第一篇:诚信建设工作专题情况报告[推荐]
诚信建设工作专题情况报告
一、诚信建设的基本情况、主要做法和成效 基本情况。为认真贯彻落实国家、省、市、县相关社会信用体系建设的决策部署,加快建立诚信建设长效机制,我局结合自身工作实际实际,拟定《xxxx诚信建设工作实施方案》,成立了以xxxx为组长,分管局长为副组长,股室负责人为成员的诚信体系建设工作领导小组,并结合实际不断建立健全诚信建设的长效机制,为我局诚信建设提供了基本组织保障、制度保障和行动指南。结合实际,制定诚信标准,建立诚信档案,通过一系列的诚信体系建设活动,使我局诚信体系建设取得实效,大力推进了我局政务诚信体系建设,诚信意识和诚信水平得到进一步提高。
主要做法。
(一)加强诚信体系建设宣传工作。召开诚信体系活动动员大会,学习相关文件,明确责任分工,对诚信建设活动进行全面动员和具体安排。广泛开展以文明诚信建设为主题的宣传教育活动,大力宣传构建诚信体系的重要意义。
(二)结合实际,制定诚信标准,建立诚信档案,构建信用信息公开共享平台,提出对不良行为记录主体的惩戒办法。
(三)全面推行“诚信承诺制”与主管部门配合,全面打击辖区的不诚信行为,加强整顿和规范,加大监控力度,促进诚信体系建设环境明显好转。
取得的成效。通过诚信体系建设工作的开展,完成信息采集,并建立健全诚信档案,进一步制定诚信标准,建立和完善相关企事业单位信用记录,建立和完善信用信息激励和惩戒机制,加大监管力度,基本建成规范有序、诚实守信、服务经济、运行高效、监管有力的诚信体系框架和运行机制。利用xxxxxx活动组织开展诚信宣传,营造良好诚信建设工作,舆论环境。加强与县委全面深化改革领导小组的联系,积极按时完成各阶段诚信建设工作,真抓实干,使诚信建设工作持续取得实效,促进诚信体系建设环境明显好转,所涉及的企业及个人信用意识不断得到强化。
二、制约诚信建设的主要问题
(一)对失信惩戒力度不够。诚信信息的覆盖面和采集来源单一,失信惩戒约束机制单一,失信成本低,惩戒力度不够,导致诚信建设工作推进力度有限。
(二)部门协同不够。部门协同不够造成在推进诚信建设工作中形成诸多障碍,单靠一个部门或几个部门是无法将这项重要工作圆满完成的,无法有效推进诚信体系建设,严重制约诚信建设工作的有序推进。
(三)社会信用意识淡薄。企业或者个人人们对于信用重要性的了解甚少,信用观念淡薄,对信用缺失问题的认识严重不足,存在做不遵守信用,不守信用情况。同时,也严重制约了诚信建设工作的有序推进,对诚信建设工作形成一定阻力。
三、加快诚信建设的建议
(一)继续加大对失信的惩戒力度。使失信者由于失信所造成的损失远远大于其失信所带来的收益,使其不敢失信,不想失信,为诚信建设提供有力保障。
(二)加强部门沟通。破除部门之间的体制机制障碍,加强部门协调,形成多部门齐抓共管有效推进诚信建设的体制机制,为诚信建设提供制度保障。
(三)加强社会信用意识宣传教育工作,加强对信用缺失问题的认识,增强信用意识,形成人人学习诚信、人人遵守诚信的良好氛围,找准诚信建设着立点,进而更快更好的推进诚信建设工作。
xxxxxxx
xxxx年x月x日
第二篇:医务卫生单位诚信建设工作报告
医院在省卫生厅的直接指导下,解放思想,脚踏实地,提炼内功,外树品牌,围绕展开医疗卫生行业诚信建设,扎扎实实地进行了一系列工作,获取了物质、精神文明双赢。作为精神卫生专科医务机构,我院医护工作具有明显的高风险性。面临种种困难危险,多年来全院全体干部职工始终坚持以病患为中心,以品质为核心的服务宗旨,恪守职业道德,大力展开卫生诚信服务活动,精心治疗和护理精神病人,使他们及早摆脱疾病困扰提高生活质量尽早的回归社会。为社会的稳定和经济的繁荣做出了重大贡献。现把展开诚信建设工作简要汇报如下:
一、加强领导,完善制度,大力加强医院内涵建设开展诚信医疗服务是贯彻落实 大精神、践行“三个代表”重要思想的具体体现,是全面推进社会主义和谐社会建设的重要内容,是我省精神文明建设的一项重要措施。我院领导班子清醒地认识到做好诚信工作的重要性,把加强诚信建设摆在医院自身内涵建设的重要位置上,以更广阔的视野来正确看待当前诚信建设的现状和问题,积极探讨新形势下加强诚信服务体系建设的新思路、新对策。为保证此项工作顺利开展,成立了由院长卢传华同志任组长,领导班子成员以及所有涉及对外服务的有关科室负责同志参加的诚信建设工作领导小组。该领导小组主要负责我院各项诚信建设工作制度的制定修改、监督实施、目标考核等工作。同时,我们不断建立健全了监督、考评、奖惩等制度建设。把诚信建设与医务人员个人利益、科室利益和有关领导政绩挂钩,实行动态管理。实行科主任负责制,按照“谁主管,谁负责”的要求,各科主任负责具体管理、监督本科室的执行情况,定期写出自查报告,如实反映科室内先进事迹和存在问题。形成了领导小组抓全院,科主任抓科室的双层管理、监督模式,呈现良性循环局面。
