在基层党组织建设年动员会上的讲话

第一篇：在基层党组织建设年动员会上的讲话

在开展基层组织建设年动员会上讲话

（2012年4月9日）罗阳镇委委员 刘伟荣

同志们：

为深入学习贯彻中央和省、市、县关于在创先争优活动中开展基层组织建设年有关精神，罗阳镇委决定今天在这里召开罗阳镇基层组织建设年动员大会。会议的主要任务是：按照中央、省、市、县委的统一部署，动员全镇党组织和广大党员干部迅速投身到基层组织建设年活动中来。下面就如何开展好我镇基层组织建设年活动讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会活动实质

中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对迎接党的十八大召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们要根据中央所提出“突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项要求、实现五个目标”的总体要求，以及上级政府的有关文件精神，准确把握中央、省、市、县委提出的目标要求，切实增强政治责任感和工作紧迫感，结合各自实际，把创先争优与基层组织建设年深度融合、切实行动、真抓实干，确保基层组织建设整体水平大幅度提升，推进全镇各项工作升级、晋位、提速、增效。

二、真抓实干，认真抓好任务落实 要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，努力实现4个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力、进一步提升党员队伍的生机和活力、进一步提升基层组织保障水平、进一步提升基层党建科学化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。一是强化干部素质，提高党员干部工作能力。加强基层组织，抓好领头雁是关键。突出强化基层组织书记选拔、管理和监督，重点对薄弱基层组织进行全面整顿，对一些不思进取、无所作为、混日子、吃老本，甚至严重影响党群关系、干扰农村和谐稳定的基层党组织书记要坚决撤换调整。基层党组织中没有合适人选的，采取选派党建工作指导员、下派得力党员干部担任“第一书记”、面向社会选聘等方法，让优秀人才担纲领衔，不断充实基层组织工作力量。二是强化党组织基础设施建设，提高党组织凝聚力。全面抓好村级组织活动场所配套建设和功能提升，提高使用率。努力打造一批非公企业党组织活动阵地。同时强化基层组织服务网络体系建设，增强各类基层组织建设的服务功能。依托村级组织活动场所，加强村组织便民服务站点建设，为群众提供文化、教育、医疗等公共服务；推进民生服务部门，在职机关干部进村入户，加快完善养老、助残、家政、救助、法律服务和志愿者服务体系，打造互帮互助、文明祥和的生活空间，形成覆盖城乡的服务群众网络，逐步对所有行政许可事项及与群众生产生活密切相关的公共服务项目实行“一站式”服务和“代办制”。

三是加强基层组织长效机制建设。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，要改进和创新党员教育管理服务机制，严把发展党员的入口关，强化党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步扩大党内民主，强化民主集中制贯彻落实情况的监督检查，保证“三重一大”事项集体决策，按要求公开，充分保障党员干部群众的知情权、参与权和监督权。

四是加强载体推动体系建设。要结合各自实际和行业特点，创新实践载体，组织开展形式多样、特色鲜明的主题活动，推动基层组织建设年工作有力、有序、有效开展。近期县委将围绕强村富民、基层组织建设、调处矛盾纠纷等方面工作在全县范围内广泛开展“千名机关干部下基层”活动，我们要严格按照县委所提出的要求，密切配合好该项工作，解决好困难党员和群众住房、就业、就医、子女入学等现实困难，解决好部分基层组织活动场所不健全、服务群众能力不强、基础设施不完善等热点、难点和焦点问题，切实做到资源下沉，助力基层发展。

五是加强党建经费保障体系建设。今年我镇对基层组织建设经费实行“专户”管理，按时足额拨付。要将村、非公企业党组织工作和活动经费纳入预算。要着重落实保障活动场所建设有序推进，基层党务工作者待遇不断提高，保证基层党组织建设各项工作顺利展开。

六是加强领导干部联系基层组织建设机制建设。进一步深化党员领导干部和职能部门帮扶基层的有效机制，组织党员干部下基层、抓基层，切实为基层办实事、解难题，提高基层党组织工作水平和服务能力。党员领导干部要建立联系点，对每个基层党组织都要确定一名责任人，参与基层党组织重要活动，帮助解决实际问题，指导建立务实管用的组织制度，推进机关作风和干部作风转变，密切党群干群关系。

