第一篇:《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习体会:规范督促检查为工作落实增添保障
《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习体会:规范督促检查为工
作落实增添保障
近日,中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》。《意见》深入贯彻党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对加强督促检查、抓好落实作出的一系列重要指示和部署,从指导思想、主要任务、工作原则、工作制度、效能建设、组织领导等方面,对加强新形势下党的督促检查工作提出明确要求和重要措施。
《意见》的出台强调了督促检查工作的重要性。督促检查工作是推动党的决策落实的重要举措。当前,我国面临着全面建成小康社会、深化改革、全面依法治国和全面从严治党等诸多艰巨任务,所以,抓落实的任务更重、要求更高。《意见》从实现党的执政目标、满足人民群众热切期盼、巩固党的执政地位的高度,强调了加强督促检查、抓好落实的极端重要性和紧迫性。
《意见》的出台明确了督促检查工作的要求。《意见》是新时期督促检查工作的纲领性和指导性文件。开展督促检查工作,要处处为大局服务;要摸清实情、聚焦问题,敢于较真碰硬、加强督促整改;要实事求是、喜忧兼报,客观公正地评价工作、认识问题;要在党中央统一领导下,各级党组织分级负责,严格依照国家法律和党内法规,善于运用法治思维和法治方式推进落实;要既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保决策部署落实到位。
《意见》的出台规范了督促检查工作的全过程。开展督查检查要加强计划和统筹,制定督促检查工作年度计划和阶段性安排,增强工作的系统性、科学性、预见性;督查检查的工作方式有现场核查、实地暗访、随机抽查等;督查检查工作的重点是发现问题、解决问题、推动工作;对督促检查中发现的问题,要责成并督促纠正整改,及时完善政策;对督促检查结果运用,纳入组织人事部门对领导班子、领导干部的综合考核评价内容,纳入绩效考核部门的年度考核内容。
《意见》的出台夯实了被督促检查单位和个人的责任。对决策执行不力、工作落实不到位,领导督促检查工作不力,不按要求报告贯彻落实情况,不认真纠正整改存在的问题,妨碍、干扰、阻挠督促检查工作正常开展,打击、报复、陷害反映问题的干部群众,以及督促检查工作人员失职失责的,视情节轻重,依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃问责。
《意见》的出台强化了各级党委的督促检查工作主体责任。确立了党委领导、党委办公厅(室)牵头抓总、部门分工负责、各方面参与的督促检查工作格局。各级党委是开展督促检查的主体,统一安排部署,统一推进落实;党委办公厅(室)要切实履行抓落实基本职能,主动谋划、加强协调;党委工作部门、党组、基层党组织要认真履行职责范围内的督促检查工作责任。
《意见》的出台,可以说,从大的格局上构建了督促检查工作责权明晰、覆盖全面、上下协调、监督有力的管理保障体系,有效的促进了督促检查工作的持续健康发展。
第二篇:加强督促检查 推动工作落实
加强督促检查 推动工作落实
习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上的讲话《关键在于落实》(文章发表《求实》杂志2011年第6期),围绕落实这一主题,从抓落实在党的领导中的重要意义,抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观,抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风,抓落实必须树立正确的用人导向和形成完善的工作机制等五个方面对有效抓落实进行了全面深刻的阐述。特别是文章里提到:抓落实“要科学进行任务分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人”,“要进一步完善巡视督察制度”,讲的很具体、很到位、很管用,既强调了督查对抓落实的重要性,也对督查工作提出了更高要求。本文就如何强化督促检查,使督查督办在推动工作落实上发挥更大的作用谈些看法。
