2014上半年信息系统项目管理师下午试题及答案

第一篇：2014上半年信息系统项目管理师下午试题及答案

2014上半年信息系统项目管理师下午试题及答案

答案由网友提供，仅供参考

试题一（25分）

阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。

【说明】

某系统集成企业承接了一个环保监测系统项目，为某市的环保局建设水污染自动监测系统。该企业以往的主要业务领域为视频监控及信号分析处理，对自动控制系统也有较强的技术能力，但从未在环保领域开发应用。该企业的老李被任命为此项目的项目经理。

该企业已按照ISO9001的要求建立了一套质量管理体系，对于项目管理、软件开发等的流程均有明确的书面规定。但公司中很多人认为这套管理体系的要求对于项目来说是多余的，条条框框的约束太多，大部分项目经理都是在项目结项前才把质量体系要求的文档补齐以便能通过结项审批。公司的质量管理员也习以为常，只要在项目结束前能把文档补齐，就不会干涉项目建设。

老李组织了技术骨干对客户的需求进行了调研，通过对用户需求的分析和整理，项目组直接制定了一个总体的技术方案，然后老李制定了一个较粗略的项目计划：1.对市场上的采集设备进行调研，选择一款进行采购；2.利用公司已有的控制软件平台直接进行修改开发；3.待设备选定后，将软件与采集设备进行联调实验，实现软件与设备的控制功能；4.联调成功后，按技术方案开展整个项目的实施工作。

在软件与采集设备的联调过程中，老李请环保局的客户代表来检查工作。客户代表发现由于项目组不了解环保领域的一些参数指标，完成的系统达不到客户方的要求。由于项目从一开始就没有完整的项目文档，老张为了避免再出现重大问题，只好重新进行需求调研。客户方很不满意，既担心项目不能按时上线又担心项目质量无法保证。

[问题1]（6分）

请指出该项目的需求活动存在哪些问题?

参考答案：

1、未能按照项目管理知识进行需求开发和需求管理

2、在需求管理中没有确保各方对需求的一致理解，缺少客户、销售代表参加

3、缺少需求验证过程

4、没有制定需求管理计划

5、对需求管理相关文档管理不规范

6、没有进行需求跟踪，无法确定跟踪内容及影响分析

[问题2]（7分）

请简要分析该项目的项目管理方面存在哪些问题?

参考答案：

1、项目经理缺乏项目整体管理经验及相应知识，在整体、范围、需求、人力资源、沟通、知识、配置等方面管理不当

2、在需求分析方面没有正确分析和理解范围，缺少相应领域的专业人员

3、文档管理存在问题，没有把产品需求和特定的标准明确记录在文档里

4、项目人力资源管理上存在问题，没有选派合格技术及管理人员，对相应岗位人员绩效缺乏评估

5、缺乏质量保证过程，人员对质量体系重要性认识不足

6、项目干系人管理不当，没有取得客户对相当阶段可交付成果确认，导致全部返工

7、对项目管理各个过程没有进行评审，对项目管理存在问题没有进行总结及改进

8、对项目缺乏有效计划、执行及监督

[问题3]（12分）

该企业的质量管理体系可能存在哪些问题？应该如何改进?

参考答案：

存在问题：

1、在制定质量方针不明确、没有系统有效实施质量策划、质量保证、质量控制过程。

2、对质量基本原则及目标不明确，没有按照PDCA进行质量控制循环，不利质量改进。

3、没有实施全面质量管理，没有严格按照质量体系要求实施质量管理。

4、缺少质量保证过程及相应活动、技术和方法。

5、质量管理员职责不清，工作方法不当。缺乏全员参与质量意识。

6、质量控制不科学，缺少质量审计，未能按照CMM体系进行质量活动。

改进方法：

1、明确质量方针，科学实施质量管理活动，做好质量策划、质量保证和质量控制活动。

2、全员参与质量管理活动，对项目经理、质量人员进行相应领域知识培训及绩效评估。

3、采用科学有效质量保证活动，进行质量审计及过程分析，建立质量信心。

4、加强质量控制活动，使用有效控制方法及技术，将质量成本纳入质量管理体系

5、加强管理层和第一把手对质量管理重视程度，有步骤、逐步推进质量体系。

6、做好过程改进，使企业质量管理水平不断得到提升，对经验及不足及时纳入组织过程资产。试题二（25分）

阅读下列说明，回答问题1至问题4，将解答填入答题纸的对应栏内。

【说明】

一个信息系统集成项目有A、B、C、D、E、F、G共7个活动。各个活动的顺序关系、计划进度和成本预算如下图所示，大写字母为活动名称，其后面括号中的第一个数字是该活动计划进度持续的周数，第二个数字是该活动的成本预算，单位是万元。该项目资金分三次投入，分别在第1周初、第10周初和第15周初投入资金。

