混凝土浇筑坍塌事故案例分析

第一篇：混凝土浇筑坍塌事故案例分析

一起混凝土浇筑坍塌事故案例分析

某年10：10，某建筑公司在浇筑混凝土时，发生一起坍塌事故，造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡、35人受伤(其中重伤11人)，直接经济损失70.78万元。

一、事故经过

某市电视台演播中心工程由市电视台投资兴建，某大学建筑设计院设计，某建设监理公司对工程进行监理。

该工程在市招标办公室进行公开招投标，该市某建筑公司于1月13日中标，并于3月31日与市电视台签订了施工合同。

该建筑公司组建了项目经理部，史某任项目经理，成某任项目副经理。4月1日工程开工，计划竣工日期为第二年7月31日。工地总人数约250人，民工主要来自南方各地。

市电视台演播中心工程地下2层、地上18层，建筑面积34 000m2，采用现浇框架剪力墙结构体系。演播中心工程的大演播厅总高38 m(其中地下8.70m，地上29.30m)，面积为624 m2。7月份开始搭设模板支撑系统支架，支架钢管、扣件等总吨位约290 t，钢管和扣件分别由甲方、市建工局材料供应处、某物资公司提供或租用。原计划9月底前完成屋面混凝土浇筑，预计10月25日16：00完成混凝土浇筑。

在大演播厅舞台支撑系统支架搭设前，项目部在没有施工方案的情况下，按搭设顶部模板支撑系统的施工方法，先后完成了三个演播厅、门厅观众厅的搭设模板和浇筑混凝土施工。1月，该建筑公司工程师茅某编制了“上部结构施工组织设计”，并于当月30日经项目副经理成某和分公司副主任工程师赵某批准实施。月22日开始搭设施工后时断时续。搭设时设有施工方案，没有图纸，没有进行技术交底。由项目副经理成某决定支架立杆、纵横向水平杆的搭设尺寸按常规(即前五个厅的支架尺寸)进行搭设，由项目部施工员丁某在现场指挥搭设。搭设开始约15天后，分公司副主任工程师赵某将“模板工程施工方案”交给丁某。丁看到施工方案后，向项目副经理成某作了汇报，成答复还按以前的规格搭架子，到最后再加固。模板支撑系统支架由该建筑公司的劳务公司组织进场的朱某工程队进行搭设(朱某是市标牌厂职工，以个人名义挂靠在该建筑公司劳务公司事故发生时朱某工程队共17名民工6月份进入施工工地从事脚手架搭设，其中5人无特种作业人员操作证)，地上25~29 m最上边一段由木工工长孙某负责指挥木工搭设。10月15日完成搭设，支架总面积约624m2，高度38m。搭设支架的全过程中，没有办理自检、互检、交接检、专职检的手续，搭设完毕后未按规定进行整体验收。

10月17日开始进行模板安装，10月24日完成。23日木工工长孙某向项目部副经理成某反映水平杆加固没有到位，成某即安排架子工加固支架，25日浇筑混凝土时仍有6名架子工在继续加固支架。月25日06：55开始浇筑混凝土，08：00多，项目部资料质量员姜×才补填混凝土浇捣令，并送监理公司总监韩某签字，韩某将日期签为24日。浇筑现场由项目部混凝土工长邢某负责指挥。该建筑公司的混凝土分公司负责为本工程供应混凝土，为B区屋面浇筑C40混凝土，坍落度16~18 cm，用两台混凝土泵同时向上输送(输送高度约40 m、泵管长度约60 m×2)。浇筑时，现场有混凝土工工长1人，木工8人，架子工8人，钢筋工2人，混凝土工20人，以及电视台3名工作人员(为拍摄现场资料)等。自10月25日06：55分开始至10：10分，输送机械设备一直运行正常。到事故发生止，输送至屋面混凝土约139 m3，重约342 t，占原计划输送屋面混凝土总量的51%。

10：10，当浇筑混凝土由北向南单向推进，浇至主次梁交叉点区域时，模板支架立杆失稳，引起支撑系统整体倒塌。屋顶模板上正在浇筑混凝土的工人纷纷随塌落的支架和模板坠落，部分工人被塌落的支架、模板和混凝土浆掩埋。

事故发生后，该建筑项目经理部向有关部门紧急报告事故情况。闻讯赶到的领导，指挥公安民警、武警战士和现场工人实施了紧急抢险工作，将伤者立即送往医院进行救治。最后，造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡、35人受伤(其中重伤11人)，直接经济损失70.78万元。

1、请分析发生事故的可能原因

2、能否对责任进行划分并进行处理

3、请根据分析到的原因提出整改措施

集体讨论

第二篇：建筑物坍塌事故案例分析

建筑物坍塌事故案例分析

一、事故经过 某市电视台演播中心工程由市电视台投资兴建，某大学建筑设计院设计，某建设监理公司对工程进行监理。该工程在市招标办公室进行公开招投标。该市某建筑公司于某年1月13日中标，并于3月31日与市电视台签订了施工合同。该建筑公司组建了项目经理部，史某任项目经理，成某任项目副经理。4月1日工程开工，计划竣工日期为第二年7月31日。工地总人数约250人，民工主要来自南方。市电视台演播中心工程地下2层、地上18层，建筑面积34 000 m2，采用现浇框架剪力墙结构体系。演播中心工程的大演播厅总高38 m(其中地下8.70 m，地上29.30 m)，面积为624 m2。7月开始搭设模板支撑系统支架，支架钢管、扣件等总吨位约290 t，钢管和扣件分别由甲方、市建工局材料供应处、某物资公司提供或租用。原计划9月底前完成屋面混凝土浇筑，预计10月25日16：00完成混凝土浇筑。在大演播厅舞台支撑系统支架搭设前，项目部在没有施工方案的情况下，按搭设顶部模板支撑系统的施工方法，先后完成了3个演播厅、门厅和观众厅的搭设模板和浇筑混凝土施工。1月，该建筑公司工程师茅某编制了“上部结构施工组织设计”，并于当月30日经项目副经理成某和分公司副主任工程师赵某批准实施。7月22日开始搭设施工后时断时续。搭设时没有施工方案，没有图样，没有进行技术交底。由项目副经理成某决定支架立杆、纵横向水平杆的搭设尺寸按常规(即前5个厅的支架尺寸)进行搭设，由项目部施工员丁某在现场指挥搭设。搭设开始约15天后，分公司副主任工程师赵某将“模板工程施工方案”交给丁某。丁某看到施工方案后，向项目副经理成某作了汇报，成答复还按以前的规格搭架子，到最后再加固。模板支撑系统支架由该建筑公司的劳务公司组织进场的朱某工程队进行搭设(朱某是市标牌厂职工，以个人名义挂靠在该建筑公司劳务公司，6月进入施工工地从事脚手架搭设，事故发生时朱某工程队共17名民工，其中5人无特种作业人员操作证)，地上25～29 m最上边一段由木工工长孙某负责指挥木工搭设。10月15日完成搭设，支架总面积约624 m2，高度38 m。搭设支架的全过程中，没有办理自检、互检、交接检、专职检的手续，搭设完毕后未按规定进行整体验收。10月17日开始进行模板安装，10月24日完成。23日木工工长孙某向项目部副经理成某反映水平杆加固没有到位，成某即安排架子工加固支架。25日浇筑混凝土时仍有6名架子工在继续加固支架。10月25日6：55开始浇筑混凝土，8：00多，项目部资料质量员姜某才补填混凝土浇捣令，并送监理公司总监韩某签字，韩某将日期签为24日。浇筑现场由项目部混凝土工长邢某负责指挥。该建筑公司的混凝土分公司负责为本工程供应混凝土，并为B区屋面浇筑 C40混凝土。屋面坍落度16～18 cm，用2台混凝土泵同时向上输送混凝土，输送高度约40 m，泵管长度约60 m×2。浇筑时．现场有混凝土工长1人，木工8人，架子工8人，钢筋工2人，混凝土工20人，以及电视台3名工作人员(为拍摄现场资料)等。自10月25日6：55开始至10：10，输送机械设备一直运行正常。到事故发生时，输送至屋面的混凝土约139 m3，重约342 t，占原计划输送屋面混凝土总量的51％。10：l0，当浇筑混凝土由北向南单向推进，浇至主次梁交叉点区域时，模板支架立杆失稳，引起支撑系统整体倒塌。屋顶模板上正在浇筑混凝土的工人纷纷随塌落的支架和模板坠落，部分工人被塌落的支架、模板和混凝土浆掩埋。事故发生后，该建筑项目经理部向有关部门紧急报告事故情况。闻讯赶到的领导、公安民警、武警战士和现场工人实施了紧急抢险工作，将伤者立即送往医院进行救治。事故造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤，其中重伤11人，直接经济损失707 815元。

