天津市科技计划项目验收材料报送须知

第一篇：天津市科技计划项目验收材料报送须知

天津市科技计划项目验收材料报送须知

来源：科技成果与技术市场处发布时间:2010-01-01

各有关单位：

市科委从２００８年９月１日起，采用“一站式服务”的方法，集中受理和验收科技计划项目，具体工作由市科委成果市场处负责，关于项目验收的材料报送，按照以下要求执行，请项目承担单位按时做好验收项目的申报工作。

一、验收必备材料

1.结项报告书及电子esp文件：下载结项报告填报系统并填写；

2.天津市科技计划项目合同书（项目合同如在执行过程中发生过变更，提供相关批准文件）；

3.工作总结报告、技术总结报告及电子word文件；

（部分项目市科委通知提供审计报告）

二、验收附件材料（结合合同内容选择提供）

测试报告、专利证书、发表论著、用户使用证明、经济社会效益分析报告以及与项目有关的其他材料。

三、份数及装订要求

结项报告书一式6份，用A4纸打印并单独装订;工作总结报告、技术总结报告、附件材料市财政拨款在100万元（含100万元）以下的项目一式３份，市财政拨款在100万元以上的项目一式５份，申请同时鉴定的项目一式７份，用A4纸打印并合订；天津市科技计划项目合同书原件、复印件各一份（原件验收会后退回）；项目合同如在执行过程中发生过变更，提供相关批准文件一份；部分项目市科委通知提供审计报告原件一份。

四、受理单位及地址

市科委成果市场处集中受理项目验收材料的地点：

天津市高新技术成果转化中心

河西区琼州道103-1号天津产权交易中心2楼A 区

联系人：王昆

联系电话：58792806

天津市科学技术委员会

2010年1月1日

第二篇：912628_科技计划项目验收须知

项目验收所需材料

一、技术部分

1、项目验收申请书

2、项目立项合同

3、科技项目执行情况总结报告

4、其他证明材料（如项目查新报告、检测报告、用户意见、专利证书及申报材料、技术标准、高新技术企业证书等以及经济效益证明材料）

二、资金部分

1、项目预算书

2、项目决算书

3、财政资金单独核算明细账

沈阳市科技项目执行情况总结报告编写提纲

一、项目研发的目的、背景或意义；

二、项目研发（或实施）的主要内容及目标（应与计划合同书内容一致。如内容、目标有调整的，应提供调整的相关批准文件。）

三、项目执行情况

1、开展的主要工作；

2、技术研发的主要方式；

3、主要目标的完成情况（对照计划合同书的主要考核指标，逐一说明各项考核指标的完成情况）；

4、主要技术创新点、先进性及与国内外同类技术或产品的技术比较；

5、取得的主要技术、经济成果（包括：解决的关键技术、取得的科技成果，取得专利、软件著作权等知识产权情况，技术标准情况，新产品、新品种取得的市场准入情况，以及相关知识产权和成果的权益归属；建成的试验基地、中试线、生产线等情况；人才队伍建设情况等。）；

6、项目实施的组织和管理情况；

四、取得的经济、社会效益（包括：项目立项当年（或前一年）和验收当年（或前一年）单位经济总量的对比情况；项目转化、产业化情况以及所取得的直接和间接效益，成果推广应用前景的评价以及项目实施对促进相关产业发展、区域发展，或社会