项目进行的前9周，由于第3周时因公司有个临时活动停工1周。为赶进度。从其他项目组中临时抽调4名开发人员到本项目组。第9周末时，活动A、B和C的信息如下，其他活动均未进行。

活动A：实际用时8周，实际成本100万元，已完成100%

活动B：实际用时4周，实际成本55万元，已完成100%

活动C：实际用时5周，实际成本35万元，已完成100%

从第10周开始，抽调的4名开发人员离开本项目组，这样项目进行到第14周末的情况如下，其中由于对活动F的难度估计不足，导致了进度和成本的偏差。

活动D：实际用时2周，实际成本30万元，已完成100%；

活动E：实际用时0周，实际成本0万元，已完成0%

活动F：实际用时3周，实际成本40万元，已完成20%

活动G：实际用时0周，实际成本0万元，已完成0%

[问题1]（10分）

在不影响项目总体工期的前提下，制定能使资金成本最优化的资金投入计划。请计算三个资金投入点分别要投入的资金量并写出在此投入计划下项目各个活动的执行顺序。

参考答案：

第1周初：100+55+35=190万

第10周初：30+40=70万

第15周初：20+40+60/（12/40）=260万

活动顺序：

1-4周：A、B

5周：A、B、C

5-8周：A、C

9周：C

10-11周：D

12-14周：F

15-17周：E、F

18-20周：G、F

[问题2]（5分）

请计算项目进行到第9周末时的成本偏差（CV）和进度偏差（SV）,并分析项目的进展情况?

参考答案：

AC=100+55+35=190万

PV=90+50+30=170万

EV=90+50+30=170万

CV=EV-AC=-20万

SV=EV-PV=0万

项目成本超支、进度适中

[问题3]（5分）

请计算项目进行到第15周时的成本偏差（CV）和进度偏差（SV），并分析项目的进展情况?

参考答案：

AC=100+55+35+30+40=260万

PV=90+50+30+30+60*（3/9）=220万

EV=90+50+30+30+60*20%=212万

CV=EV-AC=-48万

SV=EV-PV=-8万

项目成本超支、进度延后、效率低下

[问题4]（5分）

若需要项目第15周计算完工尚需成本（ETC）和完工估算成本（EAC），采用哪种方式计算更适合？写出计算公式?

参考答案：

ETC采用新估算，其中F活动采用典型偏差估算ETC=（PVf/EVf）*ACf+PVe+PVg

EAC采用新估算：EAC=ACC+ETC

试题三（25分）

阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。

【说明】

某系统集成公司承接了一个政府部门的系统集成大项目，任命张工为大项目项目经理。张工按照项目内容，将项目分成子项目

1、子项目2和子项目3，分别任命李工、王工和廖工负责。三个项目在张工的领导及协调下进展顺利。在整个项目进行到80%时，出资人提出子项目1由于政策原因需要终止，子项目

2、子项目3继续按照原计划进行。因此张工通知李工将子项目1资料归档并提交给公司管理资产的人员。随后为了保证子项目

2、子项目3的顺利进行，张工将子项目1的项目团队解散，有关员工加入到子项目

2、子项目3中。

子项目

2、子项目3在张工引入新的资源后，进展顺利，因此张工觉得不需要再加强阶段审查，等项目全部完成后再统一进行验收。

在项目结束后，张工组织客户对子项目

2、子项目3分别进行验收，结果客户对子项目2的成果很不满意。因子项目3需要的一个关键部件是子项目2提供的，最后影响了二者的总体验收，项目因此没有按时交工。

[问题1]（10分）

结合案例，说明在子项目1终止时张工的做法是否存在不足？如何从管理收尾及合同收尾两个方面进行弥补？

参考答案：

在子项目1终止时张工的做法存在不足。张工只是通知李工将子项目1资料归档，在管理收尾及合同收尾两个方面都存在问题，将团队解散并将有关人员加入其它子项目应按变更流程进行，从新制订项目计划及相应基准，重新做好团队建设及管理工作，确保工作效率及项目顺利进行。

