浅谈青少年犯罪的社区预防服务模式

第一篇：浅谈青少年犯罪的社区预防服务模式

浅谈青少年犯罪的社区预防服务模式

论文关键词：青少年犯罪 教育 社区服务

论文摘要：青少年犯罪是世界大多数国家面临的严峻问题。社区对预防青少年犯罪有着重要的特殊优势，可以为青少年提供其生存的优良环境。为了有效预防青少年犯罪、发挥社区功能，应整合社会资源，净化社会环境，形成预防青少年违法犯罪工作的社会联动机制，构建适合我国国情的青少年犯罪预防的社区服务模式。

当前，青少年犯罪问题已成为席卷全球的社会问题。有人将青少年犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害。联合国对世界范围的调查统计显示，许多国家的青少年犯罪都呈上升态势，平均每年递增5％左右，超过人口增长率和国民生产增长率。青少年犯罪，已成为困扰当今世界的一种“社会瘟疫”，也是困扰法学理论界与司法实践部门的一个难题，同时又是消除社会不稳定因素、维护治安稳定，为经济政治等各方面发展创造良好环境的重要课题之一。因此，分析青少年犯罪的原因，寻找预防青少年犯罪的对策，有着重要的现实意义。

一当前青少年犯罪的原因分析

随着我国改革开放的不断深化，不利于青少年健康成长的因素逐渐增多。青少年因为心智尚未成熟、抵御能力差，犯罪现象日趋突出，成为当今社会各界甚至世界各国无法回避的问题。有关资料显示，1998年，法国有15．5万青少年犯罪，占法国所有罪案的25％，而在美国则占35％左右。在我国，20世纪50年代初期，青少年犯罪率极低，1956年仅占全部罪案的18％。进入80年代后期，青少年犯罪的比例急剧增长，1988年直线上升至75．7％。进人90年代以后，随着国家对社会治安综合治理力度的加大，青少年犯罪在全部刑事案件中所占的比例有下降趋势，但情况仍然不容乐观。近年来，青少年犯罪问题十分突出，青少年犯罪率一直呈上升趋势，已经引起了全社会的重视。2005年1月，在温州苍南警方破获的一起新中国成立以来温州市涉案人员数量最大的恶势力团伙犯罪案中，未成年人占到一半。2005年2月2日《南方周末》报道的犯罪团伙“五街帮”，为首的竟是一名16岁的“傀儡”老大。该团伙共涉案300多起，包括绑架、强奸、抢劫、故意伤害等。当前我国的青少年犯罪，从形式上看具有团伙化、智能化、低龄化以及暴力性、盲目性、模仿性、冲动性、突发性等特点。青少年犯罪最基本的社会原因是由于社会结构的调整与变化引起的。宏观的政治、经济、文化方面的社会变化，是研究青少年犯罪最值得注意的因素。青少年与成年人相处于一个共同的社会，在同样的社会环境中，有些因素无论是对成年人还是青少年都有影响。但是某些因素对成年人影响不大，对青少年却具有决定性的影响。在影响青少年成长的诸多因素中，最重要的是家庭教育、学校教育和社会环境三个方面。

