陕西36项成果获2012年国家科学技术奖励高校成绩突出

第一篇：陕西36项成果获2012年国家科学技术奖励高校成绩突出

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陕西36项成果获2012年国家科学技术奖励高校成绩突出

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来源：《陕西教育·行政》2013年第02期

1月18日，在北京人民大会堂隆重举行的2012年度国家科学技术奖励大会上，由陕西省单位主持和参与完成的36项优秀科技成果（主持、参与完成项目各18项）获得国家科学技术奖励，获奖项目总数居全国第4位，取得历年最好水平。

此次获奖项目中，原始创新和重大发明创造取得群体突破，成绩骄人。在今年国家自然科学奖一等奖空缺的情况下，陕西省有4个项目荣获国家自然科学奖二等奖，分别是：中科院地球环境研究所安芷生院士主持完成的“黄土和粉尘等气溶胶的理化特征、形成过程与气候环境变化”项目；西北工业大学杨合教授主持完成的“复杂构件不均匀变形机理与精确塑性成形规律”项目；西安交通大学何雅玲教授主持完成的“多尺度多物理场耦合的复杂系统中流动与传热传质机理研究”项目；西安交通大学沈亚鹏教授主持完成的“压电和电磁机敏材料及结构力学行为的基础研究”项目。此外，还有7个项目荣获国家技术发明奖二等奖。

获奖项目攻克了一批重大关键技术难题，成果转化成效显著。陕西省有7个项目荣获国家科学技术进步二等奖，分别是西安交通大学贾申利教授主持完成的“开关电器大容量开断关键技术及应用”项目；中煤科工集团西安研究院石智军研究员主持完成的“煤矿井下随钻测控千米定向钻进技术与装备”项目；长安大学彭建兵教授主持完成的“西安地裂缝成因与减灾关键技术”项目；西安电子科技大学李云松教授主持完成的“深空通信压缩与传输技术及应用”项目；第四军医大学药立波教授主持完成的“肿瘤分子生物治疗新靶位、新策略、新药物的研究和临床应用”项目；第四军医大学第一附属医院罗卓荆教授主持完成的“脊髓与周围神经损伤关键修复机制及临床救治新策略”项目以及1个专用项目。

此外，陕西省单位参与完成的项目还分别荣获国家技术发明奖二等奖2项、国家科学技术进步奖16项（特等奖2项，一等奖3项，二等奖11项）。

来源：陕西日报

第二篇：陕西高等学校科学技术奖励办法

陕西高等学校科学技术奖励办法

第一章

总

则

第一条

为表彰陕西高等学校教师和科技工作者在科学研究领域做出的突出贡献，奖励优秀科技成果，充分调动高等学校广大教师和科技人员进行科技创新、自主创新的积极性，加快本省教育和科技事业的发展，促进科技成果转化和产业化，根据国家和陕西省科学技术奖励有关规定，结合本省高等学校实际，特制定本奖励办法。

第二条

本办法适用于本省高等学校科学技术奖的推荐、评审、授予和奖励有关的活动。

第三条 陕西高等学校科学技术奖由省教育厅设立。陕西高等学校科学技术奖设一等奖、二等奖、三等奖三个等级，每年评审、奖励一次。

第四条

陕西高等学校科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，其推荐、评审和授奖实行科学、公开、公平、公正的原则。

第五条

省教育厅成立陕西高等学校科学技术奖励领导小组（以下简称领导小组）。领导小组由省教育厅主要负责人、分管和相关处室负责人等组成，主要负责审定评奖方案、获奖成果名单和奖励等级；研究解决陕西高等学校科学技术奖励工作中的其他重大问题。

第六条 领导小组下设评奖办公室，设在省教育厅科学技术处。评奖办公室聘请有关专家组成评审委员会，设主任1人，副主任2人，成员若干人，承担高等学校科学技术奖的评审工作。评奖办公室的职责主要是负责制定评奖工作方案；组织成果申报；组织调查有异议的获奖成果并提出处理意见；奖项授予等具体工作。

