浅谈易燃易爆场所消防监督管理的难点和对策

第一篇：浅谈易燃易爆场所消防监督管理的难点和对策

浅析易燃易爆场所消防监督管理工作的难点和

对策

近年来，XX地区易燃易爆场所火灾事故频发，且多数都导致了人员伤亡，造成了较大的社会影响。如今年1月12日15时37分，XX市乙炔气厂灌装区发生爆燃，造成1人死亡、1人受伤；4月20日9时40分，XX市XX化工有限公司生产车间发生爆炸并引发火灾，造成4人受伤。在安监部门、消防部门加大监管力度，社会单位也逐渐重视安全工作的情况下，为什么这些事故还是不可避免的发生了呢？笔者试结合工作实际分析易燃易爆场所在消防监督管理工作中存在的难点问题，进而谈谈自己一些粗浅的对策和建议。

一、易燃易爆场所消防监督管理难点分析

（一）单位重视程度不够，消防安全意识不强。

在日常监督检查中，我们发现一些易燃易爆单位领导常常大谈自己对安全生产工作如何重视，经常开会强调、设备年年质检、配备了灭火器等等。但实际一检查，发现其消防安全管理往往只停留在表面上，缺乏制度化、规范化的管理措施，员工消防安全意识不强，防火灭火基本技能未真正掌握。

（二）老旧单位较多，存在先天性隐患。

以XX市为例，根据排查统计全市约有85家易燃易爆单位，其中多数都是老旧单位，根据现行消防标准规范要求，往往存在

消防安全布局不合理、建筑耐火等级不够、防火间距不足、未设置室内外消火栓等先天性火灾隐患，而这些单位短期内又无法进行改建或搬迁。

（三）单位小而分散，监管力量有限。

长期以来由于缺乏统一的规划，易燃易爆单位往往较为分散，一些单位分布在较为偏僻落后的农村地区；同时，全市还存在大量的小加工厂、小炼油作坊等。以消防部门目前的警力，根本无法完成全面有效的监管。

（四）火灾危险性大，诱发事故的因素多而复杂。由于生产原料、加工过程以及产品的特殊性，易燃易爆场所诱发火灾事故的原因多而复杂，如电气故障、静电、化学作用、装置压力问题、摩擦生热、自燃、操作不当等等，都极有可能引发火灾甚至爆炸事故，且这些火灾往往具备蔓延迅速、难以扑救、破坏力强、有毒害性等特点。

二、易燃易爆场所消防监督管理的对策建议

针对以上难点，笔者认为应从以下四个方面加强监管，提高单位消防管理水平，强化消防安全意识，坚决预防和遏制易燃易爆场所火灾事故的发生。

（一）强化“四个能力”，提高管理水平。

消防安全“四个能力”建设是落实单位消防主体责任、规范单位消防管理工作、提高消防管理水平的有效方式和途径。首先要督促易燃易爆场所落实单位、部门、保安、班组四级岗位责任，通过消防设施年度检测、定期维护保养、岗位自查、日常防火巡查等及时消除火灾隐患。其次，要督促其制定一套完善的灭火和应急疏散预案，建立现场第一灭火力量和志愿消防队两支灭火力量，定期开展演练。第三，要加强消防安全标识化建设和消防演练，有效提升组织疏散逃生能力。第四，要大力推行全员消防教育，消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员要全部参加消防部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；要结合易燃易爆场所火灾特点加强对新职工的岗前消防培训。

（二）加强排查整治，严格依法督改。

对易燃易爆场所要联合辖区公安派出所，共同组织开展专门的消防安全排查整治，并分区域、分类别建立底册。要根据职责分工，由大队监督人员对辖区的易燃易爆场所逐一进行核查，对存在的火灾隐患要加强技术指导服务，督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的，要依法予以处罚，对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。

（三）依靠党委政府，强化部门合力。

对易燃易爆场所的消防监管，要紧紧依靠党委政府，协调相关部门，充分发挥执法合力。针对一些场所存在的先天性隐患、缺少规划手续以及非法的小加工厂、小作坊等要积极报告地方党委政府、抄告相关部门，予以协调处理或依法关闭取缔。消防部门要与安监、质监等部门建立信息互通和联合执法机制，加强对

