第一篇：2014年度广东省省级前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目申报指南
附件一：2014年度广东省省级前沿与关键技术创新专项资金科
技型中小企业技术创新项目申报指南
来源： 广东省科技厅高新技术发展及产业化处 发布日期： 2014-08-12
贯彻落实十八大精神和党中央、国务院创新驱动发展战略，按照深化财税体制改革的有关要求，充分发挥财政资金的引导作用，支持我省科技型中小企业特别是小微企业提升创新能力，改善创新发展环境，推动高新技术产业发展，根据财政部、科技部等部门印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企﹝2014﹞38号）及《广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法》相关文件规定，省科技厅、省财政厅共同编制2014年度广东省省级前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目专题申报指南如下：
一、专题一 一般创新项目
（一）专题背景
主要支持中小企业开发适用新产品及新工艺，或为产业链上游企业提供配套的技术、产品及服务，企业开发的产品、工艺、技术或服务能解决现实问题，并在技术、标准、效益等方面有明显的提升。
本年度重点支持科技型中小企业，优先支持国家、省创新创业大赛获奖项目，适当倾斜扶持粤东、粤西、粤北等地区。
（二）专题内容
支持的技术领域：电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业等，详见《2014年度广东省前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目重点支持领域》（附件1）。
（三）专题目标
支持和鼓励科技型中小企业研究开发符合国家、省产业技术政策，有较高创新水平和较强市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。
（四）申报要求
1．申报企业基本条件
（1）申报企业须是2009年1月1日以后在广东省境内（深圳市除外）注册、具有独立企业法人资格，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务。
（2）大专以上学历人员占比30%以上，直接从事研究开发的科技人员占比10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。
（3）申报企业有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员，具有良好的经营业绩，企业上年末资产负债率不超过70%，具备完成申报项目的资金能力。
（4）申报企业职工总数不超过300人，企业年营业收入不超过5000万元。
2．项目基本要求
（1）科技型中小企业技术创新项目是指尚未形成有效产品销售，仍处于研究开发阶段的项目。
（2）符合国家、省产业政策发展方向，以及《2014年度广东省前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目重点支持领域》（附件1）要求。
（3）技术水平高，创新性强。在制造工艺技术改进、材料替代应用、产品性能提高、技术服务模式推广或解决行业关键技术等方面有较大创新。
（4）项目执行周期为2年。对于一类新药研究开发项目执行周期放宽至3年。
3．省创新资金不支持的对象
（1）不符合国家、省产业政策的项目；
（2）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目；
（3）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；
（4）实施周期过长或投资规模过大的项目；
（5）对社会或自然环境有不良影响的项目；
（6）技术支持领域中明确不支持的项目；
（7）承担过省创新资金的企业，具有以下四种情况之一的：
① 项目还在执行，没有验收的；
② 项目验收结题，时间未超过1年的；
③ 项目验收不通过，时间未超过3年的；
④ 项目被终止的。
（五）纸件及附件要求
1.项目申请书、可行性研究报告（网上打印）；
2.相关附件：
（1）企业法人营业执照、组织机构代码证复印件（必备）；
（2）企业上年度财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表，以及最近一个月会计报表（必备）；
（3）企业自筹资金证明（企业自筹资金不低于申报项目新增研发总投入的60%）（必备）；
（4）企业人员结构表（见附件2，必备）；
（5）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书、软件著作权登记证书、技术合作协议等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；
（6）项目技术相关佐证材料（如:能说明技术创新性的有关技术文件、产品鉴定、检验、检测报告等）；
（7）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明。新药研发项目需获得临床批件（或申请临床批件所需的相关实验报告）；
