第一篇:发展和改革局年度工作计划
发展和改革局年度工作计划
2005年,在区委、区政府的正确领导下,在全局同志的共同努力下,全区各项主要经济指标均完成了年初预定目标,项目建设取得突破性进展,工业经济总量稳步增长,经济运行状况呈现良好发展态势,《“十一五”规划纲要》顺利编写完毕并进入实施阶段;统计工作水平不断提高,圆满完成了经济普查和在地统计双轨运行工作,1人口抽样调查工作进展顺利,各种统计资料上报及时准确,统计执法力度大大增强;三产工作初见成效,特色街和专业市场群建设已初具规模,全区第三产业已形成了“以房地产开发为龙头,餐饮娱乐高档化、商业街路特色化、专业市场集群化、社区服务产业化”的格局。
2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我区全面落实科学发展观,深入实施“三产立区,工业强区”战略的关键一年。为确保全年各项工作的圆满完成,我局特制定全年工作目标和工作任务如下。
一、全年工作目标
各项经济指标稳步增长,到2006年底,国民生产总值(GDP)达到29亿元,同比增长22;三次产业比例达到0.3:41.7:58;地方一般预算收入达到7919万元,同比增长17;全社会固定资产投资完成7.48亿元,同比增长30;工业总产值达到37.68亿元,同比增长20;工业增加值达到7.5亿元,同比增长20。
到2006年年底,第三产业全行业营业收入达到45.6亿元,社会消费品零售总额实现14.5亿元;餐饮业娱乐业营业额实现2.4亿元,占社会消费品零售总额的16.55;连锁企业销售额实现2亿元,占社会消费品零售总额的13.8;50的流通企业建立管理信息系统;社区新增连锁店达到5个;建立1个流通企业和改造1处专业批发市场;新增就业岗位800个以上。
在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,2000万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目达到5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100,其中,新建项目竣工投产率达到50以上,投资完成率达到70以上。
二、工作任务
(一)计划工作
1.加大宏观经济调控力度,做好领导的参谋
宏观经济调控在市场经济条件下是十分必要的,而且能保证市场经济健康发展。今年国家在继续实行市场经济政策的同时,出台了一系列宏观经济调控政策,并逐步加大了宏观调控力度。我局在认真贯彻执行国家、省、市相关政策的同时,还要时刻关注我区经济运行趋势,每季度搞一次经济运行分析,及时向区领导汇报,做好领导的参谋。
2.深入贯彻投资体制改革,认真执行企业投资项目备案制
这次投资体制改革的主要目标是:改革政府对企业投资的管理制度,扩大企业投资自主权。我局要及时转变观念,按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,根据上级发改委的部署,实行企业投资项目备案制,凡是不属于政府核准的企业投资项目均适用备案制管理。我们在实行备案制的同时,还要做好政府审核项目的申报和管理工作。
3.认真执行国家产业政策,全面落实科学发展观
按照科学发展观的要求,国家发改委修改和制定了一系列产业政策,大力发展循环经济,积极支持振兴东北等老工业基地。我们要根据我区实际情况,认真执行新产业政策,对于不符合产业政策的项目坚决不予申报和审批,支持有发展潜力的企业建设国家产业政策鼓励发展的项目。我局还将及时把相关产业政策通过政府网站发布,并与经济局、招商局做好沟通衔接工作,以便企业能够及时调整发展方向。
4.加强招投标管理,设立招标投标投诉电话
招投标工作一直是建设项目管理中比较薄弱的环节,根据省市有关文件精神,我局将加强对招标投标工作的监控和管理力度,设立招投标投诉电话,由计划办配合区监察局和区检察院负责招投标工作的监督和管理,对于不执行《招投标法》的单位和个人要严格查处。
5.完善计划执行监测机制,继续实行刚性目标考核
为了提高计划的权威性和约束力,我局将进一步完善计划执行监测机制,实行中期计划评估;为了调动各街道执行计划的积极性,还将继续实行刚性目标考核。
(二)项目工作
1.加强组织领导,理顺项目管理体制。
充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展情况;申请组建专门的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推进项目管理工作的制度化、规范化和科学化。
2.全面提升项目管理工作水平,加大项目调研和跟踪服务工作力度。
转变工作思路,加大项目调研力度,把项目管理工作的重心转移到企业,由“企业报项目”变为“到企业找项目”,项目管理部门要经常性地到驻区
企业调研,帮助企业制定中长期和近期发展规划,鼓励具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务,建立重点项目进度档案管理制度,为每个重点项目建立进度档案,实行动态管理、跟踪服务,发现问题及时帮助企业协调解决,确保开工建设项目不夭折、不超期。
3.积极与金融机构合作,解决项目建设中资金短缺的问题。
架设银企
合作桥梁,撮合规模企业与银行配合,实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台,解决中小企业贷款难的问题;努力探索新的筹资渠道,力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。
4.突出重点,大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。
在全面提高我区项目工作的基础上,我们还要抓住重点,大力培育规模企业,扶植稳定的规模税源,发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。
