大安市创建省级文明城市工作简第8期

第一篇：大安市创建省级文明城市工作简第8期

大安市创建省级文明城市

工作简报

第8期

大安市创建省级文明城市工作领导小组办公室 2012年4月25日

【工作动态】

市领导检查文明城创建公益宣传工作

4月23日，市委常委、宣传部长、市文明委副主任、市创建省级文明城工作领导小组组长沈玲对文明城创建公益宣传工作进行了检查。

沈玲深入到市区主要街路、公共场所、社区学校，检查了解文明创建宣传栏、文明用语提示牌、文明服务标志牌的设置情况，对我市创城公益宣传工作给予了充分肯定。

沈玲指出，公益宣传是创建省级文明城的重点工作，是宣传文明常识、普及市民行为规范的重要载体，是提升市民素质、增强文明意识的重要途径，是营造创城氛围、提高市

局在重点工作上科学谋划，认真落实，进一步强化维护政治稳定和社会安定工作措施，多策并举，保障社会和谐稳定。

一是强化“法轮功”等邪教活动的打击防范工作。重点围绕“三节”、“两会”和其他政治敏感期，加强政情信息搜集，积极开展对“三种组织”特别是“法轮功”等邪教组织的防范打击工作。两会期间，我市未发生“三种组织”尤其是“法轮功”等邪教组织的的犯罪破坏活动。

二是积极预防处置群访事件。为及时掌控社情信息，组织开展了大排查、大化解活动，对排查出的重点对象全部落实包保责任，积极进行法制教育和矛盾疏导工作，在“两会”期间全面落实跟踪包保措施。

三是严厉打击违法犯罪活动。始终保持高压严打态势，以命案、大要案必破为重点，结合“打四黑、除四害”专项行动、经济犯罪“破案会战”、“缉枪治爆”、“护校安园”等工作，严厉打击各类违法犯罪活动。

四是强化巡防工作，加强社会管理。全市城乡网格化巡防模式进一步完善，抓实区域警务协作网、街面防控网、社区防控网、视频监控网、虚拟社会防控网、内部防控网等六张防护网建设，实现重点部位监控探头高清化，有效控制可防性案件的发生。通过强化“人防、技防、物防”措施，现行大要案大幅度下降。在流动人口管理、高危人群管理、公共安全管理等方面，积极探索创新，寓管理于服务，以服务

加强管理。目前，重点人员全部实现动态管控，网吧、旅店业全部实现实名登记，登记率达100%；交通事故“四项指标” 和火灾事故同比下降。

报送：省委宣传部，省文明办，白城市委宣传部，白城市文明办

市委常委，市人大，市政府，市政协领导 发送：市创建省级文明城市工作领导小组成员单位

责任编辑：姜伟明 刘大易 电子邮箱：dasccb@163.com

第二篇：大安市创建省级文明城市工作简第6期

大安市创建省级文明城市

工作简报

第6期

大安市创建省级文明城市工作领导小组办公室 2012年4月5日

【工作动态】

慧阳街举办“文明大讲堂”活动

慧阳街党工委把提升社区干部群众素质作为文明社区创建的有效载体，深入开展“文明大讲堂”活动，取得良好效果。

一是领导高度重视。4月1日，慧阳街党工委在城南社区举办“文明大讲堂”活动启动仪式。市委常委、宣传部长沈玲出席仪式并讲话。慧阳街党工委为了抓实这项活动，在活动经费保障上给予倾斜，还精心组织编写了职业礼仪等授课教材。

第三篇：创建省级文明城市工作实施方案

********关于创建省级文明城市工作实施方

案

为全面提升********县教育系统精神文明建设工作水平，积极创建全省文明城市，根据《中共********县委********县人民政府关于印发<********县创建省级文明城市实施方案>的通知》（营委【2018】91号）文件要求，按照《中共********县委办公室 ********县人民政府办公室关于印发<********县创建省级文明城市工作任务分解表>的通知》（营委办【2018】32号）文件要求，结合创建目标任务，立足********县教育系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以省委十一届三次全会、市委六届八次全会会议精神要求为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，按照《四川省文明城市测评细则》要求，以《********县创建省级文明城市实施方案》为依据，********县教育系统认真贯彻落实县委、县政府的部署，全面加强全县教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育，积极争创全省文明城市。

二、工作目标

全面加强********县中小学校德育工作，积极开展师生文明行为规范活动，加强未成年人思想道德建设，构建和谐文化校园，营造良好社会文化环境。从2018年开始，通过3年扎实有效的创建工作，全面提升学校干部、师生文明素质，圆满完成教育系统创建全省文明城市的各项工作任务，努力办好人民满意的教育。