（8）项目如涉及废水、废气、固废排放，提供当地环保部门的相关证明；
（9）与项目和企业有关的其他材料（用户试用报告等）；
（10）有效期内的高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；
（11）其他需要提供的证明材料。
重要提示：必备材料不齐的企业项目不能进入评审环节，也不再另行通知企业补齐材料。
（六）支持方式与强度
采取无偿资助方式，对技术创新项目研究开发及中试阶段的相关支出给予必要补助，支持金额不超过项目新增研发支出的40%，支持额度原则上为30万元。已获得科技部、财政部2014年度中小企业发展专项资金科技创新项目立项的企业再申报本专项项目的，国家科技创新项目资助额度与申请本专项支持金额合计不超过技术创新项目新增研发支出的40%。企业申报项目金额不足30万的，以企业实际申报金额来计算项目相关研发支出的比例，确定支持额度。
研发支出范围包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
二、专题二 重点创新项目
（一）专题背景
主要支持具有高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品，或在重点行业或技术领域实现突破，能产生明显的社会经济效益的项目。
本年度优先支持近三年获得发明专利或已获得创业投资（或风险投资）的项目，优先支持省级以上高新区、专业镇的企业技术创新项目。
（二）专题内容
支持的技术领域：电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业等，详见《2014年度广东省前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目重点支持领域》（附件1）。重点支持计算与通信集成芯片、移动互联网关键技术、云计算与大数据管理技术、新型印刷显示与材料、可见光通信技术及标准光组件、智能工业机器人、新能源汽车电池及动力系统、干细胞与组织工程等领域的技术创新。
（三）专题目标
支持和鼓励科技型中小企业研究开发符合国家、省产业技术政策，项目自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好，有望形成能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业。
（四）申报要求
1．申报企业基本条件
（1）申报企业须是在广东省境内（深圳市除外）注册、具有独立企业法人资格，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务。
（2）大专以上学历人员占比30%以上，直接从事研究开发的科技人员占比10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。
（3）申报企业有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员，具有良好的经营业绩，企业上年末资产负债率不超过70%，具备完成申报项目的资金能力。
（4）申报企业持续运营时间3年以上，职工总数不超过500人；上年度营业收入不超过3亿元，上年度资产总额不超过3亿元；近三年（2011-2013年）的营业收入增长率不
低于100%（即2013年营业收入比2010年营业收入增长超过100%），2013年的营业收入比2012年的营业收入增长率不低于30%，2013年加权平均净资产收益率不低于10%。
2.项目基本要求
与“一般创新项目”项目要求相同。
3.省创新资金不支持的对象
除与“一般创新项目”要求相同外，企业还须未承担过省创新资金重点创新项目。
（五）纸件及附件要求
除与“一般创新项目”纸件及附件要求相同外，还须提交以下附件：
经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业最近四个财务年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表等（必备）。
（六）支持方式与强度
采取无偿资助方式，对技术创新项目研究开发及中试阶段的相关支出给予必要补助，支持金额不超过项目新增研发支出的40%，支持额度原则上为80万元。已获得科技部、财政部2014年度中小企业发展专项资金科技创新项目立项的企业再申报本专项项目的，国家科技创新项目资助额度与申请本专项支持金额合计不超过技术创新项目新增研发支出的40%。企业申报项目金额不足80万的，以企业实际申报金额来计算项目相关研发支出的比例，确定支持额度。
研发支出范围包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
申报单位网上申报时间为8月15日至9月15日17:00；各级科技主管部门网上审核推荐截止时间为9月19日17:00；书面申报材料报送省科技厅（由广东省科技型中小企业技术创新基金管理中心代收）截止时间为9月29日17:00。
第二篇：2014广东省省级前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目申报指南