第七条 陕西省高等学校科学技术奖实行回避制度，被推荐成果的完成人不能作为当年的评审专家。

第二章

奖励范围和条件 第八条

凡陕西高等学校的教师和科技人员独立或主持完成科学技术研究成果的，均可推荐本奖励。

第九条

本奖励所指的科学技术研究成果，主要包括：

（一）基础研究、应用基础研究成果；

（二）技术开发、技术发明、技术推广研究成果；

（三）软科学研究成果。

第十条

陕西高等学校科学技术奖奖励成果应当符合下列有关条件：

（一）基础研究、应用基础研究成果，主要包括学术论文、专著等。

1．具有较大的理论意义和学术价值。在阐明自然现象、特性、规律等方面有重要发现和发展，有新的科学认识与创见，学术水平达到国内同类研究的先进或者以上水平，对推动经济建设、社会发展、科技进步、学科建设和人才培养有重要影响。

2．得到国内外自然科学界公认。相应的学术论文与专著已在公开发行的学术刊物上发表、出版一年以上，并得到正面引用、评价或者应用。

（二）技术开发、技术发明、技术推广研究成果，主要包括新产品、新材料、新技术、新工艺、新方法、新设计、生物新品种和新系统等已应用于经济建设和社会进步的科技成果。

1．运用科学技术知识做出了重要技术创新、或取得了自主知识产权的发明创造，或创造性的将科学技术成果大规模推广应用，整体研究达到国内同类研究的先进或者以上水平。

2．已获得发明专利、新产品、新技术、新标准和新品种认证等，或经过鉴定、评审、验收等科技成果评价。

3．相关技术、产品、工艺、材料等成果经一年以上的实施应用，已创造明显经济效益和社会效益，推动了相关领域的技术进步，具有较大的推广应用价值。

（三）软科学研究成果，主要包括为促进科技、教育、经济、社会进步而进行的有关战略、方针政策、规划、评价、调查等方面研究的成果。

1．运用现代科学技术理论和研究方法取得的成果有较大的 创新性和实用性，对推动科技、教育、社会进步和经济发展起到了重要作用，对高等学校科技体制改革、建立新的运行机制和管理体制做出了重要贡献。整体研究达到国内同类研究的先进或者以上水平。

2．研究成果经过学术评价，并在相关部门和企事业单位进行了一年以上的实施应用，已创造了明显经济效益或社会效益。

第三章

评审标准

第十一条 陕西高等学校科学技术奖授奖等级按下列条件综合评定：

（一）科学发现或技术创新，研究工作的难易复杂程度，主要技术指标的先进性。

（二）学术界的公认程度，被同行专家的引用和评价，成果的转化、应用、推广程度，产生的经济效益和社会效益。

（三）科学价值，对学科发展和行业技术进步的作用，推动经济建设和社会发展的作用。

第十二条 评定获奖成果的等级标准

一等奖：在科学技术上有重大创新或理论上取得突破性进展，综合技术经济指标或学术理论达到国际先进水平，技术难度很大，系统性很强；研究成果已得到了广泛的推广应用，并已取得突出的经济效益或社会效益，被同行专家广泛认可和引用并产生重要的学术影响；对推动本行业领域的科学技术进步或本学科的发展具有很显著的作用。

二等奖：在科学技术上有创新或理论上有新观点，技术或学术上接近国际先进水平，技术难度大，系统性较强；研究成果得到了较大程度的推广应用，取得显著的经济效益或社会效益，被同行专家认可，引用较广泛；对推动本行业领域的科学技术进步或本学科的发展具有显著的作用。

三等奖：在科学技术上处于国内先进水平，技术难度较大，有一定的系统性；研究成果得到了一定程度的推广应用，已产生经济效益或社会效益，被同行专家认可并有引用；对推动本行业领域的科学技术进步或本学科的发展具有一定的促进作用。

第四章

推荐

第十三条

高等学校作为奖励推荐单位，承担推荐责任，对推荐成果进行初审，核实成果的真实性、创新性和实用性，填写具体推荐意见和建议奖励等级后，方可向评奖办公室提交。

多个单位合作完成的成果，由主持完成成果的学校组织推荐奖励，但须征得合作单位同意。

第十四条

凡推荐成果应填写《陕西高等学校科学技术奖励推荐书》，并提供有关附件材料。

基础研究、应用基础研究类，包括学术论文、专著，学术论著的检索收录、引用证明和科学评价等；技术开发、发明、推广研究和软科学研究类，包括成果评价证明，应用证明，经济、社会效益证明，相关技术资料等。

成果评价证明包括科技成果鉴定、评审证书、科技项目验收证书、发明专利证书；国家规定需要审批的动植物新品种、农药、药品、医疗器械、食品、基因工程技术和产品等的审批 文件。

