2003年1月3日[优秀范文五篇]

第一篇：2003年1月3日

2003年1月3日

第3期

新形势下基层政府职能转变的

调 查 与 思 考

丽水市人大常委会副主任 贾若忠

为掌握新形势下我市基层政府职能转变的情况，了解基层政府职能发挥中遇到的问题和困难，探寻进一步加快我市乡镇经济和社会事业发展的对策措施，笔者到莲都、青田、缙云等区（县）部分乡镇进行了调研,现结合了解到的情况,就我市乡镇政府职能转变问题谈些初步认识。

一、我市乡镇政府职能转变的现状

“上面千条线、下面一根针”，“上面分系统，下面当总统”，可以说是对乡镇政府功能及作用的形象而诙谐的说法。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，与之相适应的政府管理体制改革，政府职能转变也在不断进行之中。我市目前共设有187个乡镇，8个街道办事处，平均每个乡镇约1.2万人口，面积约89.2平方公里。因地处山区，经济欠发达，我市的乡镇政府，不论是经济规模，还是职责履行，都与平原地区和经济发达地区有很大区别。如何从我们的实 际情况出发，合理定位乡镇政府职能，是一个崭新的课题。近年来，各地在政府职能转变实践中探索出一些经验，形成了一些好的做法，基层政府职能转变已迈出了实实在在的步伐。

1、近几年来乡镇政府职能转变的有益探索。

一是积极寻找职能转变的有效载体。我市248万人口中，70%以上居住在农村，乡镇政府的重要工作对象就是“三农”：农业、农村、农民。近几年，在如何为“三农”服务，提高乡镇政府办事效率，转变工作作风方面，各地试行和推广了一些做法。如设立便民服务窗口或办事大厅，开设农技110，实行全程办事代理制等。庆元县竹口镇政府办事服务中心实行“五心一线”工作制，变“群众上跑”为“干部下跑”，变群众找干部为干部找群众办事，把方便送给群众，把麻烦留给自己，“小政府，大服务”的观念得到增强，政府角色在一定程度上得到了转换。

二是努力建立发挥政府职能的工作机制。第一层次是县（市、区）委、政府对乡镇党委、政府的目标责任考核制，较为全面系统地规定政府的行政内容、行政目标、行政效能，明确工作要求，使之有的放矢，责任落实。第二层次是乡镇政府对其组成人员的工作目标管理机制，使上级的工作任务2 分解到村、到户、到人，通过建立相应的激励机制，调动广大干部的积极性与主观能动性。如莲都区政府推行的干部“三夜”（夜学、夜访、夜谈）制度，促进了干部工作作风的转变，密切了干群关系，切实帮助群众解决实际困难。又如青田县高市乡推行的乡、村两级“双十”制度，通过每年办十件实事来树立基层政权的威信，改善群众的生产生活条件，让农民得到了实惠。

三是积极创设区域经济发展的良好环境。“发展才是硬道理”和“以经济建设为中心”的思想深入人心。乡镇的干部群众积极从本地实际出发，一方面努力争取支持，充分利用扶持政策，多方筹措资金，致力改善交通、通信、电力等基础设施条件；另一方面大力营造加快发展的氛围，从上到下形成抓经济的共识。他们认识到，讲硬件比不上发达地区，要想招商引资，加快发展，只有在软件上下功夫，创造一个更为宽松，更为便利的发展环境。如青田县温溪镇提出“宁愿自己受气，不让老板伤心”的口号，用实实在在行动来抓经济发展环境，形成了较强的经济竞争力。

四是大胆探索促进区域经济发展的路子。引导农民调整农业经济结构，大力发展效益农业，实现农业增效、农民增收。如庆元县淤上、屏都等乡镇，大力发展烤烟生产，缙云 县大洋镇大力发展高山花卉和蔬菜产业，经济效益都很不错。一些工业强镇则主动接纳周边发达地区的产业辐射，想方设法吸引外地企业进入当地发展。如温溪镇积极发挥靠近温州和自身华侨资源的优势，积极创设良好的发展环境，吸引了温州企业和侨资企业在温溪安家落户，推动了当地经济和社会发展。一些乡镇政府立足当好“红娘”，鼓励当地农民劳务输出、技术输出，实现异地就业致富。

2、制约乡镇政府职能转变的主要困难和问题。

一是对乡镇政府职能转变的认识模糊。据问卷调查，在33位被调查对象（有乡镇干部、人大代表、村干部、企业负责人等）中，有5人认为当前乡镇政府职能转变尚未开始，有6人则认为已经到位，认识上分歧较大；有11人认为乡镇政府职能应当增加，5人认为应当减少，4人认为保持不变为宜，13人认为应有增有减，大家的分歧也较大；有25人次认为乡镇政府在促进地方经济和社会发展中应扮演的角色是“服务者”，在这一点上大家认识较为一致，但也有5人次认为应当是“运动员”。在调查关于乡镇政府应当强化或弱化、增加或取消哪些职能等问题时，大家的回答也不尽一致。可见，大家对“职能”与“职责”的界限区分不清，对县、乡、村的事权划分不清，对乡镇政府职能转变的认识还比较模糊。二是职能越位、错位、缺位现象普遍存在。越位是政府管了不该管、管不了也管不好的事。如前些年一些乡镇搞“大干快上”，乡镇政府直接插手办企业，结果是“企业破产，政府背债”。一些地方搞种植结构调整，政府部门硬叫农民种这种那，市场发生变化，农民“骂娘”，政府尴尬。错位是县、乡政府之间，乡镇与部门之间事权划分不明，职能存在一定程度的重叠、交叉，造成职能不清、责任不明，有好处的事大家抢着干，难事、烦事推给乡镇政府干。乡镇政府普遍反映现在“条块分割”现象严重，有权有利的部门一个个都“条管”了，留给乡镇政府的多是吃力不讨好的工作。缺位是应当由政府完成的事情政府没有完成，在市场无法调节的某些地方出现“真空”。如我市广大农村的基础设施条件较差，教育、文化、交通、卫生等公共物品短缺，农村社会保障体系脆弱，个别村庄社会治安差等问题，按照事权应由各级政府解决，然而乡镇政府往往“心有余而力不足”，缺位在所难免。

