第一篇:焦作市中考满分作文-关于我国进出口不平衡问题的认识及政策建议
关于我国进出口不平衡问题的认识及政策建议 内容提要:本文针对2005年我国对外贸易顺差大幅增长的现实,指出当前我国贸易顺差的主要特点,并分析了其进出口不平衡加剧的主要原因和深层次因素。最后提出相关的政策建议。关键词:进出口贸易平衡 贸易顺差
2005年我国对外贸易顺差大幅增长,引起国内外广泛关注。如何正确认识和妥善处理贸易不平衡加剧问题,已成为2006年经济工作的一项重要任务。
一、当前我国外贸顺差的主要特点
2005年,我国对外贸易顺差达1018.8亿美元,同比增长2.2倍。贸易顺差占同期贸易总额的7.2%,为近5年来的最高水平。全年顺差呈现以下几个突出特点:
1.顺差集中在美国、欧盟和香港市场,但增量主要来自欧美。2005年,我国对美、欧、港的顺差分别达1141.7亿、701.1亿和1122.5亿美元,分别增长42.2%、47.2%和26%。三地顺差合计2965.3亿美元,占我全球贸易中顺差来源地顺差总额的90%以上。其中,美、欧两地新增顺差669.7亿美元,与全国顺差总增量(669.3亿美元)几乎完全相同。
2.顺差主要来自民营和外资企业,国有企业仍为逆差。2004年外贸经营权全面放开后,大大激发了民营企业扩大出口的积极性。2005年,民营企业出口同比增长47%(2004年出口同比增长68.6%),实现贸易顺差735.9亿美元,同比净增328.2亿美元,占全国顺差总增量的49%。外资企业“高出低进”也十分突出,实现顺差566.9亿美元,同比净增426.5亿美元,占同期顺差总增量的63.7%。国有企业仍有283.9亿美元逆差,逆差额同比增长24.2%。
3.一般贸易由逆差转为顺差,加工贸易仍是顺差的主体。过去,一般贸易长期进多出少,2005年一举结束逆差状态,全年实现353.7亿美元的顺差,同比净增400亿美元,占全国顺差总增量的60%。加工贸易也是高出低进,顺差扩大到1424.5亿美元,同比净增362亿美元,占顺差总增量的54%。
4.净出口首次与投资一并成为拉动经济增长的主要动力。自1994年以来,我国进出口一直保持基本平衡,略有顺差,净出口对GDP增长的贡献率一般在1-2个百分点之间,而2005年迅速提高到3.5个百分点以上,与投资的贡献大致相当。
二、进出口不平衡加剧的主要原因
2005年顺差激增,有两个直接原因:(1)人民币升值预期改变了进出口节奏。2004年11月以后,为规避汇率波动风险,很多出口企业选择加快履约、尽早结汇,进口企业则选择延迟进口、推迟付汇。对价格昂贵的机械设备,企业下单最为谨慎,进口量明显萎缩。2005年,一般贸易项下机械设备进口下降4%,外商投资企业设备进口下降11.2%。7月份人民币升值2%后,进口有所回升,但由于仍存在人民币升值预期,上半年受到抑制的进口需求尚未完全释放。(2)大宗商品国际市场价格明显高于国内市场。2005年国际市场大宗商品价格高起,钢材、钢坯价格上涨40%以上,原油、成品油、橡胶上涨30%以上,塑料原料、铜材、肥料、合成纤维上涨20%以上。而国内相关产业产能过剩日益突出,库存上升,价格下滑。受利益驱动,企业纷纷少进多出。其中,钢坯、钢材、成品油全年进口量分别下降66%、11.9%和17%,而出口量却分别增长16.7%、44.2%和22.2%。
2005年顺差激增也是一些深层次因素长期积累的结果。(1)国外产业特别是零部件产业加快向我转移,使进口替代效益增强,是贸易顺差扩大的根本原因。在国际产业转移和要素重组中,大量外资企业来华建立加工组装基地,客观上将周边地区对美欧的顺差转移到我国。特别是近几年外商对华投资由加工组装环节向上下游延伸,呈现整个产业链对华转移的趋势,使我国家用电器、信息技术、运输工具等产业的国内配套能力大大增强,从而大量替代进口。沿海地区加工贸易也由“大进大出”向“小进大出”转变,使用国产料件的比重大幅提高,顺