三、切实加强对基层组织建设年活动的组织领导 基层组织建设年活动能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。全镇各党组织要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，4 及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。各村（居）、各部门要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在镇党委部署和镇分管领导的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好本村（居）本部门的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。开展基层组织建设年活动，不能只就基层组织建设来抓建设，只就“建设年”一个时段来抓活动。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同推动全镇经济社会发展、推动本村（居）本部门的各项工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑基层组织类别多、分布广的特点，考虑各部门职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过编发信息简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。要有针对性地开展调查研究，认真分析基层党组织建设面临的困难和问题，研究提出对策措施。要建立镇党建督导员队伍，采取明察暗访等形式，对各村（居）各部门工作情况进行抽查，督促指导各级党组织落实基层组织建设年活动各项任务。

四要强化考核评价。对基层组织建设年各项规定动作的完成情况，对各村（居）各部门自选动作、创新项目的推进情况，都要进行考核检查和综合评价。列出的项目、自选的项目、创新的项目都要备案。镇党委将结合党委抓基层党建工作责任制检查考核、年度工作目标绩效管理考评等，进行检查考核。考核结果，作为对村（居）、部门领导班子及其工作人员工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。要在党务公开栏上加大宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取党员群众的意见和建议，加强正面引导，促进社会各方面积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先 争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

第二篇：在基层党组织建设年动员会上的讲话

在开展基层组织建设年动员会上讲话

同志们：

开展党的基层组织建设年活动，是××委深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。××委制定下发了《关于开展党的基层组织建设年活动的意见》，××直机关工委也印发了《关于在省直机关开展党的基层组织建设年活动的实施方案》，对扎实开展党的基层组织建设年活动，不断增强党的基层组织的活力、不断发展党内民主、不断完善基层党建工作保障机制、不断推进新时期党员队伍建设等方面的工作提出了新要求、新标准。按照中央、市委和县委的统一部署，动员全局广大党员干部迅速投身到基层组织建设年活动中来。下面我讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会活动实质

中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对迎接党的十八大召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们要根据中央所提出“突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项要求、实现五个目标”的总体要求，以及上级政府的文件精神，准确把握中央、省委、市委和县委提出的目标要求，切实增强政治责任感和工作紧迫感，结合各自实际，把 1

创先争优与基层组织建设年深度融合、切实行动、真抓实干，确保基层组织建设整体水平大幅度提升，推进全镇各项工作升级、晋位、提速、增效。

二、真抓实干，认真抓好任务落实

要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

1、强化干部素质，提高党员干部工作能力。加强基层组织，抓好领头雁是关键。突出强化基层组织书记选拔、管理和监督，重点对薄弱基层组织进行全面整顿，对一些不思

进取、无所作为、混日子、吃老本，甚至严重影响党群关系、干扰农村和谐稳定的基层党组织书记要坚决撤换调整。基层党组织中没有合适人选的，采取选派党建工作指导员、下派得力党员干部担任“第一书记”、面向社会选聘等方法，让优秀人才担纲领衔，不断充实基层组织工作力量。

2、强化党组织基础设施建设，提高党组织凝聚力。推行省市补助、对上争取、部门建设、开发配建、公益捐助、政策扶持、财政兜底“七位一体”建设模式，全面抓好村级组织活动场所配套建设和功能提升，提高使用率。探索非公企业党组织活动场所建设方式，努力打造一批区域性、综合性、开放性非公企业党组织活动阵地。同时积极推动农村以“兴村富民”、企业以“发展惠民”为目标，强化基层组织服务网络体系建设，增强各类基层组织建设的服务功能。依托村级组织活动场所，加强村组织便民服务站点建设，为群众提供文化、教育、医疗等公共服务；推进民生服务部门，在职机关干部进村屯，加快完善养老、助残、家政、救助、法律服务和志愿者服务体系，打造互帮互助、文明祥和的生活空间，形成覆盖城乡的服务群众网络，逐步对所有行政许可事项及与群众生产生活密切相关的公共服务项目实行“一站式”服务和“代办制”。

3、加强基层组织长效机制建设。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，对一些基层党组织隶属关系不顺的，要进行调整，明确管理主体，解决管理缺位、虚化、脱档等问题。要改进和创新党员教育管理服务机制，严把发展党员的入口关，强化党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步扩大党内民主，强化民主集中制贯彻落实情况的监督检查，保证“三重一大”事项集体决策，按要求公开，充分保障党员干部群众的知情权、参与权和监督权。

