第一篇:公司对项目部的管理方式(2012.4.12)
公司对项目部的管理方式
贯彻执行“抓小放大、单独核算、奖罚并举、科学统筹”十六字管理方针。
一、小型规模工程项目(造价1000万以下):
根据工程特点项目部采取直线职能制组织形式。公司组建项目部,核定成本和利润,公司和项目经理签订“工程项目目标责任书”,明确项目经理和项目部的责、权、利。项目部全面负责人、财、物的组织、管理和协调工作,公司对项目部完成的利润按照档次进行分成,公司职能部门:工程部、质安部、财务部、成本部等部门负责对项目部的各方面工作进行检查和考核,预控各类风险。
二、中等规模工程项目(造价1000~5000万):
根据工程特点项目部采取矩阵制管理模式。公司组建项目部,核定成本和利润,预测利润水平,公司和项目经理签订“工程项目目标责任书”,明确项目经理和项目部的责、权、利。公司负责采购主要材料,项目部负责采购辅材,项目部全面负责人、财、物的组织和管理、协调工作,公司按照项目部完成利润的情况,对项目部进行奖罚,公司职能部门:工程部、质安部、财务部、成本部等部门负责对项目的各方面进行检查和考核,预控各类风险。
三、大型规模工程项目(造价5000~10000万):
根据工程特点项目部采取直线职能制或者矩阵制管理模式。公司组建项目部,核定成本、利润和存在的风险因素,预测利润水平,公司和项目经理签订“工程项目目标责任书”,明确项目经理和项目部的责、权、利。公司负责采购主要材料,项目部负责采购辅材,项目部全面负责人、财、物的组织和管理、协调工作,公司按照项目部完成利润的情况,对项目部进行奖励,公司职能部门:工程部、质安部、财务部、成本部等部门负责对项目的各方面进行检查和考核,预控各类风险。
四:超大规模工程项目(造价一亿以上):
采取直线职能制即总指挥部模式。公司总经理挂帅,下辖几个项目部,成立现场办公室、工程部、财务、预算、采购等部门,对项目部工作进行各方面组织、协调、检查和考核,总指挥部全面负责人、财、物的组织、管理和协调工作,对各个部门按照完成工作的情况进行奖励和处罚。
第二篇:公司对项目部质量管理制度
公司对项目部质量管理制度
一、质量方针和目标管理
1、质量方针:
科学管理,创精品工程;信守承诺,让用户满意。
2、质量目标:
工程合格率100%,多创精品名牌工程;分项工程验评90分以上,合同履约率100%,顾客满意率95%以上,顾客投诉处理率100%。
二、人员岗位职责
1、项目经理职责
执行公司制订的各项规章制度,完成公司下达的各项指标;负责项目工程全面工作,召开每周生产会议及每月职工大会;参与签订各类合同,并且确保合同的兑现;监督制订好工程的年计划、月计划、周计划,抓好工程要款工作。
2、项目副经理职责
按照公司的规章制度协助项目经理工作,经理不在时负责全面工作。每天必须召开干部碰头会,解决实际生产问题,认真落实监督月计划及周计划的工作,做好各个工种劳力、材料调配工作,对机械、料具的使用及执行定额用工情况,做好考勤审批工作。
3、技术负责人职责
负责编制项目施工组织设计和质量计划,编制分部分项施工方案。参加图纸会审,提出整改措施;组织学习新技术、新规范等;在施工前及时做好各道工序的技术交底工作;办理好图纸更改记录和签证手续;对项目上出现的各种违章操作有权处置,对已造成问题的有权提出整改和返工指令,每月向公司报月进度计划。
4、施工员职责
具体安排项目工程的现场施工;严格实行各工种各班组大样图施工,做好书面技术交底;编制并下达施工作业计划任务书,督促作业组长的各项工作;组织制订好各项生产计划并切实实施;详细记录施工实施情况,保证图纸与现场施工一致。
5、质量员职责
严格按国家的工程质量验收规范标准去检验质量;随时办理职工的施工质量签字手续,组织学习新规范、新标准,组织好工程质量的验收和评比工作,作为每月评分考核依据;深入现场抓好质量通病的防止工作;对项目上出现的各种违章操作有权处置,对已造成问题的有权提出整改和返工指令,并有权对不服从的工长进行罚款。
6、专职安全员职责
必须经常有计划地做好安全教育工作,及时作出所有员工和班组的安全奖罚,随时查找安全隐患,制止一切违章作业和违章指挥,在各项施工工作前做好安全技术书面交底工作,记录好安全资料,参与各类事故的调查处理和整改措施工作。
7、工长职责
配合项目领导制订好生产计划,坚决实施月计划、周计划;无条件接受技术、质量、安全等人员对施工过程交底及管理,并迅速组织落实到各班组;对本工种的产品质量负有直接责任,严格做好自检、交接检工作,认真履行工序交接检查手续;抓好本工种的施工管理工作,合理安排各个班组的劳力、技术、定额任务;对职工的出勤工时、评分做到公开、公平、公正合理;协调配合好其它工种,顾全大局不搞本位主义。
8、预算员职责
熟悉掌握当地的各种取费标准,参与项目的合同制订,协助项目经理搞清楚各项合同条款,随时了解图纸变更情况,提供每月的材料计划包括材料分析,分毫不漏地做好预决算,如果有疑问之处宁多勿少。
9、定额员职责
按公司制订的用工管理制度,及时准确编制工程定额用工预算,编制月用工计划,每日下达和结算人工工时定额,每月底汇总职工考勤和工时定额并上报公司总部。
10、资料员职责
严格按照国家各种验收规范和资料要求做好技术资料,进行收集、分类、编目、归档和转发工作,并对检验和试验状态作好标识工作。整理好竣工资料,竣工时必须完整地交一份总部存档。
11、试验员职责
严格按照国家规范要求做好进场的各种复试材料的取样送检和施工中各种过程试验工作。对工程施工中试块制作必须同浇筑标号一致,不得弄虚作假,并且跟班做好试块和监督各种配合比的计量,与试验单位保持密切联系。
12、放线员职责
认真按照国家规定的验收规范去施工放线,要根据项目施工计划的时间去穿插放线,不影响正常施工,不拖半点工程后腿。一丝不苟地控制轴线移位、标高位置,做到跟班监督好班组工人的施工作业。
13、采购员职责
严格按照领导批示的购货计划单和财务管理制度去采购材料,必须重视商品质量,不买伪劣质次及“三无”产品,及时提供材料产品质量证明。随时掌握市场行情,力求市场最优产品和最低价格。遵守材料采购的报支手续。
14、材料会计职责
严格按照公司的各项规章制度去做好本职工作。把好材料价格、数量、质量关;负责对甲供、地材、料具、采购、仓库保管员的调查、辅导、考核、监督工作;每月及时负责对清甲方和内部的材料帐;不挪用公款;控制高额借款;合理支付材料款;加强成本核算,积极主动要款。平时确保工程项目的资金使用,并及时为成本考核提供精确的材料数据。
15、收料、监料员职责
严格执行材料制度,保证材料质量,善于处理好紧缺材料储备使用以及节约材料的调运。甲供材料领取必须有计划单和工厂解货单、材料说明书和合格证。地材要根据工地实际需要收料,坚持车车丈量,不搞目测,三大料具进出手续完备,数量要准确,报表要及时。
16、仓库保管员职责
严格做好进场/库物资的验收、保管、发放工作,完备进出手续,做好进场/库物资的正确标识和记录工作,严格执行限额领料制度,做到进料有凭证,发料有计划,样样以旧换新,帐物相符。
17、钢筋翻样职责
严格按照图纸和国家的规范要求以及工程实际需要进行翻样,不得浪费,随时收集新规定、新规范,如有变更或疑难之处必须在办回签证手续或在技术与有关部门书面联系好后,方可进行翻样,严禁私自调节钢筋型号,单位工程翻样完后,必须完整地交一份给预算。
18、机具负责人职责
熟悉公司内所有机械设备的性能情况并进行编号,根据各个工程项目的实际需要,合理安排调度使用,制订保养维修计划以及机操工制度,进行规范管理。组织机操工的培训学习和取证换证工作。
三、工程项目施工质量管理 1.0目的
通过实施本制度,对工程项目施工质量管理策划、施工准备、施工质量和服务活动加以规范,有效控制工程施工质量和服务质量。
2.0适用范围
适用于对公司承接的建设工程项目的质量管理。3.0 质量管理策划
3.1 项目部应负责工程项目施工质量管理。项目部的机构设置应与工程项目的规模、施工复杂程序、专业特点、人员素质相适应,并根据项目管理需要设立质量管理部门或岗位。
3.2 项目部应按照规定的职责实施工程项目质量管理策划,策划结果(如施工组织设计或施工方案)应形成文件经项目部技术负责人审批后报公司技术部,技术部审核后报业主或监理方审批。
3.3 工程项目质量管理策划包括: 1)质量目标和要求; 2)质量管理组织和职责; 3)施工管理依据的文件; 4)人员、技术、施工机具等资源的需求和配置; 5)场地、道路、水电、消防、临时设施规划; 6)影响施工质量的因素分析及其控制措施; 7)进度控制措施;
8)施工质量检查、验收及其控制措施; 9)突发事件的应急措施; 10)对违规事件的报告和处理; 11)应收集的信息及其传递要求; 12)与工程建设有关方的沟通方式; 13)施工管理应形成的记录; 14)、质量管理和技术措施; 15)施工企业质量管理的其他要求。
3.4 工程项目施工过程中,施工和服务质量的要求发生变化时,相应的质量管理要求应随之变化,工程项目质量管理策划的结果也应及时调整,确保施工和服务质量满足要求。
3.5 项目部应在施工过程中确定关键工序并明确其质量控制点及控制措施。下列影响因素应列为工序的质量控制点:
1)对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素; 2)工艺上有严格要求,对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、部位;
3)严重影响项目质量的材料的质量和性能; 4)影响下道工序质量的技术间歇时间; 5)某些与施工质量密切相关的技术参数; 6)容易出现质量通病的部位;
7)紧缺建筑材料、构配件和设备或可能对生产安排有严重影响的关键项目。
4.0施工准备
4.1项目部应依据工程项目质量管理策划的结果实施施工准备。4.2 项目部应按规定向监理方或发包方进行报审、报验。施工准备阶段报验的内容包括:工程项目质量管理策划的结果;项目质量管理组织机构、管理人员和关键工序人员及特种作业人员;测量成果;进场的材料设备、分包方等。
4.3 项目部应确认项目施工已具备开工条件,按规定提出开工申请,经批准后方可开工。
4.4 项目部应确保在单位工程、分部工程、分项工程、检验批施工前进行技术交底,通过交底确保被交底人了解本岗位施工的施工内容及相关要求。交底可采用口头、书面及培训等方式进行。
4.5 交底的依据应包括:项目质量管理策划结果、专项施工方案、施工图纸、施工工艺及质量标准等。
4.6 交底的内容一般应包括:质量要求和目标、施工部位、工艺流程及标准、验收标准、使用的材料、施工机具、环境要求及操作要点。
4.7 项目部的组建及技术准备的有关要求应执行公司有关规定。5.0 施工过程质量控制
5.1项目经理部应对施工过程质量进行控制。包括:
1)正确使用施工图纸、设计文件,验收标准适用的施工工艺标准、作业指导书。适用时,对施工过程实施样板引路,当采用样板引路时,样板需经验收合格。
2)调配符合规定的操作人员;对操作人员的规定包括:持证上岗的要求、特种作业要求及其他对施工质量有影响的人员要求。
3)按规定配备、使用建筑材料、构配件和设备、施工机具、检测设备; 4)按规定施工并及时检查、监测;对施工过程的检查、监测包括:对工序的检查、技术复核、施工过程参数的监测和必要的统计分析活动。
5)根据现场管理有关规定对施工作业环境进行控制。对施工作业环境的控制包括:安全文明施工措施、季节性施工措施、现场试验环境的控制措施、不同专业交叉作业的环境控制措施等。
6)根据有关要求采用新材料、新工艺、新技术、新设备,并进行相应的策划和控制;
7)合理安排施工进度; 8)采取半成品、成品保护措施并监督实施。成品和半成品防护的范围应包括供施工企业使用或构成工程产品一部分的发包方财产,这些财产不仅包括发包方提供的文件资料、建筑材料、构配件和设备,还包括:
a)施工企业作为分包单位时,发包方提供的未完工程; b)施工企业作业总包单位时,发包方直接分包的工程; 9)对不稳定和能力不足的施工过程、突发事件实施监控; 10)对分包方的施工过程实施监控。
5.2 项目部应根据需要,事先对施工过程进行确认,包括:
1)对工艺标准和技术文件进行评审,并对操作人员上岗资格进行鉴定; 2)对施工机具进行认可;
3)定期或在人员、材料、工艺参数、设备发生变化时,重新进行确认。5.3项目部可通过任务单、施工日志、施工记录、隐蔽工程记录、各种检验试验记录等表明施工工序所处的阶段或检查、验收的情况,对施工过程及进度进行标识,确保施工过程具有可追溯性、施工工序按照策划的顺序实现。
5.4 项目部应保持与工程建设有关方的沟通,按规定的职责、方式对相关信息进行管理。
5.5 项目部应建立施工过程中的质量管理记录。施工记录应符合相关规定的要求。施工过程中的质量管理记录应包括:
1)施工日记和专项施工记录; 2)交底记录;
3)上岗培训和岗位资格证明;
4)施工机具和检验、测量及试验设备的管理记录; 5)图纸的接收和发放、设计变更的有关记录; 6)监督检查和整改、复查记录; 7)质量管理相关文件;
8)工程项目质量管理策划结果中规定的其他记录。
5.6 施工日志的内容应包括:气象情况、施工内容、施工部位、使用材料、施工班组、取样及检验和试验、质量验收、质量问题及处理等情况。5.7 记录应填写及时、完整、准确;字迹清晰、内容真实;按照规定编目并保存。记录的内容和记录人员应能够追溯。
5.8 施工过程的控制还应执行公司制定的《施工过程控制程序》中“4.2条款”规定的要求。
6.0服务
6.1 项目部应按规定进行工程移交和移交期间的防护。
6.2 项目部应按规定的职责对工程项目的服务进行策划,并组织实施。保修活动应依据有关法规、保修书和相关标准进行,并符合相关规定。服务应包括:
1)保修;
2)非保修范围内的维修;
3)合同约定的其他服务,指项目试生产或运行中的配合服务、培训等。6.3 项目部应在规定的期限内对服务的需求信息作出响应,对服务质量应按照相关规定进行控制、检查和验收。
6.4 项目部应及时收集服务的有关信息,用于质量分析和改进。如:使用过程中发现的工程质量问题、用户对工程质量、保修服务质量的满意程序及建议。
第三篇:公司对项目部的管理规定
第五章 项目监理部管理规章制度
第一节 项目监理部基本准则
第一条 目的
为规范项目监理部现场监理人员的行为,提高公司运行效率,促进项目监理部各项工作的顺利进行,保证公司各项经营管理目标的实现。特制定本制度,望遵照执行。
第二条 行为规范考核
1、维护公司和项目部利益,作风正派、廉洁自律,热爱本职工作,遵守公司各项管理制度,牢固树立主人翁责任意识。
2、遵从“下级服从上级、少数服从多数”的组织原则,项目部人员必须服从项目负责人(总监)的统一领导和分工安排。
3、爱护集体财产,损失或遗失照价赔偿。严禁盗窃财物,一经发现,以一罚十,情节严重的移交司法部门处理。
4、项目部办公室必须定期整理、清洁,保证工作场所整洁、文明、卫生。
第三条 劳动纪律考核
1、上班时间严格遵守公司《考勤考核制度》,不得迟到、早退、溜班、窜岗,接受公司人事部的定期或不定期考勤检查。
2、保质保量完成本岗位和上级分配的其它任务。不能完成任务的扣发绩效工资考核。
3、项目部监理人员在工作时间不得酗酒及打牌娱乐,发现一次除在公司月例会上通报外,并扣发本月工资100元/次。
第四条 职业道德考核
1、项目部监理人员严禁利用职权向施工单位等有利益的组织团体或个人吃、拿、卡、要,一经发现核实,情节轻微者在公司月例会上进行通报批评,并处罚金200~500元/次;情节严重者公司除做除名处理外,并处罚金1000~5000元,并向建设行政主管部门报告。同时,公司保留移送司法机关处理的权利。
2、严禁项目部监理人员以任何形式向所监理项目的承包商介绍施工班组、承包工程或介绍建筑材料经销商,一经发现核实,不论情节轻重,公司做除名处理。情节严重者公司除做除名处理外,并处罚金1000~5000元,并向建设行政主管部门报告。
3、接受公司总经理、副总经理和工程部的定期或不定期考核检查。
第五条 日常工作行为考核
1、监理员每日应认真填写监理日志,日志内容、格式详见《监理日志》,经检查发现记录填写不全面、不详实,扣除当月工资200元。
2、每日内业资料要求认真、详细记录填写,公司将由总工程师或副总经理组织工程部、技术部专项人员成立检查小组,每月根据公司制定的《项目监理部情况检查评分表》进行不定期抽查,对评分不合格的项目,给予500~1000元/次的罚金,对评分优良 的项目给予200~500元/次的奖励,对公司大中型重点项目,要求达到优良的除外。(注:内业资料整理归档填写由项目部总监负责工作分工安排)。
3、项目部发生重大事故,现场监理人员必须在第一时间内向项目总监及公司(工程部)汇报,并积极、主动协助各单位解决问题。
4、关键部位、关键工序及主要分部工程的验收,应及时通知公司总工或工程部经理参与验收,并核查验收资料。
5、总监理工程师每周应到工地巡视4次以上且做好总监巡视记录。(注:不含工程特殊事件发生)。
6、专业监理工程师每周应到工地12次以上,且认真履行和落实好专监的职责,并且应在内业监管资料上留下执业痕迹,经核查未在资料上留下执业痕迹者视为没履行职责,不计算作息考勤,当月工资与考勤挂勾。除此外每周还应安排半天时间在工地值班。
7、现场安装(水、电、设备)监理人员每周对所管辖工程项目至少应到工地12次以上,对大中型重点项目,公司有规定的,从其规定,并且应在内业监管资料上留下执业痕迹,经核查未在资料上留下执业痕迹者视为没履行职责,不计算作息考勤,当月工资与考勤挂勾。
8、现场监理人员不得恶意模仿代替或伪造专监、总监在监理资料上签字,若违反,一经发现核实,将给予200元/次的罚金。
9、关键部位、关键工序的旁站监理,现场监理员未认真履行
职责的,处罚金100-300元/次。
10、凡监理部对外(承包商、发包商等单位或组织)签署的一切管理、技术与信息资料、文件、原始凭证记录等重要信息档案材料,无论下方或他方(签字顺序)是否签认,均应及时收集建档归档。若公司级检查或抽查:发现项目部无此类资料归档,处项目部罚金1000元,责任人不低于400元的罚金;发现项目部有此类资料归档,但经核查其应归档资料残缺不全(不全面不完整),处项目部罚金600元,责任人不低于200元的罚金;凡要求造价控制监理的项目,经核查无规范的原始计量记录,相关的签认计价信息依据资料,收集归档不全或不及者,处项目部罚金1000元,责任人不低于400元的罚金;在涉及计价信息资料上,不负责任地乱签字乱盖章(含公司行政章)者,给予责任人不低于500元/次的罚金,情节严重者,公司予以开除处分。
第六条 监理部现场办公室建设标准
一、公司按照行业管理规定,把标准化办公室建设工作纳入目标管理,进一步推动、促进监理工作向规范化、制度化、标准化和科学化方向发展。公司结合现场实际工作情况,按照“简朴实用、美观大方”的原则对项目监理部办公室实行统一标准化布臵。要求各项目部必须在该项目开工进场一周(7日)内按《项目部办公室标准化建设指南》要求将公司资质及项目人员资质证明复印件,组织机构派遣函及总监任命书、制度图牌、岗位职责、监理工作制度等按统一标准和格式布臵张贴上墙,实行标准化管理,以不断提高
监理现场管理水平,树立工程监理的良好形象。
二、项目部办公室标准化建设指南
1、上墙框图
①岗位制度牌:6张60cm×40cm A、总监理工程师职责 B、总监理工程师代表职责 C、专业监理工程师职责 D、监理员职责
E、监理工程师工作守则 F、监理组织机构框图
②程序控制框图:7张 A、水电安装监理程序框图 B、基础开挖监理程序框图 C、施工测量放样监理程序框图 D、混凝土施工监理程序框图 E、钢筋制安监理程序框图 F、屋面防水监理程序框图 G、模板监理程序框图
2、上墙资料
①公司营业执照: 1张(复印件加盖鲜章)②企业资质证: 1张(复印件加盖鲜章)③组织机构派遣函: 1张
④总监任命书: 1张 ⑤项目部人员岗位证书复印件: 张 ⑥监理工作制度: 10张 ⑦晴雨表: 1张 第七条 考勤、请假考核
1、严格按照公司《考勤考核制度》,执行请假制度。
2、凡未经准假而擅自离岗者,第一次在工程例会上通报并作旷工处理,第二次除在职工大会上通报并作旷工处理,累计三次以上公司做除名处理。
3、病假(除急病外),根据病情及本人的任务安排情况确定休息时间。确需住院治疗的,由项目部总监和公司项目管理部、行政人力资源部协商统一安排有关事宜,并报公司总经理批准。
第八条 本制度的罚金
公司财务建专帐累积,作为公司对项目奖励资金的来源之一。
第二节 项目管理资料指南
第一条 目的
为规范项目监理机构工作的一致性,资料归档的及时、标准和有效性,以及项目监理机构管理的统一性。
第二条 项目监理机构自控资料
1、企业资质、营业执照、税务登记证、组织机构代码证。(复印件)
2、监理机构项目执业人员、执业证书。(总、专、监理员复印件)
3、监理合同。(复印件)
4、监理规划、(监理实施细则)、旁站方案、安全监理工作方案、重大危险源监控方案。
5、监理工作程序框图、人员公示牌。
6、项目总监授权委托书。
7、项目监理机构组成表(进驻函)。
8、项目监理机构考勤表、企业收发文登记表、晴雨表。
9、工程监理交底书。
10、项目监理机构工作考评手册。第三条 施工准备阶段监控资料
1、施工承包合同及补充协议。(业主提供)
2、施工图纸审查报告和设计审查回复。(业主提供)
3、工程地质勘测报告。(业主提供)
4、施工图纸会审纪要。(施工提供)
5、总分包单位资质审查和特种人员资格审查(人员和企业)。(施工提供)
6、施工方案和安全专项方案(塔机安拆、深基坑及边坡治理、土方开挖、地基处理、脚手架、模板、临时用电、安全应急预案、保温工程、钢结构制作与吊装、玻璃幕墙、塑钢门窗、防水等)。(施工提供)
7、见证取样人员授权委托书。(施工提供)
8、工程招投标文件及中标通知书。(业主提供)
9、工程施工许可证。(业主提供)
10、工程开工报告、工程主要机械设备选型报审。(施工提供)
11、施工现场质量管理审查记录表。(施工提供)第四条 施工阶段过程监控资料
1、监理日志、旁站记录、监理月报、监理例会记录。
2、监理通知单和监理通知回复。(监理通知回复由施工提供)
3、分部工程质量评估报告。
4、工程进度款支付报审表。(施工提供)
5、工程施工测量放线报审。(施工提供)
6、工程施工验槽记录。(施工提供)
7、工程材料报审。(施工提供)
8、进场原材料和试块、试件见证取样登记台账。
9、工程原材料和试块、试件复检报告。(施工提供)
10、工程专项检测报告(地基处理、桩基检测、保温型式检验、室内空气检测、防雷检测、消防检测、规划验收、分户验收、土方压实度检测、电梯检测)。(施工提供)
11、安全监理巡视检查记录。
12、施工单位提交的各种报告及报表。(施工提供)
13、工程设计变更。(业主提供)
14、工程技术核定单、工程经济签证单、工程计量原始凭证。(施工提供)
15、工程分部验收报告、分部工程验收记录。(施工提供)第五条 竣工阶段监控资料
1、单位工程质量评估报告。
2、监理工作总结。
3、竣工验收申请报告和备案申请表。(施工提供)
4、工程质量保修书。(施工提供)
5、单位工程竣工验收记录、报告。(施工提供)
6、监理工作手册。
第三节 项目监理人员到岗履职管理制度
第一条 目的
为更好体现企业统一管理,规范执业,守约履职的社会现象,根据国家法律、法规,依据《建设工程监理规范》和公司相关文件要求,结合企业实际,制定本规定。
第二条 监理执业人员,应当认真贯彻执行国家、省、市相关监理法律、法规。
第三条