张工在项目1终止时应对项目1进行项目验收、项目总结和项目评估审计，对项目绩效、技术绩效、成本绩效、进度计划绩效等进行审计，并将经验与教训提交管理资产人员。

对出资人提出终止项目1应及时进行分析与调研，并将影响分析告知出资人，确实需要终止应与出资人签订补充协议，对终止项目1产生不利后果明确责任，做好合同变更及档案管理。

[问题2]（5分）

结合案例，请说明张工在随后的子项目

2、子项目3的执行和验收工作中分别存在哪些问题？

参考答案：

子项目

2、子项目3的执行过程中需要加强阶段审查及确认，没有让出资人参与项目计划，及时了解项目进展情况，共同做好里程碑验收工作，子项目负责人没有做好质量保证及控制工作，张工没能与对子项目

2、子项目3进行有效监督及管理，没做好子项目

2、子项目3接口测试工作，没有理顺子项目间内外依赖关系及有效进行资源平衡和优先级处理。

没能在进行验收工作前做好内部评审及集成测试工作，没有做好阶段性验收工作，没有做好沟通管理，没有与出资人沟通并对后期工作做出承诺并签订备忘录，没有争取先验收后再对非关键部分进行完善和建设。没有让有关负责人及技术成员参与验收工作，没有做好合同收尾和管理收尾工作。

[问题3]（10分）

结合案例，简要回答正确执行此大项目验收工作的步骤？

参考答案：

1、组织项目负责人、质量人员、开发人员、测试人员对子项目进行内部评审及集成测试工作。

2、组织相关人员及出资人进行系统的试运行工作。

3．组织相关人员及出资人进行系统的文档验收工作，涉及的文档有：系统集成项目介绍、系统集成项目最终报告、信息系统说明手册、信息系统维护手册、软硬件产品说明书、质量保证书等。

4、双关签订项目的最终验收报告。

5、做好合同收尾及财务收款工作。

6、组织项目全体人员进行项目总结，对子项目间资源平衡、风险优先级、沟通协调、财务收益等进行总结。

7、进行项目评估审计，对项目进行整体绩效评估，对各子项目进行项目绩效、技术绩效、成本绩效、进度计划绩效等进行审计，相关经验教训纳入组织过程资产和风险库。

8、做好相关文档归档工作。

第二篇：信息系统项目管理师下午案例试题分析万能钥匙

信息系统项目管理师下午案例试题分析万能钥匙

看题目的分数作答，一般是一条一分，有时侯就要在标准答案上增加条数（11年下半年变更的流程就是例子）遵循计划-实施-监控-措施-文档管理就行了。有的填空或者选择是0.5分一个（为了好判分）。只要不限定范围，风险和沟通是必须考虑的。