相关技术资料包括研究报告、技术总结报告、调查、咨询报告、查新报告、发表著作、论文等。

第十五条 凡有下列情况之一者，不得推荐本奖励。

（一）不属于本奖励范围的成果；

（二）已获过国家级、省（部）级和厅局（地市)级奖励的 成果；

（三）已向同级其他部门推荐奖励的成果；

（四）理论成果出版、发表后在学术界引起重大争议的成 果；

（五）知识产权、主要完成单位和主要完成人排序有争议 的，或未经合作单位同意推荐的成果；

（六）成果获得政府各级各类计划项目支持，但计划项目未完成结题的；

（七）涉及国家秘密的成果。

第十六条

凡推荐本奖励的成果，应按规定交纳评审费。

第五章

评审和授奖

第十七条

评奖办公室负责组织对推荐成果的材料进行形式审查，审查的主要内容包括：推荐奖励范围、成果形式、推荐书等是否符合要求，技术开发、技术发明、技术推广类研究成果还需审查经济效益、社会效益、推广应用情况等。

第十八条

将形式审查合格的推荐材料，采用通信评审的方式送评审委员会专家组成员进行专业学科评审。评审采用定性与定量相结合的评价方式。

第十九条

评奖办公室对通信评审的结果进行汇总，拟定出建议奖励成果、等级、奖励单位和人员，报评审委员会审议。

第二十条

评审委员会根据推荐成果的学科评审组意见，以会议方式对拟奖建议进行审议，采用投票方式确定拟奖励成果，报领导小组审定。

第二十一条

省教育厅对审定结果予以公示，并通过省教育厅网站公布，征求异议，接受监督。公示期为20日，逾期未提出异议的或在期限内提出异议，经复议仍维持原评审结论的成 果，即为奖励成果，由省教育厅公布。

第二十二条

省教育厅设立财政专项资金，为获奖成果单位（陕西高校）颁发获奖证书，为个人颁发获奖证书和奖金。奖金标准为：一等奖奖金10000元，二等奖6000元，三等奖3000元。

获奖成果的奖金应按个人贡献大小分配，对作出贡献的管理和辅助工作人员也可予以奖励。

第二十三条

陕西高等学校科学技术奖的单项授奖人数实行限额。一等奖的获奖人数不超过11人，二等奖不超过9人，三等奖不超过7人。获奖成果的完成人员应对成果的创新有实质性贡献，仅从事管理和辅助工作的人员不得作为完成人。

第六章

异议及处理

第二十四条

公示期间，任何单位和个人对拟授奖成果如有异议，自文件下发之日起20日内均可向评奖办公室提出，并提供必要的书面证明材料。单位提出异议的，须在异议材料上加盖本单位公章，并注明联系人姓名和电话；个人提出异议的，须在 异议材料上签署真实姓名、工作单位、联系方式。未按上述要求提出的异议，不予受理。

第二十五条

异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及获奖候选人所完成成果的创新性、先进性、实用性和推荐书填写不实所提的异议为实质性异议；对主要完成人、主要完成单位及其排序的异议为非实质性异议。

奖励成果的等级不属于异议范围。

第二十六条 实质性异议由评奖办公室会同有关推荐单位和专家核实异议材料，提出处理意见报领导小组审议、裁定，并于30日内做出答复。非实质性异议由推荐单位负责协调，提出初步处理意见报评奖办公室审核。

第二十七条

参加处理异议问题的单位和个人，要事实求是、秉公办理、严守秘密。

第七章

罚则

第二十八条

剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其它科学技 术成果，或者以其他不正当手段骗取陕西高等学校科学技术奖励的，经核实报省教育厅批准后，撤销其奖励，追回一切获奖待遇并依法依规严肃处理。

第二十九条

推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取陕西高等学校科学技术奖的，经核实报省教育厅批准后，对推荐单位给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，并依法依规追究当事人的责任。

第三十条

参与陕西高等学校科学技术奖评审工作的有关人员在评审过程中弄虚作假、循私舞弊、泄露秘密，依据有关规定给予处分。

第八章

附则

第三十一条

本奖励作为推荐省、部级科学技术奖励的主要依据。

第三十二条

本办法自发布之日起实行，有效期五年，2002年3月18日发布的《陕西高等学校科学技术奖励暂行办法》同 时废止。

第三十三条

本办法由省教育厅负责解释。

第三篇：国家科学技术奖励大会

中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会

胡锦涛出席大会并为最高奖获得者等颁奖

温家宝讲话 李长春出席 李克强主持

新华网北京２月１４日电（记者李斌、顾瑞珍）中共中央、国务院１４日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。党和国家领导人胡锦涛、温家宝、李长春、李克强出席大会并为获奖代表颁奖。温家宝代表党中央、国务院在大会上讲话。李克强主持大会。