三是乡镇政府“责、权、利”分离现象十分突出。乡镇政府管理着成千上万人口，责任不可谓不大，要做的事情不可谓不多。然而现实中，乡镇政府往往处于“既要马儿跑得好，又要马儿不吃草”的两难境地。症结就在于乡镇政府和上级政府及有关部门的“责、权、利”关系不明确，乡镇政 府在某种程度上已经成为县（市、区）政府的派出机构，甚至是某些职能部门的办事机构，这也是造成“责任状”现象的主要原因之一。一年下来，乡镇主要负责人往往要签下十几个“责任状”，林林总总、五花八门。地处瓯江边的一位乡镇领导说，渡口、航运管理的权限在航管部门，渡口安全责任却在当地政府，这种“责任状”，乡镇如何履行？责、权、利分离的另一后果，是造成基层政府做得多，得到的少，运转困难。调研时，乡镇政府对财政职能的落实问题反映最大。有多达80%的被调查者认为，应当强化和增加乡镇政府的财政职能，提高乡镇政府履行职责的能力。他们反映，现在一些政策的出台和项目的实施，往往是“上面开口子，下面拿票子”，要求各级政府有配套的政策或资金，如农村公路的建造，中低产田的改造，农村低保制度的建立等。而据了解，我市乡镇财政状况很差，大多数乡镇政府历年累计赤字少则数万，多则上百万。乡镇政府拿不出配套所需资金，就会让农民造成误解，形成错觉。

四是外部环境不尽人意和自身素质不能适应。受到现有体制和机制的束缚，留给乡镇政府发挥的余地不大，乡镇政府囊中羞涩，也几乎没有用人权。乡镇干部年龄老化、知识老化，主动接受新知识、新技能的热情不高，官多兵少，结6 构不合理的现象也比较突出。乡镇工作清苦，待遇不公平，一些干部工作积极性不高。农村教育文化落后、村民民主政治和法制意识淡薄，致使乡镇政府依法行政的总体环境不尽人意。

乡镇政府职能转变涉及到方方面面，其困难和问题也不止这些，其它诸如与上级政府及其部门的关系协调问题，日常事务性、应付性以及形式主义的虚事太多的问题，都在不同程度上影响着职能转变的速度和质量，唯有标本兼治，多管齐下，才能较好地推进我市乡镇政府的职能转变。

二、新形势下推进乡镇政府职能转变的一些思考

1、统一思想认识，明确转变目标，深刻认识新形势下转变政府职能的重要性和紧迫性。

在我国加入WTO，县、乡进行政府机构改革，以及我省全面推行农村税费改革的新形势下，乡镇政府职能转变的重要性和紧迫性更加突出。其一，加入WTO，政府首先要转变职能。在WTO的23个协议的全部内容中，只有2个条款提到企业，其它都是规范政府行为的，所以，入世最先受到的挑战是政府的管理体制。对政府角色重新定位，是加入WTO的必然要求，加快政府本身改革成为迫切的任务。其二，没有有效的政府职能转变，就不可能有整个社会经济发展大环境的 根本转变。建立社会主义市场经济体制，原有的政府计划管理经济的职能和手段必须改变，原有的政府架构、组织方式也必然要变化，否则新体制无法建立，新经济环境难以创设。我省推行的农村税费改革工作，更是给乡镇工作带来巨大的震动，农村基层政府今后做什么，已经成为摆在乡镇领导和干部面前的新课题。其三，新形势下转变政府职能面临着新的挑战。一是对思想方法的挑战，新经济的发展，新规则的出台，新的思想观念和价值评判体系的建立，要求我们在思想观念上进行彻底的革新，对原有的工作方法进行革命性的扬弃。二是对依法行政能力的挑战，一方面是规范政府行为的法律仍然有所缺失，政府决策行为得不到有效监督，公开、公平、公正原则时时受到人为的干扰。另一方面是政府公务员整体素质不一，提高行政效率、优化服务质量和提高依法行政水平还是一项艰巨的任务。

新形势下，我们需要建立什么样的政府？政府的职能究竟如何定位？朱金容基总理在今年的政府工作报告中指出：“必须进一步解放思想，彻底摆脱计划经济的羁绊，切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来。”中国政府职能转变的最终目标，是建立一个具有国际竞争力的体制环境。因为在全球化背景下，国家间的竞争，8 体现为谁更能有效地吸引资金、技术、信息、人才等要素来发展本国经济，增强本国经济竞争力。乡镇政府职能转变的最终目标，也应当是建立具有区域竞争力的机制和环境，促进当地经济社会可持续发展。

2、推进机构改革，创新管理体制，建立精简高效的乡镇政府管理模式。

怎样转变政府职能，关键在于观念的更新和制度的转变，观念更新是制度转变的前提。首先，要坚持与时俱进，解放思想，抓住当前政府机构改革的契机，针对山区实际情况，大力撤并乡、镇、村级机构，提高政府资源的优化配臵水平。我们的友邻永康市已经迈出了很大的步伐，全市已撤并成5个乡镇2个街道办事处。我市应当借鉴永康的做法，在经济相对发达，条件具备的地方，进行必要而又适度的行政区域再调整。这既是推进山区城镇化的需要，也是合理配臵乡镇政府职能，提高资源共享率，提高行政效率的要求，同时还可以为建立精简高效的乡镇政府管理模式打下基础。其次，机构改革必须与职能转变相结合，职能转变是基础。机构和编制的作用是保证职能的行使，要根据乡镇政府服务的对象和当地的经济社会发展水平，区分省级小城镇改革试点镇、中心镇、一般乡镇的特点，科学确定职能，保证乡镇政府责 权的辩证统一。充分落实“三定”方案，因事设岗，因岗定人，有废有立地调整乡镇政府的机构设臵，逐步压缩财政供养人员。第三，要创立公共管理机制，转变行政管理模式。乡镇政府机构及工作人员要树立公共服务意识，改变多年来已经形成的政府万能的意识和方式，转向重点为区域内的人民提供公共服务。人民群众对水、电、路、教育、卫生、文化等方面在数量和质量上的需求应当成为政府提供公共服务的重要内容。同时要注意理顺上下关系，处理好县、乡机构的设臵问题，调整好上级直属部门与乡镇政府的关系，做到上下联动。

3、坚持市场取向，改进管理方式，努力培育区域经济发展比较优势。

发展是硬道理，解决乡镇政府诸多问题的根本出路还是靠发展。对我们欠发达的山区乡镇来说，发展经济的要求更为迫切，责任更加重大。今后乃至相当长的一段时间里，政府职能的发挥要始终以经济建设为中心，坚持市场化取向改革，不断改进政府管理和服务方式，努力培育区域经济发展的比较优势，增强区域竞争力。乡镇政府和有关涉农部门职能要由行政命令型向依法行政型转变，由单纯行政管理型向服务引导型转变。一是尽快建立农村社会化服务体系，推进10 农业的现代化、市场化、产业化进程，提高农村经济的综合效益。从农业政策完善入手，抓住“产前、产中、产后”三个环节搞好服务，围绕生产资料、科学技术、产品销售、农业基础设施、村民管理五个方面抓落实，办好“专业合作社、协会、龙头企业、专业市场、股份公司、经纪人队伍”六种社会化服务组织，带动农民致富，引导广大山区农民尽快走出小农经济模式，尽快适应市场经济的要求。二是要明确乡镇政府服务的对象主要是“三农”，进一步强化引导功能、服务功能和协调功能。对农业农村经济的发展，乡镇政府重在指导、引导，而不是行政指令性计划指挥；对乡镇企业的发展，要在协调企业与各方面的关系上下功夫，帮助排忧解难、牵线搭桥，力所能及地解决一些实际问题，而不是定指标、下任务，直接插手企业的经营管理；要积极促进乡镇个体私营经济发展，在城镇化过程中壮大第三产业，转移农村剩余劳动力。三是在坚持公开、公平、公正原则前提下，努力创设良好的区域经济发展环境。在改善硬件设施的同时，努力加强软环境建设，注重公共服务产品的提高，培育良好的政府、企业信用，不断挖掘培育区域经济比较优势，形成具有较强竞争力的块状经济，并努力促使其可持续发展。