一、变更管理题目会问变更出现的问题，原因，后果，以及解决措施。

先在草稿纸上写出变更的流程（有时候和配置管理相关）：（1.变更申请2.变更评估3.变更决策4.变更实施5.变更验证6.沟通存档）

然后一一对照问题。

问题会有：

1、未将客户的需求变更申请记录下来，会导致历史数据无法追溯，影响整体。

2、未对需求变更进行足够分析，变更请求也没有得到批准，会导致变更工作缺失，影响其它方面工作。

3、修改过程中没有进行版本管理。导致变更失败时无法复原。对组织过程资产的积累不利。

4、变更没有验证。不知道是否满足了客户的要求，工作量无法得到承认。

5、修改的内容未予干系人沟通。导致工作出现差异，影响整体质量。

如何实施变更（9条）：

1、接受变更申请

2、变更初审

3、变更方案论证

4、变更委员会审查

5、发出变更通知并实施变更

6、变更实施的监控

7、变更效果评估

8、判断变更发生时项目是否进入正常轨道

9、妥善保存产生的文档，使其完整、准确、清晰、及时。

二、配置管理注意要用名词、专业点唬人。

配置管理包含哪些内容：

1、编制配置管理计划

2、确定配置标识规则

3、实施变更控制

4、报告配置状态

5、配置审核（功能配置审计和物理配置）

6、进行版本管理和发布管理

配置管理具体工作

1、制定配置管理计划

2、配置项识别

3、建立配置管理系统

4、基线化

5、建立配置库

6、变更控制

7、配置状态统计

8、配置审计

三、项目收尾肯定是客户不给验收啦。

（合同不够细致、质量不好客户心理没底，平常关系不好）假设范围没有问题。

问题出在：

1、合同中缺乏以下内容：项目的实际交付物和产品功能的详细描述。项目验收标准和流程的规定。售后服务承诺

2、项目控制过程中：。没有及时将项目绩效及时报告给客户，客户对进度和质量情况掌握不够。没有让客户在阶段成果签字确认

3、没有售后服务的承诺

4、合作氛围不良，客户存在抵触情绪，双方不信任，客户对质量信息不足，怕承担责任。

解决问题：

1、和客户确认项目的验收标准，确认完成哪些工作即可通过验收。

2、就项目验收步骤和流程与客户达成共识

3、将已经完成的工作交与客户确认，并签字。

4、做出明确售后服务承诺。

另一种说法

1.与建设方沟通和协商，确认或补充合同内容，例如明确项目要完成的工作、项目验收标准等；

2.与建设方协商，双方共同处理需求变更问题，而不是承建方单方拒绝；

3.科学地处理变更，无论是合同变更还是需求变更。加强对变更的控制，以及对变更的全程跟踪管理；

4.加强文档管理，明确要交付的文档清单，确保项目的文档完整、准确、版本一致；

5.在协商一致的基础上，解决建设方关心的遗留问题；

6.按系统测试、试运行、文档验收、终验与移交的顺序，进行项目验收。

经验教训：

1、合同中要规定项目成功正式验收标准、步骤、流程和运营维护承诺。

2、项目实施过程中注意：计划执行的控制、变更控制、沟通管理（此处应展开说）

3、与客户相处的技巧，应用项目管理技能。

四、进度管理除了计算题以外，肯定是项目拖期，因为啥，怎么赶回来，以后注意什么，进度控制流程。

问题出在：

1、项目组成员没有参与项目早期工作，需求分析耗时过长。

2、项目经理经验不足，活动定义和历时估算不准确。

3、项目资源不足，缺乏相关人员（依据题干选择）

4、工作安排没有充分安排资源，资源有闲置（有可能）

5、编制计划时可能没有考虑节假日（人家都过年回家了）

6、计划监控过程不得力解决措施

（根据题目作答）：

1、找公司增加资源，指派有经验的人来完成任务。

2、赶工（加班会造成人员工作效率低下，有怨言）

3、快速跟进

4、改进方法和技术提高生产率

5、对后续工期重新估算

6、和客户协商，实现关键需求

7、加强沟通，减少变更

8、加强控制，减少返工

9、在关键路径上增加资源

进度控制的方法：

1、使WBS尽量细化，明确活动之间关系，画出进度网络图，制定合理项目进度计划。

2、对项目实施严格控制，使用绩效衡量和偏差分析技术，及时发现问题。

3、定义里程碑节点，阶段性工作分段验收。

4、有效的变更控制系统和流程来管理变更。

5、使用有效的项目管理工具提高效率。

第三篇：2010年下半年信息系统项目管理师下午试卷二答案

2010年下半年 信息系统项目管理师 下午II试卷参考写作要点

论文试题一写作要点

整篇论文陈述完整，论文结构合理、语言流畅，字迹清楚。

