线为目标,充分利用各种宣传媒体和宣传载体,积极开展森林防火宣传活动,大力普及森林防火法规制度和基本常识,提高公众森林防火意识和支持森林防火工作的积极性,使森林防火工作深入人心。秋防中,各地要有大密度的森林防火宣传警示,把森林防火宣传教育普及到户、到人,通过多种形式,力求宣传教育达到百分之百。根据省、市要求,今秋要加大彩旗工程的布设力度,力争每一个村屯就是一个宣传阵地,要做到看有字、听有声,即:各地的森林防火宣传警示要看得见;各地的森林防火宣传声音要听得见,确保用火的人和管火的人都有强烈的防火安全意识,努力营造浓郁的森林防火宣传氛围。
二是要以严管火源为手段,大力强化森林防火区火源封堵防线。一方面,要坚决把住入山火源关。全面布设入山检查岗位和人员,确保做到严防严守,不留死角。在高森林火险期,要增加人力投放,因地制宜实行封山防火。要坚决做好林缘森林防火区野外农事用火的严查严管工作。凡是靠近林缘农田秸稞,一律禁止 “边收割、边烧除”用火失控现象的发生。各地一定要提前做好安排部署和严格落实监管责任,要以区内分片巡护和区外分段封堵检查相结合的有效办法实行严管严防,努力降低森林火灾发生率。千方百计地确保火源监管这道防线严密有效。在这个环节上,各地要把主要精力放在合理增加火源看守、封堵和巡查力量上,首先在人力上作好保障。在高火险时段,要组织开展以清除林内火灾隐患为目的清山、清林、清河套“三清”活动;在重点火险区和重点部位,规定实行封山防火,防止出现火源失控、火灾多发的被动局面。另一方面,森林公安要依法加大对火灾的打击力度和案件查处力度,密切配合,依法严惩火灾肇事者。森林公安机关及其派出机构,要在十月份组织开展森林防火“严管月”专项活动,抽调采取分区划片巡查的办法严管严查违章用火,加强对重点人的监控,严防人为纵火。各乡镇要做好这方面的协调配合工作,对森林火情快速反应,确保在第一时间到达火案现场,提高森林火案侦破率。
三是要以“重兵扑救”为基本策略,务必做到火灾应对处置高效有力。秋季森林火灾大多发生在深山腹地,扑火队伍到达火场时间较长,很容易发生火灾失控。各地一定要牢牢记住使用“重兵”扑救的原则,只要发现火情,就必须一次性组织和动用不少于30人扑火力量赶赴火场,全力“打早、打小、打了”。
四是要以火情严密监测为防范措施,严格火情报告制度。禁火期内要加大深山腹地火情监测和巡护力量的配置,并采取严格的检查监督机制,确保所有了望员、巡护员、护林员在岗在位。一旦发生火情,在第一时间迅速做出报告和反应。决不允许任何单位和任何人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,一经发现严肃处理,绝不姑息。
五是要以补充完善《森林火灾扑救预案》为应急处置原则,全面提升预防机制。各地要根据需要和实际情况,及时按照县扑救预案程序完善和强化本地扑火预案,增加事件预想,增强操作性,加大应对措施,加大扑火力量,提高应急处置的效率。需要人力投入的,要千方百计安排到位;需要增加资金的,各乡镇政府要千方百计予以应急保障,保证扑火《预案》落到实处,从根本上提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,维护社会稳定。
三、强化组织领导,确保秋季森林防火全面胜利
森林防火关键在人,要确保责任管理措施落实到位。
切实做到以下几点:
一是明确森林防火领导责任制,落实分片包保责任,做到森林防火齐抓共管,关键时期督促检查。严格按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,层层落实乡镇政府和森林经营单位的防火责任,特别是要落实“一把手”的主要责任。各乡镇、各部门主要领导要亲自挂帅研究部署,亲自督促落实各项防火措施。形成主要领导亲自抓
负总责,分管领导直接抓负主责,其他领导协同抓的工作格局,为整个森防工作提供坚强的组织保障。
二是明确森林防火指挥部各个成员本部门、本单位的森林防火责任事项,落实日常保障和应急响应的具体责任。各成员单位要切实增强大局意识,按照职能分工,积极履行防火职责,主动承担支持和保障任务,形成森林防火的整体合力。要进一步完善森林防火各项扶持政策,不断加大资金投入,积极解决实际困难,全力支持森林防火工作。
三是明确森林防火各个岗位、各个环节的责任制度,按管理区域地块落实具体责任。特别要对一线森林防火管护人员在岗履职情况做好监督和管理,实行分片稽查,严查严处巡护员、检查员、了望员等一线防火人员擅离岗位和不尽职尽责等问题。重点要加强对高火险时段火源管理的检查督促,切实做到用火失管原因不查清不罢手、问题责任人不处理不罢手、补救措施不落实不罢手、整改教育不过关不罢手。
四是明确森林防火工作的责任追究事项,落实问责和处罚的具体办法。对森林防火工作负总责的行政领导,要站在讲政治的高度把秋防工作摆到重要日程,平常工作多过问,投入和花钱事宜亲自办,把秋防工作紧紧抓在手上,确保组织领导措施缜密有力。
五是确保预防措施落实到位。进入森林防火期后,各乡镇都要实行24小时值班制度,尤其是高火险期和重点时段,主要领导要坚守岗位,保证随时处置突发的森林火情,要根据森林火险响应状态的规定保持防火带班状态,严格遵守外出请假制度。值守人员保证到岗在位,做到人员不离岗,领导不缺位。各类扑火队伍要全面进入临战状态,设施设备状况保持良好。各地要以“确保国庆防火安全”为主题,组织开展一次全面的秋防措施大检查活动,着重检验各扑火队伍的快速反应能力,发现问题,及时解决。
同志们,今年秋季森林防火工作所处形势十分特殊,目标十分明确,责任也十分重大,我们一定要以坚定的决心和力度,审时度势,扎实工作,确保全县森林防火工作万无一失,为党的“十八大”献礼。
第五篇:全县森林防火工作会议上讲话稿
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务是贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理责任书,水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言,希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面,我就森林防火工作强调四点意见,简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力 森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。四,落在一个“严”字,不断强化防火责任 抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林公安及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。