2011年9月17日公务员联考申论真题及答案(最新完整版)河南、福建、重庆、甘肃、新疆

第一篇：2011年9月17日公务员联考申论真题及答案(最新完整版)河南、福建、重庆、甘肃、新疆

2011年9月17日公务员联考（河南、福建、重庆、甘肃、兵团）

一、注意事项

1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限150分钟。满分100分。

2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定材料，按“申论要求”依次作答。答案要写在指定位置。不在指定位置作答的，不得分。

4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开时，方可离开。

二、给定材料

材料1

2011年2月，科技部和科学技术奖励工作办公室发布通告，经调查核实，2005年国家科学技术进步奖二等奖获奖项目“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”的推荐材料中存在代表著作严重抄袭和经济效益数据不实的问题。经国家科学技术奖励委员会审核同意，并经国务院批准，决定撤销“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”项目所获2005年国家科学技术进步奖二等奖，收回奖励证书，追回奖金。科技部和国家科学技术奖励工作办公室日前发布通告，撤销西安交通大学原教授李某等2005年获国家科学技术进步奖二等奖的决定，收回奖励证书，追回奖金。这是中国首例因学术造假被撤销的国家科学技术进步奖获奖项目。

2006年以来，包括清华大学、同济大学、上海交通大学在内的一些高校接连身陷“造假门”事件，国内顶尖高等学府的学术风气遭遇信任危机。清华大学医学院院长助理刘某，因在个人履历、学术成果材料中把他人论文作为自己的成绩，涉嫌学术造假，被撤销教授职务。上海同济大学生命科学院院长杨某，因申报评奖材料中将他人论文列入自己的成果清单，被免去同济大学生命科学院院长职务，6月，又被免除教授资格，终止聘用合同。

上海交通大学微电子学院院长陈某，因“汉芯”系列芯片造假骗取国家上亿元经费，被撤消学院院长职务，教授聘用合同也被解除。据调查，陈某负责的汉芯团队所研制的成果，其实结构简单，并不能单独实现指纹识别和MP3播放等复杂演示功能。

韩国胚胎干细胞研究带头人黄禹锡发表在美国《科学》杂志上的论文被调查有涉嫌造假。首尔大学决定撤销他的首尔大学教授职务。韩国政府决定，取消黄禹锡“最高科学家”称号。检

察部门以诈骗、侵吞研究经费、非法买卖卵子等罪名向黄禹锡提出指控。韩国最高人民法院判处黄禹锡有期徒刑一年6个月，缓期2年执行。

王某于上世纪90年代就获得了杰出青年基金，被公认为是最能不顾其他杂事只管埋头做科研的人，因为要做意义非常重大的课题，到青年基金三年期结束的时候，这位年轻的数学家没有发表一篇论文，他用这三年的全部精力做了一项非常杰出的研究，但当杰出青年基金三年期验收的时候，因为没有论文，很难通过。最后，迫于验收的压力，他把本可以发表的长达100多页的关于他三年里所做的那项杰出研究的论文生生拆成了五篇来发表，就为了能凑够论文数量以通过验收。

有权威机构公布了一项调查，在接受调查的180位博士学位获得者中，60%的人承认他们曾经花钱在学术刊物上发表论文，相当比例的人承认曾抄袭过其他学者的成果。

材料2

某报记者小S，就最近几年我国学术浮躁，采访了一位教育界的评论家刘某。刘某说：“近几年来，我国学术浮躁事件曝光日益频繁，民众对学术浮躁的质疑、举报和批评之声日益激烈。”刘某认为目前学术浮躁呈现多样化，他举例说：“请人代劳抄袭造假是中国大专院校中流行的学术造假手段。大专院校的领导干部平时工作繁忙，自然要请人代劳。让研究生代劳抄袭，成为各科专业有些导师、教授使用廉价劳动力的潜规则。在学校里大学生帮助主管老师撰写学术论文的现象也时有发生。”刘某还说，拼凑编辑造假也是当今常用的手段。一篇用拼凑编辑手段造假完成的文章或者著作表面看上非常完整，也非常有条理，有数据案例，还有历史上名人名家的经典思想观点佐证，文笔文法基本上也没有大的错误。可是仔细阅读研究就可以清楚发现，作者根本没有自己创新的思想观点，所有看上去比较重要的思想观点不是引用历史名人的，就是抄袭民间大众的。

刘某告诉记者小S，几年前一位回国的朋友揭露，曾经在中国畅销的欧美名家撰写的经营管理著作，绝大部分是中国内地的编辑出版机构杜撰造假的。就连所谓欧美名家的姓名、个人履历、所在机构名称等都是假的。

在今年的全国政治协商会议上，记者听到委员们最多的发言就是：目前，科技界浮躁虚假之风大肆盛行，学术腐败、泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者不能够脚踏实地地开展工作，浮躁虚假之风已经严重地侵蚀了整个科技界，更成为阻碍科技创新、建设创新型

国家的最大绊脚石。

专家学者认为，近年来出现的学位论文抄袭事件，共同的原因是在平时培养中，老师对学生的指导很少，在审阅学生的论文时，导师放宽要求，甚至有的老师根本就没认真审阅。现行制度下的中期答辩、论文盲审等，都很难真正避免论文质量不高、学术不端问题。不改革制度想避免学术不端，是不可能完成的任务。防治学生论文抄袭，导师负有义不容辞的责任。某大学副校长朱教授在接受采访时也指出，导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生，承担“传道、授业、解惑”的责任，同时，也应加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质和学术品德。

某省人大代表、医学院研究生处处长赵某分析，现在的职称评定体制存在问题，很多行业评聘都要求发表论文，这就给造假“行业”的存在提供了土壤。目前造假团伙已成行成市，只要愿意出钱，可以包写论文，还可以包发表，不同级别的杂志都可以，只要你愿意出钱。他建议，政府应严厉打击学术造假背后的“造假产业”。

某省人大代表也是大学校长的胡某表示，对学术造假，法律上很难界定，国内也曾有几例因学术造假告到法院的，但论文毕竟不是专利，怎么算造假不好说，也没对他人造成直接的危害，最终都不了了之。

业内人士指出，目前我国每年发表的科研论文是越来越多，而且是越来越长；书越出越多，而且越来越厚。但在重要科技领域具有开拓性和原创的成果却很少很少，科研在低水平重复的现象大量存在。

材料3

前不久，湖南岳阳市人民政府宣布，经过当地有关部门两个多月的奋战，成功破获一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生产、销售案件。采访发现，与以往类似事件不同的是，这次竟从饲料中检测出以前从未出现过的苯乙醇胺A。同时，从浙江大学教授邹某处查获含苯乙醇胺A的饲料1500公斤，并对其实施刑事拘留。

如果说此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的销售商家源头，问责一下管理不严的监管部门，尚还算一种对食品安全的把控。可此次冒头的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站着个浙大教授的身影，这又让对科学怀着无比景仰之情的公众情何以堪？原来，这些严重损伤公

共利益与公众生命安全的食品安全事件背后，竟还有所谓专家学者与之共谋的魅影。这些“天才的发明”让人叩问，究竟是什么让学界人士堕落如斯？

浙大教授究竟在这起瘦肉精事件中扮演着怎样的角色？仔细分析，不难想象。早在几年前，就曾有报道揭示，绵延多年的“瘦肉精中毒”事件本可在源头上避免。在西方早已发现瘦肉精的危害，并禁止使用时，国内一些学者却因为课题经费、职称、地位、技术转让费等利益诱惑，集体屏蔽瘦肉精负面信息，最终造成后期一系列瘦肉精中毒事件。

长期以来，科研人员与利益靠得太近，又缺少相关规范制约。当学者将科研建立在贪婪的基础上，则公众安全必然被科技反噬；当科研成果缺乏监管，则“科学无禁区”就必然演变成“科学道德无禁区”。科研精神最核心的理念理应是公共精神与社会责任。倘若科学研究无视公共道德，藐视法律与科学伦理，则不仅会对社会造成可怕的伤害，更会让科学工作者个体陷入道德与法律的挞伐漩涡。有鉴于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理应成为公众乃至学界反思科研道德与科学伦理的契机，不仅需建立详细的规范与细则来规范科研，更要让食品监管深入科研领域，让科研走在合乎道德伦理与法律的轨道上。

材料4

有学者指出，最近十几年，中国的大学教育取得了不小的进展，但普遍存在着急功近利的倾向。高校扩招本来是为了通过普及高等教育来提高民族的竞争力，但片面追求规模和数量增长、急于求成的扩招是一种高等教育的“虚胖”，各高校的软硬件配套设施根本无法满足突然拥进校园的膨胀数倍的莘莘学子们的需要。扩招使师资大量缺乏，高校不得不以降低招聘“门槛”来充实老师队伍。一些大学教授把赚钱当作正业，而把教学和科研当作副业。另外，学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师如果在2～3年内没有发表文章或者申请到课题，便要被解聘或者降级。这导致许多教师不潜心研究，而是抄袭他人论文予以发表；有的则在别人的研究成果中挂个名；有的则出钱请别人写文章在国内外报刊发表；有的靠胡拼乱凑，学术垃圾成批从这些人手中生产出来。

某报曾经对当今大学生的学习情况开展了一次专门的调查，在采访中记者发现，求职仿佛已经成为大学生的首要任务，而学业似乎沦为副业。目前很多高校的专业课出勤率很低，而学生们对此早已就习以为常。一位大四学生说：“我们可不是玩儿，好多人都是参加实习或是找工作去了，老师也都是支持的。说实话，现在学费这么贵，上大学还不是为了找工作，这些专业课可以不上，找工作才最重要。”在谈到毕业论文时，另一位大四学生告诉记者，自己正忙着面

