老年休养中心项目建议书

第一篇：老年休养中心项目建议书

******老年疗养中心

项目提案

长沙县星沙医院 二〇一三年十二月二十四日

******老年休养中心项目建议书

第一章 项目背景

一、项目简介

1、项目名称：******老年休养中心。

2、建设地点：************。

3、预计规模：

项目总占地******亩，总建筑面积******平方米，投资******万元，总设计床位******张，共******人。

3、建设单位：******。

4、建设单位主管部门：*****。

5、项目性质：新建工程。

二、业主单位概况 法人代表：

拟建于 年，现拥有使用权的土地面积 亩，三、项目提出的依据

（一）政策导向性文件

1、国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知 国办发„2000‟19号

2、民政部《关于加快发展养老服务业的意见》来源：社会福利和慈善事业促进司；

3、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关 于加快发展养老服务业意见的通知（国办发„2006‟6号）；

4、民政部《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》来源：社会福利和社会事务司 民发„2005‟170号；

（二）项目提出的理由与依据

1、发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，也是衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我国现存并在今后相当长一段时间内存在的社会问题。

2、我县养老服务产业现状：据最新统计数据显示，我县60岁以上的老年人达144451人，占人口总数的17.97%，分别高出全国、省平均水平4.7%和 3 %，星沙更是高达20%以上，老龄人口增长率为4%，我县老龄化呈现老年人口增长较快、大多分布在农村、空巢率较高等特征。

3、我县人口老龄化形势亦日益严峻，加快社会养老服务体系建设难度较大，主要表现在以下几个方面：

（1）思想观念相对滞后。受传统观念和现有经济发展状况影响，家庭养老模式根深蒂固，家庭养老仍然是我县最基本、最主要的养老方式，子女担负着养老的主要责任。对老年人尤其是农村老年人的赡养，90%以上还是靠家庭来承担，人们参与社会化养老的积极性不高，一些老人因不习惯不愿走出家门，子女e因怕背“不孝之名”而不同意老人进入养老机构；同时人们对民办养老机构存在诸多偏见、民办养老机构收费较高、人们支付能力不足特别是农村赡养老人负担太重 等一系列因素导致我县社会化养老尚处于起步阶段。

（2）养老服务需求快速增长。我县现有各类养老机构37个，其中公办敬老院20个，社区养老服务中心15个，社会化养老机构2个，床位总数合计约1500左右，床位数占全县老人总数比例仅为1.04%，每千名老人拥有的床位数约为10.4张，低于全省12张的平均水平。养老床位相对不足，缺口较大，单纯依靠政府财政投入和发展养老事业已不能满足我县日益增长的养老服务需求；同时由于长期以来推行的计划生育政策，家庭结构逐渐趋向小型化、核心化，普遍出现“421”家庭(4个老人，夫妻2人和1个孩子)，传统家庭养老分散式的模式使得人力成本和社会成本日益增加，家庭养老压力剧增，养老功能不断弱化，养老产业发展的社会化、集约化和规模化优势得以凸显；另外，我县特别是北部乡镇大量青壮年劳力外出就业，导致“留守老人”、“空巢老人”缺乏生活照料，亲情、精神慰藉等方面的需求得不到满足，对社会化养老服务的需求逐渐增加。

（3）配套政策措施有待完善。我县现有养老服务基本定位在福利性、公益性原则上，养老服务设施大部分靠政府财政支出负担，来自社会、民间团体投资的养老服务机构仅2家，投资主体单一；现有的养老服务产业结构相对单一，养老机构仅限于提供吃、住等基本服务，基本上以照顾和护理老人为主，服务品种尚不丰富，缺乏护理、医疗、康复、教育等综合化服务，没有形成完善的产业；多数养老机构处于中低档次水平，目前尚无实际意义上的中高档老年公寓，不能 满足部分老年群体日益增长的多样化的服务需求；同时从成功经验来看，法律上的保障和政策上的扶持是养老产业较快发展的有力保证，而我县目前尚缺乏明确的优惠政策扶持措施，社会兴办养老机构的积极性不高，县内现有的民办养老机构从业人员以农村劳动力为主，科学文化素质偏低，专业人才匮乏、服务水平偏低。

4、养老市场前景广阔。近年来我县经济发展水平不断提高，具备发展养老服务产业的独特优势：一方面，随着综合实力不断增强，城乡一体化加速推进，人民生活水平明显提升，对健康护理、文化娱乐等需求不断增加。

