第一篇:经济形势分析会议汇报
区招商局(项目办)
关于2008年度工作目标完成情况的汇报
年初,为进一步明确职责,突出重点,强化考核,促进各项工作扎实有效开展,区招商局(项目办)与区政府签订了《2008年度工作目标考核责任书》。截至目前,部分工作任务已经完成,余下任务正按计划稳步推进。
一、关于重点目标完成情况
(一)招商引资指标:
1、全年力争引进过亿元的工业项目3个以上,过千万元的项目6个。
2、盘活存量资产,引进落户中心区“三产”项目3个。
3、储备招商引资项目信息20个。
指标完成情况:元至六月,共新签定项目协议2个(包括武商量贩大型连锁超市项目、800吨/年魔芋胶和6000吨/年魔芋食品项目),协议投资总额7800多万元;组织参加招商考察活动4次,累计接触或接待客商35批次60多人;储备有价值项目信息15个(德生印染1亿米高档服装面料印染、圣戈班石膏板、欧浦钢铁物流、民康制药、华盛汽贸、今源酒业、亚隆路桥工程商品混凝土、SPAR集团超市、振宏物流等)。同时,还协助文体局包装了三国古战场、天湖风景区等旅游项目。
(二)项目协调服务指标:
4、及时了解反映各征地拆迁项目工作进展,每月编发项目建设工作快报8期以上。
5、加强联系沟通,筹办两区联席会议,协调和督办落实会议决议,及时掌握和报告猇亭园区内2008年建设项目及进展。
6、协助区财政部门向宜昌开发区和项目业主催收资金,资金到位率在95%以上。
7、建立各项目专班、工作部门项目建设联动机制,不断完善工作运行机制和工作流程,协调促进各重点项目建设顺利推进。
8、负责对征地、拆迁、安臵工作相关部门的考核,为区委、区政府提供奖惩依据。
指标完成情况:2008 年已明确开工建设或即将开工的项目共有36个,需要征地6376.59亩,拆迁1881户。截至目前,已有17个项目开工建设,共完成征地2525亩,拆迁168户,拆除163户,项目征地拆迁取得了阶段性成果。同时,按照要求,项目办向宜昌开发区和兴发、新洋丰、三新磷化等10多个项目业主发催缴资金函,目前宜昌开发区和项目业主共拨入我区财政征地拆迁资金7700万元(其中包含兴发项目2870万元、葛洲坝机械船舶项目500万元、宜化货运中心及醋酸项目1100万元、九天环保453万元、杨家湾输变电项目256万元、三新磷化项目2000万元、光伏产业园项目500万元等)。
三月至六月,共整理编发项目快报31期,项目建设专报3期,撰写项目建设情况汇报材料20多篇,每周定期对重点项目征地拆迁任务完成情况进行了通报。还初步拟定了《征地拆迁安臵工作考核办法》,编印了《2008年重点项目建设手册》,建立了项目台账和资金台帐,对各专班、工作组的工作情况做好了详细记载。同时,积极化解项目建设过程中的各种矛盾,成功协调宜昌开发区解决了金岭路下水管网对接、金岭居委会农田水淹等问题。
二、关于职能目标完成情况
(一)招商引资指标:
1、协调督办签约项目鑫鸿华太阳能电池、杭州立帆氨基乙酸、深圳联创真节能项目按期开工建设投产。
2、做好全区招商引资政策法规的调研、招商资料的更新、引资信息发布和项目信息网库建设。
3、为客商提供项目立项、工商注册、税务登记等代理服务。指标完成情况:一是鑫鸿华太阳能电池、杭州立帆氨基乙酸、深圳联创真节能等一批签约项目正在加紧跟踪联系,力争尽快开工建设。二是在对全区存量资产和项目库进行调查摸底的基础上,完善了招商资料,更新了项目信息库。联系包装了天湖风景区、三国古战场、三峡物流中心等招商项目。收集整理了宜都机电华宇塑钢型材、粤昌陶瓷闲臵资产盘活等一批项目入库。
(二)项目协调服务指标:
4、统筹掌握项目征地、拆迁和资金到位进展,建立项目建设工作台帐。
5、加强与重点项目业主联系,积极开展调查研究,协调解决项目建设过程中出现的具体问题。
指标完成情况:一是建立了项目基本情况、资金情况、征地拆迁进展情况等台账,汇编成册,及时更新。二是成功协调宜昌开发区解决了金岭路下水管网对接、金岭居委会水淹处理等问题。
三、关于共性目标完成情况
对于基层组织建设、党风廉政建设、“三城联创”、文明创建、依法行政、综合治理、计划生育、安全生产和区委、区政府交办的其他工作任务均按时按要求完成。
四、目前存在的问题
(一)招商引资方面。缺乏详细介绍我区有关情况的招商宣传资料。对全区存量资产情况掌握不够全面。
(二)项目协调方面。
1、任务完成进度不平衡。项目征地拆迁工作同时启动,但由于受各方因素影响,导致任务完成进度不平衡。如宜化货运中心项目近段时间拆迁进展特别迅速,九天环保、桐岭新村等项目
拆迁任务已在很短的时间内全部完成,但截至目前还有许多项目进展不很明显,有的项目甚至没有进展。
2、征地拆迁协议签订不及时。尽管区拆迁办、区国土分局早已拟定了兴发猇亭精细化工园、新洋丰磷酸二铵等13个项目的征地拆迁包干协议,区项目办也采取多种方式与宜昌开发区进行了联络与沟通,但截至目前,宜昌开发区只签订了云池深水港(首批)、宜化热力管线等项目的征地拆迁包干协议,余下的尚未审签。
3、资金到位情况不理想。由于项目征地拆迁资金缴纳拨付程序和环节复杂,市、区、开发区与项目业主之间信息不对称,造成资金到位不理想。截至目前,除兴发猇亭精细化工园(一期)和宜化货运中心及醋酸项目到位部分拆迁资金外,其他项目的征地拆迁资金均未到位。
(四)两区联络协调不顺畅。按照原两区联络组的职能定位,项目办主要承担与宜昌开发区及其相关部门联络、衔接与沟通,收集掌握项目建设动态,向开发区提供或通报我区征地拆迁、项目服务的进展情况等,但宜昌开发区目前没有明确专人负责联络,使很多问题无法得到解决和落实。
五、下步工作措施
下半年,我们将严格对照前期目标任务完成情况,进一步强化责任,明确工作任务,创新工作方式,细化工作措施,确保年度目标任务圆满完成。
(一)进一步加大招商引资力度。对区委、区政府赴鄂港粤招商已取得的成果加大追踪联络力度,力促项目尽快落实定案。以湖北深圳工业园建设为平台,主动出击,定向招商。
(二)进一步加大项目建设协调力度。要优化工作机制,创新服务理念,变被动服务为主动服务;要加强信息收集,完善信息报送机制,办好项目快报和专报,建好台帐;要加强项目征地
拆迁督办与考核,建立详细档案;要加强调查研究,针对项目建设过程出现的疑难问题,及时分析原因,寻求解决问题的办法,努力为领导决策当好参谋。
(三)进一步加大两区联络力度。要进一步加强与宜昌开发区和项目业主的联络与沟通,理顺联络协调工作机制,畅通资金拨付渠道,解决项目因资金不能及时到位而无法启动拆迁的难题加快推进项目征地拆迁进程。
猇亭区招商局 二〇〇八年六月二十六日
第二篇:经济形势分析汇报材料
山左口乡汇报材料
今年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕目标任务,务实高效开展工作,全力以赴破解发展难题。1-3季度,全乡经济运行情况良好,现将具体情况汇报如下:
一、主要指标完成情况:实现财政总收入3756.5万元,完成全年目标的75%;一般预算收入2134.2万元,完成全年目标的74%;新开工投资过3000万元工业项目10个;实现全社会固定资产投资47640万元,完成全年目标的82.1%;实现全社会工业投入44640万元,完成全年81.2%;实际利用外资100万美元,完成全年目标的66.7%;实现内联客方到位资金35200万元,完成全年目标的88%.二、重点项目推进情况:投资1.2亿元的15万吨面粉扩建项目、10万吨饲料项目、5万立方建筑模板项目,相继竣工投产;由江苏天润孙武宴酒业有限公司投资建设的3万吨白酒项目,酿造车间、灌装车间等主车间钢结构工程已基本完工,办公大楼、职工公寓、绿化景观带等土建工程全面开工,员工培训工作正在进行,近期一期3万吨可部分建成投产。
三、存在的主要问题:一是签约项目受土地因素制约,不能开工或开工不足状况比较明显,很大程度上影响了我乡签约项目、在建项目的推进。二是氯磺酸项目、危化品物流仓储项目因为相关产业要求,不能按期投产或开工建设,为此我们正在积极申报市级化工园区,以破解该发展瓶颈。