附件一：2014广东省省级前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目申报指南
来源： 广东省科技厅高新技术发展及产业化处 发布日期： 2014-08-12
贯彻落实十八大精神和党中央、国务院创新驱动发展战略，按照深化财税体制改革的有关要求，充分发挥财政资金的引导作用，支持我省科技型中小企业特别是小微企业提升创新能力，改善创新发展环境，推动高新技术产业发展，根据财政部、科技部等部门印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企﹝2014﹞38号）及《广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法》相关文件规定，省科技厅、省财政厅共同编制2014广东省省级前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目专题申报指南如下：
一、专题一 一般创新项目
（一）专题背景
主要支持中小企业开发适用新产品及新工艺，或为产业链上游企业提供配套的技术、产品及服务，企业开发的产品、工艺、技术或服务能解决现实问题，并在技术、标准、效益等方面有明显的提升。
本重点支持科技型中小企业，优先支持国家、省创新创业大赛获奖项目，适当倾斜扶持粤东、粤西、粤北等地区。
（二）专题内容
支持的技术领域：电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业等，详见《2014广东省前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目重点支持领域》（附件1）。
（三）专题目标
支持和鼓励科技型中小企业研究开发符合国家、省产业技术政策，有较高创新水平和较强市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。
（四）申报要求
1．申报企业基本条件
（1）申报企业须是2009年1月1日以后在广东省境内（深圳市除外）注册、具有独立企业法人资格，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务。
（2）大专以上学历人员占比30%以上，直接从事研究开发的科技人员占比10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。
（3）申报企业有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员，具有良好的经营业绩，企业上年末资产负债率不超过70%，具备完成申报项目的资金能力。
（4）申报企业职工总数不超过300人，企业年营业收入不超过5000万元。
2．项目基本要求
（1）科技型中小企业技术创新项目是指尚未形成有效产品销售，仍处于研究开发阶段的项目。
（2）符合国家、省产业政策发展方向，以及《2014广东省前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目重点支持领域》（附件1）要求。
（3）技术水平高，创新性强。在制造工艺技术改进、材料替代应用、产品性能提高、技术服务模式推广或解决行业关键技术等方面有较大创新。
（4）项目执行周期为2年。对于一类新药研究开发项目执行周期放宽至3年。
3．省创新资金不支持的对象
（1）不符合国家、省产业政策的项目；
（2）无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目；
（3）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；
（4）实施周期过长或投资规模过大的项目；
（5）对社会或自然环境有不良影响的项目；
（6）技术支持领域中明确不支持的项目；
（7）承担过省创新资金的企业，具有以下四种情况之一的：
① 项目还在执行，没有验收的；
② 项目验收结题，时间未超过1年的；
③ 项目验收不通过，时间未超过3年的；
④ 项目被终止的。
（五）纸件及附件要求
1.项目申请书、可行性研究报告（网上打印）；
2.相关附件：
（1）企业法人营业执照、组织机构代码证复印件（必备）；
（2）企业上财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表，以及最近一个月会计报表（必备）；
（3）企业自筹资金证明（企业自筹资金不低于申报项目新增研发总投入的60%）（必备）；
（4）企业人员结构表（见附件2，必备）；
（5）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书、软件著作权登记证书、技术合作协议等）。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；
（6）项目技术相关佐证材料（如:能说明技术创新性的有关技术文件、产品鉴定、检验、检测报告等）；
（7）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明。新药研发项目需获得临床批件（或申请临床批件所需的相关实验报告）；
（8）项目如涉及废水、废气、固废排放，提供当地环保部门的相关证明；
