2013创新基金（最终版）

第一篇：2013创新基金（最终版）

关于组织开展2013年国家中小企业发展专项资

金项目申报工作的通

皖经信中小企函〔2013〕575号

各市、直管县经信委（经委），财政局：

根据工业和信息化部办公厅、财政部办公厅联合下发的《关于做好2013年中小企业发展专项资金有关工作的通知》（工信厅联企业〔2013〕65号）要求，现将我省开展2013年国家中小企业发展专项资金项目申报工作的有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，围绕加快转变经济发展方式，充分发挥财政资金的引导作用，促进中小企业结构调整和优化，引导中小企业专精特新发展，改善中小企业服务环境，促进全省中小企业平稳较快发展。

二、支持重点

今年我省国家中小企业发展专项资金的使用，重点向小微企业倾斜。

（一）促进中小企业结构调整和优化

1．制造水平提升项目。重点支持中小企业采用新技术、新工艺、新材料，开发新产品的技术改造项目。

2．研发能力提升项目。重点支持中小企业购置研发设备、仪器、软件，改造相关场地及设施项目。

3．信息化应用项目。重点支持中小企业应用安全可靠软件和信息技术提高研发设计、生产加工、管理水平，以及软件和信息技术应用服务的项目。

4．专业化发展项目。重点支持中小企业为符合国家产业政策的行业龙头企业协作配套，提高专业化发展水平的技术改造项目。

5．新兴产业项目。重点支持中小企业发展节能环保、新一代信息技术、集成电路设计等新兴产业项目。

6．节能减排项目。重点支持中小企业应用节能减排技术和产品的技术改造项目。

7．安全生产项目。重点支持中小企业改善安全生产条件的技术改造，以及提升食品药品安全水平的技术改造项目。

8．专利补助项目。重点支持中小企业创造和运用专利技术。

（二）改善中小企业服务环境

1．小企业创业基地建设项目。重点支持为满足小企业创业发展需求，改造现有场地以及相应的公用工程、公共服务设施，新建、扩建小企业创业标准厂房项目。

2．服务企业和机构改造提升项目。重点支持为中小企业提供技术、质量、信息、集中治污减排等服务的生产性服务企业和机构的技术改造项目，主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件和物流信息平台改造项目，食品、药品质量安全和诚信平台建设

项目。

3．创新、创业服务项目（统称服务项目）。重点支持为小型微型企业提供工业设计、技术开发、技术推广、技术咨询、信息化服务、检验检测、质量控制、设备共享等创新服务项目；为初创小型微型企业提供的创业咨询、创业场地及设施等创业服务项目。

三、申报条件

申报专项资金的项目单位必须符合国家《中小企业发展专项资金管理办法》有关要求，每个项目单位只能申报一个项目。此外，申报“支持重点”为“

（一）促进中小企业结构调整和优化”项下各类项目的，项目单位须具有独立企业法人资格，而且符合现行国家中小企业划型标准规定；申报其他项目的，项目单位须具有独立法人资格。

（一）中小企业结构调整和优化项目

1.项目基本条件

项目须按固定资产投资项目管理规定进行核准或备案（专利补助项目、信息化应用项目除外），属于2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。核准或备案文件未明确建设期的，项目建设起始日期为核准或备案时间。

申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不超过1500万元；申请贷款贴息的项目，固定资产投资规模不超过2000万元。项目建筑工程投资不得超过固定资产投资的30%。

2.其他条件

（1）制造水平提升项目，要求企业采用与项目相关的有效期内的国家专利（其中购买技术应提供相关购买证明），或者具有2010年以来国家重点新产品证书、省部级新产品鉴定证书。

（2）研发能力提升项目，技术人员占企业总人数比例不低于15%，连续三年研发投入不低于企业销售收入的2%，新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。

（3）信息化应用项目，要求项目在2011年底前建成，2012年运行良好。

（4）专业化发展项目，企业2012年提供协作配套产品的销售额应占全部销售收入50%以上。

（5）新兴产业项目，其中的节能环保项目是指列入《国家重点节能技术推广目录》、《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》，且已进入推广应用阶段的技术和产品。

（6）节能减排项目，企业应有明显的节能、减排效果。

（7）安全生产项目，企业应有明显的安全生产效果。

（8）专利补助项目，企业在2010年至2012年期间获得国家知识产权局授权的专利个数在6项以上（其中发明专利在2项以上），且50%以上的专利已在生产中应用。

（二）改善中小企业服务环境项目

1.项目基本条件

项目须按照固定资产投资项目管理规定进行核准或备案（服务项目、单纯购置设备的服务企业和机构改造提升项目除外），属于

2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。核准或备案文件未明确建设期的，项目建设起始日期为核准或备案时间。服务项目须为2012年内开展的服务业务。

申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不超过2500万元；申请贷款贴息的项目，固定资产投资规模不超过3000万元。小企业创业基地建设项目，固定资产投资规模可放宽到4000万元。

2.其他条件

（1）小企业创业基地建设项目不得涉及新征用土地。新建、扩建标准厂房的，小型微型企业入住户数的比率不低于80%。将投资规模较大的项目拆分为小项目的，不予支持。

（2）创新服务项目申报单位需为国家和省级认定的示范平台，年服务小型微型企业100家以上，用户满意度在90%以上，对小型微型企业提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上。

（3）创业服务项目需要年服务注册三年内的初创小微企业不少于30家，对小型微型企业提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上。

四、支持方式和支持额度

（一）中小企业结构调整和优化项目

1.专利补助项目。资金支持方式为无偿资助，对企业2010年至2012年期间获得的专利，每个发明专利补助不超过8万元，其他每个专利补助不超过5万元，已在生产中应用的专利每个不超过20万元，单个企业最高补助额不超过100万元。