二、学习、教育、宣传三结合,为诚信建设工作提供思想保证按照建设“诚信 ”的要求,工作中坚持教育先行的原则。结合对党的 大及 届历次全会精神和“三个代表”重要思想的学习,不断加大对职工开展卫生诚信服务活动的学习、教育和引导工作,努力为医院的诚信建设夯实思想基础。我们把加强诚信建设作为医院社会主义精神文明建设的基本任务,融入医院经常性工作中,保证这项工作的惯性运行。通过采取开辟宣传专栏、黑板报、以及知识竞赛等灵活多样的形式,组织全体职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《刑法修正案
(六)》、卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》、省卫生厅《 省卫生厅治理商业贿赂专项工作实施方案》等重要文件。为了加强我院的诚信建设,提高社会的信任感,约束医务人员的不良行为,我院针对当前群众所关注的看病难,看病贵等问题,向社会郑重做出服务承诺,端正医疗思想和医疗作风,坚决遏止医药购销和医疗服务中收受“红包”、回扣、开单提成等不正之风等问题,更好地为患者服务。通过一系列扎实有效活动的开展,引导医务人员在市场经济新形势下校正价值取向,洁净内环境,牢固树立起诚实守信、全心全意为病人服务的信念,做到让服务对象满意、领导机关满意、单位满意、职工满意。
三、以诚信促发展,医院各项工作成绩斐然多年来,我院从强抓自身依法执业、医疗质量、合理检查和用药、医患沟通与服务态度以及医德医风建设等诚信建设方面入手,有力地推动了医院各项工作的发展。
(一)认真落实法律、法规及规章制度,坚持依法执业。我院积极响应上级号召,采取办宣传栏、轮流培训、考试答卷等多种形式、多种途径进行法制宣传教育和法制理论学习,并学以致用,为我院改革与发展创造了良好的法制环境,有力地促进了各项工作的健康发展。按照卫生厅核准的执业范围,充分发挥我院在全省精神疾病专科医院中的龙头地位和中心作用,为广大人民群众提供力所能及的精神卫生服务。严格执行关系医疗质量和医疗安全的核心制度,如首诊医师负责制度、三级医师查房制度、护理工作制度、会诊制度、医嘱制度、查对制度、疑难病例和死亡病例讨论制度、危重患者抢救制度、病历书写基本规范和值班、交接班制度等。重新修订完成了医院用药目录、麻醉药品精神药品管理制度、药物不良反应监测报告制度等一系列规章制度。严格专业技术人员执业资格,坚持持证上岗,确保了规范执业、依法执业。
(二)改进服务流程,优化服务环境,努力提供便捷优质的服务。在日常诊疗活动中,我们始终坚持以人为本的服务理念,体现以病人为中心,采取有效措施,切实提高服务质量,改善服务态度,优化服务环节,推行全过程服务模式,让病人得到高质量温馨周到的服务。一是坚持为住院病人开通“绿色通道”的做法,自门诊开始由工作人员协助办理住院手续,优化了服务流程,方便了病人住院;二是根据不同时段的门诊量,实行了弹性排班制度,在门诊量较大时,为减少病人排队时间,随时增加值班医师,基本克服了病人就医“三长一短”现象;三是科学配备门诊导医人员,并根据门诊病人流量调整导医的班次,保证了病人在就医过程中遇事有人问,事事有人管;四是制作挂号、交费、取药、就诊、检查等科室平面指示图,在醒目位置悬挂,标示简单明了;五是为便于病人选医生,进一步完善了“当日值班专家一览表”,并用电子屏幕滚动显示专家简介及其专业特长;六是加大了对医院基础设施和医疗环境的投资力度,优化了就医环境,使患者和家属处处感受到人性化服务的温暖。
(三)规范服务,严谨施治,不断提高医疗质量。我院通过采取多种有效措施,进一步规范行为,提高服务水平,确保医疗安全有效。
一是强化基本功训练,不断提高服务能力。根据卫生厅要求,在医护人员中积极开展“三基三严”训练,利用各种场合对医务人员进行医疗安全教育,结合住院医师规范化培训、继续医学教育和医师、护士、医技人员的考核,不断强化和督促岗位培训。
二是以病案质量的持续改进为目标,不断规范病历和处方的书写格式,注重病案环节质量控制和上架前的终末质量控制,实行病历检查结果信息反馈制度,对存在的问题责成限期整改。
三是加强医护队伍应急能力建设,提高了医疗安全性。针对我院危重病人常见的各种紧急情况,在广大医护人员中开展了危重病人急救与预防的专题讨论,同时增加和更新了病房的抢救设备。
四是进一步发挥三级质控网的作用,质控措施明显加强。我们始终坚持护理工作全程控制、多方制约、重点监控的管理方法,严把护理工作的各个环节。进一步量化护理质量标准和评估体系,细化检查项目,增加可操作性,加大了环节质量的控制。在抓好三级管理的基础上,坚持护理部查房制度、护士长夜班制度以及质量检查制度,及时发现和解放临床问题。积极推行“五不可”操作规范,做到各项护理操作审慎无误。建立了差错事故和医护纠纷登记制度,作为年终考核、晋级、评优的重要依据。
