九江市区域发展现状及战略规划

第一篇：九江市区域发展现状及战略规划

九江市区域发展现状及战略规划 一、九江市区域发展现状

2008年全市生产总值700.59亿元，比上年增长12.5%；财政总收入66.17亿元，增长15.0%，其中地方一般预算收入38.42亿元，增长19.8%；城镇固定资产投资439.76亿元，增长31.7%；社会消费品零售总额201.94亿元，增长23.3%；居民消费价格总水平上升5.7%，低于全国全省涨幅；城镇居民人均可支配收入12889元，增长14.3%；农民人均纯收入4417元，增长12.2%；九江市是长江黄金水道沿岸十大港口城市之一，江西省唯一的沿江对外开放和外贸港口城市，重要的工业、商贸城市，著名的旅游城市。目前，从产值、利税、从业人员数量等评价因素分析，九江市的支柱产业主要有：机械、建材、冶金、纺织、食品等。

二、九江市区域发展主要经济指标预测

（一）GDP总量预测

本研究采用统计外推模型、线性回归及灰色系统法三种方法对2010年、2020年末GDP进行预测。

1、统计外推模型预测

该模型是根据过去和现在的统计资料所形成的人口趋势，建立统计数学模型，进行外推以预测未来。指数增长模型就是其中的一种，它也常用来推算自然增长人口，它假定增长率是个常数，以此进行长期预测。其公式为：

式中：K——增长率；Pt——规划年GDP；Pt0——基期年GDP；t-t0——预测年限。

根据九江市经济社会发展实际，九江市1997—2005年社会经济增长情况，取1997—2005年GDP平均增长率代替预测公式中的增长率，增长率为13.07%。由此预测，至2010年、2020年末，九江市GDP值分别为792.82亿元、2708.81亿元。

2、线性回归法预测

线性回归法即运用EXCEL软件，采用一元线性回归建立回归模型，得出预测值区间，并可通过计算相关系数以检验模型的拟合度，即当

≥0.90时，模型高度拟合，为显著相关。一元线性回归方法的基本公式为：

式中：a，b为待定参数。

采用线性回归法建立回归模型为：

其中，=0.9937，模型拟合度极高。由此预测至2010年、2020年末，全区GDP（亿元）取值分别为：605.55、1538.02。

3、灰色系统法预测

利用灰色系统GM（1，1）模型预测步骤如下：首先建立原始数列，即：

。为使用于建模的原始数列变得更有序，以利于建模模拟，对该原始数列数据作一次累加生成(1-AGO)处理，得到一次累加生成序列，即：

。然后建立GM(1，1)模型，结构为：

式中：a、u为待确定参数。

得到以上两个参数后，通过下式进行预测：

根据1996～2005年GDP值，得出主行为发展系数a=-0.131307416，协调发展系数b= 114.96996。c=0.109094，p=1.000，模型显著，可以真实的反映出历年国内生产总值的变化趋势。

通过灰色模型计算，得到2010年九江市国民生产总值为786.95亿元，2015年为1517.32亿元，2020年为2925.56亿元。

由于上述三种方法都有其各自的优点和不足之处，单独以其中某一种方法的预测结果作为规划目标确定依据是不够科学和全面的。统计外推模型和灰色系统法预测值较为接近，线性回归法偏低。为使本轮规划与九江市经济社会发展规划保持充分衔接，故取2010年、2020年GDP分别取800亿元、2900亿元。

预测结果如下：

（二）人口总规模预测

本课题组的《九江市经济发展与土地需求预测研究》专题采用人口统计外推法、回归预测法和灰色GM（1，1）预测等三种方法相结合，同时参考九江市“十一五”规划确定的人口数，预测九江市规划期内总人口数。预测结果如下：

（三）城镇化水平预测

根据1997-2005年的总人口和非农业人口水平，由于非农业化水平和城镇化水平有一定的差距，非农业化水平一般小于城镇化水平，城镇人口除了包括的非农业人口以外，还有一些暂住人口和在城镇居住的农业人口。本课题组的《九江市经济发展与土地需求预测研究》专题采用联合国法、逻辑斯蒂（Logistic）曲线模型和区域比较法来预测九江市未来城镇化水平，预测结果如下：

以上三种方法对九江市城镇化率进行预测，联合国法模型预测的结果稍低，区域比较法法模型结果稍高。综合考虑城镇化适当超前对经济的巨大拉动作用和省域城镇体系规划的要求以及进入城镇化加速期后城市水平迅速提高的历史经验，因此，以城市规划确定值为基础，结合联合国法和逻辑斯蒂（Logistic）曲线模型法的结果进行修正，确定九江市城市化水平近期为48-52%，远期为59-60%。

三、九江市区域发展战略规划

区域发展战略规划是对未来一定时空范围内经济社会及协调发展所做的总体安排和战略部署，反映了人们在推动区域经济社会发展及协调人口、资源、环境与经济社会发展关系等方面的智慧和能力。其主要任务是各地方政府为了发展本区域经济，对区域社会经济发展和总体建设做出总体部署，明确区域社会经济发展的战略方向和战略目标，对区域经济发展的各项建设项目进行统筹安排。

（一）九江市的整体功能定位

九江位于武汉和南昌都市辐射区的边缘地带，无论武汉还是南昌、合肥，对九江及周边城市如黄梅、武穴、安庆等的辐射带动作用微乎其微，需要有一个新的区域性中心城市崛起，来带动周边发展。九江与湖北、安徽、江西、湖南等四省接合部的城市如黄石、黄岗、安庆、铜陵、景德镇等，受省域中心城市的辐射较弱，发展相对缓慢，其对周边地区的带动作用相对较弱。因此，这四省接合部的九江临近地区属于各城市的竞争腹地，九江具有优越的交通与区位条件，自身的资源相对富集，应该抓住长三角产业转移与珠三角产业扩散等大好机会，积极引导产业集聚与城镇化，努力成为四省接合部的中心城市，辐射临近地区，带动周边发展，成为宁汉之间的第三大城市。