试、实习，刚“东拼西凑”了一篇开题报告，“论文到下学期再说吧，写论文不仅对找工作没有帮助，还要花费不少精力，我看不少学长一周就能搞定论文，这已经算认真的了。”大学生小王告诉记者，对做学问、搞研究我一点没有需求感，考试嘛，“60分万岁”，平时自己拿谈恋爱来消磨时光。

材料5

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”这就是著名的“钱学森之问”。“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解。

从1977年国家恢复高考至今，中国教育取得了历史性的进步，为改革开放、国家建设培养了大批建设者。但放眼当下中国教育界，的确如钱老所发的感慨：“回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就能跟民国时期培养的大师相比！”

由“钱学森之问”，以及建设世界一流大学的目标与当前高校教育质量日趋下降的矛盾，还有当前存在的学术造假等教育界乱象，我们不难看出，无法培养出创造性、发明型杰出人才已成为一大社会难题，制约着中国的发展。吉林大学、山东大学等学校校长为给学术更大自由而主动退出学术委员会，教授治校、高校去行政化已在社会上引起了广泛讨论。

中国科技大学前校长，现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时，在2009年接受凤凰网访谈时说：未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路。2010年6月张清杰任武汉理工大学校长，他在就职演讲中表示要营造学校“学术至上”的浓厚氛围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出：“探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。”这也说明了从国家到学者对学术自由、教授治校的思索。

材料6

2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》，对中国科学界许多违背科学道德规范、败坏学风的学术不端行为，道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日，中国科协七届三次常委会审议通过《科技工作者科学道德规范（试行）》，第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的“学术不端行为”。2010年10月31日，第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行，中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用，学术不端行为的源头治理，提升学术机构科学道德和诚信的办法等展

开了讨论和交流。

材料7

2011年5月28日，温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上强调，解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，这是科学技术与生俱来的禀性，也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能，更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族，才是真正有生机、有希望的民族。要努力提高全民族科学素质，大力加强科学普及工作，传播科学思想，弘扬科学精神。他希望广大科技工作者要抓住机遇，顽强拼搏，为我国科技发展和现代化建设做出更大贡献。

材料8

2011年1月26日，由我国热心科普事业的两院院士和科学专家学者共同评出的2010年全国十大科普事件在京揭晓，“张悟本事件”上榜。张悟本本为纺织厂下岗职工，由于有人“包装”、“炒作”，其出版的《把吃出来的病吃回去》销售火爆，而被称为“养生食疗专家”。2010年2月湖南卫视《百科全说》为他做了专题节目后，其知名度更是迅速窜升。2010年5月有媒体报道其学历有造假嫌疑，他大讲特讲“绿豆煮水喝能治近视、糖尿病、高血压，还能治肿瘤”，“长条茄子可以吸油、降血脂，还能治肿瘤”，此种食疗理念也遭到质疑。5月26日，张悟本煞有介事地在北京召开新闻发布会回应媒体质疑。但不久，经媒体和相关单位调查证实，张悟本所称出身于中医世家，父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生，他曾就读于北京医科大学临床医学系、北京师范大学中医药专业，担任中华中医药学会健康分会理事、中国中医科学院中医药科技合作中心研究员，并是卫生部首批营养专家，等等，均系子虚乌有。

就是这样一位伪专家，用他的伪科学把“悟本堂”变成了一些人心目中的神仙台，找他看病的人趋之若鹜。据《成都商报》报道，有人因按张悟本的方子喝绿豆汤导致胃病、痛经。还有网友发帖称，他花2000元找张悟本看病，开的方子是绿豆汤和冬瓜汁，用了不但没有好的效果，倒添了不少毛病。

张悟本的神医骗局被拆穿，其“行医”场所悟本堂也很快被拆除，一个靠着绿豆汤、白萝卜、长茄子“理论”忽悠民众的假专家，终于无法再混迹江湖了。但是，张悟本倒台了，科学养生的讲坛上，治病救人的场所里，谁将登台，满足群众对养生保健、疾病预防以及少花钱治好病的需求？

包括张悟本在内，一些所谓“神医“、“养生明星”的发迹，固然与其本人骗术高超，媒体包装炒作推波助澜，以及政府部门监管不力有关，但是，他们之所以能受到群众如此追捧，从另一侧面反映了群众对普及养生保健知识的需求。随着生活水平的提高，人们对健康养生方面的信息越来越关注。我们周围有许多货真价实的医学专家，他们在理论素养、临床经验方面都有上乘水准，也出了不少论著。但是，他们往往忙于教学、诊疗、写论文、做研究，活动范围仅限于学术圈，没有将学术知识转化为群众需要的、通俗易懂的养生常识，或者说这种转化的力度还不够。所以，假神医才占有了市场。

“张悟本事件”像个多棱镜，折射出多种问题。浙江的姚某曾经是张悟本的粉丝，作为一个农民，他曾被张悟本的理论深深吸引，他曾试着生吃冬瓜汁，晚上不吃荤，还动员别人也跟着做，他说：“我现在为自己的无知愚昧感到惭愧”。不过，他又继续发问：“张悟本出事了，每个人都恨不得踏上一脚，但他走红时，那些高贵的脚在哪里呢？”如果专家和有关部门能更早更及时地戳穿张悟本“假神医真骗子”的嘴脸，那么受蒙骗的公众应该会少得多。中国科普研究所专家H表示：“科学界若不能及时有效地发出自己的声音，理性引导公众，一方面很容易造成谣言四布，恐慌蔓延的恶性后果，也会造成科学家公信力的丧失。”

材料9

2010年11月25日，中国科协召开新闻发布会，对第八次中国公民科学素养调查结果进行公布。调查结果显示，2010年，我国具备基本科学素养的公民比例为3.27%，相当于日本（1991年为3%）、加拿大（1989年为4%）和欧盟（1992年为5%）等主要发达国家和地区在20世纪80年代末90年代初的水平。

公民的科学素养水平从三个方面进行测度：公民了解必要的科学知识，掌握基本的科学方法，崇尚科学精神的程度。一个被调查者只有同时通过以上三个方面的测度，才被认定为具备基本的科学素养。

在三个测量维度中，“公民了解必要的科学知识”与国外的差距较大。以国际通用的科学知识测试题的平均正确率来看，2008年美国的水平为64%，2010年中国的水平仅为41%。在“掌握基本的科学方法”上，我国公民的科学素养提升缓慢。而对于“崇尚科学精神的程度”这个维度，国际上没有统一的题目和标准可供对比。

除了对科学技术信息感兴趣外，几次调查还释放了一个积极信号：中国公民主动参与科普

活动和参观科技场馆等的意愿在增加，参与机会和比例也在增高。以科技馆等科技类场馆的参观情况为例：2010年参观过的公民比例为27.0%，比2005年提高了17.7个百分点。2010年因“本地没有”而未参观过得公民比例为37.6%，比2005年降低了18.1个百分点。

随着人们对自身健康的日渐关注，近年来“养生热”持续升温，已成为巨大产业。中国青年报社会调查中心联合北京益派市场咨询公司进行的一项调查结果显示（2704人参与），82.9%的人明确表示自己需要养生。调查中，40.8%的人表示自己的养生知识主要来源于“专家”，来源于网络、电视等大众媒体的人更是超过半数。但自从张悟本等所谓“养生专家”被曝光后，不少人开始对时下流行的“养生理论”产生质疑。

一直以来国家都很重视科学，科学几乎成了最终的价值判断标准。如果说某事科学，就意味着一路顺风，绝对正确而且靠谱，反之，就是垃圾，但奇怪的是，到今天，一些民众不仅没有具备起码的日常科学理性，连常识都没有。科学常识，早就被丢在十万八千里之外。有的人不信科学，信邪说，越邪越信。一些缺乏科学修养和理性判断的媒体工作者热衷于用“神秘现象”、“一夜成名”等传奇性、娱乐性的“新闻”吸引公众眼球。从无中生有的“水变油”，到夸大其辞的“基因皇后”；从肆意炒作的“纳米”，到遍地开花的“国内首创”、“国际一流”，这类与科学精神相悖的不正常现象，都曾被新闻媒体，包括在全国具有相当权威性和影响力的媒体“充分肯定”，大唱赞歌。正如萨根在《魔鬼出没的世界》中所指出：“落后的科学普及所放弃的发展空间，很快就会被伪科学所占领。”

三、作答要求

1.假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。（20分）

要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰；不超过400字。

2.根据给定资料7～9，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题？（20分）

要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了；不超过250字。

3.给定资料中反映了“大学学术浮躁”问题。请你就如何治理这些问题，提出对策建议。（20分）

要求：问题全面明确，对策具体可行；不超过350字。

4.结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。（40分）

要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅；不少于1000字。

第二篇：2017年新疆公务员申论真题及答案

2017年新疆公务员考试申论真题卷

1.A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客，收到游客们的青睐。

2.事实上,要想让人们在某一种生活状态中得到享受,那首先得是人们的自主选择,也只有依靠整体性的社会发展,人们才有充分的选择权。就拿1998年首倡“无车日”的法国来说,彼时法国人均GDP就已经达到24000美元,每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况,2014年人均GDP刚超过7000美元,相当多的劳动者为了体面的生活,连法定的带薪休假甚至双休都“自觉”放弃,此时再谈“慢生活”,未免过于奢侈了。