二、事故原因分析(1)支撑体系搭设不合理。在主次梁交叉点区域的每平方米钢管支撑的立杆数应为6根，实际上只有3根立杆受力，又由于梁底模下木方呈纵向布置，使梁下中间排立杆的受荷过大，有的立杆受荷最大达4 t多。有部分立杆底部无扫地杆，步距过大，达2.6 m，造成立杆弯曲，加之输送混凝土管的冲击和振动等影响，使节点区域的中间单立杆首先失稳并随之带动相邻立杆失稳。(2)模板支撑与周围结构连结点不足，在浇筑混凝土时造成了顶部晃动，加快了支撑失稳的速度。(3)未按《建筑法》的要求，对专业性较强的分项工程——现浇混凝土屋面板的模板支撑体系的施工编制专项施工方案；施工过程中，有了施工方案后也未按要求进行搭设。(4)没有按照规范的要求，对扣件或钢管支撑进行设计和计算，因此，在后补的施工方案中模板支架设计方案过于简单，且无计算书，缺乏必要的细部构造大样图和相关的详细说明。即使按照施工方案施工，现场搭设时也是无规范可循。(5)监理公司驻工地总监理工程师无监理资质，工程监理组没有对支架搭设过程严格把关，在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下同意施工，没有监督对模板支撑系统的验收．就签发了浇捣令，工作严重失职，导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工，是造成这起事故的重要原因。(6)在上部浇筑屋盖混凝土的情况下，民工在模板支撑下部进行支架加固，是造成事故伤亡人员扩大的原因之一。(7)该建筑公司领导安全生产意识淡薄，个别领导不深入基层，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对重点部位的施工技术管理不严，有法有规不依。施工现场用工管理混乱，部分特种作业人员无证上岗作业，对民工未进行三级安全教育。(8)施工现场支架钢管和扣件在采购、租赁过程中质量管理把关不严，部分钢管和扣件不符合质量标准。(9)建筑安全管理部门对该建筑工程执法监督和检查指导不力，对监理公司的监督管理不到位。

三、事故责任划分及处理(1)该建筑公司项目部副经理成某，具体负责大演播厅舞台工程，在未见到施工方案的情况下，决定按常规搭设顶部模板支架；在知道支撑系统的立杆、纵横向水平杆的尺寸与施工方案不符时，不与工程技术人员商量，擅自决定继续按原尺寸施工，盲目自信。他对事故的发生应负主要责任，移送司法机关追究刑事责任。(2)监理公司驻工地总监韩某，违反“市项目监理实施程序”中的规定，没有对施工方案进行审查认可，没有监督对模板支撑系统的验收，对施工方的违规行为没有下达停工令，无监理工程师资格证书上岗，对事故的发生应负主要责任，移送司法机关追究刑事责任。(3)该建筑公司项目部施工员丁某，在未见到施工方案的情况下，违章指挥民工搭设支架，对事故的发生应负重要责任，移送司法机关追究刑事责任。(4)朱某，违反国家关于特种作业人员必须持证上岗的规定，私招乱雇部分无上岗证的民工搭设支架，对事故的发生应负直接责任，移送司法机关追究刑事责任。(5)该建筑分公司兼项目部经理史某，负责电视台演播中心工程的全面工作，对该工程的安全生产负总责，但他对工程的模板支撑系统重视不够，未组织有关工程技术人员对施工方案进行认真的审查，对施工现场用工混乱等管理不力，对事故的发生应负直接领导责任，给予史某行政撤职处分。(6)监理公司总经理张某，违反建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部第18号令)的规定，严重不负责任，委任没有监理工程师资格证书的韩某担任电视台演播中心工程的总监理工程师；对驻工地监理组监管不力，工作严重失职，应负有监理方的领导责任。有关部门按行业管理规定对该监理公司给予在某市停止承接任务一年的处罚和相应的经济处罚。(7)该建筑公司总工程师郎某，负责公司的技术质量全面工作，并在公司领导内部分工中负责电视台演播中心工程，但他深入工地解决具体的施工和技术问题不够，对大型或复杂重要的混凝土工程施工缺乏技术管理，监督管理不力，对事故的发生应负主要领导责任，给予行政记大过处分。(8)该建筑公司安技处处长李某，负责公司的安全生产具体工作，但他对施工现场安全监督检查不力，安全管理不到位，对事故的发生应负安全管理上的直接责任，给予行政记大过处分。．(9)该建筑公司某分公司副总工程师赵某，负责分公司技术和质量工作，但他对模板支撑系统的施工方案的审查不严，而方案中缺少计算说明书、构造示意图和具体操作步骤，未按正常手续对施工方案进行交接，对事故的发生应负技术上的直接领导责任，给予行政记过处分：(10)项目经理部项目工程师茅某，负责工程项目的具体技术工作，但他未按规定认真编制模板工程施工方案，施工方案中未对“施工组织设计”进行细化，未按规定组织模板支架的验收工作，对事故的发生应负技术上的重要责任，给予行政记过处分。(11)该建筑公司副总经理万某．负责该建筑公司的施工生产和安全工作，但他深入基层不够，对现场施工混乱、违反施工程序的状况缺乏管理，对事故的发生应负领导责任，给予行政记过处分。(12)该建筑公司总经理刘某，负责公司的全面工作，对公司安全生产负总责，但他对施工管理和技术管理力度不够，对事故的发生应负领导责任，给予行政警告处分。

四、整改措施 1．安全管理措施(1)召开全市大会，通报事故情况，公布对责任者的处理意见，对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求。(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训，举一反三，按国家行业管理的各项法律法规的要求，强化行业管理，采取有力措施，加强技术管理工作，针对薄弱环节和存在的问题，完善各项规章制度和责任制。(3)加强对施工企业的管理力度，规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理，坚决制止私招乱雇现象；新工人入场，必须进行严格的三级安全教育；特别是对特种作业人员持证上岗情况，一定要严格履行必要的验证手续，如审查备案证书的原件；对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生知识的安全教育。(4)加强对监理单位的管理工作，严格规范建设监理市场，严禁无证监理；禁止将监理业务转包或分包；监理人员必须持证上岗；监理公司应充实安全技术专业监理人员，对施工过程中的每个环节，特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理到位。2．安全技术措施

(1)按照《建筑法》的规定，对专业性较强的分部分项工程，必须编制专项施工方案，在施工中遵照执行。(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书，具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的措施。(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程，技术部门要严格审查、把关；健全检查、验收制度，提高防范事故的能力。(4)严格履行现场施工技术管理程序，认真执行签字、验收责任制度，依法追究责任。(5)在购买和使用建筑用材料、设备时，必须选择有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)的产品；签订购置、租赁合同时，要明确产品质量责任，必要时委托有资质的单位进行检验。

特大吊装事故案例分析

一、事故经过 某年某月某日8：00左右，在某市造船厂船坞工地，由某工程公司、某中心等单位共同承担安装载重量600 t、跨度为170 m的巨型龙门起重机的工程，在吊装主梁过程中发生倒塌，造成36人死亡的特大事故。1．起重机吊装过程

事故前3个月，该工程公司施工人员进入造船厂开始进行龙门起重机结构吊装工程；2个月后，完成了刚性腿整体吊装竖立工作。事故前12日，该中心进行主梁预提升，通过60％～100％负荷分步加载测试后，确认主梁质量良好，塔架应力小于允许应力。事故前4日，该中心将主梁提升离开地面，然后分阶段逐步提升。至事故前1日19：00，主梁被提升至47.6 m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰，阻碍了提升。该公司施工现场指挥考虑天色已晚，决定停止作业，并给起重班长安排好工作，明确次日早晨放松刚性腿内侧缆风绳，为8：00正式提升主梁做好准备。2．事故发生经过

