第一篇:整村推进项目简介
狮子乡张家村整村推进项目简介
一、基本情况:
张家村位于狮子乡西北部,共有七个社组(张家,冉家,磨河,庞山,草年子,崖下,阳坪)。全村共220户,879人,平均海拔2300米,区内沟壑纵横,耕地主要为山旱地,交通不便,路况较差。张家村整村推进项目于2014年4月开始进行。
二、整村推进项目进展情况:
1、实施了张家、冉家两社的巷道硬化工作;
2、正在进行旋谭湾至草年子社—公里的通社公路拓宽建设;
3、正在进行旋谭湾至庞山社的公路拓宽建设。
4、正在进行庞山社人畜饮水工程。
三、主要做法;
1、完善工作机制,强化项目管理。在项目实施过程中,重大问题交群众大会讨论决定,物资资金使用情况吸纳群众代表参与,充分接受群众监督,提高广大群众的知情权、参与权、监督权。
2、严把质量关,杜绝违法操作。一是公路建设项目一律实行招标制,并且承建单位必须和村实施小组或其他组织实施单位等签计施工合同书,明确双方的权利义务、建设期
限〃投资规模、建设标准、质量要求、违约责任等内容。二是加强施工过程的监督检查,在施工中,每项工程都要安排人员跟班作业和技术指导,实行工程质量责任到人的管理机制;三是严格采购程序,确保物资的质量。采购物资的原始凭证要齐全、完备、有效。四是严把项目验收关。项目完成后,先由乡整体推进领导小组组织村实施小组,项目能力小组和贫困户进行检查验收,如发现质量问题,限期返工。
3、广泛宣传,引导广大群众提高参与意识。在项目实施 中,不等、不要、不靠,积极投身于参与项目的选项、管理、监督、建设中去,依靠广大人民群众积极参与和实施。保证项目顺利完成。
第二篇:整村推进简介
站儿巷镇管江村整村推进项目简介
一、基木情况
站儿巷镇管江村位于站儿巷镇的南部,东临两当县云坪乡,西临甘肃省徽县,南临甘肃省徽县,北临站儿巷镇南坪村,三联村。管江村共有3个小组(街道、腰路、梨树坡),全村共 53户,175人,总面积1155.7公顷,海拔960一1283米,无霜期192一205天左右,年均降雨量700一830毫米,区内沟垫纵横,梁沸起伏,耕地主要为山旱地。陡坡地占耕地面积的95%以上。管江村整村推进项目计划总投资 105万元,其中修建简易便民桥一座35万元,栽植猪苓6000窝70万元。
二、整村推进项目进展情况
(一)基础设施项目
1、实施修建便民大桥一座。投资35万元,此项工程现已经完工。
(二)增收项目〃
1、种植中药材猎苍6000窝,投资70万。
三、主要做法
1、加强领导,靠实工作责任。镇党委、政府先后成立了参与式扶贪开发领导小组,项可实施领导小组,制定和完善了各项管理制度和措施,定任务、定目标、定责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,为项目的实施提供〃了坚强的组织保证。
2、广泛宣传,引导广大群众提高参与意识。在项目实施
中,不等、不要、不靠,积极投身于参与项目的选项、管理、监督、建设中去,依靠广大人民群众积极参与和实施。保证了项目的顺利完成。
3、完善工作机制,强化项目管理。在项目实施过程中,重大问题交群众大会讨论决定,物资资金使用情况吸纳群众代表参与,充分接受群众监督,提高广大群众的知情权、参与权、监督权。
4、严把质量关,杜绝违法操作。一是桥梁工程项目一律实行招标制,并且承建单位必须和村实施小组或其他组织实施单位等签计施工合同书,明确双方的权利义务、建设期限〃投资规模、建设标准、质量要求、违约责任等内容。二是加强施工过程的监督检查,在施工中,每项工程等要安排扶本人员跟班作业和扶术指导,实行工程质量责任到人的管理机制;三是严格采购程序,确保物资的质量。大宗物资由 县镇招标采购,小额物资有施工队或农户自采;所有物资的采购必须由贪困户参与,并且采购物资的原始凭证要齐全、完备、有效。四是严把项目验收关。项目完成后,先由镇整体推进领导小组纽织村实施小组,项目能力小组和贪困户进行检查验伙,如发现质量问题,限期返工。
5、依托扶贪开发,整合备项资金,加快管江村的科扶发展步伐。大力发展中药材的种植,实现猪苍种植6000窝,这些产业的实施,加大了管江村脱贪致富的步伐。
第三篇:整村推进项目典型材料
中咀岭乡整村推进项目建设