三、基本原则

（一）坚持围绕中心的原则。紧紧围绕在县委提出的实施产业融合、生态宜居、文化铸魂，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，着力建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县这个中心，各学校（单位）要在创建内容上下功夫，创新创建载体，扎实开展文明城市创建活动。

（二）坚持以人为本的原则。以人民群众满意为最高标准，切实为群众解难事、办好事、做实事，把文明城市创建工作建成造福老百姓的民生工程、人民群众共建共享的民心工程，提升人民群众生活质量，不断增强人民群众的获得感、信服感。

（三）坚持统筹推进的原则。要把注重文明城市的创建同卫生城市、园林城市和生态城市创建有机结合起来，与各学校（单位）业务工作有机联系起来，使创建工作成为推进各项事业发展的内在动力。

四、主要任务

（一）抓好干部学习教育

把干部学习教育融入到学校教育、家庭教育和社会教育中来。一是建立起学习型党组织和学习型单位；二是开展好“三严三实”“十九大精神”“习总书记来川讲话精神”“省委十一届三次全会精神”“市委六届八次全会精神”等专题教育活动，大力学习宣传优秀党员干部；三是加强党风廉政建设和反腐败教育工作，做到经常化、制度化。

(二)加强社会主义核心价值观宣传教育

把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育、家庭教育和社会教育的全过程，组织“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，运用升国旗仪式、开学典礼、入党入团入队仪式等礼仪制度，积极开展社会主义核心价值观征文、演讲、主题班会等活动,让未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，引导全县未成年人坚定社会主义信念，让社会主义核心价值观入脑入心。

1、发挥榜样示范作用。广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动。围绕“我推荐、我评议身边好人”为主题，在升旗仪式、国旗下的讲话，广泛组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动，常态化开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动。开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动。开展教育界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动。

2、弘扬中华优秀传统文化。深入推进“我们的节日”主题活动，开展好“六一”“五四”庆祝活动。组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，将经典诵读活动纳入教学计划，制定经典诵读实施方案,明确诵读篇目、教学活动安排等内容。

（三）倡导社会道德新风尚

1、加强志愿服务制度化建设。开展关爱留守儿童志愿服务活动，开展党员志愿服务工作，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动。

2、开展好公益活动。开展好扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、环境保护、植绿护绿等活动，同时开展好网络公益活动。

（四）创办人民满意的国民教育

全力保障学校生均义务教育公用经费，大力推进义务教育均衡发展，推行校务公开和收费公示制度，接受政府部门定期开展收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度，努力创办人民满意的国民教育。

（五）加强未成年人思想道德建设工作

各学校（单位）要围绕《全省未成年人思想道德建设工作测评体系》，制定工作方案，明确责任分工，推进任务落实。落实联席会议制度，建立健全领导体制和工作机制，定期召开专题会议研究，开展检查考评，把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城区、文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园的前置条件，推动未成年人思想道德建设工作进一步规范化、制度化。

1、抓好体制机制建设。把未成年人思想道德建设工作纳入目标考核，落实未成年人思想道德建设工作专项经费。成立未成年人思想道德建设组织机构，明确责任分工，定期组织未成年人思想道德建设工作测评，形成问题整改清单。

2、抓好学校教育。一是开展好中国梦、社会主义核心价值观、爱国主义主题教育，让学生的参与率为100%，深化中华优秀传统文化教育、诚信教育、孝敬教育和勤劳节俭教育，常态化开展“礼敬中华优秀传统文化”“少年传承中华美德”“中华魂”等主题宣传教育实践活动。二是开展好美德少年选树活动，各单位要依托中小学校、青少年活动中心、乡村（城市）学校少年宫、家长学校等阵地，广泛动员未成年人参与，各校利用微信公众号等方式，充分展示活动成果。三是开展好文明校园创建活动。推动各级各类学校围绕领导班子建设、党建工作、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设等方面开展工作，按照自愿申报、逐级推荐、提前公示、择优评选的程序，分层次开展文明校园创建活动，形成文明校园创建活动的热潮，把文明校园创建打造成精神文明创建的响亮品牌，有效推进青少年思想道德教育。

3、抓好家庭教育。一是开展好文明家庭创建活动，推动“父母身教”行动计划。二是办好家长学校，构建学前、学校家庭教育服务体系。三是落实家庭对未成年子女的监管责任，加强对留守儿童、流动儿童、困境儿童等特殊儿童的关爱帮扶。

