项目建议书或项目可行性研究报告写作要点

第一篇：项目建议书或项目可行性研究报告写作要点

一、项目种类和基本要求

目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目：

1.国家科技支撑计划项目。

2.国家农业科技成果转化资金项目。

3.标准化公益类研究项目。

4.科研院所技术开发研究专项资金项目。

5.“新网工程”项目。

6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。

二、项目申请工作要点

尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：

（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。

（二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申请相关项目。

（三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别

（四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称

（五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审

（六）按照材料提纲细化项目内容

（七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须）

（八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善

（九）定稿上报

三、项目申请书写作要点

在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面：

1.你想做什么？——即你的研究目的。

2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。

3.你如何去做？——即你的研究方案。

4.你以前做过什么？——即你的研究基础。

具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内容一般是必须的：

（一）研究目标

1.研究目标是项目申请的精髓。它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。

2.研究目标设定后，应设臵达到研究目标的主要研究内容和关键问题。应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。

（二）研究背景与研究意义

1.应说明开展此项工作的研究背景，分析以往相关研究基础和实验室支撑条件等背景资料，尽可能介绍申请项目的前期进展和存在问题，表明你将对哪一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析并客观的自我评价，以证明你对问题的选择和分析是正确的，加强对你的信任。

2.在阐述研究意义部分，应该紧扣二个主题，一是当前经济形势下这一新问题由于什么原因产生，目前已被国家决策层所关注，也出台了若干法规政策，但放眼国际形势，国对的应对措施仍然存上许多差距，这需要一一列出。在国内，尽管政府也注意到了这个问题，但由于诸多因素的存在使得这个问题迄今没有解决或没有妥善解决，列出主要存在的问题。

3.注意阐述项目的立论依据要充分、合理，特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，同时避免过激的评价别人工作。

（三）技术方案

这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它。据统计数据发现，50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体，一定要使研究方案与研究目标一致。

（四）项目创新点

为说明项目的特色，提高评审者对项目的关注度，申请者必须充分重视所提出问题的创新性，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加哪些新的技术；说明该项目与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。

（五）经济技术考核指标

这是项目技术水平和项目经济社会效益的评价标准。项目的预期研究成果设计，应客观实际，突出重点，考核指标要兼顾可量化的硬指标（具

体的技术和经济指标）与软指标（包括取得的专利、人才培养、发表论文、软件登记取得技术指标）以及不能具体量化的指标（如研究团队建设、产生的社会效益、对行业的技术贡献等）。

（六）项目进度计划

预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容。

（七）做好项目预算

项目的经费预算是否合理，直接影响着项目是否能够申报成功以及项目申报成功后的实施质量。预算过高，无力资助；预算过低，无法开展工作。项目预算规模如何控制，一方面要根据拟申报项目的实施需求，同时还要考虑项目的平均资助强度，提出合理的项目预算。注意不同项目的预算科目设计和不同性质资金的组成比例要符合国家相关规定。

（八）其他

1.注意不同项目对课题负责人的一些基本要求，如科技部规定每人只能同时做为一个课题负责人，报上去后会对具有高级职称以上的课题组成员进行检索，发现一人超项即取消资格。

2.在读研究生、已离退休的，原则上不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。

3.面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。

4.外籍客座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，可以作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。

5.有的项目，比如申请国家自然科学基金资助项目，允许提出不宜评议所申请项目的专家名单、密封于信封中，钉在申请书的封面。

6.在写好申请书后，请大家站在评审专家的角度上再审核一下，看书写清楚了没有，有没有什么问题。

五、如何提高项目申报的命中率

在决定拟申请的项目后，如何能够提高项目申报的命中率呢？从近年来我所项目申报经验来看，要提高项目申报的命中率，不但选题要准，同时还要有较高的写作水平与写作技巧。

1.选题要准。关于选题，有两层意思：一是被动去选，比如上面讲的当前我所按政策可以申报的几类课题/项目；二是主动去选，就是根据你的研究工作积累或行业发展需要，先提出合适的课题或项目，再争取国家有关部门的支持，即使一时得不到立项支持，也可以做为预研项目做些基础

性的研究试验工作等待申报机会。不论主动或被动选题，在选题时应注意几个要点：

基础研究及应用基础研究

结合国家需求，严格符合指南

结合自己积累及特点（不赶时髦）

注意创新、注意学科前沿、交叉和科 学意义

避免重复（已立项的重点、重大项目）

有限目标（三年时限，突出重点）

2.要有较高的写作水平与写作技巧。写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。

申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；

书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；

新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛。不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。