重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目,并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目;大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环戊酮项目,进一步壮大我区的精细化工产业;协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨DNT和475搬迁项目的建设,为庆化公司早日走出困境,实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、PCCP钢管砼管等高科技项目情况,鼓励企业发展具有自主知识产权的项目;重点支持通汇物流配送中心项目,为我区构建物流产业园区积累实践经验;积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作,并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。
5、积极吸引资金参与国有企业改组改造,增加区域经济规模和总量。
紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇,大力推进域内国企的改制进程。一是加快印染厂的转制工作,积极促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组,使其早日成为我区经济发展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产,主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱资产,推动风力发电设备项目的实施。
(三)统计工作
1.及时准确上报数据,扎扎实实搞好统计基础工作
及时准确地完成各类国统表上报工作,并加强与市、区、企业三级在地统计网络的沟通,健全各专业在地口径原始资料库,更好地做好在地统计开局之年的各项相关工作。与此同时,重点抓好统计基础工作,包括基础数据备份、原始资料整理、装订、归档工作,逐步把历史数据完善好,结合专业特点写出一些经济分析及调研报告,对主要经济运行指标进行监测,每月在网上发布监测结果,为领导决策提供有力的依据。
2.积极探索,创造性地做好名录库维护工作
作好名录库维护工作,积极探索动态更新,初步建立健全名录库维护计划体系,并配合统计执法建立一套统计人员资格证及统计登记证备案系统。
3.加大对贸易抽样调查样本数据的落实工作
由于贸易调查对象的流动性比较强,贸易调查数据上报不及时,数据不准确现象一直存在。今年我们要利用4个月左右的时间安排专人由街道统计人员配合对各街道的样本进行走访,逐步培养被调查户的统计资料填报习惯,做到账本入户,资料祥实,为正确进行抽样推断提供祥实、可用数据资料。
4.配合上级统计部门,做好劳动力调查工作
进一步配合市1人口抽样调查办公室完成1人口抽样调查的省级、国家级查询工作,并做好劳动力调查样本轮换及样本填报数据导入、审核、汇总、做好失业率核算,做出相关分析研究工作。
5.加大对投资项目的管理力度。
由于投资指标是各级政府的刚性目标,倍受领导关注,今年省、市投资统计部门的工作重点是加大对项目管理工作的力度,对投资指标的上报提出了更高的要求,以往我区的投资报表上报的项目落实工作不好,今年将与计划、项目部门进行多方沟通,做好、做实投资项目工作。
6.继续加大统计执法工作力度。
今年将加大统计法的宣传力度,以严格执法为宗旨,其重点是对遵守《统计法》较弱专业进行有针对性,分阶段地集中执法,从而提高业户对统计法的认识,真正做到依法统计。对统计工作中的违法行为实行分专业、有计划的执法工作,对案件做实,情况了解透彻,避免空执法现象发生。
7、认真开展好全国第二次农业普查工作。
由于这次农业普查对于进一步摸清全区农业资源情况,制定科学的粮食生产政策,对于大力推进农业结构调整,实现农业可持续发展都具有十分重要的意义,而且我区是第一次搞农业普查,因此,我们要加强领导,加大工作力度,按照上级部门的统一部署,把第二次农业普查工作列入到重要议事日程,积极组建农业普查机构,精心选调普查力量,加强业务培训,严格普查质量,确保圆满完成全国第二次农业普查工作任务。
(四)三产工作
1.加强商品市场建设,扩大流通企业规模
一是继续加大专业市场建设力度。近期要继续引导和推进南北两个市场建设。北部,以万隆蔬菜大市场已经形成的市场体系和新建的无公害蔬菜专营市场为依托,着力打造万隆品牌。继续完善万隆市场全国无公害蔬菜市场信息网络,健全检验检测体系,使之成为全市无公害蔬菜供应基地,进而带动周边地区经济的繁荣。南部,以美易家广场和建筑装饰材料大市场为核心,引导建材产品专业市场群的建设。加速推进建材大市场平房区的改造扩建,把新运大街东段地区建设成为兼具不同档次产品的建筑装饰材料经营集中区域,使包括新运大街、东兴路、南顺城街在内的地区建筑装饰材料和相关产业的总经营面积达到30万平方米,营业额达到25亿元。4月初,要对建材大市场一期改扩建工程项目重新包装,进行对外招商。二是建立物流企业和物流园区,拓展三产业范围。近期要推进通汇物流中心建设,帮助企业协调解决资金问题,力争年前能够开工建设。广泛征求意见,请专家论证,结合我区实际制定物流园区发展规划。
2.巩固原有流通业,大力发展新型流通业态
一是要巩固我区金融保险网点星罗棋布、信息中介组织相对密集、新兴物流产业初见端倪、社区服务行业逐渐兴起的良好发展态势。把工作重点放在引导、扩展、规范和建设上,灵活运用国家产业政策,发挥区域资源优势,吸引物流配送、电子商务等新型物流业态落户我区。二是要继续重视产权交易、信用担保和金融、保险、证券、代理等服务贸易行业发展,扩大我区商品流通业经济内涵,并以此促进生产要素流动,支持和促进区域经济健康快速发展。三是要继续完善公共服务中心“96777”便民服务系统功能,继续拓展社区服务业发展领域和空间。虚拟养老院要拓宽范围,广民公司要提升档次,扩大规模,做大做强。四是要大力发展特许连锁经营,壮大企业规模,增强企业竞争实力。我们应深入分析不同地区不同文化背景下特许经营企业发展的历程,总结不同地区特许体系的经验和教训,开辟一条适合我区市场环境的特许经营之路,在研究的过程中,要注重培养自己的特许人才,充足的专业人才是引领一个行业健康快速发展的基础。
