10年县工商局工作计划

第一篇：10年县工商局工作计划

2010年县工商局工作计划

2010年，我局将继续深入学习实践科学发展观，积极打造“效能工商”、“实干工商”，不断深化“四项工程”，推进职能转型，创优服务举措，完善科学监管，推行行政指导，加强队伍建设等，为促进地方经济腾飞、推动工商事业发展作出新的贡献。

一、创优服务举措，促进地方经济科学发展

积极运用和延伸工商职能，创新服务

平台，优化服务方式，为地方经济发展办实事、解难事、作贡献。

（一）深入实施“六个一”工程。为充分发挥工商职能，促进农村发展和农

民增收，我局明年将在全系统深入实施“六个一”工程：一是完善一套红盾护农服务体系。进一步打造好我局今年的重点项目，即建立红盾护农三级服务体系。着力完善每个乡镇的红盾护农服务站、每个行政村的红盾护农服务点的内部机制建设，加强对聘请的各村民小组联络员和各站点工作人员的培训指导工作，并将各站点和农村“一会两站”等有机整合，形成职能完备、机制健全的红盾护农服务体系，更好地服务农村发展，解决农民需求。二是协助每个乡镇建成一个专业特色市场。策应县委县政府政府要求，进一步推动每个乡镇一个专业特色市场的建设工作，坚持依托专业市场培育特色产业，依托特色产业培育专业市场，努力扩大流通渠道，促进农村经济持续发展。力争明年全县19个农村专业特色市场全部开业运营，并至少创建2个三星级市场，确保其他市场达到星级市场要求。三是在每个乡镇培育发展一件品牌商标。要求各基层分局对辖区内

注册商标产品进行全面调查摸底，从中选择一个规模大、品质优、信誉好、销售畅的地方品牌产品，帮助其建立健全品牌管理制度、档案、销售台帐等资料，年底推荐申报知名、著名或驰名商标。同时，加大对“盱眙龙虾”、“金康达”驰名商标企业的指导与保护力度，促进品牌产品向品牌产业深度发展。四是在每个乡镇扶持发展一个农业产业化龙头企业。充分发挥法律咨询、注册登记、合同管理等职能，引导帮助同类农产品生产经营大户、特色农产品生产经营农户等创办农业产业化龙头企业或农民专业合作社，并结合盱眙实际，重点培育壮大龙虾、畜禽、果蔬等农副产品经纪人，努力构建“龙头企业（合作社）+经纪人+基地（农户）”的产销模式，促进农村经济发展。五是在每个乡镇打造一条经营规范有序的街道。要求各基层分局强化法规宣传、强化巡查监管、强化登记服务、强化执法办案等，在每个乡镇建立一条“百分之百有照、百分之百亮照、百

分之百验照”的街道，发挥典型示范作用，营造规范有序的市场环境。六是在每个乡镇创建一批示范店。在每个乡镇选择一批有规模、有影响、讲信誉的食品或农资经营大户，将其培育成为食品安全示范店或农资诚信示范店。通过示范店的建设，发挥典型辐射作用，影响和带动其他经营业户守法诚信经营。

（二）切实加强服务窗口建设。一是进一步加强登记注册窗口建设。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的基础上，大力开展注册窗口规范化建设，努力做到登记咨询“一口清”、服务流程“一站式”、为民办事“一次结”，努力提高办照效率。实行预约服务、上门服务、延时服务、承诺服务等，努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪服务，不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的项目和外资项目，一律安排专人接待，实施全程帮办服务，促成重大项目在盱眙落地生根。二是进一步加强消费维权窗口建设。着力将消费维权窗口

建设成为服务型工商的亮丽窗口，切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”，努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。

（三）继续开展好红盾服务系列活动。将红盾惠民、红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入，为应对金融危机、服务经济发展作出更大贡献。

二、创新监管思路，维护和谐稳定的市场秩序

工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。建立和维护良好的市场秩序，是促进地方经济社会科学发展的重要保障。

（一）积极推行行政指导。一是重点项目行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请，积极发挥管理和服务职能，实施上门重点指导。二是服务发展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等管理职能，在日常巡查监管中，采取和运用宣传、辅

导、建议、沟通、帮扶等手段，引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识，加快实现产业化、规模化和效益化。三是监督管理行政提示。提示、引导市场主体按照法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为的发生。四是轻微违规行政警示。对发现的不良行为倾向和情节轻微的的违章违法行为，进行警示并责令改正，以规范市场主体及其市场行为。五是行政处罚案后帮扶。对行政执法相对人进行走访、询问、建议，帮助行政执法相对人纠正违法行为，引导相对人规范经营、诚信经营。

（二）不断完善监管12全文查看

第二篇：XX年工商局工作总结及XX年工作计划_2

XX年工商局工作总结及XX年工作计划

XX年以来，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力抓好流通环节食品安全监管职责编制人员划转、工商登记制度改革、工商行政管理体制调整工作“三项改革”，加强队伍建设、提升服务水平、强化监管执法、推进消费维权，始终与上级部门同心、同向、同行，与党委政府中心工作同频共振。

一、着力抓好“三项制度”改革和“三项建设”