四、下一步打算:我们将一如既往咬定全年目标,实施倒计时制度,力争做好、做实工作,确保超额完成各项目标。在项目建设上,继续加大在手、在谈项目推进力度,实行专人负责制,重大项目主要领导亲自抓,确保在谈一批,签约一批,开工一批,投产一批。目前,年产20万吨(DMC)清洁纸浆项目、2万吨高纯石英粉项目、3万套家纺项目正在洽谈中;1万吨液氮液氧项目、年产5万片高强度磨具项目有望在近期签约。
第三篇:20090416一季度市经济形势分析会议汇报
滦平县经济运行情况汇报
滦平县人民政府
(2009年 4月16日)
按照会议要求,现将我县一季度经济运行情况及二季度工作安排和主要措施汇报如下,不妥之处,请批评指正。一、一季度经济运行情况
(一)整体经济增长逐渐放缓。一是经济总量增长缓慢,增速下滑。截至3月底,全县生产总值预计完成20亿元,同比增长7%,增速比2008年底下降10个百分点,占年计划的20%。其中:第一产业1.9亿元,增长25.8%,占年计划的14.7%;第二产业13.2亿元,增长18%,占年计划的29.6%;第三产业4.9亿元,增长15.6%,占年计划的21.3%。二是固定资产投资开局良好。完成投资4.56亿元,同比增长41%,增速比2008年末提高2.4个百分点,占年计划的11.1%。其中城镇固投完成3.44亿元,增长46.3%,完成年计划的10.8%。三是工业生产形势严峻,企业用电大幅下降。截至3月底,全部工业总产值预计完成33亿元,增长21%,占年计划的20.6%。其中规模以上工业产值29.9亿元,完成年计划的21.4%;规模以上工业增加值完成10.76亿元,增长23%,占年计划的20.3%;实现利润预计完成2260万元,下降95%,仅占年计划的1.2%;实现税金7000万元,下降46%,占年计划的12.1%。目前,全县63家规模以上工业 企业中,已经有20家停产,其中15家是铁选企业。1—3月份铁精粉产量只完成125.7万吨,同比下降16.8%,完成年计划600万吨的21%。同时,全县售电量同比大幅下降,一季度累计完成售电量2.07亿千瓦时,同比下11.5%。四是财政收入呈下滑趋势,收支矛盾更加凸显。截至3月底,全部财政收入完成3.96亿元,同比下降10%,占全年预算的30%。其中一般预算收入完成7837万元,同比下降6%,占全年预算的29%。同时,产生缓缴欠税1.65亿元。支出方面,同比增长117%,财政收支已经明显出现了不平衡,收支矛盾越来越突出。五是消费品市场较为活跃,物价有所回落。社会消费品零售额完成4.17亿元,增长18.5%,占年计划的26.9%。居民消费价格指数累计同期比为96.43%,回落3.57个百分点。六是银行存贷规模增加,银企对接和融资力度不断加大。截至3月底,银行各项存款余额49.8亿元,同比增长33.3%;银行各项贷款余额22.1亿元,同比增长31.5%。截至3月底,积极协调市县两级农行、工行、信用社、农发行累计向县内重点企业、民生工程发放各类贷款6.8亿元。同时,我们不断加大融资力度,合理确定举债规模,规避财政风险,县政府已从市财政争取专项资金2200万元,从市商业银行争取贷款8800万元,合计1.1亿元。七是城乡居民收入减少,消费水平下降。城镇居民人均可支配收入达到3471元,虽然同比增长8.1%,但低于2008年全年12.9个百分点;生活消费支 2 出2140元,虽然增长4.4%,但低于2008年全年11.1个百分点。农民人均现金收入达到795元,同比下降18%;消费性支出878元,仅增长1.9%,低于2008年全年21.4个百分点。
(二)开放项目工作扎实推进。截止目前,全县共安排并推进、实施投资千万元以上重点项目55个,其中工业项目16个,农业项目11个,城建项目14个,基础设施建设项目9个,旅游及社会事业项目5个。2009年,我县列入省第一批重点建设项目3个,即河北滦平华都食品投资有限公司华都肉鸡产业化项目、承德三元金星鸭业有限公司北京鸭屠宰加工项目、承德博亚无抗猪产业化建设项目,计划总投资26亿元,年内拟完成投资5.4亿元,现正在积极的建设之中。拟申报省第二批重点建设项目2个,即北京中冶投资有限公司年产30万吨还原铁项目、智能化太阳能供热系统产业化项目,计划总投资9亿元,年内拟完成投资2.5亿元,现已完成项目备案、环评等前期工作。列入市“百项工程”建设项目9个,计划总投资34.9亿元,年内拟完成投资11.4亿元,现均按规划设计正在推进。特别是确保总投资1亿元的2万吨速冻食品加工项目,10月底前建成投产;总投资1.2亿元的年产120万吨钢渣水泥项目,8月底前投产;总投资7600万元的污水处理厂项目,9月底前建成投入运营;总投资2900万元的第八中学建设项目,10月底前投入使用。开放及区域合作工作进展顺利。截至3月底,全县 3 累计引进市外资金4亿元,占年计划的35%,同比增长23%。其中,引进北京资金1.74亿元,同比增长73%。目前,累计签约经济技术合作项目12项,占年计划的70.5%,同比增长38%。实现外贸出口18.5万美元,与去年同期基本持平。利用外资2.85亿美元,由香港恒达公司在我县投资建设的高级滑雪场综合旅游项目,已在香港商贸合作洽谈会上签订合作协议,今年主要完成地形测量勘察、初设、可研及项目报批等前期工作,明年开工建设。4月14日,我们又与北京绿色巨光集团达成合作意向,拟开发建设总投资6亿元的白草洼生态休闲度假旅游区项目,正在开展前期工作。国家扩大投资、拉动内需项目争取情况。截至3月底,我县共上报项目54项,计划总投资16.5亿元,共申请中央投资11亿元。谋划项目76项,计划总投资21.6亿元,可申请中央投资14.5亿元。目前,已到位资金2484万元。
(三)农业产业化工作稳步提升。目前,我县已安排并实施、推进的重点农业项目11项,列入省市重点的项目4项,其中华都肉鸡产业化项目的调味品厂、熟食加工厂、种鸡场、孵化场等4个子项目,已全面开工建设,年底前建成投产运营;计划新建鸡舍550栋,现已落实673栋。博亚公司无抗猪产业化项目中年产100万吨的无抗饲料加工厂,占地154亩,建设用地已于3月21日由省政府正式批复,5月份正式开工建设;屠宰加工厂已完 4 成初步选址,争取年底前完成征占地手续等前期工作;6个两万头规模仔猪繁育场,目前已完成征地等前期工作,即将开工建设。三元金星鸭业产业化项目的饲料加工厂,一期工程正在施工;种鸭孵化厂和北京鸭品种资源保护场工程,已完成“三通一平”工程设计及资金预算,近期开工建设;同时,新建占地48亩的示范养殖小区1个、占地78亩的规模养殖小区1个,年内计划完成鸭舍300栋,完成北京鸭出栏300万只,力争用1-2年的时间实现满负荷生产。北京世纪泓浩农业高科技示范园项目,计划总投资3亿元,项目建成后,年可创产值24000万元,实现利税4000万元,现正在办理占地所用79.6亩军产地移交手续。另外,由周台子村建设总投资3000万元的生物有机肥项目,目前正在做项目可研,协调落实建设地块。
(四)“三年大变样”工作全面展开。今年我县拆迁总任务为14万平方米,计划通过推进县城05鑫港小区、腾飞广场以及鑫源小区和祥源小区续建工程,完成旧城改造拆迁任务14.1万平方米,其中拆除超期临建0.1万平方米,目前各项工作正在积极推进中。今年全县安排并拟推进、实施的重点建设项目有14项。其中污水处理厂、垃圾处理厂、县城集中供热三项工程全面开工;牤牛河县城段生态防洪续建工程及附属景观工程确保6月底前全部完工并投入使用;县城05鑫港小区续建项目、北山东区续建工程、北山西区续建工程、鑫源小区、祥源小区开发项目按计划稳步推进;县 5 城新开街建设工程正在做前期工作;县城第二水厂供水工程已开始前期工程建设,正在准备招投标;县内干线公路、县城城区及北山绿化工程全面展开,计划4月底前完成;县城城市管网建设项目以县城污水处理厂支管网铺设工作为切入点,供水管网改造、供热管网二期工程铺设,电力、通讯管线、燃气管道预埋等各项管网建设一并进行;县城新建路翻修工程与县城地下管网改造工程同步进行,6月底前完成;县城南环路建设项目已经组织地勘部门进行了地质勘察等前期准备工作,施工图设计已全部完成。同时,今年我县拟完成廉租住房建设1.8万平方米、经济适用住房建设3.2万平方米,现已全面开工。入市路口及重要公路沿线环境综合整治工作基本完成,环境卫生治理、交通秩序整顿、规范广告牌匾、公路沿线“三化”等九项工程全部结束,进一步提升了对外开放和招商形象。
