固本强基之路——专题片五篇

第一篇：固本强基之路——专题片

固本强基之路

——******农村基层党组织社会管理创新与探索

******总面积6296.3平方公里，平均海拔2200米，是贵州省面积最大、海拔最高的县，也是全省唯一以彝、回、苗三个民族自治的县，俗称‚贵州屋脊‛，荣膺‚阳光城‛美誉。全县辖35个乡镇、609个行政村、15个社区居委会，有基层党组织1214个、党员24702人。

近年来，******立足实际，坚持把加强和创新社会管理贯穿党的建设和创先争优活动始终，不断夯实基础，铺就了一条固本强基、兴村富民之路，为推进‚威宁试点‛提速发展提供了保障。

推出片名：

——固本强基之路

一

为使广大乡镇干部能够在乡镇住得下来、安得下心、干得成事。2009年以来，******在35个乡镇机关开展了一个食堂、一个水冲式厕所、一个淋浴室、一个图书室、一个文娱活动室‚五个一‛舒心工程建设，大力改善乡镇机关基本生活设施，营造拴心留人环境。

“五个一”舒心工程

按照乡镇机关‚五个一‛工程建设标准，各乡镇因地制宜，建成机关食堂35个、水冲式公厕35个、淋浴室68个、图书室 35个、文娱活动室34个。生活和工作环境的改善，有效激发了乡镇机关干部的工作热情和积极性，使乡镇干部更好地集中精力投身于工作。

中午十二点，观风海镇机关食堂的开饭铃声拉响，镇里的干部们便习惯性地来到食堂。食堂内的餐桌上摆上了热气腾腾的饭菜，大家团聚一桌，相互谈论着工作，共进午餐。这一顿饭只要两元钱，其余政府补贴五元。最主要的是，外出办事的乡镇干部能随时吃到热腾腾的饭菜。

观风海镇干部陈海龙同期声：自从修建了‚五个一‛设施后，我们不仅有热饭热菜吃，下村回来还可洗洗澡，工作之余上上网，有了休闲娱乐、读书健身的场所，大家都比较安心、舒心，工作起来劲头也足了！

陈海龙是威宁县观风海镇人，在观风海镇政府工作十来年了，以前每天都是‚走读‛。自从镇党委修建了‚五个一‛设施后，陈海龙就结束了‚走读‛生活，工作也更安心、更卖力。

机关食堂尽管不大，但整洁干净，配有餐厅、餐桌、消毒柜、抽油烟设备；水冲式公厕明亮卫生、供水充足，还有备用抽纸；淋浴室里有自来水、浴霸、太阳能热水器、排气扇；图书室里有连网电脑、有上千册图书，有阅览桌椅，借阅和管理制度健全，是干部职工工作之余充电的好场所；‚文娱活动室‛里有电视、有DVD、有音响设施，有饮水机，有棋类、扑克、乒乓球等娱乐和健身器材，是晚上值班或工作之余干部的好去处。如今，观风海镇有30多名乡镇干部常住镇政府机关，每晚 还会有干部轮流值班，方便老百姓办事。

留人先留心！除开展‚五个一‛舒心工程外，近年来******不断加大乡镇干部激励保障力度，在政治上关心、在业绩上鼓励、在待遇上激励、在荣誉上鼓舞、在生活上关怀。先后建立和完善了乡镇领导干部‚健康检查‛长效机制、乡镇领导干部绩效津贴发放制度，党政领导干部谈心谈话、走访、慰问等十多项制度。

乡镇干部的心热乎了，干起工作来劲头足了，工作推进更有力了！2010年，经果林、蔬菜基地建设及‚三万‛农业示范工程、蔬菜产业发展等十余个省、地现场会相继在******召开，获得了‚全国绿色能源示范县‛的荣誉称号。

二

基础不牢，地动山摇。

作为山区大县，威宁村多面广、基础不均衡、统筹难度大。为此，******根据区域特点、产业状况及行政归属习惯，在全县35个乡镇下设了109个党的片区工作委员会，有效整合了农村党组织资源，形成了发展合力。