（9）与项目和企业有关的其他材料（用户试用报告等）；
（10）有效期内的高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；
（11）其他需要提供的证明材料。
重要提示：必备材料不齐的企业项目不能进入评审环节，也不再另行通知企业补齐材料。
（六）支持方式与强度
采取无偿资助方式，对技术创新项目研究开发及中试阶段的相关支出给予必要补助，支持金额不超过项目新增研发支出的40%，支持额度原则上为30万元。已获得科技部、财政部2014中小企业发展专项资金科技创新项目立项的企业再申报本专项项目的，国家科技创新项目资助额度与申请本专项支持金额合计不超过技术创新项目新增研发支出的40%。企业申报项目金额不足30万的，以企业实际申报金额来计算项目相关研发支出的比例，确定支持额度。
研发支出范围包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
二、专题二 重点创新项目
（一）专题背景
主要支持具有高成长性的科技型中小企业研发的对产业或行业有影响带动作用的关键技术或关键创新产品，或在重点行业或技术领域实现突破，能产生明显的社会经济效益的项目。
本优先支持近三年获得发明专利或已获得创业投资（或风险投资）的项目，优先支持省级以上高新区、专业镇的企业技术创新项目。
（二）专题内容
支持的技术领域：电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业等，详见《2014广东省前沿与关键技术创新专项资金科技型中小企业技术创新项目重点支持领域》（附件1）。重点支持计算与通信集成芯片、移动互联网关键技术、云计算与大数据管理技术、新型印刷显示与材料、可见光通信技术及标准光组件、智能工业机器人、新能源汽车电池及动力系统、干细胞与组织工程等领域的技术创新。
（三）专题目标
支持和鼓励科技型中小企业研究开发符合国家、省产业技术政策，项目自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好，有望形成能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业。
（四）申报要求
1．申报企业基本条件
（1）申报企业须是在广东省境内（深圳市除外）注册、具有独立企业法人资格，主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务。
（2）大专以上学历人员占比30%以上，直接从事研究开发的科技人员占比10%以上，每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。
（3）申报企业有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员，具有良好的经营业绩，企业上年末资产负债率不超过70%，具备完成申报项目的资金能力。
（4）申报企业持续运营时间3年以上，职工总数不超过500人；上营业收入不超过3亿元，上资产总额不超过3亿元；近三年（2011-2013年）的营业收入增长率不低于100%（即2013年营业收入比2010年营业收入增长超过100%），2013年的营业收入比2012年的营业收入增长率不低于30%，2013年加权平均净资产收益率不低于10%。
2.项目基本要求
与“一般创新项目”项目要求相同。
3.省创新资金不支持的对象
除与“一般创新项目”要求相同外，企业还须未承担过省创新资金重点创新项目。
（五）纸件及附件要求
除与“一般创新项目”纸件及附件要求相同外，还须提交以下附件：
经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业最近四个财务的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表等（必备）。
（六）支持方式与强度
采取无偿资助方式，对技术创新项目研究开发及中试阶段的相关支出给予必要补助，支持金额不超过项目新增研发支出的40%，支持额度原则上为80万元。已获得科技部、财政部2014中小企业发展专项资金科技创新项目立项的企业再申报本专项项目的，国家科技创新项目资助额度与申请本专项支持金额合计不超过技术创新项目新增研发支出的40%。企业申报项目金额不足80万的，以企业实际申报金额来计算项目相关研发支出的比例，确定支持额度。
研发支出范围包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与技术创新项目直接相关的支出。
申报单位网上申报时间为8月15日至9月15日17:00；各级科技主管部门网上审核推荐截止时间为9月19日17:00；书面申报材料报送省科技厅（由广东省科技型中小企业技术创新基金管理中心代收）截止时间为9月29日17:00。
第三篇：科技型中小企业技术创新资金申报指南
2015年科技型中小企业技术创新资金申报指南
科技型中小企业技术创新资金(以下简称市创新资金)旨在进一步推动创新驱动发展战略，提高中小企业的自主创新能力，不断优化技术创新创业环境，引导社会资金和其他创新资源支持科技型中小企业快速发展，促进地区经济结构进一步转型升级。
一、申报类别
(一)初创项目。
支持初创企业在研究、开发及中试阶段的必要补助。
(二)创新项目。
