第一篇:村级公益事业一事一议财政奖补自查报告
村级公益事业一事一议财政奖补自查报告
以来,镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下,精心组织,广泛宣传,科学实施,取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下:
一、基本情况
镇,辖2个社区和15个行政村,现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个,项目涉及6个行政村。其中:道路建设项目5个,水利建设项目1个。硬化道路10.96公里,其中铺设沥青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌护支渠3条,长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元,其中:村级自筹180.125万元,申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人,占总人口的57.8%。
二、工作具体开展情况:
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委书记任勤任组长,成立了以任勤书记为组长,纪委书记杨金保为副组长,镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后,报中卫市财政局,市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目,都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量,我们经多方征求意见和论证,做到工程设计科学、技术标准明确,各村都建立有工程质量监督小组,代表村民对工程质量和工程进度进行监督,填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理,严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过,报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。
5、资金管理
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理,在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇社会与经济管理办公室审核,镇长签字后方可下拨。
6、其他管理
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
三、存在的问题
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
四、几点建议
一是建议将奖补资金批复到镇乡,由镇乡统筹安排,按一年实施一个村的规划,集中到一个村逐年分村实施效果更好
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。
第二篇:村级公益事业一事一议财政奖补自查报告
村级公益事业一事一议财政奖补自
查报告
村级公益事业一事一议财政奖补自查报告 以来,镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下,精心组织,广泛宣传,科学实施,取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下:
一、基本情况
镇,辖2个社区和15个行政村,现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补建设项目6个,项目涉及6个行政村。其中:道路建设项目5个,水利建设项目1个。硬化道路公里,其中铺设沥青路面公里,水泥硬
化道路公里,配套供排水公里。砌护支渠3条,长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达万元,其中:村级自筹万元,申请财政奖补万元。项目建设受益群众5211户、16620人,占总人口的%。
二、工作具体开展情况:
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委书记任勤任组长,成立了以任勤书记为组长,纪委书记杨金保为副组长,镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后,报中卫市财政局,市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。对已经批准的一事一议奖补项目,都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量,我们经多方征求意见和论证,做到工程设计科学、技术标准明确,各村都建立有工程质量监督小组,代表村民对工程质量和工程进度进行监督,填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹
劳的管理,严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过,报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。
5、资金管理
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理,在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇社会与经济管理办公室审核,镇长签字后方可下拨。
6、其他管理 档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
三、存在的问题
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利
益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
四、几点建议
一是建议将奖补资金批复到镇乡,由镇乡统筹安排,按一年实施一个村的规划,集中到一个村逐年分村实施效果更好 二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。
第三篇:村级公益事业一事一议财政奖补自查报告
以来,镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下,精心组织,广泛宣传,科学实施,取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下:
一、基本情况
镇,辖2个社区和15个行政村,现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个,项目涉及6个行政村。其中:道路
建设项目5个,水利建设项目1个。硬化道路10.96公里,其中铺设沥青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌护支渠3条,长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元,其中:村级自筹180.125万元,申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人,占总人口的57.8%。
二、工作具体开展情况:
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委书记任勤任组长,成立了以任勤书记为组长,纪委书记杨金保为副组长,镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后,报中卫市财政局,市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目,都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量,我们经多方征求意见和论证,做到工程设计科学、技术标准明确,各村都建立有工程质量监督小组,代表村民对工程质量和工程进度进行监督,填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理,严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过,报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。