完成流通环节食品安全监管职责编制人员划转工作。

大力支持食品安全监管职责和编制人员划转工作，12名干部1月初划转到食药监部门工作。

认真落实工商登记制度改革措施。

一是实施注册资本登记制度改革，注册资本实缴登记制改为认缴登记制，取消注册资本最低限额。二是简化企业住所登记条件，允许“一址多照”、“一照多址”，放宽经营场所登记备案条件，方便市场主体准入。三是实行“先照后证”登记监管改革，除保留法律法规和国务院规定的31个前置许可审批项目外，其他前置许可审批项目一律调整为后置许可项目，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件证件。四是建立企业信息年报公示制度，认真贯彻执行《企业信息公示暂行条例》和国家工商总局《企业经营异常名录 暂行管理办法》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《个体工商户报告暂行办法》、《农民专业合作社报告公示暂行办法》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》，自10月1日起开展企业年报公示。五是落实优惠政策，市场主体登记过程不收取工本费、登记费等任何费用。六是优化承诺服务，对《行政许可法》规定“15个工作日办结一户市场主体登记”的事项，我局承诺时限为1个工作日办结。

通过实行对市场主体的“宽进严管”，不断推进工商登记注册便利化，市场主体呈现爆发式增长，民间投资创业活力不断显现。截止9月底，全县共有国有、集体企业323户，新设立27户、新增9%；有私营企业887户，新发展384户、新增63.35％；有农民专业合作社154户，新发展48户、新增45.28%；有个体工商户12449户，新发展2486户、新增20.52%(计划新增10%)。

工商行政管理体制调整工作顺利完成。

自9月1日起，我局由省垂直管理变为县人民政府管理，编制、人员、资产等划转工作全面完成，工作经费、人员工资待遇等问题得到妥善解决，整个干部队伍思想稳定、履职积极。

强化干部队伍建设。

结合本工商部门市场监管、行政执法、消费维权等重要工作和全面深化工商登记制度改革的需要，组织干部职 工学习新修订的《消法》、《公司法》、《企业信息公示暂行条例》等业务知识，使干部职工加快适应新形势的要求，更好地便民为民利民。组织基层分局干部参加全国工商系统基层公务员网络培训，考试合格率达100%。组织干部职工参加全市工商系统“商标服务能手”、“合同监管能手”竞赛活动，其中1名干部被同时选派参加全省工商系统“商标服务能手”、“合同监管能手”竞赛活动，干部职工业务知识更新力度进一步加大。

推进法制建设。

一是深入推进行政指导工作。通过行政建议、行政辅导、行政提醒、行政规劝、行政公示等适当方式实施行政指导。二是加强行政执法监督。进一步完善行政执法责任制、过错追究制、案件审核制、评议考核制等一系列规章制度，组织开展行政执法案卷评查，对执法行为进行全面全方位的规范制约，形成人人依法行政、事事依法办理、处处依法规范的良好氛围，今年以来全局所查办经济违法违章案件无一起复议、诉讼案件，也未接到关于执法办案人员违纪违规的举报。三是认真做好普法工作。组织干部职工学习了新修订的《商标法》、《公司法》、《消费者权益保护法》和新实施的《企业信息公示暂行条例》等法律法规知识，向经营者和消费者发放《商标法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等宣传资料10000余份。

深化党风廉政建设。

认真与市局和县委、县人民政府签订党风廉政建设责任书，严格落实党风廉政建设责任制，制定了具体的实施方案和考评办法。严格执行厉行节约和廉洁自律“八项规定”等有关规定，全面整治“四风”方面存在的突出问题。深入推进听一堂廉政教育党课、观看一组廉政教育电教片、“一季一学”廉政宣传活动、举行一次家庭助廉倡廉活动、举办一期党风廉政建设专题讲座、推出一批廉政文化建设专栏等廉政文化“六个一”建设活动，对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、物品采购和财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险和监管风险防范管理，强化预防职务犯罪工作。今年来共开展工作督查等3次，未发现全县工商系统党员干部违法违纪现象。

二、深入开展党的群众路线教育实践活动，促进各项工作任务的全面落实

“四个迅速”抓好学习教育，广泛听取意见建议。

一是迅速成立领导机构和制定活动实施方案。二是于3月10日迅速召开动员大会进行安排部署。三是迅速组织开展学习教育。党组中心组共进行了5天的集中学习，党总支集中总支委员及各党支部书记进行了1天的学习培训，各党支部组织党员进行了5天的集中学习，全体党员认真做好学习笔记，均撰写了学习心得体会，并互相开展讨论和交流，县局领导班子成员还分别撰写了民情日记和调研报告。邀请县委党校老师于4月8日为全体干部职工进行了党的群众路线教育实践活动理论宣讲，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。四是迅速到群众中去征求意见建议。坚持开门搞活动，通过向相关部门发函征求意见、召集政协委员人大代表座谈征求意见、与干部职工“面对面背靠背”征求意见、走访监管服务对象征求意见、党组集体议、班子成员自查和交心谈心互点等方式，共征求到意见建议72条，其中领导班子14条、班子成员共58条。

“三个确保”深入查摆问题，以整风精神开展批评与自我批评。

一是强化学习教育、摆正思想定位，确保思想认识不旧、不窄、不偏。组织党员干部学习总书记系列讲话精神、“三严三实”要求和刘云山同志在党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话等领导讲话及相关党的群众路线教育实践活动文件精神，组织观看了《永远的焦裕禄》等影片，确保领导班子及党员干部始终聚焦“四风”，始终不偏离主题。

二是严肃工作态度、虚心征求意见，确保查摆问题不空、不虚、不编。广泛梳理群众意见，形成《XX县工商局党组班子及成员“四风”方面存在问题清单》。扎实开展“四个必 谈”交心谈心活动，共列出批评清单20条。认真撰写了局党组班子、党组成员和党支部、党员对照检查材料。