典型—金昌村
一、基本情况
金昌村共有9个社,307户,1540人,其中少数民族人口224户,1120人,占总人口的73%,有劳动力750人,其中女劳动力340人。耕地面积1449亩,人均0.94亩,人均占有粮180公斤,人均纯收入1050元,贫困人口220户、1100人。现有村小学1所,在校学生180名,教师6名,学龄儿童入学率98%。
二、整村推进项目建设内容
县委、县政府创新扶贫思路、转变扶贫模式、创建联动机制,将全县财力和工作重点 “向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜”,整合各类资金,加大投入力度,对中咀岭乡金昌村投入873.3万元,其中财政扶贫资金85万元,从道路建设、危旧房改造、学校、村委会修建、畜牧养殖等10个方面进行了重点扶持。
1、道路建设:投资465万元,按照路基宽4.5米、路面宽4米、四级标准硬化通村道路9.15公里;采取支持水泥,群众自备砂石料并投工投劳的办法,硬化村社巷道10.2公里。
2、村委会、卫生室建设:投资28.3万元,建成村委会、卫生室及农家书屋砖混结构两层楼一栋,建筑面积168.7平方米,并配套完成了围墙、大门及村篮球场地建设。在农家书屋配备了0.5万元的阅览设施和2.5万元的图书;在村卫生室配备了1.1万元的医疗设备。
3、学校维修:投资34万元,对村小学进行了全面维修,翻修旧校舍4栋486平方米,新建厕所5间38平方米,扩建宿舍4间63平方米,砖砌操场围墙300米,硬化校园1400平方米。
4、畜牧业项目:投资20万元,扶持贫困户30户,建成暖棚30座,投放良种母羊150,每户5只。
5、危旧房改造项目:投资300万元,完成危旧房改造100户,其中特困户改造97户,五保户改造3户。新建房全部为红瓦、砖墙、瓷砖贴面的大五架,全村完成420间,改造户户均4.2间。
6、农村低保项目:新解决农村低保166人,其中倾斜照顾12人。
7、“两后生”和一般劳务技能培训转移项目:投资10.5万元,完成劳动力技能培训35名,“两后生”培训和转移就业7人;向东南沿海企业输出务工人员117人;向兰州、新疆等地的石油化工企业施工单位输出本村以及邻乡村务工人员465人。
8、“户户有电视”项目:投资15.2万元,对无电视的190户贫困户发放电视190台。
9、贫困大学生救助项目:共救助2名,每生每年救助2500元。
10、关爱妇女行动:组织县上的妇科大夫和专业技术人员,免费对全村287名妇女进行了妇科常见病普查和健康知识培训,建立妇女健康档案220份,发放《妇女权益保障法》和《妇女保健手册》各275份。免费发放了价值160元的药品。
三、整村推进项目建设取得显著成效 通过整村推进项目的实施,有效发挥了辐射带动作用,充分调动了干部群众的积极性,紧紧依靠群众智慧和力量搞建设,形成典型引路、整体推进、共同发展的良好格局;激发了群众建设自己美好家园的热情,“自己的家园自己建,自己的家业自己创”,群众既是扶贫整村推进项目建设的主体,也是项目受益的主体。
金昌村行路难问题根本解决、居住条件明显改善,学校面貌焕然一新、致富产业有效培育,村级组织得到加强,社会更加和谐稳定,呈现出生产发展、生活好转,乡风文明,村容整洁,社会和谐的喜人景象。
第四篇:整村推进项目村党支部工作制度
整村推进项目村党支部工作制度
1、宣传和贯彻党在新阶段扶贫开发工作的路线、方针和政策,指导和监督村委会和村扶贫开发项目建设实施领导小组,执行村民大会和党员大会有关扶贫开发的决定或决议。
2、坚持以发展为第一要务,定期研究整村推进项目村建设工作,加强对扶贫开发工作的领导,大力改善全村基础设施,推进产业开发,加快脱贫致富和全面建设小康社会的步伐。
3、坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、增强功能”的基层党建工作方针和“五个好”标准,全面抓好党支部自身思想、作风和组织建设,团结和带领全村党员干部、群众全面完成整村推进项目建设任务。
4、加强对村组干部教育和监督,加强对村民的教育、培训和引导,不断加强村民精神文明建设。
5、制定党员帮扶制度,帮助贫困群众解决实际困难,努力实现全村共同富裕。