五是实施门诊及住院检查项目的有效连贯。明确规定凡是在门诊已经做过的临床检验、心电图、b超、-线透视等各种检查的住院患者,其相应的检查报告单可以收入住院病历。六是严格执行医疗机构之间辅助检查相互认可制度。对省内二级综合医院及三级医疗机构出具的上述临床检查结果,凡拍摄部位正确、影片质量可靠、达到诊断要求,且病人病情稳定未出现异常变化,在病人未有特殊要求或医生未发现可疑之处、不影响病人正常诊断治疗的情况下,我院均对其予以认可,以避免重复检查。对需要重复检查的病人,均是在向病人说明情况并事先征得病人或其家属同意的情况下完成复查,并将检查结果存入病历,作为诊疗活动的依据。此举的推行,显着降低了病人的住院费用,有效减轻了患者的就医负担。
(四)提高服务意识,改善服务态度,努力构建和谐的医患关系。全院上下牢固树立以病人为中心的服务理念,继续推行“一满意,四规范”服务,除实行首问、首诊负责制度外,还建立了医患沟通制度,通过定期召开由医护人员和病人及家属共同参与的座谈会和联欢会,为病人和家属举办健康知识讲座,向病人发放公开信,聘请社会监督员等多种医患沟通途径,经常征求病人、家属及社会各界对医疗服务的意见和建议,并及时改进。进一步完善了患者投诉处理制度,设立意见箱,公布举报监督电话,及时处理病人及家属投诉。通过采取上述措施,不仅加强了医患之间的感情交流,而且充分尊重了病人的知情权和选择权,建立起了良好的医患关系。调查结果显示,门诊和住院病人对我院服务的总体满意度达96.4%。已实现连续多年无赔偿性医疗纠纷发生。在医疗项目收费方面,我定期开展对收费项目和收费标准的自查工作。坚决杜绝了自定标准收费、分解项目重复收费、已取消的项目继续收费、不按实际服务数量收费、超过规定的最高零售价格销售药品、变相提高药品价格等群众关注的热点问题。同时结合“廉洁行医树新风”活动,紧紧围绕提高服务质量和对收受红包、回扣、开单提成、乱收费等不正之风的查处,使我中心不仅优化了医疗环境、规范了诊疗秩序,同时树立了良好形象。总之,经过广大干部职工的共同努力,我院物质文明和精神文明建设,尤其是诚信工作取得了明显成效,(补充这几年获得的荣誉)。成绩和荣誉已成为过去,今后,我院将把增强医务人员工作责任心,改善服务态度,提高医疗质量作为加强诚信建设的重要目标,积极搞好医疗服务质量控制,以更好地为广大患者提供优质低廉的医疗卫生服务,为社会稳定和经济繁荣做出更大的贡献。
第三篇:加强诚信建设
加强诚信建设,是社会道德规范的重要内容,是和谐社会创建的重要指标,也是 党委、政府和广大人民群众对公安机关的一贯要求。建设具有公信力的诚信公安 机关是新时期警察公共关系的核心,是加强公安责任的必然要求和重要保证。如 何在新的历史条件下强化公安责任、提升公安机关的公信力,进而推动和谐社会 建设已经成为公安机关必须面对的一个重要课题。
一、明确职责任务,担起历史重任 稳定是社会的重要组成部分,和谐社会是促进经济快速发展的前提与条件。如何保障社会的和谐,是公安机关的重要职能。安全稳定的社会环境,是建设社 会主义和谐社会的重要环节,因此,公安机关作为维护社会秩序的重要职能部门,预防和打击各种犯罪活动,就是抓发展、抓稳定,同时也抓住了新时期公安机关 与社会经济建设的结合点,为人民群众创造一个文明、安全、稳定的社会环境也 就成为构建和谐社会的重要因素之一。那么,公安机关工作如何在新形势下不辱使命,开拓创新,与时俱进,为建设和 谐社会作出贡献,是当前我们在队伍建设和业务工作中面临的重要任务。因此,基层公安机关要紧紧围绕构建和谐社会的主题,以学习实践科学发展观重要思想 为指针,明确职责任务,从提高民警的执法水平,改善服务质量,优化发展环境 入手,切实增强民警的服务意识、法律意识、效率意识。从查找服务意识、执法 行为、工作作风、队伍形象等方面存在的问题入手,真正树立起良好的执勤执法 形象,窗口服务形象,真正担负起维护社会秩序,预防和打击犯罪、保护人民生 命财产安全的历史重任。必须强化“责任胜于能力”的责任意识。公安机关作为解 决民难、化解民怨、维护安定团结、促进社会和谐的第一道防线,工作纷繁复杂,千头万绪。公安民警要保持高度的社会责任感和敏锐性,牢固树立全心全意为人 民服务的责任意识,始终保持不胜不休的进取精神,心里装着群众,凡事想着群 众,时刻关心群众,努力贴近群众,从群众最盼的事干起,从群众最怨的事改起,切实提高“把小事做大,把大事做好”的能力,认真思考、精心谋划,狠抓落实,努力解决一个一个的实在问题,真正做到让群众满意。