差逐年增加。2005年,除集成电路以及电容器、复印机、电容器、汽轮机等产品的零件进口增长较快外,大部分产业的零件进口都呈低速增长或下降趋势。不少产业零部件生产能力激增后,转而大量出口。例如,汽车零件进口额下降8.2%,出口额却增长了49.2%。(2)“重出轻进、奖出限进”的观念和政策取向,强化了出口导向型和创汇型的外贸增长方式。我们习惯于将净出口作为GDP增长的拉动力,一旦出口逆差,就认为对经济增长起了负作用。一些地方也过于看重出口对经济增长、扩大就业和增加税收的贡献,竞相扶持出口。出口多,成绩就大;出口额下降,就认为工作出了问题。国家贸易政策取向也长期倾向于鼓励出口、抑制进口。虽然我国加入世贸组织前三年,按照承诺下调了关税并取消了部分非关税壁垒,刺激了进口增长,但随着后过渡期逐步结束,关税下调的空间明显变小,进口增长明显赶不上出口增长。如2005年国内棉花市场供不应求,但受关税配额的限制,棉花进口额仅增长了0.7%;原油和成品油进口权由5家国有企业垄断,其他企业只能望洋兴叹;高档化妆品、进口手表等消费税率过高,居民大量从境外直接采购,而这部分进口无法记入进口数量。
需要指出的是,一些研究将顺差扩大和进口放慢归咎于宏观调控和投资下滑,我们认为这种关系并不明显。主要理由:一是2005年投资增幅回落并不多,投资反弹的压力还很大。二是假如不对高耗能、高污染和资源性行业进行宏观调控,钢铁、水泥、电解铝等行业的出口增长将更迅猛,贸易顺差不仅不会减少,而且还会增多。
三、几点认识及政策建议
一国究竟应当保持多大的贸易顺差,无论是在经济理论上还是在各国实践中都没有定论。世界前20位贸易国,能做到贸易基本平衡的并不多见。2004年,德国和日本的贸易顺差都超过1000亿美元,俄罗斯、新加坡、马来西亚等国贸易顺差占GDP的比重都在15%左右,远高于我国2005年5%左右的水平。特别需要指出的是,由于国际分工细化和产业转移加速,贸易顺差和逆差的内涵已发生深刻变化。跨国公司产业内分工和内部贸易扩大,大量利润流回母国,而大量顺差却记在投资东道国的账上。单纯以现行原产地规则确定的贸易顺差或逆差,已经不能全面反映一国真实的贸易利益和贸易平衡状况。目前我国对美国出口商品中2/3以上是由外资企业生产的,其中就有美国企业在华生产的,更多的是由日本、韩国、台湾、东盟等地企业在华生产的。因此,对于我国贸易不平衡问题,必须客观理性分析,积极妥善处理。在战略定位上,应警惕国外把顺差问题扩大化。近年来,由于我国宣传和沟通工作到位,国际上“中国威胁论”有所缓和。但由于当前我国顺差扩大,美欧一些反华势力借题发挥,大肆渲染我国贸易顺差对其经济社会的危害。日本对自己日益膨胀的顺差视而不见,却竭力声援美国压我汇率升值。一些发展中国家也认为我出口快速增长挤占了其国际市场份额。对此,我们应继续宣传我国和平发展、合作发展、协调发展的理念,特别是要澄清在经济全球化趋势下贸易顺差的真正内涵,推动建立更加合理的原产地规则和统计制度。一方面,应继续扩大市场开放,维护我负责任大国的形象;另一方面,涉及我国汇率、贸易等任何重大政策的调整,都只能建立在维护中国自身发展和自身利益的基础上,而不能屈从外部压力。
在调控目标上,力争2006年顺差有所缩小。如果2006年贸易顺差持续扩大,容易加大货币供应和人民币升值压力,影响稳健货币政策的实施效果;顺差过于集中,也容易引发贸易摩擦。但要看到,国内消费短期内难有突破性的增长,扩大出口和保持一定贸易顺差,对促进经济增长和增加就业的作用难以替代;今年纺织、钢铁等行业产能过剩问题将更加突出,也需要在全球市场寻找销路。如果顺差降得过快,则不利于保持国民经济平稳运行。因此,要从长计议,从实际出发,逐年缩小贸易顺差。