党的片区工作委员会

根据部分相邻村发展不平衡，彼此又有较强互补性的特点，每5-6个村为1个‚片区网格‛设立1个党的片区工作委员会，使强村与弱村、富村与穷村、先进村与后进村搭配互补；以产业趋同的几个村为1个‚片区网格‛设立产业片区党的工作委员会，大力推广党组织建在产业链上，构建产业党组织，拉长 产业链条，培育壮大农村产业，增加农民收入。

党工委工作人员由乡镇党委从本乡镇在编在岗的正式工作人员中调剂使用，工作人员配备为5人，设书记1名，副书记2名，委员2至4名，委员由党工委工作人员和党工委所管理的村党支部书记担任和兼任。

党的片区工作委员会具有领导管理职能，对辖区内经济发展实行统一规划，党建工作统一开展，惠民工程统一实施，产业布局、基础设施建设以及社会各项事业统一负责，对人口计生、安全生产、信访维稳等各项工作进行服务、管理、指挥、决策。

一年来，党工委切实发挥农村党建纽带作用，进一步强化了人口计生、安全生产、社会维稳等基础工作的指导和管理，有力推进了农业产业的有机整合和规模发展。在党工委的引领下，全县以‚支部+远教‘互助会’‛、‚支部+专业合作社‛、‚支部+种养殖协会‛等有效模式，建立马铃薯、中药材、早熟蔬菜、种草养畜等协会或专业合作社200余个，为全县农村党员群众年创收2000万元以上，受益群众达35万余人。

党工委的设置，实现了党的基层组织工作重心下移，切实解决了威宁县村多面广，乡镇管理到村工作成本高、群众办事距离远、农村产业发展资源整合不够等实际难题，强化了基层干部的实践锻炼，缓解了乡镇党委政府繁重的工作任务，使党委政府能够一心一意的思发展谋发展抓发展。

三 村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‚领头羊‛。为切实帮助重点村和后进村解决存在困难，威宁县委选派了115名农村工作经验丰富、实际工作能力强的县、乡机关年轻干部到重点村和后进村担任第一支部书记或村委会主任助理。

党支部第一书记

（项目基地或田间）村支部第一书记赵德军同期声：（略）参考：我是2009年10月份被下派到这个村的，任第一支部书记两年了，村里面要做的事儿太多，就想在退休之前，多为乡亲们做点力所能及的事……

赵德军是威宁县牛棚镇离职领导，原任牛棚镇副镇长，是牛棚镇手工村人。根据本人申请和组织考虑，2009年10月份选派到手工村担任村支部第一书记。两年来，他吃住在村，带领村民修路引水，发展种养殖业。2010年，手工村的人均收入是3500元，在2009年3000元的基础上净增500元。在全镇同类村目标考核中月月名列前茅。

为进一步加强和改进农村基层组织建设，扎实推进‚威宁试点‛工作，威宁县委制定下了《关于选派县乡干部到喀斯特地区扶贫开发综合治理试点重点村任职的意见》，不断加大激励引导力度，采取‚党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、农业干部到专业村、离职干部回原村‛等方式，鼓励县乡机关优秀青年干部、改非领导、退休老干部到村任职，强村创业。

两年来，到村任职的干部们驻村守点、跑乡串户，与村‚两 委‛析村情、理思路、谋发展，切实帮助各村编制村发展规划115个，理清发展思路450余条，引进发展项目230余个，解决实际困难860多个。

实事在一线兴办、矛盾在一线化解、工作在一线推进、作风在一线转变、基础在一线夯实。通过下派干部到村任职，不仅带强了农村基层组织，有效激活了农村经济，还为发挥老干部‚余热‛、锻炼青年干部、解决干部‚能下‛和超编问题开辟了一道多功能通道。

四

治标更要治本。针对村级干部队伍活力不足、动力不够等问题，威宁县自治县把加强村级干部队伍建设作为强化基层组织基础、破解农村工作难题的重点和关键，先后出台了《关于全面实行村‚两委‛班子和村干部岗位目标绩效考核制度的意见》、《关于加强村干部队伍建设的若干意见》等一系列指导性文件，创建了以‚绩效挂钩、以绩定效‛为主的村‚两委‛和村干部岗位目标绩效考核管理机制，有效激发了村党组织和村干部参与加强社会管理的动力和热情。