易燃易爆场所的长效管理。

（四）落实安全制度，强化现场管控。

针对易燃易爆场所的火灾危险性特点，一是要督促单位通过改进生产工艺、预防泄漏，对易燃易爆物品做好密闭或通风、加强隔离、严格控制高温和火源等措施，降低其发生火灾爆炸事故的几率。二是要落实各项安全措施，特别是对动火、检修等过程要采取切实可靠的安全措施，并严格落实。三是要强化重点人员和重点部位的管理。从近年来发生的易燃易爆场所火灾或爆炸情况看，占据很大比例的是易燃易爆物品自燃、用火不慎、违章操作等原因引起的火灾案例。因此要对重点部位、重点人员严格要求，加强培训和管理工作。

第二篇：11易燃易爆场所电气火灾对策

易燃易爆场所电气火灾的成因与对策

随着我国经济的迅速发展和用电量的逐年增长，我国由电气所引起的火灾（以下简称电气火灾）呈明显的上升趋势，特别是近年来易燃易爆场所电气火灾事故（爆炸）频繁发生，使国家财产和人民的生命造成重大损失。例如，1997年6月4日，停泊在南京长江水域2号锚地的广州海运集团泰华油运公司“大庆243”号油轮（2.4万吨，装有1.97万吨原油）在向长航集团南京油运公司的３艘油驳过载原油时发生火灾爆炸事故，泄漏的原油形成２万多平方米江面火灾。这起大火造成5人死亡、4人失踪、５人受伤，“大庆234”号油轮和一艘油驳沉没，二艘油驳烧损，直接财产损失574.8万元。火灾原因系原油气遇静电火花爆炸所致。又如，1998年3月5日18时05分，陕西省西安市煤气公司液化石油气所(占地35.8亩，储气2340立方米)储气罐区发生爆炸火灾事故，5个储罐、8辆液化气槽车被毁坏，过火面积4.5万平方米，并造成11人死亡(其中7名消防官兵牺牲)、30人受伤(其中消防人员11人)，直接财产损失477.8万元。事故系编号为11号的球型罐(400立方米)的排污阀上部法兰密封垫失效，造成液化石油气大量泄漏，形成爆炸性的可燃气体遇电火花所致。事故原因分析 众所周知，存在易燃易爆的气体、液体蒸汽、粉尘等物品场所如果发生爆炸，必须同时具备下列三个条件：

a、爆炸性气体、液体蒸汽、粉尘和空气混合后必须在爆炸极限以内； b、场所内存在着足以激发上述混合物爆炸的能量，如电火花、电弧、危险温度等；

c、有足够的助燃物。

电气爆炸（火灾）事故的发生，其重要的原因是场所中存在电气引火源（其他两个条件是生产场所内客观存在的），例如：电热、间接电火源（电气设备过负荷、短路、接触电阻过大）和电火花、电弧，雷击和静电火花也是常见的原因。而易燃易爆场所中电气线路和设备设计、安装不规范，采用非防爆电气设备是造成电气爆炸（火灾）事故最重要因素，也就是我们平常讲的电气设备在本质上是不安全的。防火防爆场所常见的电气方面的不安全因素有：

2.1 使用不符合防爆要求的电气设备

2.1.1 未根据爆炸危险区域的要求及爆炸性气体混合物的级别和组别，正确选择相应级别的防爆电气设备。如：“0级”区域应选用本质安全型，但实际上采用增安型或普通封闭式电机；有的电气设备的类别是符合的而组别则不符合要求等。

2.1.2 用防火防潮灯具代替隔爆型灯具，或用一般36伏安全灯具代替防爆炸灯。

2.1.3 用普通开关代替防爆照明开关。

2.1.4 普通开关、普通报警按钮等非防爆电器设备安装在防爆区域内。2.1.5 用普通插座代替防爆插座等。2.2 电气线路敷设不符合防爆要求

2.2.1 用塑料管或普通电线管代替厚钢管敷设线路。钢管、接线盒和电气设备的连接处未用密封胶加以密封，使爆炸性气体、蒸汽仍能进入各种电气设备的内部而发生爆炸。

2.2.2 移动电器或临时线路采用橡皮电缆，且放在地坪上未加任何保护，在 外力作用下，电线损坏或短路迸出火花而引起火灾或爆炸；或导线的耐压等级<250V，因过电压发生击穿短路，引起火灾或爆炸。