（三）项目选址环境介绍

1、长沙县紧邻长沙市区，交通便利，已构筑水、陆、空交互的立体化交通网络，以星沙为中心的“一刻钟”、“三十分钟”、“四十五分钟”交通圈已基本形成，方便吸引县内乃至市区众多有一定经济收入的退休老人前来养老；另一方面，县域内属于亚热带季风湿润气候区，温和湿润，热量丰富，四季分明，日照充足，生活环境舒适宜人，近年来生态建设进展顺利，环境质量不断提高，先后获得“国家园林县城”，“国家生态示范县”，“中国人居环境范例奖”等称号；再者，我县历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰富，风景秀丽，旅游资源丰富，具有发展养老产业独特的自然、社会、人文优势。

2、长沙县星沙医院位于长沙县县城星沙镇，为政府主办的非营利性公立二级综合医院，是湘雅医院临床指导医院。固定资产玖仟多 万元，医疗用房面积14000平方米，可开设病床200余张。医院现有职工280余人，高、中级技术人员80余人，技术力量雄厚，设备先进。是长沙市、县、城镇职工、居民医疗保险定点医院；长沙县工伤医疗保险及各类商业保险定点医院；县残联“光明〃关爱”白内障免费手术定点医院；县民政局优抚对象和各类保险定点医院，具有较好的医疗服务基础。

医院各科室设臵齐全，开设了公共卫生科、急诊科、肾内科（血透中心）、神经外科、手足外科、骨外科、普外科、烧伤整形科、泌尿外科、内科、儿科、妇产科、眼科、口腔科、中医科等临床科室。辅助科室有检验科、麻醉科、放射科、CT室、彩超室、电子胃肠镜室、体外碎石、理疗科等科室。其中手足外科、烧伤整形科为我院传统特色科室，眼科中心、血透中心为长沙县卫生局重点学科。

第二章 项目可行性分析

一、我国养老事业发展背景

21世纪的中国，将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年到2020年是快速老龄化阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。

发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，也是衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我国现存并在今后相当长一段时间内存在的社会问题。发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5％左右。我国目前只有0.8%的人能够住进养老机构，部分老龄化特别严重的地区所具备的养老设施所能安臵的老年人也不到地区人口总数的1%。

二、养老模式的发展

从国外养老事业发展的历程，养老模式可分为社区居家养老、机构养老、互助养老、以房养老、旅游养老、候鸟式养老、异地养老、乡村田园养老。结合我国现行养老事业发展来看，虽然传统家庭养老观念尚占据主导地位，但由于“4:2:1”的倒金字塔家庭关系结构，人们已越来越多地接受和寻找机构养老模式。

《中国老龄事业的发展》白皮书中确定“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是中国老龄事业的发展目标。其中，机构养老是养老模式发展的大趋势，是社会资源配臵的需要，更是解决“4:2:1”的倒金字塔家庭关系难题的首选。谈到机构养老，首先要涉及的就是老年人住宅问题。因此，老年公寓的建设，不仅仅是关怀老人住宅的问题，并且也直接关心我们自己的未来，建设老年公寓应得到全社会的关注与支持。

老年公寓建设兴起于70年代的北欧，它是专门为老年人而设计的，尽量考虑到老年人的各种生活需要和实际承受能力，具有老年人日常生活所需的各种服务设施，它并不是一般意义上的老年人聚居区域，而是一种新型的房地产开发类型。鉴于对老年人群住宅消费的调查与预测，可以说，现在着手进行老年公寓的研究开发，是市场的契 机也是时代的要求；既具有理论意义，又具有很强的现实意义。

三、项目开发建设的前景分析

随着社会老龄化的进程，发展壮大老年公寓已成为不可逆转的趋势。家庭人口结构和养老方式的转变为老年公寓的发展提供了社会基础，我国城市老年公寓的有效需求在不断增强，投资老年公寓有利于改善我国房地产投资结构的不合理现状。

1997年8月29日，我国第一部《老年人权益保障法》颁布实施，明文规定：“应当树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚”，并且还指出新建或改造城镇公共实施，居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需求，建设适合老年人生活和活动的配套设施。1999年10月建设部出台了《老年人建筑设计规范》，对老年人人居环境投入了应有的关注。这些指导原则和法律法规为老年人住房问题提供了有力的政策保证，并指明了发展方向。