三是领导带头示范、深入批评反思，确保民主生活会和组织生活会不死板、不走样、有整改。县局党组班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会按照要求严格召开，自我批评比较到位，相互批评敢于揭短亮丑，“辣味足”，既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃，又有“加加油、鼓鼓劲”的宽松与和谐。

“两个建立”促进整改措施的落实，进一步完善长效机制。

一是认真制定整改措施，建立整改台账。县局党组班子的“两方案一计划”和“整改清单”，党支部和党员个人整改措施、整改清单，做到了整改责任单位、责任人、整改内容、措施、时限“五明确”，在内务系统和县公文交换系统进行公示，将整改置于群众的监督之下。

二是加强制度建设，建立完善长效机制。结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出了108项制度建设清单，认真做好废、改、立工作。

“五个贯通”打通联系服务群众的“最后一公里”，实现为民服务“零距离”

一是贯通窗口服务“最后一公里”。遵循一切工作便利于市场主体的原则，切实兑现优化经济发展公开承诺，全面 落实首问责任制、限时办结制、“八小时外”预约服务制、民企发展工商联系服务制度等亲企便民服务举措；继续与县农村信用合作联社进行服务发展战略合作，运用股权质押登记、商标使用权质押登记、抵押物登记等职能帮助企业解决融资担保难的问题；认真做好“贷免扶补”工作，促进创业就业。今年来共办理股权质押登记15件、动产抵押登记10件，帮助企业获取银行贷款2亿元。帮助35户新创业的个体工商户获取银行贷款262万元，XX年以来获取贷款的创业者还贷率保持100%。

二是贯通消费维权“最后一公里”。提高消费投诉处理快速反应能力，增加现场处理率，对城区、乡镇所在地的消费投诉原则上做到现场到场处理；延伸维权站点，将消费维权站点设到校园、社区、商场、市场、景区。与社区、村“矛盾调解室”对接，就近调解群众消费纠纷。全县目前建立消费者协会分会12个，消协分会在乡镇的覆盖率达100％，建立“两站”86个、消费维权服务站19个、创建流通领域“消费满意示范店”51个。今年来共受理消费者投诉10件，成功调解10件，调解率100%，为消费者挽回经济损失1.28万元，全县未发生群体性消费投诉事件。

三是贯通红盾护农“最后一公里”。组织“红盾护农”小分队进村入户、走进田间地头，发放“红盾护农联系卡”，面对面帮助农户解决实际困难；开展创建“农资经营放心店” 活动，逐一深入业户，督促落实农资监管各项制度，防止不合格农资流入市场；完善农资入市报备、不合格商品退市、质量承诺与检测、质量责任追究等监管制度，严厉查处有效含量不足、虚假宣传、缺斤少两、加工生产“傍名牌”、制售假冒伪劣等农资违法行为，切实维护农民群众合法权益。今年来共查处无照经营烤烟煤案件2件。

四是贯通商标战略“最后一公里”。向未注册商标的企业提供商标注册咨询服务，提出商标注册意见建议，激发企业注册商标热情；向已注册商标的企业提供商标使用行政指导，引导企业正确规范使用商标，鼓励企业争创著名、知名商标，帮助企业提升核心竞争力；开展商标侵权专项整治行动，进一步加大商标专用权保护力度，提升商标品牌价值。今年新申报注册商标9件，新申请2件著名商标和2件知名商标，全县共有注册商标305件、著名商标16件、知名商标21件。

五是贯通市场监管“最后一公里”。将行政指导和市场巡查相结合，在集贸市场监管、无照经营清理、户外广告监管、公平交易执法、节日市场监管等重点巡查和专项巡查中，加大法律宣传力度，适时给予行政指导，及时消除市场主体的违法苗头，营造公平公正的市场经济发展环境；与辖区派出所建立打击传销沟通协调机制，化解社会矛盾，维护社会稳定，真正实现无传销社区。今年来共查处各类经济违法违 章案件58件，罚没金额15.8万元，查获假冒伪劣卫生巾589包、假冒电器15台等假冒伪劣物资，取缔黑网吧1个，新创建农资示范店5户、县级平安市场1个、县级文明集市1个，全县流通环节未发生重大市场监管事故。

取得成效：一是全局干部职工受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。今年以来，全局上下积极协调筹措资金7.58万元，用于挂钩联系点卫生所服务设施建设、老年活动室服务设施建设、灌溉沟渠建设、抗旱救灾及社区消费维权“两站”活动开展等，组织干部职工开展“抗旱保春耕入户听意见”活动，与群众同劳动互沟通，号召全局干部职工向XX地震灾区捐款5200元等，切实为群众办好事、办实事。二是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。对全局“四风”方面存在的问题进行了一次大排查、大检修、大扫除，压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面清理了超标超配公车、超标办公用房，压缩了“三公”经费、狠刹了公款送月饼、贺卡、节礼等行为，坚决清理整治了“裸官”、“吃空饷”、收受购物卡及会员卡等问题，庸懒散拖、高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和部门风气为之一新。三是影响群众切身利益的症结难点得到突破，服务群众的能力进一步提升。积极回应群众关切，着力 打通联系服务群众的“最后一公里”，呈现出人往基层走、钱往基层投、力往基层使的良好局面，改作风改到群众心坎上。一些矛盾和问题得到有效化解，门难进、脸难看、事难办等问题得到有效整治，干部职工服务群众的自觉性得以增强。