6、坚持重大扶贫事项集体决策制,充分发扬党内外民主,充分保保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
整村推进项目村村委会工作制度
1、认真贯彻党的扶贫开发路线、方针、政策,依照法律法规行使职权,扎实开展扶贫开发工作。
2、指导本村扶贫开发实施小组编制本村扶贫开发长期规划和实施计划,定期检查指导扶贫开发工作,并自觉做好服务和协调工作。
3、整村推进项目村村委会实行集体领导下的分工负责制和目标责任制,按照每个成员的具体情况进行分工,落实每个成员扶贫开发目标责任,签订扶贫开发目标责任书,进行量化考核,做到分工明确,职责到人,奖罚分明。
4、严格实行汇报、检查制度。村委会根据各个时期的扶贫开发任务按照成员分工,定期检查,随时汇报,总结成绩,找准问题,研究改正措施。
5、一般情况下每半年召开(特殊情况可随时召开)一次村民大会,宣传党在农村的各项扶贫开发路线、方针、政策,通报重大扶贫工作事项,组织农民学习增产增收的科学技术。
6、根据扶贫开发实施小组要求,召开村民会议或村民代表会议,讨论表决扶贫开发有关事项的决定或决议,并负责向上级政府和业务主管部门反映村民意见,提出建议。
7、每年由村委会按不少于4次的要求,对本村的扶贫开发财务进行公开,接受群众监督。
项目建设实施领导小组工作制度
1、整村推进项目村项目建设实施领导小组由村支部、村委会、村民小组和村民代表四部分组成,人数不少于5人,组长由村党支部书
记担任。
2、项目建设实施领导小组按照新阶段扶贫整村推进项目村建设要求,组织村民按照参与式扶贫办法制定整村推进项目村项目建设规划和实施方案。
3、整村推进项目村建设规划和实施方案应及时向群众公示,并充分听取群众意见和建议,力争规划最佳、效果最优。
4、整村推进项目村项目建设实施领导小组要严格按照规划和实施方案开展建设工作,按照每个成员的具体情况明确分工,落实目标责任,签订目标责任书,进行量化考核,奖罚分明。
5、整村推进项目村项目建设实施领导小组每月应向村支部、村委会汇报工作一次,每半年向群众公示一次,接受群众监督。
整村推进项目村民主理财制度
1、村民主理财组由村民代表推选产生,负责监督本村扶贫开发财务管理及财务公开。
2、民主理财组在村党支部和村委会领导下,根据扶贫开发项目建
设和财务活动情况,每季度开展一次民主理财活动。
3、扶贫开发财务管理必须实行民主管理,一切重大扶贫项目开支经两委会研究后,要经过村民代表会议或村民大会讨论通过,并主动接受民主理财组监督。
4、民主理财组采取“一听二看三查三纠”的办法,严格按照财务管理制度和财务报帐制,审查监督村级扶贫开发财务收支、运行情况。即:听取村扶贫开发财务工作报告是否全面真实;看每张票据支出是否合理,看审批程序是否齐全;查财务扶贫资金是否入帐,查帐务有无差错,查扶贫资金是否挪作它用;纠正违规审批,纠正不合理开支,纠正查出的各种问题。民主理财活动结束后,由理财组协助村委会将扶贫开发财务管理情况向村民公布,接受群众监督。
5、民主理财组成员要坚持原则,积极工作,按时完成任务,要经常听取村民对财务的反映、意见和建议,接受村民的监督和批评,并将意见和建议及时向项目实施领导小组和村两委反映。
整村推进项目村财政扶贫资金管理制度
1、整村推进项目村财政扶贫资金坚持专户专帐、专人管理、封闭运行。
2、财政扶贫资金只能用于项目村规划实施的建设项目,严禁用扶贫资金请客送礼或挪做它用。实现扶贫开发财政资金零招待费开支。
3、资金安排使用要坚持“性质不变、渠道不乱、相对集中、捆绑使用、各记其功、确保效益”的原则,把各项扶贫资金有机结合起来
使用,形成整体效益。
4、资金使用要按项目实施进度分批拨付资金,并实行报帐核销制度。
5、扶贫开发财政资金开支实行集体研究、报批制度,300元以内开支由村扶贫开发项目建设实施小组组长审批,300元以上开支由村两委会集体研究审定,并报请村扶贫开发民主理财监督小组或村民代表会议审议通过。
6、扶贫开发财政资金开支发票必须以税务发票为准,不得以白头发票入帐。并有经办人签名和两名以上领导会签审批意见。