4、加强载体推动体系建设。要结合各自实际和行业特点，创新实践载体，组织开展形式多样、特色鲜明的主题活动，推动基层组织建设年工作有力、有序、有效开展。近期县委将围绕调研走访、结对帮扶、民生改善，在全县范围内广泛开展“千名机关干部下基层大走访”活动，我们要严格按照县委所提出的要求，密切配合好进村屯、进企业、进家庭工作，解决好困难党员和群众住房、就业、就医、子女入学等现实困难，解决好部分基层组织活动场所不健全、服务群众能力不强、基础设施不完善等热点、难点和焦点问题，切实做到资源下沉，助力基层发展。

5、加强党建经费保障体系建设。今年我镇对基层组织建设经费实行“专户”管理，按时足额拨付。要将村、非公企业党组织工作和活动经费纳入预算。要着重落实好“三项工程”专项资金投入，保障活动场所有序推进，基层党务工作者待遇不断提高，保证基层党组织建设各项工作顺利展开。

6、加强领导干部联系基层组织建设机制建设。延续执行在“三项工程”和“三帮扶”中确立的帮扶对子，进一步深化党员领导干部和职能部门帮扶基层的有效机制，组织党员干部下基层、抓基层，切实为基层办实事、解难题，提高基层党组织工作水平和服务能力。党员领导干部要建立联系点，对每个基层党组织都要确定一名责任人，参与基层党组织重要活动，帮助解决实际问题，指导建立务实管用的组织制度，推进机关作风和干部作风转变，密切党群干群关系。

三、强化组织，确保活动扎实有效

开展基层组织建设年是一项政治任务，各党支部要高度重视，精心组织，切实抓好、抓实、抓出成效。

1、广泛开展调研。根据县委统一部署安排，镇委确定把3月份作为基层组织建设专题调研月，制定出台了“百名机关干部下基层大走访”活动实施意见，各党支部要统筹安排，围绕基层组织建设年狠抓落实，领导干部要带头深入基层调研，覆盖到每一个基层党组织，对基层组织设置、领导班子和党员队伍建设、组织制定建设、活动场所建设、经费保障、作用发挥等情况进行一次全面调查研究，摸清底数，掌握情况，找准问题。按照“五个好”的标准，对所有的基层组织进行分类定级。在充分调研的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，逐个基层党组织制定整改措施和晋位目标，是先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先

进。

2、强化督查指导。按照中央提出的一抓到底的要求，我镇成立了督查指导组，采取工作调度、明察暗访、跟踪检查等方式，加强对基层组织建设年各项任务落实情况的督查。特别是要把党组织工作运行机制、基层组织书记履行党建工作职责、帮扶任务落实等作为督查的重要内容，及时通报开展基层组织建设年的进展情况。要加大工作指导力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结推广好的做法，确保基层组织建设年取得实效，真正让基层和党员群众满意。

3、加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展基层组织建设年宣传活动。要注重培育和选树先进典型，搞好典型宣传，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，激发基层组织和广大党员的工作热情，以加强基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：乡镇党委书记在基层党组织建设年动员会上的讲话

在开展基层组织建设年动员会上讲话

同志们：

这次会议是镇委决定召开的。会议的主要任务是：按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速投身到基层组织建设年活动中来。下面我讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会活动实质

中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对迎接党的十八大召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们要根据中央所提出“突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项要求、实现五个目标”的总体要求，以及上级政府的文件精神，准确把握中央、省委、市委和县委提出的目标要求，切实增强政治责任感和工作紧迫感，结合各自实际，把创先争优与基层组织建设年深度融合、切实行动、真抓实干，确保基层组织建设整体水平大幅度提升，推进全镇各项工作升级、晋位、提速、增效。

二、真抓实干，认真抓好任务落实

要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，1

努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

1、强化干部素质，提高党员干部工作能力。加强基层组织，抓好领头雁是关键。突出强化基层组织书记选拔、管理和监督，重点对薄弱基层组织进行全面整顿，对一些不思进取、无所作为、混日子、吃老本，甚至严重影响党群关系、干扰农村和谐稳定的基层党组织书记要坚决撤换调整。基层党组织中没有合适人选的，采取选派党建工作指导员、下派得力党员干部担任“第一书记”、面向社会选聘等方法，让优秀人才担纲领衔，不断充实基层组织工作力量。