九江市主要有以下几点发展优势：

（1）优越的交通条件，包括水运、铁路、公路等。

（2）坚实的工业发展基础，主要是建材、物流等产业。

（3）丰富的矿产资源、港口资源。

（4）初具规模的重化工业和外向型加工工业。

（5）丰富的自然和人文旅游资源。

根据以上分析，结合九江市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，九江市的发展战略应该定位为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领全局，以经济建设为中心，以大开放为纲，全力推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的发展战略。即一是积极主动融入“武合昌”，对接“长珠闽”，走向全世界。加快生产要素配置的国际化，积极承接国际和沿海地区产业转移，提升国内国际产业协作分工的参与深度，提高开放型经济对九江市经济和社会发展的贡献率。二是以工业化为核心，全力推进大工业。着力培植石油化工、机械电子、冶金建材、纺织服装、电力能源、食品加工等支柱产业。强招商、重技改、盘存量、增总量，狠抓一批具有产业集聚作用的重大项目，大力扶持有比较优势的骨干企业做大做强。适时发展“品牌经济”、“总部经济”，加快国企改革步伐，鼓励企业自主创新，推动产业升级。加快昌九走廊、长江沿岸开发，全力塑造“T”型工业发展格局。重点建设三大工业城，即码头、沙河和金砂湾，加快九江市十二个园区建设，打造九江市大工业发展的平台和载体。依靠科技创新与进步，发展高新技术产业。发展循环经济，促进资源最优配置，打造节能型工业和节约型社会。三是树立大旅游、大产业、大发展的观念，实施高起点规划、全方位推进；多元化投资、高水平开发；优质化管理、多样性营销。借助“红色旅游”，大力推进“绿色旅游”和“历史文化旅游”，构建以“世界文化景观”、“世界地质公园”和“4A级生态景区”——庐山为龙头，以历史文化名城——九江市区为依托，着力建设星子温泉、云居山—柘林湖两大新景区，形成以庐山世界文化景观、浔阳历史文化、鄱阳湖湿地生态、修河流域观光度假、共青城休闲度假、彭泽自然原生态等六大旅游功能区为基础的九江大旅游发展格局。充分利用长江“黄金水道”、深水岸线和九江港口资源优势，充分发挥国家一类水运口岸的作用，以港口建设为重点，水运、铁路、公路、航空多式联运为方式，形成集疏运一体化格局。构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台，以电子化、快速化为手段的口岸通关平台，以信息网络技术为主的物流信息平台，以物流园区、物流中心批发市场为载体的服务平台，以引导、协调、扶持为主的物流政策平台。重点建设国际水运中心、保税物流中心和中部地区的航空货运支撑点。加快沙北编组站编组扩能改造，扩大货物运输能力。到2010年，初步建立起基本适应九江市及周边地区经济发展需要的现代物流服务体系；到2020年，建立起与国际通行规则接轨的多层次、社会化、专业化现代物流服务体系，基本建成赣、鄂、皖、湘区域性转港贸易物流中心。四是必须用统筹发展思路指导区域经济发展实践，重点开发沿江、沿路产业带，集中精力解决沿湖和修武等西部山区发展相对滞后的矛盾，重点突破发展不平衡，谋求区域间协调发展，实现城乡和谐发展。

（二）重大基础设施规划

1、公路网规划

坚持建设与养护，新建与改造、提高与普及相结合的原则，到2010年，改善提高国、省道公路技术等级，全面实现县与县之间通一级公路，县至乡全面实现通三级公路，所有的行政村通四级以上公路，到2020年，农村公路完全能适应农村经济发展的需要，基本实现公路网络现代化，为社会提供安全、舒适、优美的公路交通环境。

九江市公路交通规划网络形成四个层次：

第一层次承担过境交通、市域对外交通及市域主要经济结点城市间的快速交通联系，主要由高速公路组成：昌九高速公路、景九衢高速公路、沿江高速公路（东营—香港支线）、杭瑞高速公路（杭州—瑞丽）、武南高速公路（武汉—南昌）和大广高速（大庆—广州）公路组成公路主骨架，道路等级为一级以上。

第二层次为市域主干路，与高速公路衔接，承担联系主要经济结点、大型旅游景点及主要港口的交通联系功能。主要由国道、省道及新规划路组成：由105国道、316国道、宋通公路、柯龙线、九界线组成，道路等级为二级及二级以上；

第三层次是市域次干路，与主干路衔接，为市域主干公路的重要补充承担联系各经济结点、旅游点的交通联系功能：由部分省道、县道公路组成。由省道和主要县道构成，道路等级在三级以上；

第四层次为镇乡之间的乡道，与市域次干路衔接，沟通各乡镇与村的交通联系。主要由乡道构成。

2、铁路

根据铁道部中长期铁路规划，修建铜陵—九江、九江—景德镇—衢州铁路和武九铁路复线，东西向的武九铁路、铜九铁路、九景衢铁路和南北向的京九铁路、九合铁路共同组成九江完善的铁路运输网络。到2008年实现“铜九”铁路建成全面通车，2010—2020年“九景衢”铁路建成通车，到2020年后九江市铁路里程达到600公里。

3、港口建设

按照沿江开发规划布局，充分挖掘港区的潜力，通过技术改造，提高港口通过能力，完善港口功能，提高港口经济效益。到2008年，货物吞吐量达到1000万吨，其中集装箱10万TEU，到2010年，货物吞吐量达到1200万吨，其中集装箱为20万标箱（TEU）。到2020年，九江港的综合运输能力和服务水平将进一步提高，港口功能完善，成为区域内优良的综合运输服务中心和物流平台，货物吞吐量达到2000万吨、其中集装箱达30万标箱。建设港口包括官湖新港区、三角线散货港区建设、外贸及件杂货港区建设、货主专用码头区、客运港区、九江县港区、湖口县港区、瑞昌市港区、新港区金丝港建设、彭泽港区。

4、区域性供水及防洪排涝规划

（1）供水工程规划

充分合理利用开发水资源，保证城镇生活及工业用水，兼顾农业及其他用水；以节约用水为原则，合理确定适合九江各地的规划用水标准，合理利用水源。

实现局部区域联合供水和统一供水，发挥水厂的规模效应，提高供水的安全性。实行节约用水和计划用水。逐步提高工业用水的重复利用率，农业灌溉用水的生产效率及输配水渠系统的利用系数。保护水源确保饮用水源达到国家饮用水Ⅱ-Ⅲ标准。城市供水设施建设应有计划适当超前，保证供水安全可靠性，到2020年乡镇集中供水覆盖率达90%以上，城市自来水普及率达到100%。

（2）排水工程规划

完善九江市城市排水设施，力求水畅其流。老城区近期维持合流制排水系统，新建城区一律采用雨污分流制排水系统，重点镇，建制镇远期采用雨污分流排水体。逐步提高污水处理率，禁止不经处理直接排入自然水体。污水量预测－规划城市的污水量按城市用水量的80%预测，污水处理率近期采用50%，远期采用100%。雨水系统布置严格遵守“低水低排，高水高排，分散就近排放”的原则。配合疏浚河道和排洪渠道，做好水土保持工程，防止水土大量流失堵塞管渠，并定期清於，保证雨水系统畅通。满足环境保护方面的要求及城市总体布局要求，合理布置管渠和污水处理厂考虑近远期结合，安排好分期建设。