第三章 ******老年休养中心项目定位分析

老年休养中心是一种老年人相对集中居住，以社会化服务为主的养老方式。从国外发展实践来看，老年休养中心主要有四种方式：一是独立型老年休养中心，一是服务型老年休养中心，三是护理型老年休养中心，四是大型老年综合体养老。独立型老年休养中心指在一个社区中，专门划出一幢楼或几幢楼供老年人相对集中居住，它的特点是：一是老年人居住采用住宅形式，住宅设施进行了无障碍设计；二是老年人生活自理，社区提供社会化服务，如老年人的购物以及必要的家务劳动都可由社区代为服务。独立型老年休养中心实际上采取的 是居家养老加社会服务、个人自理加社区援助的养老形式，与住家养老加社区服务较为相似，不同的是老年人相对集中居住。服务型老年休养中心也是老年人集中居住，但一般采取宿舍的形式。护理型老年休养中心实际上基本等同于医院与护理院养老，主要为老年人生命中的特定阶段或者生活难以实现自理的老年人提供服务。护理型老年休养中心适应特定的老年人，在老年公寓养老发展中，属于相对固定的“恒量”。在另外三种老年休养中心方式中，我国目前主要发展的是服务型老年休养中心。

第四章 区域环境分析

长沙县位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积1997平方公里，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（2010年人口普查），2010年，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）的首位，列2013年全国县域经济百强县（市）的第8位。交通体系发达，公交车直达。距离市局驾车仅25分钟。

第五章 客户定位

主要面向三类目标顾客群体：

其一，本身文化程度、收入水平较高的企事业单位老年退休人群。主要分布在长沙县的离退休人群。这类顾客较高的文化素质，决定了他们对于老年生活有着较高的追求，他们不但希望自己的老年生活拥 有较好的医疗、家政等服务保障，更希望晚年生活能够丰富多彩，满足其物质和精神的双重要求。

其二，经济收入、文化素质较高的中年子女。这类人群一般工作较为忙碌，缺乏足够的陪伴父母、照顾父母的时间，但他们非常孝敬父母，关心父母的老年生活及身心健康，希望父母可以在一个适宜的居住环境中安度晚年。这类目标顾客群既有购买专业养老服务社区住房的支付能力，又极其希望可以为父母购买这类住房作为养老之用。

其三，有一定收入、关注自身健康的老年生活的退休老人。这类老人也许收入并不丰厚，但他们对于养老生活有着自己的追求，项目中开发的小户型住宅楼正适合这类顾客群。

第六章 建设规模和建设内容

一、设计理念

1、突出“自由”的感受，满足老人对自由感的要求；

2、考虑老人可以继续在家中参与工作；

3、用积极、年轻的方法对待年龄；

4、随着生活质量的提高和医疗条件的改善，关注老年人在生理和心理方面的健康状况；

4、对环境的可持续发展；

二、建设规模

项目总占地****亩，总建筑面积*****平方米，投资*****万元，总设计床位****张，共****户。第七章 建建成后的服务内容

将老年人在家中接受帮助和关怀的各种家庭照顾,作为提供社区养老服务的参照标准，以倡导老年健康生活为己任，公益性服务为核心，实行综合配套、多元经营，以提高社区的生活品质。凡租住、购买项目的老年朋友皆可享受以下几项服务：

医疗保健与康复疗养：按会员制设立每位会员的健康档案，定期进行全面体检；免费保健疗养咨询；免费参加有关的保健讲座；开办小型的老年病医院，设臵门诊、化验、急诊、观察病房、家庭病床，送医药上门；全天候救护车及护士值班服务，在这方面总的要求应当是“小病不出门，大病不误诊，急症及时救，慢病可疗养，事事可咨询”。

心理咨询：影响老人健康的重要原因是心理障碍，疗养中心将组织心理医生为大家进行心理咨询与治疗。

老有所为服务：这是一个常常被忽视而又十分重要的服务，也就是说要尽可能地为还能够服务社会的老人（特别是有一技之长的老人）提供一个老有所为的活动舞台，提供必要的条件。

第八章 投资分析

一、投资估算 此项略

二、资金来源

本项目资金来源为企业自筹启动资金****万元，社会融资****万元，银行贷款****万元，向国家发改委申请项目资金****万元，地 方财政申请补助建设资金****万元。

三、收益测算 此项略

第九章 社会效益分析

一、对***养老产业的促进

发展老年产业对促进经济发展和社会和谐有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。通过政企联动对产业链进行强力整合，将会为我市老年产业带来一个全新的发展模式。