2、强化党组织基础设施建设，提高党组织凝聚力。全面抓好村级组织活动场所配套建设和功能提升，提高使用

率。探索非公企业党组织活动场所建设方式，努力打造一批区域性、综合性、开放性非公企业党组织活动阵地。紧紧围绕“强基固本建设和谐幸福新河西，创先争优喜迎党的十八大”这一主题，以密切党群干群关系为主线，以构建统筹城乡基层党建新格局为统揽，以创先争优为动力，以群众满意为标准，大力实施组织坚强、素质提升、保障提速、制度落地、先锋引领、党建统领“六大工程”，突重点，克难点，显亮点，着力解决突出问题，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高全镇基层党建工作科学化水平。强化基层组织服务网络体系建设，增强各类基层组织建设的服务功能。依托村级组织活动场所，加强村组织便民服务站点建设，为群众提供文化、教育、医疗等公共服务；推进民生服务部门，在职机关干部进村屯，加快完善养老、助残、家政、救助、法律服务和志愿者服务体系，打造互帮互助、文明祥和的生活空间，形成覆盖城乡的服务群众网络，逐步对所有行政许可事项及与群众生产生活密切相关的公共服务项目实行“一站式”服务和“代办制”。

3、加强基层组织长效机制建设。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，对一些基层党组织隶属关系不顺的，要进行调整，明确管理主体，解决管理缺位、虚化、脱档等问题。要改进和创新党员教育管理服务机制，严把发展党员的入口关，强化党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步

扩大党内民主，强化民主集中制贯彻落实情况的监督检查，保证“三重一大”事项集体决策，按要求公开，充分保障党员干部群众的知情权、参与权和监督权。

4、加强载体推动体系建设。要结合各自实际创新实践载体，组织开展形式多样、特色鲜明的主题活动，推动基层组织建设年工作有力、有序、有效开展。近期县委将围绕调研走访、结对帮扶、民生改善，在全镇范围内广泛开展“机关干部下基层大走访”活动，我们要严格按照县委所提出的要求，解决好困难党员和群众住房、就业、就医、子女入学等现实困难，解决好部分基层组织活动场所不健全、服务群众能力不强、基础设施不完善等热点、难点和焦点问题，切实做到资源下沉，助力基层发展。

5、加强党建经费保障体系建设。今年我镇对基层组织建设经费实行“专户”管理，按时足额拨付。要将村、非公企业党组织工作和活动经费纳入预算。要着重落实好“三项工程”专项资金投入，保障活动场所有序推进，基层党务工作者待遇不断提高，保证基层党组织建设各项工作顺利展开。

6、加强领导干部联系基层组织建设机制建设。一是结合“一讲二评三公示”召开本支部的动员部署会议，逐级动员、落实任务。二是以党支部为单位开展自查，各级各部门组织力量对所属基层党组织进行一次全面调查，重点查组织设置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制

度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，通过组织党员群众开展民主评议等方式，对所辖基层党支部进行打分，根据得分评出好、较好、一般、较差、差（软弱涣散）五个等次，原则上评为好的不高于20%、较差和差（软弱涣散）的不低于15%。三是各基层党支部针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。镇党委将对基层党支部制定的整改方案进行具体指导。各基层党支部要采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改2-3个突出问题，使每一个基层党支部在原有基础上都有新提高。

三、强化组织，确保活动扎实有效

开展基层组织建设年是一项政治任务，各党支部要高度重视，精心组织，切实抓好、抓实、抓出成效。

1、广泛开展调研。根据县委统一部署安排，镇委确定把3月份作为基层组织建设专题调研月，制定出台了“机关干部下基层大走访”活动实施意见，各党支部要统筹安排，围绕基层组织建设年狠抓落实，领导干部要带头深入基层调研，覆盖到每一个基层党组织，对基层组织设置、领导班子和党员队伍建设、组织制定建设、活动场所建设、经费保障、作用发挥等情况进行一次全面调查研究，摸清底数，掌握情况，找准问题。按照“五个好”的标准，对所有的基层组织

进行分类定级。在充分调研的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，逐个基层党组织制定整改措施和晋位目标，是先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。

2、强化督查指导。按照中央提出的一抓到底的要求，我镇成立了督查指导组，采取工作调度、明察暗访、跟踪检查等方式，加强对基层组织建设年各项任务落实情况的督查。特别是要把党组织工作运行机制、基层组织书记履行党建工作职责、帮扶任务落实等作为督查的重要内容，及时通报开展基层组织建设年的进展情况。要加大工作指导力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结推广好的做法，确保基层组织建设年取得实效，真正让基层和党员群众满意。