(五)园区经济建设步伐加快。目前,我们共谋划确定了工业产业园区、农牧食品产业加工园区、环京津休闲旅游文化产业聚集园区、县城南环路高新技术产业聚集园区和承接京津产业转移聚集园区等五个产业园区,前四个园区规划已经编制完成,最后一个园区规划正在编制。五个园区总规划面积280平方公里,计划总投资304亿元。目前已有入区企业82家,完成固定资产投资60亿元;园区内规模以上企业增加值24亿元,占全县规模以上企业增加值的56%;税收总额达到9.3亿元,占全县税收总 6 额的60%;园区企业从业人员达到1.6万人,占全县企业从业人员的65%。其中工业产业园区,以张百湾、金沟屯两镇为中心,重点发展装备制造类项目、尾矿综合开发利用项目和非金属产业项目;农牧食品产业加工园区,以县城为中心,重点突出农牧食品加工产业特色,力争用5—10年时间,建成在国内有一定影响力的优势农牧食品加工园区;环京津休闲旅游文化产业聚集园区,以金山岭长城为中心,围绕“京东旅游环线”建设,加快旅游服务配套设施建设和旅游产品项目开发,尽快建成独具特色的休闲旅游文化度假产业园区;县城南环路高新技术产业聚集区,与南环路同期建设,以公路边缘线为分界线,重点打造京津院校和科研院所成果转化、电子信息产学研发和环保产业孵化三个基地,形成县城高新技术产业聚集园区;最近新谋划的承接京津产业转移聚集园区,以张百湾、金沟屯、大屯为中心,以机械装备及零部件制造、高新技术和环保电子产业为主,加强与京津的合作,主动承接京津产业转移项目,加快园区建设步伐。
(六)实施节能减排工程难度加大。节能方面,受企业生产经营状况不好的影响,强制推广电机变频调速技术工程难度很大。减排方面,受经济大环境和县财力不足的影响,推进结构减排、工程减排、监督管理减排等措施,也有一定难度。
(七)城乡就业压力增大。全县比上年同期外出务工总量减少5000余人,劳动力就地转移减少4500余人,返乡农民工1060 7 人。对此,我们一方面积极鼓励全民创业,截至3月底,全县新增注册企业39户,同比增长44.4%;新增个体工商户669户,同比下降42.3 %。另一方面,积极帮助农民就业,通过“五缓四减三补两协商”政策、加强技能培训工作、开办创业培训班、开发劳务输出市场、开发公益性岗位、建立失业预警机制等措施,帮助农民工寻求就业出路。今年计划新增劳务输出5000人以上,力争全县在外务工总量达到6万人;计划培训5400人,其中就业培训2500人,阳光工程培训2600人,创业培训300人。
(八)新上项目受土地等“瓶颈”制约影响较大。由于用地指标不足和征占地过程中农民对地价期望值过高,严重影响了项目落地,很多大项目、好项目都因为没有充足的用地指标,在达成意向后搁浅。同时,受金融危机影响,政府财力紧张,实施重点项目建设的筹资融资难度加大,影响了项目的引进;由于环评审批权限上划,我们的还原铁等项目都需要国家环保部审批,加大了审批难度,影响了项目的顺利推进。
(九)安全生产压力加大。特别是我县尾矿库数量多、库容大,而且许多大尾矿库今年将达到设计坝高和库容。在现有的一百多座尾矿库中,病库、险库约占三分之一,随着春季气温的回升,接近或达到坝高的尾矿库安全形势非常严竣。
二、下步工作安排和主要措施
继续把保增长作为全年经济工作的首要任务,超常运作,重点突破,确保上半年实现时间任务“双过半”,为圆满完成全年 各项目标任务奠定基础。力争到6月底,全县生产总值达到40亿元,增长10%;财政收入完成6.5亿元;全社会固定资产投资完成16亿元,增长3%;农业总产值预计完成8亿元,增长18%;规模以上工业增加值完成19.7亿元,增长6%;完成铁精粉产量214万吨。主要措施是:
(一)强化企业运行调度,确保实现“保增长”目标。认真落实好县委、县政府出台的《支持企业生产发展的若干政策措施》和《2009年工业经济工作指导意见》,及时准确把握工业生产运行态势,督促引导企业加强内部管理,向管理要效益,大力开拓市场,搞好产销衔接,提高经营效益。千方百计保证煤炭、电力、供水、运输、炸药等生产要素的供应,保障企业正常生产需要。大力开展“一创双维”集中行动和“三保一促”活动,强化企业周边环境治理,优化企业生产经营环境,确保企业正常生产运行。成立专门组织,加强协调调度,保证全年铁精粉产量达到600万吨。同时抓好肉鸡、肉鸭、无抗猪、设施蔬菜等种养业基地建设,加快推进农业产业化进程,确保农民增收,最终实现“保增长”的既定目标。
(二)突出抓好重点项目建设,调整优化经济结构。一是全力以赴抓好既定的55个投资千万元以上重点项目,全面加快建设进度,实现重点项目建设滚动推进,积蓄发展后劲。二是抓好资源的综合利用,加大氧化球团、还原铁、钒化工及尾矿沙综合利用项目推进力度。三是加大非资源型项目前期谋划力度,加快 建设一批科技含量高、附加值高、带动能力强、符合科学发展要求的装备制造加工类项目、高新技术产业项目和以水电为主的清洁能源项目,尽快形成工业经济的多元支撑。四是重点抓好华都肉鸡产业化扶贫项目、无抗猪产业化项目和北京鸭产业化项目等一批重点农业产业化龙头项目的投产达效,形成工农互补发展的格局。五是大力发展旅游服务业。重点围绕环京津休闲旅游文化产业聚集园区建设,加快项目包装、招商力度,加大旅游宣传和促销力度,提高旅游产品的知名度。加快推进已签约总投资18亿元的滑雪场项目前期工作和金山岭长城5A景区创建工作。六是大力发展园区经济。在做好规划的基础上,继续制定完善并落实好各项配套政策,加快水电路讯等基础设施建设步伐;加大协调调度力度,确保今年安排的重点建设项目全部向园区集中;进一步面向京津扩大开放,加强合作,加大项目对接力度,大力引进装备制造、科技成果转化、休闲旅游、仓储物流等科技含量高、经济效益好的大项目、好项目,提高园区承载聚集能力,加快园区建设步伐。
(三)继续全力推进“三年大变样”工作。按照全市的安排部署和规划提质、建设提速、管理提效的原则,加快推进新区开发、旧城改造和基础设施建设等14项重点工程,进一步完善城市功能,提高承载能力,提升城市品位。重点实施好鑫源小区、“零五鑫港”小区、祥源小区以及腾飞广场4处拆迁工程,打通 10 一条宽60米的县城林荫大道,确保完成14.1万平方米拆迁任务。
(四)加大融资力度,增强发展信心。在重点建设项目运作方式和资金筹集上,注意坚持和把握以下原则:一是能够市场化运作的尽可能通过市场化运作;二是处置闲置土地和资产,实现政府收益;三是争取更多的上级专项资金支持,整合、打捆使用专项资金,发挥最大效益;四是在加大融资力度的同时,兼顾财政收支平衡及偿还能力,合理确定举债规模,规避财政风险。同时,继续出台支持企业生产的政策措施,与企业一道,千方百计破解难题,帮助企业树立迎难而上的信心和决心。我们坚信,办法总比困难多,只要我们坚定信心,积极寻求解决问题的办法,就一定会更加主动地迎接新一轮市场复苏的来临。
(五)严格落实责任,确保社会安全稳定。一是严格落实各项安全措施,全力抓好安全生产,特别是要管理好100多座尾矿库,确保尾矿库运行安全;二是突出抓好森林防火工作,确保不发生重特大火灾;三是全面加强食品药品安全监管工作,加大查处打击力度,确保人民群众饮食、用药安全;四是扎实开展好整治违法排污企业等环保专项行动,严厉打击各种违法犯罪行为,确保全县社会稳定、政治安定。
第四篇:全县经济形势分析会议讲话
全县经济形势分析会议讲话
同志们:
这次全县经济形势分析会议,目的有两个,一是把握分析今年前十个月的经济形势,看看哪些方面做得比较好,哪些方面做得还不够、需要改进,确定好工作重点;另一个是进一步理清思路,凝聚各方面的力量,强化工作措施,全力抓好后两个月的工作,为全面做好明年的工作打好基础。刚才,财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言,回顾了今年以来的工作,汇报了后两个月的工作思路和措施,形势分析比较客观,工作思路明确,措施得力,所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴,认真贯彻落实这次会议精神,以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神,圆满完成今年的各项任务目标。下面,根据县政府集体研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、客观总结前十个月经济运行情况,努力保持良好发展势头
今年以来,全县各级认真贯彻落实科学发展观,按照“政府创造环境,社会发展经济”的整体工作思路,努力克服经济“紧运行”带来的新挑战,抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境,国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底,预计全县完成国内生产总值40亿元,同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。
(一)工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快。1-10月份,全县规模以上工业完成增加值4.37亿元,同比增长27.1%;完成销售收入14.62亿元,利税1.3亿元,利润6800万元,同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%;工业经济效益综合指数为140.34,比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下,我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移,在年初一批过亿元项目开工的基础上,第六届沾化冬枣节期间,又有鑫旺化工等8个项目竣工投产,滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工,其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成,我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势,可以说,今年是我县工业破题和大突破的一年。
(二)农业结构调整力度加大,林、牧、渔业快速发展,农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1:4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩,预计冬枣总产超过1亿斤,产值8亿元,“沾化冬枣质量年”活动扎实有效,沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元,同比增长20.1%,规模养殖发展较快,新增5个标准畜以上的大户2013个,其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大,价格上扬,渔业产值达7.04亿元,同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩,预计总产10.67万吨,同比增长91.1%,虽然棉价较去年有所下跌,但仍是农民增收的重要来源的之一。
(三)固定资产投资快速增长,市场销售稳中见旺,内需对经济增长的拉动作用明显。1-10月份,完成全社会投资25亿元,同比增长48%,投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设,部分竣工投产,对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元,同比增长18.3%。
(四)招商引资成效比较显著,外经外贸、民营经济快速发展。1-10月份,全县共引进招商引资项目415个,合同协议外来投资额83.8亿元,实际到位外来投资15.69亿元,同比增长65.68%。其中,第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕,达成利用县外资金合同及协议41项,项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1-10月份实现进出口总值806.39万美元,同比增长109.38%,其中出口646.79万美元,同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1-10月份,民营经济实现增加值18.73亿元,实现利税10.43亿元,同比分别增长77.1%和97%。
(五)财政收入继续保持较快进度和较高增幅,金融存贷款实现双增长。截止10月底,完成地方财政收入1.87亿元,完成调整预算的98.79%,同比增长42.39%,超过时间进度15.46个百分点;完成地方财政支出1.79亿元,占调整预算的80.85%,同比增长15.82%。截止10月末,金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元,同比增长18.7%;各项贷款余额比年初增加1.84亿元,同比增长18.75%。
虽然我们做了一些工作,经济发展态势较好,但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出,完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前,我县第一产业的比重高达26.4%,二、三产业发展仍较缓慢,要增加经济总量,提高经济发展质量,增强综合竞争实力,就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题,两项资金占用增长39.5%,应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理,财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元;必保的工资性支出增加近700万元,重点保障支出压力加大,归还到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战,财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县分配任务的78.8%,完成市下达任务的40.2%,任务艰巨;要完成地方财政收入任务,需要组织收入2000万元,与增长25%的争取目标差距不小;要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税,后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元,压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看,富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%,泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务,但是有21个单位完成比例不到10%,6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1-10月份,乡镇仅完成任务的74.12%,比时间进度慢9.21个百分点,收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点,个别乡镇在组织收入上比较松懈,等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势,部分指标与黄河以北的县区相比,也有不小的差距。到9月份,我县工业增加值是3.75亿元,无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元;我县工业销售收入是12.33亿元,无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元;我县工业用电量是2亿千瓦时,无棣是3.66亿千瓦时;我县实际利用外资额是426万美元,而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比,差距更大。对于存在的问题,各乡镇、部门和单位要高度重视,拿出对策,认真加以解决。