4、抓好社会教育。健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，科学设置德育课程，保证中小学德育课开齐、开足，增强德育的吸引力、感染力和针对性、实效性。实施师德师风建设工程。建立家长委员会，加强家校联系。实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。加强家庭教育,利用各类家长学校宣传普及科学家庭教育理念和教育方法。组织未成年人积极参与各类志愿服务，开展丰富多彩的课外实践活动，采取具体措施关爱留守儿童和流动人口家庭未成年子女。

（六）营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境

1、充实心理健康教育志愿者队伍。加强心理健康教育骨干人员培训，通过网络、电话、面谈、讲座等方式，大力普及心理健康知识，继续做好心理辅导和咨询工作，实现全县未成年人心理健康教育常态化、便捷化。

2、强力净化社会文化环境。挖掘优良校训的文化内涵及价值意蕴，加强校园文化建设。加强法制教育，引导未成年人树立守法光荣、违法可耻的观念，增强运用法律武器维护自己权益的能力。常态化开展校园周边环境治理与监督检查工作，维护校园周边良好秩序。

3、促进未成年人活动阵地建设。推进乡村学校少年宫项目以及县级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所建设，落实好2018年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目建设,用好管好乡村学校少年宫，在全覆盖的基础上进一步提升建设标准，组织开展才艺展演、成果展示等交流活动,更多地惠及留守儿童、进城务工人员子女等群体。

（七）推进机关效能建设 广泛开展承诺服务、文明服务、优质规范化服务竞赛活动，在局机关深入开展“争创文明机关股室”活动，深化“四风行动”，开展“人员高素质、服务高质量、工作高效率”机关股室创建活动；努力提高依法行政能力，提高办事效率，推进机关效能建设。优化办公环境，切实解决“脏乱差”突出问题，营造一个清洁优美、秩序井然的工作、学习和生活环境。

五、实施步骤

1、第一阶段：宣传发动，安排部署（2018年8月－10月）。根据创建工作要求，成立组织机构，制定创建工作实施方案，细化创建工作任务，明确职责分工。通过召开动员会，广泛宣传、动员和部署，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，使广大干部职工、学生的思想统一到创建全省文明城市的活动中来，积极营造********县教育系统参与文明城市创建的良好氛围。

2、第二阶段：夯实基础，重点推进（2018年11月－2019年6月）。对照全省文明城市创建标准和《任务分解表》，找准差距，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，制定并落实整改措施，对重点、难点和薄弱环节组织专项治理，逐一抓好落实，全面推进创建工作。在创建工作中要突出未成年人思想道德建设重点领域和少年宫的创建工作。

3、第三阶段：初评自查，完善提高（2019年7月－2019年12月）。对照全省文明城市创建标准和《任务分解表》，学校（单位）专门组织人员对创建工作进行自查测评，做好补缺补差，找出不足，并进行资料整理汇总，总结创建经验，针对薄弱环节，再完善，再提高，强力整改到位，对在创建工作中成绩突出的学校（单位）给予奖励，对工作消极延误影响创建工作的学校（单位）给予通报批评。

4、第四阶段：攻坚克难，全面达标（2020年1月—2020年7月）。各学校（单位）全员参与，打响创建省级文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。根据各责任学校（单位）递交的自查报告，教育局将组织相关力量对创建工作进行全面督查、严格考核，对工作落实情况进行重点督查，确保各项工作落地落实。

5、第五阶段：全面总结，迎接验收（2020年8月—2020年12月）各学校（单位）对照《四川省文明城市测评细则》，对三年来的创建全省文明城市工作进行认真全面总结，完善提高，巩固创建成果，做好材料报送工作。同时，完善管理制度，健全长效机制，使文明城市创建工作常态化、制度化。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识，形成文明创建工作合力。各学校（单位）要切实增强争创省级文明城市工作的责任感与使命感，务必深化认识，高度重视。为确保创建省级文明城市工作顺利进行，县教育局成立创建全省文明城市工作领导小组，由教育局党委书记、局长任组长，局党委委员任副组长，各股室负责人为成员。领导小组负责负责教育系统指挥、规划创建省级文明城市工作，履行统筹协调、检查指导、督查考核等职责。领导小组下设办公室，负责日常工作。各学校（单位）也要成立相应的工作机构，单位的主要负责人为创建工作的第一责任人，必须亲自部署，主动抓落实，保证创建工作高标准、高质量地开展。

2、周密部署，建立有效的工作机制。县教育局、各责任股室要细化创建工作规划，对相关责任进行再分解。各校要制定具体的工作方案，落实具体责任人，形成文明创建工作合力；要统筹兼顾，结合工作实际，把文明城市的创建活动与文明学校（单位）、文明机关的创建活动结合起来。