发展发挥的作用；对节约能源、资源和保护环境的作用；对提升企业技术创新能力和市场竞争力的作用等。）

五、经费使用情况及支出明细。

六、存在问题及改进方向。

第三篇：天津市科技计划项目验收工作总结报告

天津市科技计划项目验收工作总结报告

编写提纲（试行）

一、项目概述的内容应包括：

项目的基本信息，包括来源及立项依据，承担人，研究目的、用途，主要研究内容，技术方案、方法和技术路线的选择等。

二、项目研究进程与主要工作

项目研究过程中的工作开展情况。包括工作过程的描述，遇到的问题，采取的措施、方法，取得的结果。

三、合同指标的完成情况

对应合同约定的内容，合同规定的具体研究内容，技术指标、效益指标及工作指标的实际完成情况。

四、项目创新点和取得的突破

项目的主要创新点和取得的成果突破等。

五、项目经费使用情况

包括财政拨款资金，配套经费，自筹经费的到位情况及支出情况，特别是对市财政拨款的使用情况做必要说明。

六、项目人员组成及分工

项目组成人员在项目研究过程中的分工及主要承担并完成的主要工作情况。

七、项目取得的成效 项目研究对学科建设、行业技术进步、新兴产业培育及社会进步、自主创新等方面的意义；获得的经济、社会效益，通过项目研究产生的变化。

八、对项目执行情况的自我整体评价，对项目应用和转化的设想、建议

九、需要重点说明的内容或其他需要说明的内容

注：本提纲适用于市科委（除基础项目）各类科技计划项目，项目验收工作报告编写中应包含以上内容。

天津市科技计划项目验收技术总结报告

编写提纲（试行）

一、项目立项背景及必要性

国内外与该项目有关的研究进展和取得的成果，项目进一步研究的意义。

二、项目研究的技术路线和方法

所完成项目的核心内容、技术特征、技术方法和难点；项目研究的技术路线和实现途径，技术成果先进性、成熟性。

三、研究内容和取得的成果

具体的研究内容、关键技术，试验数据与结论，取得的突破性进展和创新点。

四、成果市场推广应用前景分析

研究成果的市场推广应用条件和应用前景，对社会经济发展和科技进步的意义。

五、存在问题、建议及下一步研究工作设想

项目研究过程中发现的问题，对该领域或专题研究的设想和建议。

注：本提纲适用于市科委（除基础项目）各类科技计划项目，项目验收技术报告编写中应包含以上内容。

第四篇：科技计划项目经费须知

广东省省级科技计划项目经费 会计核算和会计制度汇编

一、经费使用总体要求

二、经费使用开支范围

三、经费会计核算规定

四、相关会计制度汇编

五、经费管理文件目录

广东省科学技术厅 二〇一二年十月

前言

随着广东省政府对科学事业发展资金投入不断增加，科技专项资金管理与使用的情况引起了社会的高度关注，也给科技项目经费管理工作提出了更新、更高的要求。为了规范和加强广东省科技计划项目经费的管理、提高经费使用效益，帮助项目承担单位更多地了解和更好地掌握相关会计处理法规，做好经费会计核算，根据有关科技经费管理规定及财务规章制度，广东省科技厅组织编制了《广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制度汇编》。内容主要包括科技项目经费使用的总体要求、开支范围、经费的会计核算规定、相关会计制度汇编和科技项目经费管理文件目录等五个部分。

除法律、法规或合同另有规定外，获得省科技厅科技经费资助的单位，可参照本汇编进行会计核算。

如有与法规和原文件不符合之处，以法规和原文件为准；有新的法律法规出台，以新的法律法规为准。

目录

一、经费使用总体要求.............................................................1

二、经费使用开支范围.............................................................1

三、经费的会计核算规定.........................................................4

（一）行政事业单位会计核算............................................4

（二）企业会计核算............................................................6

四、相关会计制度汇编...........................................................13

（一）行政事业单位会计制度相关规定..........................13

（二）企业会计制度相关规定..........................................16

五、经费管理文件目录...........................................................19

一、经费使用总体要求

1.遵守国家财经纪律，执行国家财会制度； 2.专款专用，不得弄虚作假、截留、挤占、挪用； 3.项目经费实行合同制管理；

4.单独核算，单独列账，建立备查薄。合理设置会计科目对科研经费进行单独归集核算，并与本单位的自筹资金支出区分；

5.执行政府采购制度。

二、经费使用开支范围

为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立间接成本补偿机制，将项目(课题)经费分为直接费用和间接费用。

直接费用是指在项目(课题)研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、人员费，专家咨询费和其他支出。

1.设备费：是指在项目(课题)研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，以及对现有仪器设备进行升级改造。预算编制中应当注意严格控制设备购置，鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，确有必要购买的，单位应当对拟购置设备的必要性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方案等进行单独说明。同时保证项目(课题)任务与设备须有高度的相关性，并严格控制设备购置费支出。

2.材料费：是指在项目(课题)研究开发过程中消耗的各种原材料、试剂、药品、模具加工费、办公耗材、辅助材料、实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品采集加工费和运杂费、包装费等。

3.测试化验加工外协费：是指在项目(课题)研究开发过程中支付给外单位(包括项目(课题)承担单位内部独立经济核算部门)的检验、测试、化验、设计制作及加工等费用。

4.燃料动力费：是指在项目(课题)研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5.差旅费：是指在项目(课题)研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费、交通费用等。差旅费的开支标准应当按照有关规定执行。

6.会议费：是指在项目(课题)研究开发过程中开展学术研讨、咨询、项目协调、验收、鉴定等活动而发生的会议费用。项目(课题)承担单位应当按照国家和省有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

7.国际合作与交流费：是指在项目(课题)研究开发过程中项目(课题)研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家和省外事经费管理的有关规定。8.出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目(课题)研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、通信费、专利申请、会计师事务所审计及其他知识产权事务等费用。

9.租赁费：是指在项目(课题)研究开发过程中租赁外单位的专用仪器、设备、车辆、场地、试验基地等发生的租金支出。

10.人员费：是指在项目(课题)研究开发过程中支付给项目(课题)组成员的人力资源成本费以及课题组临时聘用人员的劳务性费用。人员费最高不超过项目(课题)财政经费总额的30%，软科学研究项目(课题)和软件开发类项目(课题)人员费用列支比例不得超过项目(课题)财政经费总额的50%。