3.项目信息要填写完整。一般来讲，项目申请书开始部分都要求填写《项目简表》，这是为了满足专家在较短的评审时间内对拟报项目快速全面了解，因此，一定要按申请书中的填报说明来填写申请书简表，尽量必要存在缺项。

4.对同行评议过程及评议专家的评议重点和要求要有一定的了解。近年来，由于国家级项目的申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位。尽管你有了好的想法，申请人也有较高的学术地位和较高的学位层次或行业影响，项目建议书也很出色，但并不能保证一定能申请成功，获得国家资金资助，所以，申请人对同行评议过程及对评议专家评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。

六、其他几点补充

（一）文笔要精练有力

个人认为这是非常重要的一条。简单地说，就是自已回头再看或者请他人评阅时，很难删除材料中任何一句话甚至是一个字。需要带着强烈的自信心进行写作，逐字逐句地雕琢，尽可能用最朴实的文字描述自己的观点。要做到这一点，除了需要有多年的报告撰写功夫外，执笔者的研究工作基础和对相关领域的技术积累就显得非常重要，不是一朝一夕的事情。

如第一部分-->第一段-->第一句就需要花费许多功夫思量，既要大气，也要切中研究重点。然后就顺理成章地根据研究目的有层次地展开。

（二）研究重点要明确

这一条做得好，表明申请者对拟开展的研发工作的研究思路已经比较清楚了，会让评委感觉申请的项目是可行的。研究重点一般会在申请书中以下六个方面出现：

一是研究意义的最后一段。

一般是在提出意义之前的总结，应该用一二句话对本研究要做什么进行点评，关键在于提出想法。

二是在文献综述的最后一段。

在综述完文献后形成的观点及可能采用的方法，即你要做什么，如何做。

三是研究目标部分。

主要是进一步细化研究目标。

四是研究内容的第一段。

在研究内容的第一段进行总结性陈述，较之前面的表述又有所差异，但核心是一样的，只是换个说法。

五是拟解决关键问题部分。

这一部分需要用心去写，但核心内容还是差不多的，只是需要分门别类地点出来并详细介绍如何实现之。

六是本项目的特色与创新之处部分。

一份项目申请书如何体现出“创新”，是一个很难回答也很好回答的问题。个人认为，项目的特色与创新部分需要结合文献综述来写，一是选题在国际上比较新，是目前的焦点问题且国内很少有人涉足；另一则是当前的国内经济发展形势下迫切需要对这一新问题进行理论与实证的研究。这二方面是互为依托的，缺一不可。研究的创新点主要来源于积累，很多工作事先都应该有所做准备。没有前期的积累，是无法提出创新点的。要简练清晰的解释项目的创新点，在写作之前必须要做好充分的准备工作，之前没有积淀，而拿一个自认为有创新的项目申请书去申请，一般的结果可想而知。

以上六个部分内容的撰写，实际上是从不同的角度来阐述项目的研究重点，相互补充、互为依托。

（三）研究范围要清晰

这是常常容易被忽略的一个关键。一般来讲，要清晰地界定本研究的范围，首先需要对本领域有较为深入地了解以及界定本研究在本领域之间的界限，更为重要的是，还需要在这个范围里明确划分研究内容的各个部分之间的区别与联系。有并行的，有递进的，有交叉的……，以及可能用到的模型、参数、研究过程等几乎所有研究内容里涉及到的关键点。这说起来简单，但要用逻辑图展示出来就需要花工夫了。在研究范围没能界定的时候，建议不要轻易拿来申请基金资助。自己都没搞清楚，你凭什么要求评委来理解你？这或许不是必需的，但是一旦画出来，一定是成功的！

第二篇：项目建议书和可行性研究报告区别

项目建议书和可行性研究报告

项目建议书和可行性研究是项目建设前期两个不同的阶段，其内容、深度和作用不一样。经常将项目建议书和可行性研究报告混淆掉，项目建议书和可行性研究报告具体有什么区别？详情如下：

一、定义和目的

项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

可行性研究报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

二、申报对象和用途

项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。可行性研究报告的对象是企业融资、对外招商合作；国家发展和改革委（以前的计委）立项；银行贷款；申请进口设备免税；境外投资项目核准。可行性研究报告是项目可行性，以及项目成功率的研究。