存在不足：一是市场监管区域面广线长，经营主体和服务对象分散，行政成本较高，行政经费不足仍然是制约各项工商工作全面推进的瓶颈。二是个别党员干部思想认识不够到位，工作不够主动，整改措施不够有力；三是加强作风建设的长效机制还不够健全完善，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治，干部群众还有不满意的地方；四是市场监管执法和消费维权的力度和成效与上级部门要求及全县经济社会的发展要求、群众期盼还有差距等。这些不足，需要在今后工作中，采取有针对性的强有力措施，切实加以解决。

XX年工作计划

一、继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果

一是继续打好整改工作的攻坚战。要聚焦查摆出的“四风”问题，着眼兑现作出的庄严承诺，切中作风之弊的要害，把准作风建设的命脉，抓住作风改进的关键，坚持责任主体、整改时限、标准要求“三个保持不变”，坚持现实问题和历史遗留问题、共性问题和个性问题、班子问题和班子成员个 人问题、作风问题和党性问题“四个一起解决”，对整改态度不积极的坚决有力追责，对整改标准打折扣的坚决有力纠正，对推进难度大的坚决有力攻坚，对部署的专项整治工作坚决有力落地。

二是继续打好从严治党的持久战。要认真贯彻落实总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调的八项重点工作，切实履行好县局党组职责，充分发挥党支部战斗堡垒作用，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。以严的纪律约束干部、严的标准要求干部、严的制度管理干部，使干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。以锲而不舍、驰而不息的精神持久抓，以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入抓，以咬定青山、久久为功的态度认真抓，瞄准各种作风问题持续加大作风建设和制度建设力度。

三是继续打好成果拓展的整体战。要紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，进一步深化学习教育实践活动成果，把成果体现到推动各项工作、造福人民群众的方方面面，以促进改革发展稳定的实际成效检验活动成果，努力实现教育实践活动与做好日常工作两不误，两促进。

二、认真落实便民利民举措，进一步做好服务经济发展工作

要全面落实好工商登记制度改革各项措施，综合运用红盾护农、合同帮农、商标富农等措施手段，继续做好服务社 会主义新农村建设。要加大商标培育力度，完善广告业发展的具体措施，深入推进商标广告战略的实施。要运用动产抵押、商标专用权质押、股权出质登记等职能，帮助企业排忧解难。力争私营企业、个体工商户新增10%以上、农民专业合作社新增15%以上。对定点联系服务民营企业开展大走访活动不少于2次，新发展商标不少10件，运用股权质押登记、商标使用权质押登记、抵押物登记等职能帮助企业办理融资担保金额不少于1亿元。

三、强化监管执法，严厉打击假冒伪劣和不正当竞争等违法行为，努力维护公平公正的市场秩序

一是要进一步加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为、节日市场整治、校园周边市场环境整治、网吧经营市场整治、两烟打假打私、反走私综合治理、打击传销、反对限制竞争、打击合同欺诈、治理商业贿赂、查处取缔无证无照经营等各类市场专项整治工作，严厉打击各类市场经济违法违章行为，力争行政执法办案工作取得新成效。二是要深入开展“平安市场”、“诚信市场”、“文明市场”等创建活动，营造公平竞争、诚实守信的市场环境。

四、更新理念，完善机制，不断加强和改进消费维权工作

一是要加快12315行政执法体系“四个平台”建设。着力完善12315工作机制，扩大网络覆盖面，把“一会两站” 和12315网络向社区、农村、商场、超市、市场、企业、景区延伸，方便消费者就近咨询申诉，努力推动城乡消费维权服务均等化，消费者投诉调解成功率保持96%以上。二是要加大服务领域消费维权力度。针对服务领域消费纠纷的特点，严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为，开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益的专项行动。三是要继续深入开展“消费满意在云南”行动。围绕新型消费领域和消费者诉求热点，不断创新消费教育的形式和内容，完善消费教育和咨询服务体系，着力提振消费信心，改善居民消费预期，引导和促进消费者扩大消费需求，积极倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式。

五、落实责任，强化监督，进一步加强党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，严明政治纪律，加强监督检查，保证各级党委政府和上级重大决策部署的贯彻落实。切实加强社会主义核心价值体系教育，深入开展以人为本、执政为民教育，严格执行《廉政准则》、中央厉行节约和廉洁自律“八项规定”等有关规定，在公车管理、搭车收费、规范执法行为、优化窗口服务等方面制定切实可行的制度措施，确保各项工作落地生根、取得实效，不断促进干部职工廉洁自律。扎实推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设，继续推进工商机关廉政风险防控管理工作，将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各方面工作不断引 向深入，大力开展执法监察、效能监察和廉政监察，认真处理群众来信来访，严肃查处违纪违法案件，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

XX县工商行政管理局

XX年10月22日

第三篇：工商局工作计划

工商局工作计划

2014年，市工商局将认真贯彻落实党的十八大和全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，继续深入开展寻标对标达标夺标创标活动，以“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”为目标，以开拓创新为动力，以深化效能建设为抓手，以建设高素质干部队伍为保障，充分发挥工商职能优势，优质高效服务我市“五位一体”建设，为建设美丽**作出积极贡献。