在政策取向上,应加快建立灵活、有效、预见性强的进出口调控体系。必须根据国民经济发展需要,合理调控进出口增长速度。从治标的角度看,近期应通过扩大进口而不是压缩出口来缓和贸易顺差,特别要完善税收、信贷、配额等措施,尽快将积累的进口潜能充分释放出来。从治本的角度看,要充分利用顺差较大的好时机,在转变出口增长方式、提高利用外资质
量和加快实施“走出去”战略等方面作出具体计划,为贯彻落实“十一五”规划开好头、起好步。
为此,我们提出以下几点具体建议:
第一,加快完善“有促有限”的出口调节政策。改革开放初期,以出口替代进口是正确的战略抉择。当前,应根据新形势、新情况和新问题,进一步规范和健全出口促进体系,禁止地方擅自出台出口奖励政策,并通过税收、信贷等政策调节出口增速。如对技术含量太低、国际市场份额过高、价格明显不合理的出口商品,应及时下调出口退税率;对资源消耗多、污染严重的产品,应考虑加征出口关税、资源税、环境税。还可考虑扩大外贸发展基金,完善税收、信贷、外汇、保险等政策,支持国内企业培育品牌和建立境外销售网络。
第二,适当扩大进口规模。调整“重出轻进、奖出限进”的政策取向。综合运用减免关税和增值税、开展进口信贷和进口信用保险等措施,鼓励引进先进技术和关键设备。择机增加重要资源和战略物质的进口和储备。对棉花等国内供求缺口较大的商品,适当放松进口关税配额的限制。对高档化妆品、珠宝、首饰等国内需求较大的商品,应通过降低关税和消费税等办法扩大进口。尽快落实对39个最不发达国家进口零关税的政策。对美、欧等顺差集中地区,除继续搞好集中采购外,可考虑实行年度暂行进口关税和环节税的优惠政策安排。第三,按照有支持、有抑制、有退出的原则优化加工贸易结构。由于加工贸易出口额占全国出口额的54.7%,改变加工贸易发展模式对转变外贸增长方式至关重要。当前,对IT、生物医药等高新技术产业的加工贸易,应重点引导企业增加研发投入,通过技术转移、委托或联合开发、产业联盟、衍生公司等形式提高自主创新能力;对纺织、轻工、家电等具备较强竞争实力的产业,应通过取消优惠政策、提高进入门槛等途径适当控制加工贸易发展;对钢铁、电解铝等高耗能和高污染行业的加工贸易,要继续严格控制和审批。下一步,应逐步改变税收政策明显有利于加工贸易(一般贸易“征17%退13%”、加工贸易不征不退)的现状,促使加工贸易向一般贸易转变,避免企业通过“国货复进口”等办法变相搞加工贸易。
第四,适当控制外资通过我国转移出口。外商投资企业出口额占全国出口额的比重已增至58.3%,这种趋势不利于我国加快走向贸易强国。应动态调整《外商投资产业指导目录》,将鼓励类外资范围适当缩小一些,增设“允许类”外资目录。对高能耗、高污染的外资项目,要严格准入制度。
应尽快取消将出口占产品销售额70%以上限制类项目视为鼓励类的规定。建议加快修改相关税法,对国内产能明显过剩、外资出口比重大的行业,率先实行两税并轨试点;对高新技术产业投资全部实行15%的税率,而不只限于高新技术开发区内;对向中西部地区和东北等老工业基地的投资,内外资企业一律实行15%的税率,而不只限于外资。
主要参考文献:
1.海关总署:《中国海关统计》,2005年。
2.国家统计局:《中国统计年鉴》,2005年。
第二篇:焦作市中考满分作文-书是一面镜子
书是一面镜子
阳光明媚的午后,独自一人在阳台上看书,泡上一杯香茗,静静地品味着书中的悲欢离合、酸甜苦辣。
唐代皇帝曾以人为镜,而我则是以书为镜。这面镜子伴随着我走过春夏秋冬,引领我走出困境,照出我的内心世界。
书是一面镜子,是一面教我如何生活的镜子。读《论语》让我明白了“三人行,必有我师焉”的道理,从此我总是能够虚心向人学习,从而取得了不断的进步;读《爱的教育》让我懂得应真心待人,从此我学会了把关爱送给身边的人;读《儒林外史》让我懂得了功名利禄乃身外之物,从此我不再和他人盲目攀比。我无法想象,如果没有了书,我将会过着怎样无聊的生活!