监理执业人员,应正确履行各自职责,不得串岗、代岗、或不到岗执业。
第四条
监理执业人员不得在执业项目中从事材料、劳务和其他与执业有利害关系的经营、承包、介绍等活动。
第五条
监理执业人员应按专业分工,正确履行记录、检查、审核、旁站、验收和监理资料的收集、整理、归档职责。资料签字不得无故不履职,未经核实的资料不得凭空签字。
第六条
监理执业人员应依照法律、法规和工程建设强制性标准,企业规章对工程质量和施工过程安全实施有效监理,不得不作为。
第七条 公司对各项目监理机构和人员实行不定期现场巡查考核,实行处罚制。
第八条 现场巡查、考核、处罚标准和办法。
一、未按规定第三条正确履职的:
1、对监理员脱岗或未驻现场。第一次警告,第二次罚款50.00元,每月巡查累计脱岗达到三次处罚100.00元。在项目执业周期内累计脱岗超过三次,将处罚300.00元并予以通报或解聘,同时抄送当地建设行政主管部门。
2、对监理工程师代岗、串岗或不到岗。第一次警告,第二次罚款100.00元,每月巡查累计达到三次处罚200.00元。并记入不良档案,在项目执业周期内累计超过三次处罚400.00元并停止执业三个月进行教育,在公司内通报批评。
3、对总监理工程师代岗、串岗或不到岗。第一次警告,第二次罚款200.00元,每月巡查累计达到三次处罚400.00元。并记入不良档案,在项目执业周期内累计超过三次处罚600.00元,并在其它项目中不得担任总监理职务。
二、违反第四条规定,经举报、核查属实的:
1、对监理员。警告并处罚200.00元,调离岗位,视情节轻重从重处罚,直至除名,开除的在一年内不办理转注册,并记入不良档案。
2、对监理工程师。警告并处罚500.00元,调离岗位,停止执业3个月,造成严重后果及不良影响的,开除处理,开除的在一年内不办理转注册。
3、对总监理工程师。警告并处罚1000.00元,调离岗位,停止执业6个月,造成严重后果及不良影响的开除处理,开除的在一
年内不办理转注册。
三、违反第五条、第六条规定,造成监理评价不合格或出现严重工程质量事故或一起四级以上安全事故的:
1、对监理员。除建设主管部门按相关规定处罚外,视情节轻重,公司将经予以适度经济处罚。造成严重后果及不良影响较大的,直至开除或解聘处理,开除的在一年内不得办理转注册,并抄送建设主管部门备案。
2、对监理工程师。除建设主管部门按相关规定处罚外,视情节轻重,公司将经予以适度经济处罚。造成严重后果及不良影响较大的,停止执业3个月以上,直至开除或解聘处理,开除的在一年内不得办理转注册,并抄送建设主管部门备案。
3、对总监理工程师。除建设主管部门按相关规定处罚外,视情节轻重,公司将经予以适度经济处罚。造成严重后果及不良影响较大的,停止执业6个月以上,直至开除或解聘处理,开除的在一年内不得办理转注册,并抄送建设主管部门备案。
第九条 各监理执业人员应不断学习,努力提高执业水平,并培养自身良好的职业道德素质。
第四节 督察组管理制度
第一条 目的
为了加强督察组的工作管理,更好的为公司为全体员工服务。第二条 巡查项目监理部时,要认真对待,认真负责,不得弄虚作假,不得欺下瞒上,对发现的问题要据实汇报,不得虚报,不报。
第三条
巡查中不得向项目监理部、施工单位吃、拿、卡、要,不得以工作之便向施工单位借钱借物,不得向施工单位推荐材料、班组。
第四条
监督并指导现场施工的安全和质量管理,对巡查中发现的问题要及时处理,对执业人员的到岗情况随时做好记录并上报公司存档。
第五条 巡查中要以身作则,要维护公司形象,不得做有损公司形象和利益的事情。
第六条 巡查中不得泄露公司机密。
第七条 按时上班,不得无故迟到、早退,不得无故请假。第八条 按时完成公司下达的各项任务指标。
第九条 督察组工作人员对督察工作结果承担督察责任。
第五节 监理工程师岗位竞聘实施制度
第一条 目的
根据公司业务发展需要,结合企业自身管理实际,特竞聘岗位人才。
第二条 竞聘岗位
1、总监代表
2、专业监理工程师 第三条 岗位条件要求
一、项目总监代表:
1、执业资格条件:具有广东省专业监理工程师岗位证书。
2、执业要求:全日制,不得兼职。具有较强专业知识和综合协调能力。遵守国家法律法规和企业管理规章。
3、执业素质:要求具有良好的执业道德和修养,具有团队意识、大局意念。
4、执业待遇:年薪制。
5、执业试用期:三个月。(试用期待遇执行年薪标准的80%)。
6、合同签订:试用期满后双方无异议,即签订劳动合同,聘期:三年。
二、专业监理工程师:
1、执业资格条件:具有广东省专业监理工程师岗位证书。
2、执业要求:全日制,不得兼职。具有较强专业知识执业水
平,遵守国家法律、法规和企业管理规章,能认真履行公司和总监要求的工作职责。
3、执业素质:要求具有良好的执业道德和修养、具有团队意识、大局理念。
4、执业待遇:年薪制。
5、执业试用期:三个月。(试用期待遇执行年薪标准的80%)
6、合同签订:试用期满后双方无异议,即签订劳动合同,聘期:三年。
三、岗位考核标准:
(一)项目执业总监理工程师。(考核时段以为单位)
1、全日制、按时履职,具有较强专业知识和执业水平,具有良好的道德品质和执业素养,各方反应良好。
2、能全面协调和综合协调,各方反应良好。
3、能带好团队,服从分配,各方反应良好。
4、具有区域管理水平,具有处理突发事件能力,服从大局,各方反应良好。
5、执业管理项目或区域无质量和安全事故。
6、执业管理项目或区域无执业人员无故缺勤、脱岗事件发生,公司历次检查到岗履职记录良好。
7、执业管理项目或区域无企业自查和相关主管部门检查列入不良记录或通报批评,或列入重点监控对象。
8、执业管理项目或区域无项目业主和相关单位及个人投诉。
9、执业管理项目或区域无项目业主和相关单位追诉索赔事件。
10、执业管理项目或区域无项目业主或相关主管部门处罚事件。
11、执业管理项目或无区域管理有序、履职良好,各种质保,检验,审、签、核、批、资料和监理资料,处理及时、准确有效,并归档完整有序。
12、执业管理项目或区域无因执业原因而引起的监理合同纠纷。
(二)项目执业专业监理工程师岗位考核标准:参照项目执业总监理工程师考核标准执行。
四、年薪考核标准。
1、考核内未发生第三条所列的事项,年薪考核达标100%。
2、考核执业期间如果发生第三条,第1、2、3、4、11项事项,年薪考核达标95%。
3、考核执业期间如果发生第三条,第6、7、8、12项事项,年薪考核达标90%。
4、考核执业期间如果发生第三条,第5、9、10项事件,年薪考核达标80%。同时承担相应的法律、法规规定的责任。
5、聘用执业期间如果发生上述2、3、4项事件,当在变更执业单位时公司将收取相关费用。
6、年薪考核标准达标百分比乘以年薪标准,即为当年执业年薪。
第六章 公司质量管理制度
一、管理总目标:确保工程项目的质量、进度、费用、安全、环保满足合同要求。工程建设管理达到的高级目标为:技术可靠可行、质量优良、投资节省、项目寿命周期效益高、环境美。
二、管理指导思想:质量技术管理工作是以“动态控制”为基础,以健全的组织管理机构和人员配备,完善的管理制度,规范化、时序化和标准化的监理工作程序,先进的检测手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的规定,以独立的第三人,对工程项目进行全面的监督控制和管理,根据我国现行监理行业的相关法规、标准、规范、规程,项目设计文件和业主与承包商签订的合同文件,督促、检查和证实承包人是否严格按照合同要求实施工程管理,对项目工程质量、进度、费用、安全、环保等目标进行系统地、科学地、有效地控制和管理。
三、管理方针:
1、“严格监理”——严格按合同、规定、规程、标准办事;
2、“热情服务”——尽力为承建单位排难解忧,做好协调和服务工作;
3、“诚信优质”——诚心诚意为建设单位当好家,把住质量关,共同对国家、对人民、对历史负责;
4、“高效求实”——科学的工作方法,实事求是地去处理和解决一切问题,不推诿、不含糊。
四、为了保证和提高工程质量和安全管理成果,采取科学、经济、可靠的技术措施和手段,我们在管理工程中执行五个坚持。
1、严格要求承建单位的施工质量达到合同或创优目标的规定要求;
2、坚持事前指导、事中控制、事后检验,防患质量事故于未然;
3、坚持从材料到成品“全方位”、“全过程”和施工同步的“全天候”监理;
4、坚持按合同要求及有关规定、按施工进度计划及实际完成的工作量,认真负责地作好工程相关的计量和签证工作;
5、坚持公司的“选人、用人、培训、动态考核、评价”标准。使项目派驻人员符合有关规定,具备能够适应并满足有效实施项目管理的技术能力和监理水平。
五、质量、安全控制管理程序及制度
1、对施工单位所用原材料、半成品和成品及试验结果进行抽检和复核,除检查其有否出厂合格证外,对水泥、钢材及其他按国家规定必须复验的原材料,如防水材料粗骨料,在进入工程现场后、在使用之前,必须进行质量抽样复试检验,经有资质的试验单位检验合格后才能使用。
2、审定施工单位的施工组织设计、专项施工方案、技术措施,监理在收到文件后7天内将审查意见书面答复经施工单位认定后,再由监理出具施工组织设计或施工方案审定书;
3、审查施工现场的质量和安全保证体系,监督检查施工单位质保体系,包括技术管理(计量、标准、检测等);施工管理(施工方法、安全与技术交底,科学组织施工,落实施工人员质量、安全责任制);质量、安全管理(包括人员配臵、技术标准、施工方案和设计、分部分项质量安全自检互检制、工序交接验收制、隐蔽工程验收制、安全防护的搭设、巡检与验收等);
4、协助建设单位建立健全现场各项质量、安全管理制度(包括质量安全例会、质量安全检查、质量安全认证、质量安全统计、质量安全问题和质量安全事故处理制度、政府质监站到场核验制度等);
5、督促检查施工机械、机具等主要施工设备的安全技术性能指标是否合规、有效和完好率情况,计量装臵的完好和使用的有效性;
6、监督施工单位完善各项施工工艺,并督促施工人员严格按照施工工艺组织施工,审查施工人员资格;
7、督促施工单位建立质量控制点:对工程质量影响大的、工作能力明显不足的工序、技术要求高、不常见的施工工艺、生产质量不稳定的工序、质量通病较多且用户意见较大的项目等的相关工序作为质量控制点,均纳入受控体系,及时进行审校、确认、检查、验收,并进行跟踪监理;
8、督促施工单位对重要的工程部分进行检验和技术复核,监理人员应对其进行抽查复核,如对混凝土砂浆的级配、材质和试块
制作,重要结构部位或影响使用功能的重要部位所使用的原材料进行抽检,施工前查阅试验报告和合格证明;
9、督促施工单位严格工序之间交接检查验收工作,对重要的施工工序(包括各项隐蔽验收)在施工单位实施三检制后,监理人员应进行审查、复核验收工作,坚持上道工序验收合格后才允许进行下道工序施工;
10、督促、检查施工单位做好施工记录,加强技术资料管理,及时、准确、完整地积累各项技术资料;
11、审核设计变更并及时通知施工单位遵照执行。施工单位提出的技术核定单,坚持会商制度,必须先经建设单位同意,再经设计单位签认后方能生效实施;
12、审核和督促处理质量、安全问题和质量、安全事故。处理的方案必须技术可靠,处理的结果要消除隐患并保证工程质量、安全和使用功能,经监理验收后方能进行下道工序施工;
13、提出工程质量评估报告,报送建设单位或项目业主、行政监督主管部门、工程质量监督站等单位。
六、质量控制措施
1.质量事前预控措施(1)设计质量控制。
1)监理部的全体技术人员应全面了解工程建设前期情况,熟悉建设单位提供工程建设文件(地方资源及各种协议、审批文件、合同文件等)以掌握建设项目的指导思想和工程质量的要求。
2)组织专业监理工程师熟悉设计基础资料(工程原始资料、勘测资料、设备资料),了解设分包单位的技术接口资料,掌握上述有关资料以便协调各方关系。