一、围绕全市发展大局，大力提升服务发展效能

认真贯彻《关于进一步优化小型微型企业登记注册工作的实施意见》和《集中办公区登记管理办法》、《关于支持个体工商户转型升级登记工作的指导意见》等一系列政策措施，大力推行网上登记、网上年检，提升行政审批效能，为各类市场主体，尤其是小微企业营造便捷宽松的准入环境。进一步做好服务外商投资企业发展工作，实施“一企一策”服务举措，努力提高利用外资质量和水平；引导国内企业加快“走出去”，开展境外加工贸易、收购品牌、资本运作，支持企业到境外投资重大项目，积极培育开放型经济发展新优势。研究制定《服务“一谷两区”发展外资企业登记意见》等帮扶政策，建立“一谷两区”全程服务、重大项目对接服务、解难题促转变工作常态化等高端服务机制，积极服务西海岸经济新区、蓝色硅谷和**经济新区三大平台建设。全力服务现代海洋产业体系建设，突出海洋生物、海洋新材料等蓝色产业，支持海洋经济向高端化、科技化、集约化转变。

发挥职能优势促进经济发展方式加快转变，引导各类社会资本利用股权出资等方式进入高端制造业、高端服务业和战略性新兴产业，并积极参与企业低碳行动和重点节能工程，配合做好淘汰“两高一资”落后产能工作。大力推动国有企业改革，鼓励私营企业依法开展资本运作，积极参与国有企业调整、改革和重组，实现民间资本在更大范围内加快发展。积极贯彻市政府《关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》，深入开展“一所多标“、“一企一标”、“一村一标”、“一镇一品”活动，大力推进与世界知识产权组织联合开展的马德里商标国际注册专项调研活动，引导企业积极注册商标，力争驰着名商标、国际商标和地理标志商标数量实现新突破；探索筹建商标品牌博物馆，进一步浓厚商标战略实施氛围。积极服务文化强市建设，对文化产业集团的发展、文化事业单位重组改制、文化产业园区的发展、文化投融资基金的发展、文化品牌的商标保护、重大文化项目的落地等给予政策支持；大力发展广告产业，通过建立支撑体系，强化服务功能，提升保障能力，进一步增强国家级广告产业园区承载能力，吸引国内外优秀广告企业入驻；注重发挥园区示范作用，探索实施拉动战略，辐射带动全市广告产业和相关产业发展，努力推动文化大发展大繁荣。继续开展股权出质、股权出资、债权转股权、动产抵押、商标权质押等工作，服务市场主体多元化投融资。围绕推动城乡发展一体化，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作，提高强农惠农工作水平，积极服务全域统筹发展和县域经济整体提升。

二、围绕规范市场秩序，大力提升市场监管效能

牢牢抓住食品安全这一首要民生，坚持不懈地推进食品安全监管体系构建，全面推行电子化巡查，努力实现食品质量的可追溯监管；精心组织食用油、米面制品、豆制品、调味品和熟肉制品等重点食品抽检，对不合格食品相关责任主体严格进行处罚；加强食品经营信用管理，在食品经营者中全面推行星级评定；加强批发企业仓储行为监管，创新实施许可备案制、主动报告制、辖区负责制、日常巡查制等监管措施，实施全链条无缝隙监管；在食品批发企业中全面推行“一票通”网上备案监管系统，逐步建立全市流通环节食品品种数据库和网络追溯体系。继续加强对现场制售食品的规范管理，在全市6000平米以上的大中型商场超市推广现场制售食品监控系统，约束和规范食品现场制售行为。继续深入开展流通环节食品安全专项整治，巩固“食安青岛-红盾行动”整治成果，加大食品大要案件查办力度，全年查办各类食品违法案件不低于2500件。积极履行水产品和农产品监管职责，认真落实水产品监管“五项制度”，积极探索水产品批发市场电子追溯系统建设，提升全市水产品信息化监管能力。继续加大打击商标侵权和查处假冒伪劣商品力度，坚决打击销售侵犯世园会标志权、假冒世园会特许商品等侵犯知识产权的违法行为。深入整顿规范广告市场秩序，对违法行为集中、违法情节严重的新闻媒体，依法进行严厉处罚。严厉打击“两虚一逃”、合同欺诈、无照经营等损害商业信用的违法行为，积极开展“守合同重信用”活动、消费者满意单位、文明诚信市场、诚信农村经纪人创建活动，积极引导各类市场主体推进社会责任建设、依法诚信经营。着重发挥商品质量抽检的作用，及时发现和查处流通领域不合格商品，年内拟抽检商品4000个批次。认真贯彻执行《**市市场中介机构信用信息管理办法》，实施中介机构星级管理，进一步加强中介机构管理。进一步推进网络商品交易监管，推行网格式“网上巡查”，依法查处网络违法案件。切实加大农资市场监管，严厉查处销售劣质农资以及在农资商品中掺杂使假、以次充好等违法行为，保障农业生产顺利进行。进一步打击传销，规范直销，全面开展“无传销市”创建工作，切实维护社会和谐稳定。