二、对区域经济的利好

将会提升区域经济发展，带动多种业态的进驻，消化剩余劳动力，优化区域产业结构发展。加速区域特色产业的集聚，延长产业链条，推进区域整体建设和产业发展。

三、对区域经济的影响

(1)直接影响。本项目建设所需的大部分建筑材料和设备将由本市供应，这将给建筑业和设备制造业带来一定的发展机遇，这将直接促进区域经济的发展。

(2)间接影响。项目建成后，将对***乃至***老年人社会福利事业产生积极而又深远的影响，地方也可从与其相关的诸多产业中的潜在消费中获取一定的收入，增加地方财政收入。

四、项目与所在地互适性分析

1、不同的利益群体对项目的态度及参与程度

(1)老年人。老年人是本项目的直接收益者，项目建成后，可极 大的满足老年人对社会福利设施的需要。

(2)项目的建设使城市的社会化养老服务体系建设更加完善，能够在更高层次、更高水平上为广大市民提供全方位的服务。

(3)地方政府。项目的实施需要得到地方政府相关部门的积极支持，提供交通、电力、通信和供（排）水等基础设施条件的支持和配合，项目的建成则极大的推动我市老年福利事业发展。

通过以上分析可以看出，本项目的实施可以促进长沙县乃至湖南省内老年福利事业的长足发展，与所在地有较强的互适性，社会可行性良好。

第十章 社会评价结论

老龄问题不光是一个养老问题，而且是和谐社会怎样才能和谐的问题。社会的进步，离不开对老龄化加快问题的研究与解决，独身子女家庭的问题，使老年人成为目前中国家庭问题的主要因素。解决好老年人的社会服务，不仅能促进家庭和谐，更能保证社会和谐。该项目的建设，不仅能大幅度改善我市老年人晚年生活方式和生存质量，还有利于改变传统的养老观念，有利于锻炼和强化社会福利事业的人才队伍，培育一支专业性强、服务周到的专业服务队伍，这是养老服务社会化工作在***的新迈进，充分表明县委县政府对辖区居民的关爱，体现新时期社会文明和构建和谐社会的决心；更是老年服务事业产业化、规范化、社会化的有益实践；是多层次社会化养老模式的有益探索。

******老年休养中心项目，还是我县改善民生、拉动内需的实际 举措之一，是“上替政府分忧、下为百姓解愁”的民生工程。通过以上项目对社会的影响分析，互适性分析与社会风险分析，该项目建设，其社会评价是积极的，社会效益是巨大的，经济效益从长期来看，收益是稳定可观的。

长沙县星沙医院

二〇一三年十二月二十四日

第二篇：老年活动中心项目建议书

老年活动中心建设项目简介

1、项目名称：****市老年活动中心

2、项目建设地点：****市平安路东、阜城街南侧，3、项目建设的背景：

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流渐少，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感，与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的一些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。

目前老年人最需要解决的问题是：经常有人交流、看病就医方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常

力不从心。老年人渴望拥有一个舒适、宁静、便于交流的居住环境，老年活动中心恰好能满足广大老年人的这一愿望。

面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须未雨绸缪，关注老年人、关心老年人的生活质量，加快发展社会养老事业，真正使他们实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。因此，国家要求各地各有关部门一定要充分认识发展养老服务业的重要性、必要性与紧迫性,采取扎实有效措施,积极推动养老服务业的快速、健康发展。

目前，我市社会福利事业发展相对滞后，我市有近2万老龄人口，但还没有一个能够为老人提供全面活动的令老年人满意的活动场所，极大地影响了****市的养老事业发展。建设****市老年活动中心，是全市老年人多年期盼，也是全市30万人民的期盼。从社会调查市场行情分析来看，老年人想到一所环境幽雅，功能齐全的老年活动中心的人越来越多，相信建设一个老年活动中心，使老年人真正享受到生活情趣，必将取得良好的社会效应，老年活动中心项目正是在这样的背景下提出的。

4、项目建设的必要性：

随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善，****市的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整

个人口中的比重逐年增大，“白发浪潮”日益临近；另一方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。根据《****市老龄事业发展“十二五”规划》的预测，预计 “十二五”期间老龄人口增长1万人左右，将达到3万人以上，现有的养老院无论是规模、条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务的需要。人口老化已逐渐受到全市社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性老年活动中心已成时代发展的必然要求。

老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。

因此，****市老年活动中心项目建设是非常必要的。

5、项目建设规模与内容：

老年活动中心大楼，长70m、宽19m、占地面积1330㎡，共4层，钢筋砼框架结构，建筑面积 5320㎡。其中主要设健身理疗中心、康复治疗中心、图书室及学习中心、从业培训中心、文化娱乐中心、服务管理中心等。设有不同规模、不同内容的活动厅室，游艺厅、台球厅、棋牌室、健身厅、舞厅；音乐欣赏、戏曲欣赏、书画欣赏厅；休息厅、茶室、便利店；与之相配合的还有餐厅、衣帽间、卫生间、洗浴间、接待、管理办公室等辅助设施。