3.继续引导特色街建设向专业化、高档化发展
继续引导、规范特色商业街建设,使西大街服装街、四道街古玩市场、东二、三道街、东大街、东兴路餐饮特色街向专业化、高档化发展。在西大街安装高亮度照明设施,美化环境,开办夜市,以此吸纳人流,集聚人气;研究引进资金,对古玩市场进行规范建设。
4.充分发挥行业协会的桥梁纽带作用
加强对行业协会的指导,创造条件,适时组建西大街服装商会、建材经营行业协会和饮食服务行业协会等民间商会组织,发挥行业协会行业自律、自我管理、自我完善、自我发展的作用,促进全区第三产业快速健康发展。
5.建立健全第三产业人才支持体系
搞好第三产业的科学研究和专业技术人才队伍的建设,优化人才的发展机制,吸纳科研院所、大专院校的人才从事第三产业,特别要加快培养和吸引社会急需的信息服务、金融、保险、各类中介服务、第三产业政策与管理,以及熟悉国际服务贸易规划等方面的人才。吸引域内外、海内外人才创办服务企业,增加第三产业发展科技含量。结合第三产业的发展需求,建立和完善第三产业人才库和人才需求网络,一方面要加快培养第三产业人才,另一方面,要重视利用优惠政策吸引人才,为第三产业的发展构建起强有力地人才支持体系。
6.抓好宣传,提高全社会对发展第三产业的认识,为优化第三产业发展提供良好的外部环境
一是抓好宣传,提高全社会对发展第三产业的认识。要使全区上下都充分认识到第三产业发展程度是衡量现代化水平的一个重要标志,统一加快发展第三产业的思想,从思想上转变观念,正确认识和看待第三产业在经济发展中应有的主体地位和作用。在政策上、舆论导向上形成全社会关心、重视和支持第三产业发展的良好氛围,放手、放胆发展第三产业。二是各职能部门要从全局出发,通力协作,密切配合,共同扶持,鼓励招商引资发展第三产业。对引进外资及区外单位和个人来我区投资兴办第三产业的予以奖励。营造加快发展第三产业的良好氛围,促进区第三产业的高效、灵活、健康、和谐发展。
7.精心组织,极积参加市里的各项活动
今年,辽阳市商业局要举行美容美发大赛和厨艺大赛活动,届时,我们要认真准备,充分发挥主观能动性,力争取得名次。
展望2006年,任重而道远,我们坚信:在科学发展观的统领下,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,全局上下齐心协力、开拓创新、扎实工作,一定能开创各项工作的新局面。
第二篇:发展和改革局工作计划
发展和改革局工作计划
2008年是我区贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,大力推进“功能xx”建设的关键一年,我局作为区委区政府的决策参谋部门,将保持高度的紧迫感、责任感、使命感,启动一切智慧、竭尽一切努力,牢牢把握“突出产业、关注民生,完善基础、把握
宏观,深化改革、搞活机制”的原则,重点抓好以下各项主要工作。
(一)科学把握发展态势,抓好2008计划的编制和落实工作
1、科学编制2008年国民经济和社会发展计划,统筹兼顾发展效益与质量、速度的关系。
一是深入调查研究,跟踪国内外经济发展形势,准确把握宏观经济发展动向,科学编制2008全区国民经济和社会发展计划,统筹考虑并合理安排各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和计划执行情况监督,保持与各职能部门的紧密沟通,及时、准确地掌握第一手材料,做好全区国民经济和社会发展月(季)度分析工作,针对经济社会发展中出现的若干问题及时展开研究并提出有效应对措施,确保计划顺利完成。
2、认真编制2008年政府投资计划,力争做到“集中财力、确保重点,科学安排、统筹兼顾,严格标准、厉行节约,整合资源、放大效益”。
按照三个倾斜的要求,坚决把那些属于“锦上添花”、可先可后、形象工程的项目压下来,把有限的财力用在事关xx未来发展后劲的重大产业项目,事关xx未来竞争力、辐射力提升的重大基础设施建设项目,事关医疗卫生、轨道交通等满足老百姓生活需求、体现民生福利的项目,事关经济社会与环境协调发展的环保建设项目和循环经济示范项目,事关老旧住宅区和城中村综合整治的项目,3、不断强化全口径人口管理,努力实现区域人口调控计划。
大力协助有关部门推进人口综合管理体制改革试点,积极探索和推进产业结构优化升级与人口结构联动调整的新机制,结合推行居住证制度试点工作,切实加强外来人口管理,逐步改变低素质人口、低消费人口大量集聚的现状。积极开展通过产业优化升级实现人口置换的研究工作,做好各类人才引进计划,按照“严格控制总量,适度增加户籍人口数量,大力吸纳技术技能人才,实现人口置换”的原则,加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调,积极实施区域人口调控计划。
4、围绕计划的组织实施,进一步开展重大课题调研。
有效利用社会科研力量开展各项专题调研,重点对经济社会发展过程中出现的实际问题进行研究,着力提高调研质量,出精品、出亮点,为区委、区政府决策提供依据。尽快完成高端服务业发展高端服务业发展战略研究,全力打造以“大金三角”中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕《深圳市民生净福利指标体系》和《政府综合绩效评估指标体系》,结合计划的组织实施,协同相关部门完成指标落实的保障机制建设,使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒,切实将科学发展观落到实处。
(二)加大前期工作力度,全力推进重大项目规划建设
1、加强重点项目督办工作。
进一步强化“半月一协调,一月一通报”和重点项目联席会议制度,切实加大协调力度,重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题,进一步加快项目建设进度。及早编制2008年区重点项目计划及其责任制的落实,进一步强化重点项目督办工作。
2、建立重大项目规划建设长效机制。