三、围绕保障改善民生，大力提升消费维

权效能进一步完善消费维权体制机制，着力加强12315平台建设，充实12315接线队伍，逐步实现12315电话24小时人工值守，全天候服务。升级改造12315软硬件设备，扩充电话线路、增加受理坐席、完善网上和短信受理功能，提高热线的“一次接通率”，畅通消费者诉求渠道。进一步加强12315制度建设，推广消费申诉案件直分工商所调解模式，建立完善“一级分流、两级督办、三级联动”的消费维权工作机制。进一步完善疑难纠纷会商、公开调解机制和诉调对接等机制，不断提高消费调处公信力，推动消费纠纷终局解决。充分发挥344辆执法车辆装载GpS定位的系统功能，实现12315指挥中心与“网格化”监管有机结合，对突发性、群体性消费申诉，及时调度指挥执法车辆赶赴现场，提高反应灵敏度和执法效率。推动消保委与有关行业协会、仲裁机构及人民法院的部门联合，积极构建“大消保”维权体系，为消费者提供灵活多样、权威有力的纠纷解决渠道。创新消费宣传教育举措，适时开通工商消费维权微博，加强与消费者的互动，及时向社会发布消费警示，不断增强消费教育引导的有效性。借助3·15大型宣传活动、与德国国际合作机构开展消费教育合作等载体，积极开展消费维权宣传教育，定期组织民生商品质量、价格比较试验，及时向社会公布检测和试验结果，引导消费者科学理性消费。整合消保委成员单位力量，建立消费维权律师团，为弱势消费群体提供法律援助，努力实现工商消费维权的社会全覆盖。在加强个案维权的同时，着力探索集体维权机制，深入整顿消费行业中存在的“潜规则”，切实保障群众利益。强化消费维权与执法监管职能的统一，围绕消费者反映强烈的汽车销售、物流快递、通讯服务、金融服务等行业，不断扩大格式条款整治范围，严厉查处各类侵害消费者权益的“霸王条款”案件，从源头上防止消费纠纷发生。

四、围绕树立工商形象，大力提升队伍建设效能

切实加强各级领导班子建设，狠抓政治理论教育和十八大精神的学习贯彻，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高履职尽责水平和驾驭复杂局面的能力，以改革的思维、创新的勇气，推动工商事业改革创新。高度重视干部队伍教育和引导，按照高端培训与实用培训相结合、骨干培训与全员培训相结合的思路，不断创新学习方式，丰富学习内容，进一步提高干部队伍整体素质和适岗能力。深入推行以党员姓名命名的“红盾社区先锋岗”，广泛开展“争创学雷锋集体和争做学雷锋工商干部”活动，引导广大党员干部深入一线为群众办实事、做好事、解难事，积极争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，努力打造“红盾先锋”党建品牌。

切实加强作风建设，认真落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，积极践行“六个力倡、六个反对”的要求，着力整治庸懒散满拖瞒等不良风气，以良好的作风推动工商行政管理事业跨越式发展。按照中央和省市部署，大力开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。深入开展以“五个之家”为主题的工商文化建设，发挥先进文化的濡化和引领作用，全力推进“强一流效能、创一流业绩、树一流形象”目标实现。深入推进党风廉政建设，认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，立足工商机关职能特点，建立完善廉政教育的个性化、有形化和常态化机制，切实增强廉政教育的针对性和实效性。

大力强化效能监察，综合运用日常巡查、明察暗访、网络监督、社会评议监督等手段，积极规范干部职工履职行为。围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权和领导班子权力运行，继续运用制度+科技手段，全力防范“两个风险”。坚持向监管服务对象述职述廉，积极参加网络在线问政、行风在线、民生在线等活动，不断深化政务公开和政府信息公开工作，自觉接受人民群众和社会舆论监督，切实做到依法行政。严肃查处各种损害群众利益的违法违纪行为，树立为民务实清廉的工商形象。

第四篇：工商局工作计划

工商局工作计划

2013年，分局工作总体的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、中央经济工作会议、市委四届八次全体（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市局和区委、区政府的各项工作部署，解放思想，改革创新，继续深入推进“两化”战略，努力实现“两个转变”，全面提升“三个一”服务理念；立足工商物价职能，以解决民生问题为重点，持续开展“打假扶优”、食品安全、价格检查等专项整治行动，努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”；以提高监管能力和增强凝聚力为重点，强化队伍纪律作风、廉政建设和执行力建设，努力为把ｘｘ建设成为“四位一体”全面发展的“首善之区”做出新贡献。

一、继续深入推进“两化”战略，深化改革创新

一是按照市局“两化”战略的统一部署和市局推进办的要求，在分局大兴调查研究之风，紧密结合基层工作实际，继续深入和广泛开展工商所业务调研；二是全面总结分局三个试点工商所推行网格化监管模式的经验做法，广泛征求意见，适时在全分局率先推广网格化监管模式，为完善市工商物价系统工作方案提供更多的实践经验；三是加快推进登记注册改革。在完善新注册大厅硬件建设的同时，根据市局《关于深化企业登记注册改革和加强改进企业登记注册工作的意见》，积极着手制定登记注册改革实施方案，全力以赴做好登记注册改革的各项准备工作，力争新注册大厅在明年上半年正式对外服务；在实现三级登记变两级登记后，大力整合窗口资源，实行统一的登记注册标准、条件、程序和办事时限，规范窗口服务，为下一步构建“连锁式”注册登记模式奠定基础。于此同时，认真完善、落实相关政策措施，积极开展主动服务、需求服务和个性服务，大力鼓励、扶持符合“功能ｘｘ”产业发展方向的企业发展，推动ｘｘ产业结构进一步调整和优化。

二、重点落实“两个转变”，提升市场监管效能

实现监管工作的“两个转变”，是我局系统今年的重点工作之一，是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。我局将在正确处理好“两个转变”与传统监管模式的关系基础上，找准切入点，勇于探索，大胆实践，狠抓落实，大力推进监管工作从传统监管向现代化监管升级转变，监管模式从单一型模式向复合型模式升级转变，监管对象从个案执法向规范行业经营升级转变，监管方式从粗放型向精细化升级转变，监管层次从低端监管向高端监管升级转变，不断提升监管水平和效能。