2.2.3 架空导线（包括动力、照明、通讯等）跨越爆炸性危险场所的上面，或10KV及以下架空线和火灾爆炸危险场所房屋的间距不符合要求。

2.2.4 在“0级”或“1级”防爆场所采用的导线因断线引起火灾，或导线过热产生危险温度。

2.2.5 导线连接处采用未防爆接线盒，且导线的接头处未采用钎焊、熔焊，因而造成接触不良，使导线过热引起火灾或爆炸。

2.3 接地和接零

2.3.1 金属设备、管道和构架等未和接地体连成整体，或中性线（零线）的最小截面不符合要求，当通过大故障电流时，中性线可能会燃至炽红至熔断，极易引起火灾。

2.3.2 接地线没有防松、防锈、防机械损伤措施，造成接地线断裂。

2.3.3 单相设备中的中性线（零线）和接地线未分开，不平衡电流使中性线带有一定的对地电压值。例如与地相碰或漏电产生电火花而引起火灾或爆炸。

2.4 静电和雷电

静电和雷电产生的火花能使各种化学危险物品发生火灾或爆炸。比如，1989年8月12日上午9时55分，山东省黄岛油库由于雷击引起火灾，火灾中发生喷溅、爆炸，造成死亡19人（消防官兵14人、油库职工5人），伤78人（消防官兵66人、油库职工11人），直接经济损失3540万元，大量原油流入海洋使130公里海岸线受到污染。

2.5 其他电气设备

易燃易爆场所内安装的各种通讯设备、电子设备、携带式电器及其线路未按防爆要求进行设计。另外，在易燃易爆场所中部分电气设备缺乏整体防爆性，比如有的主机防爆、辅机不防爆；有的动力防爆照明不防爆；有的电气设备防爆，而线路敷设不防爆等。预防措施

3.1 根据易燃易爆场所发生爆炸和火灾事故必须具备的三个条件，为防止电气爆炸事故的发生就必须使三个条件同时存在的概率降至最低限度。因此，首先应在生产工艺设计、施工、运行、检修中，尽可能消除或减少易燃气体、易燃液体蒸汽和可燃粉尘的产生及积聚；在生产工艺过程中采用较低的压力和温度；将易燃易爆气体或液体蒸汽尽可能限制在密封容器内，防止泄漏，使其不能达到爆炸极限。

3.2 设置自动检测仪器装置，对区域内易燃易爆气体进行检测，当环境中的气体浓度达到爆炸下限的25％时，能可靠的发出报警信号。

3.3 电气控制设备及导线尽可能远离易燃易爆物质释放源。最理想的是将电气设备安装在室外或危险性较少的地点，做到既符合安全要求，又经济合理。

3.4 根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别、组别，正确选择相应类型的级别和组别的电气设备。其基本原则是电气设备的组级别只能高于环境组级别。

3.5 设计、安装、运行、维修电气设备、线路、仪表等应符合国家有关标准、规程和规范的要求，并要求达到整体防爆性的要求，即达到本质上符合安全要求。

3.6 禁止使用临时线路，尽可能少用移动式电具，如果必须使用，要有严格的安全措施。

3.7 接地采用三相五线制加漏电保护方式。三相四线制接地系统即保护接零系统，其中性线（N线）和保护零线（PE线，即接地线）合用一根线。此线通过三相不平衡电源或单相负荷电流，因此这根线有电压降，其对地电压可达几十伏。电气设备外壳和敷设金属套管正常时都带此电压，有可能对地产生火花。所以在火灾和爆炸危险场所是不应采用三相四线制接地（零）系统，而应采用三相五线制系统。如果将中性线和接地线分开，即是三相五线制，接地线（保护零线）专用于接地，中性线对地绝缘，危险性就大大降低了。安装漏电保护应严格按国家有关执行。