1．家庭教育偏差

家庭是社会的细胞，是对人们影响最深远的社会组织。家庭是儿童社会化的第一场所，童年期是人的一生中社会化的关键时期，在此时期，家庭担负着主要的社会化责任，家庭对儿童品德的塑造起着决定性作用。家庭环境和家庭教育是对人一生中影响最大的因素。不良的家庭环境，对孩子的身心健康会产生直接的、负面的影响。父母离异、家庭破碎使青少年过早失去父母之爱、家庭之乐，感情上受到创伤，经济上缺乏保障，内心痛苦，精神忧郁。这些孩子在不幸生活环境中受到的不良影响积淀在心底，若无法通过家庭进行疏导、宣泄、化解，随着年龄增长和外界恶性刺激的增加，内心积淀的观念杂质就会发酵起对社会的不信任情绪，形成各种偏差的、错误的价值观念，一旦遇到不良习气和坏人的引诱就容易走上邪路。中央综合治理委员会在对全国18个少管所和监狱的调查中发现，有26．6％的青少年罪犯来自破碎的家庭。另外，即使家庭结构健全，家长本身品行不端正、教育方法不当也会影响孩子的健康成长。父母的价值观、道德观以及一举一动时刻影响着子女。如果父母一方或双方有严重问题，如赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒、抢劫盗窃等等，不难想象他们对未成年的孩子会造成怎样的影响。美国学者格鲁克夫妇在1950年的研究中发现，家长对孩子的管教方法不科学是青少年犯罪的一个关键因素。家长对孩子的管教反复无常或放任自流，或过分宠爱，或过分严格近于残暴，引起孩子对家庭的恐惧与对立，都会使青少年的犯罪率提高J。总之，良好的家庭环境有利于青少年健康成长，而不良的家庭环境往往容易使青少年走上违法犯罪的道路。

2．学校教育偏差

学校是青少年从家庭走向社会的中间环节。学校功能完整、全面发挥是青少年社会化顺利实现的根本保证。如果学校对青少年的教育存在问题，青少年正常的社会化进程就会受到人为的干扰，造成青少年社会化的失败。现阶段学校教育最大的不足在于只注重对学生的智力教育，造成教育的畸形发展。长期以来的应试教育，使得大部分学校急功近利，分数挂帅，片面追求升学率，忽略对学生品德、情操、个性的培养，忽略对学生世界观、人生观、价值观的培养，致使部分学生自暴自弃，经常逃学，结交社会不良之友，走上犯罪道路。由于法制教育的缺乏或流于形式，造成许多青少年学生缺乏正确的法律观念，法制观念淡薄，头脑中没有辨别是非的标准。长沙市第五中学15岁少年周某因涉嫌抢劫其他同学而被公安机关查获，他却天真地说：“我爸妈有的是钱，我要他们拿几千块钱赔给那个被抢的就是了。”学校对青少年的教育有着义不容辞的责任，也是预防青少年犯罪的有力防线，学校教育特别是中小学教育必须从应试教育向素质教育转轨。

3．社会学习偏差

社会存在决定社会意识。青少年成长是社会化的产物，青少年犯罪也离不开特定的社会环境。世界范围内青少年犯罪的历史证明：青少年的犯罪意识在很大程度上是由于不良的社会环境造成的。青少年是个体生理和心理发展的特殊时期，他们对世界充满好奇，迫切希望获得新信息，了解新情况，成为社会认同的一员。但一些青少年自身具有不良的心理品质，形成不良心理定势，在现实生活中，他们分辨能力差，抵制能力弱，对社会丑恶的现象与违法犯罪相关的信息容易产生浓厚的兴趣，形成消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观和错误的世界观，进而导致违法犯罪。不少地方的黑恶势力利用未成年人思想简单、不计后果、敢打敢冲的特点，把未成年人作为他们团伙的发展成员，教唆其作案方法，实施共同犯罪。根据2002年7月至8月份成都市司法局对成都未成年犯管教所l039名未成年犯进行的调查问卷统计，受周围哥们义气和地方黑恶势力等不良环境和风气影响而犯罪的有556人，占被调查人数的54．5％，被成年人唆使而犯罪的有300人，占28．9％。此外，不良文化也是青少年犯罪的重要诱因。目前对青少年影响最大的是暴力亚文化与色情亚文化。夜总会这些不适宜未成年人进入的场所、社会上音像制品对暴力情节的大肆渲染、网络上黄色画面对未成年人心理和生理的刺激与诱惑、以各类犯罪情节为题材的小说和杂志等低级庸俗的文化垃圾，对于思想极易冲动、没有是非分辨能力的青少年来说，这些均是导致犯罪的主要因素。