1、整顿与规范并举，深入推进根治行动。继续保持高压整治态势，与违法经营者斗智斗勇，穷尽法律，穷尽办法，不断创新举措，坚持不懈开展根治行动，严惩重罚ｘｘ商业城及其周边售假行为，促进ｘｘ商业城及其周边市场秩序的根本好转。按照区政府根治方案的要求，积极协调有关部门，大力引导和推动ｘｘ商业城部分行业的业态转型，协调区政府出台政策，鼓励和扶持符合功能定位的商家进驻商场，逐步代替和淘汰低端、违法现象严重的产业，使商业城逐步走上服务深港居民的规范发展道路。

一是坚决贯彻落实关于对部分商品进行价格管制的部署和要求，加大对市场商品、特别是百姓日常生活用品的价格监测和监督检查力度，建立健全价格异动应急机制和价格防范体系，及时纠正各种乱涨价、囤积哄抬物价等违法行为，维护市场价格稳定。二是抓住群众关心的热点、难点问题，组织开展制止价格欺诈、房地产价格、教育收费、医疗收费、行政部门强制收费、职业介绍、职业培训收费等专项检查，加大不正当价格行为的查处力度，大力整顿规范市场价格秩序，坚决制止和查处各种乱收费行为，促进群众最关心、最直接、最现实民生问题的解决。三是积极推进完善以物业管理、停车场、医疗、教育、公交、房地产、广告等行业为重点的收费公示工作和以零售商业、旅游景点、通信、交通运输、汽车维修等行业为重点的明码标价工作，深入开展“价格服务进万家”活动，进一步完善企事业单位物价员制度和价格告诫制度，构建和谐的价格秩序。

3、积极落实“三个一”理念，大力规范和服务市场主体。

在全面总结近年打击虚假注册工作经验的基础上，采取更有力的措施和手段，加大整治力度，防范和打击虚假注册行为，务求有效遏制虚假注册违法行为的势头，做到“该引进的市场主体一个不丢、该留住的市场主体一个不弃、该清除的市场主体一个不留”。一是以《关于发挥“两所一会”登记代理作用的办法（试行）》出台和实施为契机，联合公安部门，组织开展打击“两虚一逃”和非法企业登记代理中介专项行动，狠抓大要案的查处，加大制裁违法犯罪分子的力度。二是推进登记与监管的无缝衔接。结合登记注册改革，充分利用法律赋予登记机关的权力，有针对性地开展实质性审查，严把登记质量关；登记部门在注册登记过程中发现虚假注册嫌疑的，通报监管部门及时跟进；对于新登记企业，必须巡查回访到位，并及时对问题企业予以处理。三是加强和改进服务方式方法，促进监管与服务的统一。在企业监管和企业年检等工作中，要有计划地组织开展企业集中区域和分支机构较多企业的现场、集中年检活动，强化服务和扶持意识，更好地服务市场主体。

4、进一步落实“和解在先”机制，加强和改进消费维权工作。

在巩固前期工作的基础上，加大推广力度，进一步整合资源，拓展领域，增加数量，扩大其影响范围，认真落实“先行和解、和谐消费”等相关制度，及时化解消费纠纷，促进社会和谐。学习借鉴香港的经验做法，大力探索消费者权益保护工作改革创新，积极协调政府及有关部门，推进街道消费者权益保护工作站建设，切实维护ｘｘ良好的消费环境和消费者的合法权益。

五、以“效能、廉洁、责任”为目标，强化党的建设、队伍建设、廉政建设和法制建设

一是加强党风廉政建设和政务公开。认真贯彻落实中共中央惩防体系《实施纲要》，按照市局实施方案的部署，深入开展反腐倡廉教育活动，继续推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；积极推进制度改革和创新，健全落实行政许可、行政处罚、行政收费以及内部人财物管理的各项反腐保廉制度，开展规范行政处罚自由裁量权试点，抓好基层纪检监察网络建设和述职述廉制度的落实；积极实施“阳光工程”，推进政务公开，加强对权力运行重点环节、重点部位的制约和监督，努力从源头上预防和治理腐败；坚决纠治吃、拿、卡、要等损害群众利益的不正之风，严格依纪依法办案，充分发挥查办案件的治本功能。继续探索实施工商所长向社区基层组织述职述廉的方式，树立工商物价队伍“效能、廉洁、责任”的良好形象；完善落实依法行政责任制，加强执法教育、执法指导和执法监督，进一步规范执法行为，促进严格执法、公正执法和文明执法。

第五篇：工商局工作计划

一、认真学习，深刻领会党的十六届五中全会精神，工商局工作计划。

学习贯彻五中全会精神，要按照省局郑局长的要求，结合舟山实际，从以下三个方面把握：首先要深刻领会五中全会的精神实质，就是要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展的全局，按照贯彻和落实科学发展观的要求，充分认识工商工作的重要意义，进一步增强落实科学监管观的责任性和使命感。“走在前列，干在实处”，确保我们的工作上新的台阶。第二，要把握五中全会精神的内涵。领会指导思想，牢记发展目标，明确建设任务，保持发展动力，注重人才战略，促进社会和谐，强化党的领导。第三，要用五中全会精神指导工商工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，紧密结合舟山实际，找准结合点，实施重点突破，提升监管能力和服务水平。

二、坚持核心不动摇，更加有效地履行监管职能。

要牢牢抓住监管这个工商工作的核心，充分认识工商监管的地位和作用，坚持效率为主、科学监管为主的原则，在认真总结、推广以往全市监管工作好的经验、做法的基础上，努力探索创新监管的新路径：