人民大会堂里洋溢着热烈的气氛。奖励大会开始前，胡锦涛等党和国家领导人亲切会见了荣获２０１１国家科学技术奖励的代表。

上午１０时，大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛首先向获得２０１１国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所原副所长谢家麟，中国科学院院士、中国工程院院士、清华大学建筑与城市研究所所长吴良镛颁发奖励证书，并同他们热情握手，表示祝贺。随后，胡锦涛等党和国家领导人向获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖的代表颁奖。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝代表党中央、国务院讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持大会。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东在会上宣读了《国务院关于２０１１国家科学技术奖励的决定》。

国家科学技术进步奖特等奖第一完成人、国土资源部原总工程师张洪涛代表全体获奖人员发言。

２０１１国家科学技术奖励共授奖３７４个项目和１０位科技专家。其中，国家最高科学技术奖获得者２人；国家自然科学奖授奖项目３６项，其中一等奖空缺、二等奖３６项；国家技术发明奖授奖项目５５项，其中一等奖２项、二等奖５３项；国家科学技术进步奖授奖项目２８３项，其中特等奖１项、一等奖２０项、二等奖２６２项；授予８名外籍科学家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

谢家麟，是我国粒子加速器事业的开拓者和奠基人之

一、国际著名加速器物理学家、中国科学院院士。1920年生于黑龙江省哈尔滨，1943年毕业于燕京大学物理系，1951年在斯坦福大学获博士学位，回国途中受阻。1955年，他冲破重重阻力回国，先后在中国科学院原子能研究所和高能物理研究所工作，曾任高能所副所长、“八七工程”加速器总设计师、北京正负电子对撞机总设计师和工程经理、粒子加速器学会理事长、高能物理学会副理事长、国家863高技术主题专家组顾问等职。1980年当选为中国科学院学部委员（院士）。

吴良镛，是中国科学院院士、中国工程院院士，清华大学建筑学院教授，建筑与城市研究所所长，人居环境科学研究中心主任，我国著名的建筑学家、城乡规划学家和教育家。1922年5月生于江苏省南京市。1944年毕业于中央大学建筑系。1946年协助梁思成创建清华大学建筑系。1949年毕业于美国匡溪艺术学院，获硕士学位。1950年回国投身新中国建设。1980年当选中国科学院院士，1995年当选中国工程院院士。先后获世界人居奖、国际建筑师协会屈米奖、亚洲建筑师协会金奖、陈嘉庚科学奖、何梁何利奖以及美、法、俄等国授予的多个荣誉称号。

第四篇：国家科学技术奖励条例

国家科学技术奖励条例

（修订送审稿）

第一章 总 则

第一条 为奖励在我国科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织，充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，深入推进实施创新驱动发展战略，建设世界科技强国，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，制定本条例。

第二条 国务院设立下列国家科学技术奖：

（一）国家最高科学技术奖；

（二）国家自然科学奖；

（三）国家技术发明奖；

（四）国家科学技术进步奖；

（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。

第三条 国家科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。

第四条 国家维护国家科学技术奖的严肃性、荣誉性。国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。

第五条 国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖的相关规则制定和评审活动的组织、服务与管理工作。

第六条 国务院设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国务院批准。

国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者等组成评审委员会和监督委员会，负责国家科学技术奖的评审和监督工作。

国家科学技术奖励工作办公室是国家科学技术奖励委员会的日常办事机构。

第七条 国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学技术奖。具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。

省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府可设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。

国务院其他部门、省级人民政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门，其他列入公务员法实施范围的机关，以及参照公务员法管理的机关（单位），不得设立由财政出资的科学技术奖。

第八条 国家鼓励社会力量设立科学技术奖项。国务院科学

技术行政部门负责制定相关规范性文件，对社会科技奖励设立和运行进行监管、指导和服务。

社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当坚持公益为本和诚实守信的原则，依法开展奖励活动，不得在奖励活动中收取任何费用。

第二章 国家科学技术奖的设置

第九条 国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：

（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；

（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济社会效益或者生态环境效益、国防安全效益的。

国家最高科学技术奖不分等级，每年授予人数不超过2名。第十条 国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的个人。