3、狠抓落实，强化考核督查力度。进一步加大工作力度，在创建环境改善、台帐资料整理上下功夫。将创建工作列入学校工作的考核内容，使工作真正落到实处。县教育局将加强督导检查，对创建工作实行专项考核，确保创建工作扎实有效。

4、加大宣传，形成人人参与的良好氛围。大力宣传创建全省文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各校（单位）要在宣传栏、广播站、网站、电子显示屏等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建工作人人皆知，在全县教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

********2018年7月31日

第四篇：创建省级文明城市工作责任状

元谋县地方税务局 创建省级文明单位工作

责 任 状

二0一二年三月

元谋县地方税务局创建省级文明单位

工作责任状

文明城市是一个城市的最高荣誉，含金量高、影响力大。为全面落实科学发展观，推进全全县地税系统创建省级文明单位工作，提升元谋地税品位和文明程度，提高干部职工整体素质，促进文明建设协调发展，顺利实现省局提出的工作总目标、总要求。根据《元谋县地方税务局文明单位创建工作分解表》的内容要求，确保2012年我局省级文明单位创建工作稳步推进，特制定此工作责任状。

一、创建任务和时间要求

创建任务详见《醴陵市住建局创建省级文明城市工作责任分解表》（附后）；按照省级文明城市考核程序，局属各单位、部门要在6月份前完成各项工作任务。

二、创建要求

1、领导重视，建立健全创建机制。将创建省级文明城市工作纳入绩效考核，实行“一把手”负总责。各单位、部门要成立相应组织领导机构，进一步完善创建机制，明确专人负责，经费得到保证。

2、真抓实干，全面落实工作任务。要根据本部门的创建任务责任分解表，将任务分解落实到责任人。局创建办将对创建工作的任务完成情况实施考核奖惩（具体考核办法另行下文）。各责任部门要严格按照《测评细则》的要求，对责任范围内各自承担的创建

工作任务进行认真查找差距，扎实抓好整改，高质量完成创建任务，确保每项指标都达标。

3、全面动员，营造创建浓厚氛围。局属各责任单位、部门要尽快部署，开展各类文明创建活动，突出特色，加强创建省文明城市的宣传，营造浓厚的创建氛围，引导干部群众积极参与文明城市创建工作。

醴陵市住房和城乡建设局（盖章）：

局 长：（印鉴）

责任单位（盖章）：

主要负责人：（签字）

二0一二年三月十二日

本责任书一式两份，住建局和各责任单位、部门各执一份。3

第五篇：创建省级文明城市工作情况汇报（模版）

突出项目建设求发展 全力建造魅力新**

——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报

2006年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2007年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2008年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：

一、健全工作机制，营造全员参与氛围

2006年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。

1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。

2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。

3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。

4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2007年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。

二、夯实创建基础，大力提升市民素质

近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。

一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2006年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。

二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。

三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。

四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2007年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。

三、坚持建管并举，着力构筑文明城市

构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。

1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。

2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。

3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（本文出自范文.先.生网 www.xiexiebang.com）加强市场管理，推进市场划行就市、净菜上市、摊点归位、明码标价、卫生整洁。在桂林和外环路拓展农贸市场，疏导个体商贩，规范流动摊点，较好地解决了“店外店、摊外摊”等问题。四是抓好建筑工地管理。近年来，**房地产开发市场红火，闽西南商贸城、凯源房地产等相继开工，市城建部门督促开发业主以创建“文明工地”为载体，改善施工现场环境，建筑工地做到场容场貌整洁，配套设施齐全，作业区和现场周边围栏严密，安全防范措施规范，并有效控制噪音和污染，杜绝滴漏问题。五是抓好文化市场管理。开展“扫黄打非”、整顿游戏机、“黑心网吧”、收缴非法出版物等集中行动和专项斗争。2007年9月以来，**市持续对网吧非法接纳未成年人进行重拳整治，工商、文体、公安等部门联手对网吧进行突击检查，实施系统工程，为未成年人的健康成长构筑良好环境。二年来，全市开展文化市场专项检查153家次，出动检查人员115人次，收缴违法违规出版物2360册、违禁电子游戏机93台、电路板51块、非法音像制品1587盘（盒），有效地净化了文化市场。