一、要充分认识督查在推动工作落实中的重要作用 督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段,是政府机关工作实现民主化、法制化、科学化的重要途径。首先,督查工作是推进工作落实的重要抓手。督促检查工作必须扎扎实实,做大量实际的而不是表面的、深入的而不是肤浅的、具体的而不是抽象的工作。必须环环相扣,贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面,直至决策真正转化为每个干部的实际行动,达到预期的效果。其次,督查工作是贯彻落实科学发展观的具体体现。贯彻落实科学发展观,必须坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作,最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。局党组提出“十二五”时期我市司法行政工作要在“五个服务一个加强”方面再创新业绩、再上新台阶,再好的蓝图,不落到实处,就是毫无意义的空谈。实践证明,近年来我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果。必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。第三,督查工作是领导干部转变工作作风的重要内容。领导最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策就失去了意义,两个环节缺一不可。抓落实,各级各部门主要领导干部是第一责任人,要着力在政策的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有效的督促检查,把党组的决策和部署变为自觉行动,不断开创工作新局面。
二、要把督查的落脚点放在促进目标任务的落实上 督查是动力,落实是目的。一要突出工作重点,这是做好督查工作的有效方法。搞督查,抓落实,不能事无巨细、面面俱到,而要在总揽全局的基础上,善于抓住重点问题、关健问题,集中力量攻坚克难,寻求突破,从而推动全局发展,重点做好“三抓”:一抓大事。始终把中央和地方各级党委的重要会议、重要文件、重要决定精神的贯彻落实,作为督查工作的中心环节和当前的中心工作任务,明确督查工作的目标、重点和措施。二抓难事。在实际工作中,由于部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如一些工作无人负责,一些问题久拖不决的现象,以致工作不能落实。这就需要加强协调,理顺关系,明确责任,促进工作落实。三抓急事。对于那些上级统一部署,明确完成限时的工作和关系社会热点问题的工作,往往都是急事、大事,如果不及时抓好落实,就会影响大局甚至损害人民群众的利益,必须以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,积极主动、及时有效地督促解决。二要立足解决问题,这是做好督查工作的基本思路。督查的目的,就是要不断在解决问题,推动决策的落实。解决问题的多少,取得实效的大小,是衡量督查工作质量的重要标志,要做到这一点,注意做好以下几点:一是要善于发现问题。注意在督查过程中发现带共性的问题,从群众反映中发现难点问题,并对发现的问题进行归类整理,认真研究,提出合理化的意见和建议。二是要敢于督查问题。从一定意义上讲,督查干部是“钦差大臣”,是代表一级组织对决策部署的落实情况进行督查。要敢于面对面地指出存在的问题,秉公直言,刚正不阿。要敢于对那些弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义的典型,抓住不放。要敢于反映真实情况和问题,特别是要敢于反映那些影响决策落实的深层次问题,坚持有喜报喜、有忧报忧。三是要切实解决问题。工作中必须以对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住那些带普遍性、倾向性、苗头性的问题进行督促检查。对决策落实过程中存在的问题,要紧紧咬住不放,一个一个难题去解决,一项一项决策去落实,最大限度地调动各方面的积极性,共同推动问题的解决。三要坚持开拓创新,这是做好督查工作的不竭动力。督查工作只有不断适应新阶段、新形势、新任务的要求,在发展中创新,在创新中发展,才能不断提高质量和水平。要创新思想观念,紧紧围绕发展主题,把促进发展作为督查落实的首要任务。要强化责任观念,充分发挥主观能动作用,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动自觉型督查转变。要创新督查方法。着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方法的基础上,还可以开展暗访督查、回访督查和督查调研等等。要创新工作机制,各级各部门特别是相关职能部门都要建立健全督查工作责任制,把督促检查的任务具体分解下去,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要探索建立健全督查工作考核评价制度,在对决策落实的成效作出科学评价的基础上,按照有关规定对有关责任人予以奖励或惩戒,不断开创督查工作的新局面。四是发挥领导职能,这是做好督查工作的重要手段。