青少年犯罪的现象折射出我国现实生活中家庭教育、学校教育以及社会各方面所存在的问题。解决青少年犯罪问题，必须以预防和教育为主。“防患未然”重于“亡羊补牢”，“教育挽救”重于“惩罚制裁”。社区在预防青少年犯罪中具有越来越重要的地位和作用，已成为中外各国青少年犯罪预防工作者的共识，并成为世界性预防青少年犯罪的广泛活动和潮流。

二青少年犯罪的社区预防服务模式

预防和控制青少年犯罪，应当广泛动员全社会的力量，采取政治的、经济的、文化的、教育的、道德的、行政的、法律的等各种手段，整合社会资源，净化社会环境，形成预防青少年违法犯罪工作的社会联动机制，尤其要充分发挥社区在预防青少年违法犯罪中的作用。通过社区这个全方位、多功能、多层面、多角度的“变压器”，青少年犯罪的冲动一般比较容易被抑制。

1．成立社区青少年犯罪预防的专门机构，设立专门人员，加强组织建设。社区是聚集在一定的地域中的人们的生活共同体，作为生活在这一环境中的青少年无疑要受到这个特别环境的条件、风俗的影响。城镇社区的街道党委、办事处和乡镇人民政府是社区预防青少年违法犯罪工作的主要领导机构，组织协调相关部门做好青少年违法犯罪社区预防工作。其主要职责是：负责对本社区的青少年进行法制宣传教育；组织协调社区与家庭、学校、当地政府及司法机关对违法青少年的教育和矫治；对违法犯罪的青少年及时向公安机关反映，对其进行特殊预防；对刑满释放的青少年进行安置帮教。社区党支部、居委会是社区预防青少年违法犯罪工作的主要实施者，街道派出所等部门及辖区单位代表等有关方面共同参加，制定预防青少年违法犯罪的工作规划，并督促落实与检查。

2．弘扬社区文化，优化社区环境。社区文化是一定地域内的社区共同体所表现出来的价值观念、道德规范、生活方式、社会风尚、行为模式、地域心理等文化现象的总和。社区文化融民俗、文艺、体育、教育和精神文明建设为一体，具有娱乐和健身功能、认知和育智功能、传承和整合功能以及审美和创造功能。优秀的文化可以提高人的思想，促使人们奋发上进，低级、庸俗的文化会腐蚀人的灵魂，阻碍社会文明的进步。因此，社区文化建设要弘扬主旋律，满足社区居民的需求，具体措施为：(1)社区文化方向定位要着力于创建学习型社区，不断丰富社区活动的文化内涵，提高未成年人的人文素养。(2)整合社区资源，努力改善、美化社区环境，增加设施投入，增设人文景观，帮助其拓宽知识视野，提高审美情趣。(3)倡导社区居民争做文明人，争创文明户、文明村、文明大院、文明街区、文明单位，弘扬正气，培育青少年在共同道德价值基础上的认同感和归属感。(4)加大对“三厅一吧一室”的整治力度，努力净化青少年的生长环境，排斥污染，优化社区文化环境，实现文化对青少年个体的价值观以及精神和品行修养的修正与整合，抑制违法犯罪。事实证明，在精神风貌好、文化影响较多的社区，青少年犯罪的情况比较少，反之则较多。

3．健全青少年校外活动场所，丰富社区青少年的业余文化生活。青少年除了上学之外，有很多时间是在社区中度过的，学校应该与街道办事处、社区居民委员会及其他社区组织加强联系，抓好学生的校外活动，在社区建立和健全各种青少年校外活动场所，使青少年在课外时间和节、假日有地方可去，有事情可做，有人指导，不至于在街头闲逛，受不良环境因素的影响而进行不良行为。我们可以在社区成立综合青少年服务中心、少年宫、少年科技站、少年业余体校、少先队夏令营等，通过青少年喜闻乐见的方式，如“当一天社区道德监督员”、“18岁成人仪式”、义务劳动、志愿服务、做义工等形式，或者举办各种社区文体比赛、公民道德知识竞赛等丰富多彩的社区活动，倡导健康文明的生活方式，强化青少年对道德规范的体验和认同，促进其健康人格的形成，增强青少年的公德意识和社会责任感，培养青少年的服务意识和奉献精神，有效预防青少年犯罪。