4、转变工作作风，提高服务水平，积极探索新形势下农 村工作新思路。

首先，要转变乡镇干部的思想观念，树立政府工作人员正确的管理和服务理念，改变习惯形成的“官、管”的观念，特别是要从“三个代表”的高度去认识乡镇干部的角色意义，牢固树立公仆观念，真正坚持全心全意为人民服务的宗旨。其次，要建立必要的规章制度，规范政府管理与服务行为，要总结承诺制、两公开一监督、首问负责制、全程代理制以及便民服务窗口、办事大厅等好的制度和做法，提高政府行为透明度，减少行政审批事项和程序。要切实转变工作作风，克服衙门习气，如对边远地区的农民办事，可实行巡回办理等形式直接服务于基层，以降低农民办事成本。第三，要一切从实际出发，正确处理虚实关系。上级党委政府及有关部门要切实压缩“文山会海”及达标、评比等形式主义活动，始终把工作重心放在如何促进地方经济和社会发展上，多干实事，少说空话，坚决摒弃那种劳民伤财的“花架子”的做法。第四，要提高政府信息化现代化水平，提高办事效率。在条件许可的情况下，适度超前，打好电子化政府的基础，建设乡镇服务平台，为政府提高办事效率，提高决策的科学性，提供技术、信息支持。

5、提高队伍素质，完善用人机制，增强乡镇干部适应新12 形势的能力。

第一，要抓好知识更新与观念革命。“合情不合法，好心办坏事”，这是法治经济特别是WTO大背景下，政府凭经验、凭主观意愿办事必然引发的尴尬后果。因此，乡镇公务员要加强对有关法律、经济等方面的知识学习与更新，有关部门也应组织全面系统地培训。第二，改善对乡镇工作人员的考核管理机制，改革乡镇事业单位用人机制，改变“谋人不谋事”的不良现象，给予乡镇政府一定范围的用人自主权，形成适应市场经济要求和服务乡镇经济社会事业的灵活的用人制度。其核心是能最大限度地调动人的积极性，激发他们的主观能动性，全身心地投入工作。第三，要给予乡镇政府工作人员较为公平合理的待遇，消除低人一等的感觉，减少他们的后顾之忧。

6、加强法制建设，推进民主政治，加快乡镇政府依法行政进程。

在全面实施依法治国方略的今天，依法行政作为其中的重要组成部分，应当成为政府职能转变的路径选择。依法行政也是转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。所有的政府行政机关及其工作人员都要善于把依法行政的基本原则和要求，贯穿、渗透于改革、发展和稳定 的各项工作中去，善于运用法律规范和法律原则，处理和解决政府工作中的各种实际问题，严格依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权。我们必须在政府管理体制和运作机制上构筑起保证依法行政的平台，使之不因一人一事的改变而改变，并能长久、持续地发生作用。在实施依法治国方略过程中，基础工作是加强对法律法规的宣传教育，提高广大群众，特别是山区群众的法律意识。乡镇干部自身更要加强对法律的学习，尤其要熟悉有关法律的程序，避免程序违法，提高新形势下运用法律解决实际问题的能力。乡镇政府要严格依照法定的权限和程序履行职责，依法治官、依法治管、依法治权。要严格区分“公权”与“私权”的界限，在行政权力的行使过程中，必须变“随意决策”为“民主决策”，变“自由裁量”为“规范运行”，变“暗箱操作”为“公开透明”，并接受来自内部和外部的各种监督。要根据推进民主政治和建设政治文明的要求，探索加强和改进乡镇人民代表大会及其主席团工作的经验，发挥作为地方国家权力机关的乡镇人大在推进政府职能转变中的作用，依法监政，不断促进基层民主与法制建设工作。

虽然我市乡镇政府职能转变已经开始起步，但职能转变是一个发展过程，我们必须适应形势的要求，不断研究新情14 况、解决新问题，才能巩固好乡镇基层政权，更好地实践江泽民同志“三个代表”重要思想，把党的十六大精神落到实处。

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送：省委办公厅，省委政研室，市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协正副主席，市委、市政府正副秘书长，各县（市、区）委书记，各县（市、区）政府县（市、区）长，市委特约调研员

发：市直有关单位，各县(市、区)委办公室

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签发：李卫良

责任编辑：杨圆华

第二篇：优秀材料

优秀教育工作者典型材料

爱与教育同行

上龛中学

严兴荣

没有爱就没有教育。师爱，好似春雨，润物细无声；犹如春风，恬淡而惬意。然而，更多的情景下是“相关情无限”的诗意，是“沾襟比散丝”的柔情；是“无理而妙”的机智。

三十二年来，我把最美丽的最无私的爱倾注在每个学生身上，真心诚意地爱着他们。真正做到管如严父，爱如慈母，导如师长，交如朋友。在生活上对他们体贴入微，以良好的师德影响他们，以积极的情感感染他们，以健康的心态引导他们，使他们在我的爱中健康成长。三十二年来，在我的办公桌上一直摆放着自己的工作承诺：“向学生投去欣赏的目光，每天都会有新的发现。” 三十二年班主任工作的历练，让我形成了“以尊重为前提，以活动为载体，促学生发展为目的”的工作思路，在日常的教育教学中，我始终坚持知难而进、锐意进取，每走一步都扎实稳健。曾经以优异的成绩送走了一批批六年级的毕业生，看着那些从刚入学时的稚嫩走向成熟，由听之任之到有主见，有思想，充满朝气的学生，那是一种超乎想象的人生享受。学生的成长过程，同样也是我这个班主任的成长历程，其间，我为“学困生”焦虑、为工作中的失败哭泣、为学生的取得的优异成绩兴奋、为相处中的一个个故事感动，这是一种生命与生命的平等对话，心灵与心灵的睿智碰撞。近三年，我又从幼儿抓起，以幼儿为本，关心，关爱是最高级的教育策略。拥有真诚炽热的爱心，态度决定行为。儿童的观点意见也要得到尊重。