室外配套建设：14812㎡，主要含广场、绿地、廊亭、门球场、网球场、种植场等。

建设工程主要包括：土建工程、一般装饰工程、电梯安装工程、给排水及消防工程、电气照明及弱电工程、室外场地、道路、排污、排雨、路灯、绿化美化等。

6、项目总投资：

投资估算：项目总投资2188万元。

1、建安工程费用1596万元；

2、设备购臵费用520万元；

3、规划、设计、招标、监理等费用42万元；

4、基本预备费30万元；

7、社会效益分析

老年活动中心是社会公益事业，经济效益不大，但社会效益明显：减轻政府、家庭负担，有利于社会稳定，真正使老人这一弱势群体实现“老有所养，老有所学，老有所乐，老有所为，老有所医”，该项目对老年人的服务与管理需要大量的人力资源，项目的运营可以解决30--40名下岗职工和就业困难群体的就业和再就业的问题。

第三篇：中心幼儿园项目建议书

中心幼儿园

项

目

建

设

建

议

书

中心学校

2011年11月

中心幼儿园

项

目建设建议书

项目名称：中心幼儿园

项目性质：新建

项目地点：社区

项目主管部门：

项目主管负责人：

联系电话 ：

项目主办单位：

项目负责人：

联系电话：

项目编制人：

联系电话：0564-5029811

项目编制时间：2011年11月29日

申请新建中心幼儿园项目建议书

一、基本情况

镇位于霍山县西南部，是集库区、山区、畈区、旅游区为

一体的乡镇，境内有规模企业——迎驾集团。面积127平方公里，人口2.2万，辖5个村民组、1个居委会，目前有0-2周岁幼儿371人，3-5周岁幼儿294人。幼儿园现为中心学校幼儿部，现有3个班，在园幼儿102人，教职工6人，不能独立成园，不符合幼儿园建设标准，不能满足学前教育的需要，严重影响了本镇的幼儿教育，制约了学前教育的发展，因此，新建一所中心幼儿园迫在眉睫。

二、建设的必要性

1、可解决学本镇3-5周岁幼儿入园难的问题和入园贵的问题；

2、能保证当地居民和集团员工家庭适龄幼儿的就近入园，减少家长在城关租房送孩子上幼儿园的负担。

3、能使幼儿园正常教育活动正常开展，给在园幼儿、教师创造一个安全舒适的学习环境，促进教育的均衡发展。

4、与镇集镇建设规划接轨，与争创“五A”景区匹配。

三、建设的可行性

县教育局和镇政府领导高度重视佛子岭镇中心幼儿园的建设问题，他们多次亲临现场，实地考察新建幼儿园的选址，通过与居委会多次协商，现决定在集镇规划区内征地约5亩，解决了幼儿园的建设用地问题；中心学校和县教育局争取了县级配套资金来实施这一工

程，因此新建一所中心幼儿园基本条件成熟。

四、建设规模

中心幼儿园按覆盖区域人口、生源情况，结合本镇实际，根据国家《幼儿园规划建设标准》，确定园舍建设规模为：幼儿园占地面积3300平方米，建筑面积1260平方米。

1、征地5亩，3300平方米。

2.园舍规划建筑面积1260平方米(综合楼一幢13间×3层，共1110平方米，附属房5间，150平方米)。

（1）教学及教学辅助用房面积960平方米。其中专业教室360平方米，多功能活动室120平方米，保健室30平方米，财务室30平方米，图书阅览室60平方米，资料室60平方米，美工活动室、科学操作室、游戏活动室各60平方米，晨检室30平方米，午休室60平方米。