职能部门要把工作做得精细,考虑到公众可能遇到的麻烦,并提出解决办法。公众真正感受到好处、享受到便利,自然而然地就响应倡导了。

3.某互联网公司的一位员工说：“连夜加班，刚开始你也许无法适应，但时间久了你会觉得，如果周围人在加班，你早走了就显得特别‘点眼’。虽然没有强制加班规定，但公司里许多人都在‘抛妻弃子’、挑灯奋斗。因为你不加班，就比不过加班的人。”有人估算，我国每年因过劳去世的人多达60万人。媒体人、科技工作者、互联网企业员工中死于过度疲劳的比例最高。没有了生存压力，自然就会放慢脚步，享受生活本身。

4.如果该D公司过去的发展模式是“要素驱动”，那么如今全新体系竞争力的打造就是以“创新驱动”为核心，推动品牌建设。产品营销人才体系每一个层面的发展，D公司坚持品牌向上战略，升级创新自主品牌，不断引进最新技术的国外品牌，以更具时代感互联气质的品牌印象去赢得更多的年轻人用户的心。公司旗下的某品牌早已启动了以纯电汽车为方向的新能源汽车发展战略。未来将以“用户体验”为核心，通过一系列的创新营销手段。逐步将先机转化为市场优势全面推动。全面推进市场品牌及形成新的市场增长点。人才体系的全面升级是确保体系竞争力的卓越的最基本保障。D公司针对不同发展阶段，不同层次的员工制定设计培养方案，努力打造核心关键人才团队。通过一揽子人才战略提升计划去招揽年轻人才，充分发挥的年轻活力，优秀让新思想，新创新成为下一个发展的核心驱动力。

5.中小学超前教育的调查发现，65%左右的学生参加过超前教育，40%受调查老师表示接受过超前教育的学生压力校大。在调查中发现，多数家长、老师和学生都认为超前教育会给考生带来一些负面影响和学习负担。还有些学生认为超前学习不仅起不到任何作用，还会使其对学习的课程失去兴趣，大部分老师也反映出学生接受超前教育后，会对听课效果产生一定的影响，有大部分学生反映，由于接受过类似的学习，所以很容易在听课时走神、开小差，而有11%的学生反映经常会在上课时开小差，甚至会有些学生在课上从来不听课，很多XX幼儿园和小学的老师也反对孩子接受超前教育。

作答要求

一、根据给定材料3，概括当前社会上求快风气产生的原因。

二、根据材料4，总结D公司的成功对于企业适应新常态有哪些值得借鉴的经验。

三、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开市民代表专家学者参加的座谈会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合材料1-2，为市长草拟一份会议讲话题纲。

四、结合你对“无用”一词的理解，自拟题目，写一篇文章。

2017年新疆公务员考试申论真题卷

注：试题暂缺

以下是参考答案：

第一题：

【参考答案要点】

当前社会上求快风气产生是因为我国处于转型期，具体体现在：

一是当前城市化进程导致大城市人口拥挤，使就业竞争激烈、压力大。二是现代社会物质条件的进步和互联网快速发展加剧了人们快速、高效的心理。三是我国发展水平和人们改善生活的需求。

第二题：

【参考答案要点】

发展模式从“要素驱动”改为“创新驱动”。

第一，在品牌建设方面内外发力；

第二，在产品营销方面管理创新；

第三，在技术研发方面先行一步；

第四，在人才体系方面全面升级；

第五，在提升竞争方面提高执行。

第三题：

【参考答案要点】

当前，随着我国社会日益加快的现代化转型，人们开始重视享受闲适，由此催生了新型产业经济。这对我市来说是千载难逢的机遇。

我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游的新卖点受到游客青睐。

可以使游客和市民享受现代化便利和健康闲适生活，得到市民支持。

应该大力推进休闲生活旅游城市建设。第一，围绕本地旅游资源，加强规划建设；第二，倡导休闲生活要考虑全面，不给公众“添堵”。

【参考例文】

无用之用 方是大用

钱理群认为，中国大学生在独立自主、团队合作、知识积累三方面存在短板，因为功利思想盛行，精神素养不足。其实，功利思想是社会通病，它令部分学生死记硬背，忽视理解认识，它令部分企业山寨抄袭，难以持续发展，它令部分官员只顾考绩，罔顾民生服务。我们应学习庄子“无用方为大用”的精神，摒弃功利思想，避免揠苗助长。

庄子所说的“无用方为大用”，是强调忽视功利实现，才能成为大才。可有些人却认为，秉持功利思想可以激发奋斗热情。不可否认，在功利思想的影响下，也许你可以获得短期利益，但长远来看，当今的世界瞬息万变，人们囿于功利思想，视野难免局限，自身主动发展、求新求变的精神能力很难发展锻炼。2015年高考作文打破常规，要求结合“女儿举报父亲开车打电话”的新闻写一封信。一时间引起轩然大波，新闻中的女孩遭遇人肉搜索，部分考生在她的微博中留言辱骂，只因书信写作并非常考题型，很多人都未曾留意。这一新闻向我们充分证明：功利化的教育，让我们的部分学生丧失了创新能力与进取精神，素质教育的目标未能实现。

学习有用的知识技能，确实可以提高我们工作学习“硬实力”，但读史使人明志，读诗使人灵秀，美术陶冶性情，音乐净化心灵，这些看似“无用”的知识，却能提升我们的素质“软实力”。当今社会不断变化，只有领悟到“君子不器”的真正含义，不因功利思想拘泥自身，才能获得长远发展。

其实，不仅是人才发展要重视“无用”，国家发展也要重视“无用”。王安石在熙宁变法中，曾将“变风俗，立法度”这种“无用”工作视为变法图强之所急。可反观我国清代洋务运动，政府大肆购买军火，各地修建企业。直到“师夷长技以制夷”的梦想却被甲午战争打破，人们才恍然大悟：“中学为体西学为用”的思想认识，阻碍了国家的变法图强。在部分官员看来，西方唯有军事、技术强于我国，其思想文化根本无法与五千年的丰厚积累媲美，这种认识完全忽视了军事、技术这些“有用之物”诞生、成长于文化、法治这些“无用之物”的土壤。如今，我国开展全面深化改革工作，不但发展经济，创新治理，而且强化法治，繁荣文化，正迈开“有用”“无用”两条腿，奔向民族复兴的美好明天。

在当今的社会中，部分人群将“有用”“无用”作为评价、选择的标准，这种实用主义的思维，遮蔽了人生发展的宽广未来。面对这一问题，我们要树立战略眼光，长远思考，读“无用”之书，做“无用”之功，超越自身当下的环境限制，实现能力素质的提升。相信如此一来，我们将走入一个全新的世界，获得光明璀璨的未来。

第三篇：2016年423公务员联考《申论》真题答案

一、根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分)要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。

“90后”群体开展创业的优势明显，逐步形成整套生态系统：1.学历高、年轻、接受新事物快，敢于探索、勇于创新；2.创业可选空间大，从物质转向服务、娱乐，创业成本较低；3.没有后顾之忧，较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制；4.创业心态转变，把创业当作体验，不单纯渴望成功；5.善于从互联网获取经验，寻找机遇；6.政府纷纷出台政策，简政放权，提供了公平竞争的机会；7.风投公司有意投资，整套生态系统逐步形成。（188）

二、假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介，请根据给定资料3～5，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。（20分）

要求：内容准确全面，总结有深度、有条理。字数不超过300字。

“比逗咖啡馆”的成功经验为：通过众筹模式，获得资金、各领域的人才、聚集众多资源。主要表现在：一是创新管理方式：1.奉行“专业的事给专业的人做”的原则。建立董事会，股东有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中；2.设置了学生股东毕业的股权流转计划；3.举办创业交流活动，获得创业资源，获得更富有经验的专业团队指导；4.面向所有众筹股东的APP研发，加强股东之间的交流、提高股东活跃度；二是创新合作方式：1.变外部的交易为内部的合作，每个人都是投资人、消费者、投资者；2.解决创业生存问题，众筹股东能够轻松地做自己的事情，主动创新；3.相互信任，相互背书，通过裂变，一个项目出来带出一堆项目。（290）

三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料6，为其草拟一份讲话稿。（25分）要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性。不超过350字。

亲爱的同学们：

大家好！如今，创业已成为青年人口中的高频词语，对许多大学生而言，创业似乎正变得“简单”，但大部分同学对创业的概念、对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。可见，创业者必须端正创业心态，了解创业需求。

首先，创业应为梦想所驱动，而不是肤浅的为钱创业。赚钱是创业的应有之意，但要从解决用户需求开始，在解决用户需求、创造社会价值这条道路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地。

其次，创业需要创新型、技术性的项目，而不是去中间化、搞流量的伪创新。创业项目的选择不应仅怀着一腔热血，异想天开、抄袭成风，而要注重创新，注意保护原创性产品。

最后，我想说创业没有失败者，愿同学们在今后的学习、工作、生活中怀揣理想，朝着自己的目标前行；在创业路上抵住诱惑，不惧艰险，百折而不回。（330）

四、参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（45分）

要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000～1200字。

让众筹推动创新创业 现代社会，是技术与创新的时代，创业已成为人们口中的高频词。众筹模式的出现，解决了创业者因为资金问题面临的尴尬。但是，众筹筹的只是钱吗？答案显而易见，众筹有着超越金钱的价值。

众筹除了能解决资金问题，还具备了吸引大众、带动创新等特点。这种新模式有利于提供公平竞争的机会，促进社会公平正义。由此可见，推动众筹模式发展，是创新创业的必然选择。