4．开办社区家长学校，提升家长素质。家庭是防范青少年犯罪的基石，也是预防青少年犯罪的第一道强有力的防线。家长素质的高低影响着其对子女的教育方式、教育内容和教育结果，是家庭教育成败的关键。有的家庭在教育子女的问题上，由于受家长的文化水平、法律意识、道德意识和教育方法的制约，家庭教育具有片面性。为了加强家庭教育的科学性，青少年父母应当加强自身的道德修养，学习各种知识，掌握基础心理学、教育学知识，增强监护人应具备的育人素质。开办社区家长学校尤为必要。据报道，北京市家长学校的普及率已达40％左右，小学生的家长学校办得尤其出色，已达80％～90％。在家长学校，专家提出关于家庭教育的建议，邀请家庭教育比较成功的家长介绍经验，建立家庭教育档案，开设家庭教育热线。同时，在报纸、期刊、电视等大众传播媒介上开辟家庭教育专栏，讨论家庭教育中遇到的热点问题。实践证明，上过家长学校的家长教育孩子的观念发生了极大的转变，方法也更加科学，家庭气氛更加融洽，为青少年的健康成长提供了重要条件，并抵消了其他不良因素对青少年的侵袭和影响。

5．建立社区青少年社会工作站，建立健全的社区青少年社会服务网络。社区是青少年离开家庭和学校后活动较多的场所，在社区建立专业化的社会工作机构——社区青少年社会工作站，由聘任的经过专业培训的专职社会工作者根据社区需要，运用社会工作专业方法，开展青少年社会福利服务。强化对社区青少年的管理、控制和犯罪预防，发挥独特的社区预防优势。社会工作者作为社区及青少年之间的桥梁，要及时反映青年人的需要，协调社区各部门的合作，动员社区领导关心青少年的问题，将青少年的违法犯罪消灭在萌芽状态中，达到减少和消灭社区内犯罪的目的。

社区青少年社会工作站的主要工作有以下几个方面：

(1)调查社区内青少年所面对的问题，为他们建立全面、准确的管理档案。对社区青少年实行“一人一卡”制度，开通电脑登记系统进行动态管理。

(2)整合社区资源，成立青少年福利服务中心，为有问题的特殊家庭、青少年提供帮助，以免这些家庭的青少年因受不利家庭环境的影响而进行不良行为。对于社区闲散青少年，建立真正意义上的社区青少年福利服务输送网络，为身处不良环境中的青少年突破逆境提供“保护因子”，更多地去关心和引导他们，帮助他们就学、就业；对有劣迹和劣迹倾向的社区青少年则开展“一助一”教育转化，促进青少年的发展和福利的提升。满足青少年的福利需求，是青少年成长发展的需要，也是社会发展的必然结果。如香港的“青年空间”，一个属于青年人的地方——让青年实践意念、探索机会和获得多元训练的现代化空间。“青年空间”有综合青少年服务中心13间、青少年中心5间、青年中心4间，提供升学就业辅导、课余托管服务、青年义工训练、家长教育活动、辅导服务、社区网络工作等服务项目，实行以社区为本的综合服务模式，使青少年承担个人责任，愿意努力学习及工作，发掘潜能，增加成功感，建立自信心，提高解决问题的能力。

(3)建立社区青少年心理救援机制。在心理健康问题上，青少年似乎成了社会的“弱势群体”。青少年社会工作站应与街道办事处、社区居民委员会等组织联合，加强青少年生理、心理知识教育。如聘请专家经常举办青少年生理、心理健康知识讲座；开设青少年心理咨询热线；设立青少年生理、心理辅导室，加强青春期心理教育，促进青少年健全人格的形成，抑制社会不安定因素和一些违法犯罪苗头。