前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：

（一）前人尚未发现或者尚未阐明；

（二）具有重大科学价值；

（三）得到国内外科学界公认。

第十一条 国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、器件及其系统等重大技术发明的个人。

前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：

（一）前人尚未发明或者尚未公开；

（二）具有先进性、创造性、实用性和重大技术价值；

（三）经实施，创造显著经济社会效益或者生态环境效益、国防安全效益，且具有广泛的应用前景。

第十二条 国家科学技术进步奖授予完成和应用推广创新性科学技术成果，为推动科技进步和经济社会发展作出突出贡献的个人、组织。

前款所称创新性科学技术成果，应当具备下列条件：

（一）技术创新性突出，技术经济指标先进；

（二）经转化推广应用，经济社会效益或者生态环境效益、国防安全效益显著；

（三）在推动行业科技进步、改善民生、保障国家安全等方面有重大贡献。

第十三条 国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2个等级；对做出特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果的，可以授予特等奖。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励总数不超过300项。

第十四条 中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业作出重要贡献的下列外国人或者外国组织：

（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；

（二）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；

（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，作出重大贡献的。

中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级，每年授奖数额不超过10个。

第三章 国家科学技术奖的评审和授予

第十五条 国家科学技术奖每年评审一次。

第十六条 国家科学技术奖实行提名制度，候选者由下列单位或个人提名，不受理自荐：

（一）经国务院科学技术行政部门认定为符合规定的资格条件的专家学者和组织机构；

（二）省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，特别行政区政府，国务院有关组成部门、直属机构、直属事业单位，国务院部委管理的有关国家局，中央军委科技主管部门；

（三）中华人民共和国驻外使馆、领馆可以提名中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选者。

第十七条 提名者应当遵守提名规则和程序，对提名材料的

真实性和准确性负责，并在提名、答辩和异议处理等工作中承担相应责任。

第十八条 评审委员会根据相关规则和标准进行评审，并向国家科学技术奖励委员会提出各奖种获奖者和奖励等级的建议。监督委员会根据相关规则对评审过程和结果进行监督。

国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议和监督委员会的报告，对各奖种获奖者和奖励等级进行审定。

第十九条 国家科学技术奖提名和评审的规则、程序和结果等信息向社会公布，接受社会监督。

涉及国防、国家安全的保密项目，应当严格遵守国家保密法律法规的有关规定，加强项目内容的保密管理，在适当范围内公布。

第二十条 国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会形成的各奖种获奖者和奖励等级的审定结果进行审核，报国务院批准。

第二十一条 国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖章、奖金。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖金。

中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书和奖章。

第二十二条 国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。

国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。

第二十三条 国务院科学技术行政部门根据国家功勋荣誉表彰工作有关规定，提出科学技术领域授予国家勋章和国家荣誉称号、国务院荣誉称号的初步建议人选。

第四章 罚 则

第二十四条 获奖者剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销奖励，追回奖金，记录不良信誉，并依法给予处分。

第二十五条 提名者提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其提名资格，记录不良信誉，并依法给予处分。

第二十六条 评审专家存在违反学术道德和评审纪律等行为的，按照有关规定给予记录不良信誉、暂停或者取消其评审专家资格等处理。情节严重的，依法给予处分。

第二十七条 参与国家科学技术奖评审组织工作的人员在评

审活动中存在违规违纪行为的，依法依规依纪给予处分。

第二十八条 对国家科学技术奖获奖成果的宣传应当客观、准确，不得以夸大、虚假、模糊宣传误导公众。不得在商业广告中将商品或服务表述为国家科学技术奖的获奖对象。

禁止利用国家科学技术奖励提名和评审相关信息，进行各类营销、中介、代理等营利性活动。

对违反前款规定的，依法给予相应的处理。

第二十九条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中存在违规行为的，由负责监管的科学技术行政部门视情况予以责令限期整改、警告、通报批评等处理；存在违法行为的，通报有关部门依法查处；情节严重的，予以取缔。

第五章 附 则

第三十条 中国人民解放军有关科学技术奖励办法，可以参照本条例的相关规定自行制定。

第三十一条 本条例自公布之日起施行。1993年6月28日国务院修订发布的《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》同时废止。