书是一面镜子,是一面能显现处事之法的镜子。与父母有代沟了,“慈母手中线,游子身上衣”告诉我,父母育儿是多么的艰辛,不该因为一时的沟通有碍而伤害父母的心;与师长有误会了,“落红不是无情物,化作春泥更护花”告诉我,师长对后辈的爱是无私的,不该因为一次的误解而与师长赌气;与朋友吵架了,“有朋自远方来,不亦乐乎”告诉我,朋友是难得的,友情是珍贵的,不该因为一点小事而埋藏友谊。这一切告诉我,一旦没有了书,我将会失去至亲至爱的人。
书是一面镜子,是一面能照出我性格的镜子。当我遇到困难想要退缩时,书说:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨„„”,于是在书的引领下,我学会了挑战困难。当我徘徊在人生的十字路口,不知所措时,书说:“走自己的路,让别人说去吧”,于是,在书的鼓励下,我学会了慎重考虑,自己选择,自己承担。当我烦恼一大堆,意志消沉时,书说:“抽刀断水水更流,举杯消愁愁更愁”,于是在书的教诲下,我学会了用剪刀剪除烦恼,重新整装待发。
读书使人明礼,有了书,我们才能学会正确的待人接物的方法读书使人明理,有了书,我们才能健康成长,拥有卓尔不凡的气质;读书使人明智,有了书,我们才能得以发展,创造出一个又一个奇迹。
书是一面镜子,经常照照这面镜子吧,你将会开创出另一个人生,一个“腹有诗书气自华”的人生。
第三篇:我国奢侈品进出口及消费问题
我国奢侈品进出口及消费问题.txt两个人吵架,先说对不起的人,并不是认输了,并不是原谅了。他只是比对方更珍惜这份感情。我国奢侈品进出口及消费问题
提要 目前,我国已成为国际上奢侈品消费的重要市场。与此同时,我国自己的奢侈品行业也已进入品牌初创阶段。但不得不指出除了烟、酒、茶等传统产品有奢侈品牌外,其他产品领域都被外国品牌占据。因此,研究我国奢侈品行业进出口及消费现状具有很强的现实意义。
关键词:奢侈品;进出口;消费;指导意义 中图分类号:F7 文献标识码:A
据国家统计局统计(2008),我国的奢侈品市场正在以每年20%~30%的速度增长,增长率稳居全球之首。据世界奢侈品协会统计,2007年我国奢侈品消费人群占总人口的比例为13%,规模达到80亿元,占全球市场的份额达到18%,是世界第三大奢侈品消费国,仅次于美国和日本。截至2008年10月,我国奢侈品消费比2007年消费总额递增8%~10%,达到86亿美元。而因为经济危机,日本和北美奢侈品消费额剧降35%。据相关数据显示,我国已成为奢侈品的第二大消费国。在《2010年中国大陆奢侈品消费研究白皮书》中指出,2009年我国包括服装、皮具、珠宝、手表、香水、化妆品在内的奢侈品消费总额为770亿元人民币。我国的奢侈品市场正在不断扩大,越来越多的国际奢侈品牌进驻我国市场,必然会推进我国奢侈品消费继续增长。
一、奢侈品的定义
奢侈品在国际上被定义为“一种超出人们生存与发展需要范围的,具有独特、稀缺、珍奇等特点的消费品”,又成为非生活必需品。在经济学上讲,奢侈品指的是价值/品质关系比值最高的产品。从另外一个角度上看,奢侈品又是指无形价值/有形价值关系比值最高的产品。
(一)奢侈品的概念是不断延伸的。上世纪七八十年代,手表、缝纫机、自行车就是“奢侈品”的代表,此后又渐渐演变成了电视机、冰箱和电话。奢侈品在不同时期有着不同的代表产品,随着生活水平的不断提高,如今奢侈品的范围更加广泛。
(二)奢侈品的受众是少数人群,即社会的财富精英。奢侈品的这种炫耀性特性决定了消费者的购买心理。在我国的普通工薪阶层中,尤其是年轻女性白领阶层中就出现了这样一种现象:攒上几个月甚至半年的工资就为了买一件如LV、GUCCI等奢侈品的服饰,然后吃泡面、挤公交车,就为了得到心理上的炫耀满足。
(三)奢侈品代表的是一种高品质的生活方式。稀有、限量、珍贵、身份品味的象征。
二、我国奢侈品进出口及消费现状
(一)我国奢侈品进出口及消费现状。据美国媒体报道,由于全球金融危机的影响,国际奢侈品贸易也受到很大冲击。有关数据显示,在危机期间,日本和北美的奢侈品消费额下降35%。反观中国市场,不仅没有受到危机影响下降,反而保持22%的高速增长。
在欧美消费者还捂金钱包对抗金融危机的时候,中国的奢侈品消费却进入了黄金时期。Gucci集团行政总裁接受采访时曾说,“2008年仅中国内地富豪,就买了全球四分之一的奢侈品。”
(二)我国奢侈品消费特点
1、我国奢侈品消费者年龄年轻化。与世界其他国家相比,我国奢侈品的消费者往往更加年轻,他们大多为二十多岁的年轻白领,也包括有钱有闲的“富二代”。据调查研究显示,登喜路dunhill在我国的消费者最低年龄大概为25岁,比其他国家平均低5岁。
产生这种现象的原因,一是由于我国改革开放后经济高速发展,年轻人创业成功的例子比比皆是,他们有足够的经济实力,对生活品质的追求也较高;二是由于消费者的心理因素,我国大多数人都认同“一份价钱一分货”的道理,而奢侈品的定价正适应了我国消费者尤其是年轻消费者的心理,其次就是奢侈品的炫耀性及年轻一代的购买趋同性心理。
2、我国几乎没有自主品牌参与竞争。目前,我国的奢侈品市场几乎都被外国品牌包揽,主要来自欧洲、美国、日本等发达国家,包括水晶、银器、铜器、皮革及传统的护肤品、化妆品和服饰箱包等。比如,瑞士军刀、ZIPPO打火机令许多年轻男士着迷,而施华洛世奇的水晶则为年轻女士的挚爱。再看我国自主奢侈品牌,主要集中在烟、酒、茶等少数传统行业,而且为数不多,也不为大多人所熟悉,与外国奢侈品牌相比无竞争优势。我国的奢侈品消费实际上就是西化,这与我国几乎没有自主品牌有关,也与我国消费者的传统观念和外国奢侈品牌强大的宣传和营销战略有关。