（3）防洪排涝规划

第一是提高区域隔断堤防及涵闸的标准，增设部分堤段，增强排洪防涝能力，满足社会发展需求。

第二是整治水环境，清理部分河渠底部淤泥，使河渠泄洪畅通，防止血吸虫滋生。

第三是合理分布各种抗旱设施、排涝设施，确保城区、镇、尤其是重点镇，主要的农业基地和大型基础设施所在地不受灾害。

第四是采取退田还湖、综合经营等水段，基本解决北片沿湖各乡镇长期内排涝问题。

5、供电规划

九江按照统一电网，开拓市场，加快城乡电网改造的思路，以电网受电为主，就地平衡为辅，简化电压等级，减少变压层次，合理布局网架，着力加强中低压配电网及电网调度管理，提高供电质量和水平。

规划期内，2004—2008年完成新电源点前期准备工作，“十一五”期间争取瑞昌4×60万千瓦或永修2×60万千瓦电厂开工建设，彭泽帽子山核电站项目列入国家核电发展规划，力争开工；新建风力发电装机20—30万千瓦；同时新建一批中小型水电站，到2010年电力装机容量达到400万千瓦。到2020年建成彭泽帽子山核电站，九江市电力装机容量达到1000万千瓦。完善九江地区电网，力争新建1—2座500kw变电站，配合电力需求增长和外送需要，新增220kw变电站8座，成为江西电力能源基地。

（三）城镇体系规划

1、城镇体系总体框架

依据城市发展现状，形成以九江中心城区为核心，沿长江城镇发展轴、沿昌九城镇发展轴，中部城镇发展区、东部城镇发展区和西部城镇发展区，即“一心两轴三区”，共同构成“＊”形放射状城镇空间结构，共同构成职能分工合理、空间联系紧密、空间结构完善的城镇空间网络。

（1）一心：即九江市中心城区（大九江方案或都市区方案），充分依托京九铁路和昌九高速公路交汇，国家级铁路枢纽、港口和区域支线机场的建设，以及有利于中心城市各项功能成长的措施，通过区域型高速公路、铁路的布局优化调整，增强九江市区的区域辐射影响力，强化九江市中心城区在整个长江中下游、赣北地区和九江市域的区域中心地位，大力发展重化工业和资金技术密集型制造业，积极发展商贸物流业，提升城市的综合服务功能。

（2）两轴：构建东西向沿长江城镇发展轴和南北向沿昌九城镇发展轴，有利于整合九江市域及周边临近地区的城市与产业功能，提升九江市区域中心城市的地位，增强其经济实力与对外辐射能力。

（3）三区：根据九江市经济空间分区，考虑城镇的空间分布和所依托的交通轴线，将九江分为三个城镇发展区：东部城镇发展区、中部城镇发展区和南部城镇发展区。

2、城镇体系规模等级结构

（1）近期城镇规模等级结构

根据对城镇人口发展规模预则，今后十多年间，九江市城镇规模将发生显著的变化，规划2010年九江市50万以上的大城市1个（九江市）、20～50万的中等城市（瑞昌市）1个、5～20万的小城市9个（九江县、德安县、永修县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县、武宁县、修水县）和77 个城镇，形成大、中、小城市健全、结构更为合理的城镇规模等级结构。

Ⅰ 级：九江市区；

Ⅱ 级：①瑞昌市（湓城区—码头区）；

Ⅲ 级：①九江县（沙河街镇）；②德安县（蒲亭镇）；③永修县（涂埠镇）；④星子县（南康镇）；⑤都昌县（都昌镇）；⑥湖口县（双钟镇）；⑦彭泽县（龙城镇）；⑧武宁县（新宁镇）；⑨修水县（义宁镇）；

Ⅳ 级：共计10个，包括夏畈镇、柘林镇等建制镇；

Ⅴ 级：共计67个，包括马回岭镇、江洲镇等建制镇。

注：

1、九江市区共有7 个镇撤镇设街道，其中包括：威家镇、新港镇、莲花镇、海会镇、赛阳镇、姑塘镇和牯岭镇；九江县共有5 个镇撤镇设街道，其中包括：沙河街镇、城子镇、港口镇、新合镇和狮子镇；瑞昌市码头镇撤镇设街道；德安县高塘乡、邹桥乡撤乡设建制镇；湖口县马影镇撤镇设街道，文桥乡、流芳乡撤乡设建制镇；武宁县宋溪镇撤镇设街道。

2、上表中未含共青开发区及所属建制镇（江益镇）。

（2）远期城镇等级规模结构

规划2020年九江市有100 万城市人口的特大城市（九江市中心城区）1 个、20～50 万的中等城市2 个（瑞昌市、德安—共青城）、5～20 万的小城市7 个（永修县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县、武宁县、修水县）和78 个城镇，共计88 个城镇，形成大、中、小城镇合理发展、结构更为完善的的城镇规模结构。

Ⅰ 级：九江市区；

Ⅱ 级：①瑞昌市（湓城区—码头区）；②德安县（蒲亭镇—共青城）；

Ⅲ 级：①永修县（涂埠镇）；②星子县（南康镇）；③都昌县（都昌镇）；④湖口县（双钟镇）；⑤彭泽县（龙城镇）；⑥武宁县（新宁镇）；⑦修水县（义宁镇）；

Ⅳ 级：共计27 个，包括南义镇、夏畈镇等建制镇；

Ⅴ 级：共计51 个，包括马回岭镇、江洲镇镇等建制镇。

3、城镇职能结构规划

根据城镇中心地职能、城镇产业发展特点，到规划期末2020 年九江市域城镇职能类型分为：市域中心城市、市域副中心城市、县域中心城市、重点镇、一般建制镇五个级别。

4、产业发展规划

（1）工业发展战略

第一是依托优势，突出重点，逐步形成沿江产业带和六大大产业群。

依托支柱产业，充分发挥区位优势，加快沿江开发及昌九工业走廊建设，通过产业上下游链接，延伸产业链，形成石油和化学工业、装备制造、新型建材、纺织服装、电子信息、食品及农产品深加工等六大产业集群。

