第六次全国人口普查技术业务总结参考内容

第一篇：第六次全国人口普查技术业务总结参考内容

第六次全国人口普查技术业务总结参考内容

一、普查登记原则和标准时点

1、从历次人口普查登记原则的改变看人口普查方法制度完善与发展

2、对第六次全国人口普查登记原则重新定义的思考

3、现行的普查登记原则的利弊分析

4、查准流动人口与普查对象时间标准的思考

5、普查标准时点对查准总人口的影响

二、普查表和普查项目的设置

6、对本次普查项目设置的科学性与操作性问题的思考

7、本次普查项目设置存在的主要问题及建议

8、合理调整普查项目与普查周期之我见

9、人口普查表的设计

10、如何设置正确反映我国人口就业状况的指标

三、普查区域划分和普查摸底

11、科学划分普查区域

12、区域划分与绘图工作的几点体会

13、普查摸底方法研究

14、普查区域划分和普查摸底存在的问题及对策探讨

四、现场登记与复查工作

15、如何有效解决普查员“入户难、进门难”的问题

16、我看普查登记差错的关键环节

17、掌握流动人口特点 保证普查登记质量

18、采取有效措施防止人户分离人口登记不重不漏

19、确保外来人口如实申报是提高数据质量的一个重要方面 20、市场经济条件下宣传活动与登记实际效果的案例分析

21、让超生户如实登记的有效手段

22、人口普查质量控制工作回顾与思考

23、浅谈登记事后质量抽查工作的实效性

五、综合内容

24、普查后的反思

25、行政记录在人口普查中的使用和作用

26、长表抽样方法探讨

27、妥善处理普查工作量与普查数据质量关系

28、剖析本次人口普查业务的重点和难点问题

29、市场经济条件下人口普查方法探讨 30、本地人口普查组织实施中的难点所在

第二篇：某县第六次全国人口普查业务技术总结

**县第六次全国人口普查业务技术总结

根据国、省、市统一安排部署，我县精心组织人口普查工作开展、积极探索人口普查业务技术，深入、细致、扎实地推进了第六次全国人口普查工作，通过全县上下共同努力，圆满完成了人口普查各项工作。为深入总结人口普查开展过程中的经验和做法，促进以后人口普查工作的开展，现将第六次全国人口普查业务技术总结如下：

一、精心组织，积极探索，人口普查技术业务工作扎实高效

（一）保障措施到位

一是落实普查办公人员、场地和机构。为了保障人口普查工作的顺利开展，我县迅速落实了普查办人员和办公场地，除了安排县统计局人员外，还抽调了公安局、计生局、民政局和蚕桑局的优秀同志，及时增添四间办公用房。按照县政府文件的要求，建立和完善了内部工作机构，设立办公室，成立了宣传组、业务组、质量控制组、数据处理组、后勤组5个小组。各乡镇落实了普查工作人员，解决了普查办公场地。二是普查经费落实到位。经县委、县府领导批示，全县落实人普专项经费76.5万元，县级人口普查经费落实50万元，乡镇一级普查经费已落实26.5万元。

（二）业务知识培训到位

在摸底工作开展前，县人普办组织全县53个乡镇近300人在朗池镇四楼会议室进行了为期三天的业务培训，培训会运用多媒体教学，培训效果十分显著。为扎实有效地搞好普查业务的培训工作，县人普办做了充分准备，认真备课，制作了讲授课件，运用多媒体教学，分别对“人口普查方案及工作安排”、“摸底细则”、“普查小区绘图”、“长表抽样”、“快速汇总”、“普查表填表说明”等十一个专题进行了系统讲解。培训会议结束后，我们还对各乡镇业务骨干进行实地培训，全面参与入户摸底和正式登记工作。

