第一篇:可行性研究报告与项目申请报告区别
可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证,侧重于项目的内部条件和技术分析,包括市场前景是否看好、投资回报是否理想、技术方案是否合理和先进、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容,主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。项目申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述,侧重于经济和社会分析,主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响,如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是政府对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。
第二篇:项目可行性研究报告与项目申请报告的区别
中哲咨询.西南项目咨询网
项目可行性研究报告与项目申请报告的区别
经中哲咨询研究、分析,项目可行性研究报告与项目申请报告的区别主要体现在以下五个方面:
一、目的不同
项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究,而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下,回答政府关注的涉及公共利益的有关问题,目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可;可行性研究报告的目的是要论证企业投资项目的可行性,包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等,也包括对是否满足国家产业准入条件、环保法规要求等方面的论述。
二、角度不同
项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行论证,因此侧重于从宏观的角度、外部性的角度进行经济、社会、资源、环境等综合论证;企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行研究,因此侧重于从企业内部的角度进行技术经济论证。
三、内容不同
项目申请报告是对维护国家经济和安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大项目布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行论证,回答政府所关心的问题;企业投资项目可行性研究报告主要对市场预测、厂址选择、工程技术方案、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析,以及是否符合国家有关政策法规要求等进行研究论证,回答企业所关心的各类问题。
四、时序不同
项目获得企业内部决策机构董事会同意后,应在此基础上编写项目申请报告,申请政府部门的行政许可。因此,就研究的逻辑顺序而言,可行性研究报告的编写应先于项目申请报告;可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件,项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充。对于一个理性的企业投资主体,在进行项目投资决策之前,应首先从企业自身角度进行详细的可行性研究。
五、法律效力不同
项目申请报告的编写和报送具有政府行政的强制约束,是企业必须履行的社会义务,受国家有关法律法规的制约,如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理约定的约束;可行性研究报告用于企业内部的投资决策,对企业内部股东及董事会负责,遵循企业内部管理规定及法人治理结构的约束。
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第三篇:项目申请报告与可行性研究报告的区别
项目申请报告与可行性研究报告的区别
杨山 教授级高工
(广东信怡工程咨询有限公司)
(广东省石油化工信息和技术咨询服务中心)
了解项目申请报告与可行性研究报告的区别,可以有针对性地开展项目的决策及核准申请准备工作,提高工作质量和效率。一般来说,项目申请报告与可行性研究报告的有如下的区别:
1.目的与作用的区别
投资项目的可行性研究报告是投资决策的重要依据,进行项目可行性研究的过程,也是优化和初步确定项目的市场、技术、经济、经营管理方案和实施方案的过程。可行性研究报告所确定的市场、技术、经济等方案是项目实施和进行工程设计的基础和依据。
编制项目申请报告的目的,是提供政府按核准制核准项目所需提供的文件,为政府从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查提供依据。
2.内容的区别
可行性研究报告的主要内容包括:项目的意义和建设的必要性;市场预测分析;项目规模及产品方案;工艺技术方案;原材料及动力供应;建设条件和场址选择;总图运输;公用工程及辅助设施;节能节水;消防;环境保护;劳动安全卫生;组织机构及人员配置;项目实施计划;投资估算及资金筹措;财务及经济效益分析;研究结论等方面的内容。
根据国家发改委《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》(发改投资
【2007】1169号),项目申请报告的主要内容包括:申报单位及项目概况;发展规划、产业政策和行业准入分析;资源开发及综合利用分析;节能方案分析;建设用地、征地拆迁及移民安置分析;环境和生态影响分析;经济影响分析;社会影响分析。对于专项或专题的项目申请报告,还需根据专项或专题要求,结合项目的实际情况,进行适当调整。
3.编制角度的区别
可行性研究报告主要从企业(投资者)的角度出发,研究项目在市场、技术、安全环保、经济等方面的可行性,因而需要就项目的各个方面进行深入细致的调查研究,并提出明确的方案;而项目申请报告则主要从宏观的角度,向政府部门说明项目对社会、经济、资源、环境等方面的影响和贡献,对有关市场、技术、经济等方面的方案,作简要的介绍和说明即可。
4.受国家法规约束程度的区别