支持成长期企业的技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。
二、不支持领域
(一)电子信息领域不支持网站建设类项目、游戏类软件项目、一般的管理信息系统和办公自动化系统项目。
(二)生物医药领域不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类项目及产品等。
(三)环境与资源领域不支持常规工艺技术装备组合的水处理技术、城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术、常规锅炉脱硫除尘技术、油烟净化技术、工业废物制造建材项目、一次性餐具及相关材料技术、未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术、室内空气净化空气清新剂及常规消毒技术、低技术水平重复生产的低端微滤/超滤膜材料、简单复配的水处理药剂与絮凝剂产品、缺乏核心技术且无扩展的自动监测系统。b5E2RGbCAP
(四)新能源与高效节能领域不支持对环境有显著污染、高排放低效率的技术与产品及技术已经成熟的一般性产品。p1EanqFDPw
三、经费支持方式及实施期限
采取事前立项事后补助方式。初创项目每个项目补助30万元，创新项目每个项目补助60万元。/ 3
项目实施期限为1年。项目实施1年后市科信局组织项目验收，通过验收的项目将获得财政资金补助，未通过验收的项目限期整改，整改后仍不能通过验收的不予补助。DXDiTa9E3d
四、申报条件
申报单位为我市具有独立法人资格的科技型中小企业，应有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队应有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识，且申报的项目目前尚未形成销售规模。2013年末，申报单位大学以上学历人员占职工总数的比例应为30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例应为10%以上，用于研究与试验发展的经费应不低于当年主营业务收入的5%(需在企业提交的审计报告中体现)，资产负债率应不超过70%。RTCrpUDGiT
(一)初创项目。
初创项目申报单位还应具备以下条件：
1.企业注册时间在2011年1月1日以后。
2.2013年末职工人数不超过300人，资产总额不高于5,000万元，营业收入不超过5,000万元。
3.项目计划新增投资在500万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业自有资金匹配必须达到30万元以上(含30万元)。5PCzVD7HxA
(二)创新项目。
创新项目申报单位还应具备以下条件：
1.企业注册时间在2009年1月1日以后，2011年1月1日之前。
2.2013年末职工人数不超过300人，资产总额不高于5,000万元，营业收入不超过5,000万元。
3.项目计划新增投资在1,000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。在项目计划新增投资中，企业自有资金匹配必须达到60万元以上(含60万元)。jLBHrnAILg
五、申报材料
(一)通知中总体要求的申报材料。/ 3
(二)可行性报告。
(三)自筹资金承诺书。
(四)若申报单位为高新技术企业，需提供高新技术企业认定证书复印件。
(五)若有能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件的复印件(如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等)，请提供。企业与技术持有单位合作的项目签订技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位。xHAQX74J0X
六、注意事项
(一)申报书中项目的执行期统一为：2014年6月至2015年5月。
(二)已有在研国家、省、市级创新基金(资金)项目的承担单位，不得再次申报。
(三)一类新药项目可以不设营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。LDAYtRyKfE
七、联系方式
联系处室：发展规划处。
联系人：蔡凌宏。
联系电话：83124042。
地址：越秀区府前路1号市政府大院4号楼409室。/ 3
第四篇：广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法解读
广东省科技型中小企业技术创新专项资金管理暂行办法
第一章
总
则
第一条
为规范对广东省科技型中小企业技术创新专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》（粤府〔2006〕37号）、《财政部 科学技术部关于印发<科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法>的通知》（财企〔2005〕22号）、《科技部、财政部关于印发<科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法>的通知》（国科发计字〔2005〕60号）等文件规定，制定本办法。