二、认清形势,扎实苦干,奋战两个月,全面完成全年任务目标
无论从外部环境还是自身发展上看,我县都面临良好发展机遇,确切地说,未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看,美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态,全球经济开始复苏。从国内看,经过一年的调控,经济正朝着预期的方向发展,国民经济继续平稳较快增长,发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后,2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策,信贷投放可能有所松动。最近,国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点:更加注重结构调整,推动产业结构和产品的更新换代;更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节,重点是要加强农业和社会事业;更加注重扩大消费需求,继续引导和培育新的消费增长点,注重挖掘农村的消费潜力;更加注重改善人民生活,特别注意困难群众的生活,加大农村扶贫工作的力度,妥善解决困难群众的生活;更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说,宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看,我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势,充分发挥我县土地、资源等优势,找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点,把握住了大的发展机遇。另一方面,经过全县上下的共同努力,农业三大特色产业进一步发展壮大;工业上立足资源优势,骨干产业框架已初步搭起,一批大型工业项目奠基开工,拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善,特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施,发挥了极大的拉动作用,即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架,将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城(工业园)、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局,为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定,全县上下政通人和,斗志旺盛,始终保持了良好的精神状态,成为促进跨越发展的有力政治保证。因此,大家既要看到我们工作中存在的差距和不足,更要充分认识我们面临的良好发展机遇,发挥“牺牲这一届”的精神,统一思想,鼓足干劲,突出重点,扎实工作,努力完成全年的各项任务。
(一)进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达,主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验,当人均GDP达到2000美元时,三次产业结构为12至15:41至49:39至44;当人均GDP达到4000美元时,三次产业结构为9至10:44:46至47。而我县去年三次产业比例为25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次产业比例为26.4:39.1:34.5。必须大力调整产业结构,抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势,坚持走特色鲜明的生态循环工业之路,强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则,采取招商引资等方式,高标准建设好县工业园,为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验,科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》,整合、发挥好资源优势,把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业,抓工业就必须上项目”的观念,齐心协力抓项目。截止10月份,全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建;已签订合同项目16个;达成初步协议、意向或正在洽谈的29个,共计89个,应当说进展可以,势头不错。但是,这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目,这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下?10个月过去了,有的项目已经竣工投产了,你却仍然在洽谈中,工作效率是不是太低了?这里有客观原因,但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下,查找原因,抓紧工作,不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时,要创新调整观,大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向,坚持“一控三保”,即控制有污染、有危险、低水平的项目投资,保技术高、有市场、有效益的项目投资,保符合产业政策和调控方向的项目投资,保重点基础设施项目投资。调整所有制结构,重点是大力发展民营经济,政府推动、政策扶持、服务体系建设并举,充分调动民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。