总之，预防青少年犯罪是全社会的事情，政府、社区、团体、学校、家庭等，都有责任关注青少年问题及其需要，相互配合、共同行动。针对青少年违法犯罪的特点和趋势，不断加大防范力度，建立科学、有效的全方位预防网络，建立社区关怀网络，做好青少年犯罪的预防工作。

第二篇：社区预防青少年犯罪

社区预防青少年犯罪

1、建立和完善社区信息管理平台。社区对辖区所有青少年家庭背景、社会关系、文化程度、兴趣爱好、就读就业情况、生活状况、现实表现以及监护人等基本情况，逐一登记造册、建立档案、录入社区服务管理数据库，实现社区服务管理信息化。

2、健全和落实社区未成人教育管理措施。一是成立机构。社区成立预防青少年犯罪管理办公室，社区书记兼任办公室主任、各居民小组组长任成员，负责制定辖区青少年教育管理计划和方案，开展各种教育宣传和帮教活动；二是开展活动。社区每季度召集辖区未成年人开展一次形式多样、主题鲜明，喜闻乐见的教育宣传活动，实行专题教育、随机管理、思想引导、走访座谈、帮扶解困、创先争优、犯罪青少年现身说法等活动相结合，营造人人争当“文明少年”、“守法模范”的社区氛围，不断提高青少年政治思想道德水平和正确辨别是非能力，培养青少年遵纪守法的良好习惯，帮助其树立正确的人生观、世界观。三是创建阵地。每个社区建有预防青少年犯罪宣传栏、有开展活动的固定场所，做到宣传内容丰富、宣传形式活泼、宣传阵地固定；四是创先争优。政府、街道办把“未成年人零犯罪”作为“平安社区”、“文

明社区”创建唯一的一个“一票否决”条件，作为政府工作目标考核的一项内容，作为创新基层社会管理的一项职责，切实推动社区预防青少年犯罪工作的有效开展。四是结对帮教。充分发挥社区党、团组织开展社区青少年帮教作用，积级培育和发展社区群众性组织和志愿者队伍，开展对违法犯罪、宣告缓刑和假释青少年结对帮教，签订帮教协议、明确帮教责任、创新帮教手段、落实帮教效果；五是扶贫帮困。对青少年特别是留守、残疾和社区矫正的青少年实行重点关爱，既要注重预防犯罪方面的教育管理，更关心他们心理和身体的健康，及时发现和解决他们生活、就业、就医、上学、住房等方面的实际困难，按照相关政策规定，及时落实他们的最低生活保障、大病救济、临时救助、技能培训、推荐就业等，让他们真正感受到党和政府的关怀，享受到同其它青少年儿童同样的幸福和温暖。六是考核考评。把社区预防青少年犯罪工作作为社区建设一项重要内容进行统筹安排，做到年初有计划、年中有检查、年终有考评，分工具体、责任明确、措施得力。

第三篇：社区预防青少年犯罪组织人员名单

蔷薇社区预防青少年犯罪组织人员名单 组长：

副组长：

成员：

尚明孙平刘笑杨逸馨

年3月日申陈晓双201315

第四篇：社区预防青少年犯罪文献综述

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社区预防青少年犯罪文献综述

社区预防青少年犯罪文献综述

摘 要 随着社区建设的不断深入，社区日益成为预防青少年犯罪的重要平台，发挥着不可或缺的作用。本文基于国内外利用社区预防青少年犯罪方面的文献，探讨社区预防青少年犯罪的模式，并主要从社区影响因素、社区作用以及预防对策的角度对相关研究进行了梳理和总结，以期为进一步开展社区预防青少年犯罪工作提供一定的参考。