（三）扎实抓好了清查摸底、入户登记工作

在人口普查入户登记前做好清查摸底，对普查对象进行精确定位，是入户登记顺利进行的重要保障，也是查准查实人口总量的关键。在县人口普查办公室的统一部署下，乡级人口普查办公室组织村级人口普查小组、普查指导员和普查员，在当地派出所、基层组织的协助下进行摸底工作。清查摸底中，普查员实地勘察绘制《普查小区图》，通过实地勘察和入户访查，明确了普查小区的地域范围、摸清了普查小区内的人口和居住情况、绘制了《普查小区图》、编制了《户主姓名底册》。主要做法：一是采取不同方式进行摸底。对于首次上门不在家的住户，普查员采取反复上门、预约上门（电话预约、邻居带信、留下普查员联系方式等）以及电话摸底等方式进行摸底。二是区分不同时段进行摸底。根据不同的普查对象的特点，分为工作日和休息日；早晨、上午、中午、下午、傍晚、晚间不同时段上门摸底；对于居住在经营场所的经营户则根据其特点分为营业高峰期、非高峰期和非营业期不同时段进行摸底；三是区分住户类型进行摸底。对于居住在经营场所的经营户则到其经营场所进行摸底。对于房屋出租户，或采取上门询问承租人、与房东取得联系，或通过社区人口信息资料查询、电话联系出租人，采取电话摸底或到其工作地、居住地摸底。对于居住在建筑工地上的人员，则要求建设单位或施工单位协助进行摸底。对于空挂户，则利用社区人口资料和公安户籍资料进行摸底。在摸底工作完成后，各级人普办对摸底结果进行汇总和评估，并逐级上报。11月1日，全县人口普查登记工作全面启动。县人普办分赴各乡镇开展人口普查登记督导工作，深入普查小区，并同普查指导员和普查员一起实地入户了解登记情况，检查普查表登记质量，及时解答相关业务问题，县政府主要领导视察了人口普查工作并提出了要求。通过努力，人口普查入户登记取得了良好成绩。

（四）认真做好了光电录入等系列工作

在人口普查入户登记工作结束后，我县继续按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求，精心组织，高效完成了6305个小区的29万张短表、3万张长表和2千多长死亡表等人口普查数据的光电录入、审核纠错、逻辑校验和数据汇总工作。各项工作采用流水作业方式，一方面保证了工作人员能熟练的操作各自负责的工作，另一方面可以及时的发现错误并找出解决方案。此外，县人普办还及时加强与公安、计生等部门相关数据的核对和科学评估，顺利通过了省市人普办的验收，同时还按时完成了小区电子地图绘制，建筑物数字化等工作。

（五）及时发布了人口普查主要数据公报

县人普办按照严肃性、程序性、统一性的要求，积极做好普查公报发布各项准备工作，按时发布了**县2010年第六次全国人口普查主要数据公报，并就我县的主要数据及公报发布的形式向县政府作了汇报。

二、普查工作中存在的问题

（一）、部分物资发放不及时，影响普查前期工作。在摸底试点阶段，部分物资发放不及时，如普查指导员、普查员等有效证件还未发放，影响了试点工作的正常开展。

（二）、户口整顿工作存在的问题。一是整顿不够彻底，应销未销户籍人口几乎在每个乡镇都存在；二是户口整顿提供的人口信息只能以派出所管理辖区为单位，不能满足普查所要求的到小区的人口信息。

（三）、普查信息资料审核阶段性工作时间过紧，无法保证普查质量。

（四）、普查时，采取上门登记的入户登记方式过于单一。“找人难”问题，是普查中遇到的最大问题之一，对于那些三番四次上门不在家的，应该允许采用电话登记、对2-3户邻居进行询问等方式进行登记，一方面可以解决“找人难”问题，另一方面也避免了频繁入户导致其他调查对象的抵触情绪。所以实现登记方式多样化，才能适应基层实际。

（五）、对一些行政区域正在进行重新划分的地区，应事先进行清理。在每次普查前，应要求民政部门将行政区划、门牌号、街道命名等问题处理好，然后再进行普查，确保普查结果的准确。

（六）人普光电录入程序和数据处理程序在正式普查时，编制还不完善，还处于试运行阶段，造成在正式使用过程中补丁不断，严重影响工作效率。建议在普查正式使用前尽量完善程序，减少正式使用过程中的补丁，并及时组织基层业务人员培训。