3、境外旅游消费占我国消费者购买奢侈品的比例逐年上升。在传统奢侈品消费中,消费者大多通过市区商业中心或大型购物商场购买。随着国际交流的逐渐增多,我国许多消费者喜欢在香港或是在境外旅游时购买奢侈品。一方面由于我国高关税的原因,奢侈品牌在香港或是国外的售价较国内便宜很多,而且节假日打折的优惠幅度更大,在价格方面吸引了大批境内消费者;另一方面由于大部分奢侈品牌都来自欧洲、美国、日本等发达国家,在奢侈品生产地产品的种类、品种更加齐全,很多追求新款和经典款、限量款的消费者不惜出国购物。据法国旅游局统计,中国旅游者在法国的平均消费金额远远超过欧美游客,我国还不乏专门组织去香港和境外购物的旅游团。
4、我国购买者未必是最终消费者。受传统习俗的影响,我国人民有一种“送礼办事”的习惯,很多人购买奢侈品并不是为了自己使用,而是为了送礼,所以,对礼品的品质及包装更加讲究。这时,购买奢侈品更加注重的就是其品牌知名度,最好是世界级品牌,众所周知,才能恰到好处地起到“送礼”的作用。
三、从我国奢侈品消费市场状况看我国自主奢侈品牌的发展
其实,我国并不缺少自主奢侈产品,比如高档的红木家具,还有那些在我国历史上专供皇家的贡品,但由于我国过去很长一段时间的经济落后、收入水平偏低,缺乏品牌经营战略,奢侈品并没有得到适当的发展。在经济全球化时代,由于缺乏“走出去”的战略和品牌宣传手段,使得我国自主的奢侈品不被国际熟悉和认可。如今,我国奢侈品市场快速发展,这对我国自主奢侈品牌来讲既是一个挑战,又迎来了发展机遇。
(一)扩大奢侈品牌产品范围,突破传统产业限制。我国奢侈品购买的主力军是年轻一代,年龄大概在30岁左右,而我国奢侈品传统产业主要集中在烟酒茶行业,并非年轻一代喜爱的购物产品。所以,为了创立具有广大消费人群的自主奢侈品牌,必须从消费量大的产品入手,主要包括服饰、鞋包、化妆品、首饰等产业。
目前,世界上知名的奢侈品牌主要源于欧美,包含了深厚的民族文化,这不是我国短时期内能够学得到的。我国自主的奢侈品牌必须包含我国特有的民族文化,这样才能形成其区别于其他产品的特色,在竞争中取得一席之地。
(二)对奢侈品应实行少量且差异化生产。追求奢侈品牌的年轻人大多追求个性,不喜欢大众化的产品。对奢侈品厂家来讲,设计出的任何一款产品都不应该进行大规模的生产,规模经济效益并不属于奢侈品牌追求的。即使一款产品非常受消费者的喜爱和追捧,也绝对不能因为贪图一时的经济效益而大批量生产,这样就丧失了奢侈品存在的意义。大部分奢侈品消费者看重的并不单纯是奢侈品所代表的品质,而是奢侈品代表的独一无二性,是一种身份地位的象征。如果一款奢侈产品做到了大多数人群都能够消费的话,那就不能称之为奢侈品了。
(三)注重包装及宣传战略。对于奢侈品牌来讲,要更加注重其包装及宣传。要注意的是,奢侈品并不是为大多数消费者生产的,而是以少数消费者为目标群体的,这就要求其包装要有个性,看起来就必须具有品质,而且很多中国人购买有一部分是为了“送礼”的,包装必须满足购买者及最终消费者的“面子”。
在奢侈品的定价,也要采取高端定价的方式,这样才能符合奢侈品的身份。奢侈品代表了消费者的消费能力,希望一款奢侈品就能烘托出其经济地位,进而代表其生活品质。一款为消费者所挚爱的奢侈品不会因为降价而给厂家带来更多的经济收益,反而会由于高价及一物难求而更加抬高其身价,吸引更多的消费者购买。比如说LV这样的世界级奢侈品牌,价格并未因经济危机而下降,反而愈加上升,但这样不但没有影响其销量和效益,反而更加显示出了消费者的经济实力,达到了心理上的满足。而派克钢笔这样一个曾经的奢侈品牌,却因为连续降价,适应了大众消费而导致被挤出了奢侈品行列。可以看出,奢侈品定价的方面并不能遵循传统的“低价带动大量消费”的观念。
就奢侈品宣传方面,一定要注意其宣传渠道的选择,不能是中低端的渠道,应该多在高档杂志、高端消费人群经常出现的场所进行宣传。
四、发展我国自主奢侈品牌对拉动我国经济具有重大意义
(一)奢侈品调节收入差距。改革开放以来,我国居民收入差距越来越大,贫富差距日益悬殊,迫切需要政府调节来改变这种状况。奢侈品一般价格较高,主要为富人所喜爱消费,如果对奢侈品征收较高的税费,一方面能增加政府财政收入;另一方面对调节贫富差距也能起到一定的作用。所以,我国政府希望通过对奢侈品征收较高的税费来引导消费者理性消费,并且希望能通过这项措施间接调节收入分配,缩小日益严重的贫富差距问题。
(二)奢侈品产业的发展创造就业和财富。消费者购买奢侈品并不仅仅是追求其品质和功能,更主要是因为奢侈品代表了其身份地位,这就形成了奢侈品的一个特性,能够引发人们额外的需求和购买欲望。由于奢侈品消费市场和生产市场的不断发展,并且大多数奢侈品完全由手工打制而成,这就为生产地带来了很多就业机会。很多奢侈品公司都是大型跨国公司,在世界各地拥有生产基地和销售公司。如果没有这些奢侈品,就没有这些奢侈品公司,那么将有更多的人失业。正是由于奢侈品行业的存在和发展,才使更多的人获得了就业机会,增加了社会财富。
(三)奢侈品产业的发展刺激消费。当前,我国经济的突出问题就是结构性生产过剩,有效需求不足,而我国奢侈品消费市场的不断发展,一定程度上带动了我国的消费。所以,奢侈品产业的发展刺激了消费、创造了就业机会,也促进了财富的积累。
从经济学的观点来看,富人的奢侈型消费也有其积极作用。奢侈是一种高倍数的需求,奢侈型消费是普通消费的多倍。可能一个富人花的钱,比十个普通老百姓花的钱还多,因而富人花大把钱进行高档次消费,起着拉动需求,推动经济循环发展的作用。在贫富差距拉大的经济社会,少数人掌握着大部分财富,如果没有一个正常的消费渠道,只会加剧这种差距。尽管不能直接说富人奢侈型消费有助于缩小贫富距离,但他们的这种奢侈型消费可以有效调整富人财富的积累量。