众筹筹的不只是钱，更是人才、资源。如今，创新、创业已经成为大众关注的热点。众筹模式的推广，不仅使缺乏资金的创业者实现了创业梦想，众筹的投资者更是来自各界的人才精英，而且引入了各领域的强大资源。如深圳的创业者乔峤以个性化定制智能耳机吸引了投资者参与，“一八九八咖啡馆”的休闲场所吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬，不仅引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，甚至一些志同道合的投资者直接加入他的创业团队；这些现实事例无不告诉我们，众筹推动了创业的发展，吸引了各领域的人才，集聚众多资源。

众筹能够改变传统营销模式，使每个消费者都成为投资者、生产者、传播者。众筹模式以它的创新性、独特性，改变了企业传统的营销方式，众筹带动了管理方式的创新，例如比逗咖啡始终奉行“专业的事给专业的人做”的原则，建立董事会，股东有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中；设置学生股东毕业的股权流转计划，只有第一批投资者且贡献大的有永久的股份权，其余均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生；面向所有众筹股东的APP研发，加强股东之间的交流、提高股东活跃度等等。

众筹有利于企业不断裂变，解决创业生存问题，主动创新。如果一个企业每天都为了生存去创业，那么它是不可能想到要去创新的。而众筹汇集了一群可以相互信任，相互背书，又是跨界又是组合的人才。并且众筹模式把外部的交易转变为内部的合作，使得每个人都是投资人、消费者、投资者，更容易谈成生意，带动了项目的裂变，每做完一个项目就会又裂变出一堆项目，促使了企业解决创业生存难题，进而带动企业轻松做自己的事情，有足够的时间和精力去创新。

当前，全社会正处于转型发展的关键时期，历史机遇稍纵即逝，我们要紧紧抓住，让众筹实现更多金钱之外的价值。在创新中进步，在创业中发展，是一个循序渐进的过程，并非一日之功。需要发扬钉钉子精神，图难而易，久久为功，使“大众创新、万众创业”在全社会蔚然成风。唯有如此，才能推动科学发展，让创新创业最终成为创新型国家的“硬支撑”。（1018）

第四篇：2015甘肃公务员《申论》真题及解析

2015年甘肃公务员考试《申论》真题试卷

一、给定材料

材料1:

2013年3月，国家主席习近平出访，主席和夫人送什么礼物给外宾成为许多老百姓关注的话题。

在克里姆林宫，俄总统普京与习近平主席互赠国礼。随着红布拉开，习近平主席所赠国礼——国家级非物质文化遗产沈绣精品《普京总统肖像》出现在眼前，这件国礼由江苏南通沈寿艺术馆承担制造。‚太传奇了，太美，太不可思议了！‛俄总统普京端详着面前的这幅作品，赞不绝口。他甚至解开西装，拿出自己的，笑着说：‚肖像中正是我的这条领带。‛

在坦桑尼亚，‚第一夫人‛彭丽媛赠送的礼物是来自中国的品牌‚阮仕珍珠‛礼品盒和护肤品牌‚百雀羚‛。除此之外，还有中国四大名绣之一的蜀绣。

访问期间，习近平夫妇大方得体的着装赢得一片赞叹，并引发外界对服饰品牌的猜测。据报道，彭丽媛的服装，不是国外名牌，而是国内品牌，广州市质监局官方微博‚广州质检‛证实。彭丽媛走出机舱时所穿的大衣及所拿手提包，均是广州市例外服饰有限公司为其定制，是实打实的国货。习近平所穿服装也是国内品牌，由大连‚大连大杨创世股份有限公司‛生产。信息传出后，国内股市整个服装股表现活跃，‚大杨创世‛大幅高升并立即封死涨停。

材料2:

斯瓦希里语版36集《媳妇的美好时代》，是国家广电总局‚中国优秀电视剧走进东非‛项目的开局之作。在坦桑尼亚开播后，不停地有观众通过电话、短信等方式，表现对这部电视剧的喜爱。很多观众看了《媳妇的美好时代》这部电视剧后，首先反映是：原来现在中国人的生活状态是这样的，他们很羡慕中国人的生活。虽然中坦两国在文化上存在差异，但婆媳之间、家庭之间的关系和矛盾有很多的共通性，因此《媳妇的美好时代》引起了观众们的强烈共鸣。婚姻与家庭这个共同主题，使坦桑尼亚观众跨越了文化差异，随剧情起伏而欢笑和感动，通过感受一家普通人的喜怒哀乐，体验到了对美好生活的追求。这种追求，在不同的文化之间都是相通的。据报道，现在很多周边的非洲国家都想要购买这部电视剧的版权，在他们的国家播放。

2012年5月，我国第一部高端美食电视纪录片《舌尖上的中国》亮相中央电视台，立即引起广泛而强烈的关注，被认为是‚一次成功的文化传播事件‛这部拍摄精美，制作精良，具有非凡专业品味和文化品味的美食纪录片，不但让我们第一次领略到博大精深的中华美食文化，更让我们经历了一次难忘的仪式洗礼。片中凸显的对普通人的人生价值和生活信仰的礼赞，以及对中华民族独特精神气质及生存智慧的讴歌，让人感受到美食背后强大的人文力量和对共同体价值的强烈认同。而它的成功正是以美食为切入视角，以仪式为载体，以人的世俗生活为表现对象，从而使我们的日常生活有了美的升华、有了诗意的浸染，它既深深地感动了我们，也打动了世界。

有网友称，《舌尖上的中国》是‚以欧美拍摄手法为骨骼，中国美食为皮肉，中国文化为精髓‛的综合产物。在戛纳电视节上该片收到受到世界各国媒体的关注，不少主流媒体表达了购买意向。外国网友在看了影片片段后表示：‚中国也并不那么难以理解。‛《舌尖上的中国》之所以能够从‚舌尖‛走上‚心头‛，正是因其‚真‛，用文化的感染力带来一片真情，这正是当下中国纪录片走向国际所必备的要素。正如该片导演导演陈晓卿称：‚饮食文化是中国可以通行世界的软实力。‛

材料3:

2013年夏天，‚汉字‛成了最热门的词汇之一，由中央电视台和国家语委联合主办的大型电视文化节目‚中国汉字听写大会‛引发了关注热潮。

海口市第一中学5名同学组成的海南省代表队，一路披荆斩棘进入了复赛，‚这次比赛，14岁的一位同学在接受记者采访时坦言，参加比赛前，她对自己的实力还是很有信心的，但在‚高手如云‛的比赛场上，却感受到很大的压力，‚经历了比赛的磨练，我比以前更喜欢阅读和积累汉字知识了，汉字之美使我的学习更有动力了‛。‚汉字是上古时期各大文字体系中唯一传承至今的表意文字，包含着丰富的文化内涵和审美意蕴，是中华文明最为绚烂的瑰宝之一，在人人习惯使用电脑的‘键盘时代’，汉字文明的传承尤为重要，这次比赛的宣传‘书写的文明传播，民族的未雨绸缪’这句话让我印象深刻……老师说。

2013年12月7日至8日，第八届孔子学院大会在北京国家会议中心举行，来自110多个国家的400多所孔子学院所在大学的校长，孔子学院院长，以及中方承办高校代表等2200余人出席大会，围绕‛回顾过去，展望未来‚的注意，交流办学经验，共商孔子学院发展大计。

孔子学院开办以来，为很多外国学生打开了一扇意想不到的人生之门，中国驻南非大使馆教育组宋某表示，许多南非青少年希望学好汉语和中国做生意，并借此改变自己的生活和命运。

2014年9月24日，几年孔子诞辰2656周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会在北京人民大会堂举行，习近平主席出席开幕式并发表了重要讲话，习主席在讲话中指出，中国优秀传统文化的丰富哲学思想，人文精神，教育思想，道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发，希望中国和各国学者相互交流，相互切磋，让中国优秀传统文化同世界各国优秀文化一道造福人类，秘鲁前总统加西亚，坦桑尼亚前总统姆卡帕分别在开幕式上致辞，表示孔子和儒学不仅是中国的，也是世界的，孔子和儒学不仅对中国历史发展产生了巨大作用和重要影响，而且对世界历史发展和人类文明进步也产生了积极作用和影响，儒家思想和儒家文化不仅在历史上产生过积极作用，对于解决当今世界共同面临的许多问题和难题，仍能提供智慧，启示，借鉴。

材料4:

‚功夫‚和‛熊猫‚，‛产地‚都在中国，然而，《功夫熊猫》却是‛美国造‚，熊猫阿宝用他的美式语言和幽默，让我们捧腹的同时，也深深地刺痛着我们：为什么博大精深的中国文化，海量的中国传统故事，底蕴深邃的中国元素要经过外国‛造梦工场‚的加工才能形成如此这般的影响力？《功夫熊猫》在全球累计票房已近13亿美元，其导演也随之成为票房最高的女导演，影片在法国放映期间正值发过中小学校放假，不少观影人都是学生，还有许多家长带着孩子来看电影，孩子们很兴奋，迫不及待的想一睹为快，很多看过《功夫熊猫》的法国观众表示十分喜欢这部电影，影片中活泼的熊猫与之前印象中行动迟缓的熊猫大不相同。形象新颖让人眼前一亮，《功夫熊猫》虽然是美国影片，讲述的却是中国股市，里面有许多中国元素。一位名叫大卫的法国男孩在看过《功夫熊猫》后说，非常喜欢中国功夫。以后一定要去中国看看。