二〇一二年四月二十六日

第三篇：第六次全国人口普查材料

主 要 事 迹

2010年，我国开展了第六次全国人口普查工作。此次普查时间紧、任务重，是一项涉及面极广的国情国力调查。这次人口普查，本人本着认真负责的态度，积极发扬知难而进、不畏苦、不畏难的精神，全身心投入到这次人口普查工作中，力求圆满完成人口普查的各项工作，努力为各级领导科学决策提供更全面、更准更及时、更权威的基础数据，进一步做好统计优质服务。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，时间紧，任务重，涉及面广。面对如此繁重的普查工作，没有精心的组织、合理的安排，普查工作是没有办法顺利开展的。为此，本人积极学习相关政策和工作指导守则，切实加强组织协调，认真细致地做好普查的准备工作，为普查工作顺利、有序开展打下了坚实的基础。自普查工作开始以来，充分考虑各阶段的工作特点，根据各阶段所要完成的任务，并把责任落实到每个岗位上，落实到每个人上。

作为一个有着多年工作经验的老统计人，本人对自己工作上更加严格要求，身体力行。充分利用休息时间加强人口普查相关知识的学习。一方面以自己的工作经验和业务知识与普查办人员细致钻研培训材料；另一方面针对实际，定期召开业务知识研讨会，及时解决大家在普查中遇到的业务问题和其它疑难问题。特别是工作中的难题，群策群力，带领大家排除困难，解决好实际问题，确保人口普查工作能够顺利开展。

在此次普查工作中，本人始终以高度的工作责任心和工作热情，严格执行《统计法》和《第六次全国人口普查条例》，恪守统计职业道德，严谨求实，认真践行全心全意为人民服务的宗旨。在普查期间，每天做到早来晚走，为的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。坚守在人口普查工作的第一线，无论填表、审核、改错，还是查遗补漏工作都做到细致入微。保证了全镇普查数据的准确，保证了全镇普查的效果。

第四篇：左权县第六次人口普查技术总结

左权县第六次全国人口普查技术总结

2010年左权县第六次全国人口普查工作启动以来，在县委、县政府的高度重视和有力领导下，在省、市人普办具体指导下，全县各相关部门以及各级普查机构共同努力下，认真按照国家和省、市普查方案规定的步骤、程序和要求，在时间紧、任务重的情况下，广泛动员社会力量，精心组织，统筹安排，求真务实，扎实工作，圆满完成各项工作任务。现将我县第六次全国人口普查主要技术工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，保证体制健全是做好普查工作的前提。

一是领导重视，责任明确。这次人口普查和十年前“五普”相比，人口结构、规模、流动性等都发生了巨大变化，普查难度非常大。对此，县委、县政府高度重视，提早着手研究各项普查准备工作。2009年11月，县人民政府办公室下发了《关于认真做好我县第六次全国人口普查工作的通知》(左政办发[2009]115号)，标志着左权县人口普查工作正式启动；随后，各乡镇也都成立了由乡镇长为组长的人口普查领导小组，乡镇长负总责，是普查工作的第一责任人，组织实施本乡镇的人口普查全面工作，各行政村也成立了由村委主任为组长的普查领导组。并与各乡镇主要负责人签订人口普查责任状。领导的高度重视和责任的层层落实为我县人口普查工作的圆满成功起到重大作用。

二是健全组织，选配人员。根据工作需要，经左权县第六次人口普查领导小组研究决定，2010年3月，抽调公安、计生、财政、民政、统计等部门20个单位领导为成员的左权县第六次全国人口普查领导小组，全面组织、部署、指导我县人口普查工作。在抓好本级机构组建的同时，各街道管委会、县相关各部门、各主要企事业单位都按照全县统一部署成立了人口普查机构，明确工作责任，为我县人口普查工作打下坚实的基础。