事故当日7：00，公司施工人员按现场指挥的布置，通过陆侧(远离江河一侧)和江侧(靠近江河一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳，现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志(调整时，控制靶位标志内外允许摆动20 mm)，并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业。放缆时，先放松陆侧内缆风绳，当刚性腿出现外偏时，通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏，直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后，陆侧内缆风绳处于完全松弛状态，被推出上小车机房顶棚。此后，又使用相同方法和相近的次数，将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态。约7：55，当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时，测量员发现基准标志逐渐外移，并逸出经纬仪观察范围，同时现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜。不久，刚性腿倾覆，主梁被拉动横向平移并坠落，另一端的塔架也随之倾倒。3．人员伤亡和经济损失情况

事故造成36人死亡，2人重伤，1人轻伤。死亡人员中，公司4人，中心9人(其中有副教授1人、博士后2人、在职博士1人)，造船厂23人。事故造成经济损失约l亿元，其中直接经济损失8 000多万元。

二、事故原因分析 事故发生后，党和国家十分重视。国家安全生产监督管理局立即组成调查组赶赴现场进行调查处理。

1．刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因 事故调查组在听取工程情况介绍、现场勘查、查阅有关各方提供的技术文件和图样、收集有关物证和陈述笔录的基础上，对事故原因作了认真的排查和分析。在逐一排除了自制塔架首先失稳、支承刚性腿的轨道基础沉陷移位、刚性腿结构本体失稳破坏、刚性腿缆风绳超载断裂或地锚拔起、荷载状态下的提升承重装置突然破坏断裂及不可抗力(地震、飓风等)的影响等可能引起事故的多种其他原因后，重点对刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡问题进行了深入分析。经过有关专家对吊装主梁过程中刚性腿处力学机理的分析及受力计算，提出了特大事故技术原因调查报告，认定造成这起事故的直接原因是：在吊装主梁过程中，由于违规指挥、操作，在未采取任何安全保障措施情况下，放松了内侧缆风绳，致使刚性腿向外侧倾倒，并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。2．施工作业中违规指挥是事故的主要原因 该公司施工现场指挥在主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时，违反吊装工程方案中关于“在施工过程中，任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整，必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定，未按程序编制修改局面作业指令，未逐级报批，在未采取任何安全保障措施的情况下，下令放松刚性腿内侧的2根缆风绳，导致事故发生。3．吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因 该公司编制、其上级公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全；对造船厂600 t龙门起重机刚性腿的设计特点，特别是刚性腿顶部外倾710 mm后的结构稳定性没有予以充分的重视；对主梁提升到47．6 m时，主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑，对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。吊装工程方案及作业指导书编制后，虽按规定程序进行了审核和批准，但有关人员及单位均未发现存在的上述问题，使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。4．施工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因

(1)施工现场组织协调不力。在吊装工程中，施工现场甲、乙、丙3方立体交叉作业，但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。在主梁提升前l0日成立的“600 t龙门起重机提升组织体系”，由于机构职责不明、分工不清，并没有起到施工现场总体调度及协调作用，致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案，决定放松缆风绳后，未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施；甲方也未明确将事故当日的作业具体情况告知乙方，导致造船厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。

(2)安全措施不具体、不落实。事故发生前一个多月，由工程各方参加的“确保主梁、刚性腿吊装安全”专题安全工作会议上，在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况进行充分研究并提出全面、系统的安全措施，有关安全要求中既没有对各单位在现场必要人员作出明确规定，也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实、，例如，为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。

综上所述，此起特大事故是一起由于吊装施工方案不完善，吊装过程中违规指挥、操作，并缺乏统一严格的现场管理而导致的重大责任事故。

三、事故责任划分及处理

这起事故发生的主要原因是施工作业中的违规指挥所致。

起重机结构吊装施工现场由该公司职工担任副指挥和施工现场指挥，在发生主梁上小车碰到缆风绳情况时，未修改局面作业指令和执行逐级报批程序，违章指挥导致事故发生，该公司应负主要方面责任。(1)该公司某职工，600 t龙门起重机吊装工程事故当日施工现场指挥，不按施工规定进行作业，对于主梁受阻问题，自行决定，在没采取任何安全措施的情况下，就安排人放松刚性腿内侧缆风绳，导致事故发生。是造成这起事故的直接责任者，犯有重大工程安全事故罪，给予开除公职处分，移交司法机关依法处理。(2)公司副经理，作为600 t龙门起重机吊装工程项目经理，忽视现场管理，未制定明确、具体的现场安全措施；明知7月17日要放刚性腿内侧缆风绳，也未提出采取有效保护措施，且事发时不在现场。对事故负有主要领导责任，犯有重大工程安全事故罪，给予开除公职、开除党籍处分，移交司法机关依法处理。(3)对其他12名特大事故相关责任人，根据职务、职责，分别给予开除党籍、留党察看、党内严重警告、撤销党内职务等党纪处分和开除公职、行政撤职、行政降级、行政记过、行政警告处分等行政处罚；对涉嫌犯有重大工程安全事故罪的，移交司法机关依法处理。责成该3个单位的行政主管部门依据调查结论，对与事故有关的其他责任人给予严肃处理。

四、事故教训和与整改措施(1)工程施工必须坚持科学的态度，严格按照规章制度办事，坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理。此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致，而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对600 t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视，只凭以往在大起重量门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的经验处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法，现场有关人员均未提出异议，致使该公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明，安全规章制度是长期实践经验的总结，是用鲜血和生命换来的。在实际工作中，必须进一步完善安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行，以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事，有法不依、有章不循，想当然、凭经验、靠侥幸，是安全生产的大敌。今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时，应当明确禁止其他与吊装工程无关的交叉作业，无关人员不得进入现场，以确保施工安全。(2)必须落实建设项目各方的安全责任，强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理。

这起事故的最大教训是以包代管。为此，在工程的承发包中，要坚决杜绝以包代管、包而不管的现象。首先是严格市场的准人制度，对承包单位必须进行严格的资质审查。在多单位承包的工程中，发包单位应当对安全生产工作进行统一协调管理。在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任作出明确的规定，并建立相应的管理和制约机制，以保证其在实际工作中得到落实。

同时，在社会主义市场经济条件下，由于多种经济成分共同发展，出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中大量使用外来劳动力，增加了安全管理的难度。为此，一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育，必须坚持严格的审批程序；必须坚持先培训后上岗的制度，对特种作业人员要严格培训考核、发证，做到持证上岗。

此外，中央管理企业在进行重大施工之前，应主动向所在地安全生产监督管理部门备案，各级安全生产监督管理部门应当加强监督检查。

(3)要重视和规范高等院校参加工程施工的安全管理，使产、学、研相结合，走上健康发展的轨道。

在高等院校科技成果向产业化转移过程中，高等院校以多种形式参加工程项目技术咨询、服务，或直接承接工程的现象越来越多。但从这次调查发现的问题来看，高等院校教职员工介入工程时一般都存在工程管理及现场施工管理经验不足，不能全面掌握有关安全规定，施工风险意识、自我保护意识差等问题。而一旦发生事故，善后处理难度最大，极易成为引发社会不稳定的因素。有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核，在安全管理方面加强培训；高等院校要对参加工程的单位加强领导，加强安全方面的培训和管理，要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度，并实行严格管理，以确保施工安全。

第三篇：清华附中体育馆坍塌事故案例分析

清华附中体育馆坍塌事故案例分析

2014年12月29日，北京市海淀区清华附中在建体育馆发生坍塌事故，造成10人死亡、4人受伤。参建方的施工方11人、监理方4人，因重大责任事故罪被海淀法院判处3至6年的有期徒刑。