2.其他项目。资金支持方式分无偿资助和贷款贴息两种，其中，贷款贴息额度根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，贴息期不超过两年。对单个项目支持金额不超过100万元，且支持金额不超过项目固定资产投资额的20%，不超过企业已投入的自有资金总额。

（二）改善中小企业服务环境项目

小企业创业基地建设项目、服务企业和机构改造提升项目的资金支持方式分无偿资助和贷款贴息两种，其中，贷款贴息额度根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，贴息期不超过两年。对单个项目支持金额不超过100万元，且支持金额不超过该项目固定资产投资额的30%，不超过企业已投入的自有资金总额。

服务项目支持方式为无偿资助，根据服务小型微型企业数量、质量（满意度）和收费情况适当给予资助，资助金额不超过上一年度该机构服务支出额的20%，最高补助额不超过60万元。

（三）已获取中央财政资金支持的项目。2011年度起已获国家中小企业发展专项资金支持的企业及2012年度起已获得国家各类专项资金支持的企业不再重复支持。

五、项目申报程序

（一）各市、直管县经信委（经委）、财政局，通知项目申报单位登陆中国中小企业信息网国家中小企业发展专项资金管理系

统，按照《国家中小企业发展专项资金管理办法》和本文的相关要求，认真、逐项填报相关材料。省属企业改善中小企业服务环境项目直接报省经信委、省财政厅。

（二）省经信委、省财政厅对各市推荐的项目进行审查后，提交专家组进行论证评审。根据专家论证评审意见，会审确定2013年度国家中小企业发展专项资金支持方案。

六、项目申报要求

（一）纸质材料一式二份（要求与项目申报管理系统中的电子文档完全一致，其中固定资产建设类项目可行性研究报告可单独装订）。

（二）项目申报材料须严格按照本文中的项目申报单位上报资料要求（见附件1）的内容和顺序填写、装订，并做到完整、规范、清晰。相关证明材料不清晰者，视为材料缺项。请各市、直管县经信委（经委）、财政局严把初审关，并对推荐上报项目资料的真实性负责。

（三）我省2013年国家中小企业发展专项资金项目申报统筹安排为：一是中小企业结构调整和优化项目各地级市限报6项，直管县限报3项。二是改善中小企业服务环境项目，各地级市各报3项，直管县在三类项目中选报1项，同等条件下国家和省级认定的示范平台优先支持。各市上报的项目至少有5项从本市所辖县域产生（铜陵市、淮南市、淮北市至少有3项从本市所辖县域产生）；各市上报中小企业结构调整和优化项目的企业必须有5户以上为小微企业，直管县必须有2户以上为小微企业。

（四）请各市、直管县经信委（经委）和财政局在6月10日前将申报材料联合行文报省经信委和省财政厅。

（五）各市、直管县经信委（经委）、财政局联合行文上报的项目数须严格遵守本文规定的项目申报数额，超过者申报文件视为无效，将不予受理。逾期上报的视为自动放弃。

七、加强组织领导

各市、直管县经信委（经委）、财政局要严格按照有关文件规定，加强沟通与配合，协商解决处理项目申报中的问题，确保申报工作按时、保质、保量完成。对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用资金的单位，除按照国家《中小企业发展专项资金管理办法》规定处理外，还将取消所在地下一年度专项资金的申报资格。

本通知未尽事宜按照财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》执行。本通知及相关文件可从省经济和信息化委、省财政厅门户网站下载。

联系方式：省经信委中小企业局联系电话：0551-62871749；省财政厅企业处 联系电话：0551-65100192。

安徽省2013年度国家中小企业发展专项资金项目申报工作廉政信息反馈电话及邮箱：0551-62871827，jiake@aheic.gov.cn； 0551-65195047，zhming2006@163.com。

附件：1.项目申报单位上报资料要求

2.可行性研究报告内容要求

安徽省经济和信息化委员会 安 徽 省 财 政 厅

2013年5月20日

附件

1项目申报单位上报资料要求

（一）中小企业结构调整和优化项目（不含专利补助项目和信息化应用项目）、改善中小企业服务环境项目（不含服务项目）

1.中小企业发展专项资金申请及审核意见表。

2.企业基本情况表。

3.营业执照副本扫描件。

4.项目核准或备案文件扫描件（单纯购置设备的服务企业和机构改造项目不要求提供）。

5.环保部门出具的环保评价意见扫描件（单纯购置设备的服务企业和机构改造项目不要求提供）。

6.固定资产投资估算表。

7.新增主要设备表。

8.中小企业结构调整和优化项目项下的各类项目需提交其申报条件第2项“其他条件”要求的相关证明。改善中小企业服务环境项目项下的小企业创业基地建设项目，属于新建、扩建标准厂房的，需提供入驻小型微型企业个数比率不低于80%的说明。

9.申请无偿资助的项目，提供已投入自有资金凭证汇总表。申请贷款贴息的项目，提供已发生贷款的“借款凭证”（银行贷款进账单）汇总表，或金融机构出具的固定资产投资贷款合同。

10.生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）扫描件。

11.研发能力提升项目还需提供项目简介和项目单位已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表。项目简介包括研发机构概况（基础条件、人员结构、研发能力、运行模式、创新成果及应用等），项目情况（项目名称、投资规模、主要改造内容）。

12.2012年度会计报表和审计报告

（1）资产负债表

（2）现金流量表

（3）损益表

（4）审计报告

（二）信息化应用项目

1.中小企业发展专项资金申请及审核意见表。

2.企业基本情况表。

3.营业执照副本扫描件。

4.信息化应用项目需提供项目简介和项目单位已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表以及项目实施效果。