3、加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展基层组织建设年宣传活动。要注重培育和选树先进典型，搞好典型宣传，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，激发基层组织和广大党员的工作热情，以加强基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：乡镇党委书记在基层党组织建设年动员会上的讲话

在开展基层组织建设年动员会上讲话

（年 月 日）

镇委书记 ***

同志们：

这次会议是镇委决定召开的。会议的主要任务是：按照中央、省委、市委和县委的统一部署，动员全镇各级党组织和广大党员干部迅速投身到基层组织建设年活动中来。下面我讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会活动实质

中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对迎接党的十八大召开、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。我们要根据中央所提出“突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项要求、实现五个目标”的总体要求，以及上级政府的文件精神，准确把握中央、省委、市委和县委提出的目标要求，切实增强政治责任感和工作紧迫感，结合各自实际，把创先争优与基层组织建设年深度融合、切实行动、真抓实干，确保基层组织建设整体水平大幅度提升，推进全镇各项工作升级、晋位、提速、增效。

二、真抓实干，认真抓好任务落实

要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜、分类指导，有序推进基层组织建设年活动，1努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力、进一步提升基层党组织书记素质、进一步提升党员队伍生机活力、进一步提升基层基础保障水平、进一步提升基层党建制度化水平。我们要准确把握这些目标要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提升基层组织建设科学化水平，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

1、强化干部素质，提高党员干部工作能力。加强基层组织，抓好领头雁是关键。突出强化基层组织书记选拔、管理和监督，重点对薄弱基层组织进行全面整顿，对一些不思进取、无所作为、混日子、吃老本，甚至严重影响党群关系、干扰农村和谐稳定的基层党组织书记要坚决撤换调整。基层党组织中没有合适人选的，采取选派党建工作指导员、下派得力党员干部担任“第一书记”、面向社会选聘等方法，让优秀人才担纲领衔，不断充实基层组织工作力量。

2、强化党组织基础设施建设，提高党组织凝聚力。推行省市补助、对上争取、部门建设、开发配建、公益捐助、政策扶持、财政兜底“七位一体”建设模式，全面抓好村级组织活动场所配套建设和功能提升，提高使用率。探索非公企业党组织活动场所建设方式，努力打造一批区域性、综合性、开放性非公企业党组织活动阵地。同时积极推动农村以“兴村富民”、企业以“发展惠民”为目标，强化基层组织服务网络体系建设，增强各类基层组织建设的服务功能。依托村级组织活动场所，加强村组织便民服务站点建设，为群众提供文化、教育、医疗等公共服务；推进民生服务部门，在职机关干部进村屯，加快完善养老、助残、家政、救助、法律服务和志愿者服务体系，打造互帮互助、文明祥和的生活空间，形成覆盖城乡的服务群众网络，逐步对所有行政许可事项及与群众生产生活密切相关的公共服务项目实行“一站式”服务和“代办制”。

3、加强基层组织长效机制建设。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，对一些基层党组织隶属关系不顺的，要进行调整，明确管理主体，解决管理缺位、虚化、脱档等问题。要改进和创新党员教育管理服务机制，严把发展党员的入口关，强化党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步扩大党内民主，强化民主集中制贯彻落实情况的监督检查，保证“三重一大”事项集体决策，按要求公开，充分保障党员干部群众的知情权、参与权和监督权。

4、加强载体推动体系建设。要结合各自实际和行业特

点，创新实践载体，组织开展形式多样、特色鲜明的主题活动，推动基层组织建设年工作有力、有序、有效开展。近期县委将围绕调研走访、结对帮扶、民生改善，在全县范围内广泛开展“千名机关干部下基层大走访”活动，我们要严格按照县委所提出的要求，密切配合好进村屯、进企业、进家庭工作，解决好困难党员和群众住房、就业、就医、子女入学等现实困难，解决好部分基层组织活动场所不健全、服务群众能力不强、基础设施不完善等热点、难点和焦点问题，切实做到资源下沉，助力基层发展。