7、资金使用情况应每隔半年向群众公示一次,接受群众监督,同时接受上级审计部门审计。
8、财务帐目必须日清月结,帐款清楚。
整村推进项目村公示制度
1、整村推进项目村建设实行公示制,确保群众对扶贫开发项目建设全程的参与权、知情权、选择权和监督权。
2、整村推进项目村公示的主要内容有:扶贫开发项目选择、论证报告、方案报批情况、实施情况、财务执行情况等。
3、坚持定期公示,村上每季度向群众公示一次项目实施进展情况、财务运行情况、群众筹资投劳等情况,每年底再完整公示一次,自觉接受群众监督。
4、公示的内容尽量用数字说明,特别是对群众敏感的用工工资、使用材料、工程承包款等数字要准确,不能含糊其词,引起群众误解。
5、整村推进项目村建设公示制由村民委员会主任负责。
整村推进项目村党员扶贫帮困制度
1、村支部成员每人必须包扶1-2户贫困户,其他党员凡具有帮扶能力的应自觉与贫困农户结成帮扶对子,并以目标责任书形式明确帮扶责任、帮扶目标、帮扶措施。
2、有帮扶责任的党员要向贫困党员和村民宣传党的扶贫开发路线、方针、政策,有针对性地做好政治思想工作,促进他们解放思想、更新观念;向他们讲解科技、法律、经济等方面的实用知识,帮助他们选择发展项目,制定发展计划,帮助他们解决生活生产中的各种困难。
3、党支部对党员和联系户要建档立卡,详细记录帮扶情况,实事求是地反映帮扶活动和帮扶效果。
4、有发展项目的党员,要依托项目,扩大规模,提高效益,增加收入,增强带动能力,帮带1-2户贫困户。
5、党支部每季度应召开一次党员联系户和党员示范户汇报会,及时总结成绩,表扬好人好事,发现和解决出现的新情况、新问题,同时党支部把此项制度纳入党员民评内容,实行季度检查,半年评比,年终总结,保证帮扶活动经常化、制度化。
6、党员扶贫帮困工作由村支部书记具体负责。扶贫帮困工作每半年向上级党组织汇报一次。
整村推进项目村建设项目管护制度
1、扶贫开发重点村所建成的道路、桥函、渠道、人饮工程等建设项目属村集体所有,为村民共享。
2、项目管护实行村集体和村民小组包干管护制度,村委会主任和村民小组组长为主要责任人,与村委会鉴定管护合同,落实管护责任,落实奖罚措施。并要经常教育群众爱惜保护扶贫开发建成的公益设施。
3、本村所有村民均具有自觉保护扶贫开发建设项目的义务,并服从村组安排自觉参与保养与维修。
4、扶贫开发建设项目坚决实行谁破坏,谁负责维修的责任追究制,村委会有权要求责任人赔偿。
5、村两委会应每半年检查一次项目运行情况,及时提出维护措施,责令责任人进行限期维修改正。
第五篇:整村推进林业项目实施方案
泾林发„2011‟67号
泾源县2011年“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目林业项目实施方案
根据政府办公室《关于印发2011年 “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目实施方案》(泾政办发„2011‟45号)精神,为加大项目捆绑资金整合力度,确保建设项目按期完成,制定林业项目实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村建设“二十”字方针,统筹城乡发展,转变经济发展方式,把整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合、政府主导和全社会参与相结合,以贫困片带或流域为单元,以增加农民收入、改善贫困村生产生活条件,提高农业综合生产能力为目标,加大新农村生态环境建设力度,大力发展特色苗木产业,推进扶贫移民和贫困人口教育培训工作,提高自我发展能力。为社会主义新农村建设奠定坚实基础。
二、目标任务
1、育苗5000亩,庄点绿化25个(需苗木36694株),建设示范基地500亩。
2、苗木产业培训25个行政村3500人(次)。
3、配套小型喷灌设施20套。
通过试点项目实施,一是创新财政整合支农资金管理机制,改革财政支农资金投入方式,逐步建立财政支农资金统筹安排,整合使用,高效利用,规范管理的新型运作机制,合理配置公共资源、切实提高财政资金的使用效益。二是改善人居环境,使贫困村村容村貌明显改观,贫困村自我发展能力进一步增强。三是特色苗木产业规模壮大,农林牧各业协调发展,干群关系密切。