形成“储备一批、成熟一批、建设一批、谋划一批”的良性项目滚动发展机制,充分调动全区各职能部门的积极性,加大项目前期研究的投入,强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育,进一步扩大项目储备。
3、进一步做好市政府投资项目管理工作。
进一步加强与市发展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通,做好2008年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学(水贝珠宝学校)、二线“插花地”外围市政道路、二线“插花地”市政消防二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并动工建设,积极推进金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。
(三)强化政府投资效益,着力提高公共产品供给能力
1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。
加大项目协调力度,力争xx区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用,xx医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程动工建设。
2、加大城区基础设施建设力度。
在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上,进一步扩大整治范围,重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时,继续实施固本强基社区建设,确
保社会治安电子防控工程竣工。
3、加强环境整治项目建设。
继续实施 “城市装修”工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目,动工建设梧桐山河综合整治工程,进一步优化城区环境。
4、加快产业功能片区改造。
继续推进万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设,动工建设高新技术第三园区改造项目,为我区产业优
化升级提供配套服务。
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(四)推进各项改革事业,提升公共服务质量和效率
1、稳步推进事业单位人事制度改革。
根据全市统一部署,主动配合有关部门开展各项调研工作,密切掌握改革动态,正确处理好改革与发展、稳定的关系,切实推进事业单位七项改革创新的落实。
2、继续开展基层政府服务外包改革。
按照“不增编增人、提能增效”的原则,在物业管理全覆盖的基础上,总结前期出租屋信息采集外包服务试点经验,进一步扩大社区宣传、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探索,结合居住证制度,制定新的外包服务模式和方案。
3、组织实施xx区第一届改革创新奖评选活动。
根据《深圳经济特区改革创新促进条例》和《深圳市xx区改革创新奖评定管理暂行办法》,按照公平、公正、公开的原则,计划11月开展第一届改革创新奖评选活动,表彰为xx区体制机制改革和公共服务产品创新做出突出贡献的组织或个人,进一步激发全区各单位和广大干部改革创新的积极性。
4、加大课题研究和案例编写工作力度。
拟与深圳综合开发院合作,共同开展“抓住深港共建国际大都会的历史机遇,实现xx突破性发展”的课题研究,为xx在深港合作新的历史时期中寻找新的发展机遇。深入调查研究,加快整理和编写进度,力争2008年出版《xx区处理社会复杂矛盾成功案例选编》第一集,为我区公务员培训和广大干部提供学习教材。
5、全力建设我区政府绩效评估体系。
根据《xx区政府绩效评估工作方案》,配合区监察局等相关单位,启动xx区政府绩效评估体系,强化配套制度建设,实施政府绩效评估的联席会议制度、统计分析报送制度、主办单位责任制度和督察问责制度,全面推行政府目标管理。
6、不断深化投资体制改革。
按市统一部署,配合市实行社会投资项目备案制;在3个代建制政府投资项目竣工基础上,及时总结经验;在完成政府投资项目资产清理工作的基础上,进一步完善政府投资项目管理。
(五)进一步解放思想,切实加强干部队伍建设
1、认真开展解放思想大讨论活动。
加强领导,精心组织,迅速在全局范围内掀起新一轮解放思想大讨论的热潮,引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄,一种不甘落后、奋力争先的勇气,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种艰苦创业、埋头苦干的精神,从而在观念的更新中实现突破,以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的发展改革之策。
2、不断强化干部队伍的政治理论素养。
组织全体党员干部深入学习贯彻十七大精神,坚持理论联系实际的作风,把“首善”观念和“排头兵”意识贯穿到发展改革工作中去,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。
3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。
积极引导党员干部更新观念,解放思想,努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼,使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中,认真贯彻“以改革创新为动力”的思想,鼓励党员干部创造性地开展工作,切实提高干部队伍的创新能力。
4、着力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