一、爱，要尊重孩子

有这样一句教育格言：“热爱一个学生就等于塑造一个人才，厌弃一个学生无异于毁坏一个人才。”热爱学生才会尊重学生，信任学生，给学生创造一个“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的良好成材环境。我认为，师生之间应该是一种平等的关系，蹲下来平视孩子的眼睛，用教师真诚的爱心与不泯的童心去与一颗颗稚嫩的童心对话，这份尊重如同一把金钥匙，可以破译任何心锁的密码，让孩子充分感受家庭以外的陌生世界的安全与友善，自然地表现真实的自我，快乐自由地成长。

1、尊重孩子的个体发展，每一个孩子都是一个独立的个体，不具有可比性，简单地整体划一是行不通的。教育者要从孩子的视角去发现他们的与众不同，让他们的个性得到张扬，特质得到发展。我在与孩子们共同学习生活中，留心观察发现了每个孩子的“独有”。我让擅长绘画的孩子把自己的作品拿到学校，专门在班内举办画展，并让他们参加板报小组，发挥特长；让体育成绩突出的孩子成立体育小组，带动全班同学参与体育锻炼；让爱读书的孩子专门管理班里的图书角，充分发挥每个学生的优势，为每个孩子的需要搭设了展示自我的平台，让他们在各种活动中显露身手，展示才华，增加自信。从中也看到了自己的价值，体验到了成功的喜悦和对他人服务的快乐。在班里还有这样一个特殊的孩子叫李克森，天天有孩子跟我告状，说他不是说脏话骂人，就是欺负同学，要不就是值日生刚做好值日，他就乱扔废纸，甚至上课不听讲，也不交作业，总是打扰别人学习，很令我头疼。这孩子不仅学习跟不上，而且学习习惯极差，怎么会这样呢？我通过和家长的沟通才知道：因为父母离婚，他不仅是单亲，而且是留守儿童，这样才养成了很多不良的习惯。得知了这些情况，我制定了一个“缺啥给啥”的转变计划，并很快付诸实施。在以后的日子里，我经常找李克森聊天，谈他感兴趣的话题，上课时随时提醒他注意听课，每天放学前，总是把他单独叫到一旁耐心地辅导他把作业做完，并抓住他爱劳动的优点，在全班表扬。从这以后他渐渐有了改变，作业虽然不能全对，但能按时交了；下课他也愿意和同学们一起做游戏了，今年开学还被同学评选为班里的“卫生小能手”。他的转化，让我深刻体会到老师对学生的尊重、理解和爱是多么重要，每个孩子都有自己的表现力，这不是具有高智商和强技能的孩子的专利，所有的孩子都有属于自己的思维、语言，素质教育的前提就是承认人与人之间的差异，然后做到面向每个学生。一个表扬，一个微笑，对成绩好的学生是锦上添花，对那些需要鼓励的学生则是雪中送炭。“锦上添花”轻松且美丽；“雪中送炭”辛苦但重要。我深深的体会到：“不同类型，不同层次的学生都享有平等的发言权，这才是教育。” 学生来自不同的家庭，生活在不同的环境中，有着不同的思维方式。我们必须顺应学生内在的成长规律，才能取得育人的最佳效果，使每个学生在各自原有的基础上得到不同程度的最大发展。

2、尊重独立意识，创设自我发展空间。学生需要教师的教诲、关心和爱护，同样需要教师对他们独立意识的尊重。因此，班主任要有意识地保护他们呢的独立意识，培养他们独立处理问题的能力。今年的“六一”儿童节全校的文艺汇演，由于准备的不充分，时间较短，准备只让几个孩子上演，我把这个意见告诉大家，班里的孩子们个个都很着急，“六一”儿童节是属于他们的节日，在自己的节日里和大家一起欢庆是他们盼望以久的事情，如今却要只让几个孩子参加。这时，几个班委主动说：“老师，我们会利用课余时间加紧排练节目，肯定会演的很好。”其他孩子也纷纷站出来说：“老师，您相信我们吧，请您多指导我们吧！”听了孩子们的话，我觉得很欣慰，我感到了自己的学生已经有了很强的集体荣誉感和独立的意识。经过大家的共同努力，一星期后，学校庆祝六一的文艺汇演上，孩子们伴着优美的旋律跳起了“别忘了今天过六一”舞蹈，全班孩子一个也没落下，节目结束，他们得到了全校师生的热烈的掌声。通过这次活动，增强了孩子们的独立意识。此后，我在各种班级的重大问题，如：班级的班风、班训，班规的制定，班委的选举，主题班会的设计，各种体育或知识竞赛的举办等等都要广泛听取学生的建议，充分发扬民主，放开手脚，为学生创造一个个锻炼的机会，学生的独立意识逐步树立起来了，并发挥实效。从而使他们的独立意识也得到尊重。

二、爱，要理解孩子

“孩子的工作就是游戏。”在游戏和活动中，他们才能够放松身心，学到知识，懂得道理，得到锻炼。作为班主任，我深刻地理解孩子的需要，在实际工作中，抓住和创造各种教育机会，创设全新的教育活动，利用课文中的事例，培养学生热爱集体的感情和关注社会、关爱他人的品质。随着学生年龄的增长，同学之间互相攀比，请客过生日、送礼物，花钱大手大脚的现象日益严重，同时又有部分学生家长也向老师反映这种情况，希望在全班进行教育。但我知道不管是单独谈话，还是全班教育，这样的纸上谈兵学生可能会在短时间内有效果，但时间久了，这种现象依然会反复，甚至更严重。针对这种情况，我做了一次家庭消费调查，让每个孩子回家记录自己家一个月的开销，并做好记录。通过整理数据，孩子们发现每月家里日常的消费不过千余元，还有相当一部分用在自己的学习和穿衣上，而家长花在自己身上的钱却少之又少。看着眼前自己调查的数据，我让孩子们谈谈看到这些数据后的感受，使孩子真正意识到了自己乱花钱的行为不对，应及时改正，合理地使用自己的零花钱，在吃穿上不攀比。随后，为巩固教育效果，又开展了勤俭节约的主题班队会活动，帮助他们学会节俭，懂得每一分钱都是劳动换来的，都应该珍惜，养成节俭的好习惯。正所谓外因通过内因起作用，在游戏活动中，孩子们有了切实的感受，由此产生的行为才是发自内心的。类似于这样的活动在我的班里还有很多，如：通过“整理书包”、“整理桌子”进行自理能力的训练；通过“每天做一件好事”活动，培养孩子助人为乐的精神；通过“手拉手”活动，进行互帮互助的教育；通过班会介绍祖国的名山大川，激发孩子的爱国情感，进行热爱祖国的教育；通过观看安全自救的视频，懂得珍爱生命，学会自救能力；通过讲自己名字的由来，引导孩子理解父母，孝敬父母。活动中，他们的自理能力，学习能力，辨别是非能力，合作能力都得到了锻炼，活动为学生搭设了成长的大舞台，为此，孩子也学会了理解。