（三）专利补助项目

1.中小企业发展专项资金申请及审核意见表。

2.营业执照副本扫描件。

3.项目简介：简要介绍企业专利技术及其在企业应用情况。

4.专利补助项目需提供2010年至2012年国家知识产权局已授权专利明细表。

（四）服务项目

1.中小企业发展专项资金申请及审核意见表。

2.申请单位的基本情况

3.法人证书扫描件。

4.省级中小企业管理部门对服务项目的测评方式及结果。

5.申请单位2012年工作总结；

6.服务机构服务收支专项审计报告。专项审计报告应包括以下内容：按申报服务项目类别，列明项目收费和相关支出费用等情况；收支明细表，主要收支凭证明细表（包括序号、费用名称、收付款凭证名称、凭证号码、凭证日期、金额、凭证出具单位名称等）。

附件

2可行性研究报告内容要求

需要可行性研究报告的项目为中小企业结构调整和优化项目中固定资产建设类项目，内容要求如下：

一、项目概况

二、企业基本情况

三、产品需求分析和改造的必要性

四、改造的主要内容和目标

五、项目总投资、资金来源和资金构成六、人员培训及技术来源

七、项目实施进度计划

八、项目经济效益和社会效益分析

第二篇：2012须知-创新基金

附件：

北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知

（2012）

北京市科技型中小企业技术创新资金是政府为鼓励和支持北京市科技型中小企业开展技术创新活动，提高自主创新能力，加快高新技术产业发展而设立的专项资金。根据《北京市科技型中小企业技术创新资金管理办法》、《中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业中小企业创新资金管理办法》制定本申请须知。

北京市科学技术委员会（以下简称市科委）、中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）是创新资金的项目组织单位。专项资金作为科技部创新基金的地方支持资金的方式组织实施。

第一章 支持对象及支持方式

一、支持对象

（一）创新资金支持的项目需符合以下条件：

1.符合国家及北京市产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；

2.自主研发项目，具有自主知识产权；

3．必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；

4．符合《2010科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的

1要求。

（二）创新资金支持的企业应具备以下条件：

1.在北京地区注册，具有独立企业法人资格；

2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

3.企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力，并有持续创新的意识；

4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

5.有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；

6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

二、不支持的对象

（一）不符合北京市和中关村示范区产业政策的项目；

（二）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目；

（三）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

（四）已列入国家科技计划或北京市创新资金支持，并得到科技经费支持的、目前尚未验收的项目；

（五）实施周期过长或投资规模过大的项目；

（六）对社会或自然环境有不良影响的项目；

2（七）《项目指南》中明确不支持的项目

（八）承担过创新资金的企业，具有以下四种情况之一的：

1、立项项目还在执行，没有验收；

2、立项项目验收不合格，时间未超过三年；

3、立项项目终止。

三、支持方式和申报条件

科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下：

（一）创新项目 1．无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件：

（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过300人；（3）资产总额不高于5000万元；（4）年营业收入不超过5000万元；（5）申报的项目，目前尚未形成销售规模；

（6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与政府支持数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起24个月）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确

3的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。

2．贷款贴息的创新项目

用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：

（1）注册的实收资本最低不少于30万元；（2）职工人数不超过500人；（3）资产总额不高于8000万元；（4）年营业收入不超过8000万元；

（5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）；

2011贷款贴息项目以2010年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准；

3．根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。

（1）初创期企业是指2008年7月1日以后在工商注册成立的企业，北京市创新资金立项支持金额不低于20万元（无偿资助），国家创新基金支持金额一般为50万元；

（2）成长期企业是指在2008年6月30日前工商注册成立的企业，北京市创新资金支持金额不低于30万元。国家创新基金支持金额不超过100万元；

(二)重点创新项目

围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。

1.重点创新项目采用无偿资助方式，北京市创新资金立项支持金额60-100万元。立项项目统一推荐到科技部创新基金管理中心，国家创新基金资助金额为100万－200万元。

2.重点创新项目的申报条件：

（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的运营时间，2008营业收入不少于1000万元；

（2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于120%；最近一年的营业收入增长率不低于30%；加权平均净资产收益率不低于10%；

（说明：①近三年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2007年营业收入）÷2007年营业收入×100 %。

②最近一年的营业收入增长率=（2010年营业收入－2009年营业收入）÷2009年营业收入×100 %。

③加权平均净资产收益率=2010年净利润÷2010年平均净资产×100%。）（3）企业已承担过国家创新基金的创新项目，且最近一个国家创新项目验收合格；

（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持（不含创新基金的创业投资引导基金）。

未列入重点项目支持的，不作为一般创新项目立项。

第二章 项目申请

创新资金项目申请时使用国家创新基金网络工作系统（以下简称“网络工作系统”），企业需登录系统进行网上申请。

一、申请时间：

企业在网络系统注册及通过服务机构现场确认激活截止时间为2011年6月17日，创新项目、重点创新项目经服务机构审核无误的正式装订材料申报截止时间为2011年6月24日，超过此时间上报的项目材料将不予受理。

二、申请程序

（一）注册：

企业可通过科技部创新基金网站（www.xiexiebang.com）的网络系统在线填写注册信息，并将有关书面材料送交各组织单位指定的服务机构进行认定，审验合格后激活企业身份。