第二是以结构调整、扩大投入为主线，打造大工业的发展平台

以结构调整、扩大投入为主线，以加快产业集聚、培育产业集群为重点，以重大项目为抓手，以进一步扩大开放为突破口，大力培育、壮大和发展支柱产业，全面提升整体竞争力。着力打造六大工业产业基地：一是以瑞昌、九江县为中心的建材产业基地；二是依托昌河汽车项目打造汽配产业基地；三是以出口加工区、综合工业园和星火工业园为中心的高新技术产业基地；四是以瑞昌为中心打造船舶产业基地；五是依托九江石化总厂和湖口金砂湾工业城打造重化工业基地；六是以彭泽为中心打造轻化、环保能源产业基地。

（2）第三产业发展战略

第一是依托资源优势，大力发展旅游业

立足资源优势和区位条件，以生态为本、文化为核、自然为景，坚持高起点规划，高标准建设，高水平管理，全力打造个性鲜明、内涵丰富、体验独特的生态休闲旅游品牌，做大做强旅游产业。

第二是依托交通、区位优势，大力发展商贸流通业

按照“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的思路，构建安全、便捷、畅通、高校的城市商贸流通体系。依托水运、铁路、公路交通设施，立足于区域物流发展商贸、物流设施，结合各类交通设施和区域资源，设专业性和综合性相结合的市场群。

第三是立足于新、老城发展关系，发展公共服务中心体系

结合城市规模的扩大和城市新区的发展，对应于城市功能分区和等级结构，配置完整的城市公共服务中心体系，包括市中心和次中心、专业中心和综合中心等。

第二篇：区域发展空间发展战略规划城市

20121103694 钟梦琪 教科院12教育学汉

区域发展空间发展战略规划城市

一~城市区域经济职能分析——城市区域观

新时期的城市规划要从区域角度分析城市空间的发展战略，从整体上找到优势特色产业做大，但更要从区域产业全局考虑。

二~城市容量观

（1）人口判断

先预计城市的人口数量，在开始进行城市用地规划。但通常都要建造比预计人口大得多的用地，因为需要考虑到人口增长的速度，以及外来人口流入的情况。

（2）用地判断

本次规划的城市，主要人口是非农业人口为主，用地中心应是商业中心，周围郊区多为工地等，在郊外设厂子也有利于城市内部环境的空气，是环境优良。非农业人口为主的话，经济发展多为第三产业，服务业务。外来及进城人员到来，可在城市近郊处设农业人口及暂住人口区域。

要计算用地标准，根据国家规划建设用地标准：“人口计算范围必须与用地计算范围一致，人口数宜以非农业人口数为准。”但要以经济发展为主的城市多会有大量外来暂住人口和农业人口，他们在城市里使用公共设施，基础服务设施都和非农业人口一样，所以也要考虑这些人的用地因素。

要考虑人均用地指标，公平的取合理的人均用地标准，为未来城市规划突破做预防。但不能过大的扩大规模，这样不仅引起土地资源浪费，也增加管理难度。

（3）供给约束分析

根据逾渗理论，当所有城市建造区域超过区域内可建区域总面积的50%时，即将发生过量转变城市空间将会迅速连绵形成一体，而难以再实施区域生态修复。结合碳氧平衡理论，现有城区范围内的极限开发建设用地量，做规划时，测算生态平衡用的是整个规划范围内的生态用地去与建设用地比较，这种算法得出的数据，虽然能说明宏观的生态环境状况，却无法对规划范围内的各地块的具体人居环境状况做出解释。在城市里面多建造公园，植物多了，环境自然就好了。在环城地带，森林覆盖率要高，因为城市中心是商业中心，人口多，居住紧张，依旧要增加绿地区域，以维持生态环境的平衡。

三~城市生长观

一个城市的生长模式在很大程度的上是根源于城市的生产方式，试想一个采用的是粗放式生产模式的城市又怎么能做到可持续发展，营造良好的生态人居环境。目前城市的可持续发展研究多偏重于城市的生态区划和生态保护方面，划分诸如优先开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区等空间类型，还少有从经济产业结构的深层次来探讨城市生长问题。本次规划着眼于将循环经济作为生态城市建设的途径、切入点和最佳形式，通过发展循环经济来解决城市建设中产业循环体系、城市基础设施体系以及生态保障体系的构建与优化等主要问题，建立起一条有特色的城市可持续生长途径。

四~城市结构空间结构

空间结构也要考虑经济模式，在城市中心多以第三产业为主，服务业带动其他产业，行业来行动。空间构造的道路设计上，要考虑车辆增多，人口增多情况，为解决未来道路拥挤环境差，堵车严重，适当扩宽马路，桥与地下通道合理开发建造。

空间构造的公共基础设施的安排，有商业中心，会有人来工作购物，公园，生态区会有人来旅游，有教育类设施，幼儿园，小学到大学，这样能留住人口，中国几大鬼城，如果全面建造这些设施，而非盲目发展经济，将能走上城市可持续发展道路。

第三篇：公司发展战略规划

公司发展战略规划

企业生存的关键是什么？说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有威信，要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体员工创造尽可能多的利润，让企业员工口袋里的钱一年比一年增长，做领导的才能得到大家的认可，说话才有份量。大连弘泽投资有限公司发展到今天的规模，离不开领导、员工的努力。但是，随着国家宏观经济调控，基础设施投资明显降温，使公司面临着极大的挑战。同时，公司本身目前也面临一些问题，对公司今后的发展形成制约，如企业发展方向模糊，战略目标不明确，机制不灵，公司内部人员结构失衡，技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，内部机构设置不尽合理等，公司今后到底如何发展？怎么生存和做强？以下是我对公司今后发展的几点构想：

一、制订战略，明确目标，实现企业可持续发展“物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。

在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、省及大连市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，必须很好地明确公司发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现公司可持续健康发展。高起点绘就公司发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们公司的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高公司的凝集力，使员工自觉融身于企业的发展目标中，群策共力。鉴于此，我们应编制公司三年发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。

二、突出主业，多业并举，向多元化发展

目前甚至十二五期间，国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大，为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险能力，有效化解市场风险，在公司的产业发展战略上突出铁路和市政这两块主打业务，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸，具体有如下设想：

1、借着公司建立劳务公司及材料供应公司之际，利用各种手段宣传自己。一是公司要市场开拓经济效益好的新项目，要“走出去、请进来”聘请资深专家做市场开发顾问，与二三线城市长期保持良好的合作关系，努力做到“人无我有，人有我优”，形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野，主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高，对周围环境越来越注重，因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸，不怕小，发挥我们的人才优势，给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响，提高知名度，提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。