3)参加由建设单位组织的设计交底会,了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。总监理工程师对技术交底会议纪要要进行签认。
4)参与初步设计方案讨论,核查是否符合上级审批意见和国家、行业标准,设计方案的优化情况,建筑标准是否适当、是否满足使用功能、运行方式是否合理、符合安全经济要求,对技术方案、经济指标的合理性和可靠性提出监理意见。
5)全面复查确认设计单位提供的一、二级施工图是否进行了优化,是否符合上级审批文件和国家及行业规程规范,是否符合“工程建设标准强制性条文”要求,设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。如有必要可抽查一、二级计算书和重要的专业交换资料。
6)施工图深度满足设计合同的要求。
7)核查设计单位执行管理制度情况是否执行了专业资料交换制度、复查和专业设计单位以及制造厂的设计接口配合资料,各专业会签制度、成品校审制度执行情况,重要的结构图应由一级注册结构工程师签认。
8)组织设计图纸会审,对设计存在的错、漏、碰和要求设计
改进的修改项目,各方达成共识,由设计单位交具设计变更。
(2)设备质量控制。
1)在设备采购阶段,复查设计单位提供的设备技术规范书,按照建设单位的要求,编制采购方案,报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查,考察潜在的设备供应单位。当采用招标方式进行设备采购时,项目监理机构按照国家现行管理办法要求组织招标,当采用直接招标时,协助建设单位参加技术协议谈判,商签订货合同。
2)参加建设单位主持的设备技术交底会,参加设计和制造厂家的技术联络会;当建设单位要求时,项目监理机构参加设备出厂检验。
3)做好原材料和购配件采购的监控工作,首先选择资质具备、能力满足、信誉服务优良的厂家。对到场设备和主要材料进行质量检查做到不合格品不进场,不入库,不就位,确保质量达到优质水平。专业监理工程师对承包商报送的拟进场的工程材料、购配件和设备的质量证明资料进行审核,对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备,监理人员进行见证取样或直接委托更权威的机构进行检验,对不合格的材料、购配件进行封存,未经监理工程师签证的材料,严禁在工程中使用,并签发监理通知单,限期撤出现场。
4)专业监理工程师组织设备开箱验收,检查运输、装卸质量,核查随机文件,装相单和附件,进点后移交安装单位,对备件和专用工具清点造册,对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认。
5)对现场设备的维护保管,项目监理机构要求承包单位执行有关规章制度,并按规程进行定期检查。
(3)施工质量预控制。
1)在建设单位办理了招标项目批准后,监理单位可按建设单位要求或监理合同规定编制施工招标文件,建设单位确定编制原则(招标方式、标段划分、计划安排、潜在投标人资格预审等)监理单位编就后报招标管理机构审批。
2)项目监理机构参与编制标底价格,参与确定潜在投标人,参与答疑和开标、定标,协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同。
3)工程分包需经建设单位确认,承包商在分包项目开工前,将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工许可证、安全施工证书、特殊工种证书、项目经理资格证书,分包单位业绩及分包范围、省外施工企业的原籍公安机关证明等,报监理机构审查。
4)对分包单位的不称职的人员,要求承包商通知分包商予以更换,严禁分包商进行再分包。
5)监理工程师应对承包商的现场试验室的资质进行验资,检查其资质等级和实验范围,检查设备计量检定证明,对试验人员和管理人员的资格进行验证,检查试验室的管理制度是否齐全。
6)总监理工程师在开工前审查承包单位质量安全管理体系、技术管理体系和质量安全保证体系,审查其组织机构、配备人员、管理制度和特殊工种资格证、上岗证等。
7)组织专业监理工程师对承包商报送的施工指导文件进行审查,包括施工组织设计,专业施工组织设计,重要分部工程和关键工序、各分项工程的作业指导书、特殊项目的施工技术方案,施工质量保证措施和安全文明施工措施以及防止质量通病措施,提出审查意见由总监理工程师签认后报建设单位。
8)专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,应报送审查的项目如下:
——核查施工许可证,已获政府主管部批准; ——征地拆迁工作满足工程进度的需要; ——施工组织设计已获总监理工程师批准;
——承包单位现场管理人员、劳动力和施工机具已到位; ——主要施工材料已落实; ——五通一平已满足开工要求。
具备上述条件后由总监理工程师签发开工报审表并报建设单位。
9)配合单位工程、分部工程的开工报告的审批,对已审查的施工指导文件有变动时,要求承包商对变更部分重新报批。
10)专业监理工程师对承包商报送的工程施工测量放线成果进行审核和查验。检查测量人员岗位证书和设备检定证书,复核控制桩成果,保护措施及平面控制网和水准点成果,符合要求予以签认。
11)做好选择有能力及服务信誉高的调试单位对本工程的设备进行调试工作,以保证分系统和整套启动调试的质量。
12)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,承包单位应编报施工工艺措施和证明材料,专业监理工程师组织专题评审,总监理工程师审定签认。
2.施工中质量安全控制措施
(1)质量的事中控制,监理必须做到人员到位、监控手段科学、严格按规定程序工作,及时准确处理质量问题。项目监理机构应会同建设单位、质监站和承包单位组成质量见证组织,负责质量验收和评定。
(2)会同水电工程质量监督机构共同审查承包单位提交的“质量验评项目划分表”和质量验收计划,并协调质量见证程序。
(3)坚持质量验评分级管理和分级验收,承包单位负责一、二、三级验收,验收合格后,将验收记录报项目监理机构,由专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核和现场抽查,属四级验收项目,在上述审核和抽查合格后,由专业监理工程师组织四级验收,符合要求后予以签认。
(4)对单位、分部、分项工程进行检查、验收、签证工作,严格按质量见证程序进行。监理人员按作业程序到位进行监督检查,坚持上道工序未经检验不得进行下道工序。
(5)专业监理工程师主持对隐蔽工程的质量验评,未经监理验收和签证,不得覆盖。进行覆盖时应有监理人员进行旁站监理。
(6)对重要部分和关键工序,对出现问题难以处理的分项工程和重点部位,也应作为停工或进行旁站监理。
(7)专业监理工程师定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
(8)监理工程师可行使质量否决权,对重大质量问题与建设单位/建设单位代表联系,征得同意后,由总监理工程师下达停工整改命令或工程暂停令,待质量缺陷消除后,经专业监理工程师复查条件满足后,由总监理工程师签发工程复工报审表;当出现下列情况之一时,专业监理工程师报告总监理工程师指令承建单位立即停工整改:
——对停工待检点(H点)未经检验签证擅自进行下道工序; ——工程质量下降,经指出后未采取有效整改措施,或虽已采取措施,但效果不好,继续作业;
——特殊工种无证操作,致使质量不能保证; ——擅自采取未经监理批准认可的材料;
——擅自变更设计图纸的要求而未向监理报告,或报告后未经监理批准的;
——擅自将工程转包而未经建设单位同意,或虽经建设单位同意,但未经监理验资;
——采用的施工方案未经监理批准而贸然施工,已出现质量下降或不安全倾向。
(9)在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充和变动时应经专业监理工程师审查,总监理工程师签认,并报建设单位。
(10)施工工程发生不合格项,根据发生的原因及性质,分为处理、停工处理、紧急处理三种,并严格按提出、受理、处理、检查、验收的程序实行封闭管理。监理必须进行过程跟踪。
(11)承包单位提出工程变更,由专业监理工程师审查,总监理工程师签认,并报建设单位,当涉及安全、环保等内容时,按规定报有关部门审定,总监签认前,工程变更不得实施。
(12)监理确认设计变更,如变更费用或工期超出监理职权以外,仅提出监理意见,报建设单位审批。
(13)对进场材料实行监理监控,不合格品严禁进场、进库。对批量材料使用实行跟踪,并监督施工安装单位完善材料使用部位的记录。
(14)对进场设备进行开箱验收后,如发现缺陷由厂家确认,并落实处理方案,明确处理单位,记录缺陷及处理过程,并由缺陷责任单位提交处理过程及结果报告,经专业监理工程师确认符合质量标准时,方可使用。
(15)发生质量事故后,专业监理工程师首先报告总监,由总监先出停工令和质量事故通知单报告建设单位,责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,专业监理工程师应参加质量事故的调查分析并提出监理意见,审查处理方案,事故处理后进行验收签证,总监理工程师写出“质量事故处理报告”报建设单位。
(16)参加质监站和质监中心站主持进行的重要阶段性监督检
查,按其下达的质监大纲进行预检,提出报告,发出整改通知,在确认整改合格后,参加和配合正式检查。
(17)各专业监理工程师配合技经专业监理工程师审查承包商月进度报表,对质量存在缺陷的项目应拒付工程款。
七、管理工作程序
(1)及时组建项目监理机构,并应按合同约定时间进驻工地现场。
(2)应在签订“监理合同”后10日内或最迟在项目监理机构进驻工地10天内按规定将监理人员构成、总监任命书面通知建设单位。项目监理机构,应随后将其组织机构、分工、监理范围及总监理工程师职责范围、监理程序、监理报表、监理制度等书面报告建设单位,并由建设单位通知承包商和有关单位。
(3)建设单位提供工程有关资料及图纸。
(4)在具备条件后编制监理规划及监理实施细则。(5)参加由建设单位组织召开的第一次工地会议。(6)审阅设计文件、施工图纸和有关技术资料,并将监理意见报告建设单位,由建设单位转达设计单位。
(7)进行施工现场调查,参加设计交底和图纸会审并进行质疑。
(8)审查承包单位的施工组织总设计、专业施工组织设计、专项施工方案、质量与安全技术措施等施工实施文件。
(9)审查分包单位资质,并提出意见。
(10)核查并签发承包单位提出的《单位或分部工程开工报审表》。
(11)项目监理机构对工程项目实行质量、造价、进度和安全四控制;检查督促工程合同各方履行合同;协调建设单位与工程建设各承包方的关系。
(12)参与单位工程的验收和调试。(13)参与工程整套试运行。
(14)参与试生产和性能测试(根据监理合同规定)。(15)参与生产达标考核(根据监理合同规定)。
(16)整理合同文件、技术档案资料,编写工程竣工验收评估报告。
(17)参与建设单位组织的竣工验收。(18)做好施工阶段监理总结。
第七章 安全措施管理制度
一、总则
1、项目监理机构必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
2、项目施工安全监理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。
3、项目监理机构应督促、检查承包单位项目经理部落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程。
4、项目监理机构应督促承包单位项目经理部在施工现场建立消防安全责任制度。
5、项目监理机构应检查承包单位施工现场特种作业人员的资格证书,无证不得上岗。