2014年2月2日，国产二维手绘动画电影《我是狼》首映，当日拍片量仅为1.57%，而上剧率也只有14.57%，远远低于同期上映的《爸爸去哪儿》（40.61%）。《西游记之大闹天宫》（34.8%）。次日，片方宣布‚自2月4日起撤片下线，具体上映时间另行通知‛。《我是狼》的这种境遇，在动画人身上屡有发生：近一些的有青春树的《魁拔》，润马动画的《超蛙战士》，彼岸天的《大鱼海棠》，追光动画关于门神的新作。早些的有2005年孙立军导演的《小兵张嘎》。

对此，中国国家画院院长龙先生认为：‚美国是利用了我们的内容和题材，来传播他们的价值观，但他们对我们的东西作出了进一步的理解。美国有很强的动漫意识，以及思想深度，也就是所谓的动漫精神。我国动漫片比较滞后，这不是技术上的短板，更非设备上的差距，而是理念上、精神上的。我们的创作往往被植入公式化、观念化的东西。这很不利于我们作品的思想内容的拓展和延伸‛

在2014年召开的‚中国电视剧排行榜颁奖礼暨电视剧制播年会‛上，有关权威人士透露，‚从2013年电视剧整个情况来看，75%的电视剧平均收视率低于0.5%的及格线。‛除大量电视剧收视状况不容乐观之外。制作公司普遍规模小，生产能力有限也是目前中国电视剧行业的普遍特征。数据显示，70%—80%的制作公司每年只有一部电视剧能够通过审批发行，生产5部以上的制作公司屈指可数。而电视剧市场竞争激烈，保鲜度异常重要，一旦被雪藏，被延迟就难有出头之日。从数据看，电视剧被搁臵的念头越长，被播出的几率越小。‚保鲜期通常是制作完成后2年左右。2013年电视剧首播新剧55%是当年制作剧。33%是2012年制作剧，7%是2011年制作剧，9%是3年之首制作的失群期。‛

全国政协委员是许先生认为：‚他山之石，可以攻玉。《来自星星的你》，《大长今》等韩剧在我国掀起的热潮，值得我们好好研究和分析。韩剧火，因为他们的韩剧团队有先进的制作观念，有敏锐的市场观念，善于将剧情与韩国文化特色融为一体，他们输出的是文化产品，更是伦理道德，这是韩剧的高明之处。‛其实，中国观众追看韩剧，不仅仅是因为其中的励志精神或纯洁爱情，更重要的是其中蕴含的自强自立自尊自爱的人文精神。仁义礼智信的儒家观念。这是我国的传统文化恰恰是一脉传承的。

材料5:

在电影人的语境中，‚中国梦‛的实现就是要把故事通过电影语言更好地讲给世界听。让世界充分认识中国文化和中国形象。

在中国走向海外的问题上，我们应该可恶意做得更好。自中国加入世界贸易组织以来，好莱坞电影每年从中国电影市场掠走全国电影票房的45%，这不仅仅是电影票房的流失问题，而是美国大片在席卷中国电影市场的同时，也在中国银幕上强势复制着美国形象，向中国观众推介了美国精神。2013年，由北师大B教授主持的‚影视对未成年人的影响‛的调查报告引起社会广泛关注。在对北京8个城区25所中小学，8至18岁青少年的问卷调查中，孩子中的美国形象认同度却高达73%。青少年对中国电影中的国家形象认同度给我们敲响了警钟，中国的文化安全已受到威胁。

中国电影缺什么？除了很多人都强调的技术因素，商业模式，创新能力外，N艺术学院的X教授认为：中国电影人普遍缺少塑造国家形象的意识。

西方有一句谚语‚电影是装在铁盒子里的大使‛，美国一直注重在电影当中塑造他的国家形象。早期的美国片塑造的美国形象是个世界警察的形象——全世界哪里有不平，哪里有问题，美国马上就以维持世界和平的名义，前往干涉。小布什以后，美国电影中的世界警察形象演变成了世界领袖的形象，每当彗星撞地球、山洪暴发、龙卷风私掠等大灾难来临之际，拯救世界的永远是美国人，而且里面的主角常常就是美国总统，随着美国大片在世界各地的热播，美国的国家形象和意识形态也在不断输出。

近年来，中国的荧幕上出现了大量的古装剧，由于能获得良好的收视率，跟风作品不断，有愈演愈烈之势。在这些宫廷剧中，最重要的戏码往往是后宫女人的争斗，权势的争夺。随着全球化趋势的加强，这些影片不断输出到世界各地，成为文化交流的工具。X教授认为，外国人对于中国的认识，很多时候是通过影视这个窗口，影视作品是国家形象的一张名片。在当今中国影视剧中，剧情和国家形象不统一的现象十分严重。一些胡编乱造的宫廷剧完全脱离了文化传统的内涵与历史实际，其着重描写的不是文虎啊，而是人与人之间的勾心斗角，尔虞我诈。这样的作品传播到国外，必然会引起国外社会对中国文化的误读，有悖中国良好的国家形象的构建。

材料6:

在上海京剧院，有这样一台特殊的剧目，它用最传统最纯粹的京剧形式演绎了莎翁笔下《哈姆雷特》的故事。这就是新编京剧《王子复仇记》，京剧《王子复仇记》诞生已有十个年头，它已多次赴海外演出。

京剧《王子复仇记》刚开始在国内上演时曾颇受争议：‚生存还是灭亡，这是个问题‛，‚半老徐娘还需要什么贞操‛等经典台词。被认为与京剧不搭，然而，让剧组没想到的是，它一走出国门，这种‚夹生感‛却变成了吸引国外观众的最大亮点。

丹麦、荷兰、德国、西班牙、法国、英国、墨西哥、智利、厄瓜多尔、哥伦比亚……10年来，京剧《王子复仇记》走过了10个国家。虽然每次班底都有调整。但‚王子‛的扮演者只有一个：青年老生演员傅希如。傅希如特别难忘在丹麦克隆堡的演出，那是唱京剧。念中文的哈姆雷特第一次站上外国舞台。在城堡外的露天广场，剧组原计划有一次走台，一次彩排和四场演出。但是，从走台开始便吸引了许多当地居民观看，四场演出票迅速售罄，最终彩排场也被要求进行售罄演出。傅希如说：‚观众买的是入场券，没有座位号。8点钟的演出，许多人五六点钟就坐在那里等候。当地的气候多雨。演出时，雨常常下十分钟停十分钟，但始终没有观众离席。‛最终，在前来参演艺术节的世界各地的‚哈姆雷特‛里，京剧《王子复仇记》获得了32家媒体给予的五星级最高评价。

‚10年前，我们预料到了京剧《王子复仇记》在国内市场的反响；却怎么也没想到这台成本仅9万元的京剧，在后来的l0年里扮演起中国传统文化使者的角色，将京剧艺术推广到了世界许多角落。‛上海京剧院院长单某介绍，‚它的成功，让我们看到了文化交流的最好状态:在人类理解共通的基础上，不失去对民族艺术形式的自信，这为中国向世界展示自己提供了借鉴。‛

材料7:

湖北云梦县的秦先生是一位皮影艺人，在法国探亲期间他给当地的华侨表演了皮影戏，没想到法国人非常喜欢，《武松打虎》、《大闹天目山》、《猪八戒背媳妇》、《鹤与龟》他们都能看得懂。每场演出谢幕后，现场观众久久不肯离开，他们问中国皮影戏的现状如何?中国有没有皮影戏学校？收不收法国徒弟？当地媒体还专门发表了一篇《中国皮影艺人和他们的影迷们》的报道。谈到这事，秦先生有点激动：‚万万想不到，老祖宗传下来的东西外国人这么喜欢，我惊讶之余，又感动又自豪。‛

李浴日先生被誉为民国时期‚孙子研究第一人‛。其旅居美国的五个子女，继承其遗志，成立了李浴日基金会，建立了李浴日著作网络版，出版《李浴日全集》，翻译李浴日兵学著作英文版，在美国传播中国兵家文化。像李家儿女这样热衷传播孙子文化，帮助美国研究《孙子兵法》的美籍华人和华侨，在美国有许许多多。美国孙子研究学者披露，洛克菲勒财团成功的一个重要原因是，运用其智囊团所提供的《孙了兵法》智慧谋略。财团中研究《孙子

兵法》的智囊团人物，几乎全是华裔、华人。这些身处国外的炎黄子孙为中华文明在世界的传播做出了重要贡献。

材料8:

2013年12月30日，中共中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，提高国家文化软实力，关系‚两个一百年‛的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用。要增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。

2014年10月15日，总书记在北京主持召开了文艺工作座谈会。习近平在讲话中指出，在他心目中，文艺可不是风花雪月事儿，而是实现中国梦的重要力量。历史上，中华民族之所以有地位有影响，不是穷兵黩武，不是对外扩张，而是中华文化具有强大感召力。近代以来，中国遭受了空前的民族危机，但无论如何艰难险阻，中国人都扛过来了。正是一代代中华儿女创造的中华文化为我们的民族提供了精神支撑。现在我们离中国梦越来越近了，但艰难险阻也更多了，要实现民族复兴的目标，就必须继续发挥文化的支撑作用。

材料9:

党的十八大，进一步将增强文化软实力明确为‚全面建设小康社会‛的目标。文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分。随着经济的发展，我国要想在国际社会上发挥更大的作用，发挥文化和意识形态的吸引力而使其他国家愿意追随，获得更多的国际话语权和主导力，就必须增强我国的文化软实力。也就是说，不仅要成为经济强国，更要成为文化强国。