2、市政工程待人员到位后，积极扩展业务，积极创造条件，时机成熟时，完成公司资质的升级工作，以争取更大的业务，形成公司主要经济增长点。

3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源，向房地产延伸；同时准备在舟山购买23亩土地，近期搞物流开发。这些以建筑业为主，多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间，充分提高企业抗风险能力。

三、基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案。

（一）实施人才战略，缓解和消除公司发展的“瓶颈”。公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。

1、人才来源

1）制定措施，借才来用。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需，必不可少的工程、经济管理等人才，公司将与园管处协商，请他们到公司兼职，充分发挥他们的聪明才智，最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。

2）招贤纳才，网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略，我们适时调整用人政策，通过猎头公司等其他途径，招聘道桥专业高级工程师，为我公司技术负责人以及其他专业人才，在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上，招聘公司急需的大学生，充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。

3）立足岗位，加强培养。在做好引进人才的同时，根据我公司目前发展现状，还应注重企业现有人才的培养，调配和有效利用现有的人才资源，挖掘现有人才的聪明才智，扩展其才能，提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习，主动帮助其解决有关实际问题；对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的，要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训，进一步拓宽其知识面，尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本，提高经济效益的有效途径。对新来的大学生，大胆使用，给他们压担子，使其早一点成材，满足我公司长期人才需求。

2、人才管理

1）建立人才激励机制，使人能尽其才。企业参与市场竞争，要生存，要发展，离不开稳定的人才队伍，因此在人才的使用上，要建立一整套“事业留人，感情留人，政策留人”的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧，生活上多关心他们，为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境，让他们去发挥、去创造；让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动积极性，实行自我管理；敞开渠道，鼓励员工为公司的发展献计献策，只要有利于公司的发展壮大，有利于提高公司的经济效益，按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感,充分发挥自己的才能，使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方，同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。

2）鼓励学习，不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善，对人才的要求越来越高，公司要建立奖励制度，鼓励员工积极学习，考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。

3）待公司新招聘的人员到岗后，公司要制定措施，定编定岗。在工作中鼓励竞争，对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员，调离现有管理岗位，充实到生产一线。

通过以上措施，可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量，使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围，有利于优秀人才的健康成长。

（二）调整公司内部机构设置，灵活应对市场变化

公司现行的科室机构设置和人员配置，对公司的发展起了很大的作用，但随着市场竞争的加剧，已很难适应市场的变化，根据建筑业的特点和公司目前情况，对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强，突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置，以更有利于公司的市场化经营。初步设想是：

1、将公司内的“科室”名称改称“部”，和市场接轨。

2、拟设立办公室、经营部、工程部、财务部、安全办公室、信息中心、苗圃经营部、总工办。

3、在有条件的地区设立办事处。

4、各机构成立后，对业务分工和人员做适当调整和加强。

5、成立公司智囊团，充分发挥公司科技人才的聪明才智。为企业发展出谋划策，解决公司在大型施工当中碰到的难点、疑点，吸收、改进国内外先进的施工工艺、技术。

通过以上机构调整，使公司的市场开拓和经营活动由被动变为更加主动。逐步由以分公司投标为主变为以公司自己投标为主；以分公司进行工程项目管理为主逐步变为公司自己进行工程项目管理为主。不断提高公司经营的主动性和灵活性。

（三）建章立制，实行公司规范化管理

公司各内设机构成立后，根据分工情况，建立和完善各种管理和奖惩制度，做到责、利对等，提高公司员工工作的主动性和积极性，提高公司运做效率。另外要做好以下几点工作：

1、根据杭州市萧山区建设局（2004）109号《关于加快发展萧山区建筑施工劳务分包企业的通知》的文件，在企业申报劳务分包资质的同时，成立劳务公司，尽快建立专业承包队伍。

2、加强施工队伍建设。培养和锻炼公司自己的项目管理人才，与讲信用的分包队伍建立长期合作关系，形成一个产业链，加强公司“总装厂”地位，提高公司的项目控制和盈利能力，同时调整现有的施工班组，优胜劣汰，打造一支天开公司自己拉得出，打得响的施工队伍，是企业创精品工程的必要保证。

3、充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明二级资质、土建三级资质的优势，继续发挥天开品牌优势，继续完善公司现有的施工项目管理模式。公司去年完成施工产值2.1亿，无重大安全、质量事故。说明公司现有的施工管理模式是切实可行的，今年，要在现有基础上继续完善，做到公司能对施工项目部的质量、安全、工期的有效管理。

（四）树立品牌意识，加强公司网站建设

公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己，恰如其分的宣传造势，会给企业发展带来更多的市尝机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力，扩大市场占领份额。因此，公司将加大自我包装宣传的力度，积极主动地利用各种合适的媒介和载体，特别是加强建设公司已经拥有的杭州天开市政园林工程有限公司网站（www.xiexiebang.com），与别的网站加强沟通，相与链接，及时刷新，多一些项目和内容，提高网站的游览量，从而达到宣传自己的目的。同时，进一步确立“建一座工程，树一块丰碑”的精品意识，以工程的实绩和诚信的践约，做好最具信服力的宣传。

四、结束语

总之，要充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明、土建资质的优势，抓住国家加大基础设施建设投入的历史机遇，遵循站稳杭州、立足浙江、面向全国、走向世界的企业目标，在全国范围内开展业务。既要看到公司发展中有利的一面，同时还有清晰的危机感，以高度的使命感、责任感一如既往的为用户和社会提供满意的产品和服务，将产值做大，将公司做强，创造新的业绩，展示新的风采

市场开发部承揽任务的战略思考

近几年以来，随着国家政策的调整和施工队伍的发展壮大，建筑市场“僧多粥少”，企业之间的竞争非常激烈。尤其是今年中央实施“稳中求进”的发展方针和“适度从紧”的货币投放政策，消减基建投资，压缩基建规模，着力调整经济建设中乱铺摊子，低层次重复建设的弊病。这不是一时的权宜之计，而是优化经济结构的一项长期战略方针。今后一段时间施工企业将面临更加激烈的竞争形势，只有未雨绸缪，制定出科学的发展战略，提出可行的对策措施，才能赢得生存和发展。

一、施工企业承揽工程任务的经营战略和方向

1、坚持一个方针

要始终坚持把承揽任务当作企业压倒一切的中心任务来抓，把承揽任务提高到关系企业生存的“生命工程”的高度来加以认识。要出实招、鼓实劲，承揽到尽可能多的工程任务，保证全体职工有活干、有钱挣、有饭吃。