加强各项规章制度的建设,认真履行《请假休假审批制度》,落实干部强制带薪休假,体现党和政府对干部的关怀和爱护,促进身心健康,以充沛的精力完成各项工作任务,提高工作效率。充分发挥工、青、妇组织作用,采取多种形式加强业务部门之间的联系和沟通,定期组织全局干部、职工开展有益身心健康的各种活动,并逐步形成一种制度,以丰富广大干部文体生活,调动工作积极性,增强凝聚力、战斗力。
5、继续加强干部队伍作风建设和廉政建设。
不断发扬保持“排头兵”精神,深入开展“纪律教育学习月”的系列活动,认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》及《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求,严格落实党风廉政建设责任制,从源头上和制度上抓好反腐倡廉工作,努力杜绝腐败现象的产生。
第三篇:发展和改革局工作总结及工作计划
发展和改革局工作总结及工作计划
xxxx年,县发改局深入贯彻落实___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实县委、县政府的工作部署,紧紧围绕全县的中心工作,服务大局,主动作为,各项工作取得了新进展。xxxx,经省发改委牵头考核,我县获全省县域经济高质量发展先进县,是全市唯一获此殊荣的县。
一、抓党建,履行全面从严治党主体责任情况
(一)落实管党治党责任,从严从实推动机关党的建设。
始终以党建统领发改工作,确保站稳政治立场,确保所有工作围绕县委中心同频共振、同向发力。完善责任体系,不断健全党组书记负总责、党组成员分工负责、机关党委和党支部具体落实的党建工作责任体系,确保层级完善、措施完备、管控到位。制定县发改局落实全面从严治党责任清单,压实工作责任,全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,确保各司其职、各负其责。强化工作推进,将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评,确保管党治党责任落地落实。(二)强化理论武装,坚决筑牢思想基础。
一是强化政治理论学习,坚定理想信念。持续抓好党组理论中心组学习,深入学习贯彻___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神,认真学习贯彻中央和省、市、县委会议文件精神,切实牢固树立“四个意识”,坚定做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以___同志为核心的党中央保持高度一致。二是严守党的纪律,发挥模范带头作用。结合党员干部纪律作风整顿活动,领导干部带头学《准则》《条例》等党内法规,明纪律、懂规矩,筑牢思想防线,带头守纪律、遵规矩,把纪律和规矩落实于行动,在全局努力营造守纪律、讲规矩的氛围和习惯。三是严格落实意识形态工作责任,全面纳入党建工作责任制和领导干部目标管理重要内容。带头落实组织领导责任,科学部署应对,切实抓好阵地管理维护好意识形态领域安全。(三)加强组织建设,发挥引领作用。
一是严格落实党组工作条例、党组议事规则,集体行使职权,集体决定问题,每月召开党组会议,听取工作汇报,调度分析情况,研究推进措施,推动改革发展工作取得实效。全年累计召开党组会议xx次、研究重大事项xx件。二是积极推进支部标准化建设,今年x月成立xx县发展和改革局机关委员会,下设x个机关党支部、x个离退休干部党支部,现共有党员xx名。三是抓实离退休党支部工作,针对离退休党员年老体弱多、居住分散等情况,由机关支部党员对离退休党员进行结对帮扶,积极做好联系服务工作,并开展送学、寄学,传达党的理论政策,征求老干部意见,让老干部退休不退家。(四)抓好作风建设,提高工作效能。
一是组织学习《准则》《条例》等党内法规,开展党风廉政建设现场教学,让全面从严治党理念更加深入人心,从源头上筑牢防线,打造“廉洁履职、廉洁尽责”的干事创业氛围。二是组织开展“结亲连心”“双报到”“寸草心”志愿服务等有关活动,组织全局党员干部深入乡村、社区、企业走访联系,不断改进调查研究,截止年底,到东皋社区开展了x次“双报到”活动,“寸草心”志愿服务工作累计服务xxx余人次,形成高质量调研报告x篇。三是狠抓工作落实,认真贯彻落实省市县委重大决策部署,对县委常委会工作要点和县委领导的批示,认真组织传达学习并抓好贯彻落实,积极服务全县大局。二、履职尽责,推动发改工作再上台阶
(一)保障经济运行稳定。
强化经济运行监测分析,会同县经济运行协调联动指挥部,定期召开经济运行分析会议,研判解决经济运行存在问题。全年,全县地区生产总值达到xxx.xx亿元,同比增长x%;固定资产投资同比增长x.x%;居民人均可支配收入xxxxx元,同比增长x.x%,高于全市平均水平。(二)助力企业复工复产。
争取疫情防控重点保障企业资金支持,累计上报企业xx家,其中瑞欣制药和泓达生物共获批xxxx万元政策贷款,占全市优惠利率贷款总额的x.x%。认真贯彻疫情防控期间价格政策,累计发放价格补贴xxxx余万元,惠及xxxxxx人次;阶段性降低天然气终端售价,共退费xxx万元。(三)积极争取上级资金。
共申报债券项目x批次xx个,目前已获批xx个项目,计划总投资xx.x亿元,债券资金需求金额xx.x亿元,实际发行债券xx.x亿元,均居全市首位;争取资金扶持x个,其无偿资金x.xxx亿元。(四)大力推进项目建设。
成功争创省市重点项目(省优选、省重点、市重点、补短板强弱项、基础设施)xx个,计划总投资xxx.xx亿元,xxxx年计划投资xx.xx亿元,截至目前已完成投资xx.xx亿元,投资完成率达到xxx.x%。(五)推动服务业升级。
制定雪山风情小镇夜间经济示范街区试点方案,推进全县夜间经济发展,力争年前打造成为市级夜间经济示范街区。完成xxxx全县服务业企业亩产效益评价工作,进一步鼓励企业争创先进,实现高质量发展。组织怡和、怡景廊桥申报省级服务业载体项目,怡景廊桥入选xxxx年市级服务业重大项目。(六)破解人才招引瓶颈。