二、深入宣传，营造氛围，保证提高社会认知度是做好普查工作的基础。

一是制定宣传方案。2010年8月与县委宣传部共同下发《关于印发<左权县第六次全国人口普查宣传工作方案>的通知》(左人普字[2010]4号)。文件要求要通过宣传使人口普查工作家喻户晓、人人皆知。使各级政府、各个部门高度重视，全力支持配合人口普查工作；使各级普查机构、每个普查工作人员依法做好人口普查；使广大普查对象了解应尽的责任和义务，积极配合人口普查，如实申报普查资料。并协调城区管委会做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。各乡（镇）人民政府负责组织力量，保证各种宣传形式落实到位。以依法普查为主线，紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传，有计划的推进全区人口普查宣传工作，积极营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围，不断提高社会对人口普查重要性的认知度。

二是制作人普宣传材料。为加大宣传力度，我们在人口普查试点工作期间制作了《致左权县第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》；在正式普查登记期间，在市局下发 普查宣传材料之前，制作《致左权县第六次人口普查被调查户的一封信》，向社会广泛散发，在全县各社区（村）醒目位置张贴，告知广大群众积极配合人口普查。根据第六次全国人口普查宣传标语内容，组织各级普查机构制作宣传横幅，在各小区出口、居民娱乐广场、各大医院、学校、菜市场、大型商场、建筑工地、行人较多的交通路口、公路隔栏上等显要位置进行悬挂。

三是积极做好全国人口普查宣传月活动。2010年9月组织开展第六次人口普查宣传月。县人普办积极行动，广泛发动，组织各街道和县中小学开展积极配合人口普查工作的一堂课；在城区主要街道利用广播、宣传车和直接向居民发放宣传画等多种形式高密度开展人口普查宣传工作，为11月1日正式普查入户登记工作造势。

通过以上宣传活动，增强了我县广大人民群众对第六次人口普查工作的知晓度，为普查员入户登记奠定了坚实基础。

三、注重培训，提高技能，保证业务知识水平上台阶是做好普查工作的根本。

2010年9月5日-9日，县人普办分四个小组分别对全县10个乡（镇）、8个社区，1245名指导员和普查员进行了培训。由于此次人口普查工作时间紧、任务重，内容复杂，工作量大，县人普办组织的师资骨干根据各普查区域普查对象的不同特点，有针对性的设计业务培训重点，并结合实例深入浅出讲解普查操作技巧，确保两员培训的质量。

一是列举具体例子，融会贯通加深理解。此次培训，根 据培训的内容，将其分块进行讲解。在每一块内容的讲解过程中，授课老师都根据所在乡（镇）、社区的实际情况列举实例，并让听课同志根据老师的思路一起分析实例、理解实例，学习解决方法。通过实例讲解，使听课人员的理解更立体化，加深了印象，有利于听课人员理解掌握培训内容。

二是归纳逻辑关系，保证登记质量。此次普查采用光电录入的方式采集数据，普查表中的逻辑关系多为电脑审核，所以，如果登记时不小心登记错误，将导致整张表格无法通过审核。培训过程中，培训讲师通过归纳所有表中有逻辑关系的填写项，重点强调，反复讲解，以引起听课同志的足够重视，有利于保证普查表的登记质量。

三是提炼方法步骤，理清工作思路。第六次人口普查工作繁多，情况复杂，若各项工作开展的思路不清晰，普查工作开展起来将会很混乱。此次培训过程中，各位讲师围绕国家、市的有关规定和时间节点要求，结合左权县的实际情况，提炼出各项工作完成的方法，统一工作步骤。如提炼总结了普查小区示意图绘制工作步骤，户主姓名底册编制步骤，普查小区过录方法步骤等，通过详细讲解编制普查小区示意图各个阶段时间节点要求和需要完成的工作内容，及如何编制户主姓名底册、快速汇总如何进行普查小区过录等，提出要求，提供方法，帮助各乡镇普查员理清思路，开展工作。

四是分析纠错，确保理解透彻。针对试点过程中暴露的“一听就懂，一填就错”的现象，培训完后，左权县人普办利用星期

六、日两天时间要求参训人员进行试填并由包乡（镇）人员对所填表进行审核，同时通过汇总大家出错较多 的填写项，有针对性地进行纠错、讲解，确保参训人员对普查表中每一个圈填项都能理解透彻。