一、事故经过：

北京建工一建工程建设有限公司和创分公司于2014年6月承建清华附中体育馆及宿舍楼建筑工程过程中，于同年12月29日，因施工方安阳诚成建筑劳务有限责任公司施工人员违规施工，致使施工基坑内基础底板上层钢筋网坍塌，造成在此作业的多名工人10死4伤。2014年6月，被告人杨泽中以北京建工一建工程建设有限公司的名义通过招投标方式获得了清华大学附属中学体育馆及宿舍楼建筑工程，之后，其与建工一建公司签订了内部经济责任承包合同，成为该工程实际控制人。

该工程由建工一建和创分公司组织施工，杨泽中是商务经理、王京立为执行经理、王英雄系生产经理、曹晓凯系技术负责人、荆鑫系施工员。

6月，清华大学基建规划处委托北京华清技科工程管理有限公司担任监理单位，郝维民系总监理工程师、张明伟系执行总监、田克军监理工程师兼安全员、耿文彪系监理工程师。

同年10月，杨泽中与安阳诚成建设劳务有限责任公司法定代表人张换丰违规签订了建设工程施工劳务分包合同，并将分包合同内容扩大。

违规码放钢筋坍塌致10死4伤

2014年12月28日17时许至22时许，钢筋组长李成才向班长李雷请示，并报施工队长张焕良同意后，指示塔吊信号工往基坑内基础底板上层钢筋网上吊装21捆钢筋。第二天7时许，又吊装3捆钢筋。然而，上述吊装钢筋并未按照施工方案规定逐根散开码放。

到了8时许，筏板基础钢筋体系失稳整体发生坍塌，将在筏板基础钢筋体系内作业的多名工人挤压在上下层钢筋网之间，导致10人死亡、4人受伤。

二、事故调查报告

清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程，总建筑面积2.066万平方米，是集体育、住宿、餐厅、车库为一体的综合楼；建筑地上五层、地下两层。清华大学为建设单位，北京建工一建工程建设有限公司是总包单位。根据现场勘验，事发部位位于基坑3标段，深约13米、宽约42.2米、长约58.3米。事发前，已完成基坑南侧1、2两段筏板基础浇筑，及3段下层钢筋绑扎、马凳安放等工作；马凳横梁与基础底板上层钢筋网大多数未固定；马凳脚筋与基础底板下层钢筋网少数未固定；上层钢筋网上多处存有堆放钢筋物料的现象。事发时，上层钢筋整体向东侧位移并坍塌，坍塌面积2000余平方米。

调查组认为，未按要求堆放物料、制作布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌，是导致事故发生的直接原因。

根据调查，施工时违反《钢筋施工方案》第7.7条规定，将整捆钢筋物料直接堆放在上层钢筋网上，施工现场堆料过多，局部过于集中，导致马凳立筋失稳，引起立筋上、下焊接处断裂；现场制作的马凳所用钢筋直径从《钢筋施工方案》要求的32mm减小至25mm或28mm，且马凳布置间距过大，不符合《钢筋施工方案》要求的1m。

此外，施工现场管理缺失，备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足，经营管理混乱，监理不到位等为事故间接原因。

调查组认定，该事故是一起重大生产安全责任事故。建议追究建工一建公司总经理刘船等16人刑事责任；建议给予北京建工集团董事长戴彬彬等14人党纪、政纪处分；建议给予建工一建公司法定代表人郭向东等多人或单位行政处罚。

根据调查报告，导致本次事故发生的主要原因为，未按施工方案要求堆放物料，施工时违反《钢筋施工方案》规定，将整捆钢筋直接堆放在上层钢筋网上，导致马凳立筋失稳，产生过大的水平位移，进而引起立筋上、下焊接处断裂，致使基础底板钢筋整体坍塌；未按方案要求制作和布置马凳，现场制作马凳所用钢筋的直径从要求的32毫米减小至25毫米或28毫米；现场马凳布置间距为0.9米至2.1米，与要求的1米严重不符，且布置不均、平均间距过大；马凳立筋上、下端焊接欠饱满。

导致事故发生的间接原因为，技术交底缺失；经营管理混乱，致使不具备项目管理资格和能力的杨泽中成为项目实际负责人，客观导致施工现场缺乏专业知识和能力的人员统一管理的局面；监理不到位，项目经理长期未到岗履职，对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位，致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。

三、审判过程:

2015年12月22日庭审，15名被告人一齐被带入法庭。宣读起诉书后，只有29岁的施工员荆某表示“有意见”。

荆某说，自己2014年接触清华附中项目部，被分配到工地做实习生，做一些打杂的活儿，以及做工程内部资料和跑腿。但根据检方证据，该项目施工的钢筋方案就是荆某编写的。荆某在归案后表示，虽然编写了方案，但却不清楚承重马凳的规格。

下午1点，庭审进行到辩论阶段，被告人王某某与辩护律师之间出现分歧，律师对认罪的王某某进行无罪辩护，此举引起王某某的不满，他要求律师对自己进行最轻辩护。

王某某的律师则坚持，只能对王某某进行无罪辩护，当庭被告人表示，解除委托，“炒掉”律师，辩护人收拾好文件随即离开法庭。

其他辩护人均强调被告人虽对事故确有疏漏之处，但也有该“减轻处罚”之处。

该工程实际控制人经理杨某某的辩护人称，事故的主要原因跟其没关系，即使是控制人，但是没有直接左右事故的发生。

施工队长张某某的辩护人称，本起事故为多因一果造成的。总承包人提供钢筋方案不符，监理也没有尽到管理职责，而张某某并没有起到什么作用，其应负次要责任。

监理工程师耿某说，“我有疏漏我认可，但导致直接原因的时间段不在我的职责范围内。”

四、法院宣判：

2015年12月22日法院一审宣判如下：

张换丰，施工方法定代表人。未履行安全生产管理职责，未对工程项目实施安全管理和安全检查，对作业人员在未接受安全技术交底的情况下违反要求施工作业管理缺失，未及时消除安全事故隐患。有期徒刑6年。

张焕良，施工队长。未履行安全生产管理职责，对阀板基础钢筋体系施工作业现场安全管理缺失，未接受安全技术交底，盲目组织作业人员吊运钢筋、制作安放马凳，致钢筋码放、马凳的制作和安放均不符要求。有期徒刑4年6个月。

赵金海，技术员。明知没有安全技术交底，仍安排作业人员施工。有期徒刑4年。田勇，钢筋工长。未经审批填写钢筋翻样配料单，致使马凳规格与规定不符。有期徒刑3年6个月。

李雷，钢筋班长。盲目安排李成才吊运钢筋。有期徒刑3年。

李成才，钢筋组长。盲目指示塔吊信号工吊运钢筋，致钢筋未逐根散开码放。有期徒刑3年。相关责任人

郝维民，总监理工程师。未组织安排审查劳务分包合同，与张明伟（执行总监，有期徒刑4年6个月）对施工单位长期未按方案作业的行为监督检查不到位，未监督钢筋施工交底、备案项目经理不在岗等。有期徒刑5年。

田克军，监理工程师兼安全员。对现场未交底的情况未进行监督。其与耿文彪（监理工程师，有期徒刑3年缓刑3年）对作业人员长期未按方案作业的行为巡视检查不到位。有期徒刑4年。

杨泽中，项目商务经理。未履行安全生产管理职责，致施工现场安全员数量不足、现场安全措施不够，未消除劳务分包单位盲目吊运钢筋且集中码放的安全事故隐患，未督促检查安全生产工作。有期徒刑6年。

王京立，项目执行经理。未履行安全生产管理职责，对施工现场安全管理、安全技术交底、安全员配备不足等管理缺失，未及时消除现场作业人员违规操作的安全事故隐患。有期徒刑4年6个月。

王英雄，项目生产经理。未履行安全生产管理职责，对阀板基础钢筋体系施工现场工作人员违规制作、安放马凳的行为监督检查不力，未督促落实安全技术交底工作。有期徒刑3年6个月。

曹晓凯，项目技术负责人。未履行安全生产管理职责，对马凳的制作和安放不符要求检查不到位，未安排人员对作业人员实施安全技术交底，致作业人员盲目在上层钢筋网上大量集中码放钢筋。有期徒刑4年。

荆鑫，对作业人员未按要求制作并安放马凳监督检查不力。有期徒刑3年6个月。

五、上级主管部分处罚决定:

给予建工一建公司法定代表人郭向东上一收入60%的罚款,撤职处分并终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人;给予建工一建公司董事、总会计师闫德中上一收入100%的罚款;给予清华附中工程项目备案项目经理叶耀东吊销一级建造师注册证书,终身不予注册的行政处罚;给予监理单位北京华清技科公司200万元罚款,吊销其房屋建筑工程监理甲级资质。

党纪、政纪处分的人员共14人，其中：总包单位9人，建设单位2人，政府主管部门3人；建议给予行政处罚的人员共4人，其中：总包单位3人，监理单位1人。

施工方安全员的处分：韩宝元，清华附中工程项目部安全员。未对现场钢筋作业人员全部实施安全培训教育；对施工现场未按照方案施工、未开展安全技术交底工作检查不到位；未通过检查发现作业人员盲目吊运并堆放大量钢筋物料的事故隐患，对事故发生负有主要管理责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第12条第1项的规定，责成建工一建公司给予其开除处分。

事故所涉相关单位情况：

1.建设单位：清华大学，时任法定代表人陈吉宁。使用方为清华大学附属中学，法定代表人王殿军。清华大学基建规划处（主要负责人保其长）代表清华大学具体负责该项目的建设管理工作，并成立了项目管理部。项目经理盖世杰。

2.总包单位：北京建工一建工程建设有限公司（以下简称“建工一建公司”），具有房屋建筑工程总承包壹级资质，系北京第一建筑工程有限公司全资子公司。法定代表人郭向东，总经理刘船。

2006年，东兆长泰投资集团有限公司（法定代表人郭向东）和北京建工集团有限责任公司（以下简称“北京建工集团”）合资改制了北京第一建筑工程有限公司，分别占股51%和49%。建工一建公司与北京第一建筑工程有限公司组织机构及管理人员相同。北京建工集团将建工一建公司纳入下属二级公司管理体系实施管理。

2014年7月，建工一建公司委派和创分公司（建工一建公司下属分支机构，负责人杨冬先）相关人员参与项目管理工作。备案项目经理叶耀东，商务经理杨泽中、执行经理王京立、生产经理王英雄、技术负责人曹晓凯、安全员韩宝元。经调查，在工程投标前，叶耀东已被建工一建公司安排至其他项目任职。清华附中工程项目实际负责人为杨泽中。

3.劳务分包单位：安阳诚成建设劳务有限责任公司（以下简称“安阳诚成劳务公司”），具有钢筋作业分包壹级资质，具体负责工程主体结构劳务施工，法定代表人张换丰。现场劳务队长张焕良，技术负责人赵金海，钢筋工工长田勇只、班长李雷、组长李成才。4.监理单位：北京华清技科工程管理有限公司（以下简称“北京华清技科公司”），具有房建和市政工程监理甲级资质，法定代表人胡斌，总经理张永刚。清华附中工程项目总监理工程师郝维民、执行总监张明伟、土建兼安全监理工程师田克军、土建监理工程师耿文彪。

5.设计单位：清华大学建筑设计研究院有限公司（以下简称“清华设计研究院”），具有工程设计甲级资质，为清华大学控股有限公司全资子公司，法定代表人庄惟敏。给予建工一建公司法定代表人郭向东上一收入60%的罚款,撤职处分并终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人;给予建工一建公司董事、总会计师闫德中上一收入100%的罚款;给予清华附中工程项目备案项目经理叶耀东吊销一级建造师注册证书,终身不予注册的行政处罚;给予监理单位北京华清技科公司200万元罚款,吊销其房屋建筑工程监理甲级资质等。

六、专业人士案例点评：

律师：李新征（作者：李新征，法学硕士，河南天心律师事务所执业律师，文章仅代表作者观点，与协会立场无关）

2015年12月21日，曾致10死4伤的“清华附中工地脚手架坍塌案”一审宣判。法院以重大责任事故罪分别判处涉案工程实际控制人杨泽中等15名被告人3年至6年不等的有期徒刑，其中一人被判缓刑。笔者通过查阅《清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告》等资料，作为外行斗胆对此事发表些不成熟的见解。

1、微妙而又复杂的多方关系

清华附中坍塌事故最终认定的责任单位分别包括，建设单位清华大学、总包单位北京建工一建工程建设有限公司（以下简称“北京建工”）、劳务分包单位安阳诚成建设劳务有限责任公司（以下简称“安阳诚成”）、监理单位北京华清技科工程管理有限公司（简称“北京华清”）、设计单位清华大学建筑设计研究院有限公司（简称“清华设计”）。

业主是清华大学，总包为北京建工，监理单位北京华清，设计单位清华设计，北京建工是北京地区施工市场上的实力派，北京华清为清华大学下属股份制企业，业主、监理、设计都是清华系一家子的，实践中，我们往往会听到大家说施工方和业主走的近，造成监理不便于管理，地位非常尴尬，但在这起事故中，监理和业主更近啊，这个问题让笔者百思不得其解，后来看到一篇报道才恍然大悟，“此外，杨泽中、王京立、王英雄到案后，均揭发了清华大学基建处苏春生受贿一套价值人民币5万元红木家具的犯罪事实，目前苏春生已进入审查起诉阶段，三人因有揭发他人犯罪并经查证属实的立功表现，法院认为可以依法对三人从轻处罚。”（《清华附中坍塌事故15人获刑：经理揭发受贿被轻判》，2015年12月25日，北京晨报）

其中杨泽中为项目商务经理，王京立为项目执行经理，王英雄为项目生产经理。可叹，北京华清的监理人员，由于和业主都是一家子的，都是内部协调的，礼肯定也没送，连个检举立功的机会也没有。

2、着急上火赶工期献礼的业主

“清华设计研究院绘制的施工图中，个别剖面表达有误，在向施工单位实施设计交底过程中签到记录不全、交底记录签字时间与实际交底时间不符。清华大学确定的招标工期和合同工期较市住房城乡建设委核算的定额工期，压缩了27.6%；在施工组织过程中，未按照《北京市建筑工程质量监督执法告知书》的要求书面告知海淀区住房城乡建设委开工日期；且强调该工程在2015年10月份清华附中百年校庆期间外立面亮相，对施工单位工期安排造成了一定的影响。”（清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告）

业主领导一拍板，业主的下属单位设计公司压工期，赶进度，业主的下属单位监理公司睁一只眼，闭一只眼，再加上业主基建部门找的施工方。教训是，该是技术专业决定的是，一定不能让权力介入，一定不能让权力干涉！

3、劳苦而又不专业的项目商务经理

“2013年，杨泽中（男，44岁，自主择业军转干部）为进入建工一建公司工作，经建工一建公司副总经理杜建华介绍，结识和创分公司副经理赵纯青。赵纯青承诺杨泽中如能引入工程项目，方可办理入职手续。2014年3月，清华附中工程项目公开招标信息发布后，杨泽中与建工一建公司相关人员共同开展投标工作，并个人出资10万余元用于投标。建工一建公司工程中标后，6月30日，杨泽中以其妻子王琴（非建工一建公司员工）名下的房产作为抵押，与建工一建公司签订了《建筑安装（装饰）工程内部经济责任承包合同》（以下简称“《内部承包合同》”），并签署了王琴名字。7月6日，杨泽中雇用非建工一建公司员工李丽华承担该项目的预算、核算工作。工程开工后，杨泽中垫付了前期工程费用。8月1日，建工一建公司与杨泽中签订的劳动合同生效，给付其工资并缴纳社会保险，之前未给付其任何劳动报酬。建工一建公司扣留工程款税金和管理费后，将剩余资金转入北京瑞运海通商贸有限责任公司（法定代表人王琴）账户，由杨泽中个人支配使用。事故发生后，建工一建公司销毁了3份署名为王琴的《内部承包合同》，与杨泽中本人重新签订了《内部承包合同》，并提交至事故调查组，严重干扰了事故调查认定工作。经查，建工一建公司及其和创分公司存在非本企业员工以内部承包的形式承揽工程的行为，年收取管理费用一千余万元。”（清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告）

