第一篇:党支部标准化规范化建设—党支部组织生活会民主评议党员制度实施细则(试行)
党支部组织生活会民主评议党员制度
实施细则(试行)
第一章
总
则
第一条
为认真贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,加强党员教育管理,强化党性观念,增强党员“四个意识”,保持党员队伍的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和中央、省、市委有关规定,结合实际,制定本细则。
第二条 党支部组织生活会,是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度,一般每半年召开1次。民主评议党员,是党支部按照党章规定,通过对党员的正面教育、自我教育、民主评议和组织考核评价等措施,加强党员教育管理、整顿党员队伍、纯洁党的组织的党内生活制度,一般每年召开1次,可与党支部组织生活会一并进行。
第三条 党支部组织生活会和民主评议党员参加人员为党支部全体党员,包括上级党员领导干部、预备党员。
第四条 党支部组织生活会和民主评议党员坚持实事求是、民主公开和“团结—批评—团结”的原则,党员之间敞开思想、畅所欲言,开展积极健康的思想斗争,达到统一思想、增进团结、互相帮助、共同提高、促进工作的目的。
第二章
方法步骤
第五条 确定主题,制定方案。党支部根据上级党组织
要求和自身实际,有针对性地确定组织生活会主题,制定实施方案,提前10天通知与会人员。
第六条 组织集中学习,打牢思想基础。组织党员集中学习党章党规和有关文件,提高思想认识,把握标准要求,为查找问题、自我剖析、开展批评与自我批评和民主评议打牢基础。
第七条 开展谈心谈话,征求并反馈意见。按照“四必谈”(党支部书记与支委、支委之间、支委与党员、党员之间必谈)和“四谈透”(班子问题要谈透,个人问题要谈透,问题根源要谈透,意见建议要谈透)的要求谈心谈话,交流思想,增进共识。同时,采取多种形式广泛征求各方面、各层次对党支部班子和每名党员的意见建议,认真梳理、原汁原味地向支委和党员反馈,作为查找问题的依据。
第八条 对照党章标准,查找突出问题。每名党员要对照党章要求,以“四讲四有”为标尺,深入查找自身在“四个合格”方面的差距和不足,重点看是否存在理想信念动摇、大是大非问题模糊、组织观念淡薄、道德品行失范、不履职尽责、不担当作为等问题。党支部班子要查找在执行上级决定、严格组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众及自身建设等方面存在的问题。在此基础上,形成班子及成员的对照检查材料、党员发言提纲。
第九条 召开支委会,开展批评与自我批评。会上,党支部书记代表班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评与自我批评。班子成员要联系班子存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。开
展批评与自我批评,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心。
第十条 召开党员大会,民主评议党员。首先,由党支部书记通报党支部班子查摆问题、开展批评与自我批评情况,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等情况进行评议。然后,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。党员个人自评要摆出“四个合格”方面存在的问题,进行自我批评、作出自我评价,班子成员要带头示范;党员互评要摆事实、讲表现,直截了当提具体意见,不带个人恩怨,不搞无原则纷争。民主测评采取发放测评表的方式进行投票测评。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。个人自评和党员互评要逐人进行,防止党员全部自评之后再回过头来开展批评的现象。
民主评议党员不下指标,不定比例,不唯票数。党员因故不能参加的,会前要向党支部书记请假,并提交发言提纲,委托他人在会上宣读,党支部将评议意见反馈本人。
流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党支部组织生活会和民主评议党员。
年老体弱和因病行动不便的党员,经党支部同意,可不参加集中评议,但党支部应听取他们的意见,并向其通报评议情况。
预备党员参加民主评议,但不确定等次。民主评议中发现预备党员有违反党的纪律、不具备党员条件的情况,经党员大会讨论,可以延长预备期或取消预备党员资格。
第十一条
综合分析,作出组织评定。党支部召开支委
会,综合分析个人自评、党员互评、民主测评情况,结合党员日常表现,按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次,做出评定结论并向党员反馈。对评为“优秀”的党员要予以表扬;对评为“合格”的党员要肯定优点、提出希望和要求;对评为“基本合格”的党员要指出差距、帮助改进;对评为“不合格”的党员,要立足教育帮助,促进转化提高,按《处置不合格党员工作实施细则(试行)》作出相应组织处置。民主评议党员结果报上级党组织备案。
第十二条 建立问题台账,抓好整改落实。党支部召开支委会研究梳理支部班子问题清单,制定整改方案,明确责任人和整改时限,建立工作台账,逐项销号整改。整改方案和整改情况在一定范围内公示并报上级党组织,接受组织和群众监督。班子成员和其他党员根据评议情况分别列出问题清单,提出整改措施,作出整改承诺。党支部要抓好班子及全体党员整改情况的督促检查,确保整改实效。
第三章
组织指导和监督
第十三条 各级党(工)委、党组要加强领导和指导,每年制定党支部组织生活会和民主评议党员工作指导性意见,督促党支部制定工作方案,并采取集中督查、随机抽查、明察暗访等形式,加强督查指导,对党支部组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正,对民主评议党员失真失实的要责令重新进行,防止走过场、出偏差。党支部组织生活会、民主评议和处置不合格党员情况要向组织部门专题报告。