第二条
本办法所称专项资金，是指为贯彻落实《广东省人民政府印发广东省建设创新型广东行动纲要的通知》（粤府〔2008〕72号），经广东省人民政府批准设立，并由省财政预算安排专项用于支持广东省科技型中小企业技术创新以及融资项目的资金。
第三条
专项资金的使用和管理，应遵循以下原则：
（一）依法依规，公平公正；
（二）财政引导，放大使用；
（三）统筹安排，促进创新；
（四）规范管理，专款专用；
（五）加强监管，注重绩效。
第四条
省财政厅负责专项资金管理，审核、下达专项资金计划，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。
省科技厅负责制定工作计划，实施项目工作计划，会同省财政厅审定、下达专项资金项目计划，对项目计划实施情况进行监督检查，并配合省财政厅开展绩效评价工作。
第二章
申报条件、范围和方式
第五条
申报项目的企业应具备以下条件：
（一）项目必须符合国家产业、技术政策，技术含量较高，技术创新性较强，无知识产权纠纷；
（二）在广东省境内（深圳市除外）依法注册成立，具有独立企业法人资格，注册资金不低于30万元，近五年内没有重大违法行为记录；
（三）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于年营业收入的5%（申请当年新注册成立的企业不受此款限制）；
（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；
（五）企业管理层有较高的经营管理水平，有较强的市场开拓能力，有良好的经营业绩，资产负债率低于70%，有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员；
（六）企业规模、项目自有匹配资金符合当申请指南的要求。
第六条
专项资金优先支持以下项目：
（一）参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定企业的项目；
（二）拥有自主知识产权，并且市场前景好，市场容量大的项目；
（三）科技成果转化项目，利用高新技术改造传统产业的项目，在国际市场上有较强竞争力并能形成出口创汇的高技术项目；
（四）以企业为主体的新型产、学、研联合创新的项目；
（五）广东省高新技术产业孵化基地内的在孵企业的项目；
（六）在广东省重点领域开展的高技术服务项目，包括设计创意行业等；
（七）引进消化吸收再创新取得自主知识产权的项目；
（八）企业间的合作项目，特别是以大企业带动小企业的科技项目。
第七条
专项资金以无偿资助、贷款贴息等方式支持科技型中小企业的技术创新活动，单个项目的支持金额一般不超过100万元，重点项目不超过200万元。
（一）无偿资助。
1.主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；
2.项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年（生物、医药类的药品项目可放宽至3年）；
3.企业需有与申请专项资金资助等额以上的自有资金匹配。
（二）贷款贴息。
1.主要用于支持产品具有一定的技术创新性、需要中试或扩大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目；
2.项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年。
（三）申报国家科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）的项目，申请专项资金的额度按照科技部当《科技型中小企业技术创新基金申请须知》和《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的有关规定执行。
第八条
同一内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处阶段，选择一种相应的支持方式，不得重复申报。已获得专项资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后方可申请新项目。
第三章
项目申报和审核
第九条
省科技厅根据广东省科技型中小企业发展的需要和国家创新基金的要求，会同省财政厅制定和发布《广东省科技型中小企业技术创新专项资金申请指南》，明确重点支持范围和具体要求。
第十条
科技型中小企业按照本办法和申请指南的要求，准备和提供相应的申请材料，并保证申请材料真实可靠。
第十一条 申报专项资金的项目属省属单位的，由省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团组织申报，并对申报项目资料进行初审后向省科技厅和省财政厅提出书面申请。属市县单位项目的，由所在地同级科技部门会同财政部门组织申报，并对申报项目资料进行初审后，联合上报省科技厅和省财政厅；市县单位项目在申报省科技厅和省财政厅的同时，应抄报地级以上市科技部门和财政部门备案。其他单位申报专项资金的，直接报省科技厅和省财政厅。
第十二条