11.专家咨询费：是指在项目(课题)研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，专家咨询费不得支付给参与项目(课题)管理相关工作人员。

12.其他支出：指在项目(课题)研究开发过程中发生的其他直接费用。

间接费用是指承担项目(课题)任务的单位在组织实施项目(课题)过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担项目(课题)任务的单位为项目(课题)研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖等方面的消耗，以及有关管理发生的补助支出。

13.其他相关费用：指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。如有合同规定的，按合同规定为准；有关科技项目的前期预研所发生的费用，由科技项目承担单位自筹解决。

三、经费的会计核算规定

（一）行政事业单位会计核算

1.收到省科技厅下拨的科技经费时，应做会计分录：

(1)收到直接拨款 借：银行存款

贷：财政补助收入——××课题(2)财政授权支付 借：零余额账户用款额度

贷：财政补助收入——财政授权支付——××课题

2.发生课题经费支出时，应做会计分录：

(1)支付科技经费时（如人员报酬等），① 收到直接拨款

借：事业支出——××课题——工资

贷：银行存款 ② 财政授权支付

借：事业支出——××课题——工资

贷: 零余额账户用款额度(2)从单位领用材料用于课题项目时，借：事业支出——××课题——材料

贷：材料

(3)用经费购置设备，设备交付使用时，① 收到直接拨款

借：事业支出——××课题——设备

贷：银行存款 ② 财政授权支付

借：事业支出——××课题——设备

贷：零余额账户用款额度

③ 同时结转 借：固定资产

贷：固定基金

3.年底确认支出及收入时，应做会计分录：

(1)承担的科技课题业务完成后，按实际支出，① 收到直接拨款

借：财政补助收入——××课题（实际支出数）

贷：事业支出——××课题 ② 财政授权支付

借：财政补助收入——财政授权支付——××课题

贷：事业支出——××课题

(2)完成科技课题余款，经批准留归单位使用时，① 收到直接拨款 借：财政补助收入——××课题

贷：事业基金——一般基金

② 财政授权支付

借：财政补助收入——财政授权支付——××课题

贷：事业基金——一般基金

（二）企业会计核算

根据现行企业会计核算管理规范，企业科研项目会计核算一般可分为执行企业会计制度和企业会计准则两种方式。企业应按照制度或准则要求，合理设置会计科目对科研经费进行单独归集核算，并与本单位的其他生产经营成本费用区分。

A、执行企业会计制度的会计核算： 1.企业收到科研项目各级财政拨款时：

借：银行存款

贷：专项应付款—××项目—省科技厅拨款

专项应付款—××项目—××市、县配套

2.企业发生科研项目经费支出时，按财政拨款、自筹科研经费分别进行核算：

(1)财政拨款部分

① 购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产时：

借：固定资产—××项目

无形资产—××项目

贷：银行存款等相关科目 借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款

专项应付款—××项目—××市、县配套

贷：资本公积—拨款转入—××项目

② 发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：

借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款—××费

专项应付款—××项目—××市、县配套—××费 贷：银行存款等相关科目

(2)企业自筹科研经费部分

企业发生自筹科研项目经费支出时，应分科研项目在“管理费用—研发支出”、“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账进行核算。具体会计核算账务处理如下：

① 购置固定资产、无形资产时：

借：固定资产—××项目

无形资产—××项目

贷：银行存款等相关科目

② 最终形成固定资产所发生的各项研发费用：

借：在建工程—××项目

贷：银行存款等相关科目

完工时：

借：固定资产—××项目

贷：在建工程—××项目 ③ 发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：

借：管理费用—研发支出—××项目—××费

贷：银行存款等相关科目

3.项目实施过程中因故终止、撤消或项目未通过验收而收回部分或全部各级财政科技拨款时：

借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款

专项应付款—××项目—××市、县配套 资本公积—拨款转入—××项目

贷：银行存款

4.项目完成验收后，如有结余资金，分两种情况处理：

(1)经省科技行政管理部门批准留单位继续使用： 借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款

专项应付款—××项目—××市、县配套 贷：资本公积—拨款转入—××项目(2)按规定上交部分：

借：专项应付款—××项目—省科技厅拨款

专项应付款—××项目—××市、县配套 贷：银行存款

5.项目承担单位在项目实施期间出售、转让用财政科技拨款经费购置的设备、无形资产，应报省科技和财政管理部门批准，处理所得资金按规定上交： 借：资本公积—拨款转入—××项目

