程安全质量事故报告单

第一篇：程安全质量事故报告单

A-30 工程安全/质量事故报告单（H）

（控制类型：H，检查方式：R）

表号：A-33

本表（含附件）一式份，由承包项目部填报，监理项目部存份，建设单位（业主项目部）存份，承包单位存份。

第二篇：安全质量事故证明

安全质量证明

兹证明：潍坊鸢洲建设有限公司近三年内没有发生下列违规行为：

1、超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

2、与建设单位或企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；

3、未取得施工许可证擅自施工的；

4、将承包的工程转包或违法分包的；

5、违反国家工程建设强制性标准的；

6、恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；

7、隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

8、按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；

9、未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；

10、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书；

11、其他违反法律、法规的行为。

国网山东省电力公司潍坊供电公司

2017年9月4日

第三篇：安全质量事故反思

安全质量事故反思

10月1日，公司在汊涧召开了安全质量事故解剖分析会，动员各级干部和全体员工深刻反思和彻底整改安全质量工作中存在的问题，采取坚决有力的措施，迅速扭转当前安全生产的被动局面，确保今年四季度安全生产，为十一五的圆满收官和十二五开好头奠定基础。针对目前的安全质量生产形式，本人应强化下几方面工作。

一、系统分析，查找原因。在10.1分析会上，工程中心、HSE管理科分别就今年发生的质量及安全事故进行了梳理分析汇报，形式与效果都较好。但本人认为，还不能停止于此，应对事故进行分类，组织相关部门、单位、骨干人员进行讨论，挖掘事故实质原因，提出根本性的解决办法，分门别类形成事故分析报告，提交公司经理办公会讨论通过。

二、规范标准，严格执行。HSE管理科在分析会上提出的3个反思题目非常重要，各单位和岗位员工要充分重视这几个问题的回答。通过回答：“存在哪些有规范标准，但实际未执行到位的？如何才能执行到位？

还有哪些缺失规范标准，按习惯做法存有安全隐患的？如何消除安全隐患？”这两个问题。第一，梳理出有标准未执行到位的，制定措施确保严格执行，消除安全隐患；第二，对实际工作中缺乏标准的，抓紧补充完善，确保事事有标准。

三、加强培训，提高岗位安全技能。通过对事故原因的梳理分析，找出质量安全事故控制的关键岗位，加强培训，提高培训的针对性和有效性。近几年，公司生产规模扩展较快，部分关键技术岗位人员存在“拔苗助长”的现象，这是在发展过程中不得已而为之的，但随着公司人员的增加，应一方面加大岗位动态管理办法的贯彻执行，一方面加大针对性岗位培训力度，提高岗位安全的责任意识和安全技能。

四、强化考核，落实责任。公司《管理工作考核办法》已经印发，管理部门、各单位应严格认真执行。通过考核兑现，推动各项管理制度、操作规范、质量标准、安全措施的贯彻执行。各单位、各部门要切实履行自己的管理考核职责，因日常考核不到位，形成安全质量隐患的，要承担相应的考核责任。

第四篇：安全质量事故约谈制度

中铁十五局集团有限公司 质量、安全生产警示约谈制度

第一条为进一步加强集团公司质量、安全生产监督管理工作，提高质量、安全生产管理水平，强化各级管理人员的质量、安全生产意识，减少质量、安全生产事故，保证企业利益和员工生命安全。根据《新安全法》、《安全生产管理条例》和集团公司《安全事故管理规定》和《工程项目部安全管理办法》等有关规定，结合集团公司工程质量、安全生产状况，特制定本制度。

第二条 本制度所称质量、安全生产警示约谈，是指集团公司安(质)委会对未履行或未正确履行职责而导致发生质量、安全生产事故，未及时排查治理重大质量、安全隐患，未按时完成重要质量、安全生产工作任务，质量、安全生产责任制考核不合格的各单位主要负责人和主管责任人，进行约见谈话。

第三条 本制度适用于各区域指挥部、直属项目部（指挥部）、工程公司主要负责人和主管责任人以及集团公司安委会认为有必要约谈的人员。

第四条 约谈按照“干部管理权限”和“谁主管、谁负责”的原则分级组织实施。

第五条 约谈分级。

（一）集团公司安(质)委会负责对各区域指挥部、直属项目部（指挥部）、工程公司的约谈，也可以指定约谈。

（二）各区域指挥部、直属项目部（指挥部）、工程公司负 责所属单位的约谈。

第六条 约谈由安委会及有关部门负责人组成约谈小组，安委会办公室负责具体实施。可根据情况邀请集团公司领导及相关技术专家参加。

第七条 约谈内容。

（一）对发生安全（质量）生产事故、重要安全（质量）生产工作任务未完成或重大安全（质量）隐患未及时排除、安全（质量）生产责任制考核不合格的约谈。主要包括：机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患排查整改、安全宣传教育培训等方面制度建设和贯彻执行情况，以及改进措施、整改时限、资金筹措、整改责任落实等情况汇报。