二、打造诚信公安机关的重要意义 公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业 ”的政治和社会责任,承担着维护社会稳定的历史重任,公安机关要不辱使命,获得党委、政府和人民群众的信任、尊重、理解与支持,必须善于严格按照法律 规定的程序、内容和手段行使职权,真正把执法行为和执法方式纳入法制轨道,切实提高公安机关诚信度和公信力。
(一)打造诚信公安是取信于民、得民之心的重要举措。公安机关作为维护和管 理社会治安的重要职能部门和刑事司法的重要力量,在构建社会主义和谐社会中 承担着重要职责,特别是在构建民主法治社会、维护社会公平正义以及实现社会 安定有序等方面责任重大、使命光荣。公安机关只有言行如
一、竭尽忠信,那么 才能“精诚所至,金石为开”,最终赢得人民群众的理解与支持,推进各项公安工 作的顺利开展,促进推动和谐社会建设。
(二)打造诚信公安是惩恶劝善、教育群众的根本保障。在打击违法犯罪过程中,公安机关公正执法,不仅能有效地惩治违法犯罪、匡扶正义,也能使群众受到警 示教育,起到震慑预防违法犯罪的作用,鼓舞人民群众积极参与到打击违法犯罪 的行动中。在治安行政管理中,减少行政审批程序,严格依法管理,坚决杜绝冷 硬横推现象,不断提高机关工作效能,人民群众会更加服从管理,治安管理也会
更加井然有序。对各种见义勇为、支持公安工作行为及时进行褒奖,能更大地调 动公众参与社会治安的积极性。
(三)打造诚信公安是密切警民关系、促进社会和谐的迫切需要。诚信的公安机 关必然是纪律严明、作风过硬、执法公正、言而有信的,无疑会得到人民群众的 信赖支持。通过诚信公安机关建设,公安机关公信力得到提升的同时,警民关系 会更加和谐,警民之间互相信任、互相理解、互相尊重的和谐氛围会更加浓厚,从而为推动全社会诚信风气的盛行,促进社会的和谐与发展作出积极贡献。
(四)打造诚信公安是树立良好形象、提升战斗力的必然要求。大力提高民警的 思想政治素质,增强服务大局意识和为民执法意识,教育引导全体民警将无意识 体现人民警察的工作成果转化为有意识、积极
地、创造性地树立良好形象的行动,在执法工作或服务群众的工作中自觉维护和树立公安民警的良好形象。通过健全 执法机制、严格执法程序等措施塑造严格执法的人民警察形象,组织开展形式多 样的爱民实践活动,树立公安队伍亲民爱民的光辉形象。
三、影响公安机关公信力的主要原因近年来,公安机关在转变执法理念,树立诚信公道、值得信赖的警察公众形象 作出了很多努力,公安机关的公信力在不断增强。但是,距离党委、政府和人民 群众的要求,距离诚信公安机关的标准还有一定的差距。究其原因,主要有以下 几个方面:
(一)个别公安民警素质低下。一小部分民警“官本位、警本位”思想观念根深蒂 固,背离“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执法理念,以执法者、管理 者自居,特权思想严重,对群众感情薄、敷衍多,漠视群众利益,甚至冷硬横拖,引发群众的反感情绪。极少数民警经常接触社会阴暗面,受社会不良风气的影响,全心全意为人民服务的宗旨意识逐渐淡薄,出现了人民群众不满意的不正之风,极少数民警身上甚至存在违纪违法问题,极大影响了公安机关在群众中的诚信形 象。
(二)管理与服务的关系尚未彻底摆正。维护社会治安和热情为民服务是公安机 关的重要职能。过去,有些公安民警注重严格管理,认为管得越多,对社会贡献 越大,而往往忽视规范执法,经常事与愿违,动机与效果相背离。近年来,在强 调服务时,有些民警又不敢管理,怕投诉,执法失之宽、失之软。不能正确处理 好管理与服务的关系,不能正确坚持依法执法、规范执法、文明执法,公安机关 执法连续性和均衡性不强。
(三)警察公关的理念尚未普及。当前公安机关没有确立全员公关的理念,与公 众的沟通联系不十分密切,公安机关感到做好群众工作的难度越来越大,公众对 公安机关的整体评价不高,平等互动的新型警民关系有待进一步发展。一些办理 证照、受理案件、综合服务的“窗口”单位,由于形象不佳、服务质量差、办事效 率低,直接影响了公安机关与人民群众的良性互动互信。
(四)部分群众对公安工作期望值过高。部分群众认为有困难找了警察就能解决 问题,而一旦个人希望无法及时实现,消极的看法就会产生。在频繁的警民接触 过程中,极少数群众对民警形象、作风的非议形成对整个警察队伍的错误认知,对民警工作绩效的不满导致对整个公安机关公信力的怀疑。随着法治社会建设的 不断深入,群众用法意识不断提高,但部分群众在掌握刑法等实体法的同时,对 刑事诉讼法等程序法却知之甚少,特别是对刑事诉讼中的强制措施和刑罚执行等 有关法律了解不深,以致对正常的警务活动产生误解,进而产生不满和对立情绪。