三、爱，要平等待人

我们都知道，教师的教育对象是天真可爱的孩子，这就要求老师有一颗平等、慈爱的心。从踏上讲台的第一天起，我就暗下决心，要当一名优秀的小学教师，对所有学生一视同仁，把自己的爱均匀地洒向他们，使每个学生的心田都有教师爱的雨露、爱的阳光，不因个性、美丑、贫富、学习成绩的好坏、进步与落后而有所偏爱。在实际的教学工作中，我也是这么做的。能关心爱护每一个学生，尊重学生的人格，平等、公正地对待他们，不讽刺、不歧视学习纪律较差的学生。特别是在学习上有困难的学生，从不挫伤他们心灵中最敏感的角落——自尊心，而是本着循循善诱、诲人不倦的态度，做到人格平等、相互尊重，因为我深深知道只有人格平等才能换来信赖和友谊。以诚信对待他们，信任他们，不歧视他们，多同他们交心、谈心，努力成为他们的朋友。只要我们能迈出平稳的第一步，转化就有了基础。接下来再放下架子深入到他们中去，洞悉其内心世界，用真诚的关怀去换取他们的信赖。这正所谓：“精诚所至，金石为开”。我相信：花园里的花儿并不是天生就那么鲜艳，他们需要我们辛勤的修剪和浇灌！

这个学期，我担任一年级的班主任工作，开学初，班里有个残疾儿童也是留守儿童叫陈涛，因为一只耳朵患有先天性耳道闭锁，导致听力不好。平时学习基础比较差，这个时候就感到非常吃力，对学习产生了厌烦的情绪，甚至有的时候上课不听讲，作业不能按时完成。看到这种情况，我主动找这个孩子谈心，并把他放在教室的前排，在课下经常注意这个他，经常利用休息时间给他补课。在这个过程中，对他在学习生活中取得一点一滴的成绩，都及时给予鼓励。如果在一周内表现很好，无违纪行为，学习上有点进步，就在全班宣布，对其嘉奖、表扬，并及时打电话通知家长，让学生回家也能同爸爸妈妈一起分享他的快乐。这样做无疑会使家长、学生都非常高兴，因为他们看到了成功的希望，也领略到了初战告捷的喜悦。这种激励便成了他上进、转变我是残疾人的动力，功夫不负有心人，在上学期期末考试中，这个生理缺陷，学习有困难的学生取得了较好的成绩。

当然，要培养一个人，仅靠学校和老师那是远远不够的，老师是联系学校、家庭、和社会的纽带，而家庭和社会才是真正影响人一生的大课堂。因此，转化过程中有一个重要的环节——家访，家访是家庭和学校互通学生表现和学习情况的一种特殊形式，以达到共同教育学生之目的。使用得法，对于转变后进生也将起到极其重要的作用。常见的报喜、报忧是老师家访的主要内容，但目前报忧的居多，尤其是对后进生。因此我改变了家访的形式和内容。让家长、老师、学生，三方共聚一堂，开诚布公；老师对学生的优点及其爱好浓墨重彩，以此增添家长、学生的信心；提出重恳的希望，以利学生进步。这样一来，无论是多“坏”的学生都应该理解老师的这份苦心。因为我坚信一个道理——“孩子，是一株幼苗，不是一段朽木”，我们经常说“教师是人类灵魂的工程师”，而要塑造灵魂，仅用知识是不够的，它需要心灵与心灵的撞击，需要老师用全身心的爱去温润每一颗稚嫩的心。这就需要平等待人。

四、爱有一份付出，就有一份收获

在三尺讲台前站了三十二年，当了三十二年的班主任，我深感责任的重大。但我坚信：只有高素质的教师才能带出高素质的学生。无论是教育观念更新，还是教学内容、方法的运用，都取决于教师的素质和水平。一名教师必须具备很高的业务水平，具有广博的专业知识和理论功底，才能胜任教育教学工作。因此我利用寒暑假培训，学完了十堰市教育学院小学教育专业的全部课程，已取得了专科学历。此外还学习了计算机，通过自己的努力，取得了计算机高级合格证书。还常常到省、市培训，在培训中刻苦学习，多次被评为优秀学员。在教学中，不断探索，教育教学论文曾在湖北教育编辑部获得三等奖，在新课程学习学术编辑部获得一等奖，在市县教科研中多次被评为学科教学先进个人。努力将学到的教育学、心理学和教学法的一般原理、原则、方法运用到教育教学实践中，注意对学生各种能力的培养，注重了平时的训练，因此学生思维敏捷，口头表达能力强。我所教的班级在日常学习中学生们能够互相互助，团结合作，学习成绩优秀；连续几年，我们班都名列前茅。在师生不懈的努力下，我所担任的班级没有出现过一次安全事故，曾多次被评为先进班集体，也得到了全校师生的认可，我不仅对本班的孩子严格要求，而且对全校的学生也严格要求。为此，曾被评为县十佳少先队辅导员，县优秀优秀教师，省幼儿骨干教师，省小学骨干教师。五.爱心、耐心缺一不可

三十二年的班主任工作有苦有甜，让我如此竭尽所能、无怨无悔地奋斗在这个平凡岗位上的动力，便是班主任工作的巨大魅力——辛苦付出后的精神享受。为此，我要继续在学习实践中提高自己，在工作中锻炼自己，在奋斗中充实自己。要像一滴晶莹的水珠汇入浩瀚的大海；像一株芳香的花朵簇拥在姹紫嫣红的花园；用无私的爱心和教育的艺术来诠释新世纪班主任的含义。用无私的师爱，扬起学生自信的风帆。有位诗人曾说过：“花的事业是甜蜜的，果的事业是珍贵的，但是，让我干叶的事业吧，因为叶总是谦逊地垂着绿荫。”叶的事业也许永远不会惊天动地，但正是这渺小的，不起眼的叶，成就了花的绚丽，果的辉煌。教师，意味着无私奉献，人们都说班主任工作是辛苦的，在时间上具有连续性，上下班无明显的界限；在空间上具有广泛性，无限定的工作时间；下班包里放的是作业本、备课本；回到家谈论的是学生；灯光下，批改的一本又一本的作业，准备的是明天所要讲的课；躺在床上，思考的是每个学生的思想状况、班级问题，以及如何开展班级活动，提高“学困生”的学习成绩等等。记得初当班主任时，许多老教师对我说：“班主任工作可不是件轻松的事情，需要对学生要有极大的爱心、耐心呀。”担任班主任这几十年中，我体会到了育人的责任和辛劳、同时也感受到了更多的喜悦和幸福。逝去的岁月，曾付出过许多的心血，但我更多的感受是充实和快乐。.