注册应提交的材料：

1、企业注册承诺书（注册时从系统中打印；法人签字，企业加盖公章）；

2、企业注册信息表（注册时从系统中打印；法人签字，企业加盖公章）；

3、企业营业执照副本（加盖企业公章）；

4、税务登记证副本（加盖企业公章）；

5、企业章程（加盖企业公章）；

6、验资证明（加盖企业公章）；

7、中关村高新技术企业证书（限中关村管委会）；

6注册材料装订成册并报送各相应服务机构审核（企业做好留存备份），同时将所有原件一并提交查验。

（二）项目申请流程

1、完成注册的企业，请在创新基金网络工作系统上按要求进行填报，并扫描上传相关附件；

2、企业在网上完成项目申报后打印出企业核对版，与相关附件简单装订成册（加盖公章）报送至服务机构，同时携带相关附件原件备查；

3、服务机构根据项目申报条件对企业提交的资料进行审核；

4、企业将经服务机构审核后的正式上报材料，一式六份装订成册报送服务机构，其中一份材料为原件，请在封面右上角注明。书脊必须有项目名称及项目组织单位名称。（注：申报材料概不退还，请企业做好备份工作）

注：按网络工作系统要求填写附件摘要，并上传JPG格式的附件扫描图像或照片。（在保证图片在线可阅读的前提下，文件大小控制在50K ~ 200K，最大不要超过400K。建议扫描仪扫描时分辨率设定为200DPI）

企业需提交的书面申请材料包括：

（1）项目申请资料（项目名称为产品名称）；（2）附件材料；

①财务证明材料为必备附件。申报时需提供经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2009、2010的企业审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），申报前最近一个月的会计报表。申报重点创新项目的企业须增报2007、2008的企业审计报告。会计报表必

7须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表需加盖审计单位印章（专项、亏损审计无效）；

工商登记注册时间至申报截止时间在18个月以内的申报企业，只需报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表；

②说明项目情况的证明文件请按《项目指南》中相关领域的具体要求提供相应的附件，如检测报告、用户报告等，如果缺少必备附件将不予受理。项目《查新报告》为必备附件。

申报贷款贴息的创新项目，企业需提供2010年1月1日起至项目申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。

③高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；

④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

⑤留学人员投资（含独资和控股）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件；

⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；

⑦与项目和企业有关的其它参考材料（如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等）；

⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明（申报重点创新项目需附创新基金立项和验收结论证

明）。

务请申请企业认真阅读《指南》，并按相关领域的具体要求提供相关的附件。

注：请按以上顺序编制目录，并进行热压装订，封面颜色按领域区分： 电子信息技术：深蓝色 生物与新医药：深绿色 新材料：黄色 光机电一体化：大红色 资源与环境：橘黄色 新能源与高效节能：白色

高技术服务业： 按上述应用领域选择颜色

三、注意事项

（一）申报企业只能根据自身特点从市科委、中关村管委会中选择一家组织单位申报一个项目，严禁重复申报。

（二）已获得国家创新基金或北京市创新资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上三年内不得申请新项目。

（三）对于2010、2011已申报创新资金但未立项的项目，今年申报时请慎重考虑，如无重大改进服务机构将不予受理。如果项目确有突破和重大进展，请在今年申报时提供相关证明材料。

（四）对于2011创新资金立项，但因推荐名额限制未报送科技部基金管理中心的项目（以各服务机构通知为准），可自愿组织同一项目进行重新

申报并参加联评（入选项目立项资金以2011立项公告为准，不再在2012预算经费重新安排）。

（五）对申请材料中所需的附件，要认真核对，在评审过程中原则上不再要求企业补充材料。所缺部分，均认为企业无法提供。

第三章 评审立项

2012年创新资金评审工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企业技术创新资金专家评审工作规范》和科技部2012创新基金储备项目组织工作进度要求，我市将与科技部基金管理中心联合开展，从全国统一的专家库选聘专家，以公平、公开、公正为原则，对申报项目进行评审。必要时通知企业答辩或现场考察。

对经过评审给予资金支持的项目，将通过网站等途径向社会公布，并报送市财政部门备案。根据专家评审意见，对项目进行分档支持。创新资金立项项目中符合国家创新基金条件的，将统一择优推荐至科技部基金管理中心。不立项项目，不再单独告知结果。

第四章 项目管理

（一）合同签订和资金拨付

对于立项项目，由组织单位与项目承担单位签订资助合同。依据合同规定的拨款计划，组织单位向项目承担单位拨付资金。企业应单独核算、专款专用。

（二）项目监理验收

项目承担单位应依据合同，定期向组织单位报送项目监理表，自觉接受有关单位对项目实施过程的监理。在项目执行期间，如发现并证实项目承担单位有严重违法、弄虚作假、挪用挤占创新资金等违反有关规定和财经纪律的行为，或承担单位不履行合同，不配合开展相关工作的，将终止项目，并采取通报批评、停止拨款、收回项目资金、列入黑名单等相应处理措施；情节严重者，转交有关部门追究单位和有关人员的责任，并在今后不再受理该单位的项目申报。

项目承担单位应在项目合同执行期到期后主动配合验收工作，在规定时间内完成由指定的会计师事务所对项目进行的专项审计和验收材料准备。组织单位将根据项目情况，采取书面验收、会议验收、实地检查方式，对创新资金项目进行验收。

（三）举报投诉

各组织单位受理社会对项目有关问题的投诉，并对立项和实施过程中有争议的项目进行调查，及时给出相应的处理意见。对在项目申报、立项、实施、管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私者做出处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章 受理服务

受理时间：周一至周四：上午9:00-11:30

下午13:00-16:30

周五：上午9:00-11:30

下午13:00-16:00 网络系统技术支持：创新基金管理中心技术信息处 63923598 北京市科委委托北京高技术创业服务中心作为服务机构。受理项目种类：创新项目、重点项目