(二)进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了,招商引资是“头等大事”,是重中之重,招商引资抓好了,就能够抓住机遇,实现跨越发展;否则,就只会失去机遇,永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比,前10个月成绩不小;与兄弟县区相比,与新的发展形势相比,我们招商引资的步子还不够大,还不够快。从目前看,仍有部分同志有畏难发愁情绪,这种态度非常不可取。说到家是压力不够大,责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置,我们就要下决心干好各项工作,下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境,有“六低六足”的优势;招商经验就在身边,劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例,多与这样的单位领导和引资人交流,虚心学习;充分利用各种关系和信息,不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行,缺资金,党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势,不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲,在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法,要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机,组织有关部门和单位相关人员,组成招商队伍,赴韩国及温州等部分南方城市招商,进一步宣传沾化,拓宽新领域,寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间,积极开展各种招商活动,特别是招商空白和额度较小的单位,更要抓紧时间,奋起直追,争取在短暂的时间里有一个大的突破。
(三)进一步调整财税结构,做好增收节支工作。树立结构兴财的思想,以科学发展观为指导,努力提高地方财政收入占GDP、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”,努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准,明确国家鼓励发展、限制发展的内涵,找准财税结构调整的方向和着力点,做到胸有成竹,避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作,扎扎实实开展税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查,找出存量税源中可以挖潜的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,确保应收尽收。三是强化税收保全措施,进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络,加强社会综合治税体系建设,要把国税收入纳入体系管理,针对个体私营业户征收的定额税,在不加重纳税人税负的情况下,要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用,完善稽查奖惩考核办法,实现以查促收,堵塞收入漏洞,保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定,充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用,把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理,保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现,并依法加大国有资产经营和收益收缴力度,把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势,找准工作“症结”,积极组织收入,确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担,又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定,对组织收入不利的乡镇,缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度,加强对群众自觉履行义务的宣传,工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平,努力做好组织收入工作。
(四)进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议,对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署;11月9日,林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看,开局良好,但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日,市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会,为加快我县“北带”开发力度,进一步改善发展环境,11月5日和6日,县委、县政府分别召开会议,对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究,这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建,希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视,统筹安排,倒排工期,强化措施,扎扎实实地抓紧抓好,树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间,组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线,变“冬闲”为“冬忙”,这是促发展、保稳定一举两得的事情,要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时,各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势,结合自身实际,及早谋划确定明年的工作重点,确保新的有新的气象。
(五)切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务,抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作,必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫,踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力,创新力是执政的第一能力,全面提高战斗力关键在班子、在干部,而执行力是一种自觉的理性力量,是一种理性的服从精神。实践证明,我县发展方向对头,路子正确,关键是如何抓落实,这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力,与县委、县政府保持高度一致,一心一意抓落实,凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署,提速增效、依法按规、健全机制抓落实,扎扎实实地做好各项经济工作,把年初确定的各项任务指标变成现实。
同志们,今年还有不到两个月的时间,年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作,突出工作重点,强化工作措施,大干两个月,年初确定的发展目标就一定能实现。更多相关文章请到免费公文范文
坚定信心 稳中求进 以优异成绩迎接党的十八大