6、在施工过程中,项目监理机构的监理人员如果发现存在安全事故隐患,应当要求承包单位立即整改;情况严重的,应当签发《停工令》,要求承包单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
7、项目监理机构必须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理工作。
二、组织机构
1、项目监理机构人员的配备、岗位的设臵应符合工程的特点。
2、项目监理机构应建立以项目总监为第一责任人的安全监理领导小组。
3、安全监理领导小组的具体职责:
(1)安全监理领导小组负责拟定落实安全管理目标,制定安全项目监理方案和安全实施细则,根据方案的要求,落实资源配臵。
(2)负责实施运行过程中的运行、监督、检查和对应的安全监理工作。
(3)在施工生产中,出现不符合要求和隐患,要求施工单位制定纠正和预防措施,并按照措施进行现场整改,最后对上述措施进行现场的复查。
(4)对工程的重大危险源项目,要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案,进行重点监理。
4、项目监理机构的人员配备及岗位设臵应相对固定,不得随意变动。
三、职责与权限
1、项目总监及总监理工程师代表安全监理的职责与权限:(1)按照有关安全生产方面的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,落实项目总监负责制,按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。
(2)建立安全监理保证体系,结合本项目的实际情况,组织编制本项目的《安全项目监理方案》和《安全监理实施细则》。
(3)明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核指标,领导并支持安全监理人员的工作。
(4)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(5)审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
(6)审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规划要求,审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。
(7)审查施工单位的环境、安全事故应急救援预案的制定情况。
(8)加强安全巡视,及时下发安全监理通知,发现事故隐患及时要求施工单位整改,施工单位拒不整改或不停止施工的,规程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
2、项目安全监理人员的职责与权限:
(1)根据《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作,监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。
(2)安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况,配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审核。
(3)抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。
(4)遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。
3、项目土建监理人员的职责与权限:
(1)严格按照施工组织设计(方案)、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。
(2)对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。
对重点部位或特殊部位要跟踪到位,保证安全措施的实施。
(3)在进行验收签字过程中,对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。
4、项目安装设备监理人员的职责与权限:
(1)对施工现场和生活区临时用电的电闸箱、电脑和其他用电设备等完好行负责,加强临时用电的安全巡视。
(2)要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工,加强对临时用电的安全监理工作,确保临时用电安全。
(3)对施工现场的临时消防泵、消防水箱、消防管线和竖管等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。
(4)要求施工单位配备合格的消防安全管理人员,加强对本专业现场动火的安全监理工作,对电气焊工持证上岗、用火证和看火措施工作进行抽查,确保消防安全。
四、工作方法
1、日常巡视
(1)安全监理人员对施工现场的安全设施及特殊工种操作人员的持证上岗进行定期巡视检查。
(2)安全监理人员每日应对施工现场进行目的明确的巡视检查,并做好记录;发现问题及时向施工单位发出监理指令,责令其消除安全事故隐患。
2、安全检查
(1)项目监理部对危险较大的分部、分项工程的事故过程定
期进行安全检查。
(2)项目监理部组织或参加对施工现场临时用电、起重机械、脚手架、事故防汛、消防设施等的安全检查,每月不少于1次。
(3)对发现的安全隐患和问题,监理人员应及时发出书面监理指令。
3、监理例会
在定期召开的监理例会中,应检查上次例会有关事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作内容,明确重点监控的措施项目和施工部位,并针对存在的问题提出意见。
4、安全专题会议
(1)必要时召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加。
(2)监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要。(3)会议纪要应及时要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。
5、监理报告
(1)每月月底,项目监理部应总结施工现场安全、文明施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告。
(2)施工单位拒不执行整改时,总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。
(3)在安全监理工作过程中,针对施工现场存在的重大安全
生产问题,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要的,可向建设单位、建设行政主管部门提出安全专题报告。
五、安全监理资料管理
1、承包单位在施工过程中及时报送施工安全备案资料。
2、项目监理机构应根据各施工阶段、防护设施、劳动力、施工机具的变动情况,督促承包单位安全资料的管理工作,并负责备案资料的归档。
3、施工安全监理工作的安全监理监理管理:(1)项目监理部框图中的安全监理组织机构。(2)《项目施工安全监理实施细则》。
(3)监理交底会上对施工安全管理提出的相关要求,并在《监理交底会议纪要》中对相关内容进行记录。
(4)对《施工组织设计》审核时,应有根据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。
(5)对季节、分部、分项、其他分项等《施工方案》审核时,应有根据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。
(6)发现安全隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,并签发关于施工安全的《监理通知单》及书面回复和复查意见。
(7)项目监理日志和监理工程师工作日记中有关施工的安全记录。
第四篇:公司对项目部安全交底发言稿
安全生产交底
我是本次检查活动的负责人(分管检查安全方面)。趁本次检查机会,我就安全生产方面,对你项目部进行一次交底。在2006年,党的十六届五中全会中,提出了安全生产12字方针:“安全第一、预防为主、综合治理”,别看就这么十几个字,它充分体现了国家对安全问题的重视。建设部门在建筑安全方面,制订有一系列的相关法律和法规。安全生产方面的法律和法规包括:《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》及相关规范和规程、强制标准等等,历年来我县建设主管部门,对安全生产尤为重视,各级领导对安全事故及其敏感。在我们建筑行业中,有一句这样一句话:“安全生产就是企业生命”。安全事故影响企业发展,更关系到项目承包人的命运。
在这里,我再次要求项目部:认真贯彻建设部门的相关文件,遵守安全生产法律和法规;完善企业下发的管理措施;加强作业工人对施工安全常识、操作规程等知识的撑握。
今天我带领你项目管理层,一起学习安全生产方面的相关知识。相信项目部成立之初,大家对《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》及相关规范和规程、强制标准等文件,进行一定程度的学习。在这里我们挑出一些重点内容,再次重复强调。我只粗略剪取了七节内容,当然,还有更多的知识需要我们去撑握,哪只能借已后的机会同大家学习。这里请大家耐心对待,就当作,对以前所撑握知识的进行一次复习,子曰:“温故而知新,可以为师矣”。
第一节、本次交底的目的
我们这活动目的:多层次的开展安全活动,增强项目管理人员对安全教育重要性的认识,巩固项目管理人员对安全生产常识的撑握,进一步增补安全生产知识。
项目部要多层次的开展安全教育活动,加强项目部作业工人安全生产的认知程度,通过教育使其,更加认真对待生产过程中,自身及他人的安全防护措施。通过从公司到项目部再作业班组多层次的开展活动,我们就能更好的预防安全事故发生,控制安全事故发生率。
第二节、建筑安全生产事故常识
据全国伤亡事故统计,建筑业安全事故仅次于矿山行业。安全事故中:高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等,被称作“五大伤害”。“五大伤害”是建筑业最常发生的事故类型,已占据事故总数的85%以上。
事故等级划分:
法律法规对安全事故,划分为四个等级。包括:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。它是根据事故造成人员伤亡和者直接经济损失来划分等级的。
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),造成1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,造成1000万元以下直接经济损失的事故。
伤亡事故按造成伤害物体类别又划分:高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、坍塌等。我们为防范事故发生,增加安全保障措施,就应当如以上作业类别的施工部位进行。
生产安全事故报告:事故发生后,事故现场有关人员应当立即向企业负责人报告;企业负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。情况紧急时(需要大范围的紧急救援的),事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。原则是实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。讲得直观点,就是工人向项目部上报,项目部再向最高施工单位法人报告情况,由法人作出向上级报告决定。