受理地址：朝阳区安翔北里甲11号北京创业大厦A座一层服务大厅 咨询电话：64874561

第三篇：创新基金申报材料

创新基金申报所需材料

1、项目概述

概述企业申请创新基金的项目内容，包括项目的类别、现存状况、技术优势、相关专利、用户意见以及经济和社会效益。

2、企业概述

企业概述需包括：

（1）基本信息，如地址、成立时间、法人代表等；

（2）企业管理团队，如企业董事介绍、技术部经理介绍等；

（3）企业现有能力，包括企业现有人员配置，现有硬件设备等；

（4）企业发展情况，介绍公司的发展历史和发展目标。

3、项目技术与产品实现

此处为申报创新基金的项目具体论述，需包含下列内容：

（1）项目基本情况：项目属于什么类型，属于什么领域，一级计划安排的起始和截止时间，申请基金的路线等等；

（2）项目技术方案与创新性：主要是指项目的技术原理，国内外该技术的发展现状，以及项目的主要内容及创新点；

（3）项目技术成熟程度：主要介绍项目技术原理中所涉及到的技术是否符合国家标准，以及该项目现在所处的阶段，是初试、中试或是接近成型；

（4）项目产品化：项目完成后计划产品的基本特征以及使用范围。

4、项目产品市场与竞争

项目产品投入市场前，需要对市场进行了解和分析，此处需描述显示市场状况以及项目产品在市场的竞争优势。

5、财务与预算

与企业有关的财务信息以及项目投产后的财务预算，主要归纳为四点：

（1）企业历史财务分析：对企业项目申报前三的财务进行梳理和分析，特别对上一年的财务进行总结和评价；

（2）项目投融资：描述项目的投资和融资情况；

（3）项目的经济效益分析：项目申报后，预计未来五年的经济效益，利润分配，以及产品在行业中定位的价格、行业中得位置等。

（4）企业发展预测：预测完成时的资产与销售，以及销售五年内的企业定位于发展计划。

6、企业财务基本数据

企业的财务报表，可以由专业中介会计公司代理统计。

7、附言

营业执照、近三年的财务报表、专利证书、查新证明、审计报告、用户使用报告、销售合同、以及其他所需提供的材料附件等等。

第四篇：创新基金分类

一、电子信息

（一）软件产品

1、系统软件

2、支撑软件

3、中间件软件

4、嵌入式软件

5、计算机辅助工程管理/产品开发软件

6、中文及多语种处理软件

7、图形和图像软件

8、金融信息化软件

9、地理信息系统

10、电子商务软件

11、电子政务软件

12、企业管理软件

（二）微电子技术

1、集成电路设计工具开发

2、集成电路产品设计开发

3、集成电路封装技术

4、集成电路测试

5．集成光电子器件

（三）计算机及网络产品

1、计算机和终端产品

2、各类计算机外围设备及关键部件

3、网络产品

4、空间信息获取及综合应用集成系统

5、面向行业及企业信息化的应用系统

6、传感器网络节点、软件和系统

（四）通信产品

1、光传输产品

2、小型接入设备

3、无线接入产品

4、移动通信系统的配套产品

5、软交换和VoIP系统

6、业务运营支撑管理系统

7、电信网络增值业务应用系统

（五）广播电视技术产品

1、演播室设备

2、交互信息处理系统

3、信息保护系统

4、数字地面电视

5、地面无线数字广播电视

6、专业音视频信息处理系统

7、光发射、接收设备

8、电台、电视台自动化设备

9、网络运营综合管理系统

10、IPTV设备

11、高端个人媒体信息服务平台

12、综合媒体处理系统

（六）新型电子元器件

*

1、半导体发光二极管

2、片式元件和集成无源元件

3、片式半导体器件

4、中高档机电组件

（七）信息安全产品

1、安全测评类产品

2、安全管理类产品

3、安全应用类产品

4、安全基础类产品

5、网络安全类产品

6、专用安全类产品

（八）智能交通产品

1、先进的交通管理和控制系统

2、交通基础信息采集、处理设备和软件系统

3、先进的公共交通管理设备和系统

4、车载电子设备和系统

二、生物、医药

（一）医药生物技术

1、新型疫苗

2、基因工程药物

3、重大疾病的基因治疗

4、单克隆抗体及基因工程抗体

5、核酸类药物

6、生物芯片技术及产品

7、生物技术加工天然药物

8、生物分离、装置、试剂及相关检测试剂

9、干细胞技术、RNAi技术、纳米技术、模拟多肽、多肽修饰技术及其产品

（二）中药、天然药物

1、创新药物

2、中药新品种的开发

3、中药资源可持续利用

4、中药制药装备及其集成（三）化学药

1、创新药物

2、心脑血管疾病治疗药物

3、抗肿瘤药物

4、抗感染药物(包括抗细菌、抗真菌、抗原虫药等)