关键词 社区 青少年犯罪 文献综述

作者简介：张芯子琪、孙凌杉，苏州大学社会学院。

中图分类号：D924文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）06-249-02

近些年来，青少年犯罪在我国已经成为重要的社会问题。青少年犯罪不仅数量有所增加，而且呈现低龄化、性质恶劣、团伙化以及重复犯罪率高等特征。随着社区建设的不断深入，人们日益意识到社区对于预防青少年犯罪有着不可替代的作用，利用社区预防青少年犯罪日益得到重视。党和政府也多次出台相关文件，肯定社区作用。正是在这种背景下，相关研究也如火如荼的展开。本文试图通过梳理现有的研究成果，为进一步深化发挥社区作用预防青少年犯罪研究提供帮助。

一、社区预防青少年犯罪模式探讨

对国外社区预防青少年犯罪模式的探讨中，以介绍美日欧模式居多。如郑列等在《论青少年犯罪之社区预防》中介绍到：在芝加哥地区项目中，社区犯罪预防的核心是社区中心、娱乐设施和教育中心。安吉拉?斯来文依据英国形势，提出了英国社区青少年犯罪预防的新举措：一是采用指导员指导来寻求与青少年、家庭、学校以及最终与他们的雇主取得联系，是全面介入模式的一个方面；二是采用恢复性司法模式，使整个社区参与到解决犯罪问题的措施中去；三是社区为青少年提供积极帮助的休闲活动，减少被社会排斥的青少年。可以说，最新【精品】范文 参考文献

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许多国家在发挥社区作用预防青少年犯罪中已形成了较为成熟的模式，对我国开展社区预防青少年犯罪工作具有重大的借鉴意义。

随着国内许多社区在实践中因地制宜，形成了各具特色的预防青少年犯罪模式，对我国国内社区预防青少年犯罪模式的研究也逐渐丰富起来。如鞠青的《中国城市社区预防青少年违法犯罪工作模式研究报告》中分别对上海市依托专职社工预防模式、杭州市动员社会志愿者预防模式、郑州市培育社区文化预防模式、天津市传统社区助学帮困预防模式、北京市浙江村流动人口社区预防模式等模式的总体工作、特点、问题等方面进行了探讨，总结了大量的经验与启示。邹海蓉等以武汉市为例，通过问卷调查和个案调查，对社区预防模式进行初步探讨，从基层政府（即区和街道）和社区的关系、社区之间的关系、邻里关系和家校关系四个方面，总结出“区街主导、社区整合、邻里相助、家校互动”的社区预防模式。

社区预防青少年犯罪模式的不断发展与完善，充分体现了社区作为青少年每天成长的环境，是预防青少年犯罪的重要平台，在预防青少年犯罪中发挥着至关重要的作用。我国应立足于本国的实际情况，借鉴国外的先进经验，推动开展社区预防青少年犯罪工作，从而充分提高我国预防青少年犯罪的水平。

二、青少年犯罪的社区影响因素

在社区日益成为人们重要生活场所的今天，社区对青少年的影响越来越显著。许多学者从社区对青少年犯罪产生的影响的角度进行分析，以期找出社区主要影响因素，从而针对性地提出切实有效的社区预防措施。研究主要集中为以下几点：

社区文化环境。社区文化通过文化传播，以显性和隐形两种方式影响学生道德社会而的进程和价值取向。然而，目前有些社区文化缺乏有效的组织管理，社区文化服务设施结构不合理，适宜青少年学习娱乐的场所稀缺，且商业化倾向严重，对青少年造成了许多消极影响。青少年好奇心重，辨别能力和自控能力差，因而很容易受不良因素的诱导，严重者则可能引发犯罪。因此，社区建设必须注意统筹规划，重视加强各项文化设施的建设，同时注重文化资源的积累保护和开发利用；要加强对社区文化娱乐设施和文化娱乐活动的管理引导。