5、资金管理
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理,在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇社会与经济管理办公室审核,镇长签字后方可下拨。
6、其他管理
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
三、存在的问题
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
四、几点建议
一是建议将奖补资金批复到镇乡,由镇乡统筹安排,按一年实施一个村的规划,集中到一个村逐年分村实施效果更好
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。
第四篇:公益事业一事一议奖补项目自查报告
渠县白兔乡
2010年实施村级公益事业建设一事一议
财政奖补项目自查报告
县综改办:
2010年一事一议财政奖补机制作为农村公益事业建设的一项长效机制,我乡高度重视这项民生工程,成立了以乡长为组长,分管副乡长为副组长,各部门负责人为成员的“一事一议”组织机构,并下设办公室,明确工作职责。在充分尊重村民意愿的基础上,严格按照省、市、县有关村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规定和要求以及我乡《村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》(白府发【2010】13号)文件精神,认真组织项目实施。现将自查情况汇报如下:
一、一事一议项目建设情况;
我乡辖6个行政村1个社区,39个村民小组,农业人口1.02万人,其中劳动力人口0.68万人;2010年申报项目行政村2个,上报项目2项;其中:白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龙村新建农村公路1.5公里。申报项目涉及受益人口3000余人,总投资万元,其中财政奖补12.86万元。截止目前,所有项目工程已竣工,工程质量通过了乡验收小组检查验收。
二、一事一议资金使用管理情况;
认真执行奖补机制政策:我乡将一事一议筹集资金实行专户管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
三、项目规范化管理情况;
建立健全相关制度,我乡在项目建设上严格按照上级规定和要求进行规范管理。各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行乡初审后,报县综改办,项目申报经县综改办审核通过后及时予以审批,并进行一、二榜公示。在充分完成建设前期准备工作时,明确村两委主要领导对工程进度及质量负总则。在项目施工期间,为加强项目监管,乡一事一议财政奖补试点工作领导小组提供固定的办公场所,安排了必要的工作经费,建立了相关的工作协调机制和项目管理制度,并对项目工程进行全程监督和服务,确保项目保质保量如期完成,效果显著。项目完工后,乡项目领导小组依照村级公益事业建设一事一议财政奖补项目考核验收标准组织验收成员进行全面验收,对在自查和验收过程中发现的问题,严格督促各项目村采取有效措施,认真及时落实整改。
同时加强项目档案的规范管理。乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。档案管理规范、项目资料齐全。
四、存在的问题;
1、按照筹资筹劳的适用范围和标准,所筹集的资金远远不够项目申报所需资金。
2、我乡大部分村社村民居住点比较分散,村内小范围基本建设,项目的规划设计不能满足上报要求。
3、部分筹资户思想认识不高
五、整改措施;
我乡将以自查所存在的问题为抓手,切实加大对政策的宣传力度,积极发挥乡“一事一议”联系村负责人制度,做好各村项目档案管理及项目进展的每一项工作环节,为2011年新农村建设添砖加瓦。
特此报告
二〇一一年四月二十八日
第五篇:陇西县村级公益事业一事一议财政奖补
陇西县村级公益事业一事一议财政奖补
简 报
第 1 期
陇西县一事一议奖补办公室编 2013年1月15日
县奖补办召开2012村级公益事业建设一事一议财政奖补工作总结会议
2013年1月14日,陇西县村级公益事业一事一议财政奖补工作领导小组办公室组织召开了2012陇西县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作总结会议,陇西县副县长郭志萍,县财政局局长许顺武,县财政局副局长、奖补办主任龙济洲,各乡镇党委副书记、乡镇长,部分村党支部书记和县奖补办领导小组成员单位参加了会议。
会议首先传达了2012年12月22日在省财政厅召开的项目工作会议精神,对2012年一事一议奖补项目工作进展情况进行了通报,2012年一事一议财政奖补项目工作县委、县政府及早安排,各乡镇、各村及早动手,经过充分论证,最后确定实施了70个行政村,75个项目,其中:道路建设及维护项目方面,完成道路硬化11条,23.985公里,砂化道路8条,66.1公里;文化卫生项目方面,修建文化室1座,硬化文化活动场地120平方米;人畜饮水项目方面,安埋自来水饮水管线1202.36千米,检查井1152座。完成投资总额3700万元,申请财政奖补资金2156万元,占投资总额的60%。惠及农户28996户,受益群众130733人。9-12月份县奖补办组织县交通局、审计局、财政局、水务局、县减负办相关人员进行了验收。对项目实施进度快、质量好、受益面大的权家湾乡、菜子镇、德兴乡、巩昌镇进行了表彰奖励,对砂化路宽度不够、厚度不够或路面不平整、缺边沟、涵管等问题的文峰镇、福星镇、柯寨乡进行了通报批评。
会议总结分析了一事一议财政奖补项目建设存在的问题,一是部分财政奖补项目建设质量不高。财政奖补项目是由村级承担实施的公益事业项目,无论立项、招标、监理、验收等程序都简化于其它大宗工程,在实施过程中容易出现偷工减料、降质减量、欺上瞒下等行为,如各乡镇和有关单位不高度重视,无专人经常检查督促,就会使仅有的资金发挥不了应有的作用。二是对财政奖补项目认识程度还不够。村级公益事业建设一事一议财政奖补项目是在村民议事基础上实施的项目,部分乡镇始终认识不清,对民意调查、议事讨论和规划设计等方面工作重视不足,到现在没有确定专人或确定的人员身兼数职,因工作能力不足或工作时间紧张使该完成的工作步骤缺失或迟缓,上报的软件资料经常不能按时上报,从而拖延全县的进度和质量。三是对各种软件资料收集不重视。开展奖补工作以来,县奖补办先后下发了一系列项目管理制度,这些制度在项目实施全过程中的执行落实情况都需要相应的软件资料反映,如有缺失,将会出现工作漏洞,形成风险。个别项目中甚至发现虚假资料、虚假签名,造成危害更大。四是对财政奖补项目的宣传和后续管理不够。项目建成后不按要求设立公示牌,不给群众交代项目的耗资量,不想办法管护,任其自然毁坏或人为侵蚀,不珍惜建之不易的工程,工程尚未全面发挥作用就面目全非。
会议提出了针对以上问题解决的办法和对2013年一事一议财政奖补项目进行了安排部署。一是抓好整改完善,认真督查验收。各项目单位要按照验收过程中提出的整改要求坚决落实,树立项目公示牌、完成未完工程以及维修已建工程等任务务必于3月底前全部完成。二是完善资料整理,落实建后管护。全面收集2012年项目建设的各种软件资料汇集成册,完成项目工程决算和奖补资金报账、档案整理及信息系统录入,总结2012年项目建设工作,分析解决存在问题,探索建立行之有效的建后管护机制。三是强化宣传培训,规范实施程序。利用广播、电视、宣传牌等形式,广泛开展政策宣传,使一事一议财政奖补政策深入人心,家喻户晓。要求各乡镇督促各项目村在坚决落实项目公示牌的基础上每村至少刷写一条宣传标语,每季度至少上报一条项目建设信息,这项任务将纳入验收内容。同时还要积极开展政策培训,通过培训,使村村都有业务精通人,户户都有政策明白人,保证所有项目都能严格按照规范的操作程序和工作流程得到实施。四是突出民生保障,规范确定项目。根据五年规划和项目实施计划,优先支持群众呼声最大的项目,优先支持群众最急需的项目,各乡镇要充分利用春节大量劳务工返乡的有利时机认真开展“一事一议”,积极开展“集中议事月”活动,通过召开“两委会议”和村民代表会议,就项目的初步构想和筹资筹劳计划进行充分讨论,在村民自觉自愿的基础上按照民办公助的精神上报项目,严禁替民作主,包办代替,保证农民各项民主权利的落实,保证奖补各项政策要求的落实。要求于3月底前完成项目设计、预算、议事决定、文本编制和乡级初审上报等工作,为之后的报省市备案和项目确定批复打下坚实的工作基础。
送:省财政厅,县奖补办项目成员单位。