关于修订《国家科学技术奖励条例》的说明

修订《国家科学技术奖励条例》（以下简称《条例》）是从法规制度层面贯彻落实《关于深化科技奖励制度改革的方案》（国务院办公厅2017年5月31日印发，以下简称《方案》）的要求。根据《方案》对工作实施的任务部署，科技部对《条例》的修订工作进行了认真研究，在大量前期工作的基础上，经多次征求各方面意见和反复修改完善，形成了目前的《条例》修订送审稿。现将有关情况说明如下。

一、修订背景和原则

现行《条例》自1999年颁布后，至今已实施19年，取得了切实显著的成效。党的十九大召开后，科技奖励工作进入了一个全新的发展时期。在新的形势要求下，如何更好地推动和激励创新，改善人才发展环境，鼓励更多优秀人才脱颖而出、领军人物不断涌现，成为科技奖励工作面临的新任务。

2017年，经国家科技体制改革和创新体系建设领导小组会议、中央全面深化改革领导小组会议审议通过，出台了《方案》，为科技奖励改革指明了方向。《方案》要求，由科技部、国务院法制办负责修订《条例》，由科技部负责修改完善《条例》实施细则，从法规制度层面贯彻落实科技奖励制度改革精神。

为此，科技部经认真研究，根据《方案》精神和相关立法工作要求，确定了修订《条例》的原则：

一是坚决执行《方案》。《方案》是修订《条例》的指南和依据，要从法规制度层面全面贯彻落实科技奖励制度改革精神，把《方案》提出的新思路、新举措具体落实到《条例》及其配套规章中去。

二是坚持立法一致性。要符合《科学技术进步法》《国家勋章和国家荣誉称号法》等相关上位法的要求，要与国家功勋荣誉表彰奖励制度相衔接；同时为《条例》实施细则的配套修订留有空间，从整体上实现科技奖励法律制度的一致性。

三是注重现实可行性。对《方案》中明确的改革措施，要形成相应的落实条款；对《方案》中提出了改革方向，但目前实施条件尚未成熟的，要留出未来改革和发展余地；对《方案》未具体提及，但在实践中证明行之有效、符合奖励改革精神的措施，要形成规范化机制。对可改可不改，不影响工作开展的，原则上不作修改。

四是体现与时俱进。修订内容要适应新形势下的发展要求，符合科技发展规律，契合党和国家关于科技的新的方针政策，反映科技界和社会各界的呼声；在保持科技奖励政策延续性、稳定性的基础上，对未来进一步深化科技奖励改革的要求具备前瞻性、包容力和拓展性。

遵照上述原则，科技部对《方案》提出的改革思路和措施进

行了认真分析研究，对照《条例》及其实施细则的功能定位，对落实《方案》做了细致的分工安排。经过多次开展专题讨论、征求意见建议、反复研究修改，起草了修订草案，向国务院各部、委、局及相关直属部级单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市，其他科改小组相关单位等105家单位及23名国家科技奖励委员会委员书面征求了意见，并通过国家科学技术奖励工作网站向社会公开征求意见，共收到相关修改意见97条。经过逐条梳理研究，充分吸纳各方面的合理意见，对修订内容作了进一步修改完善，形成了目前的修订送审稿。

二、主要修订内容

现行《条例》于1999年发布后，2003年12月由国务院令第396号作了第一次修改，增加了关于特等奖的规定；2013年7月又由国务院令第638号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》作了第二次修改，删除了社会力量设奖登记许可的相关条款，修改后的《条例》共5章25条。

目前的修订草案在维持《条例》原有章节结构的基础上，对条文内容进行了修改和调整，修订后的条文共计5章31条，其中保留4条，修改21条，新增6条。主要修订内容有：

（一）落实《方案》举措的内容 一是关于完善奖励制度体系的调整。

为进一步完善科技奖励制度体系，在第一章《总则》中作了

如下修订：

——更新了关于《条例》立法目的的表述。基于目前我国和世界科技发展现状，为体现与时俱进，适应面向国家发展战略的重大需求和时代赋予科学技术奖励制度的要求，根据《方案》精神，对《条例》立法目的的表述作了必要调整，以进一步丰富立法目的，深入推进创新驱动发展战略的实施，为把我国建设成为世界科技强国这一伟大目标服务。（第一条）