贷：银行存款

B、执行企业会计准则的会计核算：

1.企业收到科研项目各级财政拨款时：

借：银行存款

贷：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 2.企业发生科研项目经费支出时，按财政拨款、自筹科研经费分别进行核算：

(1)财政拨款部分

① 购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产：

借：固定资产—××项目

无形资产—××项目 贷：银行存款等相关科目

该固定资产计提折旧或无形资产摊销时：

借：研发支出—××项目—折旧

贷：累计折旧无形资产

② 最终形成固定资产所发生的各项研发费用：

借：在建工程—××项目

贷：银行存款等相关科目

完工时：

借：固定资产—××项目 贷：在建工程—××项目 借：研发支出—××项目

贷：累计折旧

③ 发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：

借：研发支出—××项目—××费

贷：银行存款等相关科目

④ 年末或项目完成时，针对研发项目是否形成无形资产，分别结转。未形成无形资产：

借：管理费用—研发支出—××项目

贷：研发支出—××项目—××费

并结转相应递延收益：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 贷：营业外收入—××项目

形成无形资产的：

借：无形资产—××资产

贷：研发支出—××项目—××费

形成无形资产后摊销的会计处理比照固定资产折旧。对应上述研发支出按照会计期间结转递延收益：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款 递延收益—××项目—××市、县配套 贷：营业外收入—××项目

(2)企业自筹科研经费部分

企业发生科研项目经费支出时，应分科研项目在“研发支出”、“管理费用”、“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”等明细账进行核算。具体会计核算账务处理如下：

① 购置科研设备等固定资产或科研所需无形资产：

借：固定资产—××项目

无形资产—××项目 贷：银行存款等相关科目

② 发生其他研发费用，应按合同预算开支科目设置明细账,并按实际发生额：

借：研发支出—××项目—××费

贷：银行存款等相关科目

针对研发项目是否形成无形资产，分别结转： 未形成无形资产：

借：管理费用—研发支出—××项目

贷：研发支出—××项目—××费

形成无形资产的：

借：无形资产—××资产

贷：研发支出—××项目—××费 3.项目实施过程中因故终止、撤消或项目未通过验收，收回部分或全部各级财政科技拨款时：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 营业外收入

利润分配—未分配利润 贷：银行存款

4.项目完成验收后，如有结余资金，分两种情况处理： ① 经省科技行政管理部门批准留单位继续使用：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 贷：营业外收入—××项目

② 按规定上交部分：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 贷：银行存款

5.项目承担单位在项目实施期间出售、转让用财政经费购置的设备、无形资产，应报省科技和财政管理部门批准，处理所得资金按规定上交：

① 处理所得资金大于资产净值的：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 固定资产清理（营业外收入）其他业务收入 贷：银行存款

② 处理所得资金小于资产净值的：

借：递延收益—××项目—省科技厅拨款

递延收益—××项目—××市、县配套 贷：银行存款

固定资产清理(营业外支出)—其他业务支出

四、相关会计制度汇编

（一）行政事业单位会计制度相关规定 《事业单位会计制度》 财预字[1997]第288号 第120号科目 固定资产

事业单位购置固定资产时，应按资金来源分别借记“专用基金——修购基金”、“事业支出”、“专款支出”等科目，贷记“银行存款”科目，同时借记本科目，贷记“固定基金”科目。

第301号科目 事业基金

1.本科目核算事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要包括滚存结余资金等。

本科目应按核算的业务内容下设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。“一般基金”主要用以核算滚存结余资金：“投资基金”用以核算对外投资部分的基金。

2.年终，单位应将当期未分配结余转入本科目，借记“结余分配”科目，贷记本科目（一般基金）。

对于项目已经完成的拨入专款结余，按规定留归本单位使用的，转入本科目核算，借记“拨入专款”科目，贷记本科目（一般基金）。

第302号科目 固定基金

1.本科目核算事业单位因购入、自制、调入、融资租入（有所有权的）、接受捐赠以及盘盈固定资产所形成的基金。

2.新建、购入固定资产时，借记有关支出科目，贷记“银行存款”等科目，同时借记“固定资产”科目，贷记本科目。

第401号科目 财政补助收入

1.本科目核算事业单位按照核定的预算和经费领报关系收到的由财政部门或上级单位拨入的各类事业经费。为加强预算资金的核算管理，主管会计单位应编报季度分月用款计划。在申请当期财政补助时，应分“款”、“项”填写“预算经费请拨单”，报同级财政部门。事业单位在使用财政补助时，应按计划控制用款，不得随意改变 资金用途。“款”、“项”用途如需调整，应填写“科目流用申请书”，报经同级财政部门批准后使用。

2.收到财政补助收入时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；缴回时作相反的会计分录。平时本科目贷方余额反映财政补助收入累计数。3.年终结账时，将本科目贷方余额全数转入“事业结余”科目，借记本科目，贷记“事业结余”科目。