所述大型项目切题真实，介绍清楚（能够体现出是“大”项目）。

针对要求的几个方面展开论述，不要求全面论述，可根据论述内容是否正确，涉及其项目部分是否真实、得当，酌情给分。

（1）大型项目特点：周期长、规模大、目标构成复杂等特征外，还具有项目团队构成复杂的特点。

（2）大型项目的组织结构；

① 大型项目参与单位和人员众多，团队构成复杂。

② 大型项目可设置大项目经理和子项目经理，要明确大项目经理和子项目经理各自的职责。

（3）考虑的内容和遵循的步骤

① 应考虑的内容：周期长，因此涉及到进度的调控；规模大，因此涉及到风险大，要考虑风险管理；团队构成复杂，因此项目团队成员，特别是项目经理的流动是重点问题。

② 遵循的步骤：

大项目分解

确定项目组织结构及职责

建立统一的项目过程

资源获取及调配

沟通和变更控制

其它

（4）大型信息系统项目的进度控制要点

合理的分解（正确和颗粒度），资源的协调和平衡，绩效考核和变更控制。

（5）实施进度管理的工具和方法

项目分解：工作分解结构的创建方法

确定组织结构及职责：组织结构分析方法、职责分配矩阵

建立统一项目过程：项目生命周期模型、项目管理过程模型

资源获取及调配：活动网络图、资源池法、资源平衡法、项目管理软件等 沟通和变更控制：干系人分析法、沟通需求分析方法

（结合大项目管理的实际，提到使用某一种或几种工具或方法即可，如果阐述清楚，使用恰当可适当加分。）

根据考生对参与的大型项目的进度管理的叙述，可确定他有无大型信息系统项目管理的经验。有建设性的总结可适当加分。

2010年下半年 信息系统项目管理师 下午Ⅱ写作要点 第 1 页(共 2 页)

论文试题二写作要点

整篇论文陈述完整，论文结构合理、语言流畅，字迹清楚。

所述项目切题真实，介绍清楚（要体现多项目管理）。

多项目的资源管理的原则、方法、内容及要点：不要求完全按以下要点全面论述，可根据论述内容是否正确，涉及其项目部分是否真实、得当，酌情给分。

（1）多项目管理中涉及的资源

包括人力资源、项目资金、工具、设备及其他资源，对于信息系统工程项目来说，人力资源尤为重要，也常常发生人力资源不足的现象。因此，如何解决多项目管理中人力及其他资源的冲突问题成为多项目管理的关键。

（2）多项目资源管理的原则、方法和要点

①列举项目

②孤立分析，确保每一组的资源都是孤立的（因为多项目之间的活动如果有依赖关系的话，其中一个项目的资源调整就会影响其他项目）

③资源识别和优先级分析：列举项目中使用的资源，并对项目进行优先级排序，可采用合理的排序方法，将关键资源分配给优先级较高的项目

④对于多项目资源管理可建立综合的资源计划，避免资源产生冲突。建立资源库，对资源进行分类存储，对于所有资源使用情况统一记录和分配，根据资源需求情况和资源的特点进行分配。通过与现有资源的对比，在制定计划时就可根据项目的特点、工期和优先级进行分配

⑤资源管理可使用成本管理的思想，即使是人力资源也要计算成本，进行项目核算，避免资源浪费和过多占用。采取资源平衡方法，解决资源冲突问题，此时涉及到一些原则

⑥资源的部署和监控。从组织层面建立资源管理的原则、分配规范、出现资源冲突情况的处理流程以及相关的沟通机制。

⑦ 可采用一定的方法和工具进行资源管理，如，使用运筹排序的方法，利用多个项目的自由浮动时间，避开资源使用高峰，或使用项目管理系统对多个项目协调管理。

⑧对于软件企业来说，还可考虑如何提高软件工程化水平，如建立软件构件库等。根据考生对所参与的项目中遇到的问题的叙述与评价，可确定他有无多项目管理的经验，尤其是遇到的问题应该与资源管理有关，陈述问题得当、真实。如何从企业层面提供多项目资源管理的保障和支持，看其提出的措施是否合理、可用（如，建立项目管理办公室，对公司的人力资源等进行统一管理，建立资源管理的制度规范，建立项目优先级评判的原则等等）、措施得当。其他酌情给分。

2010年下半年 信息系统项目管理师 下午Ⅱ写作要点 第 2 页(共 2 页)

第四篇：信息系统项目管理师(下午题)_项目沟通管理

2007下 试题二（25 分）

阅读以下关于沟通管理的叙述，回答问题 1 至问题 3，将解答填入答题纸的对应栏内。

[说明]

某系统集成商B 负责某大学城 A 的 3 个校园网的建设，是某弱电总承包商的分包商。田某是系统集成商 B 的高级项目经理，对三个校园网的建设负总责。关某、夏某和宋某是系统集成商 B 的项目经理，各负责其中的一个校园网建设项目。项目建设方聘请了监理公司对项目进行监理。