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社区人际关系。孙真艳认为，在社区中青少年很有可能交往上行为不良的甚至是违法犯罪的所谓朋友，这些不良交往会促使青少年犯罪动机的形成，强化犯罪心理并且加剧犯罪，很多青少年是在不良朋友的教唆、引诱之下走上犯罪道路的。社区人际关系多体现为社区邻里关系。社会学家迪尔凯姆认为，犯罪行为对同一居住地域中居民的互动有着一定的正向促动作用。无论是对犯罪的预防还是对犯罪的惩罚，均能消除邻里间的冷漠和隔离现象，增加邻里的互动次数。而邻里互动次数的增加，又能进一步抑制犯罪。良好的邻里关系有利于对邻里子女起到互相监督和批次敦促、规劝的作用，不良的邻里关系则可能形成事不关己的心态，易失去及时制止青少年不良行为的机会。因此，预防青少年犯罪，要引导青少年建立健康的社区人际关系，加强社区邻里联系，形成互帮互助、相互监督的和谐局面。

社区治安管理。社区治安混乱往往会导致社区内的犯罪率高，对生活其中的青少年形成负面影响。而且，现在社区内的建筑多为单元式结构，居民生活较为独立，缺少交往和照应。社区内的全防群治工作是构筑安全社区防范系统的基本载体，是严密社会治安啊防范与控制、构筑社区犯罪防控系统的基本载体。因此，应充分发动社区力量，鼓励居民参与社区治安建设中，共同为青少年成长构建良好的社区治安环境。

三、预防青少年犯罪的社区作用

对于社区在预防青少年犯罪中的作用的研究，很多学者提出了“社区控制”的理论，社区控制理论是最早由美国学者艾伦?科菲在《青少年犯罪预防》一书中提出的一种犯罪预防理论。他认为，司法体系（包括警察、法院、矫正机构）只能犯罪的一部分，而不能控制全部犯罪。因此，有相当一部分犯罪的预防需要取得公众的理解和支持，取得社区的参与。该理论对于我们在城市化进程中控制青少年犯罪仍具有重要的指导意义。纵观国内现有研究，如陈晓宏提出要从青少年犯罪的原因、环境入手，搞好社区控制，预防青少年犯罪。周长军等主张完善微观方面的制度安排，从基层做起，从社区入手，建构青少年犯罪的社区控制模式。

除了“社区控制”的功能以外，“社区教育”也是一个被很多学者探讨的话题。根据社区教育内容的最新【精品】范文 参考文献

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不同，不同学者又提出了不同的观点。社区教育作用体现在塑造青少年良好价值观。由于青少年很多的课外时间都是在社区度过，因此，有必要加强社区教育，利用社区这个主要空间采取有效的措施来预防青少年犯罪。同时，一些学者又深入探讨了社区教育的作用，如李莉莎、曲晶等从文化社会学的角度进行剖析，认为社区教育主要具有以下功能：凝聚功能、规范功能、同化功能、沟通功能。因此，应着眼于建立社区良好的教育模式，充分发挥社区教育的功能。

四、预防青少年犯罪的方法和对策

对于预防青少年犯罪的方法和对策，从社会视角来看，研究主要集中于将家庭、学校、社区三者相结合以及社会工作方法的介入等方面。

在青少年学习和生活的社区里建立家庭、学校和社区“三位一体”的预防“边缘少年”违法犯罪的社区教育模式。开展科学、专业的教育活动，有利于将“边缘少年”的违法犯罪降到最低点，把临近犯罪边缘的青少年拉回到正常的成长轨道。又如刘欢认为社区对青少年的成长，有着深刻的影响，立足社区，可以把闲散青少年、流动青少年和问题家庭青少年等群体有针对性的管理起来，强化预防青少年违法犯罪工作的力度，同时把学校教育、家庭教育和社会预防工作整合起来，形成预防青少年违法犯罪工作的社会联运机制。