村干部绩效考核

村‚两委‛和村干部岗位目标绩效考核管理机制，注重‚责利‛对称，将村干部生活补贴分为‚固定补贴‛和‚绩效补贴‛两大部分，采取‚考评准备、检查核实、述职述廉、民主测评、个别座谈、党工委评价、综合分析、等次评定‛的考核流程，每月考核、半年考核和年终考评以及平时考核与年终考核、组织考核与群众评议、定性研究与定量分析相结合的方式进行。综合考核成绩和民主测评结果，按照分值测评定出村干部优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，并在村务公开栏中公示，接受全村党员和群众的监督。县财政每月投入182.22万元，将村党支部书记、村委会主任和其他村干部的固定补贴和绩效补贴分别提高到每人每月1000元和800元。

为方便村干部，县委组织部在县信合联社设立村干部生活补贴发放专用帐户，为村干部办理了生活补贴个人银行卡，县信合联社根据县委组织部每月审核的村干部生活补贴发放花名册按期将补贴资金拨付到村干部个人银行帐户。

秀水乡信用社、村干部同期声：我们现在取工资非常方面，直接拿起存折来信用社取就行了。这个月，基础补贴和绩效补贴一哈，我领到844元。他们任务完成好的，有领1500元的。

2009年，村干部每月每人生活补贴是150。相比之下，村党支部书记和村委会主任的固定补贴和绩效补贴分别增加了850元和650元。根据绩效考核结果，现在的村干部每人每月可领到400—1600元不等的生活补贴。

村‚两委‛班子和村干部岗位目标绩效考核管理机制的实行，有效激发了村干部参与管理、推动发展的主人翁意识，使乡镇疲于应付的计划生育、安全生产、信访维稳等基础工作转为了‚村为主‛管理。2010年，全县少出生人口2万多人，安全生产从全区挂末跃居全区首位，全县社会治安综合治理群众 满意度从全省排名第86位上升到第48位。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。在强化村干部的服务职能、服务意识的同时，******在35个乡镇设立了‚一办三中心‛、在623个村（社区、居委会）设立了便民利民综合服务站（点），推进了政府职能转变，提升了基层公务服务和社会管理水平。让威宁农村出现了‚狗不叫了、孩子少了，上访少了、民心顺了，钱宽裕了、村民笑了‛的喜人局面。

基础坚实了，合力增强了，发展提速了。

[字幕] ：2010年，全县国内生产总值实现63.93亿元，同比增长26.16%；财政总收入实现6.42亿元，同比增长27.94%；城乡居民储蓄存款余额22.25亿元，同比增长27.19%；城镇居民可支配收入11959元，同比增加1225元；农民人均纯收入3066元，同比增加513元，贫困人口减少8.49万。

目前，全县上下紧紧围绕县委“怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、聚团结之力，提速发展、提前脱贫，经济倍增，加快转型”的主基调，用真心服务群众，用真情凝聚民心，深化产业结构调整，加快工业化进程，沿着这条通往美好明天的固本强基之路，向实现威宁经济社会大发展、大繁荣、大跨越的目标奋力迈进......

第二篇：[专题片脚本]----固本强基之路

[专题片脚本]----固本强基之路

河北玉田，座落在巍巍燕山脚下，京津唐三角地区中心地带，总面积1169.27平方公里，下辖20个乡镇，750个行政村，是河北省行政村最多的县之一。

俗话说“基础不牢，地动山摇”。750个行政村，750个农村两委班子，3625名农村两委干部，他们肩负着兴一村经济、富一村百姓、建一村文明、保一村平安的重要职责，他们的作用发挥得好坏，直接关系到农村改革、发展、稳定的大局，影响到全县经济发展与社会各项事业的进步。为此，自2003年以来，玉田县把对农村两委干部的教育培训作为加强基层组织建设的重中之中，铺就了一条固本强基、兴村富民之路。