5、老年病治疗药物

6、精神神经系统药物

7、计划生育药物

8、传染病治疗药物

9、治疗代谢综合症的药物

10、罕见病用药（Orphan Drugs）及诊断用药

11、手性药物

12、重大工艺创新的药物及药物中间体

（四）新剂型、制剂技术及产品

1、缓、控释制剂——固体、液体及复方

2、靶向给药系统

3、新制剂技术

4、其它新制剂

5、制剂新辅料

（五）轻工和化工生物技术

1、生物催化技术及产品

2、微生物发酵新技术和新产品

3、新型、高效工业酶制剂

4、天然产物有效成份的分离提取技术

5、生物技术在食品安全领域的应用

三、新材料

（一）金属材料

*

1、深加工铝、镁、钛轻合金材料制品及深加工产品

*

2、高性能金属材料

3、特殊合金及粉末冶金新材料

*

4、低成本、高性能金属复合材料

5、电子元器件用金属功能材料

6、超导材料

7、特殊功能有色金属材料及应用制品

8、高性能稀土功能材料及其应用

9、半导体材料

*

10、金属材料先进制备、加工和成型

（二）无机非金属材料

1、高性能结构陶瓷

2、高性能功能陶瓷

3、人工晶体

4、功能玻璃

*

5、节能与环保用新型无机非金属材料

6、超细、纳米粉体制备、成型及加工

（三）高分子材料

1、高性能高分子结构材料

2、新型高分子功能材料

3、高分子材料的低成本化和高性能化

4、新型橡胶材料

5、新型纤维材料

6、生态和环境友好高分子材料

7、高分子材料的加工应用技术

（四）生物医用材料

1、介入治疗器具材料

2、心血管外科用新型生物材料及产品

3、骨科内置物

4、口腔材料

5、组织工程用材料及产品

6、载体材料、控释系统用材料

7、专用手术器械及材料

8、其它生物医用材料

（五）精细化学品

1、电子化学品

2、新型催化剂

3、新型橡塑助剂

4、超细功能材料

5、其它精细及功能化学品

6、非石油路线制备大宗化学品

四、光机电一体化

（一）工业生产过程控制系统

1、现场总线及工业以太网技术产品

2、可编程序控制器（PLC）产品

3、基于PC的控制系统

4、面向行业的控制系统、车间级设备信息集成系统

5、专用控制装置

6、新一代的工业控制计算机

7、新型控制技术的前端研究

（二)高性能、智能化仪器仪表

1、新型自动化仪表

2、面向行业的配套传感器

3、新型传感器

4、微机电技术产品

5、科学分析仪器、检测仪器

6、精确制造中的测控仪器

（三）先进制造技术

1、先进制造系统

2、数控加工技术及其装备

3、机器人开发及应用

4、激光加工技术及产品

*

5、电力电子技术和设备

6、纺织及轻工行业专用设备

（四）新型机械产品

1、机械基础件及模具

2、通用机械产品

3、新型机械产品的前端研究

（五）医疗仪器技术、设备与医学专用软件

1、医学影像技术产品

2、治疗、急救及康复技术产品

3、电生理检测、监护设备与传感器

4、医学检验技术设备

5、医学专用网络环境下软件产品（软件类）

*

6、面向社区医疗健康的数字化诊疗集成系统

（六）电力系统信息化与自动化

1、采用新型原理、新型元器件的电力自动化装置

2、采用数字化、信息化技术，提高设备性能及自动化水平的产品

3、电力系统应用软件产品(计算机软件类)