（二）对发生生产安全事故的约谈。主要包括：安全生产管理现状，事故发生经过及现场应急救援情况，事故原因分析和应当汲取的教训，采取的防范措施和承诺等情况汇报。

（三）约谈以PPT的形式进行，同时被约谈单位应当准备书面汇报材料。

第八条 约谈程序。

（一）负责约谈的安委会办公室在正式约谈前应当发出书面通知，并载明被约谈单位名称，被约谈人姓名、约谈时间、约谈地点、约谈内容及需要提交的相关材料等。

（二）被约谈人按照本办法第七条规定的约谈内容进行汇报。约谈小组就有关问题提出质询，被约谈人进行答复。约谈小组提 出进一步整改措施要求，被约谈单位作出承诺。

（三）约谈时，应当做好约谈内容的记录，形成约谈书面备忘录或会议纪要，约谈小组成员和被约谈人签名确认后存档。约谈的有关内容应当发送被约谈单位；必要时，按照干部管理权限报送相关部门。

（四）被约谈单位应当根据约谈提出的要求，在规定时间内落实整改措施，并于约谈后15日内将约谈要求落实情况书面上报负责约谈的安委会办公室。

第九条 被约谈人应当按时参加约谈，不得委托他人。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，责令作出书面检查，并按有关规定追究被约谈单位和相关人员的责任，同时将被约谈单位当年安全生产责任制考核相关分值全部扣除。

因约谈事项未落实或落实不到位而引发生产安全（质量）事故的，按照相关法律法规规定的处理上限加倍对被约谈单位进行处罚，对被约谈人从重追究党纪、政纪和法律责任，并对被约谈单位当年安全生产责任制考核实行“一票否决”。

第十条 约谈的处理决定。

（一）诫勉。

（二）取消被约谈单位及其安全生产第一责任人或直接责任人当年评优、评先的资格。

（三）责令向集团公司或同级单位作出书面检查。

（四）通报批评。

（五）提交纪检、监察部门作出处理。前款规定的处理决定，可以单独或者合并适用。

第十一条

约谈小组讨论处理意见应对被约谈人实行回避制度。

第十二条 本约谈制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚。

第十三条 本制度由集团公司（质）安委会办公室负责解释。第十四条本制度自下发之日起试行。

中铁十五局集团有限公司

2015年*月*日

第五篇：全文报告单

全文报告单

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摘要】日本在制定大陆政策以来，一直谋求最精密、最准确的侵华方案和政策，建立最佳的殖民机构，而在1906年建立的满铁，则是日本朝思暮想后达到的目的，也是日本侵略中国最值得炫耀的事件之一，满铁的建立也因此成为日本自甲午中日战争后迈出的又一步。满铁建立后，给这个素以“大东亚共荣”为名义发动侵略战争的日本带去的不仅仅是军事上的胜利，更重要的是政治、经济、文化方面的胜利。对满铁的成立到其解散的研究，将会对现在中日关系的解读提供一个很好的契机，是日本从历史中吸取教训，正视历史。

关键词】先锋队；跳板；生命枢纽；现代意义

一、满铁是日本侵略中国的先锋队

日本明治维新后，实行了文明开化、富国强兵等三大政策，走上了穷兵黩武的军国主义道路。日本是个岛国，国美市场狭小，资源缺乏，这些天然的自然条件和国内局势不能适应日本的第一次工业革命和第二次工业革命的交替发展。国虽小，但挡不住日本性外侵略扩张的野心，那么朝鲜半岛以及其后的中国就是其虎视眈眈之物，并在其强大之后，开始苦思冥想如何将这一富饶的大陆变为其囊中之物。我们可以这样认为，甲午中日战争是日本的一种试探性的举动。在帝国主义列强加紧侵略中国的时候日本看到了清王朝的腐败和中国的后，但他仍没有足够的胆量给中国施以重压，只是想通过发动一场战争，就像将一个小石头扔进汪洋大海中看看这还到底有多深一样，它试出了中国的底牌，也将心安全的放进了肚子。在它看来，马关条约》不仅是胜利的果实，还是它日后任意妄为的引子，这样一来，日本在中国面前就肆无忌惮了，也为日后日本与俄国争夺中国东北提供了可靠的军事评估。在1905年日俄战争中，后起的日本战胜了俄国。这一仗，彻彻底底激发了日本用于迈出侵略脚步的心。