（出片头：固本强基之路——玉田县加强农村两委干部教育培训工作纪实）

玉田县委紧紧围绕全县经济和社会发展的需要，针对农村两委干部的实际情况，对两委干部培训工作进行了周密的安排部署，并成立了由县委副书记任组长，县委常委、组织部长任副组长的农村干部培训工作领导小组，县纪委、县委组织部、宣传部、农工委、县委党校等部门的有关同志为小组成员。领导小组下设办公室，具体负责培训工作的协调管理。

（玉田县委常委、组织部长于红同期声：几年来，玉田县委着眼于提高农村两委干部的整体素质，用科学的理论知识、先进的管理经验、丰富的农业技能、优良的工作作风教育武装两委干部，以农村人才工程为主要载体，以集中培训授课、支部书记论坛、致富技能培训、党员电化教育为主要手段，全面加强农村两委干部的教育培训工作，努力培养和造就一支适应经济建设和各项事业发展的农村干部队伍，在广大农村树起一面面鲜红的旗帜，筑起一座座坚强的战斗堡垒。）

为贯彻落实中央人才工作会议关于“人才强国战略和党管人才原则”的重要精神，玉田县大力实施了农村人才工程，并把农村两委干部作为管理型人才进行重点培养，开展丰富多彩的培训教育活动，使他们掌握更多的法律法规、管理经验、致富技能，不断提高两委干部的执政水平，增强他们的自富和带富能力，为农村经济发展做出更大的贡献。

（出两委干部培训班军训同期声）

大家看到的上面一组镜头是全县农村两委干部任职资格培训班的一个片

断，镜头中的农村两委干部正在进行军事化训练。几年来，县委坚持以县委党校为主阵地，以各乡镇党校为辅阵地，不断加大培训投入，扩大培训规模，对农村两委干部进行集中培训。自2003年以来县乡两级共举办培训班93场，培训两委干部7549人次，投入培训经费达65万元。

培训开始后，每期培训班都由县委主要领导做开班动员和结业总结，从而极大地鼓舞了广大农村干部的学习热情。为了提高学习效果，全部由县级领导、局级单位正职领导授课。

所授课程包括党在农村现行的方针政策、农村工作常用法律法规、如何当好农村干部、基层组织建设、经济建设以及精神文明建设等内容。专门邀请了全国人大代表、全国优秀党支部书记、承德市宽城县绊马河村党支部书记张唤余作经验介绍，安排了本县村党支部书记、村委会主任现身说法，组织涉农部门的负责同志与参训学员们就当前土地延包、宅基地清理等难点工作进行面对面的深入讨论，为参训学员提供了一个解疑释惑、提高解决实际问题水平和能力的良好机会。

为确保培训效果，培训班采取了全封闭、半军事化管理，规定学员每天必须吃住在党校，坚持每天早晨出操，由武警教官指挥进行队形队列强化训练，以培养学员严谨扎实的学习、工作和生活作风。培训班以乡镇为单位成立了临时党支部和班委会，制定了学员考勤制度、出勤制度、考试制度以及卫生管理制度等，并实行了领导值班制度。

在严格管理的同时，尽力为学员提供一个宽松的学习环境。穿插组织了篮球比赛、播放电影、歌舞表演等文体活动，丰富了学员的业余文化生活，使每名学员在学习之余体验到了“家”的温暖。县财政、县管党费投入20万元，改善了党校办学条件，安装了空调、淋浴设备，购置了学习生活用品，从而为培训工作顺利开展打下了坚实基础。

每期培训班课程结束后，都组织严格的结业考试，检查学员们的学习效果。当学员们书写着一张张答卷时，他们心中也在思考着：在今后的工作中如何为老百姓交上一份满意的答卷。

（学员同期声）

严格的管理、高质量的授课、良好的学习环境，给参训学员留下了深刻的印象。“知识的源泉，工作的向导”,印有这几个金字的锦旗充分的表达了学员们的感激之情。

（加入学员同期声）

玉田镇东定府村党支部书记辉光全通过参加培训，把开展文明生态村建设作为已任，投资20多万元，完成村街路面水泥硬化10756平方米，栽种观赏树3000株，村容村貌焕然一新。一名群众深有感触地说：“自打书记从县里学习回来后，对村里的事更热心了，发展经济的劲头更足了，处理问题也更公正了，看来，说学习与不学习就是不一样。”