5、加强党建经费保障体系建设。今年我镇对基层组织建设经费实行“专户”管理，按时足额拨付。要将村、非公企业党组织工作和活动经费纳入预算。要着重落实好“三项工程”专项资金投入，保障活动场所有序推进，基层党务工作者待遇不断提高，保证基层党组织建设各项工作顺利展开。

6、加强领导干部联系基层组织建设机制建设。延续执行在“三项工程”和“三帮扶”中确立的帮扶对子，进一步深化党员领导干部和职能部门帮扶基层的有效机制，组织党员干部下基层、抓基层，切实为基层办实事、解难题，提高基层党组织工作水平和服务能力。党员领导干部要建立联系点，对每个基层党组织都要确定一名责任人，参与基层党组织重要活动，帮助解决实际问题，指导建立务实管用的组织

制度，推进机关作风和干部作风转变，密切党群干群关系。

三、强化组织，确保活动扎实有效

开展基层组织建设年是一项政治任务，各党支部要高度重视，精心组织，切实抓好、抓实、抓出成效。

1、广泛开展调研。根据县委统一部署安排，镇委确定把3月份作为基层组织建设专题调研月，制定出台了“百名机关干部下基层大走访”活动实施意见，各党支部要统筹安排，围绕基层组织建设年狠抓落实，领导干部要带头深入基层调研，覆盖到每一个基层党组织，对基层组织设置、领导班子和党员队伍建设、组织制定建设、活动场所建设、经费保障、作用发挥等情况进行一次全面调查研究，摸清底数，掌握情况，找准问题。按照“五个好”的标准，对所有的基层组织进行分类定级。在充分调研的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，逐个基层党组织制定整改措施和晋位目标，是先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。

2、强化督查指导。按照中央提出的一抓到底的要求，我镇成立了督查指导组，采取工作调度、明察暗访、跟踪检查等方式，加强对基层组织建设年各项任务落实情况的督查。特别是要把党组织工作运行机制、基层组织书记履行党建工作职责、帮扶任务落实等作为督查的重要内容，及时通报开展基层组织建设年的进展情况。要加大工作指导力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，总结推广好的做法，确保基层组织建设年取得实效，真正让基层和党员群众满意。

3、加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开辟专题专栏，创办工作简报，广泛开展基层组织建设年宣传活动。要注重培育和选树先进典型，搞好典型宣传，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，激发基层组织和广大党员的工作热情，以加强基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：在建设学习型党组织动员会上的讲话

在建设学习型党组织动员会上的讲话2010-11-18 09:15:54| 分类： 默认分类 | 标签： |字号大中小 订阅.在建设学习型党组织动员会上的讲话

同志们：

今天这次会议是经市委同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是对我市全面推进学习型党组织建设进行宣传动员。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务；建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央、省委要求，结合邵阳经济社会发展和党的建设实际，扎实推进学习型党组织建设，是当前全市各级党组织和广大党员干部面临的一项十分重要而紧迫的政治任务。

一、统一思想，准确把握学习型党组织建设的实质 党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署马克思主义学习型政党建设和学习型党组织建设，对于我们在新的历史条件下，拓宽各级党组织的思维能力、提高科学决策能力、增强实践和执政能力，具有重要的现实意义和深远的历史意义。结合邵阳实际，我们必须强化三种观念。

1、强化学习是“政治责任”的观念。建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织，是党的建设的一个重大创新。“学习型”赋予“学习”更加重要的意义、更加深刻的内涵。把学习作为党的基本特征，作为党的建设的战略任务，作为保持先进性、提高执政能力的关键环节，提到全党面前，意义非同寻常。要求我们更加注重科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神，以有效的学习提升党的创新能力、增强党的生机活力。更加深刻的认识学习是每个党员的共同责任，做到全员学习、终身学习、持续学习，以高度的政治自觉、有力的政策措施抓好学习型党组织建设的各项任务。

2、强化学习是“紧迫任务”的观念。当今时代是以变革、调整、创新为显著特征的时代，世情国情党情省情正在发生深刻变化，我们面临的新机遇新挑战前所未有，需要解决的新矛盾新问题世所罕见。在不断发展变化的形势和任务面前，忽视和放松学习，理想就会淡化、知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。忧党必先忧学，兴党必先兴学，从严治党必先从严治学。我们只有通过推进学习型党组织建设，使学习成为各级党组织和广大党员的政治责任、第一需要、终身追求，才能始终在不断变化的国内外环境中与时俱进、抢抓机遇、把握主动权。