督查工作实际上是一种领导行为和领导职能,它需要借助领导的权威去推动,需要运用高超的领导艺术和方法去创新发展。督查部门需要在平时的督查工作中扮演好三种角色:一是要当好“代言人”。督查工作是受命于领导或领导集体的行为,这就要求督察员要摆正自己的位臵,身在其位而不越位,做到既要有“威”,适时展现领导“代言人”的威严,在“威”中体现魅力,在“威”中推动工作,又要有“和”,适时展现领导的“亲和力”,在“和”中密切关系,在“和”中抓好落实。二是要当好“中间人”。督查工作处于上有领导、下有群众的中间位臵,决定了督查工作者既要有相当的表达能力,能全面把握领导意图和有关精神,又要有相当的洞察力,能透过现象看本质,对工作效果进行实事求是的评定。还要有相当的理性分析能力,能将督查情况全面、准确地向领导反馈,不隐瞒,不夸张。三是要当好“观察员”。督察员要善于观察,遇事多思考,在处理具体事务中不断深刻强化领导艺术和方法,不断提高自己处理问题的能力。遇事多分析,融督查与调研于一体,在正确认识事物和处理矛盾的过程中,寻找抓督查、抓落实的特殊规律。遇事多总结,善于在共性中寻求个性,在个性中总结共性,在变化中探求本质,从而把督查工作推向一个更高的层次和水平。
三、要进一步探索督查在推进工作落实中的有效方式 督查工作涉及面广,任务繁重,是一项系统工程,仅凭领导和督查部门的力量是远远不够的。因此,抓督查工作,必须整合督查资源,调动各方面的积极性和主动性,建立健全督查网络,整体联动,形成“大督查”格局,坚持做到“四个结合”:一是督查工作同目标管理相结合。在部署工作时尽可能把目标量化、细化、具体化,分解到每季度甚至每个月,这样使基层开展工作有章可循,督促检查也就有了可操作的“抓手”。同时,把督查结果和各部门目标考评挂钩,建立督查台账,定期向领导汇报。二是督查工作同干部管理相结合。对重点工作、重点项目的督查落实情况,既与各级各部门的整体目标挂钩,又与个人的工作能力、工作表现挂钩,对工作落实差的单位和个人,在评先、评优等方面应有所体现。对影响决策落实和违法违纪的单位和个人,严肃追究责任。三是把督查和调研有机结合起来。深入实际开展督查调研,认真了解实情,不断发现问题,及时研究对策供领导参考,推动决策和部署一步步地得到落实。四是坚持集中督查和跟踪督查相结合。对落实周期较长的工作或项目,要建立督办计划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的要查效果,对正在落实的查进度,对没有落实的查原因。坚决摒弃那种虎头蛇尾、半途而废的“半截子”督查做法,特别是对重大决策和重要工作部署的督查,要咬住不放,紧催勤促,全程跟踪,确保确定目标和任务的实现。
第三篇:加强督促检查,推动工作落实
加强督促检查,推动工作落实
鄂托克旗委督查室把督查工作作为抓落实的重要环节,通过督促检查,发现问题,解决问题,真正把旗委的各项决策部署落到实处。
一、抓好决策部署及重点工作的落实
旗委研究和部署的重点工作,形成和作出的决策,如果不能贯彻落实,就会沦为一纸空文。我室通过实地督查各个事项,使旗委作出的决策部署和重点工作不是停留在口头上、会议上和文件上,而是扎扎实实地落到实处。如,2013年,我室按照旗委的部署,重点对10项惠民工程以及苏木镇干部职工食宿工程开展了富有成效的督促检查,通过实地查看,定期通报进度,电话督促等方式,有效推动了旗委重大决策部署和重点工作的落实。
二、充分发挥参谋助手的能动作用
一项决策从酝酿到作出再到付诸实施,有一个逐步完善的过程。同时,决策执行过程中也要结合实际不断调整完善。作为旗委的参谋助手,我室既善于发现决策不落实的问题,也善于发现决策不完善的问题,并及时形成工作建议报告旗委,为旗委完善工作思路、改进工作方法、推动工作落实提供及时准确的信息。如,2013年开展的创建国家卫生县城工作,我室在大力推进此项工作的过程中,发现了一些需要改进的问题,及时向旗委汇报并提出相应的建议。旗委领导高
以更好地推动工作的落实。截至目前,共编发督查报告18期,提出合理化建议50条。
第四篇:《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习心得:强化督促检查 倒逼工作落实
《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习心得:强化督促检查 倒逼
工作落实
《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习心得:强化督促检查倒逼工作落实
近日,中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,将“督促检查”在党的工作中的重要性和紧迫性推向了新的历史高度,对加强新形势下党的督促检查工作提出了要求、指明了方向。那么,如何强化督促检查,才能有效抓好工作落实就显得尤为重要。