集中培训使两委干部丰富了理论知识，而在全县范围内开展的党支部书记论坛则为村党支部书记们搭建了一个展示自我、相互交流、提高实践能力的平台。党支部书记论坛就是“村官”说给“村官”听，“村官”做给“村官”看，“村官”跟着“村官”干，通过优秀党支部书记经验介绍、相互提问交流等形式，实现问题同解、经验共亨、共同提高的目的。

（第一期论坛同期声）

全县党支部书记论坛结束后，20个乡镇党委迅速开展了这一活动，掀起了一场农村支部书记比、学、赶、帮、超的热潮。“带着问题来论坛，揣着方法回村干”，大家对这种形式新颖活泼、内容典型实在的活动表示了热烈的欢迎。

（支部书记同期声）

过去一提起杨家套乡刘家湾子村，十里八村没有不皱眉头的，班子软，集体穷，人心散。今年该村被列为全县倒排5%后进村后，新当选的支部书记刘万里正琢磨如何着手干时，县委在该乡召开了第一期农村党支部书记论坛。

（杨家套乡刘家湾子村党支部书记刘万里同期声：一开始我并没有当回事，没想到听了几位支部书记的经验介绍和解决实际问题的“招数”，既对路又解渴，回去后我结合其他村的成功做法和我村实际开展工作，少走了不少弯路。）

在文明生态村创建和后进村转化工作中，刘万里带领党员干部群众积极投身创建工作的实践中，投资60万元修建水泥路10条，新建了高标准两室。工作中一直吃住在工地，在村资金不够的情况下，他与村委会主任每人垫资5万元，保证了生态村建设的顺利进行。为加快群众致富奔小康的步伐，他又统一规划了占地20亩的淹酱菜小区，促进了全村酱菜业的大发展。现在村里的群众提起刘万里，没有不竖大拇指的。

全面建设小康社会必须要有农村的发展和农民的富裕，带领群众走上致富之路已经成为村两委干部义不容辞的责任。要带领群众致富，必须要有致富的本领。

为此，县委加强对农村两委干部致富技能的培训，提高他们致富和带富能力，使他们真正成为致富路上的排头兵。

围绕全县瘦肉型猪、棚室蔬菜两大龙头产业，县农村人才交流服务中心积极组织开展人才联谊活动。联谊活动集技术培训、经验交流、发布信息、现场咨询于一体，对提高种植、养殖行业农村两委干部的科技素质、加快玉田经济发展起到了积极的促进作用。同时从省、市农业科研机构院请来农业专家深入到村，为村两委干部和农民群众进行现场指导，受到干部群众的热烈欢迎。2003年以来，县乡两级共组织各种形式的农村人才培训100多场次，培训人数达到4000多人次。县乡村三级党组织近年组织1800余名农村干部到温州和山东寿光等地实地考察，学习先进管理经验和生产技术。县委充分利用党员电化教育等手段，在全县深入开展了“致富金钥匙”活动，刻录了《富村三十六计》、《瘦肉型猪养殖技术》、《棚室蔬菜栽培技术》等400余种、15000多盘VCD光盘，下发到全县各电教网点，组织农村两委干部收看学习。通过多种教育活动，努力把农村两委干部培养成发家致富的带头人、共同致富的领路人。

“根本既深实，柯叶自滋繁。”几年来，玉田县委通过加强农村两委干部教育培训，提高了农村两委干部的整体素质。群众致富没门路，村干部带头做表率；群众发展有要求，村干部竭力去解决；群众之间有矛盾，村干部积极去化解；群众生活有困难，村干部主动去帮扶，真正发挥出了“当家人”和“引路人”的作用。农村两干部政治素质和工作水平的提高，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，农村基层组织建设得到进一步加强,玉田县被省、市委授予“基层组织建设先进县”荣誉称号。

在广阔的玉田大地上，在这片先人种石得玉、化顽石为至宝的神奇土地上，千百名农村基层两委干部用真心服务农民，用真情凝聚民心，带领着全县农民群众深化产业结构调整，加快工业化进程，在县委铺就的这条固本强基之路上，谱写着全面建设小康社会的新篇章。