*

4、用于输配电系统和企业的新型节电装置

（七）汽车行业相关技术产品

*

1、先进汽车发动机零部件

2、新型汽车关键零部件

3、现代汽车电子产品

4、汽车零部件前端研发项目

五、资源与环境

（一）城市化快速发展中面临的突出环境问题的控制技术

1、城市室内、室外空气污染控制技术

2、城市基础环境保护设施二次污染防治关键技术

3、城市社会源有害固体废物处置与二次污染防治和资源化技术

4、城市其它环境污染控制技术

（二）乡镇现代化过程中环境污染控制和饮用水安全保障技术

1、乡镇生活污水处理技术与设备

2、集约化养殖业废水处理技术和设备

3、有机废弃物和生物产品加工废水(物)处理技术和设备

4、饮用水安全保障技术与设备

（三）污染行业的环境问题与技术需求

*

1、新型行业环境污染物治理技术与设备

*

2、重污染行业大气污染治理技术与设备

*

3、重污染行业水污染治理技术与设备

（四）发展清洁生产与循环经济的关键技术

1、重点行业污染减排和“零排放”关键技术

2、水回用工艺技术和设备

*

3、工业固体废物资源化处理技术

4、清洁生产关键技术

（五）环境监测、应急和预警技术

1、在线连续自动监测系统

2、环境应急与常规监测仪器设备

3、环境应急处理处置技术与设备

(六)资源高效开发与综合利用技术

*

1、提高资源回收利用率的采矿、选矿技术

2、共、伴生矿产的分选提取技术

*

3、稀土资源综合利用技术

4、极低品位资源和尾矿资源综合利用技术与装备

六、新能源与高效节能

（一）可再生清洁能源技术及相关产品

1、太阳能

*

2、风能

*

3、生物质能

（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品

*

1、新型动力电池（组）、高性能电池（组）及其相关产品

2、燃料电池、氢能、热电转换及其相关产品

（三）高效节能技术和相关产品

*

1、生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品 *

2、能量系统优化技术及相关产品

3、节能监测技术及相关产品

七、高技术服务业

（一）信息技术服务业

1、现代物流服务

2、集成电路设计和测试服务

3、业务流程外包（BPO）服务

（二）生物医药技术服务业

1、生物、医药的研究开发评价服务

2、研究开发新型制剂的技术服务

（三）新材料技术服务业

1、新材料产品研发技术服务

（四）光机电一体化技术服务业

1、精密复杂模具设计服务

2、多层、密集、微型、复杂电路设计服务

（五）资源、环境保护技术服务业

1、工业污染治理专业环保设施运营服务

2、市场化环境监测(包括室内空气)服务

3、工业有毒有害废物处理设施的专业化运营服务

（六）新能源与高效节能技术服务产业

1、可再生能源与高效节能工艺技术、产品检测及系统管理服务

2、推广并完善“合同能源管理”的节能技术服务机制 “*”表示含有本重点项目优先支持的内容。

第五篇：中小企业创新基金参考模本

国家科技型中小企业创新基金项目申报材料

参

考

模

本

浙江两用技术转移管理有限公司

2010年12月 项目编号：

科技型中小企业技术创新基金项目

申请资料

申请系列： 项目名称： 项目类型： 技术领域： 企业名称： 企业法定代表人： 企业所在地： 推荐单位： 区县科技局主管部门：

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心制

二O一一年

合同约定

本项目实施的阶段目标为乙方在项目申请材料的“产品化实施计划”中所表述的内容。

本项目的验收考核指标是：

1、总体指标：

2、技术指标：

3、项目实施目标：

4、经济指标：

项目可行性研究报告的推荐意见

（附专家推荐名单，含姓名、工作单位、现从事专业、职务/职称、专家签字）

2011年 月 日

第一部分 项目概述

总体要求：

主要对项目及产品基本情况介绍，包括项目产品的主要应用范围、技术创新点、项目成熟程度、项目完成时所处阶段等内容。概述限500字以内。

主要包含以下几项内容：

1、本项目产品是一个什么产品，主要构成、技术原理及特点，技术的先进性程度（一般以查新结论为依据描述），获得知识产权情况，然后导出创新点。

2、提炼归纳本项目产品的主要创新点，并以专利和软件技术（专利名称、专利号或专利申请号）作为支撑，一般创新点最多不超过3-4条。

在创新点描述时，先确定创新点名称，然后按采用什么样的关键技术和技术原理，通过什么样技术路线实现技术方案简要展开进行描述。

3、本项目产品关键技术和关键工艺已解决，产品已定型或批量生产、销售，产品认证和检测情况的描述，用户反馈结论意见；本项目完成时，产品产销规模及社会经济效益描述。

4、本项目产品属于2011年科技型中小企业技术创新基金申请指南之（查阅2011年申请指南确定）。

第二部分 企业概况

第一章 基本信息

填写企业基本信息表格。主要内容为：

1、上经营收入：指企业在销售商品或者提供劳务等经营业务中实现的全部营业收入；

2、员工总数：请填写企业年初和年末在编职工人数的平均值；

3、企业类型：分研发型和生产型企业。若是研发型企业，填写已有成果数，已转让成果数；生产型企业填写已生产产品数，生产场地面积。

第二章 企业管理团队

核心团队

核心团队主要包括：总经理、分管技术、市场、财务方面的副总经理和同类职务人员等。

每个核心团队人员主要介绍教育背景（学习及培训经历）和工作业绩。创业企业家介绍教育背景（学习及培训经历）和工作业绩。主要介绍总经理主要业绩，并以创新意识，开拓能力，企业文化等方面阐述其能力水平。

第三章 企业现有能力

1、企业现有人力资源配置，包括企业管理人员、研发人员、生产人员、销售人员的结构和基本情况。

本公司总员工数，其中大专以上学历人员数，占本公司总员工数（）%，各类人员数及所占比例，结构合理，业务素质高。

2、企业研发能力，包括企业研发队伍、研发工作资金投入以及近年来取得的研究开发成果。

（1）研发队伍及研发条件；（2）研发管理体系；

（3）研发经费投入情况；（含研发经费数，占年销售收入比例%）（4）科研项目承担能力；（5）近年来取得知识产权情况。

3、企业现有生产设备条件（含软硬件），包括企业已具备的生产条件。

4、企业营销能力，包括企业经营模式和市场策划能力、销售渠道等。

5、资金管理能力，包括企业财务主管、会计的专业背景，专业证书获得情况（附复印件），企业财务管理状况及采取的相应措施；应收账款、应付账款的管理策略和回收及支付能力；是否得到过银行贷款并购按期偿还，是否有银行颁发的资信等级证书。

6、其他特殊能力，包括已获得的质量认证、高新技术认证以及其他特殊资格或证明等。

第四章 企业发展情况

包括企业最初成立情况及企业发展历程，曾经获得（或申请过）创新基金支持情况、重大项目开发与主要产品上市、重大融资事件、企业人员总数、总资产、净资产变化、主营业务收入、利润水平情况变化以及本企业认为的其他重大事件。

第三部分 项目技术与产品实现

一、项目基本信息

填写项目基本信息表。具体说明：

（1）所属领域根据《项目指南》填写，细化到《项目指南》的三级；（2）起始时间请填写企业提出项目申请的时间；

（3）计划完成时间：申请无偿资助的项目，计划完成时间只能为项目申请时间后的24个月（生物、医药类的药品项目可以放宽至36个月），项目计划实现的技术、经济指标均按此时间点进行测算；申请贷款贴息的项目，其项目完成时间为项目申请时间后的12个月至36个月。

二、项目技术传承

1、项目技术来源

包括自主开发、产学研合作开发、引进技术本企业消化创新。其中自主开发是指在产品规划、产品设计、产品试验开发、产品的测试与改进、产品试用等方面都以本企业为主体完成的；产学研合作开发指以企业为主体，以科研院所为主要技术支撑（主要参加单位不超过2个），技术开发成果应用于企业；引进技术本企业消化创新是指产品开发、设计中所用的技术属于国外技术，由本企业引进后，在此基础上消化、吸收、再创新。