三、试点区域
项目试点区域位于101省道两侧基础条件较好,分布相对集中的三个乡镇25个行政村。分别是:新民乡的王家沟、杨堡、石嘴、马河滩村;泾河源镇的高峰、庞东、涝池、马家、泾光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南庄、兰大庄村;兴盛乡的红旗、新旗、上黄、下金、下黄、上金、兴明、红星、兴盛村。项目区共6803户29933人。
四、实施原则
1、坚持“统筹规划、合理布局、整村推进、连片开发、产业推进、创新机制、突出效益”的原则。
要结合全县实施方案,在实施林业项目中和其他相关部门密切联系,精诚团结,同力合作做好项目的规划和实施,确保完成任务。
2、坚持“政策统筹、机制创新”的原则。树立以“大扶贫”工作理念,积极探索财政扶贫资金和林业资金整合使用的新路子,探索整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域开发相结合的新途径,促进贫困村经济发展和贫困农户增收,实现扶贫开发目标。
五、实施步骤 1、4月10日-20日进村入户,调查摸底。根据乡、村、户的具体情况制定切实可行的实施方案,穿插开展育苗技能培训,每个村授课时间不低于两小时,集中连片的可几个村集中培训。对不能及时培训的村可一边干,一边现场讲,集中培训时间放到冬季农闲时间。2、4月20日-5月30日根据摸底情况,分类指导,林业技术干部深入田间地头现场指导育苗。边干边讲,积极为育苗户提供苗木和种子来源,选择质优、价廉的苗木和种子,当好参谋,做好服务。3、5月1日-5月30日由林业局牵头为项目村采购3公分以上的柳树、刺槐和1米以上的云杉、油松等绿化苗木,对村庄和道路进行绿化。4、7月20-30日对项目实施情况自查自验,开展回头看,并将自验结果登记造册,上报领导小组办公室。
六、工作措施
1加强领导,落实责任。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目工作是国务院扶贫办和财政部根据新时期扶贫开发形势的变化和要求启动实施的一项重要工作,对实现我县扶贫开发与县域经济协调发展和促进贫困农户稳定增收、缓解贫困压力具有十分重要的意义。为确保各项工作任务落到实处,成立林业局“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目工作领导小组,组成人员如下:
组 长:笪 省 县林业局局长 副组长:张振东 县扶贫办副主任
马志宏 县林技中心副主任
成 员:马 强 林业局办公室主任
赫学保 扶贫办秘书
于宏学 新民乡林业站站长
王海军 泾河源林业站站长
王维剑 兴盛乡林业站站长
领导小组办公室设在县林业技术推广中心,马志宏同志兼任办公室主任。领导小组及其办公室负责项目的组织、协调、实施、检查、验收、典型经验的提炼、总结上报和帮扶资金兑现工作。
2、创新思维,探索机制。把各部门支农资金捆绑在一块整合使用是扶贫资金使用的新路子,在项目实施过程中,林业部门要积极探索整村推进与连片开发相结合的模式,创新财政支农资金管理机制,改革财政支农资金投入方式,凡是兑付群众的项目资金,一律采取“一卡通”兑付到户。逐步建立财政支农资金统筹安排,整合使用,高效利用,规范管理的新型运作机制,切实提高财政资金的使用效益。为改善生态环境、人居环境,壮大特色苗木产业规模,增强贫困村自我发展能力作出贡献。
3、改进作风,真抓实干。建设项目要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、项目合同制、项目公示制、项目评审制和工程预算审计制。造林和育苗时期新民乡、泾河源镇、兴盛乡林业站技术人员要掌握各项目村的具体情况,对每户的家庭状况了如知掌,特别是家庭经济状况。因户使教,分类指导,确保工程质量的前提下,抢抓项目实施进度,确保按期完成项目建设任务。
附件: “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目2011年林业项目任务分解表
二〇一一年六月九日