第三篇：固本强基范文

固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平

——在安全生产工作会议上的报告

（）

同志们：

根据公司今年安委会第一次会议的决定，今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后，召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求，总结去年的安全生产工作，分析公司面临的安全生产形势，部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我代表公司做****年安全生产工作报告。

一、*****年安全生产主要工作

一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要，没有安全的市场宁可不开发，没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观；提出了抓好安全生产工作的三个转变：要从重视安全向重实安全转变，要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变，要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件，外界客观因素始终存在，做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查，挂牌督办安全隐患治理项目，有感领导的作用愈发明显。

二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求，持续深化安全生产精细化管理，通过三级SCADA生产调度系统，对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测，对超压、超流量等进行预警提示，全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次，有效地督促基层单位生产值班工作的落实。

三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排，持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动，公司整体成功安检率达到72%，第三方破损指数0.8%，完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员，哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议，持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份，入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动，印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。

四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理，实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理，提炼形成了危险作业“十不准”口诀（风险未评估，不准作业；方案未审批，不准作业；票证未办理，不准作业；方案未交底，不准作业；措施未落实，不准作业；隔离未达标，不准作业；气体未检测，不准作业；监护未到场，不准作业；环境未符合，不准作业；夜间节假日，不准作业），确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关，实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作，对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万，对33个隐患项目集中进行了治理，公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式，跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查，对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井，30349台调压箱进行了排查，根据阶段性成果，编制安排了2014年隐患治理计划，全面、彻底组织整改，不断提升本质安全水平。

六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法，明确了安全监督的工作程序，4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年，组织了常规安全检查103次、突击检查9次，解剖式内部安全生产评价49家，共发现问题2077项，已整改1884项，专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题，通过讲评和推进会，推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作，在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上，编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练，各单位开展应急演练1937次，参演人数达3.7万人次，现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系，梳理更新了公司一级保驾机构，为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪，加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏检测，对发现的863处疑似漏点全部进行了处理，有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会，讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班，各单位举办安全培训1540余次，培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班，调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛，大力提升基层操作岗位员工技能水平，在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中，两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体，开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动，营造了更加浓厚的安全生产氛围。

九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核，针对审核发现的问题，制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核，去年共发现问题1002项，整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组，重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订，完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况，公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果，重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果，发布了44项CDP三化标准，科技对安全的支撑作用初显。

总之，在过去的***年，公司安全生产系统的干部员工兢兢业业，克服困难，敢于担当，各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里，我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展，但公司仍发生多起安全生产事件，说明公司安全基础工作还不牢固，安全隐患还没有得到彻底治理，同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后，中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓，将城市燃气列为重点安全监管对象，提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集，社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在，预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件，压力很大、任务很重，公司面临的安全生产形势依然严峻，这就要求我们，必须时刻警钟长鸣，必须如履薄冰、如临深渊，常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。

二、****年主要工作安排

今年安全生产工作总的思路是：紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路，坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念，准确把握城市燃气安全生产的规律性，以风险管控为核心，以责任制建设为重点，以合规管理为切入点，以强化安全培训为基础，以安全监督为抓手，强三基、反三违、除隐患，坚守安全、计量、质量三条红线，持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手，认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年，要自上而下全面修订各级安全生产职责，将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程，从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划，推进领导干部下基层、下班组、下场站，当一天基层员工，体验一线基层岗位活动，具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求，切实推动安全工作从重视向重实转变。

（二）深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手，做好城市燃气防泄漏工作，具体做法是突出“三个早”：早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率，预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中，将入户成功安检率指标由72%提高到73%，各单位要认真做好这项工作，降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数，预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展，给燃气管线监护带来很大压力，目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式，防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理，严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关，确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。

（三）深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后，国家、集团公司要求开展管道设施风险排查，公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会，主要领导要亲自抓，做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求，立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险，要制定风险控制方案和隐患治理方案，能整改的隐患立即进行整改，暂时不能整改的，要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量，解决一批严重影响当前安全生产的隐患。