（2）行政办公用房150平方米。其中园长办公室30平方米，教师办公室60平方米，会议室60平方米。

（3）生活用房150平方米（厨房及餐厅等）。

3、户外场地面积2718平方米。其中活动场地面积2000平方米，绿化面积720平方米。

五、预算说明

1、征地5亩。5亩×3万元/亩=15万元；

2、填方：7000立方米×20元/立方米=14万元；

3、新建综合楼及附属房：1260㎡×1400元∕㎡=176.4万元；

4、附属工程：（围墙5万；厕所10万；门卫室、大门5万；水泥路3万）合计23万元；

5、大型玩具2套6万元，生活设施6万元；

6、硬化、绿化（草坪）10万元；

7、室外游戏区建设10万元。

合计：260.4万元

六、资金筹措与管理：

中心幼儿园新建工程的经费全部来自于县级配套资金。

七、环境保护与节能节水

严格执行国家环境保护具体标准，依据《公共建筑节能设计标准》等相关规范，采用各种节能节水措施，切实达到节能节水降耗目标。

八、项目建设管理：

（一）成立项目管理领导组

组长：

副组长：

成员：

（二）项目实施管理

中心幼儿园新建工程实行工程招投标制、合同管理制、工

程监理制、岗位责任制。由项目管理组负责监督工程实施，确保工程质量。

九、项目实施后效益目标分析

项目建成后，能容纳180名幼儿入园，基本满足居委会及周边村镇和集团的适龄幼儿就近入园，而且交通便利，设施设备齐全，使在园幼儿、教师都有一个安全舒适的工作、娱乐和学习环境，中心校将把佛子岭镇中心幼儿园办成家长更放心，师生更安心，社会更满意的幼儿园，确保全镇3-5周岁幼儿均能接受良好的学前教育。

附：

1、中心幼儿园规划平面图

2、中心幼儿园工程项目详细说明图

2011年11月29日

第四篇：驻马店项目建议书编写中心

驻马店项目建议书编写中心

针对驻马店项目，金兰企划提供国家发改委甲、乙、丙级资质

【主要用途】驻马店发改委立项、政府批地、环评、申请国家补助资金等 【关 键 词】驻马店项目建议书、驻马店可行性报告、驻马店可研报告

【推荐服务】驻马店可行性研究报告、驻马店项目建议书、驻马店资金申请报告、驻马店节能评估报告、驻马店项目社会稳定风险评估报告 【交付方式】特快专递、E-mail等多种模式 【交付时间】5-7个工作日

【报告格式】Word格式；PDF格式

【编制团队】资深注册工程咨询师、数据分析师、会计师

【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格协商确定，欢迎来电咨询。【编写单位】金兰企划

【咨询热线】***（李工）【公司实力】我们针对驻马店提供的工程咨询服务主要包括驻马店可行性研究报告、驻马店资金申请报告、驻马店节能评估报告、驻马店项目建议书的编写。我们针对驻马店编写的可行性研究报告等文件成功的帮驻马店广大客户解决了“驻马店政府立项备案、驻马店土地审批、驻马店申请银行”等需求。核心提示：驻马店项目建议书是投资工业项目决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。驻马店项目项目建议书主要编写内容包括：项目概况、项目建设理由、项目效益分析、主要经济技术指标、项目提出的依据及必要性、市场分析及产品工艺技术方案、厂址选择与建设条件、总图运输与公用辅助工程、节能、环境保护、组织机构与人力资源配置、投资估算与资金筹措、财务预测与分析、项目风险分析及对策、结论与建议。