成功为龙冈旅游集团陈伟海教授申报x省泰山产业领军人才(服务业类),实现了我县泰山产业领军人才工作的重大突破。积极申报省重点扶贫开发领域急需紧缺人才项目,隆科特酶制剂新型β-甘露聚糖酶的创制及绿色制造项目和黎宁科技新材料关键制革酶制剂的开发和产业化项目顺利入围。(七)确保脱贫攻坚成效。
指导抓好光伏扶贫工作经营管理工作,全县光伏扶贫项目前三度实现光伏发电量xxxx.x万度,实现收益xxxx.x万元,发放收益xxxx万,惠及xxxxx户贫困户。开展易地扶贫搬迁项目全面自查,重点对安置住房工程质量安全、搬迁工作成效和问题整改工作进行检查,顺利通过国家、省级验收。(八)助力乡村振兴实施。
乡村游“四好农村路”提升改造工程项目、庐山污水处理厂项目、生姜高效资源化综合利用项目等三个项目成功列入省乡村振兴重大项目库第二批入库项目,数量居x市各县区之首。推进泉庄镇、前石良村等x个村镇作为“十百千”示范镇、示范村创建单位。(九)保障资源要素供给。
全年共为xx个项目出具了能耗消费减量替代方案的审查意见,为项目顺利实施打下基础。我县xxxx-xxxx年煤炭压减任务x.x万吨,xxxx年我县已完成压减任务,xxxx年无煤炭压减任务。组织全县xx家散煤经营网点签订了承诺书;开展散煤经营网点规范化整治提升情况开展督导检查,共查出xx个问题,下达整改通知xx份,目前已全面完成整改。三、工作安排
一是抓机关党的建设。
始终以党建统领发改工作,确保站稳政治立场,确保所有工作围绕县委中心同频共振、同向发力,确保履行全面从严治党主体责任。二抓资金项目争取。着力围绕教育、医疗等社会事业和棚户区改造、城市建设等领域,积极争取更多资金政策支持,xxxx年计划争取上级资金x亿元以上。三是抓经济运行分析。围绕主要经济指标,深入调研分析,定期形成分析报告供领导研判。四是抓重点项目建设。集中力量做好新项目的筹备、筛选和申报工作;将“双随机、一公开”和“双公示”模式作为项目监管的基本手段和普遍方式,持续扩大项目监管的范围,确保项目建设各阶段有序进行。五是抓服务业发展。做好企业亩产效益评价工作,更加注重评价结果运用,倒逼落后企业转型发展。繁荣县域夜间经济,激发城市活力,推动消费升级。继续推进省级服务业三载体建设。六是抓价格管理。强化价格监测预警,密切关注重点商品价格走势,保持价格总水平基本稳定。规范涉企收费清单制度;深化落实价格改革政策,做好政府定价管理。七是抓节能降耗。根据企业亩产效益评价和财政税收贡献情况以及产业对煤炭的依赖程度分配全县用能指标,细化分解xxxx节能降耗任务目标,明确压减任务。加强对散煤市场的监督管理,巩固散煤污染治理成果。第四篇:发展和改革局工作总结及明工作计划
发展和改革局工作总结及明工作计划
xxxx年,在县委、县政府正确领导下,县发改局按照县委、县政府的总体部署,立足本职,努力工作,重点在重大项目、固定资产投资等各项工作上下大力气、狠抓落实。坚持以扩大有效投资为重点,以重点项目建设为抓手,积极推进“抓项目促发展”专项行动,全县经济社会继续保持向好发展态势,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。
1、经济运行稳中有升
经过全县上下共同努力,x-xx月共争取中央省市各类投资补助资金xxxxx万元,支持我县经济和社会事业建设,县域经济总体呈现稳中有升的正常运行态势。全年预计(下同)完成地区生产总值xxx亿元,增长x.x%。其中,第一产业增加值增长x.x%;第二产业增加值增长x.x%;第三产业增加值增长x.x%。完成规模以上工业产值xxx亿元,比增xx%;规模以上工业增加值比增x%。完成固定资产投资xxx亿元,比增xx%。其中,完成工业固投xx亿元,比增xx%。完成社会消费品零售总额xx.x亿元,比增xx%。完成一般公共预算总收入xx.xx亿元,比增xx%;完成地方一般公共预算收入xx.x元,比增xx%。外贸自营出口完成x.xx亿元,比增x%。实际利用外资完成xxxx万美元,完成年计划任务。
2、行政审批提效增速
规范项目申报程序,严把受理关。持续推进“放管服”改革,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。进一步精简申报材料,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的xx%以内。进一步规范政府投资项目审批,缩减企业投资核准事项,实行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”,提高审批透明度和办事效率。截至xx月xx日,网上审批系统共受理项目xxx件,其中:审批xx件、备案xxx件、核准x件。
3、行动项目强力推动
全力推进“抓项目促发展”工作,细化目标任务,明确责任清单,强力推动行动项目顺利进展。列县重点建设项目xxx项,年计划投资xxx.xx亿元,x-xx月预计完成投资xx.xx亿元,占年计划的xx.x%;已开工xx项,开工率xx.xx%;已竣工xx项,竣工率xx%。“抓项目促发展”专项行动x-x月促成项目开工共xxx项,占市下达开工任务xxx%,超序时进度xx个百分点,其中产业项目xxx项,占目标任务xxx.x%,总投资xxx.x亿元,战略性新兴产业项目xx项,占目标任务xxx.x%,总投资xx.xx亿元;实现项目竣工xx项,占市下达竣工任务xxx%,超序时进度xx个百分点。
4、切实强化价格监管
大力推进依法治价和价格监督检查工作,整顿规范市场价格秩序,严密监控和打击虚假标价等行为,有力维护了价格秩序稳定。认真做好涉案、涉纪财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定xxx件,认定金额达xxx.x万元;价格认证x件,认证金额x.xx万元。强化价格监测预警。切实做好价格争议调解处理工作及重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。规范住房价格行为,切实加强明码标价管理,商品房实行一套一标价。x-xx月份,共对x家楼盘xx批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。认真做好价格举报查处工作,共受理“xxxxx”网站价格投诉x件,电话投诉价格xx件,“xxxxx”x便民服务平台价格投诉举报xx件,答复、办结率均为xxx%。