满铁，即南满洲铁道株式会社的简称，1905年日俄战争后签订的《朴茨茅斯和约》将俄国占领的旅顺、大连及长春至大连的铁路和附属权让给日本。1906年日本正式成立满铁，便开始了所谓的经营满洲的活动，满铁的建立是以英国建立的东印度公司的模式建立的。从此，日本当局已经把中国东北的南部地区作为其独占的势力范围，并且将其狂战到同日本本土面积几乎相差的关东州，将其经营成日本“北进战略”的重要基地之一。1】满铁的性质，在它存在40多年的时间里，不论从殖民政策决策者的角度分析，还是今天的专门研究者的角度理解，它都被认为是日本根据其政府的特定法令而设置的特殊会社；从其发挥的作用来看，它又是代表国家意志和带型国家职能的所谓的国策会社。2】

首任满铁总裁的后藤新平就曾经说过：满铁担负、主持满洲殖民政策的实际任务”3】设立南满铁道股份公司，推荐鄙人为总裁，盖出了不把满铁看成一个盈利的铁路事业，而与使之成为我国之民政策和帝国发展的先锋队”4】在冈松参太郎的《论满洲铁道株式会社的性质》一文中，他就通过收集满铁遗存及史料，得出结论道，从满铁的由来、事业、组织、资产及其与国家的关系等方面，论证了满铁的最大本质的特征是殖民会社。满铁在初创时采取股份制形式完全是一种掩人耳目的策略，实质上是国家机关政府的化身，是法学上所说的殖民公社，就连官方也毫不隐晦的讲道：采取公社形式。以名避实，不外是政府特意选用的政策而已”5】总体而言，满铁是日本政府的国策会社，国家代行机构，同时也就是日本侵略东北的殖民机构，在日本政府的极力掩饰下，它成为日本在中国实力最强的“国中之国”，成为日本政府对华疯狂进行侵略扩张的战略基地和桥头堡。

我们知道，九一八事变的爆发是因为日本借口柳条湖被炸毁而引起的，本来柳条湖是日本炸的，却反诬中国人，公开向中国挑衅，燃起了占这个的火花，接下来的华北事变，也是因日本本身的强大而发起的，再到1937年七七事变的爆发，这一切无一不能证明日本侵略中国的预谋与计划。日本为何步步为营，屡屡胜利，为何在1931-1937年间无一失败呢？原因除了日本本身的强大之外，还有一个重要原因是满铁是其侵略中国的强大后盾。正如满铁第一任总裁后藤新平所说：建立满铁就是使之成为帝国殖民政策的先锋队。九一八事变前，日本方面为找合适的理由，就把在东北建立的唯一“经济式”的机构做为其寻找借口的引子，在取得军部同意，外务省开始与中方交涉后，满铁在与中国奉天当局交涉过程中，将满铁经济不景气作为重要的借口之一，而造成这一现象的原因在于中国本土修筑铁路的热潮打破了满铁经济，因此满铁开始积极支持各种反动势力，大力鼓吹满铁危机言论，从舆论上取得一定的主动权，在用舆论向中国施加压力。日本只许自己在中国土地上肆意横行，却不许中国人在自己的国土上行使本该属于中国的主权，日本不愿意丢失它在中国树立的威信，就只好一发动战争来释怀。满铁在九一八事变中扮演的角色十分简单，那就是九一八事变中的铁路中枢和军事中枢。九一八事变后，满铁积极协助日本关东军，不仅派遣满铁社员帮助关内军建立线区司令部，提供均匀、军需，并负责关东军与满铁之间的联络及军需品的准备等等，并于1933年2月在奉天铁路事务所所长设临时事务所作为综合机构统筹军事运输，以其铁道部长为首，总揽军事运输事物，在运输方面不分昼夜配合关东军，使关东军能及时调拨部队，截止到1933年3月，经过办理正式手续，从满铁派到关东军的社员2600人，其中，到关东军参谋部41人，副官部10人。在九一八事变中，南满铁路运行的军用客车里程超过了4万公里，军用火车里程达157万公里。6】满铁在九一八事变中，不仅在铁路运输方面全力支持关东军，在财力上也给关东军有力的支援。除上述运输费用外，九一八事变期间，通过满铁总裁内田康栽的活动，日本政府同意由满铁贷款给关东军机密费300万日元，还有所为军队的慰问费。据不完全统计，从事变到1933年10月，满铁为关东军战死者1906人发放慰问金679800日元，给伤病者4469人发慰问金406360日元，满铁的经济援助无疑给关东军这个战争机器加满了油，使其更加疯狂的蚕食东北。7】