四、提升公安机关公信力的几点对策
公安机关要成为社会信用体系的管理者、维护者,更要成为社会信用体系的示范 者、实践者。要开展以创建“好班子”为重点的核心工程、以群众满意为标准的民 心工程、以打造一流公安队伍为目标的警营工程,致力推进警营内部的和谐、外 部的和谐以及内外的和谐,实现公安工作各种要素、各个环节相互协调、相互促 进,促进公安工作和队伍建设又好又快发展。一是以富民强家为已任,提高服务发展能力。作为和谐社会的保 障者、建设者、促进者,公安机关将始终站在服务经济又好又快发展、构建平安法治社会的高度,积极防范、严厉打击各种各类违法犯罪活动,最大限度地减少违法犯罪和不和谐 因素给社会经济发展带来的危害。牢固树立“社会治安也是投资环境”、“公安工作 也是生产力”的理念,着力在简化手续、方便群众、提高效率、转变态度、办事 公正上下功夫。积极探索建立有利于服务经济建设,操作规范、管理透明、服务 高效、执法公正的公安行政管理体制,实现好、维护好、发展好最广大人民群众 的切身利益。以“大走访”、“构建警民和谐关系”等工作为载体,不断疏通和拓宽 体察民情、了解民意的渠道,把群众对社会治安的呼声转变为执法执政的自觉行 动,让人民群众从内心里感受到党和政府的温暖。二是以人民满意为标准,积极实践诚信之行。正确处理管理与服务的关系,转 变优化行政职能,改进创新管理方式,建设管理型、服务型公安机关。坚持解决 民生问题就是最大的政治、改善民生就是最大的政绩这一理念,做任何事情都设 身处地为群众着想,使公安工作真正顺应民意、化解民忧、为民谋利。认真实施 《行政许可法》和国务院颁布的依法行政纲要,树立“以人为本”、“以民为先”的 思想,在管理理念上完成从权力本位向权利本位、责任本位的转变。按照合理、合法、效能、责任和监督一致的原则,因势利导,因情制宜,科学调整、确定公 安行政管理的职能定位,对经济社会发展需要公安机关介入管理的要积极承担责 任、落实管理职责,对不应由公安机关管理的要坚决退出,对需要加强管理的要 切实管住、管好。三是严格公正文明执法,牢固树立诚信之本。全力以赴落实打防管控各项措施,不断提高群众的安全感和满意率,提升公安机关在群众中的亲和力、对违法犯罪 活动的震慑力。公安机关在执法办案的过程中,要严格依据法律赋予的职责、权 限,规范执法行为、管理活动和用警行为,逐步杜绝因参与非警务活动的“乱作 为”造成行为“越位”、“错位”,避免在当前刑事犯罪多发时期因警务资源分散而在 正常执法活动中“不作为”,造成职责“缺位”。克服对“有求必应”承诺的片面认识,把相对有限的警务资源从兑现“大包大揽”式的“有求必应”中解放出来,充分投入 到履行法定职责的警务活动中,确保在法定职责范围内的“有求必应”,实现从“全 能”警务向规范警务的转变,推进警务工作的法制化、规范化、专业化,增强警 务工作独立性、权威性。注重改善执法的策略方式,尤其在处置群体性事件中,要坚持“三个慎用”原则,疏缓警民关系,防止矛盾激化事端升级,切实提高公安 机关处置突发性、群体性事件的能力。四是提高民警队伍素质,锻造修练诚信之德。在全部公安工作中,队伍建设是 根本,也是保证。公安机关要认真履行好“三大历史使命”,确保社会主义和谐社 会建设的顺利进行,提高公安机关的公信力,必须努力建设一支政治坚定、业务 精通、作风优良、执法公正的诚信公安队伍。深入推进“立警为公、执法为民”主 题教育活动,牢固树立一切公安工作都要取信于民的理念,广泛开展以爱岗敬业、诚实守信、公正执法、热情服务为主要内容的职业道德教育,深入开展社会主义 法治理念、人民警察职业道德和社会主义荣辱观教育,通过形式多样的主题教育和岗位实践活动,引导全体民警充分认识新形势下加强诚信建设的重要意义,恪 守诚实守信的道德准则,努力做新时期诚实守信的模范,提高公安机关在人民群 众的信誉。五是切实转变作风,努力树立诚信形象。始终把勤政为民、公正执法、优质高效、服务群众作为公安民警最基本的道德要求,培养优良的工作作风,提升公安机关 的公信力。以科学发展观指导工作,以正确的政绩观检验工作,以紧迫的时效观 推进工作,努力多干群众所急的事,多干群众受益的事,多干长远起作用的事。深入开展调查研究,察民情,知民意,讲真话,出实招,为群众多办实事,多办 好事。把对党负责、对人民负责与对法律负责统一起来,本着有什么问题就重点 解决什么问题的原则,认真排查在规范执法和为民服务中存在的不足,认真排查 在服务经济发展、创造良好治安环境方面存在的薄弱环节,采取有力措施解决存 在的突出问题。进一步深化警务公开,向社会公开警务流程,让民众了解和熟悉 警务规程,扩大群众的知情权、参与权、监督权,破除警察执法的神秘性,消除 警民隔阂,融合警民关系,树立公安机关诚信的形象.