——奖励对象由“公民”调整为“个人”，放宽了国家科学技术奖励对象的国籍限制。《科学技术进步法》于2007年修订后，已将国家科技奖励对象的表述调整为“组织和个人”，不再限定为中国公民。2016年出台的《中共中央 国务院关于加强新形势下引进外国人才工作的意见》中也明确提出：允许外国人才依法平等参与国家科学技术奖励评选活动。基于此，在相关条款修订中将“公民”改为“个人”，使今后适时将符合条件的外籍人士纳入国家科技奖励的更大范围成为可能。未来还将加强部门间沟通和协作，对相关操作性问题进行认真研究，在符合奖励条件的情况下，推动实现外籍人士依法平等参与国家科学技术奖励评选活动。（第一条及第十、十一、十二条）

——增加了关于维护国家科学技术奖的荣誉性的规定，与国家功勋荣誉表彰制度相呼应，进一步突出和彰显国家科学技术奖的荣誉性，并为第四章罚则部分中关于维护荣誉性的相关措施提

供了原则依据。（第四条）

——将关于国家科技奖评审规则制定的条款（原第十七条第三款）前移至总则，同时完善了关于国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖的评审活动组织、服务与管理工作的表述，与下条互为参照，进一步明确了政府部门和专家评审组织在奖励活动中的不同职责和功能定位。（第五条）

——增加了关于科技奖励监督委员会及其职责的规定，以强化监督委员会的地位和作用，进一步完善国家科技奖励评审和监督并重的组织体系。（第六条）

——将关于省部级奖励规定的条文（原第二十四条）位置调整到总则，位于社会力量设奖条款之前。调整后，有利于在总则中清晰地确立国家奖、省部级奖和社会力量设奖三大部分组成的我国科技奖励体系基本结构框架，并分别明确相关工作的管理部门和职责权限。同时增加了第三款，对《方案》中关于不得设奖的情况予以明确。（第七条）

——确定了鼓励社会力量设立科学技术奖的基本政策，由科技行政部门进行宏观管理和制定相关政策，同时对社会科技奖励发展的基本原则提出了要求。（第八条）

二是关于提高奖励工作质量的调整。

为进一步提高科技奖励工作的科学性、准确性、合理性，在第二章《国家科学技术奖的设置》中作了如下修订：

——分别对各奖种的奖励条件和标准做了调整，特别是对国家科技进步奖不再按领域方向分类，改为与自然科学奖、技术发明奖一样只设定原则性条件标准，有关具体类别的内容放在《条例》实施细则中予以规定。（第十条至十二条）

——对奖励数量进行了合理化限定（第十三条、第十四条），将自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖每年奖励总数从原来的400项调整为不超过300项，并明确规定国际科学技术合作奖每年授奖数额不超过10个，以实现进一步精简数量、提高质量。

三是关于完善推荐评审制度的调整。

为更好地完善科技奖励评审制度，在第三章《国家科学技术奖的评审和授予》中作了如下修订：

——明确规定国家科学技术奖实行提名制度，除《条例》中直接规定的部分推荐单位外，由国务院科学技术行政部门规定有关提名者的资格条件和认定具备资格的专家学者和学术机构。（第十六条）

——明确了对提名者的基本要求及其在相关工作中应承担的相应责任（第十七条）。

——增加了关于实行公示制度的规定，以进一步加强社会监督，提高评审过程的公开透明度，增强评审结果的公正性和公信力。（第十九条）

四是关于强化监督惩戒机制的调整。

为加强对奖励活动各参与主体的全面监督，有效惩戒不端行为，在第四章《罚则》中做了如下修订：

——将《方案》要求与《科技进步法》第71条、72条的规定衔接，对获奖者、提名者、评审专家、评审组织工作参与人员的违规行为的处罚作了明确规定，增加了对骗取奖励者以及对提名者的违规行为“依法给予处分”的处理权限，实现了与上位法的规定保持一致，并进一步扩充了处罚措施、增强了处罚力度。（第二十四条至二十七条）

——增加了对其他相关违规行为的禁止性规定和处罚规定，以进一步规范对科技奖励工作相关成果的宣传和应用行为，防止误导公众和对国家科技奖励的声誉产生不良影响。（第二十八条）

——增加了对社会科技奖励活动中违法违规行为的处罚规定，以加强对社会科技奖励活动的有效监管，保障其规范、有序、健康发展。（第二十九条）

（二）依据相关上位法修订的内容

——明确了以《科学技术进步法》和《国家勋章和国家荣誉称号法》作为《条例》的上位法依据。（第一条）

——根据《科学技术进步法》第三条中的相关表述完善了“四个尊重”的提法。（第三条）

——增加了与国家功勋荣誉表彰奖励制度相衔接的规定。根据《国家勋章和国家荣誉称号法》以及《关于建立健全党和国家

功勋荣誉表彰制度的意见》《国家功勋荣誉表彰条例》等所确立的相关制度，在《条例》中作出配套衔接规定，在国家最高科学技术奖、国际科学技术合作奖的奖励形式中增加奖章；同时增加了关于国务院科学技术行政部门根据国家功勋荣誉表彰工作有关规定，提出科学技术领域授予相关勋章和荣誉称号的初步建议人选的条款。（第二十一条、第二十三条）