四、认真登记，狠抓审核，保证一流数据质量是做好普查工作的核心。

数据质量是人口普查工作的生命线。县、乡镇两级普查机构紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填表、收集和审核工作。

一是严把登记填报关，确保一线数据准确可靠。2010年11月1日-10日，是国家法定的普查登记日，全县所有普查员进入紧张的普查登记阶段。普查登记期间，我们要求每个普查员，必须入户登记，对每一张报表、每一种指标、每一项数据按照要求如实填写，保证数据真实可靠。普查登记期间，县普查办多次组织督导组对各个乡镇、社区进行反复数据质量抽查，对抽查中存在的问题进行集中、及时反馈，这一举措对各普查区有针对性地开展复查核实工作起到了较好的指导作用。

二是严把审核关，确保普查数据经得起逻辑推敲。在普查表上报期间，严格把好普查表的审核关口，重点对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查，加强数据质量控制力度。

三是对全县摸底的户籍人口数、常住人口数、出生率、死亡率与公安、计生、民政提供的数据进行对比和分析，查找问题并提出具体解决措施反馈给各乡镇、社区，要求对存在的问题进行补缺补差。

四是编码工作，作为普查工作中的另一重要环节，也是 光电扫描前的最后一道关口，也能起到审核的作用。由于部分普查员未能及时消化培训内容，对于普查表R6、R7的指标间逻辑关系理解不透彻，汇总初始阶段的问题较多，速度较慢，但只要认真研究，汇总难度并不大，大致上汇总十户以后可以达到熟练程度。主动探索，技术创新，保证紧跟上级普查流程是做好普查工作的关键。

五、普查工作中存在的问题和难点及思考

1、搞好人口普查离不开部门的支持配合。人口普查工程浩大，不是哪一个部门能够独立完成得了的。需要财政部门提供经费保障；公安部门提供户籍人口登记资料，维护普查区域内的社会治安，保护普查工作人员的安全，协助入户登记等；计生部门提供出生、死亡人口资料，制定有利于准确查清出生婴儿的相关政策；民政部门提供行政区划变动情况，殡葬死亡人口信息；卫生部门提供婴儿出生及死亡人口信息；宣传部门配合进行一系列的宣传和群众发动工作，广泛动员全社会支持配合人口普查。

实践证明，只要各单位积极配合，大力支持，试点工作中出现的困难与问题就能得到及时解决，普查登记质量就有保障。

2、认真开展人口普查区域划分工作。将人口普查区域划分为若干个普查小区，做到“划区定户，以户定人”，是查清人口数量的重要措施之一。普查小区应是一个完整、封闭的区域，要尽可能以明显的地物作为标志，以便于明确责任分工。要考虑普查员能够承担的普查登记工作量。同时，尽可能不对独立建筑物或独立院落进行拆分，以确保普查登 记不重不漏。

3、“两员”的选调是普查登记的关键所在。选聘在村（居、社区）委员会中的相关职干部人员，有一定的文化程度，组织协调能力较强，总体素质比较高，还对本村（居、社区）的情况比较了解，可以作为普查员的首选。二是选调那些身体比较健康，有一定文化程度并愿意为人口普查发挥余热的本地退休干部、教师以及其他专业技术人员。另一部分是抽取大学生村官，他们虽然基础经验不足，但容易接受新生事物，对人口普查表中的指标含义可以很快理解透彻，而且反应灵活。

4、摸底是人口普查十分重要的工作环节之一，必须认真抓好。试点中发现的比较突出的问题是“人户分离”户，“空挂户”，“户口寄挂”户，以及过去的集体户口等，所占比例较高。对于这些“人户分离”人员的清查，工作量很大，而且还有相当部分核实比较困难。出生死亡人口清查一直是人口调查工作中的重点和难点。要查清出生死亡人口、人户分离人口，解决多次上门找不到人或调查对象不配合等问题，以及收集各类资料对人口数据进行佐证，协调相关部门给予支持等。必须有充分的时间进行准备，只有在现场登记前做好各项准备工作，才能确保人口普查登记一次成功。