5、有效规范粮食管理
全面落实粮食安全省长责任制,及时分解下达考核目标任务,协调各成员单位开展各项考核工作,定期报送工作动态信息。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。继续抓好日产xxx吨应急大米加工车间建设工作。认真落实储备粮轮换工作,目前已完成轮出粮食xxxx.xxx吨。对库存粮食实行严格检查,认真做好粮食仓储管理。切实强化粮食安全生产监管,通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查和全国粮食大清查迎检准备等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计开展安全生产检查xx次,出动人员xx人次,检查单位x家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,确保每一斤粮食进入正常流通环节。
6、信用建设进展顺利
持续开展x市公共信用信息平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共xx家单位可进行x市公共信用信息平台的信用数据汇入,截止xxxx年x月xx日,累计上报xxxxx条(包含自然人和法人)信用数据,全力构建失信联合奖惩制度、重点推进联合奖惩行动,归集全县xx家县直单位公共信用信息,并将xxxxx条信用“双公示”相关信息,实时推送至“信用x”网站,按照市信用办统一部署,全面落实《加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,我局牵头县法院和县公安局,对“老赖”被执行人进行信息共享、联合奖惩,为县城经济发展营造良好的信用环境。
7、学习教育与党风廉政建设得到强化
党建工作开展得有声有色,提高了干部职工政治理论素质。一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行
“一岗双责”,提高全局人员思想政治素质。
一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足。
工作思路
xxxx年是全面推进十三五规划的关键之年,我局将按照党的十九届三中全会精神,积极推进全县经济社会持续快速健康发展。
1、做好经济运行分析
根据xx县xxxx年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出xx县xxxx年国民经济和社会发展计划。组织科学实施计划,加强经济运行分析和预警预测,坚持月分析、季监测,突出部门协同,开展预报预统,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议,确保xxxx年经济社会发展目标顺利实现。
2、精心谋规推进项目
一是深化项目前期工作,全力以赴抓好重点项目建设,巩固和扩大有效投资。
科学谋划重大项目前期工作。加强项目谋划、研究、论证,制定更科学有效的重大项目前期工作计划。二是加强项目储备库建设,充实和完善全县项目库,优选部分项目列入市级重点建设计划,并争取尽可能多的项目挤进省级重点建设计划。三是狠抓重点项目建设管理。理顺统计网络,完善月报制度,定期调度督导,全面及时掌握投资运行情况,确保按期竣工投产发挥效益。3、完善价格监管措施
优化创新服务工作载体,切实提升服务民生、服务发展的能力和水平。创新价格服务举措,主动回应群众和社会关切,提升价格服务水平
。继续加强价格认证、成本监审工作,强化教育、医疗、旅游等行业的价格监管。切实做好价格监测预警工作,健全完善民生价格信息发布,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对。继续加强保障性住房和物业定价管理,规范涉民生价格收费行为。协调配合,做好清费减负工作,化解价格热点矛盾。分行业组织开展专项整治行动,以收费检查、医药价格重点检查、节假日期间市场价格监管等为重点,努力解决民生价格热点问题。
4、加强粮食供需监测
认真做好市、省、国家粮安考核迎检工作,继续抓好县粮食中心储备库库区规范化建设,粮油质量检测室建设等工作。切实做好春秋两季粮食库存自查工作,进一步摸清粮食库存底数,确保储备粮数量账实相符。认真开展粮食市场监督检查,切实加强粮食质量安全管理,完善政策性粮食出入库检测工作监管,确保库存粮食质量良好。及时完成储备粮轮换购销工作,强化xxxxx粮食流通监管、x原粮质量追溯平台管理,以及粮食质量安全监测与监管等工作。狠抓综治平安建设宣传,加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。
5、强化联惩探索激励
继续健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制;重点推进县级信用平台后续建设,做好公共信用信息归集共享工作,积极构建以信用为核心的新型社会关系。加快推进社会诚信建设,明确相关单位工作职责和发布流程,对全县失信人员形成有力震慑。要积极探索守信激励创新试点工作。首先,要加快“信易+”的创新试点。从目前的情况看,我县还处在方案制定阶段,下一步将委托第三方信用机构针对“信易游”、“信易贷”、“信易批”进行方案的细化、完善。全力配合县旅游局、商务局、行政服务中心尽快推动试点工作开展。其次,以学前洋街为试点,打造诚信建设示范街。复制推广鼓楼、台江信用街区建设经验,打造xx诚信建设示范街。第三,要以梅岭游步道为试点,打造诚信主题公园。以梅岭游步道二期工程为载体,嵌入诚信文化,打造xx诚信主题公园。
6、加强学习教育提高干部素质
继续抓好干部职工学习教育工作,进一步提高工作人员的政治素质和业务水平。一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。
第五篇:2021年发展和改革局工作总结及工作计划
2021年发展和改革局工作总结及工作计划
一、工作总结