4.年终结账后，本科目无余额。第504号科目 事业支出

1.本科目核算事业单位开展各项专业业务活动及其辅助活动发生的实际支出。有财政补助收入的事业单位，其财政补助资金必须按拟定的用途使用，不得自行改变资金用途。

2.事业支出应按以下科目进行明细核算：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。

3.事业支出的报销口径规定如下：

(1)对于发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤救济费等，应根据实有人数和实发金额，取得本人签收的凭证后列报支出。

(2)购入办公用品可直接列报支出。购入其他各种材料可在领用时列报支出。

(3)社会保障费、职工福利费和管理部门支付的工人经费，按照规定标准和实有人数每月计算提取，直接列报支出。

(4)固定资产修购基金按核的比例提取，直接列报支出。(5)购入固定资产，经验收后列报支出，同时记入“固定资产”和“固定基金” 科目。

(6)其他各项费用，均以实际报销数列报支出。

4.发生事业支出时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等科 目。当年支出收回时作冲减事业支出处理。实行内部成本核算的事业单位结转已销业务成果或产品成本时，按实际成本，借记本科目，贷记“产成品”科目。

5.有经营活动的事业单位应正确划分事业支出和经营支出的界限。对于能分清的支出，要合理归集，对于不能分清的，应按一定标准进行分配，不得将应列入经营支出的项目列入事业支出，也不得将应列入事业支出的项目列入经营支出。

6.年终，将本科目借方余额全数转入“事业结余”科目，借记“事业结余”科目，贷记本科目。结账后本科目无余额。

（二）企业会计制度相关规定

A.《企业会计制度——会计科目和会计报表》财会[2000]25号 2331 专项应付款

1.本科目核算企业接受国家拨入的具有专门用途的拨款，如专项用于技术改造、技术研究等，以及从其他来源取得的款项。

2.企业应于实际收到专项拨款时，借记“银行存款”科目，贷记本科目；拨款项目完成后，形成各项资产的部分，应按实际成本，借记“固定资产”等科目，贷记有关科目；同时，借记本科目，贷记“资本公积──拨款转入”科目。未形成资产需核销的部分，报经批准后，借记本科目，贷记有关科目；拨款项目完成后，如有拨款结余需上交的，借记本科目，贷记“银行存款”科目。

3.本科目应按专项应付款种类设置明细账，进行明细核算。4.本科目期末贷方余额，反映企业尚未支付的各种专项应付款。B.《企业会计准则——应用指南》财会[2006]18号 2501 递延收益

1.本科目核算企业根据政府补助准则确认的应在以后期间计入当期损益的政府补助金额。

企业在当期损益中确认的政府补助，在“营业外收入”科目核算，不在本科目核算。

2.本科目应当按照政府补助的种类进行明细核算。3.递延收益的主要账务处理

(1)企业与资产相关的政府补助，按应收或收到的金额，借记“其他应收款”、“银行存款”科目，贷记本科目。在相关的资产的使用寿命内分配递延收益时，借记本科目，贷记“营业外收入”科目。

(2)与收益相关的政府补助，按应收或收到的金额，借记“其他应收款”、“银行存款”等科目，贷记本科目。

在以后期间确认相关费用时，按应予以补偿的金额，借记本科目，贷记“营业外收入”科目；用于补偿已发生的相关费用或损失的，借记本科目，贷记“营业外收入”科目。

(3)返还政府补助时，按应返还的金额，借记本科目、“营业外支出”科目，贷记“银行存款”、“其他应付款”等科目。

4.本科目期末贷方余额，反映企业应在以后期间计入当期损益的政府补助金额。

五、经费管理文件目录

广东省有关经费文件

1.《关于印发<广东省高新技术产业开发区发展引导专项资金管理办法>的通知》，粤财工〔2010〕21号；

2.《关于印发<广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法>的通知》，粤财教〔2006〕180号；

3.《关于印发<广东省重大科技专项项目管理暂行办法>的通知》，粤科计字〔2009〕91号；

4.《关于印发<广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法>的通知》，粤财工〔2009〕119号；

5.《广东省财政扶持中小企业发展专项资金管理暂行办法》，粤财工〔2012〕107号；

6.《关于印发<广东省科技型中小企业融资担保风险准备金管理暂行办法>的通知》，粤财教〔2007〕223号；

7.《关于印发<广东省战略性新兴产业发展专项资金管理办法（试行）>的通知》，粤财工〔2010〕276号；

8.《关于印发<广东省科学技术厅 广东省经济贸易委员会 广东省国家税务局 广东省地方税务局关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法>的通知》，粤科政字〔2008〕121号；

9.《关于印发<广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法>的通知》，粤科规划字〔2012〕57号；