第四篇:我国农民工社会保险存在问题及政策建议
一、农民工社会保险存在的问题
(一)农民工参加社会保险率比较低
据统计,2011年全部城镇就业人员中,农民工已经占到35.1%,而新增城镇就业人员中,农民工高达65.4%。但是农民工基本保障覆盖率相对于城镇户籍就业人员覆盖率的比率分别为:社会养老保险为23.2%,工伤保险为47.9%,基本医疗保险为31.6%,失业保险为20.1%,生育保险为14.5%。农民工作为劳动力供给的主体,不能充分享受基本公共服务的。且不同行业农民工的社会保险水平差异大。根据2012年我国农民工调查监测报告显示,制造业、交通运输仓储邮政业、批发零售业和服务业的参保情况相对较好,而建筑行业、住宿餐饮业的农民工,雇主或单位为其缴纳各项保险的比例明显低于其他行业。
(二)农民工养老保险转移接续难,退保率高
我国养老保险等主要社会保险制度被分割在2000多个统筹单位,多为县市级统筹内运行,各统筹单位之间政策不统一,难以互联互通,养老保险关系无法转移接续。镇一级的社保机构尚未健全,许多农民工跨省市流动时不能顺利转移保险基金,致使退保现象严重。按相关规定,民工解除劳动合同时,可保留保险关系,重新就业时再接续;也可将其个人缴费部分一次性支付给本人,同时终止养老保险关系,重新就业重新参保。但一些地方的社保局却更愿意让农民工退保,有的甚至规定“解除劳动合同必须退保”,因为农民工退保,所缴保险费的个人缴纳部分由农民工一次性领回,单位缴纳的统筹部分则充入地方社保基金。
二、造成农民工社会保险问题的主要原因
(一)社会保险参与主体的费用负担重
农民工参与社保,不仅农民工自身的费用负担较大,用人单位和输入地政府也承担相应的费用负担。据调查统计,承担农民工各项社会保险,企业缴费约占工资总额的31%,其中,养老、医疗、失业、生育、工伤分别占20%、8%、0.5%.0.7%、0.5-2%;个人缴费达到10%,其中,养老占8%、医疗占2%。这样农民和企业的费用负担都比较重,因而都有逃避缴费意愿。对于地方政府来说,城乡居民保障制度成本相对较高,除了要面临庞大的建校费用和低保费用外,还需补贴外地农民工随迁家属就地参加居民基本医疗保险和养老保险费用,因此地方政府感到经济压力较大。
(二)社会保险公共服务城乡分隔大
一直以来,农民工群体的流动性较大,长期在一个地区缴费的可能性很低。同时,由于我国财政支出在地区、城乡之间分配存在不平衡,导致我国基本公共服务出现城乡、区域、阶层和职业之间的分隔,统筹层级低,无法实现基本公共服务在全国范围内和不同种类之间的转移。而且政府将基本公共服务和社会保障视为经济发展的负担,导致存在着多年、多地区、多层次保险关系的转接,以及保障模式转变难度很大的问题。
(三)社会保障体系城乡之间不衔接
由于我国社保体系以及提供公共服务的城乡“二元化”和“碎片化”特征,不同区域、城乡之间所享有的公共服务和社会保障存在较大差异,制度衔接难度较大,阻碍了人口在区域、城乡间流动,进而影响了资源在地区间?A优化配置。同时,中国的养老保险制度城市工人和农村居民存在双系统,两者之间的对接是非常繁琐的,养老保险关系在企业间转移接续程序十分复杂,给养老关系转接带来的不便,这也阻止了农民工养老关系的转移行为,转而选择“退保清算”,而且退保程序反而简单,信息清晰,资金到手放心。
三、完善农民工社会保险制度的政策建议
(一)建立促进农民工参保的多元化机制
农民工参保率低的主要原因就是保险费率偏高。要解决这一问题,需要个人、单位和国家的共同努力,扩大本地农民工群体参与社保的范围。国家应将对城镇就业困难群体的社会保险补贴制度扩展到全体从业人员,鼓励包括农民工在内的非正规就业者与正规就业者一起参加统一的城镇职工社会保险制度,从而降低保险费率。统筹管理保险费,做到费率相同、计发办法相同,但在缴费基数和待遇上,可以对正规就业者和非正规就业者实施差别化管理。其中,正规就业者的缴费基数为工资收入,由劳资双方共同缴费参保基本养老保险和基本医疗保险;中小企业员工参保,应由国家定额补贴缴费。非正规就业者的缴费基数为当地最低工资,参加基本养老保险和基本医疗保险,应由国家定额补贴缴费。
(二)全面推行社会保险制度,实现农民工平等居民权利
全面推行社会保险制度,将工伤保险的比例纳入国家和地方“十二五”国民经济和社会发展规划的指标。实现农民工平等居民权利。城乡统筹,形成“整体的保障体系,不同的保障水平,灵活的保障方式,多样化的保障模式”。即无论城乡职工,不分身份全部纳入社会保险之中;根据我国国情,建立统一而有差别的缴费制度,以梯次化的层级设计建立渐进式的保障架构;制定不同的缴费层次,既有区别又不失公平地对待不同情况的城乡就业人员,实现农民工平等居民权利。
(三)健全不同保险制度间、地区间的转移衔接机制
健全不同保险制度间、地区间的转移衔接机制,建立区域、城乡、群体之间的统一社保体系。加快完善现行的转移支付制度,完善城乡之间、地区之间和不同职业人群之间的医疗、养老保险的转移接续办法,为农民工异地流动提供便利。加强社保管理机构的内控和与其他部门协调。劳动监察、社会保障、民政等相关部门应联合执法,加大对本地用工单位的监督力度,通过严格执法,确保用工单位为农民工办理社会保险。