（四）深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手，今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设，持续推广GPS、GIS和电子巡更系统，紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区，实行网格化管理，对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人，做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。

（五）深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心，启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构，确定各层级对应的风险管控内容，逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容，从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用，借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法，着力推动先进安全管理工具和方法。

（六）深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手，做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版，对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理，对因历史原因造成的遗漏，应尽快补齐各类合规手续，取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作，各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证，先培训、后上岗，不培训、不上岗，合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查，凡是发现人员、设备无证的，将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员，合规性这条红线坚决不能触犯。

谢谢同志们！

第四篇：“固本强基”学习体会-

“固本强基”学习体会

基础不牢，地动山摇。使全省基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全省全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的组织保证，省委九届三次全会通过了《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》（以下简称《决定》）。经过学校的教育学习，我对开展这次“固本强基”活动的意义和重要性有了进一步的认识，现结合自身的学习情况谈谈学习体会。

一、更加了解了这次“固本强基”教育活动主要历史背影

十三届四中全会以来，中央一直努力抓党的建设，把抓党的建设与抓经济建设和抓精神文明建设密切结合起来，中央陆续开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想教育学习活动，为了使“三个代表”重要思想的学习和贯彻更具有针对性，中央就提出保持党的先进性是全面贯彻“三个代表”重要思想的核心问题，要在适当时候在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央高度重视这一教育活动的落实，先后召开了全国组织工作会议和批准了《保持共产党员先进性教育活动试点工作方案》。同时开展这次先进性教育活动也与我们党面临的国际国内形势和任务有密切关系。当今世界正处在国际风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻，形势正在发生新的变化：世界多极化趋势在曲折中发；经济全球化在加快推进，科技进步日新月异；非传统安全因素的影响不断上升，国际安全形势更加复杂多变；发达国家与发展中国家的差距进一步扩大；少数西方强国为了称霸世界除了用武力征服弱小国家，还用攻心战略打一场无硝烟战争。在这种形势下我们党必须坚持用马克思主义宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握中国社会的前进方向，为此就要把党自身建设好，一定要在与时俱进中保持党的先进性，使党员干部经受住国际风云和西方无硝烟战争的严峻考验。从国内形势看，我国正处在伟大变革的关键时刻。全党面临着能否实现全面建设小康社会、进而实现中华民族伟大复兴的艰巨任务；我国的改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着能否“变革不变质、变革不变向”的严峻考验。要完成以上历史使命和奋斗目标，必须认真开 1

展好以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，使各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手中，这是伟大变革时代向我们党提出的要求。

二、更加了解了开展“固本强基”教育活动的重要性和必要性

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党，进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。党成立80多年来，团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。这一历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。同时开展保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是党解决自身存在的问题、加强自身建设的重要法宝。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。从总体上看，我们的党员队伍是有战斗力的，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件中，在关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只发生在少数人身上，但严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。

三、更加明确了自已在教育学习活动中要达到的目标和任务

正是基于以上时代背影和重要意义，适合时宜地作出了在全党开展共产党员“固本强基”活动，正是为了完善和修正我们党内目前尚还存的问题。就当前来

说，我认为要做好自身的“固本强基”学习活动。至少要认认真真地做好二件事：一是静下心来，认真地学习和领会党在不同历史时期发表的重要文献、报告、讲话，再一次重温马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，更是要全面地熟悉和掌握新时期党的思想路线、方针政策、工作目标和执政理念、执政思想、执政方式。只有熟悉和掌握党的新思想、新政策，我们才能更好地找准自已位置，明确自已的努力方向及工作原则，才能更好地在实践中贯彻和执行党的要求。其次是对照自身思想、职责，认真地查找差距和不足。党的先进性是具体的、历史的，不同的时期有不同的内涵。与之相适应，衡量共产党员先进性的标准也是具体的、历史的，在不同的时期有不同的要求，呈现出不同的特征。随着党所处的历史地位、所肩负的历史任务的变化，党的先进性的内容也在不断丰富，先进性的标准日臻完善。因为开展先进性教育活动的最终目的是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作不断向前推进。所以，有否带动和促进了以上四方面工作是检验我们这次先进性教育活动是否取得成功的重要标准。一个人思想品质的好坏、道德水平高低，往往可以从他的日常行为和点滴小事中加以反映。作为教育战线工作的同志，更要以高于一般党员的标准，来规范、约束自已的言行。要对照服务学生的标准，来检查一下自已是否做到了，在日常工作中处处想着学生，处处为了学生，处处维护群众合法利益；要对照党员的先进性标准，是否模范执行了党员要求；要对照自已的工作岗位职责，是否做到恪尽责守，履行好了应尽的职责。