1、创新执法监管体系。建立和完善12315综合执法体系，尽快发挥其职能作用，作为全市投诉受理、消费维权的统一平台，要形成以12315为龙头的执法办案指挥体系。12315要成为举报中心、投诉中心、指挥办案中心，要形成执法指挥网络。

2、创新执法监管机制。要坚持突出重点、兼顾一般的原则，创新执法监管机制，推进监管工作的全面深化。

一是抓重点。从舟山看，明年特别要加大对食品安全监管、企业个体户信用分类监管、旅游市场监管、渔资市场监管、违法广告监管等，要积极探索信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理等更加科学、有效的监管模式。食品安全监管是当前监管工作的重点，也是一个难点，要建立一个保障流通领域食品安全的监管长效体系，即发现??检测（公示）??处理的工作机制，使机构规范化、人员专业化、操作程序化、信息制度化。

二是攻“大奸”。要牢固树立“攻大奸、戒小过”的执法理念。经检部门围绕办案，广辟案件线索来源，紧紧抓住大奸重点查处，用典型案件来带动市场秩序的规范，限制不公平竞争。同时要对性质不是很恶劣、危害性较轻的案件，多采用工商建议书的形式，加强教育、整改，继续推行轻微违法首违不罚、行政告诫、举办违法主体法律培训等好的做法，把办案与服务结合起来。

三是重协作。面对工商监管量大、面广、任务重和部门监管职能交叉、多头执法的现状，积极创新监管的协作机制。要整合好监管资源，加强与相关部门的协作，善于借用外力为我所用，在信息通报、协作检测、合力整治、联合建网等方面建立协作机制，提升我们的监管能力，工作计划《工商局工作计划》。

四是管源头。要创新商品的准入机制。积极探索从源头（准入）上监管到位，既要发现得了，更要管得住、管得活、管得好。尤其是食品的准入关，更为重要，要“社会化布点，专业化收绳”。积极探索完善放心店工程的措施，除采用配送制外，我们现在还在放心店外建立维权点、建立群众监督网，但还要进一步探索其他切实有效的方法和措施，使放心店真正能人群众放心。

五是施整治。要从舟山实际出发，整治好渔资市场秩序，加强对渔资市场的监管力度，确保渔业生产安全和渔业资源的保护；整治好旅游市场秩序，营造更好的旅游环境，打响舟山旅游的品牌；整治无照经营行为，坚持齐抓共管，在全市主要地段创建“亮照经营一条街”及“零无照经营一条街”。

3、创新信息化监管手段。工商信息化是为市场主体和广大消费者服务的一个现代化手段，一方面要全面应用、提升、完善好信息化系统，另一方面要舍得投入，舍得花力气，在巩固、整合、创新上下功夫，更大地发挥其效益。要以省局新版“业务系统”和“政务系统”软件的推出为契机，建立科学的考核、能力测试机制，全面促进软件应用，让信息化成果得到体现。要通过开展网上审批、网上变更和年检等网上办公业务，为企业和社会提供远距离登录、零距离服务，并逐步拓展和覆盖到更多的工商业务领域；通过先进的信息化手段，推进政务公开工作，使政务更加规范、公开、透明；通过企业和个体工商户信用分类监管的完善和实施，更有效地维护市场经济秩序，促进信用浙江、信用舟山的建设；通过企业登记数据库、经济户口数据库、企业信用数据库等工商信息资源的挖掘和分析，为社会各界提供更多的信息支持服务；通过电子政务系统的应用来提高机关的办事效率；通过对网上经营的监管来拓宽我们的监管领域；通过门户网站的建设来宣传工商作为，强化工商形象，等等。总之要通过信息化的应用，来转变理念，促进监管执法手段和方式方法的现代化、科学化、规范化。

三、扭住中心不放松，更好地履行职能助动地方经济发展。

当前党和国家工作的中心是经济建设，我们工商行政管理工作的中心就是支持服务经济发展。要时刻把握住发展这个党执政兴国的第一要务，时刻把握住助动地方经济、社会的发展。

1、全面推进产业结构的优化升级。就我们工商来讲，推进产业结构的优化升级，就是要做到一产引路，要逐步地引导有舟山特色的第一产业如渔农村合作社、养殖场、种植场等向市场化走，让他们具有法人资格，使他们有利于参与市场竞争。二产赋予，就是要大力赋予制造业无形资产。我们要重点抓好品牌建设。除了海水产品品牌建设以外，还要继续抓好螺杆品牌等基地建设，同时进一步加强驰名商标、著名商标、知名商号的争创工作。三产催生，三产的发展是提升舟山经济质量，促进海洋经济发展的重要途径。市委市政府提出三产的三个重点：港口物流业、海运业、海洋旅游业。全市工商系统一定要在三产发展中有所作为，有所贡献，要像扶持个私经济发展一样去扶持三产的发展。同是，只要符合国家的法规政策，有利于舟山经济社会发展的第三产业，都要予以特别地支持、扶助，要落实省局领导提出的要求：“在第三产业的发展中，要有我们工商血汗和成果，有我们的结晶。”

2、支持做大海洋优势产业。要根据舟山“六六战略”和“接轨大上海，融入长三角”的要求，突出我市“3＊3”产业发展重点，对从事临港重化工、船舶修造业、海水产品精加工业及旅游的政府重点项目、实事项目、招商引资项目，在办照、年检、创牌等方面，予以特事特办，实行全程辅导、跟踪服务，建立专人专管联系服务制度。进一步改革传统登记注册方式，积极试行注册官制度，完善全市外资企业网上审批，扩大网上审批范围。