第四篇:诚信建设
诚信建设
人无信不立,国无信不强。
当我国经济建设飞速发展,世界地位稳步提升,缺少的已经不是GDP的增长,而是社会诚信建设。
诚信是中华民族的传统美德,是道德建设的根本也是一种非常宝贵的素质。古语有“一诺千金”、“君子一言,驷马难追”之说。但在现今一味追求经济建设,个人都已经济上的收获论成败的当今,诚信的影子却很难看到。丧失诚信的结果就是新闻天天播的内容,不是制假贩假,就是人与人,人与社会缺失诚信感,成为了人人避之的“独行者”。以个人再到整个社会,当前,诚信已成为牵动社会的中枢神经。由诚信缺失而引发的各类社会问题,不仅破坏社会秩序、危害人的生命健康,而且瓦解社会的信任心理,冲击社会基本的道德信念,扰乱人的心灵秩序。因而,有效遏制社会诚信危机已成为全社会共同的心声。但在社会诚信建设中,需要注意以下问题。
不要窄化社会诚信
目前,对于诚信与信用,存在概念使用的含混现象。尽管二者具有密切的关联性,但不能混用,尤其不能把诚信直接等同于信用。诚信与信用至少有三方面的区别:在概念的外延上,虽然诚信与信用都是指承诺与践约的伦理关系、规范要求、行为品德,但诚信泛指所有社会生活领域中由承诺
形成的伦理关系,既包括经济、政治、文化、学术研究、公共生活等领域中与承诺和践约相关的一切伦理关系,同时也包括人们对社会理性凝结出的制度的遵守而形成的特定伦理关系。信用主要是指经济活动领域中,出于对承诺的信任而以一定的利益让渡和偿还为条件而形成的经济伦理关系。在强调的侧重点上,诚信不仅看重人们对承诺、合同遵守和践履的结果,而且也强调对诚信道德规则本身的认同和自觉服膺,具有德性伦理的特质。信用更看重行为结果的合规则性,即是否实际履行了承诺或合同,而不追问人们履约动机是出于道德责任还是出于免除惩罚的利益考虑,具有功利主义的后果论特征。从文化传统来看,诚信延续了中国传统道德德目,强调诚是信的道德基础,行为主体具有“诚”的内在品质和信念,才会有“信”的价值取向和外在行为方式,即诚于内,信于外。信用更具西方德目的传统,偏重守约行为的结果,在某种程度上,更注重外在制度的规约与惩罚。显然,把诚信等同于信用,是对诚信的窄化,不利于我国的社会诚信建设。首先,经济领域的信用主体,不单具有经济人的特征,而且也具有社会人的道德属性。事实上,人的基本道德素质是经济信用维护的根本,因此,不能光强调信用法律和管理而忽视社会诚信的建设。其次,缺乏“诚”的内在品德支撑的“信”,即单纯强调守约行为结果的信用,易于导致个人功利的价值相对主义,表现为对己有利的契约
就遵守,对己无利或失约的利益远高于惩罚的风险,就会践踏信用规则而发生欺诈、投机、违约等悖德行为。再者,民族文化的主体归属性以及民族道德文化的相对独立性,预制了我国社会诚信建设必须要立足我国国情,尊重民族优秀道德文化传统。中国传统诚信道德文化,强调“内诚于心”、“外信于人”,注重发挥社会个体良心、信念等内在机制的约束性,因此,我国的社会诚信建设,绝不只是社会信用法律制度的建立和完善。
不能单纯移植西方社会信用制度
目前,虽然政府和学界都在研究我国社会诚信建设问题,但总体来看,基本处于探索阶段。尤其值得注意的是,学界在一定程度上存在着对西方信用制度的片面“移植”倾向。一些学者在对我国传统诚信德性伦理局限性分析的基础上,陷入诚信契约性质的西方化话语体系,把社会诚信制度直接等同于社会信用制度,一味推崇法律制度的外治作用而忽视诚信德性的内在规约性和心灵的精神特质。
西方主要的市场经济发达国家,在市场体系完善过程中,基本上建立了规范政府、企业、个人不同主体的信用制度。发达市场经济国家建设经验表明,社会信用制度建设是市场体系完善不可或缺的重要方面。西方主要发达国家尤其是美国较为完备的社会信用法律制度,自然可以为后发市场经济国家的社会诚信建设所借鉴。但借鉴不等于照搬或移
植,从发达国家借鉴良好的法律法规,若要它们产生良好的社会效果,还需在借鉴过程中进行批判的吸收,进行中国化的改造。还有,诚信与信用的区别表明,社会诚信制度是比信用制度更具广泛社会意义的概念,可以把信用法律制度建设作为社会诚信制度建设的重要组成部分,但绝不能完全用西方的“信用制度”取代“社会诚信制度”。
要注意社会信用法制建设的渐进性
社会信用法律制度包括两大部分,即信用管理的核心法律法规和影响信用管理的外围法律制度。目前我国社会信用法律制度的建设处于起步期,迄今为止尚无专门的全国层面的信用法律被制定和颁布,只有部门或地方性的法规,同时还需要对信用管理的外围法规进行修订,如《民法》、《商法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《刑法》等。显然,加快信用立法,改变信用法律的缺位状态确实是当务之急。但需要注意的是,社会信用法律制度的建立、健全与完善是一个相对漫长的过程,不能急躁冒进。首先,社会信用法律制度的建立受制于社会信用经济发展的程度。社会信用制度建设与经济信用活动的广泛性与活跃性密切相关,而经济信用活动又受制于市场经济的发展程度,因为只有各种赊销、信贷、融资等信用交易形式多样化、普遍化且出现了大量的对市场秩序破坏的失信行为,才会催生信用产品的需求和发展。就我国市场经济发展的现阶段而言,一方面是社会资源