2、遵循两条原则

一是走“承揽——管理——效益——发展”的可持续性发展道路。辩证地处理好揽、管、干、收四者的关系，大胆地揽，科学地管，扎实地干，全力清欠。因为对施工企业来说，承揽任务是前提，强化管理是关键，干好工程是重点，收回效益是目的，只有这样，才能实现持续发展；二是确立“一业为主，多元经营，大小兼揽，揽干并重，专群结合，全员参与”的经营承揽方针，在思想上重视，在工作中抓实，在人员上配强，在措施上保证，打实承揽任务这个基础，为企业发展提供更广阔的市场。

3、建立三大体系

建立三太体系，即：完善处、项目、队共同承揽，全员参与的承揽组织体系；建立覆盖全国，同设计院校、政府部门、建设单位、施工企业密切联系的信息网络体系；建立处、项目、队三级一体的既能独立承揽小型项目，又能合力拿下大型项目的能分能合、指辉灵、运转快的专兼结合的经营队伍管理体系。

4、实行四个转变

一是从单纯修建铁路向一业为主、多元经营转变，以市场为导向，培育新的经济增长点；二是从单独依靠自己承揽向联合其它单位，优势互补，增强实力协作承揽转变；三是从偏居一隅、死守一地、怕担风险的保守型经营向东西进击、南北合围、抢占全国甚至国外市场的开拓型经营转变；四是从增加投入、扩大摊子、片面追求教量、高产不丰收的粗放型经营向提高管理水平、加大科技含量、精耕细作、挖潜增效的集约型经营转变。

二、施工企业承揽工程任务应采取的对策和措施

1、更新经营理念，树立三种意识

首先，树立市场意识。市场就象一个广阔无边、深不可测的大海，时而波涌浪起、摧舟折辑，时而波平如镜、风帆正举。但是，任何神密的事物都有其规律可循，所以，每一个干部工人都要树立市场意识，认真研究市场运行规律，把握市场变化的特点，想方设法占市场，全力以赴揽任务，提高承揽任务的自觉性。做到主管领导带头抓、分管领导重点抓、业务部门全力抓、干部工人都来抓。形成多渠道、全方位承揽任务的格局。“众人拾柴火焰高”，只要企业的干部工人都眼睛盯着市场转、心里想把任务揽，就一定能扭转目前这种施工任务青黄不接的困境。其次，对立竞争意识。物竞天择，适者生存，竞争是市场经济的重要特征。在市场经济的竞技场上，施工企业别无退路，只有改变过去那种等靠要的懒汉思想，主动进入市场，勇敢面对竞争，积极承揽任务，才能打赢生存之战。第三，树立质量意识。对于施工企业来说，优良的工程质量就是承揽任务的信誉卡，所以，每一个企业的职工都要牢固树立质量意识，在施工中严格执行ISO9000系列质量标准，对每一道工序都要严格把关，加大质量奖惩力度，实行工程质量一票否决权，养成时时不忘质量，事事注重质量，千方百计提高质量的好习惯，在施工中多出精品，多创名牌。

2、改善经营方式，走好三步“棋”

首先是大小兼揽，主攻大项。在经营承揽中要坚持“大小兼揽，主攻大项”的方针，大项目是企业的依托，但大型项目比较少，绝大部分是中小型项目。小项目多了容易分散企业精力，特别是不能发挥大型机械设备的作用。在任务不足，“等米下锅”的情况下，可以适当承揽一些回报率高的小型项目，组织精悍的小分队，轻装上车，速战速决，缓解任务不足的压力，但是，要姑终盯住大项目、争取大项目，实现规模经营，提高企业经济效益。

其次是站稳脚跟，就地滚动。承揽任务必须有战略眼光，短期工程，要长远打算，做到干一项工程，开辟一方市场，实施站稳脚跟、就地滚动的战略。因为一项工程二、三年时间就干完了，但是，一个地方不可能只有一项工程。要发展、要建设，就得上新项目。工程是干不完的，不能犯“近视病”，干完一项工程就急着走人。就象猴子摘挑一样，走一路丢一路市场。而要转变思路，把承揽的目标扩大到公路、市政、房建等相关领域，利用已经熟悉的地利、人和关系，继续承揽新项目，只有这样才能干一项工程、占领一方市场，实现滚动发展的目标。

第三是上下联动，内外协作。承揽一项任务，从跟踪信息到编制标书，从联络攻关到投标答辩，需要投入一定的人、财、物力。企业本级、项目部、队都要以承揽为中心，上下联动，形成点——线——面共同承揽的格局。在风险大，困难多的情况下，要放下架子，广交朋友，内外联手，共求发展。只有摒弃“同行是冤家”“求人不如求己”的陈腐观念，组成经营承揽的“联台舰队”，才能增强市场竞争的能力。

3、抓好业务建设，强化三项措施

首先，建立信息系统，加强信息管理。承揽任务必须有畅通的信息渠道，建立起上下畅通、纵横交错的信息网络。要从亲朋好友、上级机关、下级单位、设计院校、政府部门等关系开辟信息源，尤其要强化信息的管理利用，采取有效措施，做到信息收取快捷化，信息论证科学化，信息处理制度化，信息保护严密化。

其次，提高攻关能力，打通主要关节。一是扩大宣传，提高企业知名度，利用广告及重点项 目开竣工仪式大力宣传企业，或者邀请建设单位到企业考察实情，让他们充分了解企业的管理水平、科学技能、设备状况和经济实力，扩大企业的社会影响和知名度；二是广交朋友，主动争取各界人士的支持，朋友多了路好走，和招标单位的人交上朋友，就能及时获得信息，摸准招标实情，报出台理的价格，编出好的标书，就能争取到评委的分数，提高中标率。

第三、提高业务能力，精心编制标书。标书是招标单位了解投标单位的第一个媒介物，标书水平的高低，决定了投标单位第一印象的好坏。要组织企业经营人才中的精英集中精力编制标书，反时总结经验教训，不断提高编标能力，精心编制标书。做到内容齐全、报价台理、施工组织设计科学、措施得当具体、文字表达明了清晰、具有较高的科学性和台理性。