不光九一八事变，七七事变中南满的插手也不甘示弱，肆无忌惮。七七事变后，满铁经理部专门设立了“事变费”财会科目，凡与事变有关的支出均以“事变费”开销，满铁在事变中的支出不仅包括吊慰金，大量支付社员差旅费，还包括军用铁路的建设、通信器材的购置和电线架设，车辆材料的支出等等。据满铁档案记载，截

止1937年12月末，满铁支出事变费垫付金概算总额为16473日元。8】在满铁档案中，索要军用物资的电报很多，满铁总会满足供给，据记载仅1937年7月军用建筑材料就运送了30万吨以上。9】总之，不论九一八事变还是七七事变，满铁的付出正好验证了满铁成立的初衷，即以经济掠夺所获取的财力支持日本帝国主义的侵略扩张。

二、站在跳板上的日本

跳板，不言而喻，起的是支撑的作用，很多事情可以借助跳板的力量做到事半功倍，用“跳板”来形容满铁在日本侵略中国华北的作用一点也不为过。众所周知，1885年的中法战争前期，法国企图占领越南，从越南打开中国的南大门，以越南为跳板侵略中国，这一计谋被日本学以致用，成为日本制定新的侵略政策的一尺标杆。日本虽小，但其谋略却不小，日本的国策为“欲征服世界，必先征服中国；欲征服中国，必先征服朝鲜。1894年，甲午中日战争前夕，它已完成了它伟大的第一步，是朝鲜变为它的控制领域，但中国不是朝鲜，不能一蹴而就，毕竟，在过去的几百年间，日本是中国的朝贡国，他还没有足够的胆量一举拿下中国，那该怎么办？只好按部就班，一步一个脚印的向着目标前进，这样它就选择了东北地区。当时的东北地区的面积78.73万平方公里，日本的本土面积为37.7835万平方公里；在俄国侵占东北后，对东北的建设和管理更先进了，基础设施更完备了，铁路运输比中国其他地方要好的多；最重要的原因是东北距日本本土最近，发动战争的时候可以第一时间从本土调集大规模的部队、军需物资以及后勤服务。正在天时、地利、人和之时，日本找到了一个契机，开始了与俄国争夺中国东北的战争。不料这场战争使日本战胜了白皮肤的俄国，这是因为如何占领中国东北而一筹莫展的日本却喜笑颜开，它看到了可以征服中国的希望。战争刚一结束，日本迫不及待与俄国签订了《朴茨茅斯条约》占领了俄国以前占领的地方，终于，日本踏进了中国的国土，而且比想象中要容易得多。

日本占领东北、建立满铁后，开始大规模的侵略活动，开发东北地区的资源，为其支援国内发展提供便利，在满铁机构完善和东北地区稳定后，又开始了他的下一步战略-向南挺近，即向华北进军。从1933年开始，日本开始向华北派遣驻屯军，华北驻屯军与关东军遥相呼应，1935年，日本按捺不住终于找个合适的理由发动了华北事变，通过《塘沽协定》秦土协定》褐煤协定》上海停战协定》等一系列的协定取得了在华北地区最大优势。日本狂妄了，它没想到偌大的中国却让它轻而易举的占了其领土的三分之一，接下来的淞沪会战、太原会战、徐州会战、武汉会战，虽然日本被打击，但它还是自信满满，南京大屠杀不仅表现出了它的残酷性，更体现了它的炫耀的本性。那么，到底是什么支撑着它从东北打进了华北，又从华北打进了长江以南地区？毫无疑问，这就是其背后的满铁。满铁在这么大的军事进攻时提供了大量的资金和物资以及战斗力强的、素质高的军人。

综上所述，满铁这个“隐形”的跳板帮日本实现了征服中国的部分愿望，如果中国一直不抵抗，世界反法西斯同盟没有建成，那么侵略中国就会成为触手可得的目标。

三、满铁是“生命枢纽”