10.《关于印发<广东省重大科技专项项目管理暂行办法>的通知》，粤科计字〔2009〕91号；

11.《关于印发<广东省技术创新专业镇管理办法>的通知》，粤科计字〔2008〕29号；

12.《关于印发<广东省创新示范专业镇建设实施办法>的通知》，粤科计字〔2007〕181号；

13.《关于印发<广东省工程技术研究开发中心管理办法>的通知》，粤科计字〔2007〕96号；

14.《关于印发<广东省农业科技园区管理办法（试行）>的通知》，粤科农字〔2011〕44号。

国家有关经费文件

1.《财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，财教〔2011〕434号；

2.《财政部 科技部关于印发<国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法>的通知》，财教〔2006〕159号；

3.《科技部 财政部关于印发<国家科技支撑计划专项经费管理办法>的通知》，财教〔2006〕160号；

4.《财政部 科技部关于印发<国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法>的通知》，财教〔2006〕163号；

5.《国务院办公厅转发财政部、科技部<关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见>的通知》，国办发〔2006〕56号；

6.《关于印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》，国科发火〔2008〕172号。

科技项目经费使用相关会计法规

1.《事业单位会计制度》，财预字〔1997〕第288号； 2.《企业会计准则—应用指南》，财会〔2006〕18号；

3.《企业会计制度—会计科目和会计报表》，财会〔2000〕25号。

第五篇：天津市科技计划项目资金管理办法

天津市科技计划项目资金管理办法

第一条 为加强天津市科技计划项目资金（以下简称“科技项目资金”）的管理，统筹安排各项科技项目资金，提高资金使用效益，根据国家有关财务规定，按照部门预算管理、国家科研计划实施课题制管理等要求，结合天津市的实际情况，制定本办法。

第二条 科技项目资金，是指天津市人大审议批准的、市财政拨款用于天津市科技计划和科技创新体系建设等的资金，由市财政局和市科委共同管理。本着促进我市科技和经济加速发展的原则，科技项目资金用于支持科技计划项目（以下简称“科技项目”）的研究开发以及科技创新体系建设，主要包括：科技创新研究与开发计划、科技成果转化与产业化推动计划、科技发展战略研究计划和科技创新能力与环境建设计划等方面。

第三条 科技项目资金的支持对象，主要是具有独立法人资格的企事业单位。优先支持具有较强自主研究开发能力、具备较好科研条件的科研机构、高等院校和企业。

第四条 科技项目资金的使用根据科技项目类型、课题规模及管理工作的需要，对科技项目按照成本补偿式和定额补助式两种方式给予不同额度的资助。科技项目资金主要用于：设备购置费、能源材料费、试验费等。同时，承担单位必须根据科技项目研究开发和科技创新体系建设的需要，根据不同单位性质和不同情况，落实一定比例的配套资金。为发挥政府资金的引导作用，对于部分使用银行贷款的科技项目，可以采取贴息或者实行事后补贴的资助方式。

第五条 科技项目资金的管理分为直接管理和委托管理两种方式。

直接管理，是指科技项目承担单位直接管理科技项目资金的使用。

第一章 总则

委托管理，是指对于部分重大科技项目和科技创新体系建设，可委托有资质的专业机构或管理机构以投资等形式进行管理。

第六条 市科委每年根据科技工作安排，确定科技项目资金支持的方向和重点，并按照市财政局的统一要求，负责编制科技项目资金的部门预算。

第七条 科技项目资金的预算管理，坚持公开、公正、公平原则，实行专家论证、中介机构评估和政府决策相结合的立项审批机制；科技项目资金的安排，实行优化资源、突出重点、合理安排、效益优先的原则；科技项目资金的决算管理，坚持实事求是、严谨认真的原则，严格实行科技项目资金验收制度。