（三）根据实际工作需要修订的内容

——根据实际工作情况，对原有条文中存在的一些表述不够准确、完备的地方，在修订时一并作了修正和补充。如修正了关于评审委员会、奖励委员会工作职能的表述，增加了关于奖励委员会日常办事机构以及军队设奖的有关规定等（第六条、第十八条、第二十条、第三十条）

此外，对《方案》中提出的一些需在具体操作层面落实的举措，将在《条例》实施细则的配套修订中加以研究考虑；一些专门性的相关规范，如提名规则和程序、分类评价指标体系、评审监督和异议处理等问题，将按照《方案》要求，由国家科学技术奖励委员会分别制定相关办法予以落实。

第五篇：2014年国家科学技术奖励大会

2014年国家科学技术奖励大会

人民网北京1月9日电（马丽 魏艳 赵竹青）2014年国家科学技术奖励大会今天上午在人民大会堂隆重举行。经过严格评审，今年的国家科学技术奖共授奖318项成果、8位科技专家和1个外国组织。中国科学院院士于敏获国家最高科学技术奖。

具体授奖情况如下：

1、国家最高科学技术奖1人：于敏（中国科学院院士、中国工程物理研究院）；

2、国家自然科学奖46项，其中一等奖1项、二等奖45项；

3、国家技术发明奖70项，其中一等奖3项、二等奖67项；

4、国家科学技术进步奖202项，其中特等奖3项、一等奖26项、二等奖173项；

5、中华人民共和国国际科学技术合作奖：若列斯·伊万诺维奇·阿尔费罗夫（俄罗斯）、弗农道格拉斯·布罗斯（加拿大）、黎念之（美国）、菲尔·罗尔斯顿（新西兰）、披拉沙·斯乃文（泰国）、富兰克·马尔科·佩拉诺（澳大利亚）、尼克·伦格斯（荷兰）和美国德州大学MD安德森癌症中心等7名外籍科学家和1个外国组织。

全国人大表决修改立法法 赞成率达96% 2015年03月16日02:59 京华时报 47分享 添加喜爱 打印 增大字体 减小字体

昨天，十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行闭幕会。京华时报记者潘之望摄

据新华社电第十二届全国人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程昨天上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等；表决通过关于修改立法法的决定，国家主席习近平签署第20号主席令予以公布。

闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。

习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2015年工作总体部署、目标任务和政策措施，决定批准这个报告。

会议表决通过了关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2015年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议，决定批准关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告，批准2015年中央预算。

会议经表决，通过了关于修改立法法的决定。在表决时，赞成率达96%。本决定自公布之日起施行。《中华人民共和国立法法》根据本决定作相应修改，重新公布。

会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排，决定批准这个报告。

会议经表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。

限行限购将不能任性

一直以来，一些地方采取制定地方政府规章等形式，让“限行”“限购”有章可循。不可否认，这些措施取得了积极效果，但其也不可避免地从某个角度侵犯公民权益。

“以限行为例，从我国民法、物权法角度来看，公民对汽车拥有所有权，这所有权包括了对于汽车的占有、使用、收益和处分的权利。限行措施实施后，实际上就是对汽车使用权的限制。”侯欣一说。

今后，地方政府将不能“任性”。立法法修正案草案规定：没有法律、行政法规、地方性法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

当然，凡事都不能绝对。法律起草同样需要坚持从实际出发，需要考虑切实可行性。为

（中国网事·锐话题）佳洁士牙膏美白效果“P”出来？

——揭秘虚假广告最大罚单

新华网上海3月9日新媒体专电 “只需一天，牙齿就真的白了”，看了这样的广告之后小伙伴们是不是“Duang”地一下就精神了？9日，上海市工商局披露，因构成虚假广告，佳洁士双效炫白牙膏被处罚603万元，这也是我国目前针对虚假违法广告的最大罚单。无中生有、杜撰效果；明星代言、催化市场，日化用品领域“吹嘘”风究竟何时休？