配置的市场化程度尤其是信用交易的广泛性仍需提高,另一方面,经济活动领域的违约、虚假等失信行为对市场秩序的破坏程度严重。其次,从法律制定的滞后性特征和发达国家信用法律制度建立的历程来看,信用法律制度的出台和完善是一个渐进的过程。以美国为例,美国在二战之前,市场经济就有了相当的发展,且存在着一定范围的赊销交易和地方性的少数信用管理公司,但其信用方面的法律则是20世纪60年代至80年代制定颁布的。到目前为止,美国信用和征信相关的基础法律、信用管理相关法律和信用投放相关法律共20部。由此可见,信用的法制化,不是一个法规问题,而是一个法律体系。因而,可以预测,我国的信用法律体系的建立也不会在短期内迅速完成,但在正式的法规颁布之前,可先用行政性法规或指导性意见等过渡性条文给予规定和指导,以解决信用法律的现实迫切需要问题。
不要弱化社会诚信的思想道德教育
毋庸置疑,对社会成员诚信道德品行的型塑,需要依理制善法。但在加强信用法制建设的同时,也要看到法律硬化制度的僵硬性,不能忽视诚信的思想道德教育。换言之,我国社会诚信建设,应该坚持德法并重的原则,既要尽快建立和健全与我国社会主义市场经济发展相适应的社会信用制度,也要注重个体诚信德性的内在规约力和向善力,以达到德性伦理的内规与制度伦理外治的有机结合。一方面,诚是
守信的道德基础,只有内心诚才有信,否则就会沦为空伪。市场主体对合约的遵守,除了需要法律的威慑外,更需要社会成员具有道德自律和良知,能够坚守信用道德律令而不投机牟利。相反,一旦人们内存贪欲,毫无诚实之心,再完备的法律规定和合同约定,也不足以遏制人们伺机失信作恶的行径。另一方面,西方发达国家经济体出现的各种诚信危机也说明,光有社会信用法律制度的外在规制是不够的,还要有人的良心、道德信念和德性的内在约束。近年来,美国相继发生的大公司的财务作假案以及美国次贷危机所引发的全球金融风暴等无不表明,一旦社会成员缺乏道德良知的守望,再健全的法律制度,也难以阻遏失信的欺骗行径的发生。显然,对社会成员进行诚信的思想道德教育,提高其思想认识和道德觉悟、善化其心灵、强化其道德自律精神,是社会诚信建设不可或缺的重要方面。
事实证明,在现代市场经济社会,单纯的道德教育不足以形成良好的诚信社会,同样,单纯的法律惩治也不足以形成良好的诚信社会,唯有德法相济,使诚信既是德性,又是制度,还是资源,三者相得益彰,协调一致,良好的诚信社会才会真正实现。
第五篇:诚信建设
创建诚信医院工作方案
按照《卫生计生系统诚信建设主题实践活动实施方案》要求,院委会决定在全院开展以“守信光荣,失信可耻”、“诚信做人,诚信做事”为目标的诚信医院创建活动,以进一步治理医药购销领域和医疗服务中的不正之风,推动全院医德医风建设、作风建设和廉洁风险防控机制建设,提高医院社会满意度,为人民健康提供保障,为加强我院诚信医院的创建活动,结合实际,制定本方案。
一、目标要求
医院是为人民群众提供医疗服务和健康保障的公益性机构,诚信是医院本质属性的必然要求和重大的社会责任。所以必须坚持“以病人为中心”的服务理念,要以诚信作为立院之本,以诚信为荣,以损害病人的利益为耻,依法管理,依法执业,依法行医;合理检查,合理用药,为病人提供优质、价廉、高效的医疗服务。各科室要结合实际,同时开展争创“廉洁诚信科室”、“廉洁诚信医生”、“廉洁诚信护士”等活动,努力实现“服务好、质量好、医德好、群众满意”,不断提高患者满意度,以廉洁诚信取信于患者和广大人民群众。
二、基本标准
(一)诚信服务,合理治疗检查。深化以病人为中心的服务理念,坚持廉洁诚信服务,落实各项便民利民措施。严格遵守诊疗规范及技术操作规程,因病施治,合理检查、合理治理、合理用药,杜绝过度医疗现象,杜绝夸大病情、诱导医疗等医疗欺诈行为。不以虚假广告等不正当手段欺骗、诱使病人就医、招揽病人。
(二)打击商业贿赂,拒绝收受“红包”。严格执行药品“阳光采购”,在医疗设备、耗材、卫生材料、基建、物资采购等方面实行招投标制度,在医院内部建立完善和执行“阳光用药”制度。医疗机构从业人员不得在药品、医疗器械、医用材料等医药产品采购活动中,利用职权(职业)便利,以各种名义非法收受回扣,为医药产品销售方牟取利益。医务人员不得利用职权便利,索取、收取病人或家属“红包”。加强医院内部管理。严把医疗质量关,杜绝使用假冒伪劣药品、医疗设备、医用材料以及其他卫生材料。
(三)依法依规执业,杜绝无证行医。按照《医疗机构执业许可证》核定诊疗科目设置科室,医院执业范围和服务项目;坚决杜绝非法行医,超范围执业或违规经营等行为。不使用无执业资质人员执业。医生、护士、医技、药技等从业人员持有效证件上岗执业,不得跨类别、超范围开展诊疗活动;未取得执业资格的实习人员和见习人员不得单独开展诊疗、护理活动,参加临床工作要有严格的管理制度。
(四)规范质量管理,完善诊疗制度。建立完善的医疗质量管理体系,全面落实医疗质量和病人安全的核心制度,实施重点环节、重点科室的重点监控,及时发现医疗质量和安全隐患,有效防范,控制医疗风险。严格执行病历书写和病案管理制度,坚决杜绝篡改病历行为;推行临床路径管理,建立健全医疗质量与医疗安全持续改进方案;深入开展优质护理服务,实行责任制整体护理工作模式对病人提供全面、全程、专业、人性化的护理服务等。不断建立健全医疗质量和医疗安全的定期检查、监督机制,落实整改措施,保障医疗质量的持续改进。