5、查准、查实流动人口数量和流动状况，是关系人口普查成败与否的关键。流动人口分为流入人口和流出人口两大部分。“六普”方案要求，既要从流入地登记流入人口，又要从流出地登记流出人口。流入人口主要在城镇地区。试点证明，查准流入人口关键要选好责任心强的普查员，重点 抓好普查区域划分、摸底及入户登记各阶段工作。同时，还要通过各种手段，动员驻本普查区的行政、企事业单位、个体工商户等用人单位，尤其是餐饮、娱乐、洗浴等服务业，提供相关流动人口信息，配合调查登记。

6、认真对待流出人口登记。同流入人口登记一样，如果流出人口的外出时间、地点登记不准确，有可能造成总人口数减少。流出人口主要集中在农村，城镇流出人口主要表现为“空挂户”和“人户分离”户。在农村，只要不是全户外出，家里还有亲人的户基本上都能登记。就是全户外出或者“空挂户”，通过向村干部、户籍管理部门或亲戚朋友、邻居了解，也能把基本情况登记清楚。

左权县人普办 二0一二年一月二十日

第五篇：龙沙区第六次人口普查技术总结

龙沙区第六次全国人口普查技术总结

龙沙区统计局 赵桧洲

2011年5月

2010年龙沙区第六次全国人口普查工作启动以来，在区委、区政府的高度重视和有力领导下，在省、市人普办具体指导下，全区各相关部门以及各级普查机构共同努力下，认真按照国家和省、市普查方案规定的步骤、程序和要求，在时间紧、任务重的情况下，广泛动员社会力量，精心组织，统筹安排，求真务实，扎实工作，圆满完成各项工作任务。现将我区第六次全国人口普查主要技术工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，保证体制建全是做好普查工作的前提。

一是领导重视，责任明确。这次人口普查和十年前“五普”相比，人口结构、规模、流动性等都发生了巨大变化，普查难度非常大。对此，区委、区政府高度重视，提早着手研究各项普查准备工作。2009年12月，我区下发了《龙沙区人民政府关于开展第六次人口普查的通知》(齐龙政发[2010]2号)，标志着龙沙区人口普查工作正式启动；2010年7月16日龙沙区召开人口普查领导小组（扩大）会议，龙沙区人口普查领导小组组长、主管统计副区长刘大勇对全区人口普查工作作出动员和部署，责令各街道（农委）分级建立建全普查领导机构，并与各街道（农委）主要负责人签订人口普查责任状。领导的高度重视和责任的层层落实为我区人口普查工作的圆满成功起到重大作用。

二是健全组织，选配人员。根据工作需要，经龙沙区第六次人口普查领导小组研究决定，2010年8月，抽调公安、计生、六个街道、农委、统计等部门14名业务骨干成立了龙沙区第六次人口普查领导小组常设办公室，全面组织、部署、指导我区人口普查工作。在抓好本级机构组建的同时，各街道办事处、农委、区相关各部门、各主要企事业单位都按照全区统一部署成立了人口普查机构，明确工作责任，为我区人口普查工作打下坚实的基础。

二、深入宣传，营造氛围，保证提高社会认知度是做好普查工作的基础。

一是制定宣传方案。2010年6月与区委宣传部共同下发《关于印发<龙沙区第六次全国人口普查宣传工作方案>的通知》(齐龙政发[2010]28号)。文件要求各街道办事处切实抓紧落实，在规定时间内制定出附合实际的宣传方案，力争创新宣传方法，多种宣传形式，扩大宣传成果。以依法普查为主线，紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传，有计划的推进全区人口普查宣传工作，积极营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围，不断提高社会对人口普查重要性的认知度。

二是制作人普宣传材料。为加大宣传力度，我们在人口普查试点工作期间制作了2000份《致龙沙区第六次人口普查综合试点被调查户的一封信》；在正式普查登记期间，在市局下发普查宣传材料之前，制作15000份《致龙沙区第六次人口普查被调查户的一封信》，向社会广泛散发，在全区各社区（村）醒目位臵张贴，告知广大群众积极配合人口普查。根据第六次全国人口普查宣传标语内容，组织各级普查机构制作宣传横幅350多幅，在各小区出口、居民娱乐广场、影剧院、各大医院、学校、菜市场、大型商场、建筑工地、行人较多的交通路口、公路隔栏上等显要位臵进行悬挂。