Migrant workers social insurance problems(a)migrant workers to participate in social insurance rate is relatively low According to statistics, in 2011 the total urban employment, migrant workers have accounted for 35.1%, while the new urban and rural workers, migrant workers as high as 65.4%.But migrant workers basic guarantee coverage rates relative to the coverage rate of urban household employment ratios were: 23.2% of social endowment insurance, industrial injury insurance is 47.9%, basic medical insurance was 31.6%, unemployment insurance is 20.1%, maternity insurance is 14.5%.Migrant workers as the main body of the supply of labor, can not fully enjoy the basic public services.And the social insurance level of migrant workers in different industries is different.According to the 2012 China's migrant workers survey monitoring report shows, manufacturing, transportation, storage, postal services, wholesale and retail trade and service industry situation of the insured is relatively good, and migrant workers in construction industry, accommodation and catering industry, employers or to pay insurance, the proportion of significantly lower than that of the other industries.(two)migrant workers endowment insurance transfer and continuation of difficult, high surrender rate China's old-age insurance and other social insurance system is split in more than 2000 Co ordinating unit, is operating in the county municipal co-ordination, co-ordination unit between policy that www.xiexiebang.com and “fragmentation” characteristics, different regions, between urban and rural areas enjoy public services and social security exist large differences in system cohesion difficult, hindering the flow of population between regions, between urban and rural areas, thereby affecting the resources in the region.A optimal allocation.Meanwhile, there is a dual system of China's endowment insurance system of urban workers and rural residents, the docking between the two is very tedious, pension insurance relationship between enterprises in the transfer continuation procedures are very complicated, the inconvenience brought to the pension transition between, which has prevented the transfer behavior of migrant workers' pension relationship, opting instead for “liquidation of surrender” and surrender procedures instead of a simple, clear information, money hand rest assured.Three, improve the social