第四篇：大学生发展战略规划

大学生发展战略规划（2011年—2013年三年规划）

姓名： XXX

学号： XXXXXX

班级： XXXXXXXXXXX

关键词：学业规划，职业规划

摘要：作为一个大学生，四年的学习虽短暂，但这四年在学校你学到了什么在于你的大学规划。在大学四年不能盲目虚度时光，我们要明确自己的目标，朝着梦想前进，每一天要脚踏实地的过日子。大学虽是个小社会但竞争无处不在。然后再仔细想想四年之后我们在哪？毕业之后，我们要选择自己的工作，面对激烈的社会竞争、职场竞争我们的生存之地在哪？同学们，大学已经过完一年，三年之后即将毕业的我们又会是什么样的？那时候我们又在哪？所以在校期间的三年我们要充分做好基础工作，为我们以后的学业生涯以及职业生涯铺好踏脚石，为此明确制定自己的大学规划战略显得尤为重要，在战略规划的指导下一步步的往前迈，做好基础工作。

我的职业规划包括学业规划以及职业规划。学业规划主要是做好学业工作，好好规划自己的未来学业，要有一个明确的学业目标，不能荒废学业，只有知识的基础打好了才能更好的为以后职业的发展做准备；职业规划主要是好好策划自己以后职业的发展，以后职业的方向以及工作目标。

从思考中确立目标;从学习中寻求真理;从独立中体验自主;从计划中把握时间;从交流中锻炼表达;从交友中品味成熟;从实践中赢得价值;从兴趣中攫取快乐;从追求中获得力量。

好好规划自己的大学发展战略是我们每个大学生必做之事。

一：学业规划

学业规划是自身理想和社会现实的结合，制定学业规划应该根据自身情况，结合现有的条件和制约因素，为自己确立整个大学期间的学业目标，并将学业规划分割成几个小模块，在制定的时间内逐一完成，最终实现自己的整个学业规划。每一个人都有自己最初的梦想。

大学是社会的缩影，是迈进社会的过渡阶段，制定良好的学业规划可以更好的适应现代社会的发展，同时大学也是一个理想的学习、生活的环境。

大学学习具有针对性，能够更好的发展自身的兴趣爱好，学自己想学的、爱学的知识，使我们有了更多的时间加强自己的专业学习。大学是是一个理想的学习环境。很多学生认为，在当今科技知识高速发展、竞争无比激烈的今天，我们必需制定一个属于自己的学业规划，在知识和能力方面不断的提升自己，从而适应现代社会的发展。大学的生活是丰富多彩的，在获取知识的同时锻炼自身能力，从多方面培养、塑造自己也是学业规划的重要内容。大学作为社会的缩影，给大学生提供了更多的接触社会的机会，学生学习的宽度和深度得到了进一步提高。在大学里，学生社团活动丰富多彩，相关的组织机构也发展起来，积极的参与学生活动可以培养自身各方面能力，丰富自身的人生阅历。

古今中外，因兴趣之花而点燃成功之火的事例不胜枚举。兴趣是理想产生的基础，但目前很多大学生对自己的兴趣模糊，甚至没有。所以一定要认定自己的兴趣爱好是什么，选择自己喜欢的专业方向和研究

领域进行奋斗和学习。我们要分析自己的能力和特长，确定自己能干什么，所以学生应该结合自己的兴趣爱好，在认定自己想干什么的基础上确定已经具备的能力和应该开发、培养的潜在能力。根据现代社会的发展前景和方向，确定社会需求是什么。

对于在校的大学生来说，及早设计自己的学业规划，明确自己的学业目标，在充分了解自身学什么、怎么学、什么时候学等问题的基础上提高素质优势，才有可能在将来激烈的社会竞争中把握住机会获得成功，实现自我，成就自我,为21世纪的中国发展再创辉煌。

二：职业规划

职业生涯规划对于每个人来说都是必不可少的，对于大学生尤其重要。一个有效的职业生涯设计必须是在充分且正确认识自身条件与相关环境的基础上进行的。要审视自己、认识自己、了解自己，做好自我评估，包括自己的兴趣、特长、性格、学识、技能、智商、情商、思维方式等。即要弄清我想干什么、我能干什么、我应该干什么、在众多的职业面前我会选择什么等问题。大学时代可谓是人一生中的黄金时代，也是一个人的性格形成和能力发展一个重要的阶段，大学生做好职业生涯规划规划，结合自己的职业生涯目标，才能使大学的学习更加有效，赢在起跑线上。

在今天这个人才竞争的时代，职业规划显得尤为重要。对于企业而言，如何体现以人为本的理念，关注员工的人才理念，关注员工的持续增长，职业生涯规划是一种有效的手段。作为当代大学生若是带着一脸茫然进入这个拥挤的社会怎能满足社会的需求，是自己占有一席之

地，因此我要为自己拟定一份职业规划，好好设计自己的未来。自己的工作一定要符合自己的兴趣以及专业知识，在校期间一定要努力学习科学文化知识，学习好自己的专业课。我的专业是财务管理，它主要涉及的是经济和会计两门，在学习好理论知识的同时要将理论落实于实践。我打算在毕业之后先到小单位上班来提高和丰富自己的经验，在工作的同时来进一步学习会计知识，以后的工作应该是和会计有关的。

在大四即将毕业的时候，目标应该锁在工作申请以及成功就业上，积极参加招聘活动，在实践当中检验自己的积累和准备。积极利用学校提供的条件强化求职技巧，进行模拟面试等训练。尽可能做出充分准备。

任何目标，只说不做到头来都会是一场空。然而，现实是未知多变的，定出的目标计划随时都可能遭遇问题，要求有清醒的头脑。一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪；未来，要靠自己去打拼！实现目标的历程需要付出艰辛的汗水和不懈的追求，不要因为挫折而畏缩不前，不要因为失败而一蹶不振；要有屡败屡战的精神，要有越挫越勇的气魄；成功最终会属于你的。

在学业规划以及职业规划的指导下，我们要充实自己的大学生活，朝着自己的目标前进，脚踏实地的做完每件事。

第五篇：公司发展战略规划

公司发展战略规划

企业生存的关键是什么？说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有威信，要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体员工创造尽可能多的利润，让企业员工口袋里的钱一年比一年增长，做领导的才能得到大家的认可，说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模，离不开领导、同志、员工的努力。但是，随着国家宏观经济调控，基础设施投资明显降温，使公司面临着极大的挑战。同时，公司本身目前也面临一些问题，对公司今后的发展形成制约，如企业发展方向模糊，战略目标不明确，机制不灵，公司内部人员结构失衡，技术管理人才匮乏，市场开拓较被动，内部机构设置不尽合理等，公司今后到底如何发展？怎么生存和做强？以下是我对天开公司今后发展的几点构想：