但与我国的‚硬实力‛——经济、国防、科技——相比，无论从规模还是影响力上，我国的文化软实力都有较大的落差。这种落差突出反映在文化产业领域。我国文化产业在国内生产总值中所占的比例不足4%，西方发达国家已经平均达到10%以上，美国则达到25%。美国的文化产业在世界文化市场中占43%，欧盟占34%，而整个亚太地区只占19%，我国所占世界文化产业市场的份额低于3%。

另一方面，虽然中国拥有雄厚的文化资源，但在全球文化软实力格局中还处于弱势地位。中国在文化产品的进出口贸易中一直就存在着巨大的‚逆差‛，总体达10∶1。对欧美国家甚至超过100∶1。文化部的有关报告则显示，在国际文化市场的份额中，日本和韩国占有13%，而中国及亚洲其他国家仅有6%。

二、作答要求

第一题、概括给定资料中向国外传播中华文化的主要途径，并举例说明。

(准确全面、条例清楚。篇幅不超过250字。)

第二题、‚给定资料4‛和‚给定资料6‛中，分别讲述了美国电影《功夫熊猫》风行世界和中国京剧《王子复仇记》，在国外受欢迎的情形。请对这两个不同的文化传统深刻进行评价。

(分析透彻、观点明确。篇幅不超过300字。)

第三题、如果你是某省文化管理部门的一名工作人员，请结合‚给定资料4-5‛，就美国电影作品应如何更好的传播中国文化，提出改进建议

(紧扣材料、针对性强、条例清楚、措施得当。篇幅不超过200字)

第四题、请结合给定材料，以‚文化输出与文化软实力‛为主题，自拟题目，写一篇议论文

(要求：（1）观点鲜明、事实充分；（2）联系实际，不拘泥于‚给定材料‛；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000-1200字之间。)

【参考答案】

第一题、概括给定资料中向国外传播中华文化的主要途径，并举例说明。（25分）

要求：准确全面、条例清楚。篇幅不超过250字。

【参考答案】

１．外交出访传播：习近平主席访俄赠沈绣《普京总统肖像》；彭丽媛赠送‚阮仕珍珠‛、‚百雀羚‛及蜀绣；习近平主席及夫人得体着装，传播中国品牌。

２．影视作品传播：国产剧《媳妇的美好时代》走进东非，引起观众共鸣；纪录片《舌尖上的中国》受各国媒体关注，传播美食文化；新编京剧《王子复仇记》赴海外演出。

３．教育活动传播：孔子学院大会，交流经验，传播汉语和优秀传统文化；孔子和儒学产生积极作用。

４．公众行为传播：皮影艺人给华侨表演皮影戏；李浴日基金会将书翻译成英文版，在美国传播兵家文化。

第二题、‚给定资料4‛和‚给定资料6‛中，分别讲述了美国电影《功夫熊猫》风行世界和中国京剧《王子复仇记》，在国外受欢迎的情形。请对这两个不同的文化传统深刻进行评价。（15分）

要求：分析透彻、观点明确。篇幅不超过300字。

【参考答案】

《功夫熊猫》以中国元素为题材，并按西方文化理念和导演技巧来编排故事；新编京剧《王子复仇记》则以莎翁故事为题材，按京剧表达方式演绎。传播文化应在理解创新的基础上，展现文化自信，两种方式值得借鉴。

《功夫熊猫》：１.将中国元素通过创新，变成美国制造，传播美国价值观；２.植入文化理念和精神，将熊猫变成商品，提升经济效益。

《王子复仇记》：１.将中国传统艺术形式与国外故事结合，创新了文化传播方式；２.是文化交流的最好状态，在加强中华民族艺术形式的自信的同时，也传播了中国文化。

因此，应注重文化传播方式的创新，提升文化影响力；同时加强文化软件建设，促进促进交流融合，增强文化自信。

第三题、如果你是某省文化管理部门的一名工作人员，请结合‚给定资料4-5‛，就美国电影作品应如何更好的传播中国文化，提出改进建议（20分）

要求：紧扣材料、针对性强、条例清楚、措施得当。篇幅不超过200字

【参考答案】

１.转变创作理念。电视电影创作注重文化理念、精神，拓展延伸思想内容。

２.提升制作水平。政府搭台引进资金，整合资源，提高生产能力，加强制作技术研发。

３.注重文化内涵。融入中国传统文化，蕴含民族人文精神，输出文化产品和伦理道德。

４.塑造国家形象。影视作品应符合文化传统内涵与历史实际，塑造国家形象。

５.创新发展模式。创新内容，塑造文化产品，走产业发展道路，加强文化输出。

第四题、请结合给定材料，以‚文化输出与文化软实力‛为主题，自拟题目，写一篇议论文（40分）

要求：要求：（1）观点鲜明、事实充分；（2）联系实际，不拘泥于‚给定材料‛；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数在1000-1200字之间。

【参考答案】

以文化输出加厚文化实力

民族与世界、引进与输出、单一与多元、争鸣与共鸣、市场与产业，这一系列关系展现出文化发展的理念与实践。文化需要发展，发展需要传播。几千年来蕴含、凝聚亿万中华儿女，历久不衰，饱经忧患的中华文化在发展中，不断培育文化开放、吸纳与消化的能力，提升文化实力，逐步迈向文化自信、自觉、自强的发展道路。在发展这一背景下，文化输出成为新经济时代下的竞争主题。

费孝通先生说：‚各美其美，美人之美，美美与共，天下大同‛，文化输出更是涵养文化定力，提升文化实力的关键。

文化软实力是综合国力和国际竞争力的重要组成部分，同样也是实现伟大复兴梦的有力支撑。但是，涵养文化软实力却面临文化推介的‚原生态‛，传统文化资源缺乏强大的生产力。不管是国产雷剧引发的争议还是非物质文化遗产的‚失根‛危机，充分体现文化产业发展短板。另外，文化资源的创新与改造缺位也使中国文化在交流的语境中，面临文化赤字、文化逆差的尴尬地位。而这一问题也恰恰展现中国从不缺少历史典故，只是缺少会讲故事的人，缺少文化品牌。

文化传统走出去，创新内容。优秀传统文化走出去，既要考虑文化输出效应，提升软实力，同样要考虑受众群体，欣赏习惯。在努力保持‚原汁原味‛的同时，考虑适度创新，重点介绍传统文化之精华。《论语》有云：‚择其善者而从之，其不善者而改之‛。说明既珍视中华民族文化传统，同时勇于面向世界、面向未来、面向现代化，实现整合与创造。

文化品牌走出去，推广形象。文化的交流传播要体现文化普适性。什么叫普世性呢？就是符合人性，可以被人接受，符合人的尊严。而中国品牌走出去核心就是找到品牌或产品与人之间的契合点，引发深刻的共鸣，深入建立品牌认同。从习近平主席及夫人大方得体的着装赢得一片赞叹，引发服饰品牌的猜测充分说明文化输出要注重品牌效应。就像世界著名奢侈品牌，每一个成功品牌的背后都有着一段经典故事的传承，一讲就是几百年。

文化产业走出去，提升效益。俗话说：‚经济搭台，文化唱戏‛，文化与经济是相辅相成、互相促进的关系，文化输出只有通过产业发展，通过规模经营才能实现文化效益。如万达收购美国院线AMC，让更多中国电影在国外上映。但如果没有万达集团强大财力作支撑，就无法收购AMC，就缺少这一传播平台。因此，文化产业走出去应创新文化产业模式，注重整合资源，引入企业资金投入，通过集中优势输出，提升文化的效益。

习近平同志说：‚提高国家文化软实力，要努力传播当代中国价值观念。‛文化软实力的彰显应文化输出为基础，以创新为助推，以传播为载体，以市场与交流等多种形式，更大规模地‚走出去‛。

第五篇：2006春季福建公务员考试申论真题及答案

福建省2006年春季录用公务员和机关工作人员考试

《申论》试卷题本

考试时间：150分钟满分：100分

一、注意事项

1.仔细阅读给定资料，按后面提出的“申论要求”作答。

2.考生应在给定的《申论》试卷答题纸（另附）上作答。

3.必须使用黑色签字笔在答题纸上限定的区域内作答。

4.字迹工整、卷面整洁。

二、给定资料

志愿服务几乎是每个文明社会不可缺少的一部分，它是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的活动。这一概念既包括地方和国家范围内的志愿者行为，也包括跨越国境的双边的和国际的志愿者项目。志愿服务不仅为发达国家和发展中国家福利的提高和社会进步做出了重要贡献，也是各国和联合国进行人道主义援助、技术合作、改善人权、促进民主与和平计划的重要组成部分。志愿服务突出地表现在非政府组织、专业协会、工会和其他民间组织的活动中。许多社会运动，比如在消除文盲、免疫和环境保护等领域，都主要依靠志愿者的帮助。

国外志愿服务活动开展得十分活跃，比如日本有50名的国民参加过志愿服务活动。韩国的志愿服务有50年的历史，其组织机构分为：总社；分社协议会、地区协议会、基层服务会。汉城教育厅规定，从1995年起，初中学生的志愿服务活动要义务化；1998年以后，志愿服务活动的分数将占高中成绩的8%。泰国政府为倡导志愿服务风气，规定大学毕业生要到贫困地区做1年的志愿服务，服务满2年后，毕业生有更多的机会得到一份好工作。法国的志愿服务则走向法律化，法律规定，年满 18 岁的男性，符合条件者都必须履行国民志愿役，违规者处2年有期徒刑。美国的志愿者参加“为美国服务的志愿者”，服役期为一年，服役期满后可以得到两个学期的奖学金9450美元，而且选择联邦公职时可免除考试资格；参加“全国民事社区服务队”的志愿者，年龄在18岁至24岁，10个月的服役期满后可得到6000美元的津贴及2362.5美元的一次性奖学金。墨西哥政府规定每个大学生在校期间至少要从事6个月的志愿服务，否则无法获得毕业文凭。尼日利亚大学生的志愿服务主要在边远地区，连续服务一年后，志愿者可以获得国家服务证书，这个证书是将来就业的保障。