(五)公开收费标准,规范收费行为。严格执行国家物价政策,医院及科室严格按照物价部门核定的收费项目、收费标准,规范收费。不在国家规定的收费项目和标准之外,自定收费项目、超标收费、重复收费、分解收费和比照项目收费等,按规定出具费用清单和电子票据。向社会公示收费项目和标准,建立完善价格公示制度、查询制度、费用清单制度,提高收费透明度。严格管理医疗服务收费和药品价格,在注重经营和成本核算的同时,努力降低病人医疗费用。严格执行医保政策,依病情收治病人,不发生套取、骗保、挂床收费、降低门槛收治病人的行为,禁止诱导过度依赖服务需求的行为。
(六)尊重患者权益,促进医患和谐。开展平安医院创建活动,维护正常诊疗秩序,建立并完善畅通的医患沟通渠道和患者投诉处理机制,及时、妥善处理患者的意见和投诉。依法维护患者合法权益,尊重病人的知情权、隐私权和选择权。开展诚信医疗服务,规范文明服务用语。开展患者满意度调查,诚恳接受患者和社会对医院医疗服务的评价,构建和谐医患关系。
三、制度建设
(一)建立和完善法纪教育和职业道德教育制度。定期开展专题教育活动,加强职业道德、行为规范、纪律法制学习和教育,加强医院廉洁诚信文化建设。
(二)建立和完善廉洁诚信承诺制度。推行医院或科室与患者签订不收“红包”、不送“红包”协议;医务人员与医院签订廉洁承诺书,承诺不收取患者及家属红包、不收取医药回扣及其它物质利益;医院向患者公开廉洁诚信服务承诺;医院领导班子作出遵守廉洁诚信制度的承诺,为从业人员提供廉洁诚信行医的良好环境。
(三)建立和完善廉洁风险防控机制。加快医疗机构权力运行监控机制建设,排查风险点。一是加强职务权力廉洁风险防控,以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点,切实加强对医院领导干部和科室等管理行为的监控。二是加强职业权力廉洁风险防控,以诊疗、用药、检查、收费等行为为重点,规范医务人员执业行为。三是落实领导干部防止利益冲突的制度,促进卫生系统领导干部廉洁从政从业。
(四)建立和完善医院“阳光采购”、“阳光用药”、“阳光物流”、“阳光院务”制度。建立和完善对药品、耗材、设备及其它物资采购、使用、管理的监督制约机制。加强用药监控,防止不合理用药。主动、充分公开医院党务信息、服务信息、事务信息,自觉接受群众监督。
(五)完善和落实财务管理及收入分配制度。加强医院财务收支依法依规管理,医院及其科室不得设立“小金库”。医院不向科室下达经济“创收”指标,科室不向医务人员下达经济“创收”任务,医务人员薪酬收入不与创收额度直接挂钩。建立和完善规范合理的人员收入分配制度。
(六)完善和落实医务人员医德考评制度。医德考评与日常监管、科室日常考核及医师定期考核结果相结合,细化工作指标和考评标准,把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优评奖直接挂钩。探索建立医务人员不良记录制度,建立“医务人员廉洁诚信电子档案”。
(七)建立供应企业廉洁诚信承诺制度。开展供应商诚信度管理,建立诚信准入、诚信承诺、诚信评估调查制度,医院与供应商签订廉洁协议,明确禁止商业贿赂等法律责任。建立和落实暗访排查制度、企业不良记录制度,提高行贿风险,遏制开药方收回扣、拿“红包”现象。及时公布和上报不良企业信息,依规定停止采购违规企业的产品。
(八)建立患者满意度评价制度和医德医风问题投诉查处机制。所有公立医院要建立患者就诊后满意评价制度,定期分析评价意见,对存在问题要分析原因,采取措施及时整改纠正。要畅通投诉渠道,及时排查问题,确保群众反映的医德医风问题件件有落实、事事有答复。建设医疗卫生行业自律体系。
(九)落实党风廉政建设和行业作风建设工作责任制。各单位的领导实行“一岗双责”,按照职责落实党风廉政建设和行业作风建设工作责任制。完善党政领导班子议事规则和工作规则,“三重一大”事项,必须经领导班子集体讨论决定。要扩大群众的知情权、参与权和监督权,事关医院改革发展全局的重大问题和涉及职工切实利益的重要事项,要广泛调研征求意见,按规定程序会上讨论通过;重大事项报上级行政主管部门方可执行。要建立人员轮岗制度,重点科室、重点岗位、重点人员要定期轮岗。
四、工作措施
(一)工作部署。各单位要制定工作方案,将创建“诚信医院”的具体要求落实到医院,落实到科室,落实到全体工作人员。
(二)查摆问题。由各单位根据创建“诚信医院”的要求,结合群众路线教育实践活动认真查找本单位在廉洁诚信方面存在的突出问题和制度建设的薄弱环节,提出创建“诚信医院”的工作重点。对存在问题,能够整改的要立即整改;需要在一定时间内整改的工作,要制定整改时间表,落实责任科室,制定和落实有效措施,限期纠正和完成。
(三)医院领导班子成员要成为廉洁诚信的表率,起到模范引领和带头作用。根据国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》要求,教育引导医务人员争当“廉洁诚信医务人员”,在医院树立廉洁诚信的良好风尚和文化氛围。
(四)督导检查。创建“诚信医院”既是当前的工作任务,又是一项长期的工作。要按照重点建设、定期检查、巩固提高、务求实效的要求,把落实制度、督导检查作为创建“诚信医院”的主题环节。要结合实际,进行不定期的督导检查,及时反馈工作信息,及时纠正存在的问题。
各单位要高度重视创建“诚信医院”的工作,将创建“诚信医院”工作纳入到卫生目标工作的规划中,单位领导要亲自抓,负总责;分管领导分头抓,纪检监察协助抓。创建“诚信医院”工作要与落实党风廉政建设责任制和行业作风建设工作责任制相结合,与深化医药体制改革相结合,与党的群众路线教育实践活动相结合。通过创建活动,将我市公立医院的医德医风建设提升一个新台阶。