第十四条
各级党(工)委、党组书记是落实党支部组织生活会和民主评议党员制度的第一责任人,班子成员履行
“一岗双责”,并以普通党员身份带头参加党支部组织生活会和民主评议党员,为其他党员做出表率。党支部书记是具体责任人,负责做好党支部组织生活会和民主评议党员工作方案制定、前期准备、组织落实等各项工作,指定专人做好各类资料的收集整理、分类归档,确保党支部组织生活会和民主评议党员制度执行到位。
第十五条 把党支部组织生活会和民主评议党员制度落实情况,作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,列入年度党建目标责任管理体系进行考核。基层党组织执行制度不认真、或质量不高、效果不好甚至流于形式的,按照《**市基层党建工作问责办法(试行)》对党组织主要负责人严肃问责。
第二篇:党支部组织生活会制度
党支部组织生活会制度
一、党支部组织生活
支部组织生活,是党的组织生活的重要组成部分,是党支部对党员进行管理教育、监督的重要形式。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组和其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定,使每个党员都在党的一个组织中过组织生活,是加强对党员的教育、管理和监督,促进党员发挥先进模范作用的一项组织保证,也是加强党的建设的重要内容。
二、党支部组织生活的主要内容与形式
主要内容:对党员进行党的基本知识教育,学习党的基本理论、方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种形式的活动。
主要形式:召开支部党员大会、支部委员会、党支部组织生活会、党支部委员民主生活会、主题实践活动以及上党课、民主评议党员、评选先进党员等。
党支部组织生活会由党支部书记主持,一般三个星期召开一次。
三、党支部组织生活会的基本做法
对党员进行先进性教育是党支部组织生活会的永恒主题,为此:
1、要求党员经常重温《党章》,学习胡锦涛总书记对党员提出的“六个坚持”的要求,联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线方针政策以及支部决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用情况。
2、党支部书记应有意识地引导党员敢于解剖自己、敢于开展批评与自我批评,创造一种既严肃认真又轻松活跃的和谐氛围。
3、要坚持团结-批评-团结的方法。对同志存在的缺点和错误,要从负责的、团结的愿望出发开展批评,以解决问题、达到团结的目的,不能采取“事不关己,高高挂起”的自由主义态度。党员听取别人的意见,要做到闻过则喜,别人批评对了,要虚心接受并及时改正;别人批评错了,可以说明情况,但不能拒绝别人批评,更不能采取报复的态度。
4、对有问题的党员,一定要重点帮助,有针对性地进行评议,并组织党员剖析产生问题的原因,达到既使其本人吸取教训,又教育大家的目的。
5、搞好整改工作,做好思想教育。组织生活会后,要根据会上提出的问题,制定整改措施,认真加以解决。
第三篇:党支部民主评议党员制度
党支部民主评议党员制度
一、目的
为全面提高党员队伍素质,保持先进性,密切党同人民群众的联系,增进党内团结,增强党组织的凝聚力和战斗力,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,妥善处置不合格党员,特制定本制度。
二、适用范围 党支部民主评议党员工作
三基本原则
坚持实事求是、民主公开和人人平等的原则。
四、基本内容
评议要按照《党章》规定的党员条件和要求,对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。
1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党组织保持一致,为推动全省科学发展做出贡献。
3、是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公。
五、评议时间
按照《民主生活会(组织生活会)制度》的要求,评议时间一般安排在年中或年终,可与总结工作一并进行。
六、民主评议的工作步骤
1、学习教育阶段。评议前,要组织各党员召开专题会议,进行讨论研究,统一思想认识,确定评议的重点内容,制定评议计划。在做好准备的基础上,进行民主评议党员的教育动员。要组织党员认真学习讨论党的全国代表大会报告、中央全会精神和《党章》、《准则》等有关文件,对党员普遍进行一次坚持党员标准、做新时期合格党员的教育,以提高思想认识,端正评议态度,为进行评议打牢思想基础。
2、自我评价阶段。在学习的基础上,每个党员对照党员标准进行自我评价,主要检查个人思想、工作、学习、遵守党纪等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。自我评价要做到三点:一是掌握标准,联系实际。二是对优点、缺点都要评价得具体恰当,既不夸大,也不缩小,敢于触及实质性问题。三是写出自我评价的书面材料,在支部党员大会上汇报。
3、民主评议阶段。召开支部党员大会进行民主评议。评议中,要是非分明,认真开展批评。同时,要吸收部分群众代表参加,吸取党外群众的意见。在民主评议中要坚持四条原则:一是实事求是的原则;二是坚持批评与自我批评的原则;三是在标准面前人人平等的原则;四是充分发扬民主的原则。在此基础上,组织全体党员,采取无记名投票的形式,背靠背地进行评议。根据民主评议情况和每个党员的日常表现,确定优秀、合格或不合格类别。