第三节、企业安全生产管理机构
企业和项目部都必须建立,安全生产管理机构。项目部配备的专职安全生产管理人员,且按作业配备专业管理人员。其人数要求,建设部有相关规定。建设部文件规定:
1万平方米以下的工程,专职安全管理人,不少于1人; 1万~5万平方米的工程,专职安全管理人,不少于2人; 5万平方米及以上的工程,专职安全管理人,不少于3人。
注:建设部规定的专职安全生产管理人员,是有岗位证书的安全员。作业班组到配备专业管理人员,是各工种在作业中安排的,负责专项作业责任人。如施工用电中的电工班长、随班作业电工(物料提升机、木工加工、钢筋加工、搅拌机分配电箱上专项负责人)、班组作业组长、专业机械操作人。
第四节、建立安全生产责任制
安全生产是关系到项目全员、全层次的施工全过程的一件大事,因此,项目部必须制定安全生产责任制。安全生产责任制是,项目岗位责任制的一个主要组成部分,是项目安全管理中最基本一项制度。所以,安全操作中就强调,“责任到人”、“专人操作”。
责任制是依据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则编制。项目部责任制编制范围,应做到纵向到底、横向到边。(注:纵向到底的意思:上到下依次进行,是从最高管理层到施工作业层的管理顺序;横向到边意思:并行的部门、工种按纵向到底方式,是管理层由高到低顺序进行。比如公司管安全部门编制了,管技术的部门也编制,又比如项目现场泥工班编制了,那么电工、木工、架了工等也要按泥工的编制顺序编制。)
项目部应建立安全生产管理制度、文明施工管理制度、现场各班组考核制度。考核有书面记录。(如:班前活动、工序完工验收记录、整改记录、班组评比等)
第五节、安全教育与培训
1、安全教育内容
1安全生产思想教育:主要是国家和上级有关部门制订的,方针政策和劳动纪律○教育。
2安全知识教育:主要是项目施工中的,基本生产概况;施工方法和施危险;安○全防护的基本知识和注意事项、机械设备和电器设备的基本知识;高处作业安全知识;施工中有毒有害基本防护知识;消防及灭火器使用的基本知识;个人防护用品的正确使用知识等等。
3安全技能教育:主要是结合本工种专业特点,现场实现操作、安全防护措施等○方面,必备的基本技术知识。每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。
2、安全教育基本要求
工人上岗前应签订劳动合同,录制计划生育资料,上报并缴纳工伤保险和意外伤害险,进行“三级”安全教育。项目在工人重新上岗或转岗时,要再次接受安全教育。特种作业人员必须经过专门安全培训,并取得特种作业资格证,持证上岗。安全教育目的:尽可能控制或减少人的不安全行为(也就是我们常说的“三违”)。
三违是指:违章指挥、违章作业,违反劳动纪律。据统计建筑行业中70%以上的事故都是由于“三违”造成的。所以才有“人的不安全行为是危险之源”的定论。
班前活动在安全教育中更加重要,要求所有项目全面的实施班前活动,型成施工前必行的流程。城区项目应设立安全培训教室。
第六节、文明施工与环境卫生
文明施工和环境卫生是一体的,我们做到文明施工本质上减少了环境污染。讲到项目文明施工,就牵涉到每个项目都收算了建设方安全防护文明施工措施费,它作为一个专项费用,在项目工程费用外再次单独列出。(工和项目单价中已包括安全措施费用,施工报建中收取的“安全文明措施费”,是建设主管部门为我们施工项目另外争取的费用,是双复收的费)这笔钱使用建设部门有关文件(“关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则》的通知”文件)进行了明确规定。文明施工和控制环境卫生同时又是企业生产管理的目标,更是项目达到安全生产,最基本的措施。建设部门对也安全生产和文明施工相当重视。既然项目收取了建设单位费用,那就必须无条件对文明施工措施投入,做好做实!
1、现场围挡与封闭管理
1.施工现场必须实行封闭式施工,沿工地四周连续设置围档,围档材料选用硬质○材料,如砌体或彩钢板等材料,不得采用彩条布、安全网、竹笆等。除彩钢板围挡外,城区项目围挡墙体必须粉刷,以达到整体统一、整洁、美观的效果,并对墙体顶部进行压顶处理。工地围档高度不得低于1.8米,市区主要路段和其他涉及市容景观路段两旁的围档高度不得低于2.5米,施工进程中及时清除乱涂乱画等“牛皮癣”。
城区项目施工现场进行封闭同时实行全封闭管理。设置进出口大门,制定门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,非施工人员不得擅自进入施工现场,门卫值班室应设在进出大门一侧,这样才实现有效封闭管理。
2.施工现场应按规定设置 “七牌二图”我们要求最低做到“五牌一图”○。“五牌一图”应设置在现场主出入口明显处,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌和施工现场总平面图,标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。
现场应合理悬挂安全生产宣传标语和警示牌,特别是施工主要部位、作业点和危险区域及主要通道口等,要有针对性挂设,挂设要牢固可靠。
2、施工现场与材料堆放
1.现场应积极推行硬地平施工,作业区(如钢筋加)○、生活区(如项目办公)、主干道地面必须用混凝土硬化,强度、厚度、宽度应满足作业所需。其他次要道路至少做到用塘渣压实,上部铺设碎石或打砼垫层。
2.现场道路应畅通、平坦、整洁、无散落物。现场设置排水系统,排水畅通,不○积水。禁止将泥浆、污水、废水等排出场外以防止堵塞下水道,更不能直排河道。3.建筑材料、构配件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。堆放○大宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放(存放),不得超高。堆料应分门别类,悬挂标牌,标牌应统一制作,标明名称、品种、规格、数量等。有条件的项目砂、碎石等松散材料堆放场地三周应砌筑挡墙。
4.施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽,场地清。车辆进出场应有○防泥砂带出措施。建筑垃圾要及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐,悬挂警示牌。不用了的施工机具和设备应及时运出场地。
3、现场防火
1.现场必须建立消防责任制和管理制度,成立现场消防领导小组,配备足够、合○理的消防器材及义务消防人员。
2.易燃易爆物品堆放间,木工间、油漆间应作为重点防范部位挂设警示牌,采取○特殊消防安全措施,配备专用消防器材,并有专人负责,配电间、动明火处、食堂、宿舍、外脚手架斜道、通道口处、楼层通道等部位必须配备适当数量消防器材。
3.现场不允许随意使用明火。○4.高层建筑(24米)以上应随层做消防水源管道及配件(2寸立管、设加压泵、留 ○消防水源接口),并配备足够灭火器。要求防火器材放置位置正确,固定可靠。
4、防环境污染(主要针对城区项目)
1.工现场的材料和大模板等存放场地必须平整、坚实。水泥和其他易飞扬的颗粒○建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。
2.建筑物内施工垃圾进行楼层间垂直方向清理,必须采用相应容器或管道运输,○严禁凌空抛掷。施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并应及时清运出场。
3.施工现场内严禁焚烧各类废弃物。○4.土方、渣土和施工垃圾运输必须采用密闭式运输,或车辆采用覆盖措施;施工○现场的出入口应采取保证车辆清洁的措施。
5.施工现场内严禁焚烧各类废弃物(指所有项目)○。
5、卫生急救
1.施工现场必须备有保健医药箱,急救器材,药箱内配备一些工地常用的药品。○ 2.施工现场配备急救人员,管理人员已应掌握相关急救措施,如常用的“人工呼○吸”、“固定捆绑”、“止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。
第七节、事故现场应急处理的原则和方法
突发性事故一旦发生,尤其是火灾、爆炸和倒塌等大型事故一旦发生,是非常可怕的,会瞬间导致人员伤亡或物资、设备、设施损坏,及使事故中存活下来的人也已经晕头转向,甚至受伤。这个时候第一件事应该想办法使自己冷静,之后近快进行紧急处置。突发性事故处理包括:火灾事故的应急处置、触电事故的应急处理、高处坠落事故防范与应急处置、坍塌事故的应急处置、中毒和窒息事故的防范与应急处置、灼烫伤事故的应急处置等,在这里我们不促一学习。但要求项目部负责人必须带领项目技术管理层结合施工进度、项目施工特点和工程实际情况采取对应的防护处理。更重要的是向作业工人灌输应急处理知识,并重教育使其牢记于心。
1、事故现场的紧急处理原则
遇到伤害事故发生时,不要惊慌失措,要保持冷静,并设法维持好现场的秩序。在周围环境不危及生命条件下,一般不要随便搬动伤员,进行原地抢救。暂不要给伤病员喝任何饮料和进食。如发生意外,而现场无人时,应向周围大声呼救,请求来人帮助或设法联系有关部门,不要单独留下伤病员使其无人照管。
2、应对突发性安全事故的步骤和方法
1事故中没有受伤人员应当立即使自己冷静,观察事故发事故刚发生时的应对:○生的源头和原因,关闭事故的起因物或导致事故进一步扩大的助力物,如煤气、毒气、电气和蒸气的源头(如阀门或开关)。用可能联系的方法,如拨打“120”急救电话;使用能发出响声、发出光能的物体,能让界听到或看到的物品进行呼救,同时呼喊在场人
2如果在事故中受了轻伤,员向着安全方向(逆风、逆水和事故源相反的方向)逃生或避难。○应当立即想法自救(止血、通风和脱离危险地带或致害物)。如果难以自救,应呼喊或召示在场或有关人员给以救护。然后再用可能联系的方法(如电话、手机、发响或发光的,能使
3如果在事故中受了伤,且伤势较严重,外界听到或看到的物品)进行报告联系或呼救。○甚至达到了要奄奄一息的地步,也应当想办法自救(止血、通风和脱离危险地带或致害物),并且用可能联系到的方法(如电话、手机、发响或发光的,能使外界听到或看到的东西)进行报告联系或呼救。万万不可放弃,等待死亡。因为外界人员正在千方百计进行营救和寻找或确定所在的位置以及生存的信息等情况。总而言之,要教育工人在事故中第一步切断危险源,第二步自救和组织避险,最后要树立生存毅志和信心。
3、现场急救步骤
现场急救,就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度上稳定伤员的伤、病情,减少并发症,维护伤员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的程度。举个最简单的例子:对外伤不能给伤员喝水,更加不能给伤员用水清洗伤口。
对伤情稳定,估计转运途中不会加重伤情的伤病员,迅速组织人力,利用各种交通工具分别将伤员转运到附近的医疗单位急救。
现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥,不可各自为政。遇到严重事故、灾害或中毒时,除急救呼叫外项目负责人应一时间上报公司进行处理。
由于时间关于今天我们只学习这么多,希望大家再通过相关书籍、文件、规程加强专业知识的学习,知识永无止境,谢谢大家!