易燃易爆场所电气火灾的预防

纵观近几年来火灾发展规律，由于电气原因引发的火灾逐渐占主导地位，如何预防电气火灾已成为当前防火工作的一个重点。特别是对许多长期使用的易燃易爆场所来讲，设备陈旧和电器线路老化的问题尤为突出，做好电气火灾预防工作刻不容缓。

一、易燃易爆场所电气爆炸成因分析

众所周知，火灾发生必须具备三个必要条件：可燃物、助燃物和火源。而对于易燃易爆场所来说，存在易燃易爆的气体、液体、蒸汽、粉尘等物品如果发生爆炸，必须具备如下三个条件：一是爆炸性气体、液体蒸汽、粉尘和空气混合后达到爆炸极限范围。二是场所内有足以激发混合物爆炸的能量。三是要有足够的助燃物。

由于易燃易爆场所内爆炸混合物气体可燃物是客观存在的，所以，造成电气火灾的主要原因是由于场所内存在着电气引火源，电气设备设施、安装不规范，采用非防爆电气设备是造成电气火灾事故的最重要因素。

易燃易爆场所常见的电气方面的不安全因素一般表现为以下几个方面： 一是电气设备不符合防爆要求。未根据爆炸危险区域的要求及爆炸性气体混合物的级别和组别，正确选择相应级别的防爆电气设备。如用普通插座代替防爆插座，用普通开关代替防爆开关，用防水防爆灯具代替隔爆型灯具等。

二是线路敷设不符合防爆要求。如用塑料管或普通电线管代替厚钢管铺设电线路，导线连接外采用未防爆接线盒，导线的接头处未采用钎焊、熔焊造成接触不良，架空导线跨越易燃易爆场所屋面或危险场所间距不足等。

三是没有接地和接零或处理不好。如金属设备、管道和构架等未和接地体连成整体，零线的最小截面不符合要求，接地线未接到标志处，没有防松、防锈、防机械损伤措施等。

四是其它电气设备等原因。如使用未采取防爆措施的各种通讯设备、电子设备、携带式电器等。另外，防静电和防雷击措施不当等，也可能引起电气火灾事故。

总之，在易燃易爆场所中造成电气火灾的直接原因是由于缺乏整体防爆性。如有的主机防爆、辅机不防爆；有的电气设备防爆、而电线路铺设不防爆；有的动力防爆而照明器具不防爆等。

二、易燃易爆场所电气火灾预防对策 根据前述分析，要在技术手段方面避免易燃易爆场所电气火灾的发生，主要是要提高电气设备的整体防爆性。

1．要根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别组别，正确选择相应类型的级别和组别的电气设备。电气设备的组级别只能高于环境组级别，不能随意降低标准。

2．设计、安装、运行、维修电气设备、线路、仪表等应符合国家有关标准、规程和规范的要求，并要求达到整体防爆性的要求。

3．电气控制设备及导线尽可能远离易燃易爆物质。可能的话最好将电气设备安装在室外或危险性较小的地点。

4．禁止使用临时线路，尽可能少用移动式电具。如必须使用，要有严格的安全措施。

5．采用三相五线制加漏电保护体制。将中性线与接地线分开，中性线对地绝缘，接地线（保护零线）专用接地，减少对地产生火花的可能性。安装漏电保护应严格按照有关规范要求执行。

当然，实际工作中，还应当注意尽可能消除或减少易燃易爆气体、易燃液体蒸气的产生及积聚，使其不能达到爆炸极限范围内，减少火灾发生的可能性。

当然，实际工作中，还应当注意尽可能消除或减少易燃易爆气体、易燃液体蒸气的产生及积聚，使其不能达到爆炸极限范围内，减少火灾发生的可能性。

第三篇：易燃易爆物品和场所管理制度

易燃易爆危险品和场所使用管理制度

1.明确易燃易爆危险物品管理的责任部门和责任人。易燃易爆等危险物品的安全管理由危险物品所属部门负责管理，使用部门领取使用时，要办理严格的审批手续。

2.危险物品要严格按照国家有关规定进行管理，保证危险物品在采购、运输、储存、分装、使用和销毁的安全。

3.危险物品必须有专人保管，放在专室专柜专用工具内保存。其中剧毒药品必须存放在铁柜内，采取“双人双锁”管理。要保证不失窃，不发生事故。管理人员做到登记造册，底数清晰。险物品的保管人员必须熟悉保管物品的性能、特点，经常进行安全检查，及时发现隐患和漏洞，有不安全因素，应主动加以解决，及时上报。人员密集场所严储存易燃易爆危险物品。