国外志愿服务的主要特点是：（1）与公民的成才和就业全面挂钩。国际社会已经认识到，公民的成才与就业问题是各国社会问题的集中体现之一，只有将志愿服务活动与公民的成才就业等切身利益挂起钩来。志愿服务活动才能得到社会民众的全面响应，才能确立一个广泛的群众基础。（2）以满足社会发展需求为志愿服务活动的切入点。相对于过去的那种以满足少数受服务者的生活需求为主体的志愿服务模式，着眼于国家和社会的发展大局，在经济和文化领域中寻找服务课题的志愿服务模式所占的比重越来越大。其重要形式有：专项性的志愿服务工作、专业性的志愿服务工作、公益性的志愿服务工作、社区性的志愿服务工作。

青年志愿者扶贫接力计划从1996年9月开始试点，1998年开始在全国范围内实施。截止到1999年9月，全国共有29个省（区、市）和4个副省级城市实施了这项计划，参加扶贫接力计划的志愿者6810多人，受援线近160个。

2003年6月以来，团中央、教育部等四部委组织实施大学生志愿服务西部计划，实施规模为11300名大学生志愿者，为西部贫困县开展服务。福建、辽宁、贵州等省（区、市）还组织实 1

施了地方项目招募大学生志愿者赴本省（区、市）的贫困地区服务。2005年该计划将实施西部支教、支医、支农等8个专形行动。

在大型活动和急难险重任务中充分发挥志愿者的作用，已逐步成为全国通行的做法。数百万青年志愿者为第四届世界妇女大会、第三届远南残疾人运动会、昆明世界园艺博览会、上海《财富》论坛年会等国际、国内大型活动提供了优质高效的志愿服务。在几次大的洪涝和地震灾害面前，特别是在1998年长江和松花江、嫩江流域的特大洪水面前，几百万青年志愿者为灾区群众重建家园、恢复生产发挥了突击队作用。

还有各种形式的富有特色的志愿服务，如：青年志愿者 “一助一”长期结对服务计划，大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动，保护母亲河“中国青年志愿者绿色行动营计划”，成人预备期志愿服务，共青团维权部门开展的为进城务工青年志愿服务、“保护明天”青年志愿者文化市场监督活动，学校开展的大中学生志愿者社区援助行动，青年工人开展的为下岗青工再就业服务，青年农民开展的青年志愿者“植绿护绿”活动，科技部开展的科技扶贫青年知识分子促进行动，以及北京的“为老科学家、老教育家、老干部献爱心”活动，河南的为见义勇为英雄及其家属志愿服务，江苏江阴、福建漳州的青年志愿者“110联动”，四川30万志愿者组成了抗击“非典”助农服务队投入农村“双抢”，武汉市民组建了见义勇为志愿队，昆明志愿者走上街头清理小广告、违禁图形、文字等 “牛皮癣”，青岛的“周日志愿者行动”，铁道系统青年志愿者“消除白色垃圾”行为，等等。

山东小伙子徐本禹本科毕业后考取了公费研究生，他却决定推迟入学，远赴贵州省大方县乡村支教，被评为央视“ 2004 感动中国的人物”。

2001年，在我国开展了第一次大规模志愿活动调查，结果表明，我国志愿者资源丰富，活动领域广阔。当年共有7.69亿年满18岁以上的居民以正式或非正式的方式参加志愿服务，志愿服务参与率为85.2%，他们总共贡献时间为189亿小时，人均年志愿服务时间为77小时，相当于2980万个全日劳动力，其贡献值折合人民币1968亿人民币。

杭州西博会上，姜玲娣是国际家具展的志愿者，一些摊主听说志愿者是不拿报酬的，常把她呼来唤去，把重活累活留给她干，她的同伴也碰到了类似的事情。负责分派志愿者的老徐说：“ 有些公司为了节约成本，辞掉了临时工，要求我们增派志愿去帮助搬矿泉水、家具或干重体力活；有些公司甚至将志愿者的用处发挥到极致，缠着他们直到晚上10点钟的末班车才让走人。” 姜玲娣不解地说，“我们是来献爱心的，却不是来当廉价劳动力的”。在西博会旅游导游服务中，由于一些外地游客频频光顾志愿者的义务导游摊点，抢了一些野导游的饭碗，引起了双方的冲突，有的志愿者摊子被掀掉了，还挨了打。另外，一些志愿者在举报制作假证件的不法分子或在为精神病人服务的时候也招到类似的伤害。杭州市团市委的工作人员一再告诫志愿人员：“一定要注意安全。”但他也同时表示有些事不只是注意了就能万无一失的。又如在西博会期间，有几十位负责联络志愿者的管理人员的车马费和电话费也都是自己掏腰包，这可是一笔不小的数目。志愿者协会的工作人员无奈地说：“我们很想为他们创造条件，但苦于没有资金来源。”再如，一位不肯透露姓名的志愿者告诉记者，西博会的美食节上，他看见一位老人因拥挤被人撞倒在地，就上前扶了一把。老人的子女过来后不仅没有表示感谢，反而恶狠狠地责骂他，一定要他赔偿医药费，怎么解释也听不进去。对方反问说，不是你撞倒的你

扶他干啥？面对如此逻辑，这位志愿者甚感悲哀。

据报道，北京北方创业出租汽车公司10名“文明标兵” 司机为回报社会，驾车在四环路以内免费接送乘客却遭冷遇。很多人对这些司机的所作所为充满狐疑，宁愿花钱打车也不敢坐他们的免费车。类似这种热心遭遇冷脸的“做好事难”，已屡见不鲜了。北京电视台还报道了一件事：两位热心女士想利用业余时间为残疾者或孤寡老人提供无偿服务，跑了好些个居委会，所到之处碰到的不是冷漠、怀疑、不解，甚至是一定程度的敌意，有的几乎把她们当作诈骗者而下逐客令。这些遭遇，完全是意料之外、情理之中。

“绿色江河” 是我国第一个民间环保组织。发起人、创办人杨欣用义卖图书《长江魂》的资金，在青藏高原海拔4800米的可可西里五道梁地区建起了第一个位于长江源头的自然环境保护站 —— 索南达杰站。2002年10月，21岁的冯勇刚从新疆退伍归来。就参加了“绿色江河”组织的志愿者活动，去可可西里做环保工作。2002年11月30日，冯勇在志愿工作中遇难。冯家生活很贫困，一直靠领取低保金维持生计。冯勇遇难后，冯母要求组织者先处理好冯勇的后事。再在经济上给予一定补偿，数额以能负担起3位老人日后生活为最低限度。“绿色江河”活动经费不多，大部分工作要依靠志愿者及兄弟组织帮助才能完成。尽管如此，杨欣对待此事的态度非常让人欣慰；就是砸锅卖铁也要满足家属要求，法律跟良心要分开对待。有关专家的态度让关心此事的人大跌眼镜：“如果死者家属提出赔偿要求，那么人们就会发现，环保组织和志愿者双方都无法可依”。资深律师说：“因为志愿者参加环保组织的活动是自愿行为，法律上没有要求进行赔偿。绿色江河是一个正式注册的合法组织，从法律上来讲它没有什么责任。”

据《中国青年报》10月14日报道，浙江工业大学之江学院团委在浙江高校中首家探索尝试“道德银行”。他们根据学生参加青年志愿者活动、献血等情况，将学生在这些活动中的表现分等级转换或道德币的形式存入“银行”，作为其在“道德银行”中的储蓄，“道德币”的多少意味着该所做的志愿服务以及好人好事的多少。当“储户”自身有需求时，则可以凭卡向“银行”支取，同时“储户”也可根据其做好人好事所积攒下来的“道德币”向“银行”申请帮助或享受相应的待遇。有人认为创办“道德银行”的出发点完全符合公民道德建设主流，但“道德银行”这种提法值得斟酌，有哗众取宠之嫌。道德行为本来就是无私的，对于奉献者来说，服务别人本不应该带有任何目的和想法，如果非得靠制度或某种形式来求职互助风气，那么道德本身就变了味，再者对那些达不到“无私奉献”境界的人来说，再怎么形成制度也是枉然。

武汉理工大学成立了一个以全校 1200 余名受助贫困大学生为主体的义工服务团体——“自强社”，起成员大部分是奖学金、助学金和国家助学贷款的获得者。争论也由此产生。受资助贫困大学生该不该做义工——这段时间武汉高校出现了截然不同的两种观点。曾获得国家二类奖学金的经济学院02级李同学是这样做法的支持者，他说，在他最困难的时候，学校和社会帮了他，让他得以在学校继续深造，而如今“自强社”的成立给他提供了一个回报学校、回报社会的好机会。负责这次活动的王剑同学谈到了他们的初衷：“接受资助没有错，可如果把资助当作理所当然受之无愧就错了”。华中师大中文系01级的小卫却说：“难道因为是贫困生，就必须在众目睽睽下去扫地，让路过的人都知道你家庭很困难、是贫困生吗？”