省科技厅、省财政厅采取公开方式受理企业申请并进行受理审查。受理审查内容包括资格审查、形式审查及内容审查，必要时还可征求企业所在市县（区）科技主管部门的意见。受理审查合格的项目，方可进入评审阶段。
第十三条
对申请专项资金的项目实行专家评审（评议）与行政决策相结合的立项审批制度。
第十四条
专家评审会由省科技厅会同省财政厅组织召开，按公平、公正、公开的原则，负责对项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、申报企业的经营管理水平等进行评审。
第十五条
省科技厅会同省财政厅根据项目申请材料和专家评审意见形成项目初步计划。
经批准的项目通过网站等途径向社会公告，公告发布之日起2周内为立项项目异议期。经公告没有异议的，正式办理立项及资金拨付手续。符合科技部《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的，择优推荐申报国家“科技型中小企业技术创新基金”项目。对于项目存在重大异议的，应按程序进行复议。
第十六条
专项资金项目实行合同管理，正式立项的项目由省科技厅、省财政厅与项目承担企业签订合同。
第十七条
属于以下情形之一的单位项目，不给予支持：
（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；
（二）近3年内发生过未按规定进行工商年检或者税务登记、纳税申报的；
（三）因涉嫌违法正在被有关行政部门立案查处或者被行政处罚后未满2年的；
（四）面临正在进行的有可能影响该企业正常经营活动的诉讼或者仲裁的；
（五）单位主要财产因债务纠纷已被或正面临人民法院采取保全措施或强制执行措施的。
第四章
资金拨付和会计处理
第十八条
省财政厅根据下达的项目资金计划，按规定办理资金拨付手续。省属单位项目资金由省财政厅直接拨付到项目承担单位的主管部门（资产经营公司或企业集团），市县项目资金由省财政厅通过财政部门逐级下拨。已纳入国库集中支付的项目承担单位，由各级财政部门实行国库集中支付。
省属主管部门（资产经营公司或企业集团）和市（县）财政局收到专项资金后，必须及时下拨到项目承担单位，不得截留、挪用。
第十九条
省有关主管部门、市（县）财政部门拨付资金后，应督促项目承担单位按有关规定进行会计处理。
（一）无偿资助项目承担企业，在收到拨款后作为专项应付款处理，其中：形成资产部分转入资本公积，消耗部分予以核销。
（二）贷款贴息项目承担企业，在收到拨款后作为冲减当期财务费用处理。
第五章
监督和检查
第二十条
省科技厅负责项目的日常监督管理和验收工作，制订项目监督管理和验收的工作规范，组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。省财政厅负责对专项资金的运作和使用进行监督、检查，参与项目的验收工作。
第二十一条
地级以上市科技主管部门、财政部门负责当地专项资金项目的日常监督管理工作，并向省科技厅、省财政厅定期报告项目的执行情况。
第二十二条
项目实施应当严格按照签订的《项目合同》执行，一般不予调整，确有必要调整时，项目承担单位应向省科技厅、省财政厅提出书面申请，按程序进行核批。
第二十三条
专项资金验收工作应在《项目合同》到期1年内完成。需要提前或延期验收的项目，应由项目承担企业在到期前3个月提出书面申请，报省科技厅、省财政厅审定。延期最长不超过1年。
第二十四条
建立专项资金使用、管理检查制度。省科技厅、省财政厅按规定对扶持项目实施情况进行检查，发现问题及时纠正。对项目的监督检查应依法办事，不得违法干预项目承担单位的正常工作。
第二十五条
建立专项资金绩效评价制度。省科技厅按规定对专项资金使用情况实施绩效自评，省财政厅视情况组织开展重点绩效评价。
第二十六条
对专项资金使用、管理中发生的擅自改变专项资金用途，或者骗取、挪用专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理、处罚、处分。
第六章
附
则
第二十七条
本办法由省财政厅会同省科技厅负责解释。
第二十八条
本办法自印发之日起实施。
第五篇：2007自治区科技型中小企业技术创新基金计划项目申报指南（本站推荐）
2007自治区科技型中小企业技术创新基金计划项目申报指南
自治区科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是自治区政府设立的一项专门用于鼓励、培育、扶持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金，支持科技型中小企业进行高新技术成果转化及开展技术创新活动。2007自治区科技型中小企业技术创新基金坚持突出创新、鼓励创业、市场导向、竞争择优、管理规范的原则。
为了充分体现政府基金的宏观政策导向，明确创新基金项目支持重点和技术领域发展方向，科技厅按照自治区经济、科技总体发展需求和科技型中小企业的特点，以我区优势和特色产业为重点，以循环经济理念为指导，编制了《2007自治区创新基金项目指南》。
一、重点支持方向
1、支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研发项目；培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品及产业；