刚刚过去的2011年,是“十二五”时期开局之年。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,认真实施“十二五”规划,加强和改善宏观调控,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加大解决突出问题工作力度,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。党的十七届六中全会从战略上对文化改革发展进行研究部署,作出了关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。全党全国隆重庆祝中国共产党成立90周年,党和人民团结奋进的步伐更加坚定有力。我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开第十八次全国代表大会。做好今年各项工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。不久前闭幕的中央经济工作会议,全面分析了当前国际国内经济形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,为今年经济社会发展指明了方向。我们要按照中央经济工作会议要求,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
做好今年工作,必须继续紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。一要牢牢把握扩大内需这一战略基点。保持我国经济平稳较快发展,必须更多地依靠内需拉动。扩大内需特别是消费需求是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。要从我国转变经济发展方式和调整经济结构的战略需要出发,进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。二要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。实体经济是社会财富和综合国力的基础,也是改善人民生活的物质基础。要高度重视实体经济发展,人才和资金等要更多投向实体经济,政策措施要更加有助于发展实体经济,收入分配要更多向劳动倾斜,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。三要牢牢把握加快改革创新这一强大动力。扩大内需,增强自主增长能力,发展实体经济,解决制约经济社会发展的诸多矛盾和问题,都必须依靠深化改革、推进科技创新。要坚持社会主义市场经济的改革方向,加强改革顶层设计和总体规划,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破,着力提高原始创新能力,不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力,使经济发展更多建立在科技进步和创新的基础之上。四要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。改善民生是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。要针对民生领域人民群众反映强烈的突出问题,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性,使社会生产能力提高和人民生活改善相互促进。
做好今年工作,必须突出把握好稳中求进的工作总基调。去年,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。今年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局,充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险,从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害。当前,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑,加强风险评估,及早准备预案,及时采取措施,有效化解各种风险。特别是,我国经济发展出现了一些新的阶段性特征,长期矛盾和短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,国内问题和国际问题相互关联。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化,党中央明确提出了稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。稳和进辩证统一,互为条件,相辅相成。只有坚持稳中求进,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来,才能有效防止经济增速大幅下滑,同时力避物价涨幅反弹,有利于疏解能源资源、生态环境等各方面压力,加快经济发展方式转变,在激烈的国际竞争中赢得主动,实现经济社会又好又快发展。
做好今年工作,必须加强和改进党的领导。党的坚强领导是做好新一年工作、不断开创科学发展新局面的根本保证。各级党委和政府要把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对今年工作的总体要求和决策部署上来,增强大局意识、忧患意识和风险意识,自觉服从和服务于全党全国工作大局,坚持统筹兼顾,狠抓工作落实,处理好各方面重大关系,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要以改革创新精神全面推进党的建设各项工作,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平,使我们党更好地把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。
今年是我国发展历程中具有特殊重要意义的一年。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心,扎实工作,稳中求进,巩固和发展“十二五”开局良好势头,全面做好改革发展稳定各项工作,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大!
第五篇:2012年经济形势分析汇报
沧州渤海新区
2012年经济形势分析汇报
(2012年11月)
一、1-10月份主要经济指标完成情况
今年以来,面对严峻的国内外经济形势,渤海新区牢牢把握稳中求进、稳中求好的工作总基调,通过正视困难,抢抓机遇,促使新区经济继续保持了平稳发展的良好势头。1-10月份,新区完成地区生产总值320.6亿元(三季度),同比增长11.2%;规模以上工业预计实现增加值156亿元,同比增长15.7%;完成固定资产投资402亿元,同比增长32.1%;实现全部财政收入67.47亿元,同比增长13.3%;全区直接利用外资3946万美元,同比下降11.8%;总体来看,主要经济指标呈现平稳增长的态势,增速较去年同期有所回落。
全年经济指标预测。2012年地区生产总值预计完成530亿元,同比增长28.6%,财政收入预计完成92亿元,同比30.3%,固定资产投资预计完成507.6亿元,同比27.5%。
明年主要经济指标预测。2013年地区生产总值预计完成700亿元,同比增长25%,财政收入预计完成121亿元,同比32%,固定资产投资预计完成710亿元,同比40%。
二、重点产业经济运行特点