【驻马店项目建议书参考大纲】 第一章

项目总论 1.1 项目概况

1.1.1项目名称

1.1.2 项目承建单位

1.1.3 项目地点

1.1.4 产品方案

1.1.5 建设规划

1.1.6 建设周期

1.1.7 投资估算及资金筹措 1.2 可研报告编制单位 1.3 编制依据、原则、内容

1.3.1 编制依据

1.3.2 编制原则

1.3.3 编制内容 1.4 项目建设理由 1.5 项目效益分析

1.5.1 经济效益分析

1.5.2 社会效益分析

1.6 可行性研究结论

1.6.1 市场预测和项目规模

1.6.2 原材料、燃料和动力供应

1.6.3 选址

1.6.4 项目工程技术方案

1.6.5 环境保护

1.6.6 工厂组织及劳动定员

1.6.7 项目建设进度

1.6.8 投资估算和资金筹措

1.6.9 项目财务和经济评论

1.6.10 项目综合评价结论 1.7 主要经济技术指标 1.8 研究结论

第二章

项目单位基本情况 2.1 公司简介 2.2 公司目标 2.3 公司信念 2.4 公司管理 2.5 企业文化建设 2.6 人力资源管理

第三章

项目提出的依据及必要性 3.1 项目提出的依据 3.2 项目建设的优越性 3.3 项目建设的必要性

第四章

市场分析及产品工艺技术方案 4.1 市场调查

4.1.1 拟建项目产出物用途调查

4.1.2 产品现有生产能力调查

4.1.3 产品产量及销售量调查

4.1.4 替编产品调查

4.1.5 产品价格调查

4.1.6 国外市场调查 4.2 行业市场预测

4.2.1 国内市场需求预测

4.2.2 产品出口或进口替编分析

4.2.3 价格预测 4.3 行业市场推销战略

4.3.1 推销方式

4.3.2 推销措施

4.3.3 促销价格制度

4.3.4 产品销售费用预测 4.4 项目产品方案和建设规模

4.4.1 产品方案

4.4.2 建设规模

4.4.3 工艺技术方案

4.4.4 设备选择

4.5 项目产品销售收入预测 第五章

厂址选择与建设条件 5.1 资源和原材料

5.1.1 资源评述

5.1.2 原材料及主要辅助材料供应

5.1.3 需要作生产试验的原料 5.2 建设地区的选择

5.2.1 自然条件

5.2.2 基础设施

5.2.3 社会经济条件及其它应考虑的因素 5.3 厂址选择

5.3.1 厂址多方案比较

5.3.2 厂址推荐方案 第六章

工程技术方案 6.1 项目组成 6.2 生产技术方案

6.2.1 产品标准

6.2.2 生产方法

6.2.3 技术参数和工艺流程

6.2.4 主要工艺设备选择

6.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标

6.2.6 主要生产车间布置方案 6.3 总平面布置和运输

6.3.1 总平面布置原则

6.3.2 厂内外运输方案

6.3.3 仓储方案

6.3.4 占地面积及分析 6.4 土建工程

6.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

6.4.2 特殊基础工程的设计

6.4.3 建筑材料

6.4.4 土建工程造价估算 6.5 其他工程

6.5.1 给排水工程

6.5.2 动力及公用工程

6.5.3 地震设防 6.4 生活福利设施 第七章

节能

7.1 用能设计原则及节能设计规范 7.2 能源消耗种类和数量分析 7.3 能源供应状况分析

7.4 节能措施和节能效果分析

第八章

环境保护

8.1 建设地点的环境现状 8.2 主要环境保护目标

8.3 建设项目所在地区域质量现状及主要环境问题 8.4 施工期环境影响分析 8.5 运营期环境影响分析 8.6 环境污染防治措施

第九章

劳动安全卫生与消防 9.1 劳动安全卫生 9.2 消防

第十章

组织机构与人力资源配置 10.1 组织机构 10.2 人员配置 10.3 经营管理措施

10.4 管理模式及团队精神 10.5 人才策略

第十一章

项目组织管理与招投标 11.1 项目组织管理 11.2 工程项目的招标

第十二章

项目经营管理策略 12.1 绩效管理方案 12.2 市场营销策略 12.3 内部监控措施分析

第十三章

投资估算与资金筹措 13.1 编制依据

13.2 投资估算费用标准 13.3 投资估算 13.4 资金筹措

第十四章

财务预测与分析 14.1 编制基准 14.2 基本假设

14.3 财务分析依据及说明 14.4 产品成本及费用估算 14.5 销售额预测 14.6 利税分析 14.7 财务评价指标 14.8 财务分析结论

第十五章

项目风险分析及对策 15.1 项目风险分析 15.2 风险程度分析

15.3 防范和降低风险的对策 第十六章

结论与建议 16.1 结论 16.2 建议

附图、附表

1、项目位置图

2、主要工艺技术流程图

3、主办单位近5年的财务报表

4、项目所需成果转让协议及成果鉴定

5、项目总平面布置图

6、主要土建工程的平面图

7、主要技术经济指标摘要表

8、项目投资概算表

9、经济评价类基本报表与辅助报表

10、现金流量表

11、现金流量表

12、损益表

13、资金来源与运用表

14、资产负债表

15、财务外汇平衡表

16、固定资产投资估算表

17、流动资金估算表

18、投资计划与资金筹措表

19、单位产品生产成本估算表 20、固定资产折旧费估算表

21、总成本费用估算表

22、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表 【报告说明】

驻马店项目建议书是针对驻马店具体项目，由驻马店权威专家编写的用于驻马店发改委立项、政府批地、环评、申请国家补助资金等用途的驻马店项目建议书，我们将根据项目具体要求，修订报告目录，使其具有针对性、权威性、驻马店性。针对驻马店客户可以出具建筑、机械、农业、有色冶金、轻工、建筑材料、市政交通、生态建设和环境工程等多个驻马店工程咨询甲、乙、丙级资质。