第五篇:公司对项目部安全交底
编号:01
江苏宝嘉 建设集团有限公司
建设工程一级安全技术交底书
(公司对项目部)
工程名称:荣盛花语城二期B1地块13、14、19住宅楼及B1地块二期地下车库二标段工程
工程地址:三环南路南侧、科技大道东侧 施工单位: 江苏宝嘉建设集团有限公司、18建设工程一级安全技术交底书
工程名称: 荣盛花语城二期B1地块13、14、18、19住宅楼及B1地块二期地下车库二标段工程
建设单位: 徐州荣凯置业有限公司
施工单位: 江苏宝嘉建设集团有限公司
一、工程概况
1、工程地点: 徐州市泉山区三环南路南侧、科技大道东侧
2、结构类型: 框架剪力墙结构
3、建筑面积: 81038.84平方米
4、分部工程主要内容: ①、地基与基础; ②、主体结构;
③、建筑装饰装修; ④、建筑屋面;
⑤、建筑给、排水及采暖; ⑥、建筑电气; ⑦、电梯; ⑧、通风
二、工程合同质量等级: 合格 策划等级: 优质
三、工期要求: 555天
四、安全文明施工目标: 江苏省安全文明工地
五、总体要求:深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
六、建设坚实的技术保障体系:项目部应强化技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实安全生产技术管理负责制;强制推行先进适用的技术装备,安全监控管理系统,积极推行信息化建设,提高安全防护水平。
七、强化生产过程管理的领导责任:项目部主要负责人和管理领导班子成员,要亲临施工现场轮流现场带班,及时排查治理安全隐患,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
八、重点安全检查的内容:
1、基坑支护、降水工程:开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。
2、土方开挖工程:开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)土方开挖工程。
3、模板工程及其支架体系:各类工具式模板工程;混凝土模板支撑工程;承重支撑体系。
4、起重吊装及安装拆卸工程:采用起重机械进行安装的工程;起重机械设备自身的安装、拆卸。
5、脚手架工程:搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程;附着式整体和分片提升脚手架工程;吊篮脚手架工程;自制卸料、移动操作平台工程。
6、幕墙工程:施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
7、施工现场用电:施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者。
8、施工机械设备:进入施工现场的机械必须保持技术状态良好,安全装置齐全、灵敏、可靠。
9、“洞口、临边”安全防护。
10、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
九、技术文件管理要求:
项目部应加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,编制专项施工方案,严格审核、审批程序。相关法律、法规、规范性文件、标准、、及工程各类安全检查验收记录、安全活动记录、安全交底记录、安全台帐等资料保存归档管理。
十、项目部资质要求:
项目部组成必须履盖十大员岗位职责、分工明确、责权落实、持证上岗率达到100%。
十一、本工程使用的文件和标准、规范:
公司制定的各项施工安全管理制度、《施工组织设计》等受控文件,和现行的国家规范、标准、图集。
十二、本工程主要安全管理要点:
(一)、主要交底事项:
1、必须熟悉的工程管理系列的管理条例, 依据国家法律《中华人民共和国安全生产法 》《中华人民共和国建筑法》《中央企业安全生产监督管理暂行办法 》和《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》标准。
2、贯彻落实江苏省建筑工程管理处《关于开展建筑施工安全质量标准化管理标准》(DGJ32/J66-2008),该标准为江苏省工程建设强制性标准。
3、公司汇编有关工程系的管理办法和手册《管理制度》、《安全生产奖励与处罚办法》、《综合考评实施办法》、《安全文明施工现场标准化手册》、项目部需建立项目相关管理制度修改及责任制落实。
4、项目施工安全管理标准化策划:按照公司的要求开工前编制项目管理策划书和施工策划书、施工安全管理标准化策划,项目部各部门内审签名后上报公司各个部门审批,施工现场严格按照安全文明施工现场标准化手册细化内容进行布置,如有变化,及时与项目工程管理部沟通,公司进行监督验收检查管理。
(二)、项目管理重点
1、施工前管理目标与指标分解到各部门经理,进行每月考核为目标,项目经理进行每月考核表打分。
2、项目部要根据与公司签订的安全生产责任书,结合项目的特点,对安全目标进行分解,制定事故的控制目标、项目安全生产基础管理目标以及安全文明工地创优目标,并将目标分解到项目相关的岗位。
3、对劳务队安全管理,进度、质量、安全认真划分到各队伍,签订责任书,签订安全责任状。在与分包单位签订的《安全协议书》中要明确安全目标以及控制安全文明施工要求、考核办法和奖罚办法。
4、公司今年实行实名制管理,新开项目开工前对进场人员身份证收集、建立花名册,签订劳动合同,安全协议书、三级教育登记卡的培训考试上岗。
5、劳务队、租赁公司、分包单位资质管理和特种作业人员证件管理,保存公司一份备案。
6、项目部防火管理、设置配置按2011年建筑消防法要求实施、预案演练、对生活区为办公室区管理划分责任人主管,现场管理为生产经理,项目安全总监监督检查,现场设吸烟室配备。
7、施工现场“三宝、四口、五临边”管理加强检查、交底、验收落实到人。
(三)、安全管理:1、2、3、4、建立健全安全生产管理机构、建立健全安全生产责任制、编制安全技术措施计划、编制安全投入台帐与月度安全费用措施计划每月25号上报公司项目管理部、5、6、抓好岗位安全三级教育培训工作、进行多种形式日、周、月安全检查记录并隐患通知单下发各单位与安全专项会议、7、认真对施工组织设计或重大危险源施工方案的安全技术措施,进行编制审核。
8、9、施工现场安全重大危险源验收检查。施工现场安全文明管理。
10、伤亡事故台帐和调查报告的处理按每月25号上报公司项目管理部、(四)、项目安全与职业健康管理体系:
1、项目部应建立职业健康安全管理体系,明确职业健康安全组织机构,配备相应数量的专业安全管理人员。项目专业安全管理人员的配备懂安全标准要求,内业档案资料,配备安全管理人员应具有相应的专业水平和能力。
2、项目超20万平米以上应设置安全总监,生产经理负责工程项目的安全生产监管工作,其他项目应设项目安全负责人。
3、项目部要成立项目安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业的项目经理、项目负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人以及专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。
(五)、项目职业健康安全管理危险源的辨识基本内容
1、项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组,评价小组应该包括生产经理、项目技术负责人、专职安全管理人员,项目工程师、设备管理人员,材料管理人员等专业管理人员,需要时应包括施工现场作业人员。
2、在工程开工前或工序施工前由危险源辩识评价小组对施工现场的危险源以及市场行为潜在的风险(苛刻的合同条件、不合理的工期、甲方指定的分包、不同的承包管理模式、不规范的采购行为等)进行辩识,建立项目《危险源清单》。
(六)、安全生产措施费用
1、安全生产费用要按《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)的要求进行管理,优先用于安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。
2、项目部开工前要按照项目施工组织设计或专项安全技术方案以及施工合同中安全防护、文明施工措施项目总费用、费用预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款要求编制《工程项目安全生产费用投入计划表》。工程项目安全生产措施费:
(七)、安全生产法规和行业标准、1、国家安全生产标准体系、2、按国家建筑施工安全检查标准JGJ59-2011、3、安全生产的法律、法规和行业标准、(八)、安全生产技术管理
1、安全专项方案:项目部要根据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)识别项目的危险性较大工程、超过一定规模危险性较大工程和其他需要编制安全专项方案的分部分项工程,编制项目《危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细表》,并编制《安全专项方案控制计划》,报公司技术管理部门,当设计、施工方法或外部环境发生变化时,要及时对计划进行评审,在分部分项工程施工前完成方案修订。
2、专项安全技术措施及方案的编制和审批:
(1)、一般工程的安全技术措施及方案由项目技术人员编制,项目技术负责人审批。
(2)、危险性较大的和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案由项目技术部门组织编制,项目安全管理部门应参与编制,经项目技术负责人审核后报公司,由公司的技术、质量、安全等部门的专业技术人员进行会审,会审合格后由局授权公司总工程师批准,需要时报局总工程师批准。
3、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制《需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划》,由项目部组织召开专家论证会,公司的安全负责人、总工程师以及项目负责人、项目技术负责人、专项方案的编制人员和项目专职安全管理人员应参加专家论证会;项目部要根据专家论证的意见修改完善专项方案,并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施;专项方案经论证后需做重大修改的,公司应组织项目部按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。
4、起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制,经分包单位的技术、质量、安全等部门的专业技术人员审核,分包单位技术负责人批准后报项目部,由项目部按上述程序报审,需要专家论证的由公司组织专家论证,经公司总工程师批准后报项目总监理工程师和建设单位技术负责人审核签字。
5、项目应进行下列安全技术交底:
(1)、施工组织设计交底:项目施工前,项目经理或项目总工程师要对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。(2)、安全专项方案交底:专项方案实施前技术负责人对项目部施工管理人员、分包方施工管理人员进行安全技术交底。