(一)全力确保经济稳增长。
从主要指标完成情况看,xxxx年GDP增长x.x%,财政收入增长x.x%,规模以上工业增加值增长-xx%,固定资产投资增长x.x%,社会消费品零售总额增长x.x%,农林牧渔业总产值增长x.x%。农业经济保持良好增速,工业增长稳中向好,固定资产投资稳步增长,为今后的稳定增长奠定良好的基础。(二)大力发展现代服务业。
xx市xxxx年服务业增加值xxx.xx亿元,同比增速为x.x%。其中:全市批发业销售额同比增长x.xx%;零售业销售额同比增长x.xx%;住宿业营业额同比增长-x.x%;餐饮业营业额同比增长-x.xx%;全市人民币贷款余额同比增长xx.xx%;人民币存款余额同比增长xx.xx%;商品房销售面积(万平方米)同比增长x.xx%;其他营利性服务业收入同比增长x.xx%;社会消费品零售总额同比增长x.xx%;服务业用电量(万千瓦时)同比增长x.xx%。今年以来,由于受大环境经济下行以及新冠疫情影响,我市住宿业营业额、餐饮业营业额、其他营利性服务业和规上其他营利性服务业企业受到冲击较大,同比增速出现一定的下滑,下滑范围可控。xxxx年我市规上服务业企业共xx家,x-xx月实现营业收入xxxxx.xx万元,增长xx.xx%。其中:营利性服务业企业共x家x-xx月实现营业收入xxxx.x万元,增长xx.xx%;非营利性服务业企业共x家,x-xx月实现营业收入xxxx.xx万元,增长x.xx%。其他规上服务业企业共x家,x-xx月实现营业收入xxxx万元,增长xxx.xx%。(三)全力实现投资稳增长。
我市xxxx年x-xx月累计完成固定资产投资xxx.xx亿元(去年同期数xxx.xx亿元),累计同比增长x.x%。其中,建安工程累计完成投资xxx.xx亿元(去年同期数xx.xx亿元),同比增长xx%。工业投资累计完成xx.xx亿元(去年同期数xx.xx亿元),同比增长x.x%;制造业投资累计完成xx.xx亿元(去年同期数xx.xx亿元),同比增长xx.x%;工业技改累计完成x.xx亿元。(四)强力推进重大(重点)项目建设。
xx市xxxx年列入自治区层面及x市层面统筹推进重大项目共xx个(含自治区层面统筹推进重大项目xx个),总投资xxx.xx亿元,xxxx年计划完成投资xx.xx亿元,x-xx月累计完成投资xx.xx亿元,投资完成率xxx.xx%,其中,预备项目xx个,总投资xxx.xx亿元;新开工项目xx个,总投资xxx.xx亿元,已全部开工,开工率xxx%;续建项目xx个,总投资xxx.xx亿元;竣工项目xx个,总投资x.xx亿元,已竣工项目xx个,竣工率xxx%。xx市xxxx年共有自治区层面重大项目xx个,总投资xxx.x亿元,今年计划完成投资xx.x亿元,x-xx月累计完成投资xx.xx亿元,投资完成率xxx.xx%。其中,新开工项目x个,总投资xx.xx亿元;续建项目x个,总投资xx.xx亿元;预备项目x个,总投资xxx.xx亿元。x(xx)轻工产业园——高端服装绿色制造基地、智慧物流产业园、创科纺织等一批项目开工建设,德承电器、桂彩灯饰、市妇幼保健院业务综合楼等项目竣工投产,成为新的增长动能。浦北至xx(清湾)高速公路加快推进,总体进度突破xx%;xx至高州高速公路年内可实现开工建设;x至x(信宜)高速公路(xx段)前期各项工作有序推进。二、存在问题
一是服务业发展缓慢,缺乏档次较高、发展势头猛、业态较先进的行业龙头,尚没有形成聚集力、支撑力和辐射力较强的链条企业。
二是稳投资基础不稳,部分项目推进“瓶颈”要素突出,存在前期工作不扎实、资金筹措困难、征地拆迁难等问题,进展缓慢。三是新开工项目进入统计库困难,手续难完善,不能入库上报投资数。三、工作计划
重点做好以下方面的工作:
(一)全力加强项目管理。
一是加强项目谋划储备。我市计划申请列入x市层面重大项目共xx个,总投资xxx.xx亿元,计划投资xx.xx亿元。其中,前期项目xx个,总投资xxx.x亿元,计划投资x亿元;新开工项目xx个,总投资xx.xx亿元,计划投资x.x亿元;续建项目xx个,总投资xxx.x亿元,计划投资xx.xx亿元;竣工项目xx个,总投资xx.xx亿元,计划投资x.xx亿元。二是加强领导。继续实行市领导挂钩联系项目制度,破解项目难题,扎实推进项目建设。三是强化项目前期审批服务。主动开展指导服务,指导项目业主加快项目前期工作,确保项目如期开工。重点加快推进高铁新城和轻工产业园项目的前期工作。(二)全力推动服务业提速发展。
一是推进服务业重大项目建设。谋划xxxx年服务业重大项目xx个,总投资xxx.xx亿元。其中,新开工项目x个,总投资xx.xx亿元;在建项目xx个,总投资xxx.xx亿元;预备项目x个,总投资x.x亿元。积极组织银企对接活动,努力解决项目建设资金短缺问题;实行部门联动服务机制,尤其是环保、土地、城建等项目前期审批部门,开展一站式服务。通过现场办公,解决重点项目建设问题。二是加快商贸物流基础设施建设。紧紧围绕打造桂东南物流分拨中心的目标,全力推进x(xx)轻工产业园—综合智慧物流产业园项目,大力发展现代商贸物流业。积极推进电商产业发展,开展全国电子商务进农村示范县建设,做好市、镇、村三级电商快递布局,广布快递收送点,全力发展镇村电商网络。三是抓紧培育规模以上其他营利性服务企业入库。通过对企业营业收入、税收和社会养老等各方面入手进一步排查,全面了解符合条件的企业,进行培育入库。对规下企业加强扶持,以尽快上规入统。(三)全力优化营商环境。
一是提升服务水平,提高项目审批和建设效率。进一步提高“一窗通”平台服务保障能力,全力推进工程建设项目审批制度改革,持续统筹整合各类规划“一张蓝图”,解决办理施工许可时间跨度过长,跨部门业务协同和审批信息共享难的问题。二是以项目攻坚为抓手,营造公正、实干、高效的营商环境。优化营商环境任务分解落实到各个办事流程环节,落实到办事窗口,做好营商环境监测,建立台账制度,确保每周一进度。继续贯彻xx市“优化营商环境最直接的办法就是解决问题”的精神,通过重大项目维护施工,解决一批“想解决不能解决”“想干事不能干事”长期困扰企业的土地供应等问题,直接解决问题,倒逼营商环境优化,全面营造xx市干事创业的良好氛围。