每到3月初,媒体都要探讨“怎样学雷锋”这个问题。这虽然源于我们对学雷锋活动中越来越多的形式化倾向的忧虑，但更多的却是对“怎样在新的历史条件下发扬雷锋精神” 这个困惑的一个反映。雷锋精神主要源于雷锋本人的道德自觉,是一种单向的、不求回报的无偿服务精神,是一种超乎常人的行为，大部分人难以到。雷锋精神是很崇高的，市场经济的时代，如何让雷锋精神焕发新的活力呢？

三、申论要求

（一）请你根据给定资料概述目前国内外志愿服务发展的现状及趋势。要求：概述全面，突出要点，字数限200字内。（满分15分，超过字数扣分）

（二）请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求：问题明确，不得整句摘录给定资料，字数限200字内。（满分15分，超过字数扣分）

（三）志愿服务的前提是无偿的，在市场经济条件下，为什么要提倡和开展志愿服务活动？请围绕给定材料阐述你的观点。要求：观点明确，理由充分，字数限300字内。（满分15分，超过字数扣分）

（四）怎样促进我国志愿服务的发展？请你就此写一篇文章谈谈自己的看法。要求：题目自拟，观点正确，联系实际，措施具体，文字流畅。字数在1000左右。（满分55分）

2006年福建省申论真题参考答案

（一）请你根据给定资料概述目前国内外志愿服务发展的现状及趋势。要求：概述全面，突出要点，字数限200字内。（满分15分，超过字数扣分）

国内外志愿服务活动开展的情况有所不同。国外志愿服务活动兴起时间较早，得到社会认可程度高，参与人数多，活动形式多样，得到社会普遍认同和鼓励。国内志愿服务活动兴起时间不长，有参与意愿的人数多但实际参与者还有限，志愿服务活动发展迅速，形式多样，但社会认可度不高，有时甚至遭到误解和错误对待。总的看来国内外志愿服务活动都在朝着社会化，制度化，规范化，普及化的方向发展。(180字)

解析：这道题难度是比较大的，主要表现为内容多而篇幅短。题中要求“根据给定资料概述目前国内外志愿服务发展的现状及趋势”，既要概述现状，又要概述趋势。因此，先要总括，然后分两方面说。先说现状，再说趋势。这两方面，又要分为国内和国外来概述。这样，答案就形成一个总括加两两分述的总体结构。

使用对比是这解决这道题的重要办法，否则，如此繁复的资料，要用200字以内的篇幅概述是相当困难的，即使概述了，要能“概述全面，突出要点”也是相当不容易的。如果考生陷入材料中，可能做这道题至少要30分钟才理得出个大概来。

“治大国如烹小鲜。”关键是掌握规律。我们按照“总括句 分述句”的模式，来对它进行概括。每一句都按照“时间 地点 人物 事件”的结构来写作，我们就会比较轻易地解决掉这道难题。可见庖丁解牛游刃有余关键是掌握规律。因为既然是“述”，就该是叙述，是叙述就离不开叙述的要素。叙述的四要素是时间、地点、人物、事件。叙述的六要素是时间、地点、人物、事件、原因、结果。

（二）请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。要求：问题明确，不得整句摘录给定资料，字数限200字内。（满分15分，超过字数扣分）

根据调查、分析、归纳和概括，当前，我国志愿服务活动中存在的问题主要有三类：一是社会认识不够，部分人对志愿服务活动不理解、不支持，甚至持反对态度；有的甚至利用志愿服务。二是我国对于志愿服务活动没有相关法律以规范和保障，参加志愿服务没有相应的政策鼓励，在志愿服务过程中利益受损也没有相应的制度保障。三是志愿服务活动无法可依，无章可循，还缺乏持续深入开展的理论支撑和经济支持。(180字)

解析：本题是“请归纳和概括给定资料所反映我国志愿服务中出现的几类主要问题。”这其中，相对中央和其他地方的申论考试来说，在申论要求中出现了一个新词语，就是归纳。所谓归纳是指人们以一系列经验事物或知识素材为依据，寻找出其服从的基本规律或共同规律，并假设同类事物中的其他事物也服从这些规律，从而将这些规律作为预测同类事物的其他事物的基本原理的一种认知方法。归纳法是一种由个别到一般的论证方法。归纳分为完全归纳与不完全归纳。一般为不完全归纳，使用完全归纳法的较少。

（三）志愿服务的前提是无偿的，在市场经济条件下，为什么要提倡和开展志愿服务活动？请围绕给定材料阐述你的观点。要求：观点明确，理由充分，字数限300字内。（满分15分，超过字数扣分）

市场经济与志愿服务活动二者是并驾齐驱的关系而不是非此即彼的关系。市场经济承认人通过有偿劳动从社会获得回报，志愿服务活动是个人以无偿劳动回报社会的一种方式，二者是相互补充，相互支持的。前者是有偿的付出，是从经济角度出发思考问题的，后者是无偿的付出，是从道德角度出发思考问题的。在经济发展的过程中，道德的发展同样不可忽视。我们不能只要经济发展不要道德发展，我们不能以牺牲道德为代价来换取单纯的经济发展。我们也不能只要道德的发展不要经济的发展，在志愿服务活动过程中完全不考虑经济利益。市场经济为个人的发展提

供经济基础，志愿服务活动为人的发展提供道德支持，二者都是建设和谐社会的不可缺少的重要成分。(295字)

解析：这道题是一道辩论题，是考查考生辩证思维能力的。题中给出了一个前提：“志愿服务的前提是无偿的”，这个前提应当说是不容置疑的，考生必须把它当做完全正确的理论做为后面辩论的前提。

（四）怎样促进我国志愿服务的发展？请你就此写一篇文章谈谈自己的看法。要求：题目自拟，观点正确，联系实际，措施具体，文字流畅。字数在1000左右。（满分55分）

深刻认识志愿服务全面推进志愿服务

志愿服务是个人以无偿劳动回报社会，推动社会进步的活动。它对于提高社会福利水平，促进社会发展进步具有重要意义。但志愿服务在我国发展时间不长，社会认识不深刻，影响了志愿服务的深入发展。我们必须深刻认识志愿服务，全面推进志愿服务，为建设和谐社会而努力。当前，我国的志愿服务活动面临着很多发展过程中的困难:一是志愿服务的社会认识程度不够，很多人对志愿服务理解肤浅，片面，甚至误解，误用。有些人把志愿服务等同于免费劳动，把志愿服务者当成免费劳动力来使用。有些人认为志愿服务是哗众取宠，不信反疑。甚至有的志愿服务者在服务过程中被驱逐，被栽赃，被殴打，好心没有得到好报。二是志愿服务的社会保障严重不足。志愿服务过程中出现的风险无人分担，出现意外伤亡没有保险或救济。三是志愿服务并没有受到制度性的鼓励，参加志愿服务者不仅不能得到社会的道义认可或政策奖赏，相反却有可能受到人生歧视或不平对待。

这些困难的存在说明我国的志愿服务的发展还刚刚起步，发展志愿服务还有很长的路要走。从1996年9月开始试点的青年志愿者扶贫接力计划算起，志愿服务在我国也才不到10年时间。比起国外如韩国有50年历史来，算是相当短暂的了。但我们要看到我们取得的巨大成绩。从全国来看，我们不只有志愿服务西部计划，也有一帮一活动，三下乡活动等形式多样的志愿服务活动，参与人数从几十人几百人直到几十万几百万人，全国已经参与和有意参与的人数占人口的绝大多数。从具体个案来看，典型有徐本禹，这个感动中国的研究生，从事志愿服务，酸辣苦辣尝遍，依然无怨无悔。类似的人还有很多，虽然他们并不一定很知名，如冯勇，姜玲娣等。

我们既不能因为志愿服务是一种高尚行为而高歌猛进，也不能因为志愿服务遭遇挫折就停止行动。志愿服务对全社会来说，可以说是一个不是太新的新生事物，社会的认识，理解，接受，参与，支持有一个过程，不能一蹴而就，有困难贵在坚持，有困难重在克服。我们要通过广泛的宣传教育，使社会各阶层、各行业都充分认识志愿服务，大力支持志愿服务。我们要加快志愿服务方面的法律法规的制定，鼓励、保护、支持志愿服务活动的开展。我们要大力宣扬志愿服务活动过程中出现的先进事迹和先进人物，使他们成为社会学习的榜样，成为志愿服务深入推进的动力。

中国正处于社会转型期，价值观念多元化，对志愿服务存在不同理解是正常的，我们要坚持自己的理想和信念，把志愿服务活动推向深入。观念的改变，制度的建设，手段的改进，都是一个渐进的过程，我们要充分认识当前志愿服务所处的特殊时代背景，理解社会对于志愿服务的不同看法，坚持市场经济与志愿服务并行不悖的原则，克服当前遇到的各种困难，将志愿服务全面推进，深入推进。(1139字)

解析：本题写作的指向性非常明确，就是为了解决“怎样促进我国志愿服务的发展”这个问题的。因此，要求对促进我国志愿服务发展要有深刻认识，拿出具体可行的措施。从理论和实践两个方面都要深入，理论联系实际。本着这样的目的，我们来拟写标题，同时也是提炼主题。我们要从命题者的指向中找到有用信息，在“怎样促进我国志愿服务的发展”这个问话中，给我们提供了三个重要信息，一是内容，必须是“志愿服务”，要紧扣这个内容来写。二是目的，也即“促进我国志愿服务的发展”，三是手段要解决“怎样”促进的问题。我们根据这三层意思，把标题拟为：“深刻认识志愿服务全面推进志愿服务”。这样就牢牢把握住了题目，能够有效预防在论述过程中

偏题、跑题、离题。