2、合作开发技术的获得方式

合作开发技术的获得方式是指技术来源为产学研合作开发的，其技术通过技术转让、技术出资、委托开发或共同开发获得的所有权或使用权。

3、与项目相关的知识产权情况 具体说明：

（1）专利进展情况：包括已申请、已签发受理通知书和专利申请号、签发授权通知书、正在公告申请文件、已颁发专利证书；

（2）专利范围：是指国内专利、国际专利及申请地；

（3）专利权人：包括申请人名称、申请人性质（单位、个人）、申请人与申报单位的关系。如果是单位：专利申请单位与项目申报单位的关系包括同一单位、是申报单位的主管单位、存在股权关系、不存在股权及主管关系、合作关系等；如果是个人：专利申请个人与项目申报单位的关系包括法定代表人、技术负责人、股东、非股东等；

（4）其他知识产权情况：指非专利形态的知识产权情况。

三、项目负责人及技术骨干基本情况

1、项目负责人基本情况（按表格要求）

2、项目技术骨干基本情况（不超过5人）（按表格要求）具体说明：

（1）目前与企业之间的关系包括：全职、兼职、股东、非股东；（2）自我陈述（经历）：请填写本人优势、主要工作经历、主持或主要参加过的技术、产品开发工作。

第二章 项目技术方案与创新性

一、项目的技术原理：

项目所依据的技术原理，包括文献或发明等（对于中医学领域，应包括立项依据，即组方依据及中医药现论，药学研究总体方案，药理毒理研究总体方案临床研究方案等）。

二、项目国内外研究开发现状：

包括国内外相关技术研究、开发现状的介绍、分析。

三、项目主要内容及创新点

1、项目主要内容及技术路线

描述申报项目研究开发的内容及关键技术，主要解决的关键问题，技术路线描述包括工艺流程图、产品结构图、框架图等。

2、项目创新点

描述项目在理论创新、应用创新、技术创新、工艺创新、结构创新等方面的创新点。要用技术语言尽可能多的用实验依据对技术创新性进行描述，要有数据分析、对比，要有新旧技术、结构或工艺对比。

这部分创新点描述要与第一部分创新点描述完全一致。

3、预计项目完成时达到的关键技术及技术指标

描述项目完成时计划解决的关键技术问题及达到的技术性能指标。指标要尽可能量化，该技术指标为验收考核指标。

4、项目实现的质量标准类型，标准名称。

5、通过本项目实施，企业新获得相关证书情况（验收标准）。含质量认证体系证书，国家相关行业许可证，专利证书，技术产品鉴定证书及其他等。

第三章 项目技术成熟程度

一、项目技术成熟性

关键技术成熟性分析：包括采用的现有成熟关键技术、已攻克的关键技术、待研究的关键技术等。须填写项目产品是否经过试用（已试用、尚未试用）、代表性的试用单位及试用时间、代表性的用户意见；项目产品是否通过技术检测（已检测、尚未检测）、检测单位、检测意见、检测时间；项目产品是否通过技术鉴定（已鉴定、尚未鉴定）、鉴定单位、鉴定意见、鉴定时间；项目产品是否已取得相关行业许可认证证书（已取得、未取得、不用取得）、其中已取得：认证证书名称、认证单位、发证时间、有限期限；未取得：是否已提出申请、提出时间、获得的许可认证名称、预计获得时间。项目是否获得其他国家或部门（省部级以上）计划的支持（已获得、尚未获得）、其中已取得：计划的名称、获得支持的时间。

二、项目实施风险及应对措施

描述项目技术实现主要面临的风险应对措施。其中主要包括政策风险、技术风险、市场风险、其他风险等。

第四章 项目产业化

一、项目产品特性

1、产品形态（指工业中间产品或消费品）；

2、产品主要用途。

二、项目现阶段效益情况

本项目产品累计销售收入、累计净利润、累计缴税总额和累计创汇。

三、项目产品生产方式及产业化条件

（初创企业创新项目可不填此栏）

四、产业化实施计划（验收指标）

具体说明：

（1）产品化实施计划的相关内容均为项目验收时的指标，请认真填写；

（2）项目产品化实施计划的具体进度安排、阶段目标及主要工作内容：对于初创期企业可填写项目产品开发的进度安排、阶段目标及每个阶段主要工作内容；

（3）该指标为验收考核指标，要注意指标制定的合理性。

第四部分 项目产品市场与竞争

第一章 市场概述

一、项目产品市场概况及需求情况

简要介绍项目产品国内外市场容量，发展状况，未来发展趋势。

二、项目产品的目标市场

结合产品优势、企业优势、确定该产品的细分市场定位。

第二章 竞争优势分析

一、项目产品的主要竞争者

在项目产品的目标市场中，主要的同类产品名称、产品开发企业、产品开发、产品销售情况。

二、项目产品技术性能比较优势

根据主要竞争对手的情况，分析本项目产品的技术性能比较优势，要有数据分析、对比。

三、项目产品其他市场竞争优势

从产品的顾客价值、价格优势、生产及销售合作网络建设、行业认知、企业管理、客户管理等方面进行阐述。

（初创期企业创新项目可不填此栏）

第五部分 商业模式

一、项目产品开发、生产策略

二、项目产品的市场营销策略

三、项目产品获利模式

四、公司治理结构及人力资源规划

具体说明：

（1）项目产品开发、生产策略：主要阐述如何利用企业优势，合理组合各种资源，组织产品的开发与生产，提高产品性能，降低产品成本，提高产品综合竞争能力；

（2）项目产品的市场营销策略：阐述企业制定的项目产品市场推广计划、产品销售计划及制定计划时所采取的各种策略；

（3）项目产品获利模式：阐述如何将项目产品转化为商业价值，转化为商品，实现商业价值，形成现金流，获取利润的模式；

（4）公司治理结构及人力资源规划：阐述本项目在开发、生产、销售环节上人力资源的设置和培养。

第六部分 财务与预测

第七部分 财务基本数据

第八部分 附件（含目录及附件复印件）