建立督查制度,落实督查责任。为了使督查工作得以有效开展,就必须建立相应的督查制度。从实际工作来看,一些地方和部门工作布置多,深入实际检查少,用会议传达会议,用文件传达文件的现象比较普遍,一个重要原因,就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去,干不干,没人去管,落实不落实,也没人去查,致使党委、政府的决定难以贯彻落实。只有强化各级党委的督促检查工作主体责任,建立健全有效的督查工作制度,实现督查工作与任务落实同安排部署、同考核问效,坚决防止督查工作敷衍应付、弄虚作假,才能保障督查工作扎实有效地开展。
改进督查方式,确保督查实效。督促检查要敢于动真碰硬,不能抱有“老好人”思想,更不能怕得罪人,好就是好,不好就是不好,要做到客观公正,既不浮夸,也不隐瞒。一是体现实效性。要通过摸清实情、找准问题、指明思路、帮助整改等步骤,推动工作进度,提升工作成效,避免督查工作成为失去实效的“花架子”。二是突出灵活性。面对纷繁复杂的工作领域和工作内容,要采取定期与不定期相结合、实地走访与问卷调查相结合、个别抽查和集中督查相结合、电话采访与召开会议相结合等方式,因地制宜的选择不同类型的督查方式,不搞“一刀切”,确保取得实效。
运用督查结果,强化奖惩问责。根据督查结果建立相应的奖惩机制,实行督查结果与单位考核、干部评先评优相结合,形成奖勤罚懒的良好氛围,引导广大党员群众树立“干多干少不一样、做好做坏不一样”的意识,激发他们干事创业的热情,推动党的工作全面进步。
总书记强调“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”。由此可见,强化督促检查,才能有效抓好工作各项工作的落实。
第五篇:创新督促检查机制 落实机关党建工作
创新督促检查机制 落实机关党建工作
哈巴河县结合机关党建工作的规律和特点,努力创新督促检查机制,组成联合督查小组,创新督查方式,不断加大督查力度,打造了一批具有代表性的党建示范点,有力地推动了机关党建工作的开展,取得了较好的成效。
整合资源,联合督查。哈巴河县委组织部围绕解决多头督查、重复督查等问题,成立由县党员服务中心、三民办、各党工委组织委员组成的联合督查小组。督查小组每月、每季度对县直各党工委及所属党组织党建工作情况进行督查,每月走访3至4个党建示范点,并及时对其进行指导、考核评比。在督查中,小组分工明确、责任清晰,对涉及交叉的内容进行统一的协调安排,督查发现存在的支部委员会未正常召开,相关会议记录不全等各类问题共75个;督查、观摩发现公安局党委的月考核机制,初级中学将民族团结与党建工作相结合,人民医院自主编印的“双语”教材和口袋书等亮点共5个,达到了联合督查的效果。通过这次整合资源进行联合督查,降低了督查工作的成本,提高了督查工作的效率,为今后联合督查奠定了基础。
注重实效,创新方式。改变过去简单查阅档案的做法,着力加大实地督查、现场督办的力度,推动督查方式由单一型向复合型转变。一是上下结合:督查小组与涉及督查单位的分管领导一道开展联合督查;一方面听取分管领导的汇报,掌握面上情况;另一方面深入工作一线查实工作进展,与党员、干部面对面了解情况,做到上下同步、双向督查。二是常规与随机结合:对督查单位范围内的基层党组织进行随机抽查,采用访、查、问、看等方式,对有关人员进行访谈共计30余次,对记录、资料进行查阅20余次,对有关设施、场所进行实地察看10余次,并对有关情况进行了询问。三是过程与结果结合:督查过程中对工作紧盯不放,严格督查,对发现的各类问题,及时要求整改,并跟踪督办,一抓到底;对于发现的亮点,及时总结成经验,积极推广。
推出典型,打造示范。一是落实工作责任。部领导牵头负责,负责整体意见、方案的制订,督促示范点工作进度,抽派专职人员具体指导创建工作,对示范点进行检查、验收考核;从实际出发,突出重点,突出特色,统筹规划,分类指导,有针对性落实创建措施,培育建立了一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点。二是强化制度建设。督促各党工委完善示范点打造方案15个,建立健全示范点工作制度,细化示范点创建标准和要求,指导各示范点建立工作档案,全面记录创建工作开展情况,不断促进示范点工作的规范化和制度化。三是加强经验交流,做好观摩互促互查。督察组在适当时间召开现场会议,组织观摩,走访党建示范点,相互沟通和交流创建工作情况,鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短,有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去,充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用,以创建示范点的实际成果提高基层组织党建工作的整体水平。