第三篇：优秀文档

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第四篇：优秀

濮阳市优秀护士申报表没有惊心动魄的豪言壮语，没有可歌可泣的英雄事迹，她犹如田野平凡的一株小草，大海一滴不起眼的浪花。

马小民，女，1983年9月出生，2005年参加工作，是濮阳市妇幼保健院产科一名普通的护士，妇产科是她上班工作的第一个岗位。这是一个圣洁而又不易被人了解的“禁地”。面对那些身肩两条生命的孕产妇，以及女性特有的疾病，她的心灵深处始终感受到一种沉甸甸的压力：产妇的紧张、焦虑需要安慰和解释，胎心的变化需要随时监测、及时处理，更可怕的是：大出血、子痫的病人，随时都有夺去孕产妇生命的危险，必须时刻警惕危险信号的征象。为了做好这份工作，她虚心请教，坚持多看多做多练，把别人闲扯的功夫用在钻研业务上面，只要有空就留在科室观摩，只要有机会就动手实践。勤补拙，熟生巧。很快进入角色，成为同行中的佼佼者，经常得到老同志和病友的表扬。有一次，来了一位重度妊高症的患者，病人神志不清，牙关紧闭，她马上将开口器放入病人口中，为病人测血压，同时为病人建立静脉通路，并立即通知大夫，做好镇静、降压以及剖宫产术前准备工作。此时患者的爱人慌成一团，不知所措，她把家属叫到一边，告诉他：“我们都在全力抢救，病人需要安静，你这么紧张会影响病人情绪，请相信我们，一切都会好起来的”。家属听后镇定了许多，配合医师做好术前准备工作并将患者护送入手术室，术后因患者病情不太稳定，她又主动承担了病人的特护工作，直至患者病情好转。马小民，勤勤恳恳、兢兢业业地热爱自己所从事的护理工作，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，患者和同事看在眼里，组织也没有忘记。她多次被医院表彰为“优秀护士，2011年获得濮阳市卫生系统急救技术比赛一等奖，河南省急救技术比赛三等奖，2012年濮阳市妇幼系统操作比赛二等奖。这，就是马小民。一个在平凡的护理岗位上，一步一个脚印踩出护理人生之路的普通护士。她的敬业，她的无私，她的奉献精神正是南丁格尔精神的真实写照。

第五篇：优秀

**同志是一名优秀的警察。他对充满感情，把的安危和利益心中。他以不屈不挠、顽强的战斗精神和，行动，一次次攻难克险，破获了了社会的安宁，塑造了一名

警一批大案、要案、难案，严惩了犯罪，保护了察的光辉形象。2001年5月，**县老台乡南门村案告状人遭投毒报复的恶性案件。

成群牛羊被毒死、青苗被铲除，报

批示、限期

耽

人心惶惶、怨声载道，破案。这时骆天军同志正在千里以外的南疆地区追捕逃犯。接到电话后，他一刻也搁，星夜兼程于翌日凌晨赶回局里报到。他顾不上回家看一眼妻女，就带领专案组进驻南门村。案情错综，破案荆刺丛生，但骆天军同志和他的专案组毫不气馁，昼查夜访，一天能按时吃上三顿饭，经常三、四

长期艰苦的努力，终马不停蹄的工作。七十多个日日夜夜，天不洗脸，晚上累得来经常不及脱衣服就躺在床上睡着了。于一举将南门村系列投毒、迫害排挤村干部、打击报复正义大恶性案件侦破，使宁的生活环境。该村热闹场面是南门村从来

带有黑社会性质犯罪团伙

了应、贪污侵占公款公物的特惩处，给了

安

公捕大会时，村民们像过节似的张灯结彩、敲锣打鼓奔走相告，过的。www.xiexiebang.com 2002年2月6日，我县大有乡上套子湾村51只羊被毒死。接案后，**同志带领干警冒着零下二十多度的严寒，奋战六天六夜将案子侦破，这时已是大年三十的晚上。他赶回家一头倒在沙发上，一睡便是十六个小时。妻子

推醒他，女儿

叫醒他，传呼机响了，他坐起来一看，说了一句有案子，就马上向局里赶去－－此时已是大年初一。原来当天我县庆阳湖乡双河村路段

一具女子尸体。**同志

组织刑侦技术人员对案

场仔细勘查，成立了由他任组长的专案组，部署侦查工作，与专案组一道昼夜奋战，严

担任主审，经长密布控，历经一百八十二天，终于将犯罪嫌疑人韩玉聪抓获。**同志达15个小时的艰难审讯，韩玉聪供述了抢劫杀害女出租车司机李某的犯罪事实。**同志又与其它县市，串并案，韩玉聪又供述2001年4月29日杀害邻县阜康准东油田女出租车司机肖某某，2001年8月28日在兵团五家渠抢劫女出租车司机的犯罪事实。至此，韩玉聪系列抢劫杀人案完全高破。**同志也付出了人难以承受的的辛苦，用数字就可以说明问题：案发前一天，局里给他配了一辆新车。案件告破后，车已行程三万多公里。

2002年夏秋之际，以盗窃农牧区牲畜和城乡机动车辆的犯罪在农牧区“反盗窃和

整治

猖獗，县政法委决定

案件的侦

社会治安”专项斗争，由**同志破工作。牧民大多住在天山深处，汽车无法接近。早日破案，骆天军同志和战友们有时骑马，有时步行，饿了嚼口干馕，渴了抓一把积雪，一举破获了五个长期流窜在本县，以盗窃牲畜、摩托车为主的盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人41人，逮捕19人，破盗窃案件102起，涉案价值30万元。农牧区“反盗窃”专项整治斗争

了辉煌的战果，反盗窃专项斗争经验被自治区公安厅推广，受到州公安局、县政法委的通报表彰。

二、“泡”社区机智敏捷抓逃犯

是“三基工程建设”决胜之年，我积极落实分局部署，克服困难，挤出时间，放弃休假，走家串户，做到进百家门、知千家情，收集社情民意，了解治安状况，摸清人口底数。采集了大量暂住人口、房屋出租、工作对象详细信息，为抓逃工作打下坚实基础。去年8月24日上午10时许，我带领群防队员,在环北社区进行治安巡查时，发现途径环城北路的一男子,他见到正在吊桥小区的巡逻队员便回过身，并不停窥探民警动向，该男子的异样举动引起了我的警觉，于是将巡逻队员分成两组，终于在环城北路将该男子抓获，该男子不仅不讲自己的住所，还未能出示合法证件，随后将其带回派出所进行审查，并迅速启用警务综合应用信息平台，进行上网比对，发现该男子正是当时商州警方正在追捕的伤害案件的逃犯。因慑于警方压力感觉无处藏身，准备再次逃往外省时被抓获。去年以来，共抓获网上逃犯六名。