三是积极做好全国人口普查宣传月活动。2010年10月是全国第六次人口普查宣传月。区人普办积极行动，广泛发动，组织各街道和区中小学开展积极配合人口普查工作的一堂课；在城区主要街道利用广播、宣传车和直接向市民发放宣传画等多种形式高密度开展人口普查宣传工作，为11月1日正式普查入户登记工作造势。

通过以上宣传活动，增强了我区广大人民群众对第六次人口普查工作的知晓度，为普查员入户登记奠定了坚实基础。

三、注重培训，提高技能，保证业务知识水平上台阶是做好普查工作的根本。

2010年9月15日-22日，区人普办对全区9名普查指导员进行集中业务培训；2010年9月22日-10月1日，区人普办与各街道办事处、农委及各机关、企事业单位普查机构又分别组织对全区1409名普查指导员和普查员进行培训。由于此次人口普查工作时间紧、任务重，内容复杂，工作量大，区人普办组织的师资骨干根据各普查区域普查对象的不同特点，有针对性的设计业务培训重点，并结合实例深入浅出讲解普查操作技巧，确保两员培训的质量。

四、认真登记，狠抓审核，保证一流数据质量是做好普查工作的核心。

数据质量是人口普查工作的生命线。区、街道（农委）两级普查机构仅仅围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填表、收集和审核工作。

一是严把登记填报关，确保一线数据准确可靠。2010年11月1日-10日，是国家法定的普查登记日，全区所有普查员进入紧张的普查登记阶段。普查登记期间，我们要求每个普查员，必须入户登记，对每一张报表、每一种指标、每一项数据按照要求如实填写，保证数据真实可靠。普查登记期间，区普查办多次组织督导组对各个街道（农委）进行反复数据质量抽查，对抽查中存在的问题进行集中、及时反馈，这一举措对各普查区有针对性地开展复查核实工作起到了较好的指导作用；

二是严把审核关，确保普查数据经得起逻辑推敲。在普查表上报期间，严格把好普查表的审核关口，重点对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查，加强数据质量控制力度。

五、主动探索，技术创新，保证紧跟上级普查流程是做好普查工作的关键。

普查技术是做好普查工作成败的关键，严格按上级工作流程开展工作的同时，进行了大胆的创新，主动探索解决普查工作中的难点疑点问题。

（一）快速汇总的准备工作。

在摸底完成后，为使快速数据准确及时，在录入快速汇总程序之前，根据过录表对长、短表数据编制了数据汇总表和数据审核程序表，确保数据质量。汇总表和街道、普查区数据审核程序表如下所示： 表1：

表1中，合计下面的序号就是本普查区各小区的数据情况，表中显示的“红字”和各小区序号上面的“合计”数据均能实现自动运算，普查区级的普查指导员可根据自动升成的数据来检查确定本社区总体数据的正确性。表2：

表2中，将普查区合计数据按项目填入到“合计”中，后面的审核结果自动算出逻辑审核情况，出现错误程序就自动提示错误性质。其中“模糊检查”，是根据我区实际情况，对本普查区总人数进行的总户数的推断结果，是大致范围的逻辑检查，以防出现再生性录入错误而设立的。

表3：

表3，是街道用于检查本街道汇总数据的逻辑检查程序，这也是录入快速汇总程序的最后一关，这一步数据的质量直接关系到汇总程序录入的质量。

只要按照表

1、表

2、表3的工作顺序进行，便能很顺利地进行快速汇总程序的录入、审核、上报工作，如果前三步不认真进行，或不按顺序进行，则有可能会出现很多问题，对汇总程序的录审工作带来很多麻烦，所以我区严格要求各街道、普查区按照工作顺序逐一操作。实践证明，这样做完全正确，对于如此庞大的工作量，我们做到了一次上报成功，不但节省了大量的录入审核时间，同时也从源头上保证了数据质量，为下步抽样和正式填表工作打下了坚实基础。