老杨同志作为一名自主择业的军转干部，为了在北京找一份好工作，谋一份好事业，不惜个人出资投标，中标后为了签承包合同又毅然把媳妇的房子抵押，最后落得个重大责任事故罪的第一被告；收管理费，都是北京一建的，出事了，就是临时工的事？为什么不追究北京一建的直接责任人员？但最根本的原因是，老杨同志对建筑行业可能真是不太了解，专业管理技能有所欠缺。由此可以看出，事故的最根本原因还在于权力对专业的介入，让大量不专业的人进入专业的工作中去，甚至是不专业的人管理专业的人。

4、专业而无奈又疏忽的监理

“监理不到位。一是对项目经理长期未到岗履职的问题监理不到位，且事故发生后，伪造了针对此问题下发的《监理通知》。二是对钢筋施工作业现场监理不到位，未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施工方案要求施工作业的违规行为。三是对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位，致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。

张明伟，清华附中工程项目执行总监，负责项目现场监理工作。接受总包单位项目部和专业分包单位的吃请，履行安全监理职责不到位，对项目经理长期未到岗履职、专职安全员数量配备不足、施工现场《钢筋施工方案》未交底、作业人员未接受安全培训教育、盲目制作并安放马凳的施工行为监督检查不到位，对事故发生负有直接监理责任。”（清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故调查报告）

本身就是单位内部的献礼工程，连设计单位都点明了要赶工期，你能让监理能怎么样？施工方又给单位基建处送了一套红木家具，监理人员即面临单位内部从领导层产生的政治压力，又面临单位内部各部门复杂的关系，分明是戴着紧箍咒，又跳进了蜘蛛精的蜘蛛网，就是孙猴子有通天的本领，他还是没办法！

但话说回来，尽职免责，再不好处理的关系，再复杂的关系，监理人员一定该做的做，该记录的记录，该通知的通知，这些东西都是将来能免责的书证、物证。在工作日志、监理通知书等资料上一定不能疏忽。平时不做这些东西事后再去伪造证据，事故处理小组的报告上建议追究刑事责任人员能少得了你吗？侦查机关能饶得了你吗？

不该吃的，不该拿的，一定不要吃，不要拿，尤其是碰到不靠谱的合作伙伴，吃拿的，都是自己的命运。在事故处理中，大家都是拼命的撇清自己，不惜检举他人来立功，一旦吃请的事兜出来，事故处理小组基本上就把你捎带上了。

5、监理人员面对事故的处理经验教训

（1）目前想改变涉及监理人员的刑事法律，难度非常大，事故发生后，处理一般上都是板子全都打。监理人员目前感到不公平的是，肉没吃到，汤也喝的不多，但是责任重大，一有事板子不少挨，还挨的不轻。这个问题有深层次的原因，笔者日后再写。（2）监理人员一定要做好尽职工作的各种证据，话说到，笔记到，通知送到，甚至在书面证据不好固定时，拿起你的手机，把该录的录下来。万一发生事故，不去伪造证据，这样去做往往会弄巧成拙，此地无银三百两，欲盖弥彰，更惹起事故处理小组的反感。（3）应对事故必须抢先一步，这种事故基本是，事故处理小组出具事故报告，公安机关按照开列的责任名单介入，检察院批捕，法院审理，一旦批捕，那已经经过公安、检察院的充分论证了，基本无翻案的可能性。事故发生后，集中精力多方收集证据，积极向事故处理小组汇报工作，积极配合事故小组调查，因为调查事故处理小组的结论，检察院，法院是非常重视的，也是直接引用的重要论据，毕竟检察院、法院都不是建筑领域的行家。

第四篇：南京电视台坍塌案事故案例分析

南京电视台演播中心坍塌案

一、事故经过

某市电视台演播中心工程由市电视台投资兴建，某大学建筑设计院设计，某建设监理公司对工程进行监理。该工程在市招标办公室进行公开招投标，该市某建筑公司于1月13日中标，并于3月31日与市电视台签订了施工合同。该建筑公司组建了项目经理部，史某任项目经理，成某任项目副经理。4月1日工程开工，计划竣工日期为第二年7月31日。工地总人数约250人，民工主要来自南方各地。7月22日开始搭设施工后时断时续。搭设时没有施工方案，没有图纸，没有进行技术交底。由项目副经理成某决定支架立杆、纵横向水平杆的搭设尺寸按常规(即前五个厅的支架尺寸)进行搭设，由项目部施工员丁某在现场指挥搭设。搭设开始约15天后，分公司副主任工程师赵某将“模板工程施工方案”交给丁某。丁看到施工方案后，向项目副经理成某作了汇报，成答复还按以前的规格搭架子，到最后再加固。模板支撑系统支架由该建筑公司的劳务公司组织进场的朱某工程队进行搭设(朱某是市标牌厂职工，以个人名义挂靠在该建筑公司劳务公司事故发生时朱某工程队共17名民工6月份进入施工工地从事脚手架搭设，其中5人无特种作业人员操作证)，地上25~29 m最上边一段由木工工长孙某负责指挥木工搭设。10月15日完成搭设，支架总面积约624m2，高度38m。搭设支架的全过程中，没有办理自检、互检、交接检、专职检的手续，搭设完毕后未按规定进行整体验收。10月17日开始进行模板安装，10月24日完成。23日木工工长孙某向项目部副经理成某反映水平杆加固没有到位，成某即安排架子工加固支架，25日浇筑混凝土时仍有6名架子工在继续加固支架。10月25日06：55开始浇筑混凝土，08：00多，项目部资料质量员姜×才补填混凝土浇捣令，并送监理公司总监韩某签字，韩某将日期签为24日。浇筑现场由项目部混凝土工长邢某负责指挥。该建筑公司的混凝土分公司负责为本工程供应混凝土，为B区屋面浇筑C40混凝土，坍落度16~18cm，用两台混凝土泵同时向上输送(输送高度约40 m、泵管长度约60m×2)。浇筑时，现场有混凝土工工长1人，木工8人，架子工8人，钢筋工2人，混凝土工20人，以及电视台3名工作人员(为拍摄现场资料)等。自10月25日06：55分开始至10：10分，输送机械设备一直运行正常。到事故发生止，输送至屋面混凝土约139立方米，重约342 t，占原计划输送屋面混凝土总量的51％。10：10，当浇筑混凝土由北向南单向推进，浇至主次梁交叉点区域时，模板支架立杆失稳，引起支撑系统整体倒塌。屋顶模板上正在浇筑混凝土的工人纷纷随塌落的支架和模板坠落，部分工人被塌落的支架、模板和混凝土浆掩埋。

二、法院裁处结果：

法庭审理查明，去年10月25日上午10时许，成海军、丁粉扣在无具体施工方案的情况下，即安排工人搭设大演播厅舞台屋盖模板支架，韩长福身为监理工程师不仅未审查施工方案，而且在施工中，没有监督验收就签字同意进行屋盖模板整体浇筑混凝土。由于模板承重严重不足，导致支架失衡，脚手架发生整体坍塌，造成6人死亡，1人重伤，33人轻伤，直接经济损失70余万元，成为建国以来该市最大的建筑工程伤亡事故。

三、事故的原因分析

（1）事故的直接原因：

1、支架搭设不合理，特别是水平连系杆严重不够，三维尺寸过大以及底部未设扫地杆，从而主次梁交又区域单杆受荷过大，引起立杆局部失稳。

2、梁底模的木柿放置方向不妥，导致大梁的主要荷载传至梁底中央排立杆，且该排立杆的水平连系杆不够，承载力不足，因而加剧了局部失稳。

3、屋盖下模板支架与周围结构固定与连系不足，加大了顶部晃动。（2）事故的间接原因：

1、施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制，模板支架搭设无图纸，无专项施工技术交底，施工中无自检、互检等手续，搭设完成后没有组织验收；搭设开始时无施工方案，有施工方案后未按要求进行搭设，支架搭设严重脱离原设计方案要求、致使支架承载力和稳定性不足，空间强度和刚度不足等是造成这起事故的主要原因。

2、施工现场技术管理混乱，对大型或复杂重要的混凝土结构工程的模板施工未按程序进行，支架搭设开始后送交工地的施工方案中有关模板支架设计方案过于简单，缺乏必要的细部构造大样图和相关的详细说明，且无计算书；支架施工方案传递无记录，导致现场支架搭设时无规范可循，是造成这起事故的技术上的重要原因。