4.危险品必须指定熟悉危险品业务的专人保管，危险药品库内要配备必要的消防、防盗、通风等防护设施。做好通风排气工作，严禁烟火，对储存的危险品应定期检查，发现不安全因素要采取措施及时处理。保管人员要将危险品分隔存放在危险品柜内，性质互相抵触或灭火方法不同的危险品不可存放在一起。存放剧毒药品的专柜要双人双锁保管。禁止在实验室内存放食品，5.要严格危险品领用手续，领用危险品时，必须由教师亲笔在危险品领用单上签名并负责领出药品的安全保护工作，要切实防止因保管不善而发生意外，严禁由学生代领。

6.领用人对危险品的性质、防护及发生意外后的应急措施等，必须事先熟悉。学生在使用危险品时，教师应详细指导。

7.使用后剩余的危险品，应立即送还，并妥善保管。对废液、残物，要认真按国家有关要求处理好。如发现危险品特别是剧毒品被盗，要立即报告校领导，并通知当地公安部门查处。

8.人员密集场所需要使用易燃易爆危险物品时，应根据需要限量使用，存储量不应超过一天的使用量，且应由专人管理、登记。

9.使用、贮存易燃易爆危险物品的场所的设置地点应符合防火防爆要求，与周围建筑物应备有足够的防火间距，附近的道路要保持畅通。

10.使用易燃易爆危险物品的场所必须加强管理，应符合下列要求：

(1)采用通风措施，使其低于爆炸极限；

(2)严禁烟火，杜绝可能产生火种的一切因素；

(3)采取配备防爆型装置的电气设备和电气照明设备；

(4)使用、贮存易燃易爆危险物品的设备、容器、管道，凡能产生静电引起燃烧爆炸的，要按照有关规定安装导除静电的装置；

(5)使用、贮存易燃易爆危险物品的场所要按不同性质的物资，配备相应的消防器材，并经常检查，保证有效。

(6)各种易燃易爆危险物品应存放在专门地点不得与其他物品混合贮存；

(7)互相接触容易引起燃烧爆炸的物品应隔离贮存；

(8)易燃易爆危险物品的包装要完整无损，如发生破损、渗漏必须立即进行安全处理；

(9)不准在易燃易爆危险物品的场所施焊和其他可能引起火灾的操作；

(10)存放易燃易爆危险物品的场所严禁人进出；

(11)搬运易燃易爆危险物品时要轻拿轻放，严禁震动、撞击、压、倾倒和磨擦。

(12)使用易燃易爆危险物品时，事先必须严格检查，要采取切实可行的安全措施；

11.经常进行防火巡查、检查，发现异常情况应立即进行应急处理并及时上报。

第四篇：易燃易爆场所管理制度

6.2 易燃易爆场所管理制度

一、为加强易燃易爆场所的消防安全管理，预防火灾事故，保障正常的生产程序，保障公司财产安全和员工生命安全，特制定本制度。本制度适用于公司内所有易燃易爆作业场所。

二、本制度所称易燃易爆场所，是指使用、存放《危险物品名表》（GB12268—90）中以燃烧爆炸为主要特性的压缩气体和液化气体；易燃液体、固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和过氧化物；毒害品、腐蚀品中部分易燃易爆化学物品等的场所。