经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础也有一定的反作用，搞好政治才能更好地维护满铁的地位和发挥它的作用，因此，满铁的领导者又从这一方面努力。它的政治作用的主要表现如下：干涉中国内政，参与分裂中国的活动，如视东北南部为满铁路权的天下，不但排斥英美资本的注入，而且也不断干扰、阻挠中国政府开发东北主权的活动；对于多数的亲日派、汉奸、失意政客，成为他们的护身符，是他们逃避中国政府的缉捕，大批日本右翼狂热分子、浪人猬集附属地，并以此为护点，四处骚扰，进行反对鼓励宣传、煽动叛乱，甚至横加反对中国政府活动，捏造干涉中国内政的口实，制造进一步掠夺中国权益的机会，挑起事端；插手中国革命，以谋取权益，如辛亥革命前，满铁曾给东北革命经费，并掩护革命党人潜入附属地躲避清政府的追捕；10】在中国扶植傀儡势力，这是中国沦为半年殖民地半封建社会以来，帝国主义常用的手段，协助日本军队侵略中国。袁世凯死后，日本扶植割据一方的北洋军阀张作霖，力图使这一割据政权永远独立与中国之外，受它的控制，使东北长期与中国关内处于分离状态。11】

文化是一个民族的标志，日本在进入东北站稳后，开始了一定程度的文化侵略。后藤新平在极力倡导大战经济的同时，提倡要大力发展文化、学术、教育、卫生，通过这些来达到“建设一个广义的文明社会”的目的；12】文化的武备”说到底就是以文事的设施，已被外来的侵略，在突发事变是，兼可有助于武力行动。13】文化侵略的主要表现是成立报社、刊登有利于日本制造舆论的文章、建立图书馆、创办协会。创办的刊物有《满洲日报》南满铁道株式会社报》满铁调查日报》等；创办的协会主要有“满蒙文化协会”等，而且还建立了“满铁大连图书馆”满意额哈尔滨图书馆”满铁奉天图书馆”等图书馆及图书室，形成了中国情报资料的完备的收藏与利用系统。14】

我们就以满铁文化协会为例重点加以说明。满铁文化协会成立于1920年7月，1926年9月改名为中日文化协会，1932年4月，改称“满洲文化协会”满蒙文化协会”为“满洲唯一的文化宣传机关”负有代关东即满铁会社宣传，开发满蒙文化之重大使命。15】协会的目的在于“除对于满蒙文化尽量提倡外，则赞助满省新国家王道政治，实为最有力之生命军”16】满蒙文化协会自成立以来，共出版4种会报，它们是《满蒙》大同文化》东北文化日报》满洲之光》

满铁”高层曾这样描述文化的作用“文化者，乃天赋吾人之特权，在天地界中，足以征服一切，而为人类发展之唯一基础也。满蒙者，位于亚东诸国之交汇点，负有亚东文化发展上重要责任之地位也。吾人对于满蒙事业之经营惨淡不觉油然发生无上的兴味，而毅然以发展满蒙文化使有圆满之结果，为吾人抱负之所在。换言之，即以根本其精神，于思想的、科学的两种起点致力发挥。满蒙文化协会之设，以调查介绍及从事一般文化活动为本会天职，以弟发行各种报刊书籍，公之大众，以给求者之望。今者得当局的协助，基础以立，时机以到，一则寻以通途，昌其之运，一则倾注精力，牢甚进行。17】

综上所述，满铁在其存在40多年的时间中，它所取得经济利益是非常巨大的，也是非常惊人的，通过对满铁的研究，来了解日本侵略中国时每走一步的计划和把握，利用满铁来了解日本的侵华政策。

注释：

1】董志正等主编，日俄战争始末》东北财经大学出版社2005年版，第349页

【2】解学诗，隔世遗思》人民出版社，2003版，第10页

【3】后藤新平》第二册，第686页

【4】后藤新平》第二册，第651页

【5】南满洲铁道株式会社的性质》关东都督府官类的性质》明治40年出版，第4页

【6】苏崇民《满铁史》北京中华书局1990年第438-439页

【7】宫本通治《满洲事变H满铁》大连1934年出版第541-542页

【8】辽宁省档案馆编《满铁与侵华日军》第16卷）桂林广西师范大学出版社1999年第355页

【9】苏崇民《满铁史》北京中华书局1990年第146页

【10】弥津正志《日本现代史》1968年第156页

【11】满铁研究会编《满铁会报》1958年出版

【12】刘耀武《满铁调查部内幕》黑龙江出版社1982年版第4页

【13】后藤新平《日本殖民政策一斑》日本评论社1944年版第120页

【14】王向远《日本对中国的文化侵略》昆仑出版社2005年出版第274页

【15】日本《大同文化》1935年第256期第65页

【16】李振远《长夜•曙光-殖民统治时期的大连文化艺术》大连出版社1999年版第269页

【17】李振远《长夜•曙光-殖民统治时期的大连文化艺术》大连出版社1999年版第270页

参考书目：满铁史资料》满铁与中国劳工》满铁与华北经济》日本侵华战犯笔供》满铁史》隔世遗思》满铁与华北经济1935-1945》满铁附属地经营沿革史》