第八条 市科委要按照财政科技项目支出预算管理的有关要求建立科技项目库，加强对科技项目资金的管理。

第二章 科技项目资金管理职责

第九条 科技项目资金管理各方的职责与权限：

（一）市财政局

1.负责核批科技项目资金总预算及各计划科技项目资金预算；

2.负责核批计划管理费预算；

3.会同市科委审定并下达科技项目资金预算；

4.监督检查科技项目资金的管理和使用情况；

5.负责审批决算。

（二）市科委

1.负责提出科技项目资金总预算建议；

2.负责组织科技项目资金预算的申报和评审（评估）；

3.负责编制计划管理费预算，并具体管理计划管理费；

4.负责安排科技项目资金预算并会同市财政局下达预算；

5.会同市财政局监督检查科技项目资金的管理和使用情况。

（三）科技项目组织单位及受托管理部门

1.负责组织科技项目申报单位编报科技项目资金预算；

2.组织科技项目承担单位按科技项目实施进度执行预算，监督落实科技项目约定支付的匹配资金及其他配套条件；

3.按照市财政局、市科委的要求汇总报送科技项目资金预算执行情况；

4.受市财政局、市科委委托，对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。

（四）科技项目承担单位

1.负责编制科技项目资金预算；

2.落实科技项目约定支付的匹配资金及其他配套条件；

3.负责科技项目资金的财务管理和会计核算；

4.接受上级有关部门和市科委的监督检查，并按要求提供科技项目资金预算执行情况和有关财务资料。

第三章 科技项目资金开支范围

第十条 科技项目资金开支范围包括：科技项目研究开发、科技创新体系建设资金以及计划管理费。

第十一条 科技项目研究开发、科技创新体系建设资金，指与科技项目研究开发或科技创新体系建设有关的所有直接费用和间接费用，包括人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、租赁费、信息费、差旅费、会议费、国际科技合作与交流费、贷款贴息费、管理费、其他费用和期初运行费。

人员费，指直接参加科技项目研究开发或科技创新体系建设研究人员支出的工资性费用。列入的人员要与项目合同中确定的参加人员（数）一致。科技项目组成员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给科技项目组成员，并按规定在科技项目资金预算的相关科目中列示，不得在政府资助的科技项目资金中重复列支。国家另有规定的，按照有关规定执行。

设备费，指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中所必需的专用仪器、设备的购置和维修费用；样品、样机购置费及设备试制费。科技项目资金所购置和试制的单台价值在5万元以上（含5万元）的仪器设备（含样机）需单独列示。单台价值在5万元以上（含5万元）的仪器设备优先通过协作共用的方式解决，如确需购买，由市科委批准。

能源材料费，指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。一次购置但可重复使用（使用寿命在一年以下）且单台价值在1万元以下（不含1万元）的各类仪器设备，在能源材料费项下列支。

试验外协费，指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中发生的试验、加工、测试等费用或带料外加工费用及因委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等发生的费用。发生试验外协费超过该科技项目资金预算的20％或单项外协费超过1万元（包括1万元）时，必须与协作单位签订相关的合同书。

租赁费，指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中租赁专用仪器、设备、场地、试验基地等所发生的费用。

信息费，指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中发生的信息检索费、论文版面费、数据调查费和上机费等。

差旅费，指在科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中，为科技项目研究开发或科技创新体系建设而进行国内调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。出境（含港澳台）差旅费只能通过申请国际科技合作与交流计划项目列支。

会议费，指科技项目研究开发或科技创新体系建设过程中组织召开的与科技项目研究开发或科技创新体系建设有关的专题技术、学术会议的费用。

国际科技合作与交流费，指用于市科委列入科技计划的国际科技合作与交流计划项目的费用。

贷款贴息费，指市科委给予使用银行贷款的计划项目实行贷款贴息的补助资金。

管理费，指科技项目承担单位及受托管理单位为组织管理科技项目而支出的相关费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。科技项目承担单位及受托管理单位所提取的管理费一般不得超过科技项目财政拨款额的5%。

其他费用，指除上述费用之外与科技项目研究开发或科技创新体系建设有关的其他费用。

期初运行费，指科技创新平台建设初期（一般不超过两年）正常启动运行所需的人员费、办公设备费、专利技术引进费等相关一次性费用。此费用仅限于科技创新体系建设项目中列支。

第十二条 计划管理费，指市科委为组织科技项目及科技创新体系建设,开展科技项目及科技创新体系建设的论证、招投标、预算评估、科技项目管理、审计及绩效考评等工作所发生的费用。计划管理费由市科委负责具体管理，预算每年报市财政局核定。

第十三条 有关科技项目的前期预研所发生的费用，由科技项目承担单位自筹解决。

第四章 预算的申报、审批和执行

第十四条科技项目分组织申报、招标、自由申报三种方式进行，其中：组织申报是指市科委组织实施的科技项目；招标是指通过招投标方式确定的科技项目；自由申报是指申报单位每年根据市科委发布的下一选题指南申报的科技项目。

市科委组织有关专家或委托中介机构，对组织申报、招标、自由申报的科技项目进行论证和评估，对审核确定立项的科技项目，将会同市财政局审批科技项目资金的预算。

第十五条 科技计划项目的管理。市科委每年对科技计划项目执行情况进行抽查，同时组织对重大科技项目实施情况的检查及验收，并在每年末，根据当年科技项目的执行情况编制科技项目的执行报告。

第十六条 科技项目申报单位在编报《天津市科技计划项目申请书》或编写《天津市科技计划项目投标书》时，应严格遵守目标相关、政策相符、实事求是的原则，认真填报科技

项目资金预算，并按要求提供相关资料。科技项目资金预算要求同时编制来源预算和支出预算，不得编制赤字预算。科技项目资金来源预算，包括用于同一科技项目或科技创新体系建设的各种不同渠道的科技项目资金；科技项目资金支出预算，包括与科技项目或科技创新体系建设有关的所有直接费用和间接费用。同时须按照科技项目和科技创新体系建设的具体进度编制或阶段用款计划。