三、内容方面

项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料：

1、项目的必要性

2、项目的市场预测

3、产品方案或服务的市场预测

4、项目建设必需的条件

项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。

然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。

一、项目建议书

1、概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

2、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几个方面：

1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是对大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际上就是国家对众多新提议的项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经审批后，项目才能列入国家长远规划。

2）经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面概括，又要重点突出，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，活力的可能性这三个方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切记繁杂。

二、可行性研究

1、概念：可行性研究确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设醒目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

2、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它几十项目建设的起点，也是以后一系列工作的基础，起作用概括起来有以下几个方面：

1）作为项目论证、审查、决策的依据。2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。4）作为与项目有关部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

三、可行性研究和项目建议书的主要区别

1、研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，起决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需要进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究以局外，还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。

3、内容繁简和深度不同。两个阶段基本能容大致相似，但项目建议书不可能也不必要做的很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一般根据国内外类似已建工程进行测算或者对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计算，误差要求不应超过+10%。

四、项目建议书与项目建议书代可研

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。但目前很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。一句话：项目建议书代可研的深度包含两者，将本需两步走的路合为一步。

项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

第三篇：项目建议书与可行性研究报告

一、什么是项目建议书

项目建议书(又称立项申请书、立项报告)是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

二、什么是可行性研究报告 可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。

三、项目建议书与可研的区别

1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3.内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4.投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。

第四篇：IT项目建议书及可行性研究报告撰写格式

IT项目建议书

一.组织概况

组织名称、法定地址、从业人员、法人代表、所属行业、组织规模、主要产品、生产方式等。

二.可行性分析

1.现有计算机设备及软件应用情况。

2.技术力量情况。

3.存在的问题。

4.必要性分析.5.可行性分析。

三.系统的目标及功能

1.系统的总体目标.2.分项目标及功能

3.网络设计方案

四.组织内部重组计划

1.组织改革情况

2.现有组织机构及流程。

3.信息化后组织机构设置及流程.五.组织财务状况

1.经济效益情况

2.资产及负债情况.3.银行信誉等级情况。

六.实施步骤及合作单位概况

1.项目实施的组织机构及合作单位概况

2.准备阶段

3.计算机网络建设阶层

4.软件开发阶段

5.运行应用阶段。

七.投资估算及资金筹措、效益分析

1.投资计划

2.资金来源

3.效益分析.八.结论和建议

可行性研究分析报告模版

一.总论

1.项目及其承办单位

2.项目概况

3.结论和建议

二.项目背景及建设必要性

三.需求分析

四.系统功能及规模

五.系统技术方案及关键技术

六.规范及标准体系

七.系统安全及保证体系

八.运行、维护管理机制

九.建设实施进度安排

十.投资估算与资金筹措

十一.经济效益与社会效益评价 十二.结论与建议

第五篇：项目建议书、可行性研究报告内容

一、项目建议书内容

1、投资者基本情况，包括外商名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍。

2、经营目的，要着重说明出口创汇、引进技术等必要性和可能性。

3、经营范围和规模，要着重说明项目建设的必要性，产品的国内外需求和生产情况，以及产品的主要销售地区。

4、投资总额，指项目需要投入的固定资金和流动资金之总和。

5、投资方式和资金来源。

6、生产技术和主要设备，主要说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标。

7、主要原材料、水、电、气运输等需要量和来源。

8、人员的数量、构成和来源。

9、经济效益，并着重说明外汇收支的安排

二、可行性研究报告的内容

1、基本概况。

① 企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；

② 投资者基本情况，包括名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；

③ 企业投资总额、注册资本，出资方式和出资期限；

④ 经营期限。

2、产品生产安排及其依据。国内外某地场情况预测，以及国内目前已有和在建的生产装置能力。

3、物料供应安排(包括能源和交通等)及其依据。

4、项目地址选择及其依据。

5、技术设备和工艺过程的选择及其依据(包括国内外设备分配的安排)。

6、生产组织安排(包括职工数、构成、来源及经营管理)及其依据。

7、环境污染治理和劳动安全、卫生设施及其依据。

8、建设方式、建设进度安排及其依据。

9、资金筹措及其依据(包括原厂房、设备入股计算的依据)。

10、外汇收支安排及其依据。

11、技术经济效益的综合分析。

12、国有资产评估并报批；进口设备询价；环境污染评价。