3、工苑监理公司驻工地总监理工程师无监理资质，工程监理组没有对支架搭设过程严格把关，在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工，没有监督对模板支撑系统的验收，就签发了浇捣令，工作严重失职，导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工，是造成这起事故的重要原因。

4、在上部浇筑屋盖混凝土情况下，民工在模板支撑下部进行支架加固是造成事故伤亡人员扩大的原因之一。

5、南京三建及上海分公司领导安全生产意识淡薄，个别领导不深入基层，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对重点部位的施工技术管理不严，有法有规不依。施工现场用工管理混乱，部分特种作业人员无证上岗作业，对民工未认真进行三级安全教育。

6、施工现场支架钢管和扣件在采购、租赁过程中质量管理把关不严，部分钢管和扣件不符合质量标准。

7、建筑管理部门对该建筑工程执法监督和检查指导不力；建设管理部门对监理公司的监督管理不到位。综合以上原因，调查组认为这起事故是施工过程中的重大责任事故。

四、事故教训和整改措施

为认真吸取这起重大伤亡事故的深刻教训，确保南京市建筑施工安全生产，针对这起事故暴露出的问题，提出如下整改措施：

1、事故发生后，南京市政府向南京市各区县政府、市府各委办局、市各直属单位通报了事故情况，要求进一步学习江总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示，按照“三个代表”的要求，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对安全生产工作重要性的认识，克服官僚主义，力戒形式主义，真正把安全生产工作做为大事抓紧抓好，迅速采取有效措施，坚决杜绝各类重大事故的发生。

2、南京市政府市长办公会上市政府主要领导对市建工局、市建委作出了严肃批评、责成市建工局、市建委作出深刻检查，并决定，“10·25”事故批复结案后，立即召开全市大会。市政府领导将在会议上通报“10．25”事故情况和公布对责任者的处理意见，对全市建筑行业的安全生产工作提出具体明确的要求。

3、南京市建设、建筑主管部门认真吸取“10·25”重大伤亡事故的教训，举一反三，按国家行业管理的各项法律、法规的要求，端正思想，提高认识，采取有力措施，堵塞管理漏洞，切实加强技术管理工作，进一步健全完善各项规章制度，认真落实安全生产责任制，针对薄弱环节和存在的问题，强化行业管理。

4、加强用工管理的力度，坚决制止私招乱雇现象。新工人进场，必须进行严格的三级安全教育，特别对特种作业人员持证上岗情况，一定要严格履行必要的验证手续；对特殊、复杂的、技术含量高的工程，技术部门要严格审查、把关，健全检查、验收制度，提高防范事故的能力，确保建筑业的安全生产。

5、加强对监理单位的管理工作，严格规范建设监理市场，严禁无证监理，禁止将监理业务转包或分包。监理人员必须持证上岗，对施工过程中的每个环节，特别对技术性强、工艺复杂的项目一定要监理到位，并有签字验收制度。

6、建筑施工企业在购买和使用建筑用材、设备时，均须要有产品质保书，签订购、租合同时要明确产品质量责任，必要时应委托有资质的单位进行检验

第五篇：2016事故案例分析：某建筑坍塌事故试题

2016事故案例分析：某建筑坍塌事故试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、可燃性气体、蒸气或可燃粉尘与空气(或氧)在一定浓度范围内均匀混合，遇到火源发生爆炸的浓度范围称为。A：引燃能

B：爆炸浓度极限 C：爆燃

D：可燃气体爆炸

E：立即转移账户上的资金

2、依据《劳动法》的规定，劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权__。A．责令限期改正 B．予以警告 C．拒绝执行

D．对其进行处罚

3、安全生产监督管理形式多样，事中的监督管理检查方式主要有__。A．定期巡查，设备维修 B．行为监察，技术监察 C．安全监察，技术改进 D．管理监察，行为监察

4、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产__制度，完善安全生产条件，确保安全生产。A．保障 B．责任 C．管理 D．检查

5、对伤亡事故原因的专门研究以及事故判定技术等主要应用__。A．描述统计法 B．推理统计法 C．频数分布法 D．相关分析法

6、以下不属于《安全生产法》中规定的从业人员的义务是__。A．消除事故隐患的义务

B．接受安全生产教育和培训的义务 C．发现不安全因素报告的义务 D．遵章守规，服从管理的义务

7、煤气发生炉空气进口管道上必须设__和__，且灵活可靠；管道末端应设__和__。

A．控制阀；逆止阀；防爆阀：放散阀 B．防爆阀；控制阀；逆止阀；放散阀 C．控制阀：放散阀；逆止阀：防爆阀 D．控制阀；防爆阀；逆止阀：放散阀

8、依据《安全生产法》的规定，个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。A：1 B：2 C：3 D：5 E：相对密度(空气=1)为1．19

9、由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节，因此各应急功能的主要责任部门必须组织制定相应的__，为应急组织或个人提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导。A．单项预案 B．现场预案

C．标准操作程序 D．专项预案

10、零售业务的店面与存放危险化学品的库访访房应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过500hg，总质量不能超过__t。A．2 B．3 C．4 D．5

11、铁路运输工务安全中，机车车辆无论空、重状态，其两侧最大宽度不得超过mm。A：1 200 B：3 400 C：2 700 D：4 800 E：立即转移账户上的资金

12、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构的工程，__单位应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。A．设计 B．施工 C．监理 D．建设

13、关于《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故调查处理原则的表述中，错误的是．

A：目前发生的事故中绝大多数是责任事故 B：有责必究是事故调查处理的一项重要原则

C：事故性质属于责任事故还是非责任事故，不能确定于调查之后，只能确定于调查之前

D：事故调查工作必须坚持“快”和“准”，否则就会失去调查取证的最佳时机和有利条件

E：相对密度(空气=1)为1．19

14、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的。

A：由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款

B：由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款

C：由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款

D：由公安机关责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款 E：相对密度(空气=1)为1．19

15、地下室楼梯间与首层之间应有防火分割措施。一般应在首层采用耐火极限不低于__的隔墙与其他部位隔开；必须在隔墙上开设的门应为__防火门。A．2h；乙级 B．2h；甲级 C．1h；乙级 D．1h；甲级

16、×日，某双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成6人死亡，56人受伤，直接经济损失6 540万元，并引发× ×江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，× ×石化分公司双苯厂“× × ×”爆炸事故和× ×江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。1．爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其他装置、设施连续爆炸。2．爆炸事故的主要原因是：双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。3．污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入× ×江。4．污染事件的主要原因：一是××分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发××江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。二是× ×市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。三是× ×石油天然气集团公司对环境保护工作重视不够，对××分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。四是××市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。五是× ×省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报备案。A：县级人民政府

B：县级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门 C：市级人民政府

D：设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门 E：省级人民政府

17、操作限制开关是__的具体内容。A．本质安全 B．失效安全 C．定位安全 D．布置安全

18、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定，依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起日内，将保证安全施工的措施报送建社工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。A：5 B：10 C：15 D：30 E：相对密度(空气=1)为1．19

19、下列选项中，不是常用的危险指数评价法的是__评价法。A．道化学公司火灾 B．危险性分级安全

C．蒙德火灾爆炸毒性指数 D．爆炸危险指数

20、生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品及这些物质在生产过程中产生的废水、废气和废渣等都会对人体产生危害，也称为__。A．物理因素 B．工业毒物 C．生物因素 D．非安全因素

21、依据《行政处罚法》的规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。其违法行为的期限从起计算。A：行为终了之日

B：违法行为发生之日起计算，但违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日

C：违法行为发生之日

D：受害人发现其权益受到侵害之日 E：相对密度(空气=1)为1．19

22、下列选项中，属于制订《安全生产法》的根本出发点和落脚点的是。A：重视和保护人的生命权 B：重视和保护财产安全 C：重视预防控制

D：重视和保护从业人员的生命权 E：相对密度(空气=1)为1．19

23、法所反映的意志内容不是统治阶级成员个人的意志的简单总和，而是统治阶级根本利益和共同利益的表现，这体现出意志内容的。A：一般性 B：特殊性 C：客观性 D：统一性