系统集成商 B 承揽的大学城 A 校园网建设项目，计划从2002 年 5 月 8 日启动，至2004 年 8 月 1 日完工。期间因项目建设方的资金问题，整个大学城的建设延后 5 个月，其校园网项目的完工日期也顺延到 2005 年1 月1 日，期间田某因故离职，其工作由系统集成商B 的另一位高级项目经理鲍某接替。鲍某第一次拜访客户时，客户对项目状况非常不满。和鲍某一起拜访客户的有系统集成商 B 的主管副总、销售部总监、销售经理和关某、夏某和宋某3 个项目经理。客户的意见如下：

你们负责的校园网项目进度一再滞后，你们不停地保证，又不停地延误。你们在实施自己的项目过程中，不能与其他承包商配合，影响了他们的进度。你们在项目现场，不遵守现场的管理规定，造成了现场的混乱。

你们的技术人员水平太差，对我方的询问，总不能提供及时的答复。……

听到客户的意见，鲍某很生气，而关某、夏某和宋某也向鲍某反映项目现场的确很乱，他们已完成的工作经常被其他承包商搅乱，但责任不在他们。至于客户的其他指控，关某、夏某和宋某则显得无辜，他们管理的项目不至于那么糟糕，他们项目的进展和成绩客户一概不知，而问题却被扩大甚至扭曲。

[问题 1]（12 分）请简要叙述发生上述情况的可能原因有哪些？

[问题 2]（8 分）针对监理的作用，承建方如何与监理协同？

[问题 3]（5 分）简要指出如何制定有多个承包商参与的项目的沟通管理计划？

2005下 试题三（25 分）

阅读下述关于项目沟通管理的叙述，回答问题 1 至问题 3，将解答填入答题纸的对应栏内。

【说明】

老张是某个系统集成公司的项目经理。他身边的员工始终在抱怨公司的工作氛围不好，沟通不足。老张非常希望能够通过自己的努力来改善这一状况，因此他要求项目组成员无论如何每周都必须按时参加例会并发言，但对例会具体应如何进行，老张却不知如何规定。很快项目组成员就开始抱怨例会目的不明，时间太长，效率太低，缺乏效果等等，而且由于在例会上意见相左，很多组员开始相互争吵，甚至影响到了人际关系的融洽。为此，老张非常苦恼。

【问题 1】（5 分）针对上述情况，请分析问题产生的可能原因。

【问题 2】（15 分）针对上述情况，你认为应该怎样提高项目例会的效率。

【问题 3】（5 分）针对上述情况，你认为除了项目例会之外，老张还可以采取哪些措施来促进有效沟通？

第五篇：信息系统项目管理师

信息系统项目管理师

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论项目的综合管理

【摘要】

2006年4月，我有幸参与了国家发改委投资建设的“XXX部委办公业务资源信息系统”项目的工程建设，并担任应用系统建设方的项目经理，负责项目的整体规划、组织实施和管理控制。由于该项目规模大、涉及范围广，参与人员和公司众多，具有大型复杂项目特点，首先建立适合该项目的过程管理体系，以指导、管理和约束各方以一致的方式来实施项目。通过制定“三审”制管理和控制项目实施，制定变更管理制度有效管控项目变更，通过项目分项验收、初步验收和竣工验收的三阶段验收过程来保证项目的成功收尾。在项目的实施过程中，我以积极的态度推动项目进展，加强各方沟通，平衡相关干系人的利益，有效地控制了项目的范围和进度，确保了项目的质量，最终顺利完成了该项目，取得了用户高度的认可。【正文】

为进一步增强XXX部委工作的科学性和民主性，提高XXX部委的工作效率和质量，在XXX领导、原信息产业部部长吴基传同志的领导和指导下，由XXX部委常委会办公厅向国家发改委申请建设“XXX部委办公业务资源信息系统”。经国家发改委批复，总投资金额为XXXX万元，其中应用系统包为3056万，由我公司承建。该项目于2006年X月正式启动，我有幸被公司任命为现场项目经理，全面主持该项目的管理工作。该项目的应用系统建设内容包括XXX部委...六大业务应用系统，合计37个子系统。经过两年多的系统建设和试运行，在支撑XXX代表大会和常委会的代表、会议管理方面发挥了重要作用，初步实现了XXX部委立法、监督工作的全业务流程管理，进一步增强机关整体信息化水平