3、强化学习是“决定性因素”的观念。不断学习、善于学习是事业成功的决定因素，也是推进“科学发展、后发赶超”的决定性因素。特别是当前我市面临着加快经济发展方式转变的战略任务，这对于言，显得尤为重要和紧迫。不加快经济发展方式转变，我市不仅难以实现健康的可持续发展，而且预期的平稳较快发展也难以保证。我们要把加快经济发展方式转变，作为贯彻落实科学发展观的重要目标，作为全市经济社会发展的工作主线，作为解决邵阳经济社会发展突出矛盾的战略举措。深入推进加快经济发展方式转变，有大量新情况需要把握、新问题需要研究、新矛盾需要解决，我们只有通过推进学习型党组织建设，进一步提高全市广大党员干部贯彻落实科学发展观的学习力、执行力和创造力，才能真正在加快经济发展方式转变上达成共识、形成合力、取得突破，为推动我市经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

二、突出重点，积极用学习型党组织建设推动实践 要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，拓展学习内容，突出学习重点，增强学习效果，使建设学习型党组织的过程成为提升素质、增强本能、推动工作的过程。

1、突出提升思想素质这个基本要求，深入推进理论武装。要突出理论武装这一首要任务，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，系统掌握马克思主义中国化最新成果，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，不断增强坚持中国特色社会主义的自觉性坚定性。要以理想信念为重点，结合社会思潮的发展变化和党员干部的思想实际，深入开展社会主义核心价值体系学习教育、科学发展观教育、党的路线方针政策教育，引导党员干部树立正确的工作观、事业观、政绩观，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉划清“四个重大界限”。要把党性党风党纪教育作为必修课，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。

2、突出适应岗位需求这个重点任务，不断完善知识架构。要立足我市实际，在深入学习推进现代化建设所必需的各方面知识上下功夫。目前正处在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重。完成既定的奋斗目标，既需要党员干部有百倍的信心和昂扬的斗志，更需要有丰富的知识和高超的本领。重点要学习掌握快推进工业化、城市化、现代化以及经济国际化所急需的知识和技能，着力解决眼界不宽、思路不宽、本领不强等突出问题，有效克服党员队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”，进一步增强带领群众创新创业创优的能力。要有针对性地加强干部教育培训，促使各级干部提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，切实增强各级干部贯彻落实科学发展观的执行力。

3、突出推动科学发展这个根本目标，大力加强学习实践。坚持群众路线和实践观点，在向群众学习、向实践学习上下功夫。要坚持党的群众路线，深入开展调查研究，在深入群众倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，在向群众学习中强化执政为民的意识，进一步实现、维护和发展好人民群众的根本利益。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，依托改革发展的实践资源，积极向实践学习，把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为砥励品质、增长才干、提高本领的最好课堂和广阔舞台。在实践中学习知识，把知识运用于实践，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，提高工作的系统性、预见性和创造性。要通过与群众结合、与实践结合，使建设学习型党组织的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为推动本地区本部门本单位工作的过程，成为提高工作能力和本领的过程。

三、改革创新，确保学习型党组织建设取得实效

建设学习型党组织是一项新任务，必须以改革创新的精神加以推进。要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化，积极探索新形势下党组织和党员干部学习的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效，努力使各种学习活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受。

1、要树立先进学习理念。建设学习型党组织，首先要树立体现时代特征、顺应发展潮流的先进学习理念。一是终身学习理念。把学习当作终身追求，把学习融入政治生命，把学习当作崇高使命，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。二是全程学习理念。将学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，做到工作学习化、学习工作化，努力把学习成果转化为工作的新思路、新办法、新成效。三是团队学习理念。要把组织学习作为各级党组织的一项重要政治任务和根本职责，作为党员团队学习的基本方式，使学习成为党组织活动的重要特征，使党组织成为党员的学习之家，切实把党的各级组织建设成坚持集体学习的坚强堡垒。

2、要创新学习方法。要不断创新学习型党组织建设的方法和途径。坚持运用好过去组织学习的有效做法，积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进党委(党组)中心组学习，严格规范管理，增强学习效果。加强务虚研讨和专题调研，深入研究重大问题，形成改进工作的思路和举措。加强主题宣讲和形势政策教育，深入解答党员干部思想认识上的困惑。要积极适应新形势下党员干部在学习习惯和接受方式上的新变化，改进组织学习的方法，采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，丰富学习抓手，广泛开展创建学习型党组织活动。把个人学习与集体学习、分散学习与集中学习结合起来，组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日以及重大历史事件纪念日，大力组织开展专题学习教育。