三、警爱民帮 民惠民满腔情

“大走访”为民实践活动以来，我走遍了辖区孤寡老人、生活贫困户的家。了解到许多群众急于取二代证，多次往返于派出所;我就经常在户籍室查询，每当得知群众的身份证和户口办好，就第一时间发出短信告知，虽然我的手机费增加了，但由此收到的社会效果和群众的口碑是花再多的钱也买不到的。在得知7（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）8岁姬生范生活贫困，无钱办理二代证，我便主动把老人接到派出所，自己掏钱为老人办理二代证。又买来棉衣棉被送到老人家里，当老人接到我购买的衣物，流泪说“晚上很冷，常常被冻醒，现在有你们送来的被褥，这个冬天就好过了!”。中秋节临近时，我又早早给老人送去月饼和石榴。

辖区居民反映环北路过往车辆行驶速度太快，老人晨练过马路很危险。我将此情况迅速汇报上级领导，分局迅速在此路段安装了四条减速带。在“警民相约警务室”活动中，我们特意邀请书法家撰写春联，向辖区居民进行春节送“福”赠“春联”，进一步密切了警民关系,受到了辖区群众和各界的称赞。

从警13年，每当看到求助群众期盼的目光，见到社区生活的贫困户，我就回忆起幼时遭遇困难的经历，现在有能力了帮人一把是一把，虽然我不能让他们从根本上改变生活状况，却能使他们摆脱眼前的困境，从而使群众对公安工作多一份理解和支持。

这些年来，作为社区民警，在平凡的工作岗位上，我也许没有侦破大案后的鲜花和掌声，也许无缘街头擒凶的凛然和无畏。但我有一颗对人民群众的火热之心，拥有一片对辖区百姓的赤子之情。在今后的工作中，我将用忠诚、热情、执着、扎根社区解民忧，实践科学发展观，筑牢社区防范网，积极构建和谐警民关系，继续谱写为民服务新篇章。

您可以访问本网（www.xiexiebang.com）查看更多与本文《社区民警先进事迹材料》相关的文章。几年来，xxx始终以“人防、物防、技防”相结合的工作方法，严织密织社区防控网络，经他工作，小区45%的楼门，安装上了楼宇对讲系统，15家单位的重点部位安装上了电子保安系统，475家安装了门磁报警装置。他管辖的香苑小区，2005年被市公安局评为优秀技防示范小区，由于该小区可防性案件，大幅度下降，2005年被县公安局评为“平安社区”的称号，他本人于2006年4月被北京市公安局评委“社区基础能手”称号。

xxx，男，1961年2月14日出生，汉族，中共党员，大学本科毕业。1985年12月参加公安工作。1985年12月至2002年2月在延庆交巡大队工作，2002年2月至今在延庆派出所从事社区民警工作。2002荣获个人三等功一次;2002被延庆县政法委授予人民满意政法干警称号;87年98年、2006年三次被县公安局评为嘉奖;2006年4月被北京市公安局评为社区工作能手称号;2006年7月被延庆县公安局评为“执法为民，争创一流”优秀社区民警。

社区民警xxx他本人与他的名字一样，在从警二十二年中，始终牢记宗旨，执法为民，特别是在从事社区民警工作中，他热爱人民，甘当公仆，扎根社区，辛勤耕耘，以“专心、真心、热心”来服务群众，做群众的贴心人，积极宣传、组织发动群众参与社会大治安，开展社区防范，以人防、物防、技防“三防统一相结合”的工作方法，努力编织社区防控这张网，在创建平安社区工作中，做出了突出成绩。其事迹如下：

一、牢记宗旨密切警民关系是做好社区防范工作的基础

社区民警xxx，分管两个社区，辖区面积3.7平方公里，居民住宅楼89栋，3874户，居民人口12487人，出租房屋355户，流动人口1870人，驻区机关单位17家，有中学4所，幼儿园2所，宾馆饭店3家，六小门店153家。面对偌大的居民居住群体，他深知责任重大，为了做好社区基础工作，他制定了自己的工作思路，就是扎根社区，把自己溶于社区居民之中，走门串户，服务群众、宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，把民警提示等宣传材料送到群众手中，为了把为人民服务做到实处，他向辖区居民公布了自己联系方式和联系电话，拉进了民警与居民之间的距离，辖区的群众有了社区民警这个贴心人，遇到社区敏感的国保类、治安类信息都愿意首先通知季警官，特别是哪儿发现了传单，谁又练什么功法，谁家的孩子有吸毒的嫌疑。第一个告诉的就是季警官，大到治安、刑事类警情，小到邻里纠纷等鸡毛蒜皮的小事，愿意告诉季警官或找他来调解纠纷。民警xxx常说：“我们只有经常接触群众，通过入户走访了解群众，方知辖区人和事，如果离开了群众，就如无源之水、无本之木、无基之厦，就会一事无成”。他是这样说的也是这样做的，自2002年他担任社区民警以来，扎根社区，心系群众，带着对人民群众的浓厚感情，带着保一方平安的责任和使命，用真情暖民心、忠诚保平安的实际行动，在平凡的社区民警岗位上，全力维护社区安全，热情为社区群众服务，尽职尽责，主动工作，无私奉献，赢得了社区群众的拥戴和信赖。几年来，社区内可防性案件逐年下降，02年发生8起;03年6起;04年发生3起;05年发生2起;06年发生1起，成为人民满意的安全社区。自担任社区民警5年来，他牢固树立“群众安全无小事，群众利益无小事”的思想观念，心系社区群众，时刻把居民的安全挂在心上，把群众的利益挂在心上，从琐事、小事、寻常事做起，热情为群众服务。如：香苑小区3号楼309室居民，因楼上邻居进屋时，不换鞋有噪声，扰乱了楼下正常生活，两家发生了矛盾，谁也不让谁，xxx得知后，本照邻里今后在一起相处共同在一起生活的前提，分别用苦口婆心的方式方法做了两家的工作，最后两家握手言和，双方居民对xxx的解决非常感激，分别向民警xxx表态，今后注意楼上楼下的关系，互相谅解。