第十七条 市科委组织有关专家或择优遴选有关中介机构委托其组织专家,对拟组织实施的科技项目或科技创新体系建设项目资金进行预算评审或评估。需采用招投标方式，确定承担单位及其科技项目资金预算的,按市科委科技计划招投标管理的有关规定执行。

第十八条 市科委，根据论证及预算评审或评估意见，综合平衡后，会同市财政局审定并批复科技项目或科技创新体系建设资金预算。经批准的科技项目或科技创新体系建设资金预算一般不作调整。确有必要调整时，应按照预算审批程序重新报批。

第十九条 科技项目资金，按照财政集中支付的原则直接拨付到科技项目或任务承担单位或受托管理单位指定账户，并按照市科委、市财政局和有关金融机构关于科技项目资金结算的规定进行支出管理。

第二十条 市科委，按照科技计划管理的有关规定与科技项目或任务承担单位或受托管理单位签订任务合同书，并按任务合同书约定的用款计划拨付科技项目资金。科技项目或任务承担单位应按照合同的约定，落实配套资金、资产及其他配套条件，并严格执行科技项目或科技创新体系建设资金预算。

第二十一条 科技项目资金形成的资产（包括固定资产和无形资产等），应按照国家有关规定进行管理。

第二十二条 科技项目或科技创新体系建设，因故中止未完成的，科技项目或任务承担单位，应当按照有关管理程序报经市科委批准后，将剩余科技项目资金归还原渠道，剩余资产按照国家有关规定处置。

第五章 决算的编制和验收

第二十三条 科技项目或任务承担单位及受托管理单位须按以下规定编报科技项目资金决算。

对于一个内资助的科技项目或科技创新体系建设，只在结题验收前编制科技项目资金总决算表，不编制科技项目资金决算表，直接报送市科委。

对于分资助的科技项目或科技创新体系建设，应当编制科技项目资金决算表，并于每年的二月十五日前向市科委报送上一科技项目资金决算表。同时，在结题验收前编制科技项目资金总决算表。

第二十四条 科技项目或科技创新体系建设在结题验收前，市科委，需组织有关专家或委托中介机构，对其进行科技项目资金检查或审计。并根据检查结果或审计报告，签署科技项目资金验收的意见。

第二十五条 科技项目或科技创新体系建设验收由市科委负责。在验收时，科技项目或任务承担单位及受托管理单位除提供工作报告和技术报告外，还需提供科技项目资金使用情况报告（含科技项目资金决算表）。验收委员会成员中，除技术专家、管理专家外，还应包括财务专家。

第二十六条 在研科技项目或科技创新体系建设的结余科技项目资金，结转下一继续使用；已完成并通过验收的科技项目或科技创新体系建设结余的科技项目资金，经市科委批准后，用于补助单位研究与开发项目支出。计划管理费结余，纳入下一预算计划，继续按规定用途使用。

第二十七条 科技项目或科技创新体系建设验收后，所取得的科技成果均应到市科技成果登记机构进行成果登记，科技项目全套技术档案须报送市科委备案。

第六章 监督与检查

第二十八条 科技项目或任务承担单位及受托管理单位要严格执行国家有关财务制度，并按照合同的约定严格执行科技项目资金预算，加强对科技项目资金的监督和管理，并对科技项目资金实行专户管理、单独核算。

第二十九条 市科委、市财政局组织有关专家或委托有关中介机构，对科技项目资金的管理和使用，进行科技项目资金检查或委托审计，并逐步建立科技项目资金支出绩效考评制度，考评结果将作为科技项目或任务承担单位及受托管理单位以后申报科技项目和委托管理资格审查的重要依据。

第三十条 市科委、市财政局，对科技项目或任务承担单位及受托管理单位在申报、管理和实施过程中，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占科技项目资金等违反财经纪律的行为，可根据情况采取通报批评、停止拨款、取消申报资格、追回科技项目资金等措施予以相应的处罚，同时要求所在单位或者其上级主管部门按照有关规定对主要负责人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 市科委、市财政局，对受委托中介机构在科技项目资金预算评估、中期评估和验收工作中，存在弄虚作假、隐瞒真相、同科技项目或任务承担单位或受托管理单位串通作弊等行为的，取消其继续承担科技项目资金预算评估、中期评估和验收工作的资格；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十二条 其他科技专项资金可参照本办法制订相应的科技计划项目资金管理办法。

第三十三条 本办法由天津市科委、天津市财政局负责解释。

第三十四条 本办法自二○○五年七月一日起施行。