信息系统项目管理师

http:// 和办公工作效率，得到了业主和最终用户的高度认可。

在该项目领导小组的亲切关怀和具体指导下，业主的全力配合与支持下，我与项目组全体同仁一起并肩作战，克服种种困难，历经两年多的系统建设和试运行，于2009年10月全面通过了验收委员会的竣工验收。

该项目的成功实施，我们认为得益于有效的项目整体管理机制，下面结合笔者实际经验，简要介绍该项目的整体管理过程和方法。

一、制定项目管理规划

XXX部委项目具有项目规模大、建设周期长、政治及社会意义重大、涉及领域广且复杂等特点，需要按照大型项目建设特点并参照国家电子政务工程建设标准规范对项目进行整体规划。具体规划工作如下：

1、大型及复杂项目在制定项目计划前，需要建立一套适合本项目的项目管理过程体系，XXX部委项目的业主方、监理方和各承建方对此有足够的认识，委托我们牵头起草制定《XXX部委项目工程建设管理办法》，经过多次讨论、审议并通过了该管理办法。该项目管理办法要求打破各承建公司界限，成立工程总体组，统一管理项目的实施工作。提出以应用为龙头，指导网络、安全系统的建设；建立项目管理和控制流程，建立项目沟通机制和采购管理制度等；为后续制定详细项目管理计划和项目实施提供了依据。

2、在制定项目管理计划过程中，根据该项目自身特点，我们划分了项目阶段、制定了范围管理计划、质量管理计划、配置管理计划、沟通管理计划、采购管理计划及工程档案管理计划等内容。对于项目阶段的划分，考虑到该项目业务需求的不确定性以及应用支持平台选型的关键问题，我们提出将项目划分为两个大的阶段，第一阶段为业务需求的原型法求证和应用支持平台的选型技术论证，信息系统项目管理师

http:// 并通过试点应用以进一步确认。第二阶段是在第一阶段成果基础上基于成熟的应用支持平台产品全面开展系统开发、测试、上线及试运行工作。对于范围管理计划，我们严格按照发改委批复的初步设计开展项目范围管理工作，如项目范围发生变更，根据《国家发改委的电子政务工程管理办法》，向发改委进行报备。为满足国家档案局对该项目的项目档案验收的要求，我们配合业主和监理制定了项目档案管理办法，对项目从招投标开始到项目竣工验收全过程的过程文件进行管理和归档。

3、项目管理计划经过了多次评审，并确立了里程碑基线。在工程建设及试运行期间，我们不断对项目管理计划进行调整和更新，以适应新形势的变化。

二、项目执行及管控

项目执行及管控是对实现项目管理计划所规定的工作进行实施、管理和监控的过程。根据项目管理计划，为便于分工和管理，我将项目团队分为总体组、六个业务应用开发组、平台技术组、数据库组、系统测试组、配置管理组和标准规范组。其中总体组由项目经理和技术总监组成，负责项目的管控和技术总把关，并向业主和监理汇报。其他各组均设立组长，明确分工和职责。六个业务组对应六大业务应用系统的具体开发工作，其他职能组协助系统的开发和管理工作。合理建立项目组织机构为项目实施开展提供了有力组织保障。

在项目整体管控方面，建立了“三审”制度。每一项建设任务均按开工审查、上线部署审查、分项验收审查三个阶段实施审查；每一项采购（硬件设备及系统软件）均按采购申请审批、询价申报审批、到货验收三个流程实施审查。我们作为承建方，在每一个系统上线或采购前均严格执行三审制度，进行汇报、接收审查及获得验收确认。

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根据工程建设具体情况，需要阶段性接收业主方工作审查。我带领项目组开展项目绩效的收集，讨论并形成阶段性工作汇报PPT，通过会议形式向业主汇报接收审查，业主根据我们的绩效情况提出具体的整改要求，并在监理监督下,会后开展具体的整改工作。