一年来，他为社区居民办好事156件，办户口及政审材料45件。在办理中，他从为群众服务和本着对党的事业高度负责为出发点，一次能办好的，决不让群众跑第二趟。能够当时办理的决不推辞，对当时办不了的给居民解释清楚，对手续不全的主动帮助居民补办，同时细心地留下居民的姓名、地址、联系电话，为日后开展相关的调查工作打下群众基础。事实上这种人力资源到关键时候确实有效，派出所有什么突发性事件需要查找了解居民的情况，他会根据给定的条件及时与周边熟知的居民了解此人的基本现状，为公安工作提供快捷的第一手材料。

他为群众办好事实事，因此群众打心里愿意协助季警官做好辖区的治安防范工作，xxx常对关心警务工作的群众说：“警力有限，民力无穷，你们支持我的工作，你们都是不穿警察制服的警察”。几句话说到群众心坎上了，他们向季警官表示：自愿义务承担便衣警察的角色，开展社区防范法律法规宣传，搜集提供各种社情民意信息，正因为有人民群众的协助，弥补了警力的不足，使这个上万人的辖区，治安环境明显好转，群众生活安居乐业。

二、善于总结工作方法，大胆创新工作思路弥补警力不足提高了工作效率

xxx管辖的社区，人多户广驻区机关单位多，居民楼建筑格局相对落后，随着人们生活水平提高，换房购新楼房的居民逐渐增多，使原居住格局打乱、人户分离现象较多，闲置的楼房出租的较多，暂住人员相对增多，小商店、小发廊等个体商业服务网点到处可见，雇用的流动人口，给社区警务管理工作带来众多的难点。“世上无难事，只怕有心人”虽然，工作难度大，但他善于总结工作方法，通过下社区做群众工作，不断摸索辖区人、地、物、事、组织管理的新途径，摸索出社区基础工作“四个方法”，破解了社区民警工作中的“四个难题”，提高了工作效率，在很短时间内掌握了辖区人、地、物、事、组织的基本情况。

他通过“工作四法”在辖区3870户居民住户中，剥离出355户出租房屋，在对出租房屋三检查五见面中，他通过与出租房主签订治安责任书，抓房主让房主协助民警管理暂住人口，在对出租房屋定期检查中，又分为重点、不靠实和常规检查三种，对有犯罪嫌疑的，来自高危地区的单身暂住人员重点检查，对不靠实的多男或多女租住的房屋经常检查。逐一建立“出租房屋管理卷”。xxx说：“如果没有工作技巧，社区民警腿跑细了也不能把工作做到位”。在工作中，他与居委会干部密切配合，在每一栋楼中选出原各工作单位退休下来的老干部、老党员为楼长楼门长，这些人都有丰富的工作经验，大都自愿协助居委会、派出所做好社区内治安防控工作。针对选出的这些楼长、楼门长，他能够做到平时多和他们沟通，多关心他们的身体、生活，与他们交朋友，慢慢地彼此了解了，再向他们布置我们要了解掌握本楼的基本情况。这样才能得到较为真实的社情民意信息，为社区网建设服务。他创建的“社区基础工作四法”现已刊登在市局人口处网页上向全国社区民警作工作经验交流。

另外，他根据县城发案情况，特别是针对屡屡发生的诈骗案，大胆创新工作思路，想办法找资金制作了巨幅“社区民警提示”20面，悬挂在辖区明显位置，加大对社区居民的宣传力度，悬挂后居民来往驻足观看，从中受到了启发和教育，提高了居民防范意识，实现了社区发案下降的总体目标。

三、开展人防物防技防建设卓有成效

五年前，xxx刚接手管辖的两个社区，基础条件相差很大，一个小区达到封闭，但技防系统相对落后，另一个小区四通八达，没有封闭无任何技防设施，辖区内可防性案件逐年上升，人民群众的生命财产安全没有保障，针对这种情况xxx，积极协调居委会、小区物业，呼吁有关单位，出资封闭小区、改造落后的技防系统，同时，他积极整合辖区内治安巡逻力量，他将小区内享受最低生活补贴的下岗职工，小区内的楼道保洁员、退休的老党员老干部，编入社区治安巡防队，四年中，这支义务巡防力量，逐渐扩大，到目前为止，已发展到300人，从小区发案情况可以看出，这支义务巡防力量起到了关键的作用。

在小区物防建设上，他加大宣传检查力度，采取悬挂横幅，发放民警提示，张贴警示等形式进行宣传，把社区居民的防范意识统一到“社区是咱家，防范靠大家”上来。几年来，社区内有3200户安上了防盗门，1850户安装了防护窗。

在技术防范建设上，他采取“人防、物防、技防”三者统一相结合”的工作方法，利用高科技手段弥补人们时空的误区，来提高安全防范服务能力和水平。为了改造落后的小区电视监控系统，他东奔西走四处打听，联系几家技防建设的公司，从中选定一家技术含量较高，价格低廉的公司，让他们设计改造方案，xxx拿着改造方案，找该小区物业公司，物业公司经理的答复是无钱进行改造，但是，他没有就此罢休，把改造方案和建议，及时汇报给县局人口科，由职能部门多方进行协调，此项建议得到延庆县政法委综治办的支持，由综治办出资协调改造小区技防设施，目前该小区的电视监视系统，在春节前改造完毕，强化了社区防控网络建设。

几年来，xxx始终以“人防、物防、技防”相结合的工作方法，严织密织社区防控网络，经他工作，小区45%的楼门，安装上了楼宇对讲系统，15家单位的重点部位安装上了电子保安系统，475家安装了门磁报警装置。他管辖的香苑小区，2005年被市公安局评为优秀技防示范小区，由于该小区可防性案件，大幅度下降，2005年被县公安局评为“平安社区”的称号，他本人于2006年4月被北京市公安局评委“社区基础能手”称号。

这些成绩的取得，离不开xxx的辛勤工作，他牢固树立“群众安全无小事，群众利益无小事”的思想观念，以社区为家，入户宣传，增强了群众的防范意识，使社区居民积极主动地协助民警开展社区治安巡逻，他努力在社区开展科技创安，通过人防、物防、技防、静态、动态管理，打造整体防控理念，一年中，他抓获违法嫌疑人14人，治拘11人、刑拘1人，罚款处理1人，为职能部门提供有价值的社情信息14件。在社区防范宣传中，他发放了各类宣传材料4000余份，为了采取多种的宣传形式，他抓住县局组织的迎新春文艺晚会和县文委举办的消夏艺术节这一时机，和派出所领导一起，编排反映社区防范的小品，登台演出，以说学逗唱的形式来宣传，让社区居民增强防范意识，小品的演出得到了观众的阵阵掌声，在社会上反映强烈，xxx被县公安局评为“最佳表演奖”获得者。功夫不负有心人，2006年是公安工作基础年，他将继续扎根社区，履行职责，永保宗旨，为创建和谐平安社区而努力工作。