2、支持科技成果转化，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目，支持以企业为主体、通过国内外合作及产学研结合的技术转移项目；
3、支持人才密集、技术关联性强、附加值高并以直接促进、支撑、服务与产业发展的高技术服务业，支持科技型中小企业集群、产业积聚、火炬计划产业基地、软件产业基地等以企业为载体市场行为的公共技术支撑、服务平台的建设；
5、支持具有我区优势和特色，具有一定技术含量，市场上有较强竞争力的科技型中小企业项目；加大对种子期、初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持，培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业；
6、倡导循环经济模式，支持提高能源使用效率、节约资源的技术产品，资源综合循环利用、环境友好的技术产品。
二、重点支持领域
围绕自治区六大优势特色产业，重点支持能源、化工、冶金、装备制造、农畜产品加工、高新技术等领域的技术与产品。
（一）能源：围绕煤炭、天然气和电力等我区优势和特色产业，提供相关配套技术和产品。同时围绕自治区丰富的风能、太阳能、生物质能等可再生能源，积极开发相关技术及设备。
1、清洁能源技术和相关产品；
2、能源探测与开发新技术和产品；
3、新型高效能量转换与存储技术和相关产品；
4、高效节能技术和相关产品；
5、电力系统应用软件产品；
6、电力自动化装臵；
7、输变电系统的新型装臵。
（二）冶金建材：围绕钢铁、有色金属冶炼及加工和水泥、玻璃先进生产等，为其提供相关技术和产品支持。
1、钢铁冶炼相关技术及产品；
2、精铝、铝板带、高档铝箔、稀土铝及铝基系列合金材料；
3、铜、铅、锌等有色金属冶炼及深加工技术；
4、金属结构材料、功能材料；
5、新型干法水泥；
6、浮法平板玻璃。
（三）装备制造业：围绕我区运输机械（重型汽车、重型矿用车辆）和特色工程机械等产业，为其提供相关技术及产品支持。
1、工业生产过程控制系统；
3、高性能、智能化仪器仪表；
4、先进制造技术；
5、先进制造技术相关的检测系统及检测元件；
6、数控加工技术及其设备；
7、电力系统信息化与自动化；
8、地面机动交通工程行业相关技术产品。
（四）化工：围绕自治区煤炭、天然气和盐碱等优势产业，为其提供相关技术和产品。
1、煤制油、煤液化、煤焦油加工、煤制甲醇及其下游产品技术和设备；
2、天然气制甲醇及乙烯、聚氯乙烯、液化燃料等技术和设备；
3、以煤化工、盐碱化工为主的精细与专用化工技术与产品。
（五）农畜产品加工业：围绕我区乳、肉、绒、粮油加工等产业，为其提供相关技术和产品支持，其中粮油加工业重点支持小麦、玉米、油料、马铃薯等的精深加工技术及设备。
1、大宗粮油产品绿色储运、深加工技术及配套设备；
2、畜禽产品、水果、蔬菜贮运、保鲜、深加工技术及设备；
3、主要农产品加工、流通全程质量控制与检测技术及设备；
4、用材林、经济林等农林特种资源增值加工技术及设备；
5、农产品物流配送技术及配套产品；
6、纺织、印染等专用技术和设备。
（六）高新技术产业：重点支持电子信息产品制造、高性能稀土功能材料和生物制药业。
电子信息：
1、软件产品；
2、微电子技术；
3、网络及计算机产品；
4、通信产品；
5、广播电视技术产品；
6、新型电子元器件；
7、信息安全产品；
8、智能交通产品。
高性能稀土功能材料：
1、高性能烧结及粘结钕铁硼永磁材料；
2、新型高性能稀土发光显示材料及应用制品；
3、大尺寸超磁致伸缩材料及应用产品；
4、应用于汽车尾气、燃气、石化和环保领域的新型高效稀土催化剂；
5、高性能稀土有色金属材料。
生物制药和特色制药业：
1、医药生物技术；
2、中蒙药、天然药物；
3、化学药；
4、新剂型、制剂技术及产品；
5、轻工和化工生物技术；
6、生物医学材料；
7、生物兽药、生物饲料；
8、功能性食品；
9、医疗仪器技术、设备与医学专用软件
（七）其他：
1、本指南未提到的新材料、光机电一体化、资源与环境等高新技术和产品；
2、农林植物优良新品种与优质高效安全生产；
3、畜禽水产优良新品种、健康养殖；
4、重大动物疫病防控；
5、农林生态安全、环保型肥料和农药；
6、农林生态保育、恢复、治理与现代林业；
7、水资源可持续利用与节水农业；
8、多功能农业装备与设施；
9、农业精准作业与信息化。
三、具体申报要求
1、企业申报的项目要符合自治区及国家产业、技术政策，要坚持市场导向，有较强的创新性，有较高附加值，市场竞争力强，经济效益或社会效益显著。
2、项目申报单位须填写自治区科技型中小企业技术创新基金项目申请书和可行性研究报告，并提交相关的附件材料（法人营业执照、2005财务报表和2006年近期一个月的财务报表及与申报项目相关的其他附件），经盟市科技局或厅局审核并签署明确意见后报自治区科技厅发展计划处。
3、联系人： 内蒙古科技厅发展计划处 塔 林
联系电话： 0471-6931473、6282145 E-mail：tal@nmkjt.gov.cn
材料报送至：内蒙古呼和浩特市新城西街141号
科技大厦4楼
联系人：内蒙古科技咨询评估中心
吴志国 联系电话： 0471-6282191 E-mail：wzg@nmsti.com
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