三、整体变更控制

整体变更控制过程用来审查所有变更请求，批准变更，并维护项目管理计划、项目范围说明书和其他可交付成果。由于该项目时间跨度大、涉及内容广，在项目的实施过程中，因换届、机构调整、部门领导变动等因素导致需求发生了较大的变化，为规范项目变更管理，由监理牵头，各方参与制定了《项目变更管理办法》。该办法明确了变更控制流程和变更文档模板，并成立变更控制委员会，主要由信息中心领导、业务处处长及科员组成，必要时邀请专家顾问参与。项目组依据该办法先进行需求调研及分析，确认与用户理解一致后，提出变更后的实施方案，随变更请求，提交变更控制委员会进行批准。批准通过后，需更新项目管理计划等文档作为项目控制基线。变更请求文档，更新的项目文档作为过程文档进行管理。对于建设需求变化较大的，比如子系统级的变更、第三方采购软件选型变更等，需根据发改委《关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知》中的相关规定，在规定的调整范围内进行变更得，需对变更原因、变更内容、涉及费用等情况说明并向发改委进行报备。

四、项目收尾

项目收尾指完结项目管理计划中规定的所有活动以正式结束项目的过程。该项目的收尾或验收需依据《国家电子政务验收大纲》的要求，分为分项验收、工程初步验收和竣工验收三个阶段。由于项目规模大，分系统众多，又涉及第三方

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http:// 转包和采购，使得项目验收的工作量很大。在项目建设后期，几乎耗费了我全部的时间用于项目验收工作。为顺利完成项目验收，我采取了在项目组内部成立验收文档组，调动其它分组组长参与具体的验收相关工作的措施。下面简要介绍三个阶段的验收过程：

分项验收是项目整体验收的基础和关键，分项验收需要最终用户出具用户使用报告，作为分项验收不可缺少的依据。出具用户使用报告需要最终用户单位报各级领导层层审批，加上领导通常很忙，效率很低。有时赶上某位领导出差，要等上一周的时间；有时用户单位的领导怕担责任，相互推诿，能拖则拖。针对这些情况，我通常先走正常的审批流程，不断监控审批情况，一旦发现有拖延，就加强督促力度；遇到用户领导推诿或是不想签的情况，我会同信息中心局领导沟通，请他们出面协调最终用户主管局领导协商解决。随着各分系统的上线和试运行，我们采取了“成熟一个，验收一个”的策略，经过9个月的努力，完成了共xx项的全部分项验收工作，为工程初步验收打下了坚实基础。

为顺利通过专家组的初步验收审查，项目组采取了按终验标准准备的策略，一是聘请第三方测评机构进行系统验收测试、风险评估和等级化保护测评两项测评工作；二是准备初步验收总报告、工程、技术、财务和档案分项报告；三是邀请工程、技术、财务和档案专家组提前入场指导验收工作。在监理的统一协调管理下，各承建单位打破公司界限，成立验收工作准备小组，开展验收准备工作。期间，我组织应用系统项目团队召开了验收动员大会，要求团队各成员以配合验收工作为首要任务，积极推进验收工作的开展。经过一个多月紧张的准备工作，项目组于2008年XX月XX日在XXX召开了工程初步验收会议。会议期间，我们负责专家提问的关于应用系统建设部分的应答、配合分项专家组出具分项验收

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http:// 报告，配合专家总体组出具初步验收报告。最终顺利通过了初步验收。

完成了初步验收工作，工程整体进入了试运行阶段，为完成竣工验收工作，我们主要完成了三方面的工作：一是大力推进办公平台在全机关各单位的全面应用；二是根据初步验收专家组和第三方测评机构提出的整改意见组织力量开展各项整改工作；三是编制工程试运行报告、工程整改报告和典型应用案例，配合业主形成竣工验收申请材料，向国家发改委提出竣工验收申请。因准备工作充分，本次竣工验收获得了专家的高度认可，并顺利通过。

从该项目启动到竣工验收，经历了三年多的时间，总结整个项目的实施，我们认为得益于在项目初期阶段就建立了符合大型复杂项目特点的项目管理过程体系，引入了项目整体管理理念和方法，对项目进行了科学、规范的整体管理。通过项目整体管理，使项目所有的组成要素在适当的时间充分地、有机地结合在一起，极大地提高了项目的实施效率。

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