(3)、工种交底:工序施工前项目现场工程师要对劳务管理人员和作业人员进行交底。工种安全技术交底必须经项目技术负责人和生产负责人批准,项目专职安全生产管理人员参加。安全技术交底必须采用书面图片方式进行,接受交底人必须全员在交底记录上签字并注明交底时间。
6、应急预案管理:项目部应根据项目的施工特点以及周边环境识别项目潜在的事故,根据各类不同事故制定项目的应急预案,编制项目《应急预案编制计划》,应急预案要与公司的应急预案相互行街,保证一旦事故或紧急情况发生时有相应的程序应对,减少事故或紧急情况造成的损失和影响。
(九)、项目安全与职业健康过程控制资料
1、安全教育培训:
(1)、项目部应根据项目人员的构成制订安全教育和培训计划。
(2)、安全教育培训的类型包括岗前教育、日常教育、季节性施工教育、节假日及重大政治活动相关教育、继续教育,以及相关证书的初审、复查培训。
(3)、需要进行安全教育和培训的对象为项目负责人、项目专职安全管理人员、特种作业人员、一般管理人员和新上岗作业人员。
(4)、项目负责人和专职安全生产管理人员每年再次培训时间不少于12学时,一般管理人员的安全教育培训每年不少于20学时。
(5)、特种作业人员要按照《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质[2008]75号)的要求参加安全教育培训或者继续教育,培训时间不少于24小时。
(6)、三级教育分为公司级、项目部级、班组级安全教育:
1、公司级岗前安全教育内容应当包括:国家、省市及有关部门制定的安全○生产方针、政策、法规、标准、规程;安全生产基本知识;本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。培训时间不少于15小时。
2、项目级安全教育的主要内容包括:本项目的安全生产状况;本项目工作○环境、工程特点及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。培训时间不少于15小时。
3、班组级安全教育的内容包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接○配合的安全与职业卫生事项;本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;其他需要培训的内容。培训时间不少于20小时。
4、作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应接受安全生产教育培训,○未经教育培训或考核不合格的,不得上岗。
5、项目经理部应建立安全教育培训档案,记录教育培训情况,受教育者○应签字确认,严禁代签字。
(7)、班前安全活动:
1、各班组每天必须进行班前安全活动,针对当天作业中的不安全因素进○行提示防范,并做好记录,安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。
2、班组安全活动必须有专用记录本,安全员及班组长要认真做好项目部○及班组的每天活动记录。
3、班前安全活动的主要内容:当天作业活动的主要内容;当天作业工作○的主要风险和影响;针对风险和影响采取的注意事项和预防措施。
4、每天工作结束后,项目部要组织进行当日安全情况的会议,总结当天○的安全状况,存在的问题,第二天安全工作的安排。参加人员为项目生产、技术、安全管理人员以及分包方施工管理人员,安全晚会情况要做好记录。(8)、安全检查
1、项目要制定完善的安全生产监督检查制度,进行安全定期检查、专业○性检查、经常性检查、季节性检查、节假日检查、特殊性检查和突击性检查等。
2、项目部开工前应对安全检查进行策划,确定安全检查的目的、形式、○内容、频次和方法,对检查中发现的问题的处理方法等。
3、项目部应进行下列检查 ○A、综合检查:每半月由项目经理组织开展一次安全生产文明施工综合检查。B、专业性安全检查:项目部应组织有关人员就某一专业的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题及惯性事故进行单项检查。在发生事故或未遂事故后,或其他项目发生重大事故后,项目部要组织进行专业性安全检查。
C、季节性安全检查:项目部要及时主动了解气候的变化情况,项目部应根据项目所处的施工地点的气候特点,针对气候特别是极端天气情况可能给施工带来的危害进行安全检查。
D、大风、大雨、雷暴等恶劣天气以及汛期到来前,或政府主管部门发出警报时,项目部要对项目的安全情况进行检查,并及时进行整改。过后要对项目的安全情况进行一次全面的检查,对存在的安全隐患进行整改,确认施工现场无安全隐患或安全隐患已消除或已被控制后,方可恢复施工作业。
E、冬季、夏季和雨季到来前,项目部要组织进行季节性安全检查。F、节假日前后,为防止职工纪律松懈、思想麻痹,项目部要组织进行安全检查。节日加班,更要重视对加班人员的安全教育,同时认真检查安全防范措施的落实。
G、项目部每天施工前,责任工程师要对作业现场的安全状况进行检查,对作业区域存在的安全隐患进行整改,经项目专职安全生产管理人员确认后方可施工。
H、项目安全生产监督管理部门应建立每日巡检制度,特别是应对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度,并做好检查记录。
4、安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查责任落实、查○事故处理等为主要内容,以访谈、查阅记录、现场查看等为主要形式。
5、安全检查应依据充分、内容具体,按照《建筑工程安全检查标准》○(JGJ59-2011)执行。安全检查应认真填写检查记录,做好安全检查总结。对查出的安全隐患和问题,被检单位应立即落实整改,暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应纳入计划,落实整改。对整改情况应进行复查,跟踪督促落实,形成闭环管理。
6、为了进一步实现施工现场安全检查工作标准化、规范化,达到安全生产○工作的同质化管理目标,项目应按江苏省建筑安全监督总站制的安全检查表格进行安全检查。
(9)、安全验收
1、项目部各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用○前必须经过验收后方可投入使用。
2、超过一定规模的危险性较大工程,需经专家论证,由项目经理部组织具○体验收工作,公司相关部门参与验收。
3、安全验收规定 ○A、按施工企业安全生产评价标准(GB/T77—2010)进行检查验收。B、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)进行检查验收。C、建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)进行检查验收。D、建筑起重机械应按照《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)的要求进行验收。
E、施工机械设备应按照《施工现场机械设备检查技术规程》(JGJ160-2008)和《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2015)进行检查验收。F、手持电动工具应按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(GB/T3787—2006)进行检查验收。
G、施工现场临时用电应按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2012)进行验收。
H、现场安全防护应按照相关的安全技术规范、标准、规程和《安全标准化手册》规定进行验收。(10)、特种作业人员管理
1、项目部要按照《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质[2008]75号)○对特种作业人员进行管理。
2、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格,取得建筑施工○特种作业人员操作资格证书(以下简称“资格证书”),方可上岗从事相应作业。
3、经省级建设厅以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。○(11)、现场消防
1、项目部应严格遵守国家和地方政府颁布的消防法律、法规,制定现○场消防管理制度,建立项目部消防工作责任制,组建消防领导小组,配备专、兼职消防人员,完善消防器材及设施,设立消防标志,必要时到当地消防部门进行消防备,案根据消防预案开展灭火及应急疏散演练。
2、使用焊、割等工具,能直接和间接产生明火的施工作业,要实施动○火作业许可制度。按照“没有批准不动火,防火监护人不在现场不动火,防火措施不落实不动火”的原则执行。
3、应将经批准的申请交回项目部,再次使用时需再次申请。动火地点○变换,要重新办理用火申请手续。
(12)、安全防护设施临时拆除申请和审批:项目部确因施工具体情况需要临时拆除某个部位的安全防护设施时,分包单位或施工班组在施工前应提交拆除申请,经项目技术负责人或生产负责人根据实际情况提出有效的防护和加固措施后方可临时拆除,工作完毕后必须按要求及时修复。
(十)、安全资料管理
1、开工前,项目部要确定所需的安全资料,对资料管理进行策划,制定资料管理的流程,确定资料的内容、形式以及填报、传递、收集、整理流程,明确责任人员和工作要求。
2、资料要及时、真实、准确、完整、可追溯,不得随意涂改。未经批准,资料不得提供给无关人员和单位。
3、项目部按当地政府主管部门的有关规定收集、整理、编目、归档。
4、按国家建筑施工安全检查标准[JGJ59-2011] 要求,同时按江苏省建筑安全监督总站编制安全台帐管理、建立10册安全台账。
(十一)、安全事故的处理:项目部发生因工伤死亡(重伤以上)同时下,事故现场主要负责人必须立即启动应急预案并立即用电话向本单位负责人报告,负责人接到报告后应立即向上一级主管领导和主管部门报告,并于1小时内将事故情况向事故发生地有关政府部门报告。
事故报告的内容包括:
1、事故发生单位概况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
(十二)、安全检查:项目部每周不少于一次安全专项检查,项目专职安全员必须实行全日巡检制度。项目部每月召开一次安全例会。1、2、3、4、5、安全检查制度、安全检查的内容、安全检查的形式、安全检查的方法、安全隐患的整改、回复、复检和处理、(十三)、安全生产方针的贯彻实施五种关系1、2、3、4、5、安全是危险关健、安全是生产统一、安全是质量同步、安全是进度互促、安全是效益同在、说明:在施工中必须执行国家和地方有关的安全施工技术法规、政策、标准及公司的受控文件,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。保证工期的顺利进行。
必须按照安全技术交底中的有关要求内容认真分解,具体化执行,并落实到班组操作工人。
编制单位:江苏宝嘉建设集团有限公司
交底人:
被交底项目名称:
被交底人:项目经理:、项目技术负责人:、项目安全员:、项目部各管理人员:
江苏宝嘉建设集团有限公司 2017-9-10