一、制订战略，明确目标，实现企业可持续发展“物竞天择，适者生存”，市场不同情弱者。

在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下，根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策，结合本企业目前的实际情况，必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标，从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印，使企业能更好的适应市场的变化，避免发展中的大起大落，实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图，长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划，能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用，同时，也能提高企业的凝集力，使员工自觉融身于企业的发展目标中，群策共力。鉴于此，我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接，计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划，为公司发展进一步理清思路，明确目标，突出重点。

二、突出主业，多业并举，向多元化发展

目前甚至将来一段时间，国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大，为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险能力，有效化解市场风险，在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸，具体有如下设想：

1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇，利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品，桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导，与上述单位长期保持良好的合作关系，争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地，发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品，努力做到“人无我有，人有我优”，形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野，主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高，对周围环境越来越注重，因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸，不怕小，发挥我们的人才优势，给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响，提高知名度，提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。

2、市政工程待人员到位后，积极扩展业务，积极创造条件，时机成熟时，完成公司资质的升级工作，以争取更大的业务，形成公司主要经济增长点。

3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源，向房地产延伸；同时准备在舟山购买23亩土地，近期搞物流开发。这些以建筑业为主，多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间，充分提高企业抗风险能力。

三、基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案。

（一）实施人才战略，缓解和消除公司发展的“瓶颈”。公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。

1、人才来源

1）制定措施，借才来用。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需，必不可少的工程、经济管理等人才，公司将与园管处协商，请他们到公司兼职，充分发挥他们的聪明才智，最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。

2）招贤纳才，网罗公司发展专业人才。根据企业发展战略，我们适时调整用人政策，通过猎头公司等其他途径，招聘道桥专业高级工程师，为我公司技术负责人以及其他专业人才，在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上，招聘公司急需的大学生，充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。

3）立足岗位，加强培养。在做好引进人才的同时，根据我公司目前发展现状，还应注重企业现有人才的培养，调配和有效利用现有的人才资源，挖掘现有人才的聪明才智，扩展其才能，提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习，主动帮助其解决有关实际问题；对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的，要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训，进一步拓宽其知识面，尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本，提高经济效益的有效途径。对新来的大学生，大胆使用，给他们压担子，使其早一点成材，满足我公司长期人才需求。

2、人才管理

1）建立人才激励机制，使人能尽其才。企业参与市场竞争，要生存，要发展，离不开稳定的人才队伍，因此在人才的使用上，要建立一整套“事业留人，感情留人，政策留人”的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧，生活上多关心他们，为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境，让他们去发挥、去创造；让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动积极性，实行自我管理；敞开渠道，鼓励员工为公司的发展献计献策，只要有利于公司的发展壮大，有利于提高公司的经济效益，按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感,充分发挥自己的才能，使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方，同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。

2）鼓励学习，不断提高。随着建筑市场各种管理法规的不断完善，对人才的要求越来越高，公司要建立奖励制度，鼓励员工积极学习，考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。

3）待公司新招聘的人员到岗后，公司要制定措施，定编定岗。在工作中鼓励竞争，对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员，调离现有管理岗位，充实到生产一线。通过以上措施，可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量，使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围，有利于优秀人才的健康成长。

（二）调整公司内部机构设置，灵活应对市场变化 公司现行的科室机构设置和人员配置，对公司的发展起了很大的作用，但随着市场竞争的加剧，已很难适应市场的变化，根据建筑业的特点和公司目前情况，对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强，突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置，以更有利于公司的市场化经营。初步设想是：

1、将公司内的“科室”名称改称“部”，和市场接轨。

2、拟设立办公室、经营部、工程部、财务部、安全办公室、信息中心、苗圃经营部、总工办。

3、在有条件的地区设立办事处。

4、各机构成立后，对业务分工和人员做适当调整和加强。

5、成立公司智囊团，充分发挥公司科技人才的聪明才智。为企业发展出谋划策，解决公司在大型施工当中碰到的难点、疑点，吸收、改进国内外先进的施工工艺、技术。

通过以上机构调整，使公司的市场开拓和经营活动由被动变为更加主动。逐步由以分公司投标为主变为以公司自己投标为主；以分公司进行工程项目管理为主逐步变为公司自己进行工程项目管理为主。不断提高公司经营的主动性和灵活性。

（三）建章立制，实行公司规范化管理

公司各内设机构成立后，根据分工情况，建立和完善各种管理和奖惩制度，做到责、利对等，提高公司员工工作的主动性和积极性，提高公司运做效率。另外要做好以下几点工作：

1、根据杭州市萧山区建设局（2004）109号《关于加快发展萧山区建筑施工劳务分包企业的通知》的文件，在企业申报劳务分包资质的同时，成立劳务公司，尽快建立专业承包队伍。

2、加强施工队伍建设。培养和锻炼公司自己的项目管理人才，与讲信用的分包队伍建立长期合作关系，形成一个产业链，加强公司“总装厂”地位，提高公司的项目控制和盈利能力，同时调整现有的施工班组，优胜劣汰，打造一支天开公司自己拉得出，打得响的施工队伍，是企业创精品工程的必要保证。

3、充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明二级资质、土建三级资质的优势，继续发挥天开品牌优势，继续完善公司现有的施工项目管理模式。公司去年完成施工产值2.1亿，无重大安全、质量事故。说明公司现有的施工管理模式是切实可行的，今年，要在现有基础上继续完善，做到公司能对施工项目部的质量、安全、工期的有效管理。

（四）树立品牌意识，加强公司网站建设

公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己，恰如其分的宣传造势，会给企业发展带来更多的市尝机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力，扩大市场占领份额。因此，公司将加大自我包装宣传的力度，积极主动地利用各种合适的媒介和载体，特别是加强建设公司已经拥有的杭州天开市政园林工程有限公司网站（www.xiexiebang.com），与别的网站加强沟通，相与链接，及时刷新，多一些项目和内容，提高网站的游览量，从而达到宣传自己的目的。同时，进一步确立“建一座工程，树一块丰碑”的精品意识，以工程的实绩和诚信的践约，做好最具信服力的宣传。

四、结束语

总之，要充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明、土建资质的优势，抓住国家加大基础设施建设投入的历史机遇，遵循站稳杭州、立足浙江、面向全国、走向世界的企业目标，在全国范围内开展业务。既要看到公司发展中有利的一面，同时还有清晰的危机感，以高度的使命感、责任感一如既往的为用户和社会提供满意的产品和服务，将产值做大，将公司做强，创造新的业绩，展示新的风采