4、组织整顿阶段。根据机关党委的统一安排和部署,组织杂志社党支部根据党员自评和民主评议情况及党员的日常表现,进行综合分析,对每个党员的优缺点做出实事求是的评价,提出初步意见,需要核实的情况,再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报机关党委审批。
5、表彰、处理阶段。经过民主评议,对一致公认表现好的党员,由支部委员会通过口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员,报机关党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励;对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处置。
第四篇:党支部民主评议党员制度
党支部民主评议党员制度
(一)党员民主生活会每两年召开一次,以支部或党小组为单位召开。
(二)民主生活会主要对党内开展思想、工作、纪律、作风等方面交换意见,沟通思想,开展批评与自我批评,总结经验教训,统一思想,增强党性,提高党员队伍的素质。
(三)民主生活会前,支部应提前向党员发出通知,让党员作好思想准备。
(四)民主生活中,要引导党员根据各自的工作职责,总结一段时间以来执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的情况,总结检查自己的思想、工作、学习、纪律作风的情况,肯定成绩,找出差距,整顿思想和作风。
(五)在民主生活会上,批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人,接受别人的批评要虚心,有不同意见的可以申辩,要本着团结—批评——团结的方针,解决党内存在的问题,以达到增强党的战斗力的目的。
(六)民主生活会后,对党内存在的普遍性、倾向性突出性的问题,要引导党员指定整改措施支部抓好检查和督促,切实帮助党员改正缺点。对于党员支部提出的意见、建议,支委会要认真研究,指定整改方案。认真抓好实施,并发动党员进行监督。
(七)坚持民主生活会制度的基本要求
1、每个党员,无论职务高低,都必须自觉地参加党的民主生活会,不允许有不参加民主生活会的特殊党员。
2、考核党员参加民主生活会每学期一次。支部应建立党员参加民主生活会考勤制度,有事不能参加的应该先请假,批准后才离开。支部应该每半年在党内公布一次党员参加民主生活会的出勤情况。
3、要加强对民主生活会计划的管理,做到每次民主生活会内容、时间、人员三落实。
4、要支持民主集中制的原则,在民主生活会中,党员要解放思想,实事求是,充分发表意见,党组织要充分保障党员的民主权利,不允许压制民主、打击报复。
5、支部及时对民主生活会情况进行一次小结,总结经验,及时发现问题,抓好整改。
第五篇:党支部民主评议党员制度
一、目的为全面提高××党员队伍素质,保持先进性,密切党同人民群众的联系,增进党内团结,增强党组织的凝聚力和战斗力,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,妥善处置不合格党员,特制定本制度。
二、适用范围
党支部民主评议党员工作
三、基本原则
坚持实事求是、民主公开和人人平等的原则。
四、基本内容
评议要按照《党章》规定的党员条件和要求,对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。
1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党组织保持一致,为推动全省科学发展做出贡献。
3、是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公。
五、评议时间
按照××《民主生活会(组织生活会)制度》的要求,评议时间一般安排在年中或年终,可与总结工作一并进行。
六、民主评议的工作步骤
1、学习教育阶段。评议前,要组织各党员召开专题会议,进行讨论研究,统一思想认识,确定评议的重点内容,制定评议计划。在做好准备的基础上,进行民主评议党员的教育动员。要组织党员认真学习讨论党的全国代表大会报告、中央全会精神和《党章》、《准则》等有关文件,对党员普遍进行一次坚持党员标准、做新时期合格党员的教育,以提高思想认识,端正评议态度,为进行评议打牢思想基础。
2、自我评价阶段。在学习的基础上,每个党员对照党员标准进行自我评价,主要检查个人思想、工作、学习、遵守党纪等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。自我评价要做到三点:一是掌握标准,联系实际。二是对优点、缺点都要评价得具体恰当,既不夸大,也不缩小,敢于触及实质性问题。三是写出自我评价的书面材料,在支部党员大会上汇报。
3、民主评议阶段。召开支部党员大会进行民主评议。评议中,要是非分明,认真开展批评。同时,要吸收部分群众代表参加,吸取党外群众的意见。在民主评议中要坚持四条原则:一是实事求是的原则;二是坚持批评与自我批评的原则;三是在标准面前人人平等的原则;四是充分发扬民主的原则。在此基础上,组织全体党员,采取无记名投票的形式,背靠背地进行评议。根据民主评议情况和每个党员的日常表现,确定优秀、合格或不合格类别。
4、组织整顿阶段。根据机关党委的统一安排和部署,组织杂志社党支部根据党员自评和民主评议情况及党员的日常表现,进行综合分析,对每个党员的优缺点做出实事求是的评价,提出初步意见,需要核实的情况,再进一步调查核实。然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报机关党委审批。
5、表彰、处理阶段。经过民主评议,对一致公认表现好的党员,由支部委员会通过口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员,报机关党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励;对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处置。