在社会工作介入的方面，刘玮通过对青少年犯罪的原因进行分析，指出在预防青少年犯罪问题上，社区起着不可小视的作用，社区工作的介入措施对于青少年犯罪的预防有着一定的重要性。社会工作方法比如将社区青少年发展为社区志愿者，增强其社区归属感与认同感，社区青少年案主经过社工的帮助，成为了社区的志愿者，积极地投入到社区的一些工作当中，在这个过程中，青少年获得了自我价值感，这可以有效预防青少年犯罪。

此外，李紫媚以香港警察的“突破行动计划”为例，介绍了一个社区警务理念与犯罪预防策略相结合的行动计划，结合了“个人介入”与“社区介入”的犯罪预防策略，并采用跨界别合作模式以及核心八项要素来改善曾经犯过罪的青少年的自我形象以及对警方的认识和印象，从而降低青少年再犯罪的倾向。

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五、总结

综观现有研究，国内外学者对发挥社区作用预防青少年犯罪已形成了大量成果。但大多研究对社区类型没有细分，社区类型不同，预防青少年犯罪的潜力是不同的；而且目前研究多侧重于社区控制和社区教育层面，对社区其他作用的探讨较少，侧重于发挥社区作用预防青少年犯罪的对策分析，缺乏对当前社区在预防青少年犯罪工作中存在的不足的分析。总之，发挥社区作用预防青少年犯罪，要针对不同社区类型因地制宜的开展工作，从多个方面分析利用社区预防青少年犯罪中存在的不足，进而提出相关对策，充分发挥社区作用。此外，社会工作方法的介入是行之有效的方法，应依据小组工作方法、个案工作方法等社会工作方法的特点，有针对性的运用其中，为社会和谐贡献绵薄之力。

参考文献：

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第五篇：中联社区预防青少年犯罪工作计划

中联科技园社区

2011年预防青少年违法犯罪工作计划

为深入贯彻落实两法一条例，进一步加强预防未成年人犯罪教育工作，为广大未成年人的健康成长营造良好的社会环境，增强未成年人的法制观念和自我保护能力，努力消除危害未成年人身心健康的不良因素，切实维护未成年人的合法权益，大力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。特制定本社区2011年预防青少年违法犯罪教育工作计划：

一、建立健全组织机构和制度

社区实际情况，成立以居委会主任、驻段民警、老干部和热心青少年成长的社区骨干参加的预防青少年违法犯罪工作小组，明确工作职责，完善工作机制，以加强对预防工作的领导，构建预防未成年人违法犯罪长效工作机制，形成了具有本社区特点的预防工作格局。

二、发挥社区主渠道作用，加强对未成人的法制教育 积极发挥社区在预防未成年人违法犯罪教育工作中的主渠道作用。实行社区、社会、家庭三结合法制教育机制，坚持以系列的举案说法和法制讲座为主线，开展丰富多彩的法制教育活动；注重加强对不良行为学生的教育和管理。一是通过举办讲座、看法制教育光盘、以案说法、主题班会、模拟少年法庭等形式多样的活动，对全体学生进行法制教育；在今年暑假期间，我们举办一次中小学生暑期普法学习班，宣讲《预防青少年犯罪法》。二是采取评选进步生、吸纳不良行为学生参加各项文体活动等多种途径，加强对不良行为学生的帮教。

三、营造适合未成年人健康成长环境氛围

充分发挥社区活动室的作用开展有意义的文体活动。紧紧围绕未成年人的实际需要，组织未成年人开展形式多样的有利于未成年人健康成长活动，鼓励和支持社区未成年人参加社区举办的各项活动。配合有关部门办好以青少年为重点的文体活动。组织开展游泳、足球、乒乓球、象棋、围棋等群体活动，提高未成年人的身体健康素质。不断深化“创建学习型家庭”为内容的文化活动，为广大社区未成年人成长教育提供良好的文化产品和文化服务。

中联科技园社区

二0一一年四月十日