作为新时期共产党员先进性的标准，我认为：一要在平素工作能够看出来，二要在关键时刻能够站出来，三要在危难之中能够豁出来。具体可以从以下几方面去作一衡量：是否有争先恐后的工作姿态；是否有永当先锋的精神状态；是否有识见于先的思维能力；是否有先人后已品德；是否有吃苦在先的风格；是否乐于担当实现群众利益的“先行官”；是否勇于做好改革的“先行者”；是否敢于开风气的先河；是否善于充任观念更新的先导。对照自身，显然我还存着诸多方面的不足，如工作能力和理论水平还不高，对事物的洞察力和敏锐性不强，分析问题、解决问题的本领还不够。对于自身存在的问题和不足，一定要结合这次开展的党员先进性教育活动，虚心接受同志帮助和教育，真心诚意的向领导、同事们取长补短。以“固本强基”活动为契机，认认真真抓学习，扎扎实实做整改，切切实实促提高，力争在学习、工作等各个方面都有所成效，有所收获，有所长进。

第五篇：强基固本工程

强基固本工程-打造凝聚人心，引领发展的基层组织

加强镇党委班子自身建设，建立健全“三会一课”等系列制度；大力加强村级党建阵地建设，去年以来，新建村两委办公楼6个，改建4个，解决了村级活动场所缺乏和破旧问题。创新基层党建管理模式，建立下派村党支部机制，整顿软弱涣散村党支部，提升了村党支部整体战斗力。引导农村无职党员积极参与农村事务，先后甄选87名农村党员为信访维稳协理员、公益设施护理员、党务政务村务监督员，进一步夯实了基层基础。

1、镇党委班子召开民主生活会

2农民党员在村党员活动中心接受远程教育

3下派村支部书记有关文件

4党员书屋一角

5党员信访维稳协理员入户听诉

阳光党务工程，打造科学规范，公开务实的基层党务

建立党务公开管理机制，对公开的事项、公开的方式、公开的时限等进行全面规范，同时建立“五个一”公开平台，即：一栏（公开栏）、一岗（党员质询岗）、一台（党务公开信息平台）、一线（党务公开电话）、一刊（《熊村党务信息》），被确立为全市党务公开示范点。党务的阳光化运行，增进了党群联系沟通，促进了基层民主建设。

1、党务公开栏

2、便民服务中心设立党员咨询岗

3、群众通过党务信息触摸屏了解党务

亲民为民工程，发扬亲民为本，为民至上的优良作风

建立标准化便民服务中心、群众诉求中心，畅通为民服务渠道。积极开展学习实践科学发展观、“三包为民”等活动，让干部受教育，群众得实惠。把为民办实事作为密切党群干群关系，从源头上维护稳定的首要工作来抓，实行为民办事公开承诺制，积极掌民情、解民困、化民纠、了民愿。

1、镇党委书记热情接待群众来访

2、“三包为民”组干部走访群众

3、十大民生工程开工典礼

4、实施“村镇联动”建设工程后，整治一新的主街道、5、便民服务中心一角

创业富民工程，形成全民创业、赶超发展的良好态势

建立党员创业示范基地、科技示范片，推行支部+合作社+基地+农户服务模式，大力引导群众发展烤烟、蔬菜、林果、特色养殖等致富产业。同时积极引导外出能人返乡创业，积极招商引资，全民创业。

1、标准化无公害蔬菜基地

2、姜农喜获丰收

3、烤烟新品种新技术示范基地

4、外出农民党员回乡创办的服装加工作坊

5、客商企业生产车间一角