3、要优化学习服务。不断拓展建设学习型党组织的阵地。积极整合各类学习培训资源，努力形成全方位、立体化的党员干部学习服务体系。充分发挥全市各级党校在教育培训中的主渠道、主阵地作用，充分发挥市委讲师团在干部理论教育中的骨干作用，不断丰富培训内容，改进培训方式，提高培训质量。要广泛开展马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系宣传普及，析事明理、释疑解惑，澄清理论是非、辨明前进方向，增强科学理论教育引导党员群众的作用。从党员群众理论知识学习多层次的实际出发，以党报、电台、电视台为主，整合社科理论类期刊和党建类网站等多种宣传资源，构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的理论知识宣传新格局。因地制宜、因人制宜，努力提供“菜单式”和“点播式”服务，拓展个性化学习空间，让党员干部在学习内容、学习方式、学习时间上有更多的选择。要健全培训体系，支持党员干部参加各种形式的继续教育，养成持续学习、终身学习的良好习惯，实现学习教育的全覆盖。

四、加强领导，推动学习型党组织建设落到实处

推进学习型党组织建设涉及面广、任务繁重，是一项长期的重要的政治任务。全市各级党组织和党员领导干部，要在思想上高度重视，在工作上精心组织，在方法上大胆探索，切实把推进学习型党组织建设的各项任务落实好。

1、加强组织领导。各级党委（组）要把推进马克思主义学习型政党建设、建设学习型党组织作为重要的政治任务，纳入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。各级宣传部门在推进学习型党组织建设中发挥着牵头负责的作用，以高度的政治自觉，把这项工作牢牢抓在手上，突出工作重点，完善工作举措，健全工作机制。目前中央、省市都已经成立了学习型党组织建设协调小组，各地各部门也要成立专门的工作机构，制定具体的实施意见，提出操作性强的措施要求。各级党组织负责同志，特别是基层组织的党支部书记、宣传委员，要积极主动地学习研究相关精神，在学习型党组织建设中发挥好精心组织者、积极促进者、自觉实践者的作用。

2、加强示范带动。要突出抓好县处级以上领导干部这个重点，推动各级领导干部以身作则、率先垂范。要高标准高质量地开展党委(党组)中心组学习，认真贯彻中央和省市委关于加强和改进党委(党组)中心组学习的有关规定和要求，进一步完善学习计划，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。要推动领导干部自觉学习、深入学习，引导领导干部树立强烈的学习意识，发扬刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放在学习上，自觉先学一步、学在前面，及时掌握中央的新精神、新要求，掌握新的思想观点、新的理论成果，站在时代前沿引领干部群众。要倡导领导干部帮学、带学，围绕经济社会发展中的重点课题，围绕党员干部关注的热点问题，鼓励领导干部带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑。

3、加强机制建设。要进一步健全学习的组织管理制度，按照中央有关要求，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。要进一步健全学习考核评价制度，把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察的重要内容，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。要进一步健全学习型党组织建设工作的领导协调制度，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。

4、加强舆论宣传。各级各类媒体要把建设学习型党组织的宣传作为当前和今后一个时期的重要任务，进一步加大工作力度，深入宣传推进学习型党组织建设的重要精神和决策部署，宣传建设学习型党组织的重大意义、理念目标、内容要求，宣传各地区各部门在建设学习型党组织过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效，推动形成建设学习型党组织的舆论强势。要在重要版面、重要时段开设专栏专题，推出有分量、有影响的深度报道和专题节目，播发内容丰富、生动鲜活的通讯综述，刊发把握准确、说服力强的评论和理论文章。要适应社会信息化的新趋势，充分发挥互联网等新兴媒体信息量大、即时传播、共享共用的独特优势，使新兴媒体与传统媒体互动配合、各展所长、形成合力，扩大学习型党组织建设的社会影响。

建设马克思主义学习型党组织，是一个亟待解决的新课题、一项必须抓好的硬任务。全市各级党组织和广大党员干部要积极行动起来，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加自觉的工作态度、更加有为的精神状态，积极推进学习型党组织建设，为加快经济发展方式转变，实现科学发展富民强市的奋斗目标作出新贡献。