一是石油化工产业扭亏为盈。受国际油价震荡下降、成品油定价机制相对滞后等因素叠加影响,1-10月份新区规模以上石化企业完成工业总产值290.2亿元,同比增长11.5%;工业增加值61.5亿元,同比增长7.8%,增速较去年同期回落12.9个百分点。新区石化行业的中坚代表——中海石油中捷石化有限公司1—10月份累计加工原油158.24万吨、同比降低15%;完成总产值114.2亿元,同比降低1.08%,由于中捷石化进行大规模检修,一直处于亏损状态,8月中旬全部正常开工,截止10月底,实现利润0.84亿元,较去年同期原油炼化量的差距也从上月的44.1万吨缩小到本月的27.96万吨。
截至11月10日,三地油价变化率跌至-3.86%,较上一工作日下跌0.23%,据多家能源机构预测,国内成品油价格下调几成定局,最快将于本周三凌晨下调,幅度为300—350元/吨,此举将使初见好转的新区石化行业再次面临巨大的下行压力。鉴于冬季属成品油销售淡季,加之国内整体经济形势疲软,故从中长期来看,成品油行情将以淡稳为主。新区石化产业预计也将维持这一趋势。企稳向好的难度较大。
二是冶金装备产业平稳增长:冶金装备行业约占新区工业的30%,虽然受国内钢铁产能供过于求的影响,今年1—10月份,渤海新区冶金装备业完成工业总产值199亿元,实现工业增加值31.3亿元,同比分别增长了9.9%和26.2%,高于新区整体工业增速0.1、14.6个百分点,继续实现平稳较快发展。以中铁装备制造材料有限公司为例,1-10月产钢474.6万吨,同比增长13.1%。自九月份以来,国内钢市进入传统消费旺季,加之受国内外一系列利好因素的影响,国内钢材市场价格出现小幅回升态势,高线、中厚板、热轧卷板及螺纹钢价格出现1.18%—2.85%不同程度的回升。进入 10月份,国内钢市在经历了一段先扬后抑、震荡上行的过程之后,螺纹钢等主流钢材报价每吨分别再次上涨70—150元不等,钢铁企业运行状况进一步好转。受此有利因素影响,中铁1—10月份盈利状况进一步好转,共实现利润3.9亿元。
三是电力能源产业增长缓慢:电力能源约占新区工业的10%,1—10月份完成工业总产值42.1亿元,工业增加值11.4亿元,同比分别下降2.2%和7.9%,差距较上月有所收窄。1-10月份,国华电厂累计发电125.3亿千瓦时,共实现主营收入42.1亿元,国华电厂因今年2月份、4月份两台机组及电网线路检修,影响产值和增加值分别是2亿元和5600万元,但各项能耗、环保等指标正常受控,安全生产、经济运行情况良好,累计盈利6.3亿元。企业年发电量预计为150亿度,与去年基本持平。
三、存在问题
当前全区经济运行主要存在以下问题:一是产业比例分布不均。渤海新区四大主导产业中,石油化工产业占工业的总比重接近60%,在经济发展过程中抵抗经济周期性波动风险的能力较弱。而这其中一两家企业占据绝对份额的现象也十分明显,以中海石油中捷石化有限公司和中铁装备制造材料有限公司为例,前三季度工业总产值分别占新区石油化工行业和装备制造业比重的42.4%和86.9%,因此一旦这两家企业生产经营状况出现问题,将对整个新区的工业经济运行情况产生极大影响。二是项目建设后劲不足。一些企业受当前经济形势影响,投资欲望不强,业主处于观望状态,造成投资放缓。目前,新开工亿元以上项目仅有29个,投资后劲有所减弱。三是外资引进仍需加强。新区作为沧州对外开放的最前沿,必须承担起招商引资,特别是引进外资的责任。从前三季度情况看,新区离全年9600万美元的目标任务差距还很大,经济外向度偏低仍是现实问题,与新区所处的位置、应有的贡献很不相称。
四、明年工作谋划
在省、市领导和各部门的大力支持下,今年以来,新区各项重点工作取得了积极进展,开发建设工作迈入了新的阶段。但实事求是的讲,对比肩负的任务,对比上级的期望,还存在一定差距。尤其面对国内外经济持续走低的严峻形势和新区发展建设过程中不可避免困难。2013年,我们将认真贯彻省市有关政策、精神,继续把稳增长、保落实、快发展作为工作的主基调,进一步振奋精神、细化目标,按照“抓重点、攻难点、出亮点、保稳定”的思路,抓住主要矛盾,科学摆布工作,继续推进港、产、城“三大任务”,有针对性地采取工作措施,全力推进各项工作落实,现就明年工作思路做简要汇报:
(一)全力以赴建大港,强辐射。一是加快20万吨级航道、20万吨级矿石码头、液体码头及原油码头建设进度。加快航道疏浚,确保航道浚深至–18.3米,实现通行能力20万吨的目标,预留25万吨级通航能力。二是积极推进口岸开放和便捷通关。加快综合港区港前配套查验设施的规划编制,推进口岸查验配套设施建设,建立便捷的通关运行机制,继续加大对口岸和通关建设的财政支持力度。三是加快综合港区港后物流园区的规划建设,黄骅港综合保税区正在积极筹备当中。
(二)矢志不渝谋招商,提层次。要依托招商引资壮大产业规模。按照“选商引资、选优引强”的要求,以产业抓招商,以招商兴产业。突出“三大重点”:招引方向要突出一个“补”,就是要围绕新区产业链做文章,依据新区“四梁八柱”的总体产业规划,紧盯涉及八大产业链上下游相关行业新动态,紧跟国内外产业调整新动向,抢抓央企战略布局、民间资本扩大投资等重大机遇,着力引进一批完善产业链的大项目、好项目。招引项目要突出一个“大”,就是要咬住大项目、引进大企业,围绕“引进一批龙头项目、培育一批主力板块、打造一批优势产业”的目标,借助央企联络办公室和上海办事处的有利条件,瞄准世界500强和“国字头”、“中字号”大企业,集中力量主攻具有牵动力、支撑力和辐射力的龙头型、基地型大项目,加快形成一批产业新、特色明、规模大、效益好的新兴产业基地。力争引进一批世界500强或国内大中型企业。招商成效要突出一个“实”,招商引资既要看数字,更要看实绩,项目没有开工,不能算成功。围绕提升“合同履约、资金到位、项目开工、竣工投产”四个比率,全力打好“重大项目攻坚战”。
(三)坚定不移聚产业,上项目。项目是沿海开发的生命线,大项目大发展、小项目小发展、没有项目就没有经济的转型升级和跨越发展。要继续坚持以大项目催生大产业、实现大发展。一是做好规划。按照一区多园的总体规划,重点谋划推进石油化工、装备制造、电力能源、现代物流等四大支柱产业的整体规划,在每个支柱产业规划中做好每个企业的规划布局,统筹全局、科学规划、合理布局。二是突出重点。按照开工建设一批、竣工投产一批、谋划推进一批的建设思路。着重抓好北汽、中国一重等一批重点项目。
(四)多措并举抓配套、优环境。为支撑港口、产业和新城的建设,进一步提高基础设施配套能力。以“九通一平”为目标,加快相关配套设施建设,包括:“三路”,即铁路、公路、公共管廊项目建设;“三气(汽)”,即天然气、工业蒸汽、工业气体供应配套建设;“两水”,即供水管网、污水处理厂及管网建设;“一电”,即电力设施配套建设,“一平”,即土地平整及填海造陆。
(五)坚持不懈转方式、调结构。坚决贯彻落实党的十八大报告中关于加快转变经济发展方式的有关要求,着力在新区重点企业开展科技创新和自主创新活动,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。充分利用当前新区同河北工业大学、燕山大学等国内知名院校的展开合作的有利时机,构筑和坚实新区科技创新平台,进一步提高新区企业的产品附加值和科技竞争力。注重向区内引入和培育战略性新兴产业,着力加快港口建设步伐,依托新区港口优势,大力搞好现代物流业。
(六)千方百计促循环、提效率。国家级循环化改造示范区已于今年8月份获得国家发改委和财政部批准,国家财政部和发改委联合下发了《2012年园区循环化改造示范试点补助(启动)资金的通知》,拨付的2000万元启动资金已到位,11月7日举行了国家循环化改造示范试点园区揭牌暨重点项目启动仪式。这是沧州临港经济技术开发区在升级为国家级开发区之后的又一“国家级”金字招牌,在今后的工作中,我们将以此为契机,对区内企业采用源头节约、过程控制、末端循环等多种形式提高资源的利用效率,大力探索企业同企业之间的上下游对接,坚持技术进步与强化管理相结合,推进产业循环链接的关键技术突破,全力打造经济可持续发展、资源高效利用、综合竞争力逐年攀升的现代化生态型开发区。