项目申请报告的编制具有强制性,根据国家《企业投资核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《境外投资项目核准暂行办法》等国家法规的规定,需要由国家或地方政府核准的项目,必须编报项目申请报告。而且,项目申请报告受国家和各级政府部门的法规的制约,必须反映国家和地方政府的政策和对投资的引导及约束,其内容和深度必须满足政府核准的要求。
可行性研究报告的编制虽然也要执行国家和地方的法规及产业政策,但其侧重点不同,其更多地体现了投资者的要求和利益。除了国家、集体投资、出资或一些特别的项目(如涉及危险化学品的项目),可行性研究报告不是企业决策的法定文件,其强制性程度较低。可行性研究报告的内容深度一般执行行业的规定,也可按照投资者的要求进行编制。
5.时序上的区别
一般来说,项目申请报告是在可行性研究的基础上编制的独立文件,需要在申请政府核准项目时提供。二者在时序上有先后的区别。
6.对编制单位要求的区别
由于项目申请报告具有较强的政策性,不是站在项目建设单位的角度,而是侧重从社会
和公共利益的角度考虑,一般不宜由投资者自行编制,应委托有工程咨询资质的咨询机构编制。
第四篇:可行性研究报告和项目申请报告的区别
可行性研究报告和项目申请报告的区别
2004年,国务院投资体制改革以后,向发改委申报项目,要求提供项目可行性研究报告或项目申请报告,这两者在编制深度上是基本一致的,在格式和内容上是有区别的,一般,只有政府性资金建设的项目审批时才提交可行性研究报告,企业投资项目核准或备案时提交项目申请报告。下面简要介绍两者的区别。
(一)目的不同
可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性,包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等等;项目申请报告不是对项目可行性所进行的研究,而是在企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况,回答政府关注的涉及公共利益的有关问题,目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。
(二)角度不同
企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行的研究,因此侧重于从微观的角度、企业内部的角度进行的技术经济论证。项目申请报告是从公共利益的代言人—政府的角度进行的论证,因此是从宏观的角度,外部性的角度所进行的经济、社会、资源、环境等综合论证。
(三)内容不同
企业投资项目可行性研究报告应对市场预测、厂址选择、工程技术方案论证、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析等方面进行研究,回答企业自身所关心的问题。项目申请报告是从维护国家经济和产业安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证,回答政府所关心的问题。(四)时序不同
可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件,项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充,也不是可行性研究报告的替代物。对于一个理性的企业投资主体,在进行项目投资决策之前,无论政府主管部门是否要求,都应该首先从企业自身角度进行详细的可行性研究,以论证项目是否可行,是否符合企业整体发展战略规划的要求,是否能够满足股东投资回报的要求。项目获得企业内部决策机构—董事会批准后,应在此基础上编写项目申请报告,申请政府部门的行政许可。因此,可行性研究报告的编写一般应先于项目申请报告。但并非绝对如此。比如企业对该项目的可行性已经有足够把握,就没有必要编写基于企业自身需要的可行性研究报告,可以直接进入设计招标等环节,并按政府要求编写项目申请报告,履行相应行政许可程序。或者如果编写完整的可行性研究报告需要很多投入资金(大型复杂项目可能需要上亿元投入),为了规避政府不予核准的风险,也可以有选择地开展某些方面的前期研究,为编制项目申请报告提供依据,回答政府关心的问题。在项目确有把握获得核准后,再从企业的角度进行全面系统的可行性研究。当然,类似情况如何处理,应该是企业内部事务。
(五)法律效力不同
可行性研究报告用于企业内部的投资决策,对企业内部股东及董事会负责,遵循企业内部管理规定及公司法人治理结构的约束。项目申请报告的编写和报送具有政府行政的强制力约束,是企业在进行项目投资建设活动中必须履行的社会义务,受国家有关法律法规的制约,如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理规定的约束。
第五篇:项目可行性研究报告与项目建议书的区别
项目可行性研究报告与项目建议书的区别
在项目开展前期准备中可行性研究报告的和项目建议书,通常在研究范围和内容结构上基本相同,但是因为二者研究目的和工作条件不同,所处工作阶段的作用和要求不同,故在计算精度上、深度和研究重点要求有所不同,不同之处宏海泽远整理如下:
1、研究的任务不同
机会研究阶段的项目建议书是为发现市场投资机会提出项目(立项准备)所作的研究分析,主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备,而可行性研究报告必须进行全面深入的技术经济论证,做多方案比较,推荐最佳方案,或者否定改项目并提出充分理由,为最终决策提供可靠的依据;
2、基础资料和依据不同
项目建议书基本的依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策,与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况,项目主管部门的有关批文,初步的市场预测资料,而可行性研究报告除了以批准的项目建议书作为依据外,还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据;
3、上报的研究成果内容不同
机会研究和初步可行性研究报告的研究成果包括:项目建议书,附上市场初步调查报告、建设地点初选报告、初步勘查报告等文件;而可行性研究阶段的成果包括:可行性研究报告,附上市场调查报告、厂址选择报告、地址勘查报告、资源调查报告、环境影响评价报告和自然灾害预测资料等文件;
4、内容繁简和深浅程度不同
项目建议书只要求一个大概的轮廓,内容概略简洁,而可行性研究报告必须详细深入,分析细致,内容翔实;
5、投资估算的精度要求不同
项目建议书与实际发生的投资额差距较大,误差允许控制在±20%以内,而可行性研究报告对建设投资和生产成本应该进行分项详细估算,其误差应该控制在±10%以内。