E：相对密度(空气=1)为1．19

24、根据性质不同，生产性粉尘可分为三类：无机粉尘、有机粉尘、__。A．混合性粉尘 B．综合性粉尘 C．刺激性粉尘 D．剧毒性粉尘

25、根据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚的违法行为是。

A：在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹

B：焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业

C：从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹 D：未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动 E：相对密度(空气=1)为1．19

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、对于矿长不具备安全专业知识、安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由__依法责令限期改正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产。A．管理矿山企业的主管部门 B．安全生产监督管理部门 C．劳动与保障部门 D．当地人民政府

2、《危险化学品安全管理条例》规定，生产危险化学品的，应在危险化学品的包装内附有危险化学品完全一致的化学品（）。A．生产单位许可证书 B．安全技术说明书 C．质量合格证书 D．产品认证证书

3、在生产环境中，加热金属、熔融玻璃及强发光体等可成为__辐射源。A．射频 B．红外线 C．紫外线 D．激光

4、对客、货机动车超载的行为，《道路交通安全法》规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处__罚款；超过额定乘员20%或者违反规定载货的，处__罚款。A．100元以上200元以下，200元以上500元以下 B．200元以上500元以下，500元以上3000元以下 C．200元以上500元以下，500元以上2000元以下 D．100元以上200元以下，200元以上1000元以下

5、根据可燃物质的聚焦状态不同，燃烧可分为。A：扩散燃烧 B：混合燃烧 C：蒸发燃烧 D：分解燃烧 E：爆炸燃烧

6、通常气瓶在制造过程中按批进行__。A．耐压试验 B．气密试验 C．爆破试验 D．压力试验

7、职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是爱德华·戴明的PDCA概念，即__。A．策划 B．实施 C．改进 D．评价

E．实施与运行

8、《特别规定》界定的应予关闭非法煤矿的情形不包括__。A．无证照或者证照不全，擅自生产的

B．在2个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患的 C．停产整顿期间擅自从事生产的 D．经整顿验收不合格的

9、依据《刑法》的规定，重大劳动安全事故罪的犯罪客体是__。A．人的生命、健康和重大公私财产安全

B．对发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果负有责任的事故发生单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员

C．事故发生单位的相关责任人员实施了违反国家关于安全生产设施或者安全生产条件的规定的行为，因而发生重大事故或者造成其他严重后果

D．过失或者故障，明知安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，主观上具有对事故隐患不采取有效整改治理措施的过失或者故意

10、依据《矿山安全法》的规定，由决定的行政处罚，按照现行职责分工由有关主管部门决定。

A：县级以上劳动行政主管部门

B：县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门 C：县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门 D：县级以上安全监察机关 E：相对密度(空气=1)为1．19

11、根据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其安全监察人员现场检查，或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处的罚款。A：1万元以上5万元以下 B：2万元以上5万元以下 C：5万元以上10万元以下 D：3万元以上15万元以下 E：相对密度(空气=1)为1．19

12、铁路列车应按照《铁路技术管理规程》的规定进行编组，列车长度应根据运行区段各站__确定。

A．技术作业条件以及线路长度 B．电气集中控制情况及线路长度

C．线路的长度并预留30m的制动距离

D．到发线的有效长度并预留30m的附加制动距离

13、进口或出口爆破器材的运输，托运单位应当凭有关部门签发的进口或出口货物许可证，向收货地或出境口岸所在地县、市公安局申请领取__，方准运输。A．爆炸物品购买证 B．爆炸物品销售许可证 C．爆炸物品运输证

D．爆炸物品使用许可证

14、根据压力容器的分类，第三类压力容器其中包括易燃或毒性程度为中度危害介质，且pV乘积大于等于0.5MPa·m3的__。A．低压储存容器 B．低压反应容器 C．中压储存容器 D．中压反应容器

15、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备的条件不包括。

A：销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范 B：有具备相应资格的专业技术人员、仓库管理人员 C：有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度 D：符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求 E：相对密度(空气=1)为1．19

16、“安全第一、预防为主”是我国__的方针。A．劳动保护 B．安全管理

C．职业安全健康 D．安全生产管理

17、下列职责中，不属于安全生产监督管理人员的职责的是。

A：应教育经营单位从业人员，按照护品的使用规则和防护要求正确使用护品 B：应要求用人单位按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的护品 C：严格履行有关行政许可的审查工作

D：宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策 E：正确处理事故隐患，防止事故发生

18、《安全生产法》根据民事违法行为的主体、内容的不同，将民事赔偿具体分为并分别作出了规定。

A：连带赔偿和人身伤亡赔偿 B：人身伤亡赔偿和事故损害赔偿 C：无限赔偿和事故损害赔偿 D：连带赔偿和事故损害赔偿 E：相对密度(空气=1)为1．19

19、依据《道路交通安全法》的规定，有权对交通事故损害赔偿争议进行处理的部门有

A：人民法院

B：安全生产监督管理部门 C：公安机关交通管理部门 D：公安机关监察部门 E：道路主管部门

20、根据《工伤保险条例》的规定，由劳动保障行政部门责令改正，并处2 000元以上1万元以下的罚款的违法行为是。

A：用人单位依照《工伤保险条例》规定应当参加工伤保险而未参加的

B：从事劳动能力鉴定的组织或者个人有提供虚假鉴定意见的、提供虚假诊断证明的、收受当事人财物

C：用人单位瞒报工资总额或者职工人数的

D：用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的 E：相对密度(空气=1)为1．19

21、×日，某双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成6人死亡，56人受伤，直接经济损失6 540万元，并引发× ×江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，× ×石化分公司双苯厂“× × ×”爆炸事故和× ×江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。1．爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸气阀门，导致预热器内物料气化；恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气吸入系统，由于摩擦、静电等原因，导致硝基苯精馏塔发生爆炸，并引发其他装置、设施连续爆炸。2．爆炸事故的主要原因是：双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力，安全生产管理制度存在漏洞，劳动组织管理存在缺陷。3．污染事件的直接原因是：双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施，爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏出来的部分物料和循环水及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入× ×江。4．污染事件的主要原因：一是××分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发××江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失。二是× ×市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。三是× ×石油天然气集团公司对环境保护工作重视不够，对××分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未能及时督促采取措施。四是××市环保局没有及时向事故应急救援指挥部建议采取措施。五是× ×省环保局对水污染问题重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。六是环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。《安全生产法》第七十条规定，生产经营单位发生生产安全事故后，单位负责人应当，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

A：迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大

B：按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门 C：不管付出多大代价，抢救伤员 D：减少人员伤亡和财产损失

E：先保护重要的物资设备，后救护遇难者

22、同一层级的不同安全生产法律法规对同一类问题都有规定时，应当采取的适用原则是。

A：普通法优于特殊法原则 B：特殊法优于普通法原则

C：以适用普通法为基本原则，以适用特殊法为例外原则 D：以适用特殊法为基本原则，以适用普通法为例外原则 E：相对密度(空气=1)为1．19

23、压力容器的分类方法，主要包括。A：按压力等级分类

B：按在生产中的作用分类 C：按压力容器材质分类 D：按安装方式分类

E：按安全技术管理分类

24、安全生产法律关系是指各行各业的公民、法人和社会组织相互之间，在从事生产经营和监督管理的活动中所发生的安全生产方面的权利和义务关系。安全生产法律关系错综复杂，其中关于基本社会关系种类的表述有误的是。

A：各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门、有关安全生产专项监督管理部门及其安全生产监督检查人员，在履行法定职权时与生产经营单位、有关社会组织和从业人员之间所发生的监督管理关系

B：各级安全生产监督管理部门与其他有关部门之间的综合监督管理与专项监督管理的协调、指导和监督关系

C：生产经营单位应正确处理安全生产与发展经济的关系

D：生产经营单位之间及其与社会组织、公民之间的安全生产方面的权利义务关系

E：相对密度(空气=1)为1．19

25、“三同时”是指，在新建、改建、扩建工程和革新、挖掘、改造项目时，安全技术和__应与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。A．“三废治理”装置 B．安全装置 C．安全管理 D．安全规程