（二）统一长表抽样，确保数据质量。长表抽样工作，即是一项苦差事，又是一项技术活，为了保证抽样不出现任何问题，我区采用由区级统一抽取的方法。如果按常规进行抽样工作，我区1409个小区都得逐个来抽取，将会给区普查办带来相当大的工作量，并且还不能保证数据质量。为此，我们编制了“一表一程序”的抽样办法。具体：“一表”是编制一张街道汇总表，见表4所示。表中含有各社区和各社区中小区的用于抽样的摸底数据。“一程序”是按国家抽样规则编制了一张抽样程序，见表5所示。操作员只要将“一表”的数据复制到表格中，程序就会自动计算出被抽中的长表户，此程序简单、方便、实用，容易操作，且不会出现差错。此方法既节省了大量的时间，又确保了工作质量。由于国家安排的普查时间太紧张，且工作上点多、面广、任务重、人员少，每人又兼职其他业务，不能专门从事单项工作，所以没能上报全市进行推广，为此我们也感到很遗憾。

下面分别用图片介绍一下“一表”、“一程序”：

表4：

表4为抽样用的汇总表，表中每个社区的第一列是小区编码，第二列是参与抽样的各小区户数。表中街道的社区个数、街道总户数、每个社区的总户数都是根据表中数据自动计算生成，本地数据如果出现差错，在最短的时间内很容易就可以从社区中找到原因。

表5系列图片是“一程序”的主要内容，对照图片分别进行一下介绍。

表5-1：

表5-1为长表抽样程序的左边部分，第1列有规则说明，上面黄色框中可以输入用于抽样的负责人的生日末尾数；第2列为普查区中各普查小区顺序编号，自动生成；第3列为各小区随机起点参考值，自动生成；第4列为户编号在600以下的最大户编号，由街道社区汇总表中复制到此处；第5列为抽样错误提示，如果抽样符合规则，且抽样正确，则页面左上角会出现“抽样通过！”的字样。如果数据不符合抽样规则，在相应的单元格内会出现“错误”二字，同时，左上角会出现“抽样错误！请检查！”字样；第6列为户数小于20户的小区，仅抽取一组2户；第7列为户数20至39的小区，仅1组4户；第8列至22列为最大599户可抽取的组户数，每组中显示的户编号往前再连续推3户，即为4户一组，最多可抽取15组。

表5-2：

表5-2为抽样程序的右边部分，共3列，第一列为抽中的组数，第二列为抽中的户数，第三列为抽取的样本比例。右上角为实际参与抽样的小区数，这个数据是自动生成的。

表5-3：

表5-3为程序的底部显示部分：有普查区总户数、错误总笔数、仅抽取为1组2户的总数、仅抽取为1组4户的总数、长表抽中合计组数、长表抽中合计户数、长表占总户数比例；为保证数据不出现失误，中间部分用红字标识了在抽样前先对小区数据进行清零的准备工作。长表户抽取好以后，普查员必须在手工户主姓名底册上对该户进行标识，如果不认真明确地进行手工标识，入户调查时很容易出现漏、错和重复调查的现象，这也是关键技术之一。至此，长表抽样程序的介绍就结束了，虽然技术性高，但实际操作起来很简单，且方便，是一款不错的实用型抽样程序。

六、后勤保障到位，是完成人口普查工作的有力保证。一是对普查员、普查指导员要严格要求工作职责，完善两员考核机制，增强普查两员工作的责任心。二是自9月份开始，建立人普工作周报告制度，每周五各街道（农委）人口普查办公室将本辖区人普工作进度进行汇报，做到全区一盘棋。三是建立督导制度，在普查摸底和正式登记阶段，组织七个了督导组对普查员入户登记工作进行督导，发现问题及时纠正。四是确保物资保障供给。人普办下拨部分专项资金为普查两员的物资配备提供保障。同时，在普查表整理、审核和编码阶段，均进行了集中办公模式，方便技术交流，并单独请领经费，为普查两员提供必要的补助，确保了普查表填报的工作质量。