项目建议书是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。项目建议书主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。【服务承诺】金兰企划针对驻马店项目都会组织由资深策划师、工程师组成驻马店团队进行讨论、研究，重大项目外请研究院的专家亲临现场考察，确保出具的每一份项目报告都具有针对性、科学性、标准性、权威性，严格杜绝套模板胡编乱造的报告

第五篇：社区爱心协会老年服务中心项目建议书

社区爱心协会老年服务中心项目建议书

一、项目建设的背景：

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。

目前老年人最需要解决的问题是：经常有人交流、看病就医方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人渴望拥有一个舒适、宁静、便于交流的环境，爱心协会老年服务中心恰好能满足广大老年人的这一愿望。

目前，甘州区社会福利事业发展相对滞后，全区还没有一个能够为老人提供全面活动的令老年人满意的活动场所，极大地影响了甘州区的养老事业发展。建设**社区爱心协会老年服务中心，是全区老年人多年期盼，也是全区人民的期盼。从社会调查市场行情分析来看，老年人希望有一所环境幽雅、功能齐全的爱心协会老年服务中心的人越来越多，相信建设一个爱心协会老年服务中心，使老年人真正享受到生活情趣，必将取得良好的社会效应，爱心协会老年服务中心项目正是在这样的背景下提出的。

二、项目建设的必要性：

当前，人口老化已逐渐受到社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性活动中心已成时代发展的必然要求。

老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。

三、项目建设规模与内容：

爱心协会老年服务中心拟建****，占地面积*㎡，建筑面积*㎡。其中主要设健身中心、图书室及学习中心、从业培训中心、文化娱乐中心、服务管理中心等。设有不同规模、不同内容的活动厅室，游艺厅、台球厅、棋牌室、健身厅、舞厅；音乐欣赏、戏曲欣赏、书画欣赏厅；休息厅、茶室、便利店；与之相配合的还有餐厅、衣帽间、卫生间、洗浴间、接待、管理办公室等辅助设施。

室外配套建设：

㎡，主要含广场、绿地等。建设工程主要包括：土建工程、一般装饰工程、给排水及消防工程、电气照明及弱电工程、室外场地、道路、排污、排雨、绿化美化等。

四、项目总投资：

投资估算：项目总投资

万元。

1、建安工程费用 万元；

2、设备购置费用 万元；

3、规划、设计、招标、监理等费用 万元；

4、基本预备费 万元；

五、项目可行性分析

1、社会需求性的存在。面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，政府和全社会必须未雨绸缪，关注老年人、关心老年人的生活质量，加快发展社会养老事业，真正使他们实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。因此，国家要求各地各有关部门一定要充分认识发展养老服务业的重要性、必要性与紧迫性,采取扎实有效措施,积极推动养老服务业的快速、健康发展。同时，在市场经济环境下，市场决定行业，只要有了市场需求性，那么就必须有此行业的生存可能。老年人口的需要将决定爱心协会老年服务中心不仅能够存在，更重要的是必然会有广阔前景。

2、爱心协会老年服务中心采用新颖的推出形式和宣传方式。企业赞助爱心协会老年服务中心是种企业宣传新形式，它融公益性、社会性和商业性于一体，如能精心筹划必会给人耳目一新之感，即达到宣传效果，又为爱心协会老年服务中心的成功开设打下坚实基础，从而获得双丰收，达到双赢目的。

六、利益回报

1、从社会效益讲，爱心协会老年服务中心项目建成后，会使社区服务设施更加齐全，服务范围进一步延伸，能够有效满足社会对老年人身心健康的需要，为社区老年人提供了一个交流的平台，使他们能够享受到丰富多彩的群体娱乐生活。另外，爱心协会服务中心能有效减轻政府、家庭负担，有利于社会稳定，真正使老人这一弱势群体实现“老有所养，老有所学，老有所乐，老有所为，老有所医”。

2、对企业自身来讲，提高了知名度，树立了美誉度，同时也是构建企业文化的重要组成部分，通过爱心协会服务中心这个平台，企业可更好地宣传自己，更广泛地传播企业文化同时，也会更好地增强企业疑聚力。同时，作为企业家个人来讲，关注国人健康，为社会健康发展做出了贡献，为国人奉献了企业的爱心，使得各位企业家为人民服务，为社会奉献的夙愿得以实现。

3、经济效益上，我们本着为社会服务、为大多数老年人服务的宗旨，可开展部分有偿服务项目来盈利。同时可以附设开办居民早点摊卖、中午中、小学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，可以弥补盈利能力不足。

综上所述，投资合作爱心协会老年服务中心不仅利国利民便有利于企业，且完全可行。