三、各单位易燃易爆场所存放危险物品种类、数量等情况，应向消防安全管理部门及环境安全保障部作书面报告，审批备案。

四、易燃易爆场所日常管理由采购、储存、使用的所在部门负责，督促该区域内员工按照操作规程进行作业，并负责区域内消防安全日常检查及其消防设施的日常检查。

五、新建、改建、扩建易燃易爆场所，应当符合《建筑设计防火规范》的规定，并经公安消防监督机关审核，验收合格后投入使用。

六、易燃易爆场所应有良好的通风排气装置、消防报警装置和避雷设施及防静电措施。

七、凡在公司内各易燃易爆场所工作的员工，均应进行消防安全知识学习与培训，遵守本制度和其他安全管理制度的要求。

八、进入公司内各易燃易爆场所施工、安装的外来人员，由业务对口部门和施工、安装单位共同开展消防安全教育，落实安全管理人员，并与业务对口部门签订安全协议，需要动火的必须办理动火作业审批手续。

九、易燃易爆场所内电气设施应符合防火防爆要求，不准架设临时电线。

十、易燃易爆场所应悬挂明显防火标志，消防器材配备齐全、充足，作业人员应清楚现场消防器材的位置和消防器材的使用方法。

十一、易燃易爆场所防火间距不足时，应增设防火墙。

十二、易燃易爆场所必须有各种岗位安全责任制，检查、交接班、物品保管等制度和记录。

十三、易燃易爆场所物品必须分类、分堆储存，堆垛不得过高、过密，堆垛之间应留出一定的间距及通道口，化学性质相抵触和灭火方法不同的物品，必须分库储存，并注明储存物品的性质、名称和灭火方法。

十四、易燃易爆场所内保持整洁，对散落的易燃易爆物品应当及时清除。

十五、无关人员严禁进入易燃易爆场所。工作人员不得携带火种和手机进入易燃易爆场所作业，严格按劳保用品使用规范着装，不得穿着化纤制品以防产生静电。

十六、易燃易爆场所严禁堆放其它杂物，严禁烟火和使用明火。易燃易爆场所现场作业时，应使用不产生火花的铜制、合金制或其它工具。作业完后及时清除地面、排风管道上的油膜。油料、油漆、溶剂用完要加盖。

十七、遇节假日放假前将所有的易燃易爆物品退回库房，统一保管。

十八、对忽视消防安全，不严格执行本制度规定的单位或个人，按《消防安全管理办法》及公司相关考核制度进行考核。

十九、本制度由公司办公室起草，并负责解释。

第五篇：易燃易爆场所管理制度

易燃易爆场所管理制度 目的

为了加强对易燃易爆场所安全管理，防止火灾事故发生，特制定本安全管理标准。2 范围

本管理标准适用于所有使用、存放易燃易爆物品的场所，如使用酒精、可燃气体、化验室使用的易燃易爆物品。3 职责

3.1 总经办负责监督管理。3.2 生产部协助总经办监督管理。

3.3 使用、储存、采购、验收、发放的车间部门负责执行实施，对每道工序制定安全标准操作程序。4 内容

4.1 易燃易爆场所的建筑、电气、防雷设施，应符合国家相关的标准要求，经消防局验收后方可使用。

4.2 因历史原因未消防局验收批文的，或未达到报批要求的，应制订安全管理方案，制定控制措施，使风险系数在可接受的范围内，确保不发生安全事故，并且有长期改造计划。

4.3 使用、存放量达到国家所规定的，属重点危险源，应按规定进行申报备案，如酒精存放量超过20吨、使用量超过2吨。

4.4 所有易燃易爆场所列入公司危险源，按公司重大危险源管理标准加强监督管理。4.5 易燃易爆场所操作人员（化验室、车间小量使用酒精除外），如危险品仓管理员、搬运工、装卸工、驾驶员必须经过合法机构培训，考核合格取得资格证后才能从事危险化学品的作业。4.6 危险化学品的管理人员，如部门安全员、公司安全责任人必须取得相关的资格证，方可从事管理工作。

4.7 易燃易爆场所应安装可燃气体报警气器（化验室、小量使用除外），有防静电措施。4.8 消防设施符合国家标准要求，设施完好。

4.9 防雷设施完好，执行公司防雷设施检测管理标准。

4.10 易燃易爆场所应有良好的排风系统，易燃易爆场所，按公司《安全检查管理标准》执行。4.11 易燃易爆场所应设置警示标准，如禁火、关闭手机等，应设置周知卡。

4.12 存放的危化品应有中文标签、中文说明书，执行公司《易燃易爆物品临时存放间的管理标准》。