insurance system of migrant workers policy recommendations(1)to establish a diversified mechanism for promoting the participation of migrant workers The main reason for the low insurance rate of migrant workers is the high premium rate.To solve this problem, the need for individuals, units and the country's joint efforts to expand the scope of local migrant workers to participate in social security.Countries should be will be on urban employment of disadvantaged groups of social insurance subsidies system extended to all employees, encourage, including migrant workers, informal employment and informal employment to join the unified urban social insurance system for the employees, so as to reduce the premium rate.Overall management of insurance premiums, to achieve the same rates, the same approach, but in terms of payment base and treatment, can be the regular employment and informal employment of differentiated management.Among them, the regular employment of the base for the wage income, the basic old-age insurance and basic medical insurance insurance and basic medical insurance by the labor and capital, and small and medium enterprises employees insured by the national quota subsidy payment.Non formal employment of the base for the local minimum wage.
第五篇:焦作市中考满分作文-留在心底的风景
留在心底的风景
生活中,构成属于我的角落里永远的风景是清茶,音乐,手机,电脑,柔暖的灯光,一幅蓝天白云小桥流水的油画,还有自己。在许多个晚饭后,就会走入这个小世界,或看书,或冥想,或听音乐、或敲打些琐碎的文字,一种只有自己才能够闻到的味道包围在左右,日子平淡而静谧。
其实,风景不光是水光山色,也是一种精神。如三峡的神女峰,黄山的天都峰,新疆的天池,海南的鹿回头„„每一处景点无论其大小都有个传说。那耸立的奇峰怪石及碧水深潭本是鬼斧神工,但那些个寓意深刻、美妙动人的神奇传说则是人类思想精神诠释的最佳展现。假若没有神奇的传说,风景会是怎样的黯然!见了灵动的景物不去寄托情思的人对生活一定是冷漠木然的。
风景会因人的创造而变得神奇,人会经风景的陶冶而变得滋润且有内涵。而在岁月的长河里,即使走在最落魄的旅途中或在最偏僻贫困的地方,也会有一两处风景点缀生活,让人可以赏且聊以自慰的。记得当年下乡的岁月里,生活清苦,没有电视,没有娱乐,日子过得很沉闷。但住所外有一排白杨树,长势茂盛,笔直的刺入云端。在寂寞的日子里,注目那树,其感觉不亚于见到黄山奇松,潇湘修竹。春天品赏树上一抹嫩绿,精神为之一振,点燃意趣。夏季,有时站在树荫下,目光顺着树伸向天宇,阴天心逐流云,晴日心遨太空,如果专注于大树所指的那方遥远而又逼近的苍穹,心愁淡释,会萌生出振翮高飞的意愿。转而会想:我所住的时日不长却深感寂寞难耐,而生于斯长于斯的村民呢?继而自慰:此处风景都市没有,此时心情从今往后不会再来„„霎时,胸怀如去茅塞,倏见晴朗,心底也生出稍许惬意„„
当年,每遇我心思宁凝伫立树下时,老柳就会走过来粲然一笑对我说:“生活不习惯呀!”我则不敢承认。他是济南知青,在乡里娶了妻子,生了儿子,是当时那地方寥寥几个扎根的知青之一。寂寞的生活被他营造了两处风景:享受妻子的温柔,亲抚小儿的娇嫩。心底的爱、乐、忧、恼皆倾注有处,日子的清苦便浑然不觉了。看到他这样我心头也豁然亮起一片旖旎的风光,随之就想:此心安处,便是我乡了。我又想起了我的父亲,他老年患了脑萎缩,五六年不能自己行走,每天有我的母亲陪伴身边,父亲的说话能力有所下降,母亲就天天找话给他说,母亲辛苦万分,但在他的眼里丈夫是她一生中无法再找到的好风景,而父亲呢?不也是由母亲这片无比珍贵的风景相伴着而度日麽?
风景是美的,但风景不止有青山绿水、动物、植物,也有风暴、地震以及天外来物„„风景因其丰富复杂才多姿多彩。人若能对所面临的一切都视作风景,静心接纳,安抚也就在其中,欢乐也在其中了。