四、注重改善民生，促进社会和谐发展

坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。

1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。

2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。

3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书，加大污染治理力度，扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治；加快生态市、生态示范区建设，完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设，创新生态公益林管护机制，九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护；节能减排扎实推进，依法限期治理超标排放企业10家，关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新，统征预征土4087亩，获批工业项目用地1019亩，出让国有土地使用97宗，成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平；连续17年完成龙岩市下达的人口计划，2007年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。

4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治，安全生产形势稳定，安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善，信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施，社会治安综合治理有效推进，公安“三基”建设通过验收，维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续4年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩，2007年被省委、省政府授予“平安县（市、区）称号。

五、突出创建活动，全力打造魅力**

按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路，从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发，开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动，共同打造魅力**。

1、全力创建文明村镇

二年来，我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体，着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动，确定和平镇新农村建设试点镇，10个村为龙岩市级试点村，12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动，全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农，真诚服务”电影巡回展映，传播先进文化，倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村，送一批好书籍进校，送一幅好年画进户等系列活动，受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设，在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地，在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，激活农村创建细胞，提升文化品位，优化集镇环境，促进经济发展，大力塑造村民奋发向上的精神风貌，引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。

2、努力创建文明行业

以“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题，深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2006年以来，**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”，着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手，营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动，重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务，落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务，树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动，我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时，我们还扎实开展了行业系统创建活动，以天台国家森林公园九鹏风景区为重点，深入开展创建文明风景旅游区活动；以**富山工业园区建设为重点，紧密配合重点项目建设开展文明创建活动，加大非公经济组织创建文明单位的指导力度，指导3家非公企业申报**市级文明单位，培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。

3、合力创建文明社区

在城区，我们创新社区文化阵地建设模式，培育了菁东、北郊2人文明社区示范点，引导社区和党政机关、文明单位结对共建，合力多办实事、好事。二年来，我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动，已成功举办50多场专题文艺演出，活跃社区文化生活，倡导文明新风，让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动，评选50户商家为“文明诚信经营户”，在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式，弘扬文明风尚，扩大社会影响，推进了社会的诚信体系建设。去年以来，我们以创建文明和谐社区为重点，突出市民文明意识教育，在菁东社区举办**首家“爱心超市”，让市民在受到热心帮助的同时接受教育，提升素质，促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用，加强城乡共建工作，以城带乡、城乡联动，组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建，促进城乡文明共享硕果，各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元，铺设水泥道路23.5公里，赠送棉被160床，办实事36件，为基层群众送去了温暖，奉献了爱心，倡导了扶贫济困，助人为乐、奉献社会的良好风尚。

4、倾力打造创建特色

一是建设“五馆”教育基地。近几年来，**市充分挖掘和整合地方文化资源，在东山公园集中进行“五馆”建设（**革命史陈列馆、陈性初纪念馆，知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆），不仅丰富了市民的文化生活，更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市（县）级综合性博物馆，新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前，以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区，同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。

二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设，培育新型农民，2006年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”，树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型，努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动，评选出“四榜”人才典型120个，宣传他们的先进事迹，展现新农村建设过程中新型农民的风采，促进乡风文明建设。二年来，我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡（村）”和“民间文化艺术之乡（村）”的创建活动，创建一批学习型村镇和学习型家庭，以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机，开展生动活泼、丰富多彩的民间活动，在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动，引导农民增强创富能力，努力丰富群众文化生活，提升村民素质，受到了村民群众的普遍欢迎。

三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来，我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神，在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”，挖掘地方文化精品，培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元，产值3.6亿元，成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地；**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖；永福花卉参加海峡花博会获金奖；金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号；九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收；新桥农民画走出**，在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地，实现了经济效益与社会效益的双丰收。

二年来，我市创建文明城市工作虽然取得一定成效，但也还存在一定的差距。部门、行业精神文明建设工作一手硬、一手软现象仍然存在；市民思想道德素质有待进一步的提升和加强，培养、树立、运用典型力度需进一步加大，满足城乡文明程度和居民生活质量、健康向上的群众性文化生活有待进一步的丰富等等。请省考评团的各位领导、专家对我市的创建工作多提宝贵意见。我市将以这次文明城市考评为契机，充分认识精神文明建设的长期性、艰巨性、紧迫性和重要性，认真查找薄弱环节，制订整改方案，在上级党委、政府的领导下，开拓创新、奋发有为，扎实工作：一是全面贯彻十七大精神，大力推进社会主义核心价值体系建设；二是以迎奥运为契机，进一步加大文明城市创建力度；三是创新载体，深化群众性精神文明创建活动；四是加强精神文明建设工作协调，提升精神文明建设水平，为加快融入海峡西岸“两